第一篇：高校就業(yè)機制

在美國，名校改變就業(yè)？你還未夠班尼！(－.－)

當你好不容易考出一個GRE高分，好不容易拿到常青藤錄取，好不容易畢了業(yè)以及好容易就開了畢業(yè)Party，你認為這個時候你的未來就業(yè)一片光明了么，你認為四大高盛IBM已經(jīng)敞開大門等你了么，你認為你已經(jīng)和你的競爭者們拉開巨大的差距了么？如果這樣想，只能說，Too simple!Too naive.在那個草長鶯飛年代，美國高校年畢業(yè)生只有800萬的年代，常青藤簡直是常金藤啊，要是再來一個3.5的GPA，基本就是天人。

但時代不同了，現(xiàn)在美國畢業(yè)生統(tǒng)計局的磚家透露，今年的美國高校畢業(yè)生達到了1600萬，但工作崗位的需求量比起那個年代連兩成都沒有增加到。這代表什么，名校和高gpa不再具有決定性。一些企業(yè)家表示，三條腿的蛤蟆不好找，3.5的名校生還不好找嗎？有時候排名代表一切，有時候排名代表不了一切！

老王覺得，與其在學校中不斷的讀書推高自己的gpa,還不如早早的踏入社會，多參與一些企業(yè)的實習機會來增加自己的亮點。大三開始找工作并不是中國特色，其他國家亦開始如此，美國的一些高校已經(jīng)將實習表現(xiàn)列為畢業(yè)的參照因素之一，所以說在選擇學校的時候就業(yè)，一定要睜大雙眼，看看該校的就業(yè)輔導機制是否強大，這個可能比一些所謂的排名更重要。美國長木大學統(tǒng)計完了2008年底學生的就業(yè)率，74%的就業(yè)率（沒有算上留學，試用期，強制就業(yè)，被就業(yè)等等數(shù)據(jù)）。老王看到不盡感嘆，靠，這么高，接下來得數(shù)據(jù)讓我又是虎軀一震----這是該校自有文字記錄以來最低的就業(yè)率。。老王的耳邊仿佛傳來了一首歌，XX主義好，XX主義好，XX主義國家人民地位高。

長木大學在兩年前就開始準了一個就業(yè)技能預防機制，用來預防將來有可能要出現(xiàn)的一些就業(yè)危機。他們遵循了大學的本質，除了教學我們還能干什么這一問題而努力而許多，這點就值得很多大學效仿。

很多時候一些小學校更容易和當?shù)氐谋就疗髽I(yè)合作，提供足夠多的實習崗位，而企業(yè)也非常樂意從中挑選出自己的對象，還可以針對這些學生進行一對一的輔導，讓他們的成材率更高。但是大型院校和名校則不同，動軋數(shù)百的崗位讓眾多企業(yè)望而卻步，他們只有自己進行一些職業(yè)技能的培訓來避免自己的就業(yè)率碰到囧境，不過像是傳媒，新聞類的實習崗位到從來都不會難倒諸多高校。

下面我要講一下位于賓州的維拉諾瓦大學，這所大學沒有將實習列為學生畢業(yè)的標準，但是學生的校園郵箱每周都會收到一大串的實習單位名單，學校還會給予善意的提醒，讓學生知道實習的重要性，不斷的加深他們的映像。而他們的主頁上面則這樣說到：啊，青春的學子們啊，你輕輕的走了，正如你輕輕的來，你動一動鼠標，不留下一份失業(yè)名單。（當你去該大學看原句的時候一定會為老王驚世的才情所捕獲...ˋ(▔ ▽▔)ˊ）

當維拉諾瓦用詩一般的語言讓學生們知道了實習重要性后，他們的就業(yè)率比起幾年前增加了30%，史稱維拉諾瓦奇跡。而大部分的實習企業(yè)也對維拉諾瓦這樣提早讓學生進入社會，了解社會的殘酷這一做法表示贊同。

一個畢業(yè)于波士頓某名牌大學的小伙子這樣說，當年他畢業(yè)的時候學校忽悠他我們有多牛比，你們就好好上課，然后等著公司下Offer雨吧。當時他沒有聽信這一說法，提早找了不少的實習崗位進行鍛煉，最后通過實習期的出色表現(xiàn)獲得了LVM集團的助理經(jīng)理職位。在一次采訪中，他閃爍著自己的雙眼感嘆著自己的工作：我的同學們正拿著畢業(yè)證書，在家等待工作從天而降，而我作為目前已就業(yè)的一員，情緒非常穩(wěn)定。

第二篇：推動建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習長效工作機制

積極探索 實效服務

推動建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習長效工作機制

近年來，根據(jù)人社部的統(tǒng)一部署，我省人力資源社會保障部門大力開發(fā)就業(yè)見習崗位，不斷完善見習管理制度，突出抓好政策支持、資金保障和配套服務，見習工作取得明顯進展。2009年8月以來，先后組織見習單位7835家，提供見習崗位113245個，安排高校畢業(yè)生參加見習74027人，通過見習直接實現(xiàn)就業(yè)(單位留用)23910人，留用率為32.3%。通過見習，提升了畢業(yè)生就業(yè)能力，促進了畢業(yè)生就業(yè)，實現(xiàn)了單位招聘與畢業(yè)生求職的有效對接，就業(yè)見習工作也因此積累了經(jīng)驗，完善了措施，在實踐創(chuàng)新中初步建立起高校畢業(yè)生就業(yè)見習長效工作機制。

一、堅持高標準籌劃，全面加強組織領導

我省高校多，畢業(yè)生數(shù)量大，做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習對緩解就業(yè)壓力意義十分重大。省政府在充分聽取各方面意見的基礎上，2009年上半年及時將我省就業(yè)見習任務從部里下達的1.5萬人調升到3萬人，并確定要加快就業(yè)見習基地建設，全面擴大就業(yè)見習基地規(guī)模。省政府主要領

導多次主持召開會議，專題研究包括就業(yè)見習在內的高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對我省就業(yè)見習作出了一系列重大決策和安排部署。圍繞貫徹省政府關于就業(yè)見習工作的決策部署，我省在省、市人力資源社會保障部門設立了高校畢業(yè)生就業(yè)見習辦公室，專門負責就業(yè)見習工作。省人社廳積極發(fā)揮牽頭作用，多次召開協(xié)調會，與省級有關部門協(xié)商研究具體措施，明確責任分工，增強工作合力。縱向上，將見習任務逐級下達到各市、縣；橫向上，將見習任務明確到人社、教育、科技、工信、國資監(jiān)管、中小企業(yè)管理等部門，形成縱向實行目標責任考核、橫向按部門包抓落實的工作格局，工作合力明顯增強，有效推動了就業(yè)見習工作。去年，就業(yè)見習被列入我省民生工程項目，由省人社廳按期向民生工程辦公室報送見習工作進展情況。

二、推進政策性創(chuàng)新，加快建立政策體系

我省緊密結合實際，積極進行政策創(chuàng)新。省上先后出臺了6個關于就業(yè)見習的政策性文件。其中，省政府出臺了《 關于促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》（陜政辦發(fā)[2009]27號）和《關于進一步加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作的意見》（陜政辦發(fā)[2009]105號）2個文件，省人

社廳牽頭，會同省財政廳等部門制定了《陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理暫行辦法》（陜人社發(fā)[2009]133號）、《陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)見習專項資金管理辦法》（陜人社發(fā)[2009]136號）、《關于提高高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼標準等有關問題的通知》（陜人社發(fā)[2009]161號）和《關于我省高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理有關問題的說明》（陜人交發(fā)[2009]30號）4個文件，建立了較為完善的就業(yè)見習政策體系，具有兩個方面的突出特點：一是就業(yè)見習成為我省促進高校畢業(yè)生就業(yè)的一項制度性長效措施。全省建立高校畢業(yè)生見習制度，明確就業(yè)見習組織管理、鼓勵措施、辦法程序和目標任務、原則對象等基本內容，打破在校生不能參加見習的限制，前移見習服務，對象擴大為應屆當期畢業(yè)生，實現(xiàn)畢業(yè)生離校前后見習服務的無縫銜接。在《陜西省就業(yè)促進條例》中對縣級以上人民政府建立完善就業(yè)見習制度作出規(guī)定；二是建立了較為完善的就業(yè)見習財政保障機制。設立就業(yè)見習專項資金，明確具體用途、補貼標準、使用管理辦法，用于支付見習畢業(yè)生每人每月300元生活補貼及20元意外傷害保險費，此外，從就業(yè)專項資金中調劑資金將見習補貼標準從每人每月300元提高到600元。各地認真

