第一篇：王樂義的報告讓我們看到了一位心憂農(nóng)民

王樂義的報告讓我們看到了一位心憂農(nóng)民、全心全意為農(nóng)民朋友服務(wù)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的價值所在；讓我們從他的奮斗旅程中不斷回味、思考、尋找著如何去實現(xiàn)自己人生價值；它為我們大學(xué)生樹立了一座不朽的豐碑，指引我們前進的方向。

“鄉(xiāng)親的事再小也是大事，自己的事再大也是小事”。王樂義是這么說的也是這么做的。二十六年來，王樂義一直奔波于全國各地，使溫室大棚技術(shù)在二十多個省市區(qū)推廣并收到良好的經(jīng)濟效益。為解決延安地區(qū)群眾吃不上新鮮蔬菜的問題，王樂義專門選派思想和技術(shù)都過硬的黨員干部深入到延安農(nóng)民之中傳授技術(shù)，用４年的時間就解決了延安地區(qū)吃新鮮蔬菜難的問題。為了使技術(shù)得到全面推廣，讓全市、全省乃至全國農(nóng)民都走上富裕道路，王樂義專門培訓(xùn)了１１７名農(nóng)業(yè)技術(shù)員到全國各地傳授新技術(shù)，解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實際問題，傳播致富竅門。為帶領(lǐng)群眾致富，王樂義不顧自己因直腸癌動手術(shù)的病軀，毅然擔(dān)任村黨支部書記，二十多年來為集體事業(yè)嘔心嚦血。看著農(nóng)民朋友的腰包一天天鼓了，王樂義的笑容也一天天多了。

與群眾同甘苦是共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新時期、新形勢下，王樂義用自己的人生價值賦予了它更加深刻的含義，黨員要充分發(fā)揮自身的先進性，要與群眾共同謀富裕。自覺拉進干群距離，才能贏得干群共干事業(yè)的好局面。在王樂義眼中，“一個人富不是富，一個村富不是富，所有農(nóng)民朋友都富起來才是真的富”，所以在平時，他考慮最多的是怎樣引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)、推廣技術(shù)，讓農(nóng)民朋友增收。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員所特有的魅力使他在群眾中樹立了崇高威望。他在全國范圍內(nèi)為農(nóng)民群眾創(chuàng)造的收益已不是能用數(shù)字衡量的。正是這一點一滴的積累，讓王樂義這位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的素質(zhì)得到全面的提升。

共產(chǎn)黨員要用科學(xué)技術(shù)武裝頭腦。為了掌握先進技術(shù)，王樂義到農(nóng)業(yè)大學(xué)登門拜師；為了掌握先進技術(shù)，他三下東北。報告中，王樂義反復(fù)提到科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，也正是為此，他廣納人才，將科學(xué)技術(shù)植根到了農(nóng)村廣袤的土地上，讓農(nóng)民朋友在實踐中一點一點提高科學(xué)素養(yǎng)。

“我是一個農(nóng)民，我相信你們以后做的一定比我還好”，樸實的話語意味深長，讓我們大學(xué)生感到肩上擔(dān)子的重大。

我今后工作的鞭策和動力，將一直勉勵我，保持積極進取的優(yōu)良傳統(tǒng)，維護優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進性，不斷激發(fā)自己的潛能，自覺地做好每一件事情，持續(xù)改進、不斷學(xué)習(xí)和完善自己，每天爭取一點小進步，并以更優(yōu)秀的技能來迎接工作上的新挑戰(zhàn)。要有一顆奉獻的心，敢于行動，愿意付出，才有收獲。

在今后的工作中，我將不斷加強自身的學(xué)習(xí)、修養(yǎng)，提高自身的素質(zhì)，提高自己的操作技能，增強解決生產(chǎn)實際中突發(fā)問題的能力，不斷創(chuàng)新，把自己掌握的知識和技能毫無保留地傳授給大家，做好傳幫帶工作，帶領(lǐng)全組成員共同提高，積極進取，為企業(yè)的發(fā)展再立新功，在企業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)自己的人生價值。

第二篇：感悟王樂義

一個年過花甲，得過癌癥、做過大手術(shù)的人，每年有8個月奔波在外，不辭辛苦推廣大棚蔬菜技術(shù)，這是一種怎樣的毅力？一個農(nóng)村基層支部書記，帶富了本村群眾，又不計報酬向各地農(nóng)民傳授技術(shù)，擔(dān)當(dāng)起富裕萬家百姓的責(zé)任，這是怎樣的胸懷？

王樂義，山東省壽光市三元朱村黨支部書記，一個有著40多年黨齡的老共產(chǎn)黨員。擔(dān)任支部書記28年來，他

始終牢記黨的宗旨，不斷創(chuàng)新，發(fā)明了冬暖式大棚，引發(fā)我國蔬菜種植的一場革命，又無私地向全省乃至全國農(nóng)民傳授技術(shù)。

黨和人民給予王樂義很多榮譽。面對這些，他真摯地說，榮譽再多，我還是農(nóng)民的兒子；只要是黨員，就有義務(wù)為百姓辦事。我最大的心愿、最幸福的事情，就是看到天下農(nóng)民都富起來。

