第一篇：全區(qū)旅游工作會議上的總結講話

在2012年自治區(qū)旅游工作會議上的總結講話

同志們：

2012年全區(qū)旅游工作會議就要結束了。兩天來我們認真學習自治區(qū)和國家旅游局領導重要講話，全面總結部署年度工作，深入研究發(fā)展大計，經(jīng)過與會同志的共同努力，會議達到了認清形勢、明確任務、凝神聚力的目的。歸納一下，會議有這樣幾個特點：

一是領導重視、內(nèi)容豐富。自治區(qū)黨委、政府對這次會議給予了高度重視。新年伊始，自治區(qū)黨委常委努爾蘭〃阿不都滿金、自治區(qū)副主席史大剛等領導在百忙之中深入基層，赴吐魯番地區(qū)、克拉瑪依市、喀什地區(qū)、烏魯木齊南山調(diào)研旅游業(yè)發(fā)展情況，對做好新時期旅游工作作了重要指示。會前，兩位領導又兩次聽取了旅游工作匯報，對開好會議提出了明確要求。昨天，努爾蘭〃阿不都滿金常委親臨會議并作重要講話，對新時期旅游工作寄予殷切期望。這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對旅游業(yè)發(fā)展的關心和重視，是對全區(qū)旅游行業(yè)廣大干部職工的巨大鼓舞和有力鞭策。會議緊緊圍繞科學發(fā)展主題，按照自治區(qū)經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、進中求變”的總基調(diào)，既總結了成績，交流了經(jīng)驗，又分析了形勢，部署了工作。會議還學習了王岐山副總理在聽取國家旅游局黨組匯報旅游工作時的重要講話精神，傳達了全國旅 1

游工作會議精神，學習了自治區(qū)黨委書記張春賢、自治區(qū)主席努爾〃白克力在自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，與會代表還實地考察了絲綢之路國際滑雪場。會上，伊那木〃乃斯爾丁局長代表自治區(qū)旅游局作了一個很好的工作報告，全面總結了2011年旅游工作，安排部署了2012年各項工作任務。其他幾位局領導的發(fā)言有重點、有亮點講得也都很好。會議時間雖然不長，但大家感到內(nèi)容豐富，安排緊湊，效果很好。會議圓滿完成了預訂日程，達到了預期的目的。

二是明確了任務，堅定了信心。這次會議認真貫徹了全國旅游工作會議和自治區(qū)第八次黨代會等一系列會議精神，符合自治區(qū)黨委、政府把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的大思路，貼近自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，對2012年全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)分析透徹，對加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作任務闡述全面。特別是站在新的歷史起點上，對完成旅游業(yè)發(fā)展目標任務提出了新的更高的要求，對重點工作的安排體現(xiàn)了解決當前問題與謀求長遠發(fā)展的有機統(tǒng)一，既符合我區(qū)實際，又做到了與全國旅游業(yè)發(fā)展大趨勢相接軌，既強調(diào)了旅游業(yè)自身的發(fā)展，又強調(diào)了旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。大家總體感到，由于站位比較高、結合比較好、落點比較實，對新形勢下旅游發(fā)展方向更加明確，加快發(fā)展旅游業(yè)的信心更加堅定。

三是交流了體會，拓寬了思路。會議采用了實地考察、混編分組的形式進行交流討論。大家暢所欲言，思想活躍，氣氛熱烈，黨政分管領導、旅游部門領導，企業(yè)、院校、設計規(guī)劃單位、研究部門的代表各抒己見，交流切磋，相互啟發(fā)，深化共識，收到了很好的效果。有代表性的意見和建議是：要重視旅游行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，在工作指導上要由微觀轉(zhuǎn)向宏觀，由管理轉(zhuǎn)向服務；要重視理論研究，尤其要加強前瞻性、戰(zhàn)略性、宏觀性問題的研究；要重視資源普查和高起點、高水平、高質(zhì)量規(guī)劃的編制；要重視旅游安全管理，創(chuàng)新和完善旅游應急預案，建立健全多部門聯(lián)動的安全預警機制；要重視旅游服務標準化建設，推動行業(yè)服務標準的制定完善；要重視旅游宣傳資源的整合，對辦節(jié)辦會和宣傳促銷活動，要統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一組織，降低成本，提高效益；要在產(chǎn)業(yè)融合過程中，更好地發(fā)揮旅游業(yè)的關聯(lián)帶動作用，突出旅游產(chǎn)業(yè)主導地位；要重視旅游人才培養(yǎng)，著力解決人才質(zhì)量和供需矛盾，以適應旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要；要重視旅游信息化建設，建立完善旅游綜合電子商務平臺，擴大網(wǎng)絡微博等新媒介的宣傳力度，等等。對大家提出的這些意見建議，自治區(qū)旅游局將認真研究，采取上下結合、共同推進的方法，積極推動落實。

