第一篇：小學預防和處置校園突發(fā)公共事件應急預案

小學預防和處置校園突發(fā)公共事件應急預案

為構建我校預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制，提高快速反應和處置能力，將防患和處置工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，維護和確保學校的穩(wěn)定，保障教育教學工作的正常進行，特制定本預案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設提供良好的社會環(huán)境。

二、工作原則

突出以人為本的理念，貫徹“預防為主、積極處置”的方針，堅持“誰主管、誰負責”原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對已發(fā)生的校園重特大事故，嚴格按“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，認真查明原因、追究責任、嚴肅處理，保障校園教學與生活秩序穩(wěn)定。

三、適用范圍

師生在校工作、學習、集會、活動、就餐、休息時遇有突發(fā)情況，均適用本預案處置。

校園突發(fā)事件包括：發(fā)生在校園內(nèi)或者學校組織的校外活動中，由人為或自然災害引起，具有突發(fā)性或難以預見，對師生人身安全造成嚴重損害、校園教學工作和生活秩序造成嚴重影響、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴重危害的各類突發(fā)事件。

1、安全事故：地震、臺風、洪水、山體滑坡、火災、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動發(fā)生意外等，致師生重傷、死亡；

2、公共衛(wèi)生事件：群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等，致師生重傷、死亡；

3、社會安全事件：在校師生與當?shù)厝罕姲l(fā)生群體糾紛、學生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會或游行、學生各類自殺死亡、因教學改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學生死亡或傷殘或病重住院、嚴重影響校園教學秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。

四、校園突發(fā)事件級別

校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。

1、一般性校園突發(fā)事件

在校園發(fā)生，致師生重傷，或?qū)熒松砗拓敭a(chǎn)安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成一定影響，由學校為主可以進行處置，或當?shù)攸h委、政府協(xié)同所在地教育部門可以協(xié)調(diào)解決的校園突發(fā)事件。

2、重大校園突發(fā)事件

在校園發(fā)生，致師生傷亡，或?qū)熒松砗拓敭a(chǎn)安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害，需由縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決，縣教育局與學校共同參與處理的校園突發(fā)事件。

3、特大校園突發(fā)事件

發(fā)生師生死亡3人以上，或?qū)熒松戆踩拓敭a(chǎn)安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢，或按有關規(guī)定應確定為特大級的緊急情況，需由縣委、縣政府或縣教育局協(xié)調(diào)當?shù)攸h政及教育等相關部門處理解決的，或需報上饒市教育局甚至省教育廳或教育部處置的校園突發(fā)事件。

五、組織機構

學校成立“突發(fā)事件預防和應急處置工作領導小組”，統(tǒng)一領導學校突發(fā)事件的預防和處理。領導小組由校長任組長，親自負責突發(fā)事件的預防和處置工作；學校行政小組成員為主要成員，負責組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作；切實做到明確工作責任，落實工作任務，確保認識到位，職責明確，措施落實。當前，特別要注意做好突發(fā)事件的預防工作，同時制定相應的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做到有領導指揮，有專人值班，有具體措施和物質(zhì)保障，確保在第一時間得到有效控制。

突發(fā)事件預防和應急處置工作領導小組具體名單如下：

組長：安振強

副組長：劉浩

成員：王偉楊曉琳王毅偉楊麗麗胡寶玲張玉法馮文武劉步全

領導小組具體負責校園突發(fā)事件的預防和處置工作。其主要職責是：制訂學校突發(fā)事件應急處置工作預案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制，進行業(yè)務指導、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督檢查；負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作；根據(jù)上級領導小組的部署，承擔校園突發(fā)事件應急處置辦公室的職能，承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專項工作。

六、突發(fā)性事件預防措施

1、遵循預防為主，常備不懈的工作方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網(wǎng)絡，充分調(diào)動師生員工參與防控的積

極性。充分利用學校廣播、板報等多種媒體，對師生進行安全教育，切實增強師生員工的責任意識、防范意識。

2、實行聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同作戰(zhàn)。學校要經(jīng)常與街道辦、派出所等部門及時溝通聯(lián)系，不斷加強校園周邊環(huán)境的綜合治理，同時也確保突發(fā)事件處置有序、高效；健全學校安全管理規(guī)章制度，構建學校管理中安全防范制度體系；加強校內(nèi)日常值班管理，明確值班職責，嚴肅值班紀律。

3、牢固樹立安全穩(wěn)定第一、責任重于泰山的思想，依照國家法律法規(guī)的規(guī)定，積極開展安全教育和突發(fā)事件應急知識專門教育，增強師生的自我防范能力，有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周的周一為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”，集中進行科學有效的宣傳教育，同時根據(jù)工作實際需要，針對性地開設安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。

4、加強校園安全硬件設施建設和安全保衛(wèi)等機構和隊伍建設，加強日常管理。

5、加強督查檢查，狠抓工作落實。按照“防患于未然”“誰主管、誰負責”的原則，制定嚴格的督查檢查制度。學校組織的專項檢查或抽查每學期不少于2次，每學年至少檢查4次。領導小組成員要熟悉安全工作的特點和規(guī)律，掌握師生對安全、衛(wèi)生等工作的意見和建議，經(jīng)常檢查學生教室、食堂等人員集中場所的安全、衛(wèi)生等狀況，經(jīng)常檢查督促有關部門和人員認真履行職責。學校組織的專項檢查結果要納入考核與獎懲中。

七、突發(fā)事件應急處置措施

1、建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，應在第一時間由學校突發(fā)事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，并報教育行政部門，隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發(fā)緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴大。學校在突發(fā)事件期間設立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極主動做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作，堅持“誰主管、誰負責”、“內(nèi)緊外松”的原則，對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)，特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復。

3、學校校長對本學校安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時間向領導組匯報。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴格做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”以維護法制和紀律的嚴肅性。

一般性突發(fā)事件，學校采取相關措施妥善處理，嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失，并根據(jù)有關規(guī)定如實將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政部門。

重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生，學校立即采取應急處置方案，必須在第一時間通過電話等將簡要情況迅速報告教育行政部門和街道辦黨委政府，限2小時內(nèi)報事故詳細情況。配合市教育局和街道辦政府有關部門共同參與處理，并按規(guī)定逐級上報直至省教育廳。

4、各部門負責人應杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立緊急救援機制，盡一切努力將事故、災害可能帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前工作，掌握主動，增強防范突發(fā)事件的意識和應對能力，做到有備無患。對因工作疏忽造成事件突發(fā)的，將追究負責人的責任，按有關規(guī)定給予處理。

5、突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組立即進入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當事人（或目擊者）詳細問話，盡可能準確了解相關信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，可以報公安部門（或110）協(xié)查，盡早將面上情況上報主管部門；采取有效措施保護現(xiàn)場，配合有關部門對現(xiàn)場進行勘察，搜集有關事發(fā)（作案）的材料、人證物證進行認真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現(xiàn)反復，并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結，呈報上級教育行政部門。

6、加強監(jiān)測預警，“防患先于救治”，監(jiān)測預警是防患的重要手段。各學校要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進行有計劃、系統(tǒng)地長期觀察，細心積累第一手資料，認真研究隨時出現(xiàn)的新情況，采取相應的防范措施，明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預警系統(tǒng)分工責任。

八、突發(fā)事物善后處理措施

1、園突發(fā)事件調(diào)查工作，由校園突發(fā)事件應急處置工作領導小組辦公室人員依據(jù)國家有關規(guī)定迅速組織開展調(diào)查工作，及時向上級匯報調(diào)查結果，并限期結案。對重特大突發(fā)事件，由市教育行政部門、必要時協(xié)同其他相關部門組織調(diào)查，并向上級教育行政部門和本級黨委、政府報告調(diào)查結果。

2、校園突發(fā)事件發(fā)生后，應及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。

3、對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的或有特殊貢獻的，學校將給予表彰和獎勵。

4、對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，學校將給予紀律處分；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。

九、突發(fā)情況的處置。

值班人員要在職在位，發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，立即采取相應的措施，確保在第一時間到場并妥善處置。

（一）發(fā)生火災、地震、洪水、雷擊、爆炸、停電、擁擠踩傷等自然災害和事故突發(fā)情況時：

1、當事人或現(xiàn)場目擊者要迅速采取緊急措施，制止事態(tài)發(fā)展。立即組織師生開展自救和互救。根據(jù)需要，及時撥打“110”、“119”、“120”、“122”等報警求助電話。