貫徹省上政策規(guī)定，制定就業(yè)見習的具體實施辦法，見習政策不斷細化，操作性進一步增強，對見習工作的政策引導和支持力度顯著加大。目前，我省正在計劃將明年的見習生活補貼標準將上調至每人每月800元，并全部由就業(yè)專項資金列支。

三、實施項目化推動，強化見習近平臺建設

陜西省政府自2009年開始實施離校未就業(yè)畢業(yè)生“個十百”就業(yè)見習工程，規(guī)定省內各類所有制企業(yè)和事業(yè)單位都要積極承擔社會責任，提供崗位接收高校畢業(yè)生參加見習。各類單位每年接收見習生的任務是：小型企業(yè)1名以上10名以下，中型企業(yè)10名以上100名以下，大型企業(yè)100名以上；一般普通高校、中等專業(yè)學校、技工院校、科研機構等用人單位為10到100名不等，條件好的高校和科研院所100名以上。具體做法：一是以項目化方式實施“個十百”就業(yè)見習工程。由各級人社部門牽頭，制定“個十百”就業(yè)見習工程計劃，將任務分解到所屬市、縣和同級教育、科技、工信等部門，由各地和各有關部門制定具體方案，組織企業(yè)、高校和有關單位實施，確保任務明確，責任到位，組織有力。二是以供需見面會促進見習單位與見習畢業(yè)生 的有效對接。各地在認真組織安排申報人員及時見習的基礎上，積極組織現(xiàn)場供需見面、網(wǎng)絡供需對接，見習基地進校園等多種形式的就業(yè)見習供需見面活動，為畢業(yè)生和見習單位提供更為便捷的對接方式。省人社廳會同省教育廳、科技廳、工信廳、司法廳、國資委、國防工辦、中小企業(yè)局等部門舉辦多場大型現(xiàn)場供需見面會。截至目前，全省累計舉辦見習供需見面活動100余場，參會單位共計9000余家次，為畢業(yè)生提供見習崗位約10萬余個。據(jù)不完全統(tǒng)計全省有約30%的見習崗位通過供需見面活動實現(xiàn)了對接，為就業(yè)見習的推進發(fā)揮了重要作用。三是以網(wǎng)絡信息平臺為依托，動態(tài)發(fā)布見習崗位。見習信息有效對接是做好畢業(yè)生見習工作的前提，我省于2010年開發(fā)了見習網(wǎng)絡操作平臺。該系統(tǒng)主要用于我省高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作信息管理。系統(tǒng)依托陜西人才公共服務網(wǎng)（http://004km.cn）平臺,為高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃管理部門、就業(yè)見習單位、高校畢業(yè)生提供實時網(wǎng)絡服務。系統(tǒng)具有信息登記、發(fā)布、采集、審核、上報、統(tǒng)計和查詢等功能。省級有關部門和各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門的有關工作人員可按不同權限使用其功能，實現(xiàn)了有關高校、各市、縣、見習單位、見習

畢業(yè)生的互動鏈接。各市也根據(jù)自身情況建立了就業(yè)見習信息發(fā)布平臺。目前全省動態(tài)發(fā)布見習崗位信息已達5000個以上。四是以校企合作為切入點，輻射擴大見習覆蓋面。2009年以來，我省積極施行區(qū)域合作項目，先后6次組織省內高校赴江蘇、浙江、山東、廣東、福建等地開展校企合作項目，省內各高校積極與當?shù)赜萌藛挝唤⒕蜆I(yè)合作項目。截至目前，我省各高校在省外建立畢業(yè)生見習基地達500家以上，每年組織1萬余名高校畢業(yè)生赴當?shù)剡M行見習、實習培訓。五是建立就業(yè)見習指導專家團隊，全方位提升畢業(yè)生見習質量。我省在每個見習單位都指定了專門的就業(yè)見習指導老師，畢業(yè)生見習期間規(guī)定每10名見習畢業(yè)生最少要有1名指導老師進行專門指導，在此基礎上以企業(yè)人力資源經(jīng)理為骨干，聘請組建省級就業(yè)指導與見習專家團隊，要求見習指導老師根據(jù)見習畢業(yè)生專業(yè)、崗位情況設立就業(yè)見習課程體系，穿插就業(yè)指導內容，引導和鼓勵高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，促進畢業(yè)生就業(yè)。目前有專家團隊61余人，每年開展就業(yè)報告50余場，四、做好基礎服務工作，促進見習質量提升

做好基礎服務工作是保障見習效果的前提。在基礎工作

方面我們一是結合就失業(yè)實名制登記工作，建立畢業(yè)生見習跟蹤服務制度。每年省人才中心協(xié)調教育廳獲取了離?；卦厴I(yè)生名單，將名單派發(fā)至各市、縣。各市、縣在此基礎上，實行跟蹤聯(lián)系，開展登記統(tǒng)計、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放和就業(yè)服務工作，確保當期回原籍畢業(yè)生100%登記并發(fā)證。對登記持證的畢業(yè)生要求各級人才就業(yè)公共服務機構每人至少提供2個以上崗位信息；對有見習需求的畢業(yè)生100%安排見習，并對留用情況進行備案。二是加強就業(yè)工作調查分析，開展了高校畢業(yè)生就業(yè)狀況專項調查活動。為準確掌握高校畢業(yè)生就業(yè)率實際水平，充分了解高校畢業(yè)生實際就業(yè)狀況，有針對性地開展就業(yè)見習工作，陜西省人才交流服務中心于今年5至7月在省內選擇靖邊、高陵和鎮(zhèn)安三個縣開展了2010屆高校畢業(yè)生就業(yè)狀況專項調查工作。調查由省、市、縣人才交流機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所共同組織。參與調查服務機構70個，參與調查人員493人，調查方式參照人口普查的做法，主要采取上門入戶的辦法對當年畢業(yè)生全覆蓋跟蹤調查，調查入戶率為56.72%，通過調查，真正弄清楚了畢業(yè)生實際就業(yè)狀況，弄清楚了失業(yè)的原因，為跟蹤開展見習工作明確了對象，對就業(yè)困難的畢業(yè)生，根據(jù)

不同狀況提出個性化的培訓和見習服務。三是總結經(jīng)驗，樹立典型舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作研討活動。我省于2011年2月25日召開了高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地授牌儀式暨工作經(jīng)驗交流會，省級有關部門、各市（示范區(qū)）就業(yè)人才機構、部分高校和就業(yè)見習基地代表參加了會議，對全省就業(yè)見習工作進行了總結研討。會議整理編撰了見習單位經(jīng)驗材料。兩年多來，省級有關部門、市（區(qū)）也在各自見習單位范圍內不定期開展了見習工作總結交流活動。四是建立了見習工作分類管理制度。目前我們初步提出了就業(yè)見習工作評估辦法，建立了部分專業(yè)見習課程體系，對見習基地和見習單位進行分級分類管理。針對就業(yè)矛盾突出的政法類畢業(yè)生，由省律師協(xié)會統(tǒng)一安排見習，實行全行業(yè)統(tǒng)一的見習工作目標，克服了行業(yè)單位數(shù)量龐大但規(guī)模普遍偏小可能出現(xiàn)的弊端，形成了具有專業(yè)特點的見習工作模式與標準；對高校接收見習畢業(yè)生，考慮事業(yè)單位編制限制與“凡進必考”的用人制度，將工作重點放在見習生的教育培訓方面，建立畢業(yè)生就業(yè)適應性能力模型，用適應性能力的提升解決高校本身“只見習不留用”問題；針對我省國防軍工企業(yè)較多的情況，利用其管理嚴格，制度健全，吸納能力大的