關于貫徹落實會議精神需要把握的幾個主要問題：

一、要在落實自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神和10號文件上下功夫

討論中，大家認為，加快推進旅游業(yè)跨越式發(fā)展有很多工作要做，但第一位的是，要明確旅游產(chǎn)業(yè)在本地經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局中的擺位問題。去年，自治區(qū)召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，出臺了10號文件，明確提出要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、改善民生的重要富民產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。這是歷史性的突破，是新疆旅游業(yè)乘風破浪、加速前進新的起航。10號文件的出臺，給各地做大做強旅游業(yè)提供了巨大的政策支持，同時也賦予了我們光榮而艱巨的任務，我們必須下大力氣抓好落實。貫徹落實10號文件精神，必須要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，要把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭，作為實施現(xiàn)代文化引領戰(zhàn)略的重要載體，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，重點培育，突出發(fā)展。要通過發(fā)展旅游業(yè)帶動賓館、物流、商業(yè)、文化等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動服務業(yè)規(guī)模的擴大和產(chǎn)業(yè)提升，帶動城市建設、文化娛樂及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

二、要在研究和探索旅游發(fā)展深層次問題上下功夫

討論中，大家提出了一些需要認真研究解決的問題，包括旅游體制機制問題、旅游市場秩序問題、旅游服務質(zhì)量問題，旅游資源保護問題、旅游安全保障問題等。這些問題既有市場發(fā)育不成熟的原因，也有我們工作不到位的問題。這些問題需要我們認真研究并加以解決。我們在積極面對、尋求破解辦法的過程中，首先要做好調(diào)查研究工作，要把這些問題研究透。比如，培育具有市場競爭力的大型旅游企業(yè)集團問題，要研究怎樣推動企業(yè)體制機制的創(chuàng)新，怎樣為本土品牌企業(yè)參與市場競爭創(chuàng)造條件。再如，導游管理問題，要研究怎樣建立導游合理的薪酬機制，怎樣完善導游管理辦法。規(guī)范市場秩序的問題，要研究怎樣加強聯(lián)合執(zhí)法，解決

好“零負團費”等老大難問題。還有，關于完善旅游公共服務問題，要研究怎樣確定政府公共服務的范圍和內(nèi)容，怎樣在信息服務、安全保障等方面整合社會資源，等等。只有把問題研究透了，做到心中有數(shù)、有的放矢，我們才有可能在旅游發(fā)展的具體實踐中向前邁進。當前，加強對制約旅游業(yè)發(fā)展問題的研究，既是一個重要的理論課題，也是一個具體的實踐課題。

三、要在創(chuàng)新工作方式上下功夫

這次會議，同志們對創(chuàng)新工作方式問題談得比較多，許多同志結合各自的實踐，提出了很多好的思路。比較集中的觀點：一是要加強對新情況、新問題的研究，掌握指導工作的主動權。當今，旅游業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，我們遇到的新情況、新問題層出不窮，制約旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題亟待解決。自駕車、房車旅游、戶外探險旅游等新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、市場機制等問題，都需要我們深入研究、深入探討。要把握規(guī)律，科學指導，尋求創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新是這個時代最大的財富，是旅游業(yè)發(fā)展的原動力。二是要善于把握事物的主次矛盾，注重轉(zhuǎn)變工作方式。關鍵是要牽住牛鼻子。旅游工作千頭萬緒，任務繁重，要抓住體制機制等深層次矛盾，大膽實踐，推進改革，破除計劃經(jīng)濟和部門壟斷的桎梏，解放旅游生產(chǎn)力。特別要從比較重視運用傳統(tǒng)方式的粗放型領導，轉(zhuǎn)變到更加重視運用方針政策、法規(guī)制度、行業(yè)標準引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要從比較重視運用行政手段實施行業(yè)管理，轉(zhuǎn)變到更加重視運用市場手段

推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要從比較重視對出現(xiàn)問題的應對處理，轉(zhuǎn)變到更加注重從源頭上解決根本性問題。

