第一篇:文化和新聞出版版權(quán)系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
文化和新聞出版版權(quán)系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿
情應(yīng)急處置預(yù)案
為快速妥當(dāng)處置全市文化和新聞出版版權(quán)系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造建設(shè)文化強(qiáng)市和推動(dòng)巴中與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于市文化和新聞出版版權(quán)局、市直文化單位、各縣(區(qū))文化和新聞出版版權(quán)局被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的文化、新聞出版、版權(quán)方面信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市文化和新聞出版版權(quán)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立巴中市文化和新聞出版版權(quán)系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管新聞出版宣傳的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各縣(區(qū))文化和新聞出版版權(quán)局、市直屬各文化單位、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市文化和新聞出版版權(quán)系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”
形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局行政辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要成員單位職責(zé)
市局辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
市直文化單位:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
各縣(區(qū))文化和新聞出版版權(quán)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
各縣(區(qū))局、各直屬單位對本地、本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)
各縣(區(qū))局和直屬單位發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告市局辦公室,由市局辦公室報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。
同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時(shí)、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)職能科(股)室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各縣(區(qū))局和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤
各相關(guān)單位要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)縣(區(qū))局和直屬單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告報(bào)送市局辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障
各縣(區(qū))局和直屬單位要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策
法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
第二篇:突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
為快速妥當(dāng)處置輿情,有序引導(dǎo)輿論,有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對媒體的能力,營造我局良好輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法組織實(shí)施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。
二、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立市道路運(yùn)輸管理局突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施,有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職能職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)單位、人員介入突發(fā)事件的處置;
(2)審定輿情控制與信息發(fā)布方案,積極與相關(guān)部門溝通,商定信息發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定審定信息發(fā)布稿、負(fù)責(zé)信息發(fā)布和接受媒體采訪的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;
(3)對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門、人員進(jìn)行處置;
(4)落實(shí)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會(huì)動(dòng)員功能業(yè)務(wù)的日常監(jiān)測,及時(shí)對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析,發(fā)生輿情突發(fā)事件,迅速上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長;
(2)協(xié)調(diào)各科室對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析,重要信息及時(shí)上報(bào);
(3)主動(dòng)配合宣傳部門的工作,及時(shí)提供事件有關(guān)信息。
三、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過1小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)單位、股室依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.屬于對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對處置措施,堅(jiān)決防止輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送局辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
四、工作保障
網(wǎng)評隊(duì)伍人員和單位主要領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人是輿情的監(jiān)控第一責(zé)任人,要政治站位高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
五、責(zé)任追究
輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及單位科室,對有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三篇:突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案1
為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo),積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題,積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小,針對不同等級的奧情,堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
三、組織體系
成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組長:XX
副組長:XX
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
四、應(yīng)對方案
(一)應(yīng)對原則