優(yōu)勢，探索工科類畢業(yè)生見習考核評估辦法，從見習生的基本能力、業(yè)務能力、工作態(tài)度、適應力等四個維度及獨力操作能力、理解力、判斷力、語言表達力、溝通能力、紀律性、協(xié)作性、責任感和崗位適應力等九個方面制訂了考核打分標準，對見習畢業(yè)生實施嚴格管理；針對大力發(fā)展服務外包業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，搭建校企交流平臺，促進服務外包企業(yè)與學校相互合作，將企業(yè)見習內容納入學校教學內容，縮短培訓見習期限，加快見習向就業(yè)轉化速度。五是簡化服務流程，高效使用見習資金。我省的就業(yè)見習補貼及保險費用列支主要來源于兩方面，一是就業(yè)見習專項資金，二是就業(yè)財政專項資金。為提高資金使用效率，簡化資金劃轉流程，就業(yè)見習專項資金采用預撥制，年初由省人才中心按計劃撥付各市（區(qū)）人才服務機構，由市級進行統(tǒng)籌。各市（區(qū)）見習監(jiān)管和公共服務部門，通過為見習期滿畢業(yè)生辦理認證手續(xù)，對見習人員崗位培訓課程、考核結果、見習狀況進行監(jiān)控，并采取發(fā)放銀行卡劃撥見習補貼的方式，保障資金安全。截至目前，全省累計發(fā)放見習資金1.5億元。

總之，就業(yè)見習是政府通過政策引導、資金支持為高校畢業(yè)生提供短期工作經(jīng)歷，幫助、促進其就業(yè)的重要措施，對解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題，緩解當前和今后一個時期高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，發(fā)揮人才資源作用、加快經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有重要意義。陜西這兩年的就業(yè)見習工作之所以有所突破，離不開部里的大力支持，就自身而言主要得益于四個方面的優(yōu)勢：一是建立了一套相對完善的畢業(yè)生就業(yè)見習制度。二是建立了就業(yè)見習財政保障機制。三是具有明確的責任主體。四是有效的服務手段。

今后，我省高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作將繼續(xù)著眼于長效機制的建立，深化見習服務，注重見習效果，提升見習質量，逐步將見習工作引向深入。主要打算從以下幾方面加強工作：

一要結合就業(yè)信息公共服務網(wǎng)絡的建設，盡快在全省實現(xiàn)見習信息的互聯(lián)互通與共享發(fā)布，保證見習崗位信息的豐富有效；

二要組織專家開展課題研究，分門別類開發(fā)見習課程體系，建立不同崗位、不同專業(yè)見習能力模型，解決見習內容五花八門的問題，提高見習針對性與科學性;三要制定見習工作評估辦法，樹立樣板與典型，保證見習工作健康發(fā)展，建立約束機制與動態(tài)監(jiān)測平臺，杜絕使用

廉價勞動力，預防負面效應出現(xiàn)；

四要開展見習工作評比活動，擴大社會宣傳，引導單位與畢業(yè)生正確認識見習的必要性與重要性，完善對單位的激勵機制，以解決見習動力與覆蓋面不足的問題;五要做好見習服務基礎性工作，要實施省級人社、教育部門畢業(yè)生信息交流對接制度，在實名制登記基礎上繼續(xù)實施跟蹤服務；要積極開展校企合作活動，建立校企合作聯(lián)盟組織；

六要支持鼓勵人才服務業(yè)發(fā)展，發(fā)動社會力量共同做好畢業(yè)生就業(yè)見習工作；要提升就業(yè)人才機構公共服務能力，進一步加大內部資源整合力度、明確責任主體；要加強隊伍建設，開展培訓與考察交流活動，不斷提升隊伍素質。

第三篇：高校畢業(yè)生“就業(yè)協(xié)議”違約糾紛解決機制探討

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高校畢業(yè)生“就業(yè)協(xié)議”違約糾紛解決機制探討

作者：邵長超

來源：《法制博覽》2013年第05期

【摘要】高校畢業(yè)生畢業(yè)時，找到工作后應當同用人單位、學校簽訂就業(yè)協(xié)議，就業(yè)協(xié)議到底是何性質、發(fā)生違約時該如何處理，目前并沒有統(tǒng)一的認識。實踐中，就業(yè)協(xié)議違約糾紛的解決主要是通過協(xié)商解決，但處于弱勢地位的畢業(yè)生的權利往往得不到保護。在現(xiàn)行協(xié)商解決糾紛的基礎上，有必要完善司法救濟以切實保護畢業(yè)生的利益。

【關鍵詞】就業(yè)協(xié)議；違約金；司法救濟

一、就業(yè)協(xié)議及其法律性質

根據(jù)《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》規(guī)定，普通高等學校國家計劃內全日制畢業(yè)的本科生、研究生在畢業(yè)時，找到工作后，應當同用人單位和學校簽訂就業(yè)協(xié)議，這就是所謂的“三方協(xié)議”。實踐中，《就業(yè)協(xié)議書》由學校統(tǒng)一登記后發(fā)放給畢業(yè)生本人，如果需要更換，畢業(yè)生必須事先與用人單位解除之前的就業(yè)協(xié)議.方可到學校重新辦理。

對于就業(yè)協(xié)議的法律性質，主要有幾種觀點：一般的民事合同，預約合同，勞動合同。對此，筆者認為就業(yè)協(xié)議不同于勞動合同，兩者是完全不同的法律概念。就業(yè)協(xié)議是明確畢業(yè)生、用人單位、學校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權利和義務的書面協(xié)議，就業(yè)協(xié)議簽訂于畢業(yè)生正式同用人單位建立勞動關系之前，具有預約合同的性質，但又不是完全意義上的預約合同，兩者在合同主體、合同性質等方面存在本質差別。因此，筆者認為應當將就業(yè)協(xié)議視為一般的民事合同，其在雙方意思表示一致時即告成立，終止于畢業(yè)生到用人單位報到時，此后勞動者與用人單位的關系適用《勞動法》等的調整。

《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》第5-6條規(guī)定：“本協(xié)議經(jīng)各方簽字、蓋章后生效。三方都應嚴格履行本協(xié)議，若有一方提出變更協(xié)議，須征得另兩方同意，由違約方承擔違約責任。”可見《就業(yè)協(xié)議書》對就業(yè)協(xié)議的生效要件及違約責任已做了規(guī)定，但在實踐中，由于《就業(yè)協(xié)議書》的內容過于簡化，與勞動合同不銜接，一旦發(fā)生違約時給糾紛的解決留下了隱患。

二、就業(yè)協(xié)議違約情形及違約金

現(xiàn)實中，單位在同畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議后，由于特殊情況的出現(xiàn)無法同畢業(yè)生簽訂勞動合同，這時單位往往會提出解除就業(yè)協(xié)議、賠償違約金，處于弱勢地位的畢業(yè)生只能接受，而此時其很可能已經(jīng)錯過了其它的就業(yè)機會，違約金的數(shù)額并不能彌補其潛在的損失。相比之下畢

業(yè)生違約的情況更為常見，畢業(yè)生為能盡早確定“歸宿”，急于同用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，一旦等畢業(yè)生之后找到了更好的“歸宿”希望同原用人單位解除就業(yè)協(xié)議時往往需要支付違約金，此時畢業(yè)生為能早日恢復“自由身”而“被自愿”的向用人單位支付違約金。不難發(fā)現(xiàn)，無論哪方違約用人單位都處于強勢地位而畢業(yè)生則處于弱勢地位，畢業(yè)生的合法權利很難得到保障。事實上，處于弱勢地位的畢業(yè)生在同用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議時對違約金數(shù)額沒有發(fā)言權，而《暫行規(guī)定》、《就業(yè)協(xié)議書》并未對違約金額度作出強制性規(guī)定，一旦有違約情形出現(xiàn)需要支付違約金時，畢業(yè)生的權利往往得不到保護。