四、要在貫徹落實會議精神上下功夫

一是要不折不扣抓落實。努爾蘭〃阿不都滿金常委分管旅游后第一次出席全區(qū)旅游工作會議，對我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提出了新思路、新目標、新要求，立意高遠、思想深刻、內(nèi)涵豐富。我們要深刻領會，認真貫徹。自治區(qū)旅游局伊那木〃乃斯爾丁局長對2012年的旅游工作進行了全面部署，其他有關局領導結合各自分管的工作，從不同的角度分別對相關工作進行了安排。大家回去之后，要將會議精神向當?shù)攸h委、政府進行匯報，爭取黨委、政府的重視和支持。要迅速召開專題會議，對貫徹落實會議精神進行研究部署，確保落實到位。二是統(tǒng)籌兼顧抓落實。這次會議對2012年全區(qū)旅游工作任務進行了全面安排和部署，任務繁重，工作具體。各地要統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，突出重點，抓點帶面，整體推進。既要抓好宏觀規(guī)劃，又要抓好細節(jié)完善；既要堅持政府主導，又要強化市場運作；既要抓好景點打造，又要抓好線路設計；既要抓好硬件建設，又要抓好軟件提升；既要提升產(chǎn)品內(nèi)涵，又要抓好宣傳促銷；既要抓好眼前工作，又要兼顧長遠發(fā)展。要把上級關注的、群眾關心的、制約和影響旅游業(yè)發(fā)展的熱點、難點問題作為重要抓手和關鍵環(huán)節(jié)，抓緊抓好。工作要往深里做、往實處抓。實干興邦，通過重點工作的突破帶動全局工作的落實。

五、要在轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫

當前，新疆旅游業(yè)正處在大建設、大開放、大發(fā)展的關鍵時期，旅游行業(yè)的同志普遍感到工作忙、工作累、壓力大。在新形勢下，一是要繼續(xù)發(fā)揚旅游行業(yè)樂于奉獻、敢于擔當、求真務實的優(yōu)良作風，大力弘揚新疆精神，踐行新疆效率，提升新疆能力，扎扎實實地做好各項工作，履行好我們的工作職責。二是要堅持一切從實際出發(fā)，切實把精力放在辦實事、求實效上，不搞短期行為、不做表面文章、不搞形象工程，多做打基礎、利長遠的事，多做“前人栽樹、后人乘涼”的事。要大興真抓實干、務求實效之風，定下來的事就要雷厲風行、抓緊實施，安排部署了的工作就要抓實抓細、一抓到底。要在落實上下功夫，在行動上見實效。

同志們：“且持夢筆書奇景，日破云濤萬里紅”，站在新的歷史起點上，全區(qū)旅游戰(zhàn)線干部職工豪情滿懷、信心百倍。讓我們在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，銳意進取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，為實現(xiàn)新疆旅游業(yè)的大發(fā)展大跨越而努力奮斗！以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：旅游安全工作會議上講話

在旅游安全工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)往年慣例和全年工作安排，今天在旅游局召開2013年全市旅游安全生產(chǎn)工作。剛才局長回顧了2013年全市旅游安全生產(chǎn)工作，并就做好2014 的安全生產(chǎn)工作進行了部署，希望大家認真貫徹落實?，F(xiàn)根據(jù)要求，講具體幾個事情。

落實工作。安全無小事，只要一出事就是大事，希望在座的各位要高度重視，把安全生產(chǎn)工作這件大事放在旅游工作的首位，強化責任意識，克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局總牽頭、負總責。各主體分管負責人是直接責任人，出問題要負相應的責任，與各旅游企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，簽訂的責任書要一式三份，一份于1月24日前簽好送旅游局備案。各景點景區(qū)酒店的負責人是具體責任人，負全責。所以責任工作要一層一級的落實。

基礎工作。隨著我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，星級酒店、旅游景區(qū)在不斷增加，旅游安全工作的壓力大力，工作任務重。一是要對安全工作進行一次全面的排查，包括安全制度有沒有到位，道路橋梁、車輛、水系預防救生等設施安全、安全標示是否齊全，是否有安全宣傳資源發(fā)放有問題的抓緊整改，并把整改結果報送旅游局。二是完善有關制度，要建

立常態(tài)化的安全管理制度，不能開一次會查一次，要經(jīng)常化、規(guī)范化，請參加的同志拿出旅游安全工作計劃，真正做到經(jīng)常抓、反復抓、重點抓、抓重點。三是進行安全培訓，請各景區(qū)抓緊組織員工、導游進一步安全工作的培訓，提高旅游安全意識，熟練掌握安全生產(chǎn)的技能，構建防范屏障。