1、黃金24小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)布新聞,贏得話語權(quán)。信息要真實(shí)透明,報(bào)道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的`專業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中,要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng),邀請第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息,主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計(jì)劃分階段地開展新聞發(fā)布會(huì),或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中,由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向,負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。
4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實(shí),及時(shí)上報(bào),積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實(shí),及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí),組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí),慎填原因,重報(bào)進(jìn)展??靾?bào)事實(shí),即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí),通過政務(wù)微博、微信和手機(jī)報(bào)等渠道,第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因,即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時(shí)間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實(shí)貼文,即刻上報(bào),對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時(shí),可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報(bào)請公安機(jī)關(guān)衣法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
五、處置流程
結(jié)合實(shí)際,整合資源,互動(dòng)融合,靈活處置,有效化解輿情情危機(jī)。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估,及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào),重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào),較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損XX縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100—500篇/條),評論量也有數(shù)十條,且負(fù)面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時(shí)調(diào)查核實(shí),及時(shí)跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施,及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,主動(dòng)設(shè)置議題,第一時(shí)間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動(dòng),根據(jù)輿論形勢、事件進(jìn)展等情況,采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負(fù)面影響。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案2
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響,掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán),及時(shí)、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí),積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、組織機(jī)構(gòu)
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。
4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
5、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?,把握主?dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對作用,具體程序?yàn)椋?/p>
1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告,由區(qū)委組織部對事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開聯(lián)席會(huì)議。
2、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后,召開應(yīng)急會(huì)議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道,必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)區(qū)委,及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件有關(guān)信息,并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,要給予表揚(yáng)。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對工作不力、玩忽職守,導(dǎo)致突發(fā)事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)者的.責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分,加強(qiáng)我縣應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,澄清事實(shí),解疑釋惑,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負(fù)面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報(bào)道工作。
二、工作原則
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì)同負(fù)責(zé)事件處置的相關(guān)部門歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應(yīng)急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度,嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴(yán)肅新聞發(fā)布工作紀(jì)律,對違反工作紀(jì)律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,準(zhǔn)確引導(dǎo)新聞媒體報(bào)道,掌握新聞輿論主動(dòng)權(quán)。
(4)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,及時(shí)組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作,及負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案3
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責(zé)
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科,同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時(shí)、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見,能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的',商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、對于捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按
要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟綜
專人負(fù)責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)釆取應(yīng)對處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案4
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的',要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤
各相關(guān)科室、二級單位要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
六、責(zé)任追究
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案5
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、工作方法
1、加大學(xué)校網(wǎng)站,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2、加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負(fù)責(zé)人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨支部進(jìn)行文字審核。
3、圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4、圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5、針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時(shí)性評論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對機(jī)制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下:
1、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。
2、建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施。
3、建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的'情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5、建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6、學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
第四篇:突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案1
為了貫徹落實(shí)教委的學(xué)校安全工作意見,及時(shí)、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,我校決定進(jìn)一步完善“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制,保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)和諧校園,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。
堅(jiān)持“以人為本”的宗旨,堅(jiān)持師生生命安全高于一切的原則,務(wù)本求實(shí),明確責(zé)任。同時(shí),堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕校園內(nèi)消防、飲食、治安等方面突發(fā)事件的發(fā)生,以創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時(shí)、積極地開展各項(xiàng)處置工作,切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和校園安定。
1。牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力。
2。完善安全規(guī)章制度,做到早防范、早處置。
3。建立快速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取有效和果斷的措施,確保校園正常秩序。
1。堅(jiān)持以人為本,師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)有力,組織嚴(yán)密,制度落實(shí),責(zé)任到崗,預(yù)防為先,反應(yīng)迅速,處理得當(dāng)?shù)脑瓌t。
1。成立校園安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對校園突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)和處置。組成人員為:組長:副組長:成員:
2。主要職責(zé)
⑴部署處置安全防范工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事項(xiàng)。
⑵啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對突發(fā)安全事故。
⑶指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等。
1。校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。
2。及時(shí)向上級主管部門報(bào)告情況,請求上級幫助指導(dǎo)。
3。與駐地公安部門說明情況,請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
4。召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教師會(huì)議,通報(bào)情況、穩(wěn)定人心。
5。確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報(bào)告,分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
6。召開學(xué)生會(huì)議,通報(bào)事件經(jīng)過,并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
7。專人負(fù)責(zé)接待家長,召開家長會(huì),通報(bào)事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時(shí)做好與家長單位的聯(lián)系工作。
8。學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
9。結(jié)合學(xué)校實(shí)際擬訂突發(fā)事件的具體處置事宜,包括食物中毒、火災(zāi)、校園教育活動(dòng)或組織集體活動(dòng)突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個(gè)人突發(fā)事件、交通、自然災(zāi)害等事件的處理辦法。
1。教學(xué)活動(dòng)期間發(fā)生各種危害學(xué)生群體或個(gè)人的險(xiǎn)情時(shí),責(zé)任人要在進(jìn)行必要緊急處置的同時(shí),在第一時(shí)間將險(xiǎn)情、問題和困難迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校要及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2。平時(shí)要加強(qiáng)校園安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳,要制定學(xué)生逃生的疏散路線,每學(xué)年要演習(xí)一次以上。做到師生都要熟悉緊急疏散路線,險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)有組織、有秩序的做好緊急疏散。
3。相關(guān)責(zé)任人要熟悉教學(xué)安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。
4。相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全隱患。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)做好切斷電源等工作。
5。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),主要責(zé)任人必須在最短的時(shí)間內(nèi)趕到出險(xiǎn)地點(diǎn),親臨處置和指揮。
1。班級組織20人以上活動(dòng)的要向?qū)W校報(bào)上級,未經(jīng)審批的活動(dòng)不準(zhǔn)進(jìn)行;學(xué)校組織20人以上的外出活動(dòng),要報(bào)校長批準(zhǔn),并有活動(dòng)負(fù)責(zé)人作出《安全預(yù)案》;凡全校性活動(dòng),申報(bào)的《安全預(yù)案》要經(jīng)校長審批。
2?!栋踩A(yù)案》包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的、人員及組織、組織者、活動(dòng)過程中安全措施等。
3?;顒?dòng)組織者要對活動(dòng)的安全工作全權(quán)負(fù)責(zé)。