三、當前違約解決方式及決策建議

《暫行規(guī)定》、《就業(yè)協(xié)議書》并沒有對違約解決方式作出明確的規(guī)定，實踐中也沒有形成明確的解決制度?，F(xiàn)實中，畢業(yè)生違約時，一般是由畢業(yè)生同用人單位協(xié)商解決，此時處于弱勢地位的畢業(yè)生的合法權利往往遭到忽視，其只能支付違約金以此來取得用人單位的書面解約；用人單位違約時，其通常不會和畢業(yè)生協(xié)商而是直接通知其解除就業(yè)協(xié)議。由此可見，現(xiàn)行的協(xié)商解決方式雖然能夠快速的解決問題，但其掩蓋了真正的矛盾所在，不符合公平原則的要求。

對于爭議的解決方式，有觀點認為可以借鑒勞動爭議案件的處理方式；也有觀點認為就業(yè)協(xié)議糾紛的處理按照一般合同違約的方式處理。無論哪種方式，程序都過于繁瑣，畢業(yè)生發(fā)生違約時往往還需在短時間內重新辦理與新用人單位的就業(yè)協(xié)議，這很可能會導致畢業(yè)生錯過與新單位訂立就業(yè)協(xié)議的時間。

因此，筆者認為就業(yè)協(xié)議違約糾紛的解決機制可以從以下方面考慮：

（一）對違約金的約定應當采取雙重金額制，即對用人單位約定較高的違約金，對畢業(yè)生則按其工資（一月或數(shù)月）約定違約金數(shù)額。當然，畢業(yè)生也應遵守誠實信用原則，如實告知其未來可能的違約情形并在《就業(yè)協(xié)議書》里予以注明，若畢業(yè)生故意隱瞞，則可對其適用懲罰性違約金。

（二）發(fā)生糾紛后當事人可以選擇協(xié)商解決，雙方應當秉著相互體諒原則積極協(xié)調，妥善處理糾紛。學校也應該積極的予以協(xié)調，承擔起自己的責任。同時，還可以建立學校、用人單位、畢業(yè)生等多方參與的糾紛解決協(xié)調機構，一旦有糾紛時可以及時的介入。

（三）當事人可以直接向法院提起訴訟，法院原則上應采取簡易程序審理并且可以要求用人單位先行為畢業(yè)生辦理相關的手續(xù)，以避免延誤畢業(yè)生其他的就業(yè)選擇。此外，對于違約金的約定，也應適用《合同法》第114條的規(guī)定，即可以根據(jù)實際的情況予以變更以便其更符合公平原則的要求。

參考文獻：

[1]張冬梅.〈高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書〉的法律性質及其完善[J].中國勞動學院學報，2006.04，20（02）.[2]翟玉娟.高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的法律性質分析[J].深圳大學學報（人文社會科學版），2007.03，24（02）.[3]馬曉旭.論畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議管理與違約行為防范[J].大學生就業(yè)，2008（08）.[4]張玉蓉.對全國高校畢業(yè)就業(yè)協(xié)議的法律思考——兼論全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書之完善[J].深圳職業(yè)技術學院學報，2004（04）.

第四篇：2013高校畢業(yè)生就業(yè)

泰州恒健營養(yǎng)學院公共營養(yǎng)師培訓

2013高校畢業(yè)生就業(yè)大學生就業(yè)，幾乎是每年此時的熱門話題。雖然最新出爐的調查顯示，截至目前，今年大學畢業(yè)生從高職到研究生的就業(yè)率都比往年下降了7到9個百分點，但來自高校和招聘行業(yè)的數(shù)據(jù)卻給出了另一種解讀——就業(yè)崗位的總量與往年相比并沒有很大變化，出現(xiàn)變化的是就業(yè)崗位的結構和招聘需求。對2013屆高校畢業(yè)生來說，如果不認清就業(yè)形勢，調整就業(yè)心態(tài)，很難如往年一樣迎來簽約季的“金三(月)銀四(月)”。

2013屆畢業(yè)生求職形勢堪憂，對此說法，招聘行業(yè)專家并不認同?！耙驗?012屆是近年來大學生就業(yè)形勢最好的一年，不能據(jù)此判斷2013屆就業(yè)形勢?最差?。預計2013屆的就業(yè)形勢將與2011屆、2010屆持平。”前程無憂首席人力資源專家馮麗娟分析，大學生就業(yè)形勢與前一年的經(jīng)濟形勢相關，2012年全球經(jīng)濟形勢收緊，跨國公司招聘量有所減少。此外，許多互聯(lián)網(wǎng)相關公司需要“慢慢消化”此前招聘的新人，會“暫時凍結”招聘計劃。'

高校就業(yè)辦公室觀察到的普遍情況是，今年的就業(yè)崗位總量變化其實并不大，但是結構卻有了很大不同。今年，大型國有企業(yè)和外資企業(yè)對應屆生的招聘需求明顯下降，而民營企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的人才需求卻較之往年有所升高。

從行業(yè)看，理工類專業(yè)學生延續(xù)過去幾年的好勢頭，在就業(yè)市場上“持續(xù)領跑”，其中又以制造業(yè)為代表。據(jù)業(yè)內分析，制造業(yè)涉及機械、汽車、電氣、重工等，對專業(yè)或技術有所要求，因而此類畢業(yè)生就業(yè)的競爭相對文科生要小些。需注意的是，制造業(yè)對大學生的招聘量不會很大，以5000人規(guī)模的企業(yè)為例，每年招聘的大學生在200人左右，而受到歐洲經(jīng)濟緊縮的影響，招聘量會減少到50人左右。不過，每年招聘量保持這個水平，屬于招聘穩(wěn)健的企業(yè)類型。從崗位看，針對大學生開放的崗位主要為“銷售工程師”、“技術研發(fā)”等，職業(yè)發(fā)展路徑較為明晰。

校園正感受著一些行業(yè)的復蘇跡象。某大學就業(yè)辦負責人介紹，今年銀行和金融業(yè)的崗位需求比往年增加了不少，畢業(yè)生拿到這兩大類企業(yè)的錄用通知書數(shù)量較之上一年增加了30％。而IT行業(yè)、計算機行業(yè)的招聘量也較往年有所增加。

一工程技術大學學生處負責人介紹，行業(yè)復蘇的情況各不相同，學校因為大部分專業(yè)實行與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，因此受到整個就業(yè)市場的影響并不大，但是從畢業(yè)生需求量來看，由于全國各地大興地鐵和高鐵建設，因此軌道專業(yè)的學生就業(yè)非常熱門，但是航空專業(yè)的學生需求量相對就有所下降。

本屆畢業(yè)生簽約人數(shù)最多行業(yè)是制造業(yè)，其次是電信及電子信息服務業(yè)。高職高專和本科畢業(yè)生簽約企業(yè)主要集中在民企，碩士主要集中在國企。高職高專、本科畢業(yè)生簽約人數(shù)最多的行業(yè)均為制造業(yè)（高職高專24.8%，本科17.0%）；碩士畢業(yè)生簽約人數(shù)最多的行業(yè)是電信及電子信息服務業(yè)（15.2%）。制造業(yè)目前仍是創(chuàng)造就業(yè)的最多行業(yè)；同時，與通信、互聯(lián)網(wǎng)相關的服務產(chǎn)業(yè)人才需求旺盛。

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第五篇：高校畢業(yè)生就業(yè)

一、求職三部曲

對于在目前就業(yè)壞境中出于相對弱勢的大學畢業(yè)生來說，求職過程的關鍵就是在充分認識自我——了解自己能干什么、想干什么的基礎上，再從企業(yè)招聘方的角度出發(fā)，適時調整自己的擇業(yè)標準，將自己心儀的單位及崗位所要求道德基本技能和素質最大限度地展示出來，以取得招聘方的認同。一般來說，求職有三個步驟：全面準備→面試、筆試→簽約，它們構成了求職過程中的“三部曲”。