2、立即通知值班領導、老師和有關人員迅速到達現(xiàn)場，組織開展搶救工作。

3、學校領導及相關人員迅速到達現(xiàn)場保護現(xiàn)場，維持秩序，保證安全通道暢通無阻，協(xié)助開展救助工作。當發(fā)生火災時，教職員工有義務搶救被困師生，展開滅火工作。

4、值班老師或任課老師按照學校規(guī)定的疏散撤離路線和順序，組織學生撤離。同時，按照先急后緩的原則，先組織撤離受到直接威脅的班級和人員，其它班級有序的快速撤離。確保無擁擠傷亡發(fā)生。

5、值班領導和老師按照分工到教學區(qū)及樓梯口組織疏導學生疏散和撤離。

6、學校安全員要保證安全疏散通道及安全出口的暢通。并根據(jù)要求，對發(fā)生危險的地段進行封閉。

7、做好學生的思想穩(wěn)定工作，嚴禁大聲喧嘩，保持良好秩序。

8、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，學校安全員對水、電等采取相應的安全措施，保障各項物資的供應，同時，搶修受損設施。

9、通知有關人員返校接受任務，迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

10、由突發(fā)事件應急處置工作領導小組負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況，接待師生家屬，配合上級有關部門協(xié)調(diào)處理善后工作。

（二）發(fā)生運動損傷、突發(fā)疾病時：

1、值班或任課老師要迅速組織學生自救互救，能到衛(wèi)生院治療的，迅速送達，請醫(yī)生診治。

2、傷病學生不能移動或情況不明的，要立即通知醫(yī)生迅速到達現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。

3、迅速向校長和有關領導報告。

4、迅速安排車輛護送到醫(yī)院救治。

5、立即通知學生家長。

（三）發(fā)生交通事故時：

1、迅速采取自救和互救措施。

2、撥打“120”、“122”請求交通事故救援中心救助。

3、學校領導及老師迅速到達現(xiàn)場，掌握有關情況，協(xié)助有關部門救援。

4、通知學生家長及有關人員協(xié)助處理相關事宜。

（四）發(fā)生人身傷害、物品被盜等治安刑事案件時：

1、第一目擊者迅速撥打“110”或“120”報警尋求救助，在保護制止不法侵害，監(jiān)管滋事者和盜竊人，等待公安機關處理。同時，迅速向?qū)W校領導及有關部門報告。

2、執(zhí)勤人員和值班老師迅速到達并保護好現(xiàn)場。

3、要求醫(yī)生迅速到達現(xiàn)場開展醫(yī)療救助工作。

4、校方人員迅速到達現(xiàn)場，維護秩序，協(xié)助公安機關搜集有關人證、物證，偵察破案。

5、校長做好接待和協(xié)調(diào)工作。

（五）發(fā)生傳染性疾病時：

1、師生身體不適，要及時到醫(yī)院就治。

2、發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病人，班主任或任課老師要立即請求學校實施隔離。同時，立即向上級有關部門報告。

3、校方迅速撥打“120”尋求醫(yī)療救助，并協(xié)助“120”轉(zhuǎn)移被隔離人員。

4、值班老師迅速到達現(xiàn)場，封鎖相關區(qū)域，維護校內(nèi)秩序，保證道路暢通，引導求援車輛到達現(xiàn)

5、少先隊做好學生的穩(wěn)定工作。

6、負責對有關區(qū)域進行消毒。

第二篇：校園突發(fā)公共事件應急預案

校園突發(fā)公共事件應急預案 總則 1.1 編制目的

建立健全全區(qū)中小學校及幼兒園校園突發(fā)公共事件(以下簡稱校園突發(fā)公共事件)應急工作機制，有效預防、及時控制和妥善處理校園突發(fā)公共事件，提高快速反應和應急處理能力，保障學校師生員工的人身和財產(chǎn)安全，保證正常的教育教學生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《濰坊市校園突發(fā)公共事件應急預案》及《濰城區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于全區(qū)中小學校及幼兒園校園發(fā)生突發(fā)公共事件的應急處置工作。

l.4 工作原則

l.4．1統(tǒng)一指揮，快速反應。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，教育行政部門和有關部門迅速響應，及時有效處置校園突發(fā)

公共事件，形成處置校園突發(fā)公共事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

l.4.2分級負責，屬地管理。根據(jù)校園突發(fā)公共事件影響范圍、性質(zhì)、嚴重程度，實行分級管理、分級響應。

l.4.3預防為主，及時控制。建立學校內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，健全校內(nèi)安全防范機制。立足防范、抓早、抓小，認真開展安全隱患排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。把校園突發(fā)公共事件控制在基層，避免造成社會秩序失控和混亂。

l.4.4應急聯(lián)動，群防群控。校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，各相關部門要立即深入一線、掌握情況、開展工作、控制局面。形成各有關部門應急聯(lián)動、群防群控的應急處置工作格局。

l.4.5以人為本，依法處置。把保護師生生命和財產(chǎn)安全作為首要任務，在處置校園突發(fā)公共事件過程中，凡是可能造成人員傷亡的事件發(fā)生前，要及時采取人員避險措施；事件發(fā)生后，第一時間開展搶救人員和控制事態(tài)擴大的應急行動。校園突發(fā)公共事件的應急處置，做到合情合理、依法辦事，維護師生的合法權益。

l.4.6加強管理，社會參與。教育、公安、住建、衛(wèi)生、文化、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，要切實依法履行學校周邊治理和

學校安全的監(jiān)督與管理職責；社會團體、企事業(yè)單位、其他社會組織和個人，應當積極參與、支持校園突發(fā)公共事件的預防和處置工作，維護學校安全。組織機構及職責

區(qū)校園突發(fā)公共事件應急組織指揮體系由領導機構、辦事機構、應急處置工作組組成。

2.1 領導機構

成立區(qū)校園突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱區(qū)領導小組)，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調(diào)各類特別重大、重大校園突發(fā)公共事件的應急處置工作。

2.2 辦事機構

區(qū)領導小組下設辦公室，設在區(qū)教育局，負責全區(qū)校園突發(fā)公共事件應急處置的協(xié)調(diào)和日常事務管理。

2.3 應急處置工作組

根據(jù)不同校園突發(fā)公共事件，區(qū)領導小組下設社會安全類、公共衛(wèi)生類、事故災難類、自然災害類和考試安全類五個校園突發(fā)公共事件專門應急處置工作組。

2.4學校校園突發(fā)公共事件應急領導機構

各中小學（幼兒園）依據(jù)突發(fā)公共事件應急預案，參照本預案組織指揮體系的構成，成立學校校園突發(fā)公共事件應急領導小組，明確成員及其職責，按照分級負責的原則，組織協(xié)調(diào)本校內(nèi)校園突發(fā)公共事件的應急處置工作。事件分類分級

3.1 事件分類

校園突發(fā)公共事件分為：社會安全類、公共衛(wèi)生類、事故災難類、自然災害類、考試安全類校園突發(fā)公共事件等五類突發(fā)公共事件。

3.2 事件分級

根據(jù)校園突發(fā)公共事件的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等情況，分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。預警和預防 4.l 信息監(jiān)控

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，各學校要加強可能引發(fā)校園突發(fā)公共事件的有關信息的收集、分析研究和持續(xù)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭，隨時掌握事件動態(tài)，通報有關部門。

有關應急主管部門要加強對校園突發(fā)公共事件的監(jiān)測和預警，及時向區(qū)教育行政部門和學校通報有關信息，指導學校做好預防工作。

4.2 信息報送制度 4.2.1信息報送要求

(1)迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到校園突發(fā)公共事件的單位和個人應在第一時間向所屬街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、區(qū)教育局報告，同時通報區(qū)領導小組有關成員單位。

(2)準確。信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

(3)直報。發(fā)生Ⅱ級以上校園突發(fā)公共事件，可直接報區(qū)政府，同時抄報所屬街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和有關主管部門。

(4)續(xù)報。校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，應將事件發(fā)展的動態(tài)信息及時上報。

4.2.2信息報送方式

可通過電話口頭初報，隨后采用傳真、計算機等載體及時報送書面報告。有秘級的信息和材料，按照保密渠道報送。

4.3 事件預防 4.3.1學校

各學校負責本校區(qū)安全管理工作，建立健全學校內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度，制定校園突發(fā)公共事件應急處置預案，落實各項應急準備工作，開展公共安全知識教育和培訓，提高師生自我防護能力，發(fā)現(xiàn)事件苗頭，及時處置，預防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。