4?;顒?dòng)組織者要向參加活動(dòng)的師生,講明具體的安全措施及應(yīng)急預(yù)案。
5。組織校內(nèi)外大型活動(dòng)或體育活動(dòng)時(shí),帶隊(duì)教師或體育教師要講清活動(dòng)應(yīng)注意事項(xiàng),進(jìn)行好安全教育。大型體育活動(dòng)前要注意做好身體的準(zhǔn)備活動(dòng)。
6。凡大型活動(dòng)應(yīng)安排醫(yī)務(wù)人員到場,以便緊急救護(hù),并要求班主任跟班,維持活動(dòng)的秩序。
1。體育老師要牢固確立安全第一的意識(shí),把學(xué)生上課活動(dòng)安全放在首要位置。每學(xué)年開始,體育老師要結(jié)合《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試,會(huì)同衛(wèi)生室老師一同排摸學(xué)生體質(zhì)健康情況,掌握全?;加行脑葱?、腦源性等疾病學(xué)生情況,對自己所教班級的這類學(xué)生情況,要了如指掌,做到心中有數(shù),確保運(yùn)動(dòng)安全。體育老師要在備課時(shí),針對每堂課內(nèi)容,制定相應(yīng)的安全措施。
2。體育課上遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等癥狀,以及發(fā)生四肢無力、面色蒼白等癥狀時(shí),要立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)通知校醫(yī)務(wù)室和分管主任到場救治。嚴(yán)重者由學(xué)校衛(wèi)生老師陪同立刻送往醫(yī)院,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3。體育課上發(fā)生運(yùn)動(dòng)性傷害事故時(shí),任課教師要沉著冷靜,立即通知校醫(yī)務(wù)室老師和分管主任到場,在第一時(shí)間對事故做出判斷,及時(shí)處理解決問題,嚴(yán)重者要馬上報(bào)告學(xué)校主要負(fù)責(zé)人,并由學(xué)校衛(wèi)生室老師陪同立刻送往醫(yī)院,不得拖延。
4。發(fā)生運(yùn)動(dòng)性嚴(yán)重傷害事故,學(xué)校要及時(shí)撥打120急救電話,同時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。通過證據(jù)材料的分析,做出對事故性質(zhì)的'認(rèn)定和結(jié)論,分清責(zé)任,控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,勸無關(guān)人員離開現(xiàn)場,防止發(fā)生混亂局面;接待好家長,做好解釋說明及思想工作,做好事故的善后工作。
1。平時(shí)要廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳,提高廣大師生的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
2。發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,要及時(shí)撥打120急救電話,同時(shí)報(bào)學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3。保護(hù)現(xiàn)場,對可疑食物或有毒食物取樣封存留樣,送防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定。相關(guān)責(zé)任人要組織事故調(diào)查,處理臨時(shí)緊急任務(wù)。
4。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,寫出定性結(jié)案處理報(bào)告。對事故制造者或責(zé)任者提出處理意見。
5。根據(jù)事故的情況,及時(shí)報(bào)上級或相關(guān)單位。
1。學(xué)校要定期召開師生大會(huì),對安全保衛(wèi)工作提出要求,邀請公安部門講法制課,增強(qiáng)師生的法律意識(shí)。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的作用,深入細(xì)致地開展學(xué)生的政治思想工作,發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾及時(shí)處理。
2。加強(qiáng)對學(xué)生的管理,嚴(yán)格執(zhí)行來訪登記制度,防止校外人員進(jìn)入學(xué)校滋事。
3。校內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報(bào)告相關(guān)責(zé)任人。相關(guān)責(zé)任人要迅速到達(dá)現(xiàn)場制止,并及時(shí)通知家長。無法制止的,相關(guān)責(zé)任人要立即撥打110報(bào)案。學(xué)校要對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育,對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分,努力防止此類事件再次發(fā)生。
4。發(fā)現(xiàn)校外人員進(jìn)入學(xué)校搗亂或?qū)め厱r(shí),獲得事件信息的任何人都要在第一時(shí)間向相關(guān)責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。
5。相關(guān)責(zé)任人或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員,建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。若有校外人員參與斗毆,應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。
6。相關(guān)責(zé)任人利用通訊網(wǎng)絡(luò),宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)。迅速集結(jié)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
7。若斗毆者手中有器械,應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應(yīng)交警方處理。
8。相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)果斷地組織班主任、教師疏散引導(dǎo)所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。并及時(shí)向相關(guān)部門求援。
9。組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。及時(shí)送受傷的學(xué)生到衛(wèi)生室治療。衛(wèi)生室不能治療的,及時(shí)送醫(yī)院或撥打120。
10。事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級部門報(bào)告。對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析,提出改進(jìn)工作的意見。
1。相關(guān)責(zé)任人平時(shí)要加強(qiáng)消防知識(shí)的宣傳教育,落實(shí)消防設(shè)備的完好率,熟悉消防設(shè)備放置的地點(diǎn)和使用方法
2。發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)撲滅,使火險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。教職員工要組成義務(wù)消防隊(duì)配合消防干警滅火,最大限度減少損失。嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。如不能及時(shí)撲滅,要立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),通知周圍的教職員工共同滅火。
3。樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即打開所有大門、電燈或應(yīng)急燈。
4。值班人員和各部門負(fù)責(zé)人要在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,并視情況決定是否撥打119和120。
5。小火險(xiǎn)撲滅后,要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);比較大的火災(zāi),在組織搶救的同時(shí),要立即上報(bào)相關(guān)部門。
6。消滅火險(xiǎn)后,要及時(shí)分析,查找原因。對直接責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任程度給予批評、記過、報(bào)送上級處理等處分,并在全校通報(bào),以便吸取教訓(xùn)。
1。交通事故發(fā)生后立即報(bào)警。根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療等部門。
2。報(bào)告上級部門。
3。采取措施保護(hù)現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。