(一)全面準備

工欲善其事，必先利其器。畢業(yè)生就業(yè)前，首先要進行全面準備，包括知識的準備、能力的準備、目標的準備、心理的準備、關系的準備、信息的準備和材料的準備。

1.知識的準備

畢業(yè)生應該建立合理的知識結構。知識結構是指一個人所擁有的知識體系的構成情況與結合方式，它是一個由諸多要素組合而成的有序列、有層次的整體信息系統(tǒng)?，F(xiàn)代職業(yè)對從業(yè)知識結構的要求包括：①寬厚扎實的基礎知識；②博大精深的專業(yè)知識；③大容量的新知識儲備。

2.能力的準備

就業(yè)的能力，包括可持續(xù)的終生學習能力、分析能力、創(chuàng)造能力、獨立工作能力和團隊合作精神。

3.目標的準備

（1）職業(yè)選擇的原則。①服從社會需要是前提條件；②發(fā)揮素質優(yōu)勢是著眼點；③有利于發(fā)展成才是關鍵；④爭取及時就業(yè)是根本。

（2）目標單位選擇的程序。①行業(yè)——具有較大發(fā)展前景；②企業(yè)——具有較強生存能力；③個人——具有較高安全感、較多個人發(fā)展機會及受教育、培訓機會。

4.心理的準備

良好心理素質的標志包括智力正常、情緒穩(wěn)定、意志健全、人格統(tǒng)一、人際關系和諧、行為適度。在嚴峻的形勢和多重的壓力前面，畢業(yè)生更需做好心理準備。積極的就業(yè)心理狀態(tài)包括：①正視現(xiàn)實，適應社會；②敢于競爭，開拓進?。虎凵朴诳偨Y，堅定信心；④放眼未來，從長計議。

5.關系的準備

用人單位發(fā)布招聘信息主要有公開和非公開兩條途徑。非公開途徑是指用人單位通過內部員工來傳播需求情況，且在同等條件下會優(yōu)先考慮員工介紹的求職者。因此，關系的準備必不可少。這些關系除了家長、親朋好友外，還包括學友、校友及其他熟人，他們當中尤其以在某些大公司或自己感興趣的公司任職的人最為重要。

6.信息的準備

誰能擁有更多、更有效的就業(yè)信息，誰就將贏得擇業(yè)的主動權。完整的就業(yè)信息，不僅僅是需求信息，還包括就業(yè)政策。

（1）就業(yè)信息的主要內容。①各級政府及學校所制定的方針、政策、法規(guī)和有關規(guī)定；②國家的經(jīng)濟政策；③各行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中所處的地位、作用和發(fā)展態(tài)勢；④用人單位的需求內容，如擬招聘的崗位、人數(shù)、要求、招聘時間和地點，以及該單位的隸屬關系、所有制性質、人員結構、經(jīng)營狀態(tài)、發(fā)展前景、工作環(huán)境等等。

（2）就業(yè)信息搜索的主要渠道。①本校的畢業(yè)生就業(yè)機構。學校是畢業(yè)生就業(yè)最主要的中介機構，所提供就業(yè)信息的可信度和有效性是最高的。②各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和就業(yè)指導機構。③畢業(yè)生就業(yè)市場。包括有形市場（各級、各類招聘會）和無形市場（權威的、專業(yè)的就業(yè)網(wǎng)站）。④有關新聞媒介。其中，尤以全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心主辦的《中國大學生就業(yè)》雜志，以及廣東省高等學校畢業(yè)生就業(yè)促進會主辦的《廣東大

學生就業(yè)指引》報為首選。⑤各種社會關系。⑥社會實踐、畢業(yè)實習或業(yè)余兼職機會。⑦目標單位。主動出擊、毛遂自薦的方式也不失為獲取就業(yè)信息的有效途徑之一。

（3）參加供需見面會的注意事項。①會前要再次確認求職目標，明確自己的定位，以免花多眼亂。②充分利用大會的會刊。最好能與2~3名同學好友一起仔細地查看，分頭去投放各人的求職資料。這樣能節(jié)省大量的時間和體力，達到資源共享，提高求職效果。③爭取良好的第一印象。如有機會與招聘人員交談，說話時要不卑不亢，表現(xiàn)出尊重和誠意，簡明扼要地把自身情況介紹一下并表示出對某項工作的興趣。④參會時不要被應聘單位列出的條件嚇倒，要敢于爭取，表現(xiàn)出自己會盡快適應工作崗位、為單位作出應有貢獻的自信。⑤會后兩三天內應主動與感興趣的用人單位進行聯(lián)系，一是表現(xiàn)出對該單位的尊重，二是表達出迫切加入的愿望，加深用人單位對自己的印象。

切記：參加大型招聘會的主要目的應該是了解供需狀況，收集有效的需求信息，而不要指望馬到成功、一勞永逸。

7.材料的準備

個人求職資料主要包括：求職信，簡歷，推薦表，成績表，各類證書、證明，已發(fā)表的文章、論文和取得的成果等。好的求職材料應做到點面結合、簡潔精練、美觀大方，且真實客觀、個性突出、結構嚴謹，讓用人單位一看就能留下深刻印象。

(1)求職信的撰寫原則。求職信應反映求職者主觀意愿及求職意向，是針對具體用人單位和具體職位作的自我介紹。求職信通常習慣采用一般書信的格式——由開頭、正文、結尾三部分組成。

開頭要直截了當?shù)?、簡潔有力地說明求職意圖，切忌虛與委蛇式的客套問候；正文主要有兩方面內容：一談自己對所應聘位感興趣的原因及希望到該單位工作的意愿；二談自己具備應聘該職位的資歷、能力和優(yōu)勢；結尾進一步強調求職的愿望，殷切希望用人單位能予以考慮并提供面試的機會。

(2)簡歷的撰寫原則。簡歷主要敘述求職者的客觀情況，簡單扼要地介紹自己的基本情況和經(jīng)歷。簡歷通常是作為求職信的附件，兩者不應重復。

畢業(yè)生求職簡歷的通?。孩俑郊啵钊送?。如能制表羅列，則可一目了然。②千遍一律，沒有針對具體單位與應聘職位。這種簡歷必被列入首批遭淘汰的范圍內。③本末倒置。許多畢業(yè)生往往忽略了自己基礎知識的掌握，而羅列了大量的工作經(jīng)歷；且更多的只注明了工作單位與時間，內容及業(yè)績卻只字不提，僅表明“實踐”多，看不出“能力”強

(二)應聘面試 面試前，畢業(yè)生應做好充分準備，知己知彼，并適當進行模擬練習，然后以飽滿的精神、端莊的儀表，出現(xiàn)在面試現(xiàn)場。

1.面試禮儀

(1)提前10分鐘到達。遲到是不可取的，但提前太多也沒有必要，否則會擾亂別人的正常工作，還可能因為一些不經(jīng)意的細微舉動影響到面試成績。如果確實早到了，可在公司附近稍作休息，調整心態(tài)，觀察公司外部環(huán)境，感受公司的企業(yè)文化。

(2)舉止大方，積極熱情。進入面試室，應先敲門，得到允許后方可進入，順手輕聲關門；見面主動打招呼致意；在主考官沒有請坐時，切勿急于落座；被請坐時應道謝；入座后注意保持良好的體態(tài)。

2.交談技巧

(1)認真聆聽。對方介紹情況時，要面帶微笑、留心聽講，并適時點頭或提問、答話；一般情況下不要打斷主考官，更不能搶問搶答；交談要輕松自如，目光要適時注意對方。

(2)口齒清楚。清晰流暢，簡潔明了；聲音要適度，語速要適中；適當?shù)臅r候可以插進幽默的語言，尤其當遇到自己難以回答的問題時；忌用口頭禪，更不能有不文明的語言。