4.3.2教育行政部門

區(qū)教育局加強對本行政區(qū)內(nèi)各類學校應對校園突發(fā)公共事件的指導、監(jiān)督和管理，預防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。

4.3.3有關行政主管部門

區(qū)級有關行政主管部門根據(jù)自己的職責，加強各類學校及校園周邊的有關經(jīng)營服務場所應對校園突發(fā)公共事件的

指導、監(jiān)督和管理，預防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。分級處置與應急協(xié)調(diào) 5.1 分級響應機制

校園突發(fā)公共事件的應急響應和處置堅持屬地為主的原則。各街辦（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）按照有關規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)公共事件的應急處置工作，區(qū)教育局及有關部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。分級響應一般按以下原則：

（1）發(fā)生一般校園突發(fā)公共事件(Ⅳ級)，由區(qū)教育局或會同區(qū)有關部門確認，并立即將事件報告區(qū)政府和上級教育行政部門，及時啟動校園突發(fā)公共事件應急預案。

（2）發(fā)生較大校園突發(fā)公共事件(Ⅲ級)，由區(qū)領導小組或會同市有關部門確認，并立即將事件報告市政府和上級教育行政部門，及時啟動校園突發(fā)公共事件應急預案。

（3）發(fā)生重大、特別重大校園突發(fā)公共事件(Ⅱ、I級)，由區(qū)政府或會同省市有關部門確認，并立即將事件報告省、市政府和上級教育行政部門，及時啟動校園突發(fā)公共事件應急預案。

5.2 應急協(xié)調(diào)

校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，相關應急指揮機構和有關部門要密切配合、協(xié)同應對，共同做好校園突發(fā)公共事件的應急處置工作。應急處置

6.1 社會安全類校園突發(fā)公共事件應對和處置 6.1.1預警預防和信息報送

(1)預警預防。教育行政主管部門及有關部門和學校要經(jīng)常研究影響學校穩(wěn)定的新情況、新問題，做好分析。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的要求，把危險，解決在萌芽狀態(tài)。

(2)信息報送。采取分級報送的原則，嚴格執(zhí)行重大情況報告和請示制度，對可能發(fā)生的群體性突發(fā)事件信息，區(qū)教育局和學校應及時報告區(qū)政府及上級主管部門。

6.1.2應急響應

(1)特別重大、重大校園社會安全事件(I級、Ⅱ級)的應急響應。

特別重大、重大校園社會安全事件(I級、Ⅱ級)發(fā)生后，由區(qū)政府組織指揮事件的應急處置工作。

①事發(fā)學校應立即向當?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和區(qū)教育部門及有關部門報告；同時要嚴格門衛(wèi)管理。

②區(qū)領導小組及時報告區(qū)政府，區(qū)政府立即報告上級政府和教育行政部門，會同上級有關部門迅速確認，啟動本預案，成立現(xiàn)場指揮部，有關部門按照各自職責和工作職能，做好相應的應急處置和保障工作。

(2)較大校園社會安全事件(Ⅲ級)的應急響應。較大校園社會安全事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領導小組組織指揮事件的應急處置工作。

①事發(fā)學校立即向當?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和區(qū)教育行政部門報告，啟動本校應急預案，嚴格門衛(wèi)管理，調(diào)查了解事發(fā)原因，妥善處理有關問題。

②區(qū)領導小組及有關成員單位迅速確認并將事件報告上級政府和教育行政部門。

③區(qū)領導小組迅速啟動本預案，成立應急領導機構，指揮、部署應急處置工作。

④區(qū)領導小組召開會議聽取區(qū)教育局和有關部門對事件情況的分析意見，確定指導方案；必要時組織區(qū)級有關部門緊急支援。

⑤由區(qū)教育局牽頭，會同有關部門組成事件調(diào)查和工作指導組，及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場，開展調(diào)查并指導當?shù)貞碧幹霉ぷ鳌?/p>

(3)一般校園社會安全事件(Ⅳ級)的應急響應。一般校園社會安全事件(Ⅳ級)發(fā)生后，由事發(fā)地政府指揮事件的應急處置工作。

①事件發(fā)生后，事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速確認，并將事件報告區(qū)政府和教育行政部門。教育行政部門負責人迅速深入事發(fā)學校，采取措施，控制事態(tài)的蔓延和擴大。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速啟動本級校園突發(fā)公共事件應急預案，成立應急領導機構，指揮、部署應急處置工作，及時將應急處置情況報告區(qū)政府。

③事發(fā)學校啟動本校應急預案，嚴格門衛(wèi)管理，防止社會閑雜人員進入，加強對有關人員的監(jiān)控，控制事態(tài)的發(fā)展。

④區(qū)教育局及時對事件進行分析，確定指導方案，必要時派員指導處置工作。

6.1.3后期處置

(1)區(qū)政府開展對事件中受傷師生的救治及其他善后處理工作，盡快恢復學校教學秩序和當?shù)厣鐣刃颉?/p>

(2)事件平息后，事發(fā)地政府、教育行政部門和學校，要繼續(xù)做好師生的思想工作，進一步安撫和平靜師生情緒，加強跟蹤和督查，防止事件反復。

6.2 事故災難類校園突發(fā)公共事件應對和處置 6.2.1預警預防和信息報送

(1)預警預防。教育行政主管部門及有關部門和學校要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查，杜絕安全隱患；密切關注校園周邊安全狀況，加強對校車的安全管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改的意見和建議；加強師生日常防災、緊急避險和自救互救知識的教育，增強師生自我保護能力。

(2)信息報送。學校要將校園事故災難突發(fā)公共事件的重要信息，及時報告當?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和上級教育行政部門。Ⅱ級以上校園事故災難突發(fā)公共事件，區(qū)教育局及時報告區(qū)領導小組及有關成員單位，并報告區(qū)政府和上級教育行政部門。

6.2.2應急響應

6.2.2.1特別重大校園事故災難事件(I、Ⅱ級)。由區(qū)政府領導迅速趕赴事故現(xiàn)場，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮應急處置工作，組織成員單位中有關事故災難的應急主管部門開展應急救援行動。

針對各類事故災難的具體情況，事發(fā)學校和有關部門采取以下應急處置措施：

(1)火災事故

①事發(fā)學校立即啟動應急預案，組織人員疏散和自救，并在第一時間向當?shù)毓仓笓]中心(119或110)報警；組織教職員工展開救人、滅火、切斷危險源等先期處置；迅速將事故有關情況報告當?shù)亟洲k（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府；消防隊伍到現(xiàn)場后，事發(fā)學校要主動提供有關信息，配合消防隊伍組織人員搜救和滅火搶險工作。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地消防力量和警力，展開滅火救人搶險行動，確保學校師生和財產(chǎn)安全。

(2)房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故

①事發(fā)學校及時啟動相關應急預案迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；立即將事故有關情況報告當?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府；搶險救援力量到達后，緊密配合救援行動；切斷危險源，密切關注連帶建筑物的安全狀態(tài)等。

②區(qū)住建局組織協(xié)調(diào)搶險設備參加事故搶險，組織專家指導搶險工作；參與事故調(diào)查和事故鑒定。

③濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安消防特勤力量實施人員搜救行動。

(3)樓梯間擁擠踩踏事故

①事發(fā)學校迅速啟動相關應急預案；組織教師開展現(xiàn)場疏導疏散和救護工作，及時向醫(yī)療急救部門報告求援；迅速將事故有關情況報告當?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育等部門并報告區(qū)政府等。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地有關警力維護校園及周邊治安、交通秩序。

(4)校園爆炸事故

①事發(fā)學校迅速啟動相關應急預案開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現(xiàn)場、疏散人員、維護現(xiàn)場秩序；及時報告公安消防及有關部門，配合公安消防和有關部門開展搶險救援行動；迅速將事故有關情況報告當?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地消防力量撲救爆炸引起的火災，采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生衍生事故發(fā)生；布置警力、封鎖現(xiàn)場、維護秩序；組織有關技術專家分析鑒定爆炸原因。

③因?qū)W校生產(chǎn)經(jīng)營性活動引起的爆炸事故，區(qū)安監(jiān)局組織協(xié)調(diào)應急救援行動，負責會同有關部門開展事故調(diào)查。

④對學校特種設備爆炸事故，濰城質(zhì)監(jiān)分局組織協(xié)調(diào)應急救援行動，組織有關技術專家分析鑒定爆炸原因，負責會同有關部門開展事故調(diào)查。