4。組織相關(guān)人員開展搶救。若交警在場,積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護(hù)措施,進(jìn)行止血、包扎傷口,組織車輛立即把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。
5。通知家長和家屬,協(xié)助學(xué)生家長和教職工親屬及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,做好保險(xiǎn)賠付工作。
6。配合交警部門做好善后工作。
1。接到盜竊案報(bào)案后,相關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查,視情況對案件進(jìn)行定性,對當(dāng)事人進(jìn)行問話,做好筆錄,查明失盜物品,并進(jìn)行登記,如有必要,可以報(bào)公安部門或110協(xié)助調(diào)查,盡可能追回失盜物品。
2。采取有效措施,保護(hù)現(xiàn)場,配合相關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對所獲得的材料、物證進(jìn)行具體分析,研究,分析做案線索,對案件進(jìn)行定性,盡最大的努力追回失竊物品。
3。案件發(fā)生后,要對案件進(jìn)行認(rèn)真分析,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)工作中存在的漏洞,同時(shí)要做好善后工作,并對案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進(jìn)行書面總結(jié),呈報(bào)上級主管部。
1。災(zāi)情發(fā)生時(shí),相關(guān)責(zé)任人要立即組織以相關(guān)工作人員和班主任,以班級為單位,按照疏散路線迅速地將師生撤出危害地帶。
2。如災(zāi)害發(fā)生在夜間或節(jié)假日,學(xué)校值班人員要馬上告知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校級領(lǐng)導(dǎo)獲悉后要立即趕到現(xiàn)場,啟動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)將自然災(zāi)害的情況上報(bào)。組織教職工加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,保護(hù)國家資產(chǎn)。
3。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和上級相關(guān)部門的通知,當(dāng)強(qiáng)暴雨、臺(tái)風(fēng)、大雪和氣溫超高或超低等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),學(xué)校認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,做好家校聯(lián)系及在校學(xué)生的安全管理工作,做好財(cái)產(chǎn)的防汛、防霉、防潮、防凍、防曬等工作,避免或降低災(zāi)害事故帶來的損失。
4。當(dāng)發(fā)生強(qiáng)大暴雨、大雪,造成學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上有危險(xiǎn)時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管局請示停課或其他解決辦法。如果發(fā)生師生因自然災(zāi)害受傷等意外情況時(shí),要立即上報(bào)。在氣溫超高或超低等特殊氣候期間,嚴(yán)格控制學(xué)生的室外活動(dòng),避免發(fā)生人員傷害事故
突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案2
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響,掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán),及時(shí)、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí),積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、組織機(jī)構(gòu)
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。
4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
5、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?,把握主?dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對作用,具體程序?yàn)椋?/p>
1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告,由區(qū)委組織部對事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開聯(lián)席會(huì)議。
2、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后,召開應(yīng)急會(huì)議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道,必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)區(qū)委,及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件有關(guān)信息,并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,要給予表揚(yáng)。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對工作不力、玩忽職守,導(dǎo)致突發(fā)事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分,加強(qiáng)我縣應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,澄清事實(shí),解疑釋惑,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負(fù)面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報(bào)道工作。
二、工作原則
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì)同負(fù)責(zé)事件處置的相關(guān)部門歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應(yīng)急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度,嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴(yán)肅新聞發(fā)布工作紀(jì)律,對違反工作紀(jì)律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,準(zhǔn)確引導(dǎo)新聞媒體報(bào)道,掌握新聞輿論主動(dòng)權(quán)。
(4)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,及時(shí)組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作,及負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案3
為進(jìn)一步提升突發(fā)案事件能力,健全應(yīng)急預(yù)案體系,指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,最大限度保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險(xiǎn)物質(zhì)等突發(fā)案事件,已經(jīng)或可能給國家安全、社會(huì)秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害,需要處置的情形。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應(yīng)急指揮處置工作。
(二)情報(bào)主導(dǎo),預(yù)防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先,健全情指行一體化運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化情報(bào)先導(dǎo)作用,提升預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
(三)快速反應(yīng),高效協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)面巡邏防控四項(xiàng)機(jī)制和1、3、5分鐘快速反映要求,強(qiáng)化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