王樂義的先進事跡，催人深思，給人啟迪。

從王樂義身上，我們悟到：一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員首先是具有高尚情操與人格魅力的人。王樂義胸襟寬廣，充滿情義。對村中所有老人，每年過節(jié)，他都自掏腰包買禮物，盡“孝心”。在村中，從不搞“一言堂”；當(dāng)書記28年，始終不當(dāng)“一支筆”。

從王樂義身上，我們還悟到：一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)該心裝全局，嚴于律己；講黨性，守原則，樂奉獻，有覺悟。28年來，利黨利民的事，他都義無反顧。黨的恩情銘記在他的腦海里，群眾的憂樂裝在他的心里。

他沒占過集體一分錢便宜，卻拿自己的獎金為公家辦事；十幾家企業(yè)的個人股份，他莊重宣布，全部給集體，一點不留。

在王樂義身上，鮮明的黨性和高尚的人格融合在一起：黨性融合在人格里，人格又豐富充實著黨性內(nèi)涵。如一撇一捺，支撐起大寫的“人”。

從王樂義身上，我們還悟到：新時期的共產(chǎn)黨員，僅有全心全意為人民服務(wù)的追求還不夠，更要開拓創(chuàng)新，不斷增強為民謀利、為國分憂的本領(lǐng)。這是新時期共產(chǎn)黨員先進性的體現(xiàn)，也是每個共產(chǎn)黨員應(yīng)該自覺肩負的責(zé)任。

只有小學(xué)文化的王樂義大膽創(chuàng)新，對蔬菜大棚技術(shù)進行科學(xué)改造，創(chuàng)造了蔬菜生產(chǎn)、管理的實用技術(shù)，不僅帶動了周邊農(nóng)民走上富裕之路，而且造福于全國的農(nóng)民兄弟。他將農(nóng)業(yè)科技的星星之火播撒在祖國廣闊的土地上，照亮了千千萬萬農(nóng)民的致富之路。

既要講黨性，守原則，樂奉獻，有覺悟，也要勤于學(xué)習(xí)，不斷增強創(chuàng)新本領(lǐng)，在各自崗位、各行各業(yè)爭做創(chuàng)新的排頭兵、領(lǐng)頭雁、主力軍———什么是共產(chǎn)黨員的品格、精神和境界？讀一讀王樂義吧！

第三篇：義教心得 王建樂

義教心得

作為一名大學(xué)生，我認為我們已經(jīng)能為家鄉(xiāng)做點綿薄的貢獻，社會與家鄉(xiāng)培養(yǎng)了我們，我們應(yīng)該懂得感恩，回報家鄉(xiāng)，所以在鎮(zhèn)開展的社會實踐活動中我選擇了參加義教活動，為小學(xué)生做一下輔導(dǎo)，也讓自己積累更多的社會經(jīng)驗，提升綜合能力。

在校大學(xué)生，平時在學(xué)校是坐在講臺下乖乖聽課的學(xué)生，但在義教活動中，我們可以有幸走上講臺，當(dāng)一下老師，聽著學(xué)生叫自己“老師”的時候有著一種莫名的成就感。在這個暑假中，我參加了陣上的義教活動，接觸到了我鎮(zhèn)寶屯村得小朋友，幫她們上英語興趣班，小朋友們都很活躍配合我，配合課堂，整體上局的上課的質(zhì)量不錯，既可以為小朋友帶來知識，又可以一起玩樂。小朋友給我的感覺就是真的很單純，他們對知識很感性趣。據(jù)我所知，我鎮(zhèn)還辦了為這里的小學(xué)生辦了很多興趣班之類的，這樣很好地充實小朋友暑假活動，很好地給我們大學(xué)生一個鍛煉機會。

問題是我鎮(zhèn)的義教方案惠及的人數(shù)太少，范圍太窄，或許這是我鎮(zhèn)一步一步來完善這方案吧，總的來說，這樣的義教活動舉辦的很合理。

通過這樣義務(wù)教育的實踐，我明白了教育，是一種神圣的工作，我個人認為教學(xué)的主要意義在于傳承，學(xué)習(xí)，是讓學(xué)生們在時間有限的時間內(nèi)學(xué)習(xí)人類創(chuàng)造的文化，老師，作為教育工作者，所謂任重而道遠，所以在義教過程中我體會到了老師那種沉重的責(zé)任感和神圣感。教育，更是一門藝術(shù)，在教學(xué)過程中，在控制課堂氣氛，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，掌握教學(xué)松緊度都是很有技巧和學(xué)問的，但是，我認為教學(xué)最重要的是保持著對學(xué)生的始終如一的關(guān)愛包容之心與希望學(xué)生進步之心。

第四篇：2011年述職述廉述德報告(王明義)

2011年述職述廉述德報告

百業(yè)隆公司王明義

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一年來，我在局黨委和百業(yè)隆公司總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)，在有關(guān)單位和同志們的大力支持和幫助下，始終圍繞“務(wù)好事、用好權(quán)、履好職”這一崗位要求，積極落實局黨委和總經(jīng)理的工作部署，切實加強自身建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，并結(jié)合自己實際分管工作的特點，有的放矢，扎實工作，務(wù)求實效，確保了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)等各項工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進，達到了預(yù)期目的。下面就本人2011年崗位職責(zé)履行及黨風(fēng)廉政建設(shè)、德能建設(shè)的有關(guān)情況報告如下：