(5)校園惡性交通事故

①事發(fā)學校迅速啟動相關應急預案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現(xiàn)場，控制肇事者并及時報告公安交警及有關部門；迅速將事故有關情況報告當?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安交警開展應急救援和事故調(diào)查；布置警力封鎖現(xiàn)場，維護秩序。

(6)大型群體活動安全事故

①事發(fā)學校立即啟動相關應急預案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散；迅速將事故有關情況報告當?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、教育行政部門和公安部門并報告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安消防等警力開展搶險救援行動，布置警力封鎖現(xiàn)場，維護秩序。

(7)外出組織實習、參觀、考察等活動安全事故 ①帶隊教師要迅速開展自救互救，及時向?qū)W校負責人報告；學校負責人迅速將事故有關情況報告當?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府，必要時迅速趕赴事發(fā)地參與事故處置。

②學校積極爭取事故發(fā)生地黨委、政府和有關部門的支援幫助，爭取當?shù)毓?、衛(wèi)生等部門開展協(xié)調(diào)和支援。

6.2.2．2較大校園事故災難事件(Ⅲ級)的應急響應。較大校園事故災難事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領導小組組織指揮事件的應急處置工作。

①事發(fā)學校啟動本校應急預案，迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現(xiàn)場，控制肇事者，及時報告公安交警及有關部門；迅速將事故有關情況報告當?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府。

②區(qū)領導小組及有關成員單位迅速啟動本預案，成立應急領導機構，指揮、部署應急處置工作。及時將有關信息和應急處置情況報告區(qū)政府和上級教育行政部門。

③區(qū)領導小組召開會議，聽取區(qū)教育局和有關部門對事件情況的分析意見，確定指導方案；必要時組織區(qū)級有關部門緊急支援。

④由區(qū)教育局牽頭，會同有關部門組成事件調(diào)查和工作指導組，及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場，開展調(diào)查并指導當?shù)貞碧幹霉ぷ鳌?/p>

6.2.3后期處置

(1)區(qū)政府和有關部門積極幫助學校做好善后工作，盡快恢復正常教學活動。

(2)教育、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門及時組織開展事故調(diào)查，查清事發(fā)原因和事故責任人，依法依規(guī)進行處

理。

(3)事發(fā)學校負責人要疏導、安撫師生情緒，積極做好善后工作，盡快恢復學校正常秩序；全面檢查設備、設施安全性能，對安全隱患及時補救、防范，總結經(jīng)驗，吸取教訓，避免事故再次發(fā)生。

6.3 公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件應對和處置 6.3.1預警預防和信息報送(1)預警預防

區(qū)教育局和學校要加強校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警預防工作；加強對人員集中場所以及學生居住環(huán)境的衛(wèi)生清潔管理。

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制部門要檢查、指導學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預防控制措施，分析其對師生健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。

(2)信息報送

①責任報告單位和責任報告人

責任報告單位：各類學校和教育行政部門；各類醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構和衛(wèi)生行政部門；街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會。

責任報告人：各類學校和教育行政部門指定的信息報送人員；各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的專業(yè)人員。

②報告時限和程序

各類學校和幼兒園發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應當及時向

區(qū)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。教育行政部門和衛(wèi)生行政部門應當在30分鐘內(nèi)報告區(qū)政府、上級教育行政部門和衛(wèi)生行政部門，并組織現(xiàn)場調(diào)查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。

特別重大、重大、較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I、Ⅱ、Ⅲ級)，區(qū)政府應在接到報告后1小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。

較大、一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ、Ⅳ級)，學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告教育行政部門，教育行政部門要逐級上報。

③報告內(nèi)容

必報內(nèi)容：信息來源、學校規(guī)模(總?cè)藬?shù))、事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、危害范圍、發(fā)病或造成傷害的人數(shù)、主要癥狀體征；事件控制情況、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。

選報內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)病的可能原因等。結案報告：事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。6.3.2應急響應

(1)特別重大、重大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I、Ⅱ級)的應急響應。

①事發(fā)學校立即啟動本校應急預案，將事件有關情況報告區(qū)教育和衛(wèi)生行政部門，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構開展對中毒、患病師生的救治；積極配合疾病預防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)

督部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對可疑食品等取樣留驗，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理；按照政府和衛(wèi)生行政部門要求，認真落實各項緊急應對措施等。

②區(qū)領導小組及有關成員單位立即向區(qū)政府匯報，迅速啟動本預案，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，組織、協(xié)調(diào)有關成員單位開展應急處置工作。有關部門按照各自職責，做好相應的應急處置和保障工作。

(2)較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應急響應。較大校園突發(fā)公共事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領導小組組織指揮事件的應急處置工作。

①事件發(fā)生后，教育行政部門迅速報告區(qū)領導小組，同時立即將事件報告區(qū)衛(wèi)生部門和上級教育行政部門。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速啟動本級校園突發(fā)公共事件應急預案，成立應急領導機構，指揮、部署應急處置工作，及時將應急處置情況報告區(qū)政府，并抄送區(qū)領導小組辦公室。

③事發(fā)學校立即啟動本校應急預案，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構開展救治；采取有效措施控制事件進一步擴大；積極配合疾病預防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，排查致病因素、消毒污染區(qū)、隔離接觸者等。

④區(qū)領導小組有關人員要迅速趕赴事發(fā)學校指導開展應急處置工作，協(xié)調(diào)和幫助學校解決事件處理過程中的有關問題和困難，及時指導學校采取相應的應急措施；并按照規(guī)

定及時向上級教育行政部門報告，根據(jù)事件的性質(zhì)對有關責任人進行查處。

⑤區(qū)級衛(wèi)生行政部門立即組織專家調(diào)查確認，并對事件進行綜合評估；盡快分析事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置工作建議，并按照規(guī)定及時向區(qū)政府和上級主管部門報告調(diào)查和應急處置情況。

⑥區(qū)領導小組召開會議，聽取區(qū)教育、衛(wèi)生等部門對事件情況的分析意見，確定指導方案；必要時組織區(qū)級有關部門緊急支援。

⑦由區(qū)教育局牽頭，會同有關部門組成事件調(diào)查和工作指導組，及時趕赴事發(fā)地，開展調(diào)查并指導當?shù)貞碧幹霉ぷ鳌?/p>

(3)一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急響應。事件發(fā)生后，由事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會組織指揮事件的應急處置工作。

①事件發(fā)生后，區(qū)教育行政部門迅速報告區(qū)領導小組，同時立即將事件報告區(qū)衛(wèi)生行政部門和上級教育行政部門。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速啟動本級應急預案。成立應急領導機構，指揮、部署應急處置工作，及時將應急處置情況報告區(qū)政府和區(qū)領導小組辦公室。

③事發(fā)學校立即啟動本校應急預案，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構開展對中毒、患病師生的救治，采取有效措施控制事件進一步擴大；積極配合疾病預防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖

和保護事發(fā)現(xiàn)場，排查致病因素，消毒污染區(qū)等。

④區(qū)教育局有關人員要迅速趕赴事發(fā)學校指導開展應急處置工作，協(xié)調(diào)和幫助學校解決事件處理過程中的有關問題和困難，及時指導學校實施相應的應急措施；并按照規(guī)定及時報告區(qū)政府和上級教育行政部門。

⑤區(qū)衛(wèi)生行政部門立即組織專家調(diào)查確認，并對事件進行綜合評估，盡快分析事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置工作建議，并按照規(guī)定及時向區(qū)政府和上級衛(wèi)生行政部門報告調(diào)查和應急處置情況。

⑥必要時由區(qū)教育局牽頭，組織區(qū)有關部門緊急支援，以及會同有關部門組成事件調(diào)查和工作指導組，趕赴事發(fā)地，開展調(diào)查并指導應急處置工作。

6.3.3后期處置

(1)區(qū)教育局會同有關部門，對校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

(2)事發(fā)學校和區(qū)教育局應認真做好或積極協(xié)調(diào)民政等部門做好受害人員的善后工作。

(3)事發(fā)學校要對事件反映出的問題、存在的衛(wèi)生隱患整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止事件的發(fā)生。

(4)事發(fā)地街辦（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、區(qū)教育局及有關部門，要積極協(xié)助和幫助事發(fā)學校盡快恢復正常教學秩序。