應急工作。市已成立了旅游工作應急小組，主要是針對節(jié)日、黃金周期間有關安全工作和應急工作。反節(jié)日期間要舉辦活動的，必須報旅游局審批。同時，如今旅游時節(jié)已沒有淡旺季之分，我們要時刻做好應對突發(fā)事件的準備，制定應急措施，進行應急演練，要突發(fā)事件要及時上報和處理，嚴格規(guī)范處理機制，避免造成不良影響。

第三篇：在旅游工作會議上的講話

旅游工作作為全省經(jīng)濟工作的一個組成部分,已經(jīng)很現(xiàn)實地擺在我們各級政府面前,由于旅游業(yè)的發(fā)展空間大,可拓展領域廣,需要解決的問題很多,要辦的事情不少。近期,我們必須從關鍵環(huán)節(jié)入手,找準工作著力點,采取切實有效措施,集中力量解決那些制約我省旅游經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點問題,使旅游業(yè)為實現(xiàn)“十五”計劃和我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

一、搞好規(guī)劃,加快旅游資源開發(fā)建設

要盡快著手全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃是發(fā)展旅游業(yè)的基礎和前提,因此,全省旅游資源開發(fā)建設必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、科學合理、突出重點、分步實施的原則,按照國家《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》等有關規(guī)定,正確處理好旅游資源開發(fā)、利用與保護的關系。各相關部門在制定本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮有利于優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)的實際;各市州應根據(jù)全省總體規(guī)劃要求和本地實際,制定相應的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,突出本地特色,嚴格依據(jù)規(guī)劃進行開發(fā)建設。

在規(guī)劃建設中,要注意生態(tài)環(huán)境和文物、名勝古跡的保護。為避免重復建設和盲目建設,今后,對興建的各種旅游項目,必須符合區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,在征得同級旅～政主管部門同意后,再按有關建設項目審批程序報批。要嚴格立法,按法律法規(guī)行事,這是一項嚴肅的事情,絕不能只顧眼前利益。

旅游作為一項產(chǎn)業(yè),項目是至關重要的,各級旅游管理部門都應該有自己的項目,要建立旅游開發(fā)項目庫。各級發(fā)展計劃部門要把旅游開發(fā)建設項目納入當?shù)鼗窘ㄔO和五年規(guī)劃,要對項目建設落實責任制,定期進行督促檢查,好的要表彰獎勵,差的要批評通報。

二、加大力度,加快旅游交通基礎設施建設

旅游對交通的發(fā)展,具有極強的依賴性,只有形成四通八達的交通網(wǎng)絡,才能使游客快速而便捷地在各個景區(qū)、景點間流動,使分散的景區(qū)連接成一個有機的整體,縮短時間空間差距。因此,建設新世紀發(fā)達的交通,為中外游客提供便捷的環(huán)形通道,是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的必然需求。

為此,各地各部門要下大力氣,繼續(xù)加大基礎設施建設的力度。一是要狠抓航空網(wǎng)絡建設。結合新機場建設,民航部門要合理調(diào)整航班結構,擴大機場客運吞吐量。積極開辟國際、國內(nèi)和省內(nèi)新的航線,提高綜合運輸能力和服務質(zhì)量。特別是要重點解決好東南亞、韓國、日本、俄羅斯等客源密集型國家和地區(qū)的旅游包機和定期航班。二是在公路建設方面,公路交通部門要加大改革力度,實行公開競爭,加強政策扶持,允許有條件的個體、民營、國有企業(yè)在城市、郊區(qū)、景區(qū)景點之間開辟和營運旅游專用線路。提高車輛檔次,支持發(fā)展豪華包車。實行景隨路轉(zhuǎn)、路為景開的優(yōu)先扶持辦法。三是在鐵路交通方面,創(chuàng)造條件加快主要景區(qū)景點之間的鐵路網(wǎng)絡建設,鐵路部門要增開主要旅游城市的始發(fā)車及旅游專列。使省內(nèi)外各個旅游區(qū)以立體、環(huán)形通道為紐帶,形成優(yōu)勢互補的整體,共同走上市場。

三、開發(fā)旅游精品,形成科學的全省旅游發(fā)展區(qū)域布局

旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)布局,對我省旅游業(yè)發(fā)展的速度和效益有著直接影響,是我省旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要問題。針對我省景點分布廣的特點,要充分發(fā)揮中心城市和景區(qū)景點的輻射帶動作用,不斷形成越來越多的旅游精品名品,形成越來越多的旅游熱線。