(四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(五)關(guān)注輿情,加強(qiáng)導(dǎo)控。嚴(yán)格落實(shí)三同步工作機(jī)制,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言,嚴(yán)防不實(shí)信息混淆視聽,及時(shí)消除社會(huì)恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他分管副局長和各單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)一線指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作,并與上級指揮部建立信息直通渠道,實(shí)時(shí)掌握全局,并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場處置全面的情報(bào)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)支持;指導(dǎo)做好善后處置工作。
根據(jù)需要,分局成立若干專門工作小組:
(一)指揮調(diào)度組。
警務(wù)綜合室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置,負(fù)責(zé)相關(guān)信息處理和上傳下達(dá);根據(jù)工作需要提出啟動(dòng)等級勤務(wù)意見,下達(dá)啟動(dòng)命令;協(xié)調(diào)開展區(qū)域警務(wù)協(xié)作與相關(guān)部門參與處置,按照上級指示命令、調(diào)動(dòng)力量、裝備、物資等增援處置。
(二)情報(bào)信息、輿情導(dǎo)控組。
警務(wù)綜合室情報(bào)中心圍繞案事件主動(dòng)全面搜集情報(bào)線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實(shí)核查相關(guān)情報(bào)信息。按照三同步機(jī)制要求,統(tǒng)籌指導(dǎo)對外新聞發(fā)布,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)政策法規(guī)。督導(dǎo)獎(jiǎng)懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導(dǎo)事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時(shí)對事件處置過程進(jìn)行檢查督導(dǎo),對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責(zé),依法維護(hù)執(zhí)勤民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
(四)警務(wù)保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急通信和后勤保障等工作。
(一)先期處置
1、警情接報(bào)。指揮中心接到案事件報(bào)告后,值班人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告帶班局領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通報(bào)局直相關(guān)警種、部門。
2、先期指揮。相關(guān)警種、部門帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到指揮大廳,在局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門力量,利用警種資源手段,迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質(zhì)、規(guī)?;蚩赡墚a(chǎn)生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實(shí)施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要,調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應(yīng)急增援準(zhǔn)備。
5、首報(bào)信息。按照信息報(bào)送工作要求,及時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告事件初步情況。
(二)事中處置
1、啟動(dòng)預(yù)案。經(jīng)報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)同意啟動(dòng)本預(yù)案,按照本預(yù)案組建專門工作組,按照職責(zé)分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門同志趕赴事發(fā)地,全程指導(dǎo)案事件指揮處置。
3、研判會(huì)商。組織情報(bào)會(huì)商研判,深挖內(nèi)幕信息,預(yù)判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對策建議,指導(dǎo)事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險(xiǎn)救援救護(hù)、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調(diào)查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動(dòng)處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車輛、應(yīng)急通信、武器、準(zhǔn)備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務(wù)。根據(jù)《河南省公安機(jī)關(guān)等級勤務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動(dòng)相應(yīng)等級勤務(wù),實(shí)時(shí)掌控案事件發(fā)展和處置進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開展調(diào)查偵查,查清事實(shí)真相,認(rèn)定案事件性質(zhì),固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
8、輿情導(dǎo)控。按照三同步工作機(jī)制要求,開展輿情導(dǎo)控。
(三)善后處置
1、終止預(yù)案。在確認(rèn)案事件得到有效控制,危害已消除后,及時(shí)終止處置行動(dòng)指令,預(yù)案終止。
2、妥處善后。指導(dǎo)配合相關(guān)部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復(fù)盤評估。對案事件指揮處置過程進(jìn)行復(fù)盤評估,及時(shí)總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗(yàn)和做法,固化成果、完善機(jī)制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導(dǎo)追責(zé)。對落實(shí)指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
1、初判性質(zhì)。接報(bào)后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個(gè)人個(gè)人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進(jìn)展情況,跟進(jìn)核實(shí)犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標(biāo)識(shí)、符號、口號,嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動(dòng)軌跡及其社會(huì)關(guān)系人相關(guān)情報(bào)信息,結(jié)合案事件現(xiàn)場情況,啟動(dòng)重大敏感案事件快速響應(yīng)機(jī)制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實(shí)施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人,并就地突審,查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止發(fā)生新的危害。同時(shí),開辟綠色救援通道,配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門,做好搶險(xiǎn)救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的,根據(jù)掌握的線索,指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機(jī)關(guān)開展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導(dǎo)做好現(xiàn)場保護(hù),及時(shí)開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗(yàn)鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴(kuò)線偵察,查明團(tuán)伙成員、組織架構(gòu)、活動(dòng)軌跡和作案計(jì)劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6、強(qiáng)化防控。針對案事件情況,指導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點(diǎn)場所清理排查整治,嚴(yán)防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)事發(fā)地及周邊地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