6.4自然災害類校園突發(fā)公共事件應對和處置 6.4.1預警預防和信息報送(1)預警預防

易遭受臺風、山洪、泥石流和山體滑坡等自然災害襲擊的學校加強師生防災減災知識的普及教育，應當確定監(jiān)測預警員落實監(jiān)測預警職責。政府和有關部門發(fā)布自然災害預警預報，發(fā)出避災通知后，學校及時組織師生避險疏散并落實避險防護措施和搶險救災的準備工作。

(2)信息報送。區(qū)教育局和學校要將學校遭受自然災害的重要信息，及時報告區(qū)政府、上級教育行政部門。Ⅱ級以上校園自然災害事件，區(qū)教育局須在1小時內(nèi)上報上級教育行政部門。

6.4.2應急響應

(1)特別重大、重大校園自然災害事件(I、Ⅱ級)的應急響應。事件(I、Ⅱ級)發(fā)生后，由區(qū)政府組織指揮災害的應急救援和搶險工作。

①事發(fā)學校立即啟動本校應急預案，迅速將受災情況報告事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門；先期組織師生安全避險轉(zhuǎn)移和疏散；及時將開展抗災自救和有關情況報告教育行政部門。

②區(qū)領導小組及有關成員單位立即向區(qū)政府匯報，迅速啟動本預案。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，組織、協(xié)調(diào)有關成員單位開展應急處置工作；有關部門按照各自職責和工作職

能，做好相應的應急處置和保障工作。必要時，向上級政府及有關部門請求緊急支援。

(2)較大校園自然災害事件(Ⅲ級)的應急響應。事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領導小組組織指揮災害的應急救援和搶險工作。

①災害發(fā)生后，區(qū)教育局迅速報告區(qū)領導小組、區(qū)級有關救災應急指揮機構或有關自然災害應急主管部門，并上報市教育局。

②區(qū)領導小組迅速啟動校園突發(fā)公共事件應急預案，成立應急領導機構，指揮、部署應急救援和抗災救災工作，及時將學校受災情況和開展應急救援、抗災救災等情況報告區(qū)政府。

③事發(fā)學校立即啟動本校應急預案，迅速將受災情況報告事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和區(qū)教育局；組織師生安全避險轉(zhuǎn)移和疏散；及時將開展抗災自救和有關情況報告區(qū)教育部門。

④區(qū)教育局有關人員迅速趕赴受災學校指導開展搶險救災工作。協(xié)調(diào)和幫助學校解決應對自然災害中的有關問題和困難；按照規(guī)定及時向區(qū)政府及上級教育行政部門報告受災學校災情和損失；組織非受災學校支援受災學校。

⑤區(qū)級有關自然災害應急主管部門(如水利、國土資源等部門)要密切關注災區(qū)學校的受災情況，組織協(xié)調(diào)搶險救援力量開展應急救援行動，幫助學校開展抗災救災和恢復教

學秩序工作。

6.4.3后期處置

(1)受災學校及區(qū)教育局要疏導、安撫師生情緒，落實受傷人員的醫(yī)療、救助工作，認真做好受災師生的善后工作。

(2)受災地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、區(qū)教育局及有關部門要組織開展學校受損危房的檢查，落實安全制度，防止次生衍生災害的發(fā)生，積極協(xié)助和幫助受災學校盡快恢復正常教學秩序。

(3)有關部門和學校認真總結應對和處置災害的經(jīng)驗教訓，防止同類自然災害的發(fā)生。

6.5 考試安全類校園突發(fā)公共事件應對和處置 6.5.1預警預防

區(qū)教育局和有關部門要加強考試安全保衛(wèi)工作和防范措施的落實，在考試的試卷運送、試卷存放、開考階段、評卷階段以及考試實施階段的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)做好預防、管理、控制措施，確保各類教育考試的安全進行。

6.5.2考試安全事件確認

國家或全省統(tǒng)一考試安全事件的等級由省教育廳做出初步判斷并確認。

6.5.3考試安全事件應急處置

考試安全I、Ⅱ級事件應急處置工作在省教育廳的統(tǒng)一領導下，區(qū)領導小組按照省教育廳的部署和要求，負責本區(qū)范圍內(nèi)考試安全事件的調(diào)查、處理和偵破等工作，及時將有

關情況按程序上報省教育廳。

(1)I級事件應急處置

①區(qū)領導小組接到信息后，立即向區(qū)政府報告，迅速啟動本預案，各有關成員單位迅速響應，各負其責，協(xié)同配合，快速、有效地做好應急處置工作。

②根據(jù)省教育廳的部署和要求，區(qū)政府宣布我區(qū)國家或全省教育統(tǒng)一考試延期舉行；及時做好對考生和社會的解釋、宣傳、安撫、善后工作，同時，做好啟用副題進行考試的各項考前準備工作。

③區(qū)教育局負責處理收集、報告事件情況，提供啟用副題等解決方案，向有關學校布置實施，并配合區(qū)有關部門控制涉密人員，做好相關準備工作。

④在公安部門的指導下立即進行嚴密監(jiān)控，采取措施控制有關嫌疑人，并將信息按程序報告上級公安部門和省教育廳，會同保密、通信管理部門組織偵破力量立案偵查，及時破案。

⑤區(qū)通信管理部門根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)有關電信運營企業(yè)控制其他各種通訊手段的通訊范圍，并將有關的情況報告區(qū)領導小組、通報區(qū)公安部門。

⑥必要時，根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署，由區(qū)文廣新局部門協(xié)調(diào)組織召開新聞發(fā)布會。

⑦區(qū)保密局和區(qū)監(jiān)察局組織力量，參與案件的查處工作。

(2)Ⅱ級事件應急處置

①情況一：初步判斷竊取性質(zhì)為自用，擴散范圍有限，按Ⅲ級事件應急處置。

②情況二：初步判斷竊取性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，擴散范圍較廣，按I級事件應急處置。

(3)Ⅲ級事件應急處置

①區(qū)領導小組負責啟動本預案，各有關成員單位迅速響應，各負其責，協(xié)同配合，快速、有效地做好應急處置工作。

②區(qū)教育局負責處理收集、報告事件情況，提供啟用副題等解決方案，向有關學校實施，并配合省、市有關部門控制涉密人員，做好相關準備工作。

③濰城公安分局嚴密監(jiān)控發(fā)現(xiàn)與泄密有關的信息，采取措施控制有關嫌疑人，立案偵查，及時破案。

④電信部門根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)有關電信運營企業(yè)控制其他各種通訊手段的通訊范圍，并將有關的情況報告區(qū)領導小組。

⑤區(qū)保密局和區(qū)監(jiān)察局根據(jù)職責適時參與案件的查處工作，由有關主管部門依法處理。

⑥嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布人制度，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自向新聞媒體提供有關信息。

⑦統(tǒng)一考試在確定試題并未大規(guī)模擴散的情況下，經(jīng)省教育廳批準，考試工作可以如期進行，具體由區(qū)教育局組織實施。后期處置 7.l 善后處理

善后處理工作由區(qū)政府負責，必要時請求省、市有關部門提供支待。

7.2 調(diào)查評估

區(qū)教育局會同相關部門以及事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會，對特別重大、重大校園突發(fā)公共事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處理能力等問題，進行調(diào)查評估，總結經(jīng)驗教訓，上報區(qū)政府和市教育行政主管部門。

7.3 信息發(fā)布

按照《山東省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》實施。8 應急保障 8.1 資金保障

校園突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金，由教育行政部門提出預算，經(jīng)財政部門審核后列入?yún)^(qū)、街突發(fā)公共事件應急準備和應急處置總體經(jīng)費。

8.2 物資保障

有關部門應當保障校園突發(fā)公共事件應急處置所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備；各類學校應當建立應對和處置校園突發(fā)公共事件物資儲備制度，準備一定的物資和裝備，確保先期處置的需要。

8.3 信息保障

區(qū)教育局負責建立全區(qū)校園突發(fā)公共事件的專項信息報告制度，承擔信息的收集、處理、分析和傳遞等工作，確保信息的準確和暢通。

8.4 通信保障

電信管理部門協(xié)調(diào)有關電信運營企業(yè)做好校園突發(fā)公共事件應急處置中有關指揮通信的保障工作。

8.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

校園突發(fā)公共事件造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應急救援工作應當立即啟動，及時開展醫(yī)療救治工作，并會同有關部門及時調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場工作。

8.6 治安保障

本預案啟動后，公安部門應立即啟動治安應急保障行動方案和有關預案，組織、指導現(xiàn)場治安維護工作。根據(jù)應急需要，調(diào)動力量參與校園突發(fā)公共事件的應急處置和治安維護，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。監(jiān)督管理 9.l 宣教培訓與演練 9.1.1宣傳教育