旅游產(chǎn)品開發(fā)要體現(xiàn)特色,突出重點。按照全省旅游發(fā)展區(qū)域布局,要下大氣力抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等七大特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設。深入挖掘產(chǎn)品文化內(nèi)涵,提高產(chǎn)品檔次和吸引力,擴大旅游消費市場,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市郊區(qū)和有客源前景的其他農(nóng)村地區(qū),要開發(fā)建設農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、山區(qū)旅游項目和度假休閑基地、農(nóng)業(yè)科教基地,有條件的少數(shù)民族地區(qū),要有計劃地建立民俗村、民俗館等旅游產(chǎn)品。通過這些途徑,不僅轉(zhuǎn)移部分剩余勞動力,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收開辟了新的門路,也為旅游發(fā)展注入新的活力。

有條件的工礦企業(yè),要精心策劃,積極發(fā)展工業(yè)旅游、石油旅游等項目。同時,還要注意做好發(fā)展旅游業(yè)同其他服務業(yè)的結合,貿(mào)流通、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè),要在主動為旅游業(yè)發(fā)展提供服務中,求得自身的更大發(fā)展;信息、金融、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè),要與旅游業(yè)緊密配合,互相滲透,共同發(fā)展。

中等以上城市要根據(jù)自己的情況,設計旅游線路,搞好“城市一日游”,要繼續(xù)搞好優(yōu)秀旅游城市建設及旅游強縣的創(chuàng)建工作。要大力推動旅游品的生產(chǎn)和銷售,形成小品、大產(chǎn)業(yè),不斷提高旅游購物檔次和經(jīng)濟效益。輕工、紡織、電子等行業(yè),要根據(jù)旅游市場需求,重點開發(fā)生產(chǎn)適銷對路,體現(xiàn)x特色,具有紀念性、藝術性、珍藏性、便攜性的旅游品和旅游紀念品。要制定相應政策,支持鼓勵多種經(jīng)濟成份參與旅游品、紀念品的開發(fā)經(jīng)營,對專業(yè)旅游品研制、開發(fā)的生產(chǎn)企業(yè)要給予重點扶持,逐步形成全省旅游品生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡。

四、加強宣傳促銷,積極拓展國際、國內(nèi)旅游市場

旅游宣傳促銷,是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要手段。要強化全省旅游整體形象的設計、包裝和宣傳。各級政府和有關部門要把宣傳x旅游整體形象作為對內(nèi)、對外宣傳工作的重要組成部分。新聞單位要主動宣傳x旅游,與旅游部門密切合作,開辟旅游專欄,并積極向中央新聞單位和國內(nèi)外傳媒輸送、交流x旅游宣傳節(jié)目,重點推出我省旅游精品名牌。

要大力拓展海內(nèi)外客源市場,盡快建立開通x旅游務信息網(wǎng)站,運用現(xiàn)代信息手段,宣傳x,實現(xiàn)網(wǎng)上宣傳促銷,咨詢服務,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡化經(jīng)營。各地區(qū)要做好入網(wǎng)前的各項準備工作。對重點客源國家和地區(qū),每年我們都應組織高層次旅游促銷團組進行開發(fā)促銷活動。

大型節(jié)慶活動,是旅游宣傳促銷工作的重要載體。要認真總結舉辦大型節(jié)慶活動的成功經(jīng)驗,積極申辦、創(chuàng)辦各種全國性、國際性會議、展覽及文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型活動,借勢造市,形成良好的旅游效應。

五、強化管理,提高行業(yè)管理和服務水平

要在全面落實《x旅游管理辦法》的同時,盡快出臺相關配套的法律法規(guī)。廣泛開展旅游法律、法規(guī)的普及宣傳教育,提高全社會的法律意識和遵紀守法觀念。

要進一步大力整頓旅游市場秩序,依法加強對旅游消費者和旅游經(jīng)營者合法權益的保護,規(guī)范旅行社、導游員的服務和經(jīng)營行為。完善旅游價格管理,對旅游產(chǎn)品和服務實行明碼標價。規(guī)范價格行為,加強價格監(jiān)督檢查,打擊價格欺詐等違法行為。強化旅游安全管理,防止各類事故發(fā)生。同時,要進一步加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員素質(zhì),保證嚴格執(zhí)法,規(guī)范旅游秩序?？傊?要根據(jù)旅游業(yè)不斷發(fā)展變化的實際,研究新情況,制定新政策,進一步完善配套法規(guī),促進健康發(fā)展。

提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)是行業(yè)管理工作的重中之重。要加強旅游產(chǎn)業(yè)主體建設,積極推行現(xiàn)代企業(yè)制度,加快企業(yè)改組、改革、改造步伐,在深入調(diào)研論證的基礎上,盡快組建起x旅游集團。