一、主要工作回顧

（一）扎實工作，積極貫徹公司的各項工作部署

上半年，我負責(zé)總公司經(jīng)理工作部工作，緊緊圍繞經(jīng)理工作部時效性強，承擔(dān)著上情下達、下情上傳，為領(lǐng)導(dǎo)、為各部門、各基層單位服務(wù)的工作特性開展工作。因而在工作中，努力做到把統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、督促檢查的職能，同主動思考一些帶有全局性、前瞻性的問題放到一處，盡可能把工作想在前、做在前，今天能完成的，決不拖到明天，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提出意見和建議，努力在嚴格管理、認真細致、求真務(wù)實上下功夫，充分發(fā)揮好參謀助手作用。對局黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)的每

1一項會議精神和重要工作部署都能進行學(xué)習(xí)領(lǐng)會、思考研究，力求把精神吃的更透一些，確保各項工作的協(xié)調(diào)和督辦到位。

（二）認真做好公司政務(wù)和全局性事務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作，確保公司中心工作和重要工作的落實

2011年上半年，我與辦公室的同志們一道，努力工作，在為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為基層服務(wù)，上傳下達、搞好協(xié)調(diào)、催辦、查辦方面做了大量的工作，保證了公司工作的正常運轉(zhuǎn)，保證了公司各項工作安排的有效實施。

在辦文、辦會方面，按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則，著重抓了辦文辦會工作的規(guī)范化管理。一年來，主持撰寫和審核各類請示、報告、講話、簡報、計劃、總結(jié)、通訊報道等1000多篇。

（三）搞好思想工作，力保穩(wěn)定

有穩(wěn)定，才有發(fā)展。因此，及時開展對不穩(wěn)定因素排查工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時協(xié)調(diào)溝通，對合理的訴求認真督辦落實，把努力構(gòu)筑和諧多經(jīng)發(fā)展氛圍作為一項重要工作扎實開展。2011年總公司及新老多經(jīng)企業(yè)沒有發(fā)生越級上訪事件。

（四）搞好黨務(wù)工作，進一步開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動

2011年百業(yè)隆總支積極搞好黨員發(fā)展工作，為黨組織注入了新的血液和活力。為努力營造多經(jīng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍，樹良好企業(yè)形象，我們利用網(wǎng)絡(luò)媒體、報刊雜志、制作板塊加大宣傳力度，2011年，在大家的共同努力下，百業(yè)隆黨總支在許昌市級以上

報刊發(fā)表文章13.5篇，超額（超額2.5篇）完成全年新聞報道任務(wù)。

2011年，百業(yè)隆公司按照局創(chuàng)先爭優(yōu)有關(guān)工作安排，把公開承諾、民主評議工作作為督導(dǎo)工作的重點和關(guān)鍵，組織專門力量強化落實，開展專項督導(dǎo)，確保基層黨組織和黨員公開承諾事項落到實處，推進了中心工作任務(wù)的順利開展。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)履行情況

（一）按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，做到黨務(wù)工作和經(jīng)營管理工作兩手抓，兩手都要硬

2011年7月，我被局黨委任命為百業(yè)隆黨總支書記，結(jié)合自己分管工作特點，根據(jù)年初制定的2011年廉政教育和廉潔文化建設(shè)工作計劃，認真貫徹執(zhí)行《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個龍頭，按照“誰主管，誰負責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，注重抓好企業(yè)及各部室中層干部“個人廉潔自律自查自糾”、“反腐倡廉警示教育”的落實工作。在積極參加好局組織安排的有關(guān)警示教育、警示活動外片；也通過制作警示教育板面，召開座談會等形式加強警示宣傳，確立“干事、干凈”的廉潔理念，2011年百業(yè)隆公司沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀情況。

（二）廉潔自律，兩袖清風(fēng)

作為公司的黨總支書記，我深知自己的一言一行都會影響

到企業(yè)每個黨員干部，因此我時刻提醒自己，堅持做到“三管”，即管好嘴，不該吃的堅決不吃；管好手，不該拿的堅決不拿；管好腿，不該去的堅決不去。努力做到以身作則，兩袖清風(fēng)，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，要求黨員干部做到的自己首先要做到。不借工作之便搞特殊、不以權(quán)謀私，并堅持勤政、廉潔、高效，努力做到無悔崗位，本正源清。

（三）堅持企務(wù)公開和民主集中制

一方面認真貫徹民主集中制，積極開展批評與自我批評，及時與有關(guān)人員溝通思想，消除矛盾與隔閡，有意見當(dāng)面提，反對背后說三道四，對有利于企業(yè)和職工利益的事，該干就干，不推諉，不退縮。不利于企業(yè)和職工利益的事，堅決不做。另一方面改進工作作風(fēng)，深入企業(yè)、集思廣益，定期不定期的與職工談心，了解職工的所思所愿，幫助解決實際問題。