各類學校要高度重視對廣大師生進行公共安全知識的宣傳教育，普及預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識，提高師生公共安全意識和自救、互救能力。

區(qū)教育局要會同有關部門，組織中小學校長、幼兒園園長和安全保衛(wèi)人員進行有關安全管理、應急管理培訓。

9.1.2演練

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項實施、突出重點、適應需求”的原則，區(qū)教育局會同有關部門指導學校采取定期和不定期相結合形式，組織開展校園突發(fā)公共事件應急演練，以檢驗和強化應急準備、協(xié)調(diào)和應急響應能力，并對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。

9.2 獎勵和責任

對在預防和處置校園突發(fā)公共事件中作出突出貢獻的集體和個人，根據(jù)有關規(guī)定進行表彰，對玩忽職守、失職、瀆職，或者遲報、瞞報、漏報重要情況，違反行政紀律的有關責任人，依照有關法律，法規(guī)給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。預案管理與更新

本預案由區(qū)教育局會同區(qū)有關部門制訂，報區(qū)政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展需要，區(qū)教育局牽頭及時修訂本預案。

各類學校要根據(jù)本預案，結合實際，制定本校校園突發(fā)公共事件應急預案。

第三篇：校園突發(fā)公共事件應急預案

校園突發(fā)公共事件應急預案1

為了預防和減少學生宿舍安全事故的發(fā)生，切實保障住宿學生的健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《學生傷害事故處理辦法》，特制定學生宿舍安全事故應急處理預案。

一、可能引發(fā)學生宿舍事故的原因

學生宿舍的房屋、設備等維護、管理不當；生活設施、設備不符合國家和本市的安全標準；地面不防滑；電線電器設備老化和亂拉亂接電線電源插座，違章使用電爐等電器設備；未按規(guī)定配齊有效滅火器材，通道堆物，應急照明燈、緊急疏散指示牌缺少或不能正常使用；學生追逐、打鬧玩耍；校外人員私自進入寢室、生活老師管理失職或不當以及學生自身疾病等情況是可能引發(fā)學生宿舍和住宿期間事故的主要原因。

二、預防辦法

加強對生活老師責任制的落實和師生安全意識的教育。

1; 對住宿學生進行行為規(guī)范和安全教育，做好逃生自救的演練，增強自我保護意識。

2; 健全宿舍管理制度，落實安全措施，責任到人。

3; 夜間要有專人值班巡視，并做好值班巡視記錄。

4; 加強對宿舍房屋、設備以及生活設施設備的維護、管理、檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

5; 配齊有效滅火器材，保持通道暢通，應急照明燈、緊急疏散指示牌要良好。

6; 電線拉接、電源插座位置、電器設備使用要規(guī)范。

三、處理程序：

一旦發(fā)生學生宿舍安全事故，應按下列程序處理

1 、以最快速度及時將受傷學生就近送往醫(yī)院救治，并通知家長。

2 、報告。

（ 1 ）學生應及時報告值班教師。

（ 2 ）值班教師應及時向校領導報告。

（ 3 ）校方馬上報告教育局?？上瓤陬^后書面。

（ 4 ）根據(jù)安全事故的性質(zhì)及時向有關部門報告。

3 、火災事故，按學?；馂氖鹿蕬碧幚眍A案開展相關工作。

4 、重大事故，按學校重大事故應急處理預案開展相關工作。

5 、發(fā)生人質(zhì)事件，按學校防范暴力事件應急預案開展相關工作。

四、組織機制：

校園突發(fā)公共事件應急預案2

為了確保學生安定的學習、生活環(huán)境，從容應對學生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件，特制定本應急預案。

一、學生宿舍突發(fā)事件的范圍

1、學生宿舍區(qū)發(fā)生的火災事故。

2、學生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。

3、發(fā)生地震等自然災害。

4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭災害。

5、惡性事故

6、突發(fā)性疾病

7、失竊

8、停水、停電

二、組織領導及職責

1、按照學院(校)黨委、行政的部署，學院(校)成立學生宿舍突發(fā)事件的應急處理工作領導小組。

組長：

成員：

職責：

(1)負責學生宿舍突發(fā)事件的指揮和領導;

(2)負責學生宿舍突發(fā)事件的應急處理和組織實施;

(3)負責向院(校)領導匯報學生宿舍突發(fā)事件的有關情況。

2、學院(校)學生宿舍突發(fā)事件的應急處理工作領導小組下設辦公室，辦公室設后勤管理處。

主任：

副主任：

成員：

主要職責：

(1)配合學校有關部門處理學生宿舍突發(fā)事件;

(2)協(xié)調(diào)學生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;

(3)配合學校有關部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;

(4)收集和整理學生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。

三、前期工作

1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設施，確保學生宿舍區(qū)消防設施完好，及時發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。

2、確保學生宿舍區(qū)消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個，確保在第一時間內(nèi)能打開安全通道。

3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時吹響緊急哨聲。

四、應急處理程序

1、發(fā)生火災、爆炸事故

(1)宿舍管理員應在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場，宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。

(2)宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨子，緊急疏散學生，自帶滅火器材，現(xiàn)場組織搶救。

(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長，并視現(xiàn)場情況在第一時間內(nèi)報火警119。

(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織搶救，疏散學生，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向?qū)W院(校)領導報告。辦公室成員接到報告后，要立即趕赴現(xiàn)場，進行救助工作。

(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況，及時報120救護。

(6)封鎖事故現(xiàn)場，做好事故現(xiàn)場的保護工作。

(7)協(xié)助有關部門查明事故，寫出書面事故報告。

2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件

宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學生至大操場，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向?qū)W院領導報告。宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫(yī)務室及學生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室等部門的有關人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時，要立即趕赴現(xiàn)場，進行救助工作。

3、惡性事故、突發(fā)性疾病

當宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病，有人員傷亡時，寢室長、同宿舍同學、宿舍值班人員應立即報告學生宿舍管理員和宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫(yī)務室及學生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室，由學生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當?shù)膽碧幚泶胧?/p>

4、失竊

當宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象，寢室長、同宿舍同學首先保護現(xiàn)場，寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學生所在系部處理，同時向保衛(wèi)科匯報。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機關報案。

5、停水、停電

突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時維修，并將原因向?qū)W生解釋清楚。

五、各部門聯(lián)系電話：

(1)學生管理科：

(2)宿舍管理科：

(3)保衛(wèi)科：

(4)火警、匪警：

(5)急救中心：

六、本辦法由學院(校)學生宿舍突發(fā)事件領導小組辦公室負責解釋。

校園突發(fā)公共事件應急預案3

學校防火工作是直接關系到廣大師生生命財產(chǎn)的安全和社會的穩(wěn)定，進一步健全與完善學校消防管理規(guī)定和各項制度，加強重點部位及學生宿舍的管理，配備好必要的消防設施、設備，把火災事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為了提升學校的處置能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》的有關精神，特制定本預案。

一、可能引起學?；馂氖鹿实脑?/strong>

電線老化、亂拉接臨時線，違章用電爐和其它電器設備，液化煤氣及其儲藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易燥物品使用、保管不當，違章動用明火、亂扔煙蒂誘發(fā)原因。

二、預防措施

1 、校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據(jù)消防法律、法規(guī)，制定學校消防安全管理體制，落實學校消防安全責任制。

2 、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

3 、加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改。

4 、保持通道暢通，不堆物。

三、處理程序

一旦發(fā)生火災，一般應按下列程序處理。

1 、打 “119” 電話報警，同時上報局辦公室和相關科室。

2 、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。

（1） 人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和舍務教師應在第一時間，有序地組織學生疏散轉(zhuǎn)移。

A、火災時，由于有煙氣，能見度差，現(xiàn)場指揮人員應保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護好現(xiàn)場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

B、利用現(xiàn)場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。

C、高層著火時疏散時較為困難，困此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應按照安全口的指示標志，盡快從安全通和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓。火勢確實較大無法逃生，可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等待救護人員到來。

D、火災時，一旦人體身上著火，應盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。

（2） 物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴大。

A、首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使滅火行動受陰的物資。

B、疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資歷料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。

3 、如有傷者要及時送往醫(yī)院救治，如學生受傷，要及時通知家長。

4 、等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。

滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險為夷，轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法，火災現(xiàn)場指揮人員要在第一時間內(nèi)和臨近所有滅火器，不要零打碎敲，集中使用對準火點，盡量抓住戰(zhàn)機把火消滅，或控制住火勢的發(fā)展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。