六、密切配合,形成加快旅游業(yè)發(fā)展的整體合力

加快旅游業(yè)發(fā)展,是覆蓋和滲透各個領域和各個方面的全局性、戰(zhàn)略性工作,關系全省發(fā)展大局。是各級各部門共同的責任。因此,希望各相關部門,要牢固樹立全省一盤棋的思想,認清自己肩負的責任義務,找準位置,積極參與,主動協(xié)調(diào)配合,搞好服務,做好工作。計劃、經(jīng)貿(mào)、科技等綜合部門在篩選項目、論證中,要精心組織,搞好科學論證。審計、稅務、工、海關、公安等管理部門要處理好管理與服務的關系,寓管理于服務之中,以服務促發(fā)展。財政、金融等部門,要把加快旅游業(yè)發(fā)展與培植財源,密切銀企關系,加快自身發(fā)展綜合起來,主動服務,提前介入項目論證,共謀發(fā)展。宣傳新聞部門,要加強政策引導,創(chuàng)造良好的～環(huán)境,形成全社會關心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。旅游部門要為各級黨委、政府當好參謀,加強與相關部門的聯(lián)系與合作,及時通報情況。

第四篇：在旅游工作會議上的講話

一、牢固確立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)堅持發(fā)揮政府的主導作用

旅游業(yè)是關聯(lián)帶動作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業(yè)興旺,而且還能間接拉動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展,形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,加快經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級。據(jù)測算,旅游業(yè)每直接投入1元,可帶來4.3元的效益;每就業(yè)1人,可帶動間接就業(yè)3至4人。目前,全世界旅游產(chǎn)值已相當于全球GDp的10%,旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動總?cè)藬?shù)的10%,居民的旅游消費占消費總支出的11.3%。世界旅游組織研究表明,旅游業(yè)在1992年就已經(jīng)超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年,我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛,旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。*旅游業(yè)的發(fā)展具有獨特的資源優(yōu)勢,尤其是長白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨厚,*市的霧凇冰雪享譽全國,白城的向海自然保護區(qū)等也受到國內(nèi)外旅游人士的青睞,開發(fā)潛力巨大。2003年全省旅游總收入已相當于全省GDp的4.12%,比上年增長了一個百分點,旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開的全國、全省經(jīng)濟工作會議精神,旅游業(yè)已被確定為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個重要領域而加以發(fā)展,我們一定要抓住機遇,乘勢加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。

現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導作用。近年來,省政府對發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視,政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年6月省政府出臺的《決定》為契機,履行職責,切實加強對旅游工作的領導。首先,各級政府主要領導和分管領導要了解旅游業(yè),熟悉旅游業(yè),掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,特別是要了解國際上和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和最新發(fā)展趨勢。其次,要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用,把發(fā)展旅游業(yè)納入各級政府工作的重要議事日程,作為調(diào)整地方經(jīng)濟結構的重要內(nèi)容,要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃,主要領導要親自過問,明確責任。再次,要經(jīng)常研究旅游工作,及時解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題,特別是對重點開發(fā)和建設的一些大項目,要親自組織實施,強力推進,加大扶持力度。要加大政府對旅游業(yè)的導向性資金投入,堅持多元投入、聯(lián)合開發(fā)、開放開發(fā),帶動各有關部門和全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展,不斷開創(chuàng)旅游工作新局面。

二、加大旅游資源整合力度,壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模

壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關鍵是要抓好旅游資源的整合。

一是要科學地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導作用,是進行旅游資源整合的前提和依據(jù),各級政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實施工作。規(guī)劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平,要認真學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗,爭取一開始就與國家、國際規(guī)范和標準接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃,省旅游局專門請*大學規(guī)劃專家參與編制,規(guī)劃通過審定后今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣(市、區(qū))旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點景區(qū)的規(guī)劃要請國內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制,在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃,要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃,既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢,又要突出特點,保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色,使規(guī)劃科學合理、切實可行。還要切實做好規(guī)劃的實施工作,嚴格按照規(guī)劃搞好開發(fā)建設,并注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅游等行政管理部門,加大對旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保規(guī)劃組織實施落實到位。