三、德能建設(shè)情況

在德能建設(shè)方面，我堅持的信條就是以實現(xiàn)“三個無愧”（即無愧領(lǐng)導(dǎo)的信任，無愧自己的崗位職責(zé)，無愧廣大多經(jīng)干部職工）和“兩個目標(biāo)”（即做大做強多經(jīng)企業(yè)，扎實提高職工收入和福利水平）扎實工作，做一個真誠的人，對得起廣大多經(jīng)職工，經(jīng)得起歷史推敲。因此，我在工作中努力提高自己的政治品質(zhì)和道德品行，大事大非面前頭腦清醒，堅持原則，辦事公道，團結(jié)同志，努力落實“四個關(guān)愛”，構(gòu)筑多經(jīng)企業(yè)和諧發(fā)展氛圍。

四、存在的問題及下步工作重點

存在的問題：

（一）業(yè)務(wù)水平和政治理論工作水平需進一步提高。

（二）與基層溝通過于簡單，組織到基層的次數(shù)比較少，容易導(dǎo)致政策宣傳落實不到位，出現(xiàn)脫節(jié)和誤解。

（三）對行政監(jiān)督和執(zhí)行力心有余而力不足，部分規(guī)章制度執(zhí)行變味走調(diào)，存在一定隱患，需要進一步督促加強完善制度建設(shè)，加大檢查監(jiān)督和處罰力度，提高工作效率，杜絕違規(guī)違紀，保企業(yè)健康良性運作。

（四）創(chuàng)新、亮點方面不足，需要進一步提高。

下步工作重點：

（一）俯下身子，多下基層，了解和關(guān)注職工關(guān)心的熱點和難點問題，努力創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的工作環(huán)境，并努力做到發(fā)現(xiàn)問題及時、解決問題迅速。

（二）著力推進各項管理制度和管理流程的規(guī)范化、程序化，并以此促進各項管理工作上臺階，杜絕鉆管理的空子，確保職工利益最大化，真正實現(xiàn)以制度保廉潔，防腐敗，做到預(yù)防與監(jiān)督在平時。

（三）繼續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,做好黨員的發(fā)展和管理工作。準(zhǔn)備組織有關(guān)專業(yè)人員開展諸如成立規(guī)范管理小分隊，規(guī)劃發(fā)展小分隊，擦亮窗口小分隊，重點難點公關(guān)小分隊，開展有針對性的提升管水平，樹企業(yè)良好形象，破解發(fā)展難題等專題工作，切切實實提高我們多經(jīng)企業(yè)的整體管理水平，實現(xiàn)多經(jīng)企業(yè)整體效益和職工收入水平的快速增加。

(四)在百業(yè)隆公司組織開展思想作風(fēng)整頓和工作效率提升工作。通過查思想作風(fēng)、服務(wù)意識、工作效率，找出弱點，然后對癥下藥，實現(xiàn)多經(jīng)干部職工求同存疑，協(xié)調(diào)一致，切實把思想統(tǒng)一到“三個圍繞”上（即圍繞多經(jīng)工作重心，圍繞做大做強多經(jīng)企業(yè)，圍繞扎實提高職工收入和福利水平上）；以實現(xiàn)“三個無愧”（即無愧領(lǐng)導(dǎo)的信任，無愧自己的崗位職責(zé)，無愧廣大多經(jīng)干部職工）扎實工作。

以上是我對2011年工作的述職，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

借此機會，也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們長期以來對我工作的關(guān)心和支持，我在此深表謝意!也借此機會，提前給大家拜年啦，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作順利，心情舒暢，身體健康，龍年大吉!

2011年12月29日

第五篇：王宏廳長調(diào)研報告：農(nóng)村農(nóng)民與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

編者按：當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會快速轉(zhuǎn)型，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，明天“誰來種地”“怎樣種地”成為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大現(xiàn)實問題。省農(nóng)業(yè)廳王宏廳長圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展主線，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的視角，組織開展了農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革專題調(diào)研，形成了《農(nóng)村農(nóng)民與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》的調(diào)研報告。趙樂際書記、趙正永省長、孫清云副書記、祝列克副省長對此調(diào)研報告給予了充分肯定，并作出了重要批示。遵照縣委領(lǐng)導(dǎo)指示，現(xiàn)將王宏同志的調(diào)研報告予以刊發(fā)，請你們認真組織學(xué)習(xí)討論，并結(jié)合工作抓好貫徹落實。趙樂際書記批示 請清云、列克同志調(diào)研。王宏同志的這個調(diào)研報告很好。提出的五條對策和意見應(yīng)該予以重視，著力推進。趙正永省長批示 請列克同志閱。此調(diào)研報告很好，具有前瞻性，可印發(fā)各廳局領(lǐng)導(dǎo)參閱。請王宏同志繼續(xù)深入研究，一是加大土地流轉(zhuǎn)，加快規(guī)模化經(jīng)營步伐；二是建立產(chǎn)業(yè)農(nóng)民或職業(yè)農(nóng)民隊伍，嘗試實行農(nóng)業(yè)直補為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民收入補助的政策，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者隊伍。孫清云副書記批示 王宏同志：你的調(diào)研報告很有水平。不僅分析了現(xiàn)狀，更重要的是對“三農(nóng)”發(fā)展趨勢作出了判斷，提出了推進農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑。我安排省農(nóng)工辦將報告發(fā)市縣分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志學(xué)習(xí)討論；在此基礎(chǔ)上，把報告中的建議轉(zhuǎn)化為省委