7、輿情導(dǎo)控。指導(dǎo)做好輿情導(dǎo)控工作。按照三同步機(jī)制要求,全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)開展輿情導(dǎo)控。按規(guī)定及時(shí)對外發(fā)布情報(bào)通報(bào),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除公眾心里恐慌,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
8、妥處善后。指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。加強(qiáng)案事件處置所需裝備、物資和車輛應(yīng)急保障工作。
3、各項(xiàng)通訊裝備處于應(yīng)激狀態(tài),有線、無線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運(yùn)行,隨時(shí)做好突發(fā)案事件應(yīng)急處置調(diào)用準(zhǔn)備。
4、堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則,加強(qiáng)突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)提升我區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對處置的能力和水平。
突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案4
為建立健全意識(shí)形態(tài)應(yīng)對反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時(shí)、有效、科學(xué)地處置反腐倡廉突發(fā)輿情,規(guī)范應(yīng)急處置行為,提高應(yīng)急處置能力,推進(jìn)新形勢下的反腐倡廉工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的相關(guān)要求,縣局、營銷部制定本預(yù)案。
一、輿情應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
xx縣局、營銷部成立意識(shí)形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
協(xié)調(diào)小組由分管局長任組長,其他部門負(fù)責(zé)人為成員。
二、意識(shí)形態(tài)輿情應(yīng)急處置原則
(一)積極應(yīng)對。正視輿情,不回避、不推諉,對輿情進(jìn)行主動(dòng)回應(yīng),對謠言進(jìn)行揭露,對事實(shí)予以澄清,審時(shí)度勢、因勢利導(dǎo),掌握主動(dòng)權(quán)。
(二)快速反應(yīng)。健全監(jiān)測預(yù)警體系,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時(shí)間報(bào)告,迅速啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施響應(yīng),將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
(三)有理有節(jié)。認(rèn)真研判,權(quán)衡利弊,講究應(yīng)對藝術(shù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),變被動(dòng)為主動(dòng),使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
(四)分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對負(fù)主要責(zé)任。
(五)分工協(xié)作。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工,各司其職;與宣傳、公安等部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
三、意識(shí)形態(tài)輿情分級及應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度、管理權(quán)限等因素,突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情分為三級,應(yīng)急等級相應(yīng)分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)三個(gè)等級。
(一)一級響應(yīng)。當(dāng)事件即將或已經(jīng)被全國性門戶網(wǎng)站首頁或主要新聞媒體采錄,在主要網(wǎng)絡(luò)論壇被持續(xù)關(guān)注,被國內(nèi)外主要媒體重點(diǎn)炒作,可能引發(fā)更廣泛的社會(huì)影響時(shí),定為一級輿情并啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,按程序報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合應(yīng)對。同時(shí),上報(bào)市局(公司)請求協(xié)助處置輿情。
(二)二級響應(yīng)。當(dāng)事件被省級以上門戶網(wǎng)站或新聞媒體采錄,在當(dāng)?shù)鼗蛉珖跃W(wǎng)絡(luò)論壇中不間斷有人跟帖,在事發(fā)當(dāng)?shù)卦斐蓮V泛社會(huì)影響,有可能被覆蓋面更廣的媒體所關(guān)
注和傳播時(shí),定為二級輿情并啟動(dòng)二級響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)部門聯(lián)合應(yīng)對。同時(shí),上報(bào)市局(公司)請求協(xié)助處置輿情。
(三)三級響應(yīng)。當(dāng)事件在事發(fā)當(dāng)?shù)卦斐奢^大社會(huì)影響,但未被社會(huì)輿論廣泛關(guān)注或者關(guān)注度不高,沒有超出當(dāng)?shù)毓茌牱秶?,但有發(fā)展趨勢時(shí),定為三級輿情并啟動(dòng)三級應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室及時(shí)編輯輿情專報(bào)信息,由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和輿情涉及單位密切關(guān)注輿情動(dòng)向并及時(shí)進(jìn)行處置。
四、意識(shí)形態(tài)輿情應(yīng)急處置程序及分工
突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)按照輿情監(jiān)測、調(diào)查核實(shí)、協(xié)調(diào)處置、正面引導(dǎo)、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時(shí)總結(jié)的步驟,明確職責(zé),有序開展。
(一)輿情監(jiān)測。辦公室負(fù)責(zé)組織全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)控,各部門也要對各工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)控,掌握輿情發(fā)展態(tài)勢,對輿情進(jìn)行初步研判,篩選出重點(diǎn)輿情和突發(fā)輿情,由辦公室第一時(shí)間形成《黨風(fēng)廉政輿情專報(bào)》,提出處置建議方案,按程序報(bào)批后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)調(diào)查核實(shí)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)部門室負(fù)責(zé)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件中反映的問題開展初核工作。如有事實(shí)依據(jù)、
涉及重大腐敗問題的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)介入,按照有關(guān)工作程序,依法依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出調(diào)查處置意見,按程序報(bào)批后,對相關(guān)責(zé)任人及時(shí)予以處理。