二是要合理地開發(fā)建設。開發(fā)建設是進行旅游資源整合的重要手段。目前,我省旅游產(chǎn)品中初級產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多,缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此,必須樹立“大旅游”觀念,集中力量開發(fā)建設和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品,提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運用產(chǎn)品深度開發(fā)進行資源整合,繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設。要結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項產(chǎn)品,培育旅游業(yè)新興的增長點,進一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領域。對我省5個經(jīng)國家計委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項目(長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭),各級政府和相關部門要高度重視,精心組織,全力支持,加快建設步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設,加大投入,確保基礎設施建設高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、*北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設,努力擴大我省旅游經(jīng)濟總量。搞好交通等基礎設施建設,實施旅游暢通工程,營造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點建設幾條連接重點景區(qū)的高等級公路,以解決“旅大于游”的狀況。同時,還要開發(fā)一批具有*地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀念品,對旅游商品研制、開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點扶持,結合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟結構調(diào)整,建設一批旅游商品生產(chǎn)基地。

三、加大旅游宣傳促銷力度,提高市場的覆蓋面和占有率

要把開拓旅游市場工作提高到一個新水平,促進我省旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢,進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

一是要明確分工,協(xié)調(diào)行動。搞好旅游市場宣傳促銷,要按照國際慣例和世貿(mào)組織的規(guī)則,由政府部門進行宏觀旅游形象宣傳,企業(yè)進行產(chǎn)品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內(nèi)容和層面上,各有側(cè)重和分工,對社會宣傳主要由旅游部門協(xié)同新聞宣傳部門進行,充分利用主題促銷活動,宣傳造勢,擴大影響;對客源市場的專業(yè)促銷,運用旅游交易會、旅游展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體,主要由企業(yè)負責。要加強省內(nèi)區(qū)域間合作和與周邊省、市的協(xié)作,充分體現(xiàn)個體效果和全省整體形象的統(tǒng)一。要創(chuàng)建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結合的旅游宣傳促銷機制,形成整體合力。

二是要增強針對性和實效性,有重點地加大海內(nèi)外旅游宣傳促銷力度。針對不同國別、地區(qū)和客源層,推出不同特色產(chǎn)品。抓住入世機遇,千方百計拓展國際旅游市場,大力發(fā)展入境旅游,鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統(tǒng)的客源市場,大力開拓歐美等新興旅游市場。積極發(fā)展國內(nèi)旅游,重點開拓東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和*等旅游市場,重視挖掘省內(nèi)客源市場的潛力。要進一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段,采用電子信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代手段,加大宣傳促銷的力度。

三是要辦好旅游節(jié)慶活動,提高活動檔次和水平。今年,要配合國家旅游局民間藝術游主題,精心辦好2004中國·*霧凇冰雪旅游節(jié)、第二屆長白山花卉旅游節(jié)和延邊中國朝鮮族民俗文化旅游節(jié)3個有影響、有特色、有創(chuàng)意的大型節(jié)慶活動。各地組織的系列節(jié)慶活動要適應市場發(fā)展需要,采取“政府組織、企業(yè)參與、市場化運作、企業(yè)化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業(yè)要精心策劃,舍得投入,辦出水平,辦出影響,辦出效益,提高知名度。

四、優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

一是要繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場秩序,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。我省整治旅游市場工作取得了階段性成果,但是,個別地方和重點景區(qū)旅游市場秩序仍然較差,服務質(zhì)量低,既損害了旅游者的合法權益,又影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展,必須引起各級政府的高度重視,嚴肅對待,認真加以整治。要切實規(guī)范旅行社、導游人員等經(jīng)營主體的經(jīng)營與服務行為,進一步完善旅游價格管理,加強價格監(jiān)督檢查,嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的信用制度,制定嚴格管理措施,規(guī)范其經(jīng)營行為,從嚴懲處嚴重違規(guī)造成惡劣影響的企業(yè)或人員。

二是要擴大旅游業(yè)的對外開放。各級政府和旅游行政部門要適應入世要求,轉(zhuǎn)變職能和管理方式,推進旅游業(yè)的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅游公司,學習和借鑒其先進管理模式和經(jīng)驗,切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅游企業(yè)走出*、跨出國門,開辦旅行社和其他旅游項目,參與國際國內(nèi)旅游市場競爭,拓展國際市場,壯大產(chǎn)業(yè)實力。旅游景區(qū)、景點開發(fā)要按照“三個有利于”的原則,在加強資源有效保護的前提下,可以在所有權與經(jīng)營權適當分離、引入市場化開發(fā)方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢,有計劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發(fā)旅游資源,興辦旅行社和為旅游服務的道路、運輸業(yè)。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內(nèi)外客商到我省投資開發(fā)旅游業(yè)。

三是要加快旅游法制建設步伐,為全省旅游業(yè)發(fā)展提供一個健康有序的法制環(huán)境。要適應入世要求,結合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章。減少行政審批事項,簡化行政審批程序,規(guī)范行政審批行為。按照加入世貿(mào)組織規(guī)則和承諾條件,加快旅游立法工作,抓緊制定《*旅游管理條例》。