會結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生活方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變化。通過對常態(tài)數(shù)字的直觀透視和縱橫對比，綜合反映出農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革的深度和廣度，既有利好的一面，也折射出面臨問題，還蘊含著潛在危機。

（一）勞動力結(jié)構(gòu)扭曲加劇 農(nóng)村勞動力總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存，表現(xiàn)為老年多青壯少、婦女多男性少、低素質(zhì)者多高素質(zhì)者少的“三多三少”，加劇了農(nóng)村后續(xù)優(yōu)質(zhì)勞動力資源短缺，從表象上看是人力資源要素在市場經(jīng)濟中流動的趨利性，實質(zhì)在于農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入低，根源在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不強、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不大。一是農(nóng)村勞動力外出務(wù)工總量持續(xù)增長。2011年，全國外出務(wù)工勞動力1.64億，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的32.8%，相當(dāng)于1/3存量的勞動力進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，且年際間以五、六百萬的數(shù)量增長，人類歷史上最大規(guī)模的人口流動造成波瀾壯闊的“民工潮”，全國每天都以消失20個行政村的速度使農(nóng)村逐步萎縮。調(diào)查村勞動力資源占總?cè)丝诘?7.1%，較同期全國占比低1.4個百分點，較2006年第二次農(nóng)業(yè)普查時下降了5.9個百分點。外出務(wù)工勞動力占比達到42.3%，五年間增長17個百分點，增速較全國高1.8個百分點；就農(nóng)戶個體看，平均每個家庭有勞動力2.45人，戶均外出務(wù)工勞動力1.2個，城鄉(xiāng)經(jīng)濟“剪刀差”正演變成人力資源“剪刀差”。二是年青勞動力成為務(wù)工主流且多數(shù)不愿回到農(nóng)村。農(nóng)村青年一茬茬長大、一茬茬離開農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏生機和活力。80后90后勞動力外出務(wù)工高達71.6%，五年間凈增20個百分點，增速較全國高1.2個百分點，留守農(nóng)村務(wù)農(nóng)的僅占14.9%。這些新生代農(nóng)民工占到農(nóng)民工群體的61%，與父輩農(nóng)民工可農(nóng)可工、化，農(nóng)民分工分業(yè)分化加速，從業(yè)選擇、收入預(yù)期、利益訴求、心理期盼等諸多因素相互交織，影響著農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，而破解這些矛盾的根本途徑在于千方百計提高農(nóng)民收入。一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重快速下降。2011年我國城鎮(zhèn)化水平51.27%，城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，標(biāo)志著我國數(shù)千年來以農(nóng)村人口為主的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。陜西城鎮(zhèn)化水平發(fā)展到47.3%，五年間增長了8.2個百分點。在城鄉(xiāng)一體化牽動下，農(nóng)民進城落戶步伐明顯加快，調(diào)查村18.6%的農(nóng)民已在城鎮(zhèn)買房、租房或舉家外遷。農(nóng)村居住人口的減少，直接反映為農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重下降，調(diào)查村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占社會就業(yè)總?cè)丝诘谋戎叵陆档?3.9%，五年間減少了3.6個百分點，但占比尚高于全國5.8個百分點。二是健全農(nóng)村社保成為農(nóng)民首要期盼。農(nóng)村合療、養(yǎng)老等社保體系逐步健全，覆蓋面不斷擴大，贏得了67.4%的農(nóng)民擁護。但目前僅僅實現(xiàn)低水平的“全覆蓋”，無法滿足農(nóng)民共享社會發(fā)展成果的意愿。農(nóng)民“小病不醫(yī)、帶病生存、有錢不敢花”的普遍心態(tài)，根源在于社保體系不健全，農(nóng)民對未來缺乏預(yù)期。伴隨著大量青壯年常年外出以及家庭結(jié)構(gòu)的小型化，家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式面臨嚴峻考驗，農(nóng)村養(yǎng)老在精神慰藉、延年益壽、臨終關(guān)懷三個層次上的需求，使得70%的農(nóng)民希望國家擴大社保范圍、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，強烈期盼老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，特別是當(dāng)前55歲左右的中年人更顯得迫不急待。三是農(nóng)民從業(yè)選擇具有年齡傾向。農(nóng)村勞動力因年齡階段不同，在從業(yè)選擇上具有明顯的差異性。90后年青人以脫離農(nóng)村為榮，尚處于向往城市、陶醉于城市生活狀態(tài)，普遍有在城市創(chuàng)業(yè)、積累財富的愿望；80后70后已在城市闖蕩多年，在國家農(nóng)業(yè)扶