(3)觀察反應。回答問題時要察言觀色，注意對方的反應；如對方心不在焉，可能表示面試官對應聘者這段話沒有興趣，應聘者要設法轉移話題；對方側耳傾聽，可能說明應聘者音量太小難于聽清；皺眉、搖頭可能說明應聘者言語有不當之處。應聘者需根據(jù)面試官的反應，適時地調整自己的語言、語氣以及陳述內容等。

(4)禮貌道別。面試結束前面前應詢問“還需要我做些什么嗎”，得到可以結束的允許后應微笑起立，道謝并說“再見”，然后方可離去。3.面試中的注意事項

(1)面試中常見的問題。①關于個人情況。如“談談你自己”、“你最大的優(yōu)、缺點是什么”。②關于應聘動機。如“為什么你喜歡這個工作”③關于專業(yè)情況。如“你最喜歡什么課程，為什么”。④關于工作能力。如“你做過最得意的事情是什么”⑤關于人際關系。如“你喜歡與什么樣的人交往”。⑥關于工作態(tài)度。如“你遇到過的最大困難是什么”等。

(2)情景模擬面試。這種面試方式近年被大量采用。用人單位通過求職者在所設情境中的表現(xiàn)，來評價其相關的素質和能力。對這種面試畢業(yè)生通常無法預先準備，只能是平時習慣、個人修養(yǎng)與綜合能力的自然體現(xiàn)。

(3)談薪酬的原則。①最好讓面試者主動談及。主考官在對求職者的能力、個性及工作態(tài)度等有了一個初步印象之后，會主動向求職者介紹公司的薪金福利待遇情況或詢問求職者的期望薪資，這時，求職者可以很自然地將自己的要求提出來。②要做到“有的放矢”。開出的薪資太高，則可能失去競爭的機會。因此，求職者事先應對本地區(qū)該行業(yè)的薪資水平和范圍有一個粗淺的了解。

(三)筆試

筆試主要適用于應試人數(shù)多、需要考核的知識面廣或需要重點考核文字能力的情況。大企業(yè)、大單位大批量用人，國家機關選聘公務員，往往采用這種考核形式。

1.常見的筆試種類

(1)專業(yè)考試。這種考試主要是為了檢驗求職者的專業(yè)知識水平、智力或相關的實際能力。

(2)心理測試。心理測試是用事先編制好的標準化量表或問卷要求應試者完成，根據(jù)完成的數(shù)量和質量來判定其心理水平或個性差異的方法。

(3)命題寫作。這種考試目的在于考查求職者文字表達能力以及分析問題和邏輯思維的能力。例如，要求在一定時間內完成一份會議通知、請示報告或某項工作總結；也可能提出一個論點，請求職者予以論證或批駁等。

(4)國家公務員錄用考試。國家公務員的考試方式分為甲種、乙種、特種三類，并相應規(guī)定了各自的錄用辦法。甲種考試主要是錄用非領導的一般公務員，實行面向社會的公開競爭性考試。應屆畢業(yè)生遇到的多是甲種考試。

2.筆試的技巧和答卷方法

(1)增強信心。筆試怯場，大多源于缺乏自信。客觀冷靜地對自己進行正確評估，能克服自卑心理，增強自信心。

(2)做好準備。提前熟悉考場環(huán)境、掌握注意事項，有利于消除應試時的緊張心理。除攜帶必備的證件，一些考試必備的文具也要準備齊全。

(3)掌握科學的答卷方法。拿到試卷后，首先了解題目的多少和難易程度，以便掌握答題的深度和速度；然后按照先易后難的原則排出答題順序；要盡可能留出時間對易出錯的地方進行復查，特別注意不要漏題。卷面字跡要力求工整清晰，認真的態(tài)度，細致的作風，會大大增強被錄用的可能性。

(四)簽約

畢業(yè)生與用人單位經(jīng)過雙向選擇確定了就業(yè)和錄用意向后，須簽訂畢業(yè)生就業(yè)主管部

門統(tǒng)一印制的一式三份的《普通高等學校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》（一下簡稱“就業(yè)協(xié)議書”，樣本見附錄一）。

1.簽訂就業(yè)協(xié)議書的程序

簽訂就業(yè)協(xié)議書的程序是：①畢業(yè)生和用人單位在就業(yè)協(xié)議書上簽名蓋章；②用人單位上級主管部門批準蓋章；③在簽訂就業(yè)協(xié)議書后的10個工作日內，將協(xié)議書送學校進行鑒證登記；④學校鑒證登記以后，由學校保留一份，畢業(yè)生與用人單位各執(zhí)一份。

采用欺騙等手段簽訂的就業(yè)協(xié)議書無效，并由欺騙責任者方承擔違約責任。

2.簽訂就業(yè)協(xié)議書應注意的問題

(1)要使用國家或省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門統(tǒng)一設計制作的協(xié)議書，并按要求如實填寫各欄目。

(2)要向用人單位如實介紹自己的情況，表明自己的就業(yè)意向和愿望，以便用人單位根據(jù)求職者的特點妥善安排工作。

(3)要了解用人單位的基本情況、發(fā)展前景、用人規(guī)定以及對自己的使用意圖、希望和要求。

(4)注意補充協(xié)議或補充條款的合法性，以保護自己的就業(yè)權益不受侵犯。3.畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議后須承擔的責任

(1)守信。就業(yè)協(xié)議書一經(jīng)簽訂便視為生效合同，不能隨便更改。所以，畢業(yè)生必須信守協(xié)議。如果萬不得已要單方毀約，就必須在規(guī)定的時間內征得原簽約單位的同意，經(jīng)學校畢業(yè)生分配主管部門批準，方可列入計劃派遣。

(2)簽約后的畢業(yè)生仍需努力學習，通過各種方式了解簽約單位的生產(chǎn)、工作情況，做好相應的準備，以提高上崗適應性。

(3)要加強思想品德和職業(yè)道德修養(yǎng)，遵守校紀校規(guī)，順利完成學業(yè)，以示對用人單位負責。否則，學?？梢暻闆r如實向用人單位反映，取消所簽訂協(xié)議或取消其派遣資格，責任由其本人承擔。

二、就業(yè)派遣 根據(jù)教育部的規(guī)定，地方主管畢業(yè)生調配部門和高等學校按照國家的有關政策派遣畢業(yè)生，派遣畢業(yè)生統(tǒng)一使用《全國普通高等學校畢業(yè)生（畢業(yè)研究生）就業(yè)報到證》（以下簡稱“報到證”）報到證由教育部授權地方主管畢業(yè)生就業(yè)調配部門審核簽發(fā)。廣東省的高校畢業(yè)生就業(yè)調配主管部門為廣東省高等學校畢業(yè)生就業(yè)指導中心（以下簡稱“省就業(yè)指導中心”）。就業(yè)派遣，從傳統(tǒng)理念來說，表面上只是報到證的打印和簽發(fā)。隨著高等教育大眾化以及高校畢業(yè)生就業(yè)市場化，就業(yè)派遣的內涵除了報到證的打印和簽發(fā)之外，還包括對就業(yè)政策的理解、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導、就業(yè)信息的收集和報送、就業(yè)率的統(tǒng)計等等。

就業(yè)派遣與畢業(yè)生的切身利益緊密相關，以下以廣東省為例，對畢業(yè)生的就業(yè)派遣工作作具體解釋和說明。

(一)就業(yè)派遣工作程序

就業(yè)派遣有著嚴格的工作程序，為了能順利到用人單位報到、順利落實檔案與戶口等關系，畢業(yè)生應該主動了解本地和本校有關就業(yè)派遣工作的規(guī)定和程序，做到心中有數(shù)，積極配合，避免“有業(yè)不能就”等不必要的麻煩和阻礙。