5 、配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。

6 、劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和夫關人員進入著火現(xiàn)場，以錫發(fā)生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。如果在火災調(diào)查人員未到之前火災已經(jīng)撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，并將火災現(xiàn)場保護工作移交給火災調(diào)查組，并配合調(diào)查組提供當事人或見證人。當火災發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫(yī)務室應備好止血藥、硼帶等必備藥品，同時組織人員和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員的搶救。

校園突發(fā)公共事件應急預案4

一、制訂本預案的目的：

為了預防和減少學?；馂氖鹿实陌l(fā)生，保障師生生命安全和學校財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關精神，結合本校實際情況，特制訂本預案。

二、可能引起火災事故的原因：

1、電線老化，亂拉亂接臨時線，違章使用電爐或其他電器設備。

2、液化氣、煤氣泄漏，食堂油鍋過熱、操作不當。

3、實驗室易燃易爆物品使用保管不當，實驗操作不當。

4、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火、燃放煙花爆竹等。

5、人為故意破壞。

三、預防措施：

1、校長是學校安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據(jù)消防法律法規(guī)，結合學校實際制訂消防安全制度，落實學校消防責任制。

2、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，組織演練，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

3、加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改。

4、保持通道暢通，不亂堆物。

四、處理程序：

一旦發(fā)生火災，分兩種情況按下列程序處理：

若白天學生上課日發(fā)生火災：

1、門衛(wèi)或指定老師撥打“119”電話報警，同時報局辦和有關科室，并由打電話者到聚豐園路二村弄堂口接消防車。

2、校內(nèi)由校長和消防干部任總指揮，有序采取應急措施：

主任負責指揮各班班主任、搭班老師帶領學生按平時消防演練逃生線路迅速疏散到安全地帶。消防干部負責帶領義務消防隊員先去切斷火災部位電源，關閉食堂煤氣總開關。并利用校內(nèi)備用滅火器、消防水龍帶先行滅火，控制火勢。盡可能地搬出火災附近部位的易燃易爆物，防止火勢蔓延。

3、如有傷者，及時送往附近區(qū)級以上醫(yī)院救治，并通知家長家屬。

4、待消防車到后，配合做好維持秩序的工作。

5、配合消防部門調(diào)查事故，做好善后處理。

若晚上或節(jié)假日發(fā)生火災：

1、門衛(wèi)、值班人員負責打“119”報警電話，同時電告學校幾位主要領導及時到場。

2、樓內(nèi)行政值班人員負責切斷火災部位電源和食堂氣源，立即打開各樓道口防盜門。

3、視火勢情況盡力搬出附近易燃易爆物，用備用滅火器控制火勢。

4、待消防車到場后，及時指點消防栓接口。

5、配合做好事故調(diào)查和善后處理工作。

校園突發(fā)公共事件應急預案5

一、處置火災事故的組織 ：

西山學生公寓安全工作領導小組

組長：

副組長：

組員：

二、報警程序 ：

1、發(fā)生火災時，宿舍現(xiàn)場工作工作人員馬上組織疏散學生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話（119），報告內(nèi)容為：“大連理工大學西山學生宿舍幾舍發(fā)生火災，請迅速前來撲救，地址：凌工路2號”。待對方確認后，放下電話后再掛機。同時迅速報告西山學生公寓安全工作領導小組，領導小組組織有關工作人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

2、領導小組在向上級領導匯報的同時，派出工作人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災。

三、組織實施：

1、領導小組和員工要迅速組織學生逃生，原則是“先救人，后救物”。

2、參加工作人員：在消防車到來之前，全體職員工均有義務參加撲救。

3、消防車到來之后，配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。

4、使用器具：滅火器、消防栓等。

5、學生及無關工作人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

四、撲救方法：

1、撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

2、撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

五、注意事項：

1、火災事故首要的一條是保護工作人員安全，撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進行。

2、火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因，立即切斷電源。

3、火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

4、嚴禁組織學生參加滅火。

校園突發(fā)公共事件應急預案6

一、應急機構的組成

1、領導小組及職責

組長：

副組長：

成員:全體教師

主要職責：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

（5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。

2、滅火行動組及職責

組長：

副組長：

成員:各班班主任

主要職責：

利用學校配置的消防器材及有關設施，全力進行撲救。

3、通訊聯(lián)絡組及職責

組長：

副組長：

成員:各班班主任

主要職責：

迅速與學校保衛(wèi)處或相關部門取得聯(lián)系，引導人員和設施進入事件地；撥打119消防電話，聯(lián)絡有關部門、個人，組織調(diào)遣消防力量；負責對上、對外聯(lián)系及報告工作。

4、疏散引導組及職責

組長：

副組長：

成員:各班班主任

主要職責：

引導有關人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負責重要物品的看守工作。

5、安全防護救護組及職責

組長：

副組長：

成員:各班班主任

主要職責：

利用現(xiàn)有器材對傷員進行緊急搶救，聯(lián)系有關醫(yī)院搶救。

二、應急行動

應急前準備：

領導小組依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。

應急過程行動：

1、領導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種救護隊伍迅速集結待命。

2、通訊組迅速發(fā)出緊急警報，疏散組組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

3、滅火行動組組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

4、滅火行動組加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、保管室等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。

5、安全救護組迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其他災害。

6、安全救護組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

7、滅火行動組加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。

三、火災后有關行動

1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。

2、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

3、迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。

校園突發(fā)公共事件應急預案7

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。

一、突發(fā)事件及其界定

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（一）重大傳染病疫情

1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；

6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件；

8、群體性不明原因疾??；

9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

二、工作原則

（三）預防為主、常備不懈

提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責

在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

（六）依靠科學、加強合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法。科學、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

三、組織指揮體系

（七）衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

（八）成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。

四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責

（十一）衛(wèi)生局

1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

3、對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

5、組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；

6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

（十二）防病機構（含結防所）

1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；

2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

3、負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；

5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

6、對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；

8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；

9、依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；

10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。

（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；

2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；

3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；

5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；

7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；

10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

（十四）各級各類醫(yī)療機構

1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

2、負責病人的診斷、治療和管理工作；

3、負責病房消毒、隔離工作；

4、對醫(yī)療機構內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

5、負責對醫(yī)療機構內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調(diào)查和相關檢驗物、樣品采集等工作；

7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；

8、進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

9、依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作；

10、建設符合應急工作要求的門診、病房。

（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。

1、進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；

3、督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實；

4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

（十六）評估和技術指導組

在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

2、醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

3、預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

（十七）突發(fā)事件應急處理中心

1、突發(fā)事件發(fā)生時

（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。

（2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

2、日常工作

（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù)；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。

（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。

（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應急報告

（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構報告；衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

（十九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十）衛(wèi)生防病機構在進一步調(diào)查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。

（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。

（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

（二十四）藍色預警：

1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；

2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

3、發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；

5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

（二十五）黃色預警

1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

3、1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

4、在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

5、一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

6、預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；

7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

（二十六）橙色預警

1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

3、霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

6、預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預警

1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染??；

5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

6、國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

七、應急處理

當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調(diào)查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。

（二十八）啟動預案

1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。

（二十九）應急措施

應急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

2、進行流行病學調(diào)查。應急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出有針對性的預防控制措施。

3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6、追蹤調(diào)查。防病機構根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。

8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。

9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

10、進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

（三十）終止預案

根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。

八、工作保障

（三十一）技術保障

1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡等。

4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由指定的急救機構（包括市、區(qū)縣急救機構和院內(nèi)急救機構）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

（三十二）物資保障

1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2、建立與突發(fā)事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

3、建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確?？裳杆僬{(diào)配使用。

4、健全應急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。

（三十三）經(jīng)費保障

1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。

2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經(jīng)費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。

（三十四）人員保障

1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；

2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉(zhuǎn)；

3、充實專業(yè)技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡。

5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。

（三十五）宣傳教育

衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責

一、環(huán)保局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

二、環(huán)衛(wèi)局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

三、公安南開分局

協(xié)助有關部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。

四、愛衛(wèi)會

大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

五、城市管理綜合執(zhí)法大隊

大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關部門，負責農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。

六、工商南開分局

加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經(jīng)營行為；及時查處借機進行違法經(jīng)營的不法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。

七、建管委

全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。

八、財政局

強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經(jīng)費專款專用。

九、交警南開支隊

做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

十、教育局

全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學安排，合理安排學生生活。

十一、經(jīng)貿(mào)委

全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯(lián)合有關部門，負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