(三)協(xié)調(diào)處置。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級,分別由協(xié)調(diào)小組、辦公室等職能部門,通過合理的技術(shù)手段,對無事實(shí)依據(jù),違反黨和國家方針政策、法律法規(guī),并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情,按照“網(wǎng)上引導(dǎo)與網(wǎng)下解決問題有機(jī)結(jié)合”的原則,及時(shí)予以封堵或刪除,最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間,防止輿情蔓延和擴(kuò)散。同時(shí),責(zé)成公安機(jī)關(guān)對發(fā)帖造謠者進(jìn)行查處,依法追究其責(zé)任。
(四)正面引導(dǎo)。辦公室組織全市網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件調(diào)查了解的真實(shí)情況,圍繞突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情撰寫網(wǎng)評文章和開展上貼、跟帖工作,有針對性地正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,澄清事實(shí),揭露謠言;防止事態(tài)擴(kuò)大。
(五)信息發(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門負(fù)責(zé)起草文稿,辦公室審改。按程序?qū)徟螅蓞f(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺(tái)快速發(fā)布權(quán)威信息。
(六)跟蹤監(jiān)測。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律,在負(fù)面輿情趨于平穩(wěn)后,繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作,關(guān)注輿情發(fā)展動(dòng)向,防止輿情進(jìn)一步演變成網(wǎng)絡(luò)群體性的事件。
(七)及時(shí)總結(jié)。輿情應(yīng)急處置完畢后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)輿
情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的做法和經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題和不足,及時(shí)向協(xié)調(diào)小組報(bào)送輿情處置工作材料。
五、意識(shí)形態(tài)輿情應(yīng)急處置保障
(一)人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)急處置工作,輿情事件發(fā)生時(shí)人員及時(shí)到位,并積極配合做好輿情應(yīng)對有關(guān)工作。
(二)紀(jì)律保障。嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,謹(jǐn)慎處理信息的公開和發(fā)布,防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實(shí)信息,做好有關(guān)信息的保密工作。
六、附則
本預(yù)案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案。
本意識(shí)形態(tài)預(yù)案定期進(jìn)行評審,根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案5
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時(shí)間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;
在第一時(shí)間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時(shí)向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報(bào)情況;
(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息,解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;
(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時(shí)向黨委政府匯報(bào),并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
(二)財(cái)力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持,負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障
1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案6
學(xué)校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實(shí)到人。
1、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度,確保24小時(shí)有人值班。
2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識(shí)。
3、來人來訪必須查驗(yàn)登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
5、學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校,確有需要,應(yīng)出具出門證明。
6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應(yīng)立即制止、制服,并撥打“ 110”報(bào)警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門報(bào)案。
9、加強(qiáng)平時(shí)的安全教育,定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強(qiáng)行闖入校園,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報(bào)鈴,同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)警110請求援助。
2、校長指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn),應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時(shí),安全專干xx組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生,作好疏散撤離準(zhǔn)備,并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。
3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾,分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志,負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
第五篇:網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
**縣第二小學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、工作方法
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負(fù)責(zé)人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨總支進(jìn)行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時(shí)性評論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對機(jī)制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門對匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn),主導(dǎo)輿論發(fā)展,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖,運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán);必要時(shí)邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜懺u論文章,進(jìn)行專家解答,以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。