以一個學年為周期，廣東省有關畢業(yè)生就業(yè)派遣的工作流程如圖1所示。

(二)畢業(yè)生資源信息

資源信息是指畢業(yè)生本人的基本信息（如姓名、性別等）及其在學校的基本表現(xiàn)（獎罰情況等）。各高校首先需要將畢業(yè)生的資源信息上報至省就業(yè)指導中心，由省就業(yè)指導中心對畢業(yè)生的資格進行審查和認定，以便于將來就業(yè)派遣工作的順利進行。

1.生源地的確認 生源地是畢業(yè)生資源信息中的一項重要內容。在每年最終派遣計劃生成后，主動申請回生源地的畢業(yè)生、未簽署就業(yè)協(xié)議也沒有辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的畢業(yè)生，以及申請調整就業(yè)去向未獲批準的畢業(yè)生，全部憑回生源地的報到證，到生源所在地市人事局報到。因此，如不能正確判斷個人生源地或錯誤上報生源地信息，將導致畢業(yè)生檔案投遞錯誤，或因多次往返寄送增加檔案丟失的幾率，還會造成畢業(yè)生戶口遷出后在規(guī)定的時間內無法落戶，出現(xiàn)所謂“黑戶”的情況。因此，畢業(yè)生要掌握確定生源地的方法，并向學校提供相關材料。

生源地是指學生的來源地。一般情況下，生源地是畢業(yè)生高考前的戶籍所在地，但有的時候，生源地的判斷容易出現(xiàn)問題。其中，常見的情形主要有以下幾種：

(1)借考。例如某學生小王，高考時戶口所在地為揭陽普寧，高中時一直在深圳某中學就讀，并在深圳報名并參加了高考。在上報資源信息時，小王的生源地應為普寧市。

(2)父母工作調動。例如某學生小劉，高考時戶口所在地為汕頭，且在汕頭參加高考，在大學讀書期間，其父母因工作調動至廣州，并將戶口遷移到工作單位。此時，小劉的生源地應為廣州市。

(3)購買商品房。例如某學生小陳，高考時戶口所在地為潮州，在大學讀書期間，小陳在深圳購買了商品房，此時報送小陳的生源地應為潮州市。

(4)由中專、中技升學。例如某學生小鄧，原為某中專院校學生，戶口在該中專院校，后考取了某普通高校。報送小鄧的資源信息時，應以其入讀該中專院校前的戶口所在地為生源地。

特別提示：畢業(yè)生如遇到以上情況，請務必與學校就業(yè)指導中心老師聯(lián)系，以免報錯信息，增加不必要的麻煩。

2.上報資源信息的有關規(guī)定

(1)上報范圍。下列情況的學生不在上報范圍之內：

1）沒有正式學籍的學生、旁聽生；

2）成人教育、函授教育、網(wǎng)絡教育、自考等學歷教育學生； 3）港、澳、臺學生（含國內學生在校期間持單程證赴港澳定居）； 4）外籍生源學生；

5）已經(jīng)確定不能正常畢業(yè)的學生。

(2)上報時間。各高校應在每年的5月1日前向省就業(yè)指導中心上報下一年的本校畢業(yè)生資源信息。

(3)上報途徑。為了統(tǒng)一管理和便于報到證的打印，各高校應通過“廣東大學生就業(yè)在線（004km.cn）”，用統(tǒng)一的格式上報數(shù)據(jù)。

省就業(yè)指導中心對各高校上報的資源信息進行數(shù)據(jù)整理（包括專業(yè)代碼、生源地、培養(yǎng)方式等）、數(shù)據(jù)初始化后，生成當年的畢業(yè)生信息庫，并上傳至“廣東大學生就業(yè)在線”。

(三)建議就業(yè)方案與就業(yè)信息 各高校根據(jù)畢業(yè)生取得的有效的單位接收證明，制定本校畢業(yè)生的建議就業(yè)方案，并上報至省就業(yè)指導中心。省就業(yè)指導中心對此方案審核后，形成就業(yè)方案下發(fā)給各高校執(zhí)行。1.有效的接收證明

可列入建議就業(yè)方案中的用人單位接收證明，主要有5種：①公務員錄取通知書；②各地市（縣、區(qū)）人事局、教育局簽發(fā)的錄用通知書（函）；③省直及中央駐粵單位主管部

門簽發(fā)的錄用通知書（函）；④省外單位所在地人事部門簽發(fā)的錄用通知書（函）；⑤普通高等學校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書。

2.建議就業(yè)方案的制定

(1)回生源地就業(yè)。畢業(yè)生必須取得生源地具體用人單位的接收證明，方可列入建議就業(yè)方案上報。

(2)跨地區(qū)就業(yè)。應有單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門的接收證明，才能作為跨地區(qū)就業(yè)方案上報。

(3)到省直及中央駐粵單位就業(yè)。應有該省直及中央駐粵單位主管部門的接收證明，才能夠解決畢業(yè)生的戶口和人事關系。

(4)到省外就業(yè)。應有單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門的接收證明。(5)暫緩就業(yè)。應在6月10日前由學生書面向學校提出申請。

(6)升學深造。應有錄取通知書，學生通過網(wǎng)上申請，提交相關證明材料，經(jīng)學校審核后上報省就業(yè)指導中心。

(7)出國（出境）。畢業(yè)前已辦理好簽證手續(xù)，不參加就業(yè)派遣，通過網(wǎng)上申請，經(jīng)學校及省就業(yè)指導中心審批同意。

(8)其他不能正常畢業(yè)的。已辦理了休學、退學、延長學習年限等，或結業(yè)、肄業(yè)等無法取得畢業(yè)證的。

3.上報建議就業(yè)方案的時間(1)第一次上報時間：每年的4月初~6月10日，為高校上報第一次建議就業(yè)方案的時間。畢業(yè)生須將自己的就業(yè)信息（有效接收證明、就業(yè)單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話等），在本校就業(yè)工作部門要求的時間內告知學校，由學校編制建議就業(yè)方案并上報至省就業(yè)指導中心。(2)補報就業(yè)方案的時間：6月21日~30日。畢業(yè)生如果在這段時間內落實就業(yè)單位，可通過學校補報建議就業(yè)方案。

(3)調整方案上報時間：7月1日起。根據(jù)教育部的規(guī)定，7月1日為上報就業(yè)方案的截止時間。7月1日以后落實就業(yè)單位的畢業(yè)生，需通過學校上報調整方案并經(jīng)省就業(yè)指導中心審核簽發(fā)后領取報到證。調整方案的具體上報時間為學生畢業(yè)當年7月至次年6月的每月最后一周

4.就業(yè)信息的上報

就業(yè)信息是畢業(yè)生具體的就業(yè)情況。廣東省已建立了就業(yè)信息定期報告制度，各高校須在每年的4~12月（每月的28日前）將本校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計后上報省就業(yè)指導中心。

(四)就業(yè)方案

就業(yè)方案，即以報到證形式反映出來的就業(yè)信息。省就業(yè)指導中心對學校上報的建議就業(yè)方案進行審核通過后，形成具體執(zhí)行的就業(yè)方案，并以此為依據(jù)打印并簽發(fā)報到證，對畢業(yè)生進行就業(yè)派遣。

每年的6月10 ~20日，省就業(yè)指導中心制定第一次就業(yè)方案，打印、簽發(fā)報到證。屆時停止網(wǎng)上報送就業(yè)信息。

每年的6月20 ~30日，各高校領取第一次就業(yè)方案的報到證；每年的7月1~10日，各高校領取補報就業(yè)方案的報到證。畢業(yè)生可根據(jù)相應的時間，從學校就業(yè)工作部門領取本人的報到證。

(五)報到證

報到證以前也稱為“派遣證”，其全稱為《全國普通高等學校本?？飘厴I(yè)生（畢業(yè)研究生）就業(yè)報到證》，由教育部授權地方主管畢業(yè)生就業(yè)調配部門審核簽發(fā)（特殊情況可由教育部直接簽發(fā)）。報到證是畢業(yè)生就業(yè)派遣的書面依據(jù)，是畢業(yè)生人事關系正式從學校轉移到就業(yè)單位的證明。