四是各相關部門都要支持和配合旅游業(yè)的發(fā)展。今年省政府將繼續(xù)加大旅游投入,各級財政部門每年都要安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金,支持旅游業(yè)的開發(fā)建設。各級計劃部門要把旅游業(yè)作為全省國民經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點支持和扶持,鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業(yè)的發(fā)展,各執(zhí)法監(jiān)督部門要為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公開競爭的環(huán)境,新聞單位要大力宣傳旅游,推介*,引導旅游消費。全省各有關部門要抓緊修改制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施,真正形成部門(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)聯(lián)動的格局,為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

我省旅游業(yè)的發(fā)展,迫切要求加速培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的旅游隊伍。入世后,旅游業(yè)最大的競爭是人才的競爭,這種競爭不僅來自國內(nèi),還將來自國外。因此,人才資源開發(fā)和人才培養(yǎng)已成為加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。要建立優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才庫,全面培養(yǎng)和儲備旅游專業(yè)人才和復合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的機制。改革用人制度,放開選人,提高企業(yè)素質(zhì)和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系,搞好旅游教育結構調(diào)整,加強旅游隊伍培訓,加強對WTO知識的普及和學習,逐步建立一支業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高、思想作風硬的旅游隊伍。

第五篇：在旅游工作會議上的講話

在旅游工作會議上的講話

一、牢固確立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)堅持發(fā)揮政府的主導作用

旅游業(yè)是關聯(lián)帶動作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業(yè)興旺而且還能間接拉動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈條推動產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整加快經(jīng)濟結構的優(yōu)化

升級。據(jù)測算旅游業(yè)每直接投入元可帶來元的效益每就業(yè)人可帶動間接就業(yè)至人。目前全世界旅游產(chǎn)值已相當于全球的旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動總?cè)藬?shù)的居民的旅游消費占消費總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業(yè)在年就已經(jīng)超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展具有獨特的資源優(yōu)勢尤其是長白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區(qū)等也受到國內(nèi)外旅游人士的青睞開發(fā)潛力巨大?！痢聊耆÷糜慰偸杖胍严喈斢谌〉谋壬夏暝鲩L了一個百分點旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開的全國、全省經(jīng)濟工作會議精神旅游業(yè)已被確定為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個重要領域而加以發(fā)展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。

現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出臺的《決定》為契機履行職責切實加強對旅游工作的領導。首先各級政府主要領導和分管領導要了解旅游業(yè)熟悉旅游業(yè)掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律特別是要了解國際上和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和最新發(fā)展趨勢。其次要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用把發(fā)展旅游業(yè)納入各級政府工作的重要議事日程作為調(diào)整地方經(jīng)濟結構的重要內(nèi)容要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃主要領導要親自過問明確責任。再次要經(jīng)常研究旅游工作及時解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題特別是對重點開發(fā)和建設的一些大項目要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅游業(yè)的導向性資金投入堅持多元投入、聯(lián)合開發(fā)、開放開發(fā)帶動各有關部門和全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)旅游工作新局面。

二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模

壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵是要抓好旅游資源的整合。

一是要科學地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅游資源整合的前提和依據(jù)各級政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實施工作。規(guī)劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗爭取一開始就與國家、國際規(guī)范和標準接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃省旅游局專門請大學規(guī)劃專家參與編制規(guī)劃通過審定后今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點景區(qū)的規(guī)劃要請國內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢又要突出特點保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色使規(guī)劃科學合理、切實可行。還要切實做好規(guī)劃的實施工作嚴格按照規(guī)劃搞好開發(fā)建設并注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅游等行政管理部門加大對旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度確保規(guī)劃組織實施落實到位。

二是要合理地開發(fā)建設。開發(fā)建設是進行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產(chǎn)品中初級產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發(fā)建設和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運用產(chǎn)品深度開發(fā)進行資源整合繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設。要結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項產(chǎn)品培育旅游業(yè)新興的增長點進一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領域。對我省個經(jīng)國家計委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項目長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級政府和相關部門要高度重視精心組織全力支持加快建設步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設加大投入確?；A設施建設高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設努力擴大我省旅游經(jīng)濟總量。搞好交通等基礎設施建設實施旅游暢通工程營造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點建設幾條連接重點景區(qū)的高等級公路以解決“旅大于游”的狀況。同時還要開發(fā)一批具有地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀念品對旅游商品研制、開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點扶持結合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟結構調(diào)整建設一批旅游商品生產(chǎn)基地。

三、加大