12%以上，且呈動態(tài)增長趨勢。留守老人在農(nóng)村獨立生活，不僅缺乏照顧、而且內(nèi)心寂寞孤獨。留守婦女堅守在農(nóng)村，既要照顧老人孩子，又要從事繁重的農(nóng)業(yè)勞作，夫妻間聚少離多，精神上情感空虛，容易激化家庭矛盾。留守兒童在祖輩身邊長大，長期得不到正常的家庭教育和安全監(jiān)護，容易形成性格缺陷與人格障礙，不利于健康成長。二是老年問題成為農(nóng)村主要社會問題。老齡社會是世界性問題，在我國普遍存在，在農(nóng)村尤為突出。世界發(fā)達國家歷經(jīng)半個世紀進入老齡社會，而我國老齡社會在改革開放30年內(nèi)迅速到來，加之農(nóng)村老齡化與城市老齡化呈現(xiàn)7：3的倒臵現(xiàn)象，使得農(nóng)村加速進入老年社會，老齡社會問題集中體現(xiàn)在農(nóng)村老年人群體上。調(diào)查村60歲以上老人206人，占總?cè)丝诘?4%，5年間增長了3.2個百分點，已超出聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)4個百分點。而與之不相適應(yīng)的是農(nóng)村社保在制度設(shè)計、機構(gòu)設(shè)臵、設(shè)施配套等方面尚不完善，特別是養(yǎng)老保險補助標(biāo)準(zhǔn)低，每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金僅夠老人買些醫(yī)治頭疼腦熱的普通藥品，農(nóng)村出現(xiàn)“老齡貧困極端化”現(xiàn)象，農(nóng)村老人迫切需要一個“幸福晚年”。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力亟待提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍然是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的軟肋，國家惠農(nóng)補貼效應(yīng)幾乎被高位運行的農(nóng)資價格和消費水平所抵減，商業(yè)銀行的逐利性決定了依靠金融機構(gòu)支持農(nóng)村發(fā)展幾乎是不現(xiàn)實的。據(jù)對農(nóng)民收入影響因素調(diào)查，70%農(nóng)民認為首要的影響因素是“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后”，65%認為“農(nóng)民因資金短缺而投入不足”，52%認為“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格偏高”。不加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就難以提高農(nóng)業(yè)比較效益，不加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼就難以激發(fā)農(nóng)民務(wù)農(nóng)動力，不破解農(nóng)民貸款難題就難以催生規(guī)模經(jīng)營大戶，這也側(cè)面反映出農(nóng)民對改善生產(chǎn)條件、依靠自主

的速度遞增，增強了農(nóng)民進入市場的能力。2011年，全省農(nóng)民專業(yè)合作社突破1.4萬家，農(nóng)民參加合作社的比重從五年前的不足0.5%提高到11.9%，但仍較全國低4.5個百分點；調(diào)查村擁有合作社1.2個，農(nóng)戶參社率12.5%。但深層次地看，農(nóng)村有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、懂科技會經(jīng)營的中堅人才缺失，導(dǎo)致合作社發(fā)育緩慢，普遍存在規(guī)模小、層次低、服務(wù)單

一、與農(nóng)民聯(lián)結(jié)分散、自我組織管理能力弱等問題，發(fā)展水平亟待提升。綜上分析，農(nóng)村各種要素由靜態(tài)到動態(tài)、由封閉到開放、由單一到多元轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻而廣泛的變革，短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)并將進入加速度變革期，對“三農(nóng)”工作產(chǎn)生深遠影響，對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來直接沖擊。在推進“三化同步”的歷史大背景下，如何承接農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革的利好趨勢，化解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾問題，加快補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，迫切需要探求發(fā)展路徑、尋求破題良策。

二、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是應(yīng)對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革的現(xiàn)實路徑 農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革是歷史必然，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)實要求。通過對省級農(nóng)業(yè)園區(qū)涉及村、純農(nóng)業(yè)村、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達村三個層面的調(diào)研表明，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)順應(yīng)了農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革，在相互影響的同時實現(xiàn)了兼容互補。

（一）農(nóng)業(yè)園區(qū)彰顯著農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài) 農(nóng)業(yè)園區(qū)成為要素高度集聚、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)有機融合的“高地”，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入新生活力。一是農(nóng)業(yè)要素優(yōu)化配臵。園區(qū)拉動社會資本大量投入，企業(yè)牽頭型占到62%。投資占64.5%，核心區(qū)畝均投資強度達到1.42萬元，資本替代勞動的步伐加快，緩解了勞動力短缺的矛盾。核心區(qū)畝均產(chǎn)值4.62萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.13萬元，產(chǎn)投比達到

份額達到76.2%，純農(nóng)戶占到70%以上，外出務(wù)工勞動力降到31.8%，特別是80后90后外出比重下降26個百分點。戶縣同興村、洛川縣臘元村、高陵縣何村等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強村，外出務(wù)工勞動力占比普遍不足5%。土地流轉(zhuǎn)率較全省平均水平高2.8個百分點，戶均經(jīng)營30畝以上農(nóng)戶達到6.1%、較普遍調(diào)查村翻了一番。合作社發(fā)展水平和服務(wù)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)民參社率達到31.2%。二是實現(xiàn)收入倍增目標(biāo)。以“種養(yǎng)結(jié)合”為基本路徑的村域經(jīng)濟發(fā)展提速，帶動農(nóng)民收入進入快速上升通道。調(diào)查村農(nóng)民收入依靠村域經(jīng)濟帶動的占到32%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式打破了種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)“單條腿走路”格局，45%的村實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)同步發(fā)展，即使這些村僅僅邁上“種養(yǎng)結(jié)合”的發(fā)展路徑、尚未達到“種養(yǎng)平衡”的理想狀態(tài)，農(nóng)民人均收入也較依靠單一產(chǎn)業(yè)高出50%多。年出欄6萬頭生豬的石泉縣明星村、出欄1萬頭的榆陽區(qū)麻生圐圙村，堅持發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合并實現(xiàn)種養(yǎng)平衡，農(nóng)民人均純收入是全省平均水平的2-4倍，充分詮釋了推進“種養(yǎng)平衡”能夠?qū)崿F(xiàn)收入倍增的目標(biāo)。三是催生新型職業(yè)農(nóng)民。現(xiàn)代形態(tài)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了務(wù)農(nóng)收入不亞于進城務(wù)工收入，吸引農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。調(diào)研顯示，外出務(wù)工勞動力受城市生活擠壓、同工不同酬、歸屬感缺乏等因素影響，懷著對農(nóng)業(yè)和家鄉(xiāng)的深厚感情，已有16.7%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，另有32.7%的具有返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或創(chuàng)業(yè)的意愿，他們帶回的不僅是人力，還積累了資本和經(jīng)營管理經(jīng)驗，成為種養(yǎng)專業(yè)戶、合作社發(fā)起人、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村致富能人等職業(yè)農(nóng)民的重要組成部分，農(nóng)村后繼人才資源匱乏的問題在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的牽動下正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。