1報到證的作用

(1)報到證是到接收單位報到的憑證，畢業(yè)生就業(yè)后的工齡由報到之日開始計算。(2)證明持證的畢業(yè)生是納入國家統(tǒng)一招生計劃的學生。

(3)接收單位憑報到證予以辦理畢業(yè)生的接收手續(xù)和戶口關系。(4)報到證是畢業(yè)生在工作單位轉正和干部身份的證明。

報到證目前仍在中國人事管理體制中扮演著重要的角色，因此，畢業(yè)生們應注意保管好自己的報到證，并在報到期限內到相關單位報到。如在報到期限內遺失報到證，畢業(yè)生應及時向學校寫申請說明情況，并由學校報省就業(yè)指導中心給予補辦。除此之外的情況不予受理。

報到證只能一人一份，由其他部門印刷或簽發(fā)的報到證無效。不論是什么原因，凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。

2.報到證的形式和內容

一份報到證由正副兩聯(lián)組成：正聯(lián)（藍色）由學校就業(yè)工作部門發(fā)放給學生個人，副聯(lián)（白色，也叫通知書）連同檔案由學校就業(yè)工作部門寄至報到證開具的接收部門。報到證的具體內容主要有：學生個人基本資料（姓名、性別、畢業(yè)院校、專業(yè)、學歷、修業(yè)年限）、接收單位名稱、報到地址、檔案材料寄送方式、報到期限和備注等。畢業(yè)生報到的期限原則上為1個月。

例如,××××大學的李明，已確定至廣州××通信設備有限公司就業(yè)，該單位可以解決檔案和戶口等關系，其報到證樣本如圖2所示。

(六)就業(yè)派遣

畢業(yè)生離校后，應持《報到證》和《戶口遷移證》，到用人單位、人事主管部門或生源地就業(yè)主管部門辦理報到手續(xù)，由上述單位或機構辦理接收和落戶手續(xù)。1.回生源地就業(yè)

已與生源地具體用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議，將派遣回生源地。報到證上開具的接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門，備注欄注明具體的用人單位名稱。

2.省內跨地區(qū)就業(yè)

如單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門同意接收，表明該單位能夠解決畢業(yè)生戶口、人事關系，派遣該生時可直接派遣到單位所在地。報到證上的接收部門為就業(yè)單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)主管部門，備注欄根據(jù)接收函而定單位名稱。

如該單位無法解決戶口和人事關系，而又未申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，按規(guī)定派遣回生源地，其報到證上的接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。例如，生源地為梅州市的畢業(yè)生，現(xiàn)聯(lián)系到廣州某電腦公司從事市場銷售工作，但公司無法落實戶口、人事關系，則該畢業(yè)生的報到證開至梅州市人事局。

3.到省直及中央駐粵單位就業(yè)

到省直及中央駐粵單位就業(yè)的畢業(yè)生，報到證上的接收部門為該省直及中央駐粵單位的上級主管部門。

4.到省外就業(yè)

到省外就業(yè)的畢業(yè)生，派遣至該地省一級的畢業(yè)生就業(yè)主管部門。有具體工作單位的，在報到證的備注欄中注明。

5.未落實就業(yè)單位

未落實就業(yè)單位且沒有成功申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，將派遣回生源地，接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。

6.其他情況

(1)辦理了暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，不簽發(fā)報到證。暫緩期間，檔案集中在省就業(yè)指導中心免費托管，黨團關系保留在原畢業(yè)院校，戶口保留在原所在地。

(2)升學深造的畢業(yè)生。升學深造要以獲得錄取通知書為依據(jù)。①保送、考取研究生和普通專插本的畢業(yè)生，不簽發(fā)報到證；②考取成人專升本或其他非普招系列的畢業(yè)生，簽發(fā)回生源地的報到證；③免試推薦或考取研究生、普通專插本的畢業(yè)生，在學校就業(yè)方案上報后提出不再攻讀的，應回生源地就業(yè)，不簽發(fā)報到證。

(3)畢業(yè)前申請出國（出境）的畢業(yè)生。不納入國家就業(yè)派遣計劃，不簽發(fā)報到證。畢業(yè)前申請出國（出境）的畢業(yè)生，要在學校規(guī)定的期限內提出申請，經(jīng)批準后，學校不再負責就業(yè)。在派遣時未獲得出境的，學?？蓪⑵錂n案、戶糧關系轉至家庭所在地自謀職業(yè)。(4)外籍學生、留學生、休學、退學和結業(yè)生。不簽發(fā)報到證，不能申請暫緩就業(yè)。結業(yè)生如果找到就業(yè)單位，且單位確實需要就業(yè)報到證為畢業(yè)生辦理相關手續(xù)的，憑單位證明可簽發(fā)報到證，但必須在報到證上注明“結業(yè)生”字樣。

(5)畢業(yè)后入伍的畢業(yè)生。報到證簽發(fā)回生源地。

(6)延長學制的畢業(yè)生。在取得畢業(yè)資格后3個月內找到工作或要求回生源地就業(yè)的，可以納入當年就業(yè)方案派遣，簽發(fā)當年的報到證。超過3個月后不再受理。

(七)調整改派

畢業(yè)生的調整改派，是指在學校上報就業(yè)方案及主管部門核發(fā)報到證后，畢業(yè)生正式報到前進行單位及地區(qū)調整的一種做法。通俗地說，即指將派到原單位的報到證、戶口遷移證和檔案等人事關系，重新派到新接收單位或其上級人事主管部門。

1.申請調整改派的條件

根據(jù)《高等學校畢業(yè)生就業(yè)后調整辦法》，符合下列條件之一的畢業(yè)生可提出調整工作單位申請：

(1)確屬專業(yè)不對口，學用不一致的。

(2)要求到基層單位或老、少、邊、窮地區(qū)工作的。

(3)要求到國家重點建設工程、重大科研項目及國家重點加強部門工作的。(4)主管部門規(guī)定的其他原因的。

2.辦理調整改派的原則

根據(jù)《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，在派遣過程中出現(xiàn)特殊情況需要調整改派的，按下列原則辦理：

(1)在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內用人單位之間調整的，由地方主管畢業(yè)生調配部門審批并辦理改派手續(xù)。

(2)跨部委、跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）調整的，由學校主管部門審核同意后，統(tǒng)一報國家教委審批并下達調整計劃，學校所在地方主管畢業(yè)生調配部門按照調整計劃辦理改派手續(xù)。

(3)畢業(yè)生調整改派須在1年內辦理，逾期不再辦理有關調整改派手續(xù)。畢業(yè)生就業(yè)后的調整按在職人員有關規(guī)定辦理。

根據(jù)廣東省政府制定的就業(yè)工作意見，對派遣到廣東省12個山區(qū)市（韶關、清遠、湛江、茂名、陽江、肇慶、河源、梅州、潮州、揭陽、汕尾、云?。┑漠厴I(yè)生，只要當?shù)匦枰?，原則上不做調整；對已與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生，原則上不做調整；在人才市場空掛檔案的，不做調整改派。

3.調整改派的時間

從當年的7月至次年的6月，每個月的最后一周，由學校統(tǒng)一向省就業(yè)指導中心報送有關材料（原派遣單位的退函、新錄用單位的接收函、原報到證、學校的意見），辦理應屆畢業(yè)生調整改派手續(xù)。省就業(yè)指導中心不接受學生自行前來辦理。

4.不再負責其就業(yè)的情形 根據(jù)國家規(guī)定，有下列情形之一的，由學校報送地方主管畢業(yè)生調配部門批準，不再負責其就業(yè)。在其向學校繳納全部培養(yǎng)費和獎（助）學金后，由學校將其戶口關系和檔案轉至家庭所在地，按社會待業(yè)人員處理：

(1)不顧國家需要，堅持個人無理需求，經(jīng)多方教育仍拒絕改正的。(2)自派遣之日起，無正當理由超過3個月不去就業(yè)單位報到的。(3)報到后，拒不服從安排或無理要求用人單位退回的。

(4)其他違反畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定的。