（四）調(diào)研形成的基本判斷 縱觀世界，發(fā)達國家和地區(qū)同樣面臨著農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型，普遍經(jīng)歷著農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革，應(yīng)對策略、發(fā)展路徑給予我們更多的啟示和借鑒。以我國臺灣為例，臺灣堅持“如何使產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模由小變大，如何使兼業(yè)小農(nóng)戶轉(zhuǎn)為專業(yè)大農(nóng)民，如何使專業(yè)大農(nóng)民轉(zhuǎn)為中產(chǎn)階級”的發(fā)展策略，通過“改善基礎(chǔ)設(shè)施，留住農(nóng)村人；發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，吸引城市人；做好精致農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)年輕人”的舉措加以推進，實現(xiàn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個非常漫長的過程；大量的生產(chǎn)實踐證明，路子走對了也就是瞬息之間的變化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)了“業(yè)的重構(gòu)”即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化、“人的回歸”即高素質(zhì)農(nóng)民大量返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、“場的再造”即農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善，能夠成為應(yīng)對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革、破解“三農(nóng)”難題的有效方法。展望未來，即使我國城鎮(zhèn)化水平達到了70%以上，全國仍有4－5億農(nóng)民生活在農(nóng)村，1.5億左右勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以村莊為基礎(chǔ)構(gòu)建的社會形態(tài)也將長期存在，這是我國基本國情所決定的。解決這一常態(tài)群體的生產(chǎn)生活問題，順應(yīng)他們追求現(xiàn)代文明美好生活的愿望，依靠城鎮(zhèn)化、工業(yè)化是不可能完全實現(xiàn)的?，F(xiàn)實的路徑是：必須立足于基本國情，從發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力著眼，從優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)入手，著力于農(nóng)業(yè)從業(yè)主體的職業(yè)化，著力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的產(chǎn)業(yè)化，著力于農(nóng)民生活狀態(tài)的城鎮(zhèn)化，著力于農(nóng)村社會形態(tài)的社區(qū)化，全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力和平衡機制。由此判斷，唯有做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能富裕農(nóng)民、才能留住農(nóng)民、3

是生產(chǎn)型，主要從事家庭規(guī)模化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)主體；其二是創(chuàng)業(yè)型，主要領(lǐng)辦和創(chuàng)辦新型市場主體，是農(nóng)業(yè)二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)主體；其三是服務(wù)型，主要從事農(nóng)村社會化專業(yè)服務(wù)，是農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)的具體操作主體。

（二）關(guān)于引導(dǎo)資本介入農(nóng)業(yè)的問題 城鄉(xiāng)工農(nóng)互動增強，農(nóng)村要素集中外流，農(nóng)業(yè)內(nèi)生動力不足，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資本富集特性，決定了單靠農(nóng)村很難聚集資源要素，單靠農(nóng)業(yè)很難實現(xiàn)良性發(fā)展，單靠農(nóng)民很難完成資本積累，單家獨戶的生產(chǎn)方式也很難做到更高層面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，迫切需要借助資本實現(xiàn)升級換代，迫切需要依托企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展模式破冰。誠如農(nóng)民一句很樸實而富有哲理的話：今后搞農(nóng)業(yè)的都是有錢人，農(nóng)民既投資不起、也干不好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)研表明，工商資本的快速介入，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，增強了農(nóng)業(yè)造血功能，催生了新型職業(yè)農(nóng)民，改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，放大了要素疊加效應(yīng)，成為應(yīng)對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革、破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級不可或缺的力量。實踐證明，農(nóng)業(yè)不僅是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，還是一個可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更是一個布滿商機的產(chǎn)業(yè)。各地按照行政推動、招商引資并舉的路子，依靠行政推動構(gòu)造產(chǎn)業(yè)體系，依靠招商項目支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工廠化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的趨勢加速推進，資本介入農(nóng)業(yè)的時代加速到來。在農(nóng)村社會全面轉(zhuǎn)型的特定階段，工商資本鑒于對未來中國農(nóng)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢和前景預(yù)期，鑒于當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品消費需求剛性增長的市場商機，鑒于國家支農(nóng)惠農(nóng)補貼和涉農(nóng)企業(yè)減免政策引導(dǎo)，鑒于培育潛在利潤增長點以實現(xiàn)資本良性擴張，鑒于尋求中長線投資以開辟代際傳遞新興產(chǎn)業(yè)，鑒于深懷農(nóng)村情結(jié)以回饋家鄉(xiāng)帶動發(fā)展的社會責(zé)任，鑒于向往田園都市生活和追求生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品

明顯改善，現(xiàn)金流成為收入主要來源，生活水平、生活方式與城鎮(zhèn)基本接近，直接融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌層面。這部分以城鄉(xiāng)結(jié)合部或擁有自然生態(tài)資源優(yōu)勢的區(qū)域為主，是農(nóng)業(yè)多功能拓展的具體形態(tài)，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的腹地和城鄉(xiāng)一體化的有機組成。不足1／10的自然消亡村莊。城市擴張吞并城郊農(nóng)村；城鎮(zhèn)化進程加速農(nóng)村“空殼村”自然消亡；生態(tài)環(huán)境保護力度加大，移民搬遷后發(fā)展成生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)和保護區(qū)。這是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的必然產(chǎn)物。

四、應(yīng)對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革的對策和意見 我國城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系加速調(diào)整組合，城鎮(zhèn)化新農(nóng)村、職業(yè)化新農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初具雛形。做好“三農(nóng)”工作要承接經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革趨勢，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主線，創(chuàng)新工作理念，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（一）大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)園區(qū)代表著先進的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，引領(lǐng)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是推進局部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本方法。要按照省委省政府“321”工程建設(shè)目標(biāo)，站在全國的視角、縣域經(jīng)濟的實際，既注重宏觀上規(guī)模上的沖擊，又強化微觀上機制上的探索，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣區(qū)全覆蓋，在擴張數(shù)量的同時注重提升建設(shè)水平，在增強核心競爭力的過程中完善內(nèi)部運行機制，在推動園區(qū)升級的同時推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，提倡企業(yè)化經(jīng)營模式，避免園區(qū)“泛行政化”，注重提升農(nóng)民參與度，使農(nóng)民共享園區(qū)發(fā)展成果。要依托休閑農(nóng)業(yè)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級形態(tài)，把休閑農(nóng)業(yè)的松弛與城市生活的緊張相融合，推動農(nóng)村人養(yǎng)老與城市人養(yǎng)生相結(jié)合，率先在園區(qū)推廣多種休閑農(nóng)業(yè)模式，著力打造一批產(chǎn)業(yè)特色

模式，科學(xué)設(shè)臵培訓(xùn)內(nèi)容，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，優(yōu)化農(nóng)村人力資源存量。注重借助資本催生職業(yè)農(nóng)民的途徑，施設(shè)信貸、稅收、土地優(yōu)惠政策，鼓勵一批高素質(zhì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、領(lǐng)辦經(jīng)濟合作組織、興辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，增強創(chuàng)業(yè)能力。借鑒發(fā)達國家培育職業(yè)農(nóng)民的法律約束，保障職業(yè)農(nóng)民土地要素聚集，擴大農(nóng)民自主經(jīng)營規(guī)模，培育發(fā)展經(jīng)營大戶。營造尊重農(nóng)民輿論氛圍，提高農(nóng)民社會地位，試行農(nóng)民職業(yè)準(zhǔn)入制度，盡快剝離農(nóng)民的身份屬性，回歸農(nóng)民的職業(yè)屬性，造就一大批職業(yè)化創(chuàng)新型農(nóng)村實用人才，加快農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉(zhuǎn)化，在破解“誰來務(wù)農(nóng)”難題的同時，解決“把農(nóng)務(wù)好”的問題。

（四）創(chuàng)新完善以增強活力為根本的體制機制 生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力是經(jīng)濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律。家庭承包經(jīng)營主體功能逐漸衰退，土地分戶經(jīng)營邊際效應(yīng)逐漸弱化，迫切需要創(chuàng)新和完善農(nóng)村體制機制。發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社外連市場、內(nèi)接農(nóng)戶的優(yōu)勢，引導(dǎo)資本介入農(nóng)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)民，把握好企業(yè)與農(nóng)民的利益平衡點，與農(nóng)民建立合理的利益分配機制，更加注重對農(nóng)民的精神慰藉，保障好農(nóng)民基本權(quán)益，實現(xiàn)農(nóng)民擁護企業(yè)發(fā)展、企業(yè)帶動農(nóng)民致富。規(guī)范提升合作社發(fā)展水平，鼓勵開展多種形式的聯(lián)合與合作，增強合作社自我管理和自我服務(wù)能力，提高農(nóng)民組織化程度。扶持和培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，創(chuàng)新完善承租、代管、代耕服務(wù)模式，引導(dǎo)支持各類服務(wù)組織從單個環(huán)節(jié)服務(wù)向綜合性全程服務(wù)發(fā)展，推進管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)專業(yè)化、運作市場化，提高為農(nóng)服務(wù)水平。把農(nóng)業(yè)的發(fā)展出路轉(zhuǎn)向依靠土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營上來，加快推進土地確權(quán)、登記和頒證工作，充分尊重農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)利，建立科學(xué)的價格形成機制，推進土地流轉(zhuǎn)和集中。探索土地由資源轉(zhuǎn)為商品、920-