十二、科委（科協(xié)）

廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關部門，負責駐區(qū)大專院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

十三、勞動和社會保障局

按照有關規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。

十四、民政局

做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的'疫病救治和社會救助工作。

十五、武裝部

協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發(fā)事件。

十六、僑辦、民宗辦（外辦）

負責區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

負責區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡協(xié)調(diào)組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。

十八、物價局

有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。

十九、文化和旅游局

加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關部門，負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十、質(zhì)量技術監(jiān)督局

認真做好突發(fā)事件防控相關產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。

二十一、消防南開支隊

做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調(diào)集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。

二十二、招商辦

督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關系。聯(lián)合有關部門，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十三、宣傳部門

堅持正確的輿論導向，宣傳市區(qū)有關突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報道工作；多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經(jīng)貿(mào)委）

負責保障醫(yī)療機構、衛(wèi)生防病機構和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

二十五、街道辦

組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題幫助整改；及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

二十六、衛(wèi)生局

組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調(diào)查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

轄區(qū)各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。

校園突發(fā)公共事件應急預案8

為規(guī)范和加強本園消防安全管理，做到萬一發(fā)生火災時能沉著冷靜的指揮，迅速報警，很好的撲滅初起火源或控制火勢，同時安全的組織疏散全體師生，最大限度的減少火災帶來的危害，確保師生平安的目標，特制訂本應急預案。

一、領導人：

xxxx

二、工作小組：

1、滅火行動小組：

組長：xxxx 組員：后勤工作人員

主要職責：火災初起時，立即切斷電源，盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護，則應盡力想辦法救人。

2、疏散引導組：

組長：xxxx 組員：現(xiàn)場任課教師 各班班主任

主要職責：當火災發(fā)生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災現(xiàn)場。

3、通訊聯(lián)絡組：

組長：xxxx 組員：xxxx xxxx

主要職責：一旦發(fā)生火警，負責與疏散、救護各組聯(lián)絡，控制校園廣播，調(diào)動有關人員到指定地點。應立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報120，同時報區(qū)教育局辦公室。

4、救護安全組：

組長：xxxx 組員：后勤人員

主要職責：當火災發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施， 及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。

三、預防措施

1、開展消防知識的宣傳工作

根據(jù)消防知識及幼兒園要求，通過廣播、幼兒活動、黑板報等形式，宣傳消防知識。

2、加強幼兒園消防硬件建設

設置滅火器箱，配置ABC類干粉滅火器，消防斧(消防水帶、水槍)等，并設置一個公共消防應急箱，幼兒園重點部位配置滅火器。

3、經(jīng)常巡查，排除隱患。

對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進行巡查。

四、應急措施

1、發(fā)生火災時，由現(xiàn)場教師向園長或副園長報告，幼兒園領導立即指揮相關人員立即行動，到達預定地點?？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場和主控室進行指揮。

①切斷電源、廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全園恐慌)

②呼叫119、110，并根據(jù)實際情況呼叫120及鎮(zhèn)教管辦電話③打開大門

④滅火行動組到位;撲滅初起火源，關閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。

⑤疏散引導組到位;疏散線路原則上按幼兒出操線路，特殊情況疏散組可臨時根據(jù)火災 發(fā)生的地點，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導。

2、撤離順序：按發(fā)生火災地點，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級幼兒，后撤離同層次幼兒(離火源近的班級先撤)，再其他層次，這樣既確保重點，又便于撲救人員進出。如火災發(fā)生時，由帶班老師迅速指揮撤離，配班老師迅速配合組織撤離。

五、有關要求

1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度，以免造成樓道擠壓，防止幼兒因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應最后撤離現(xiàn)場。

2、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時必須服從教師安排，有序按計劃快步撤離，不得參與救火。

3、穩(wěn)定幼兒情緒。無論幼兒園何處發(fā)生火災，疏散人員都應撤到幼兒園操場、幼兒撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點幼兒人數(shù)，并向指揮教師匯報幼兒情況。如火災是發(fā)生在幼兒午睡時，教師應馬上叫醒幼兒迅速撤離現(xiàn)場，告訴幼兒不需要穿上衣物，為撤離火場爭取更多時間。

4、撲滅初起火災。滅火行動組在火災初起時，要就近起用滅火器，進行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關閉門窗控制火勢漫延，為幼兒疏散爭取更多時間，在幼兒末完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現(xiàn)場。

5、確保通信聯(lián)絡。在火災發(fā)生時，各組要確保通信聯(lián)絡，及時聯(lián)系，把有關情況報告總指揮。

火災發(fā)生后，幼兒園要積極協(xié)助公安消防機關查明火災原因，提供必要的信息，屬人為的火災事故，堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不放過，事故責任不放過，沒有落實防范措施不放過)的原則，進行嚴肅處理。

校園突發(fā)公共事件應急預案9

為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全，確保學校教育教學工作的順利開展，防范冬季火災安全事故的發(fā)生，力保冬季火災安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置冬季火災事故，根據(jù)上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī)，結合我校冬季火災環(huán)境建設與準備的實際，制定本預案。

一、冬季火災安全工作領導組織機構

組長：

副組長：

成員：

二、冬季火災安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開冬季火災安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實冬季火災安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。

各組員具體負責火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

冬季火災安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

（一）通訊組：組長： （火險發(fā)生時，負責立即電話報告校冬季火災安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學生，報險救災）

（二）滅火組：組長： （負責冬季火災設施完善和冬季火災用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作）

（三）搶救組：組長： （校醫(yī)）（負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）

（四）緊急疏散組：

組長：

成員： （負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全）；

圖書室：（負責圖書館各處的冬季火災安全與緊急情況下的學生疏散與逃生）。

計算機中心和計算機室由楊鳳芳負責冬季火災安全。

三、滅火工作預案

1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的冬季火災器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。

四、師生疏散及逃生預案

1、火情發(fā)生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置，如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓。

校園突發(fā)公共事件應急預案10

學校是教書育人的主要場所，人員密集，流動性大，而且學生大都是未成年人。因此，必須加強學校的消防安全檢查，認真排除消防隱患?，F(xiàn)根據(jù)上級部門的指示精神，結合我校的實際情況，特制定如下消防火災應急疏散預案：

（一）成立學校消防火災指揮小組

組長：

副組長：

（二）主要職責

1、學校的校長全面負責學校的消防安全工作，其中學校消防災指揮小組的副組長為防火負責人。

2、消防火災指揮小組要認真執(zhí)行消防法規(guī)，規(guī)章，主持制訂各部門的消防安全制度和防火安全責任制，實行目標管理，逐級落實。

3、建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。

4、對全體師生員工進行防火宣傳教育，普及消防知識，提高防火意識;制定對教職工的消防安全評價措施。

5、進行經(jīng)常性的防火安全檢查，防止和消除安全隱患。

6、完善消防設施，配備消防器材，改善消防安全條件。

7、確定重點防火部位，組織制定滅火方案，落實安全管理措施。

8、組織本單位的消防滅火工作，追查處理火警事故，協(xié)助調(diào)查火災原因。

9、火災發(fā)生時，要冷靜的組織師生快速有序的逃離現(xiàn)場。

10、及時，詳細，準確的上報火災情況，認真?zhèn)鬟_和執(zhí)行上級的指示。

（三）處理程序

1、當遇到火災時，發(fā)生火災區(qū)域的師生首先應在最短的時間內(nèi)，在火勢不大的情況下，以最快的速度在初起火災階段將火撲滅。

2、以最快的速度報告有關管理人員或在場的教師。各管理人員以最快的速度一面派人打開安全出口，切斷電源，撥打電話“119”報警和向在校(住宿)的師生示警，一面打電話報告消防火災指揮小組，住宿教師應予協(xié)助。

3、向“119”報警時，內(nèi)容必須完整。即必須報告發(fā)生火災的單位的詳細地址，火勢情況，報警人的姓名及電話號碼。

4、火災疏散逃生的組織指揮。當學校的領導(無論何級)得到火災事故報警后，立即趕赴火災現(xiàn)場指揮師生疏散，以在火災現(xiàn)場的最高級別領導為撲救現(xiàn)場總指揮，其他人員必須無條件地聽從指揮。

5、疏散逃生的組織分工?；馂默F(xiàn)場的總指揮負責指揮，管理人員迅速通知師生并告知按下達的指令和規(guī)定的線路有秩序地撤離，同時命令切斷電源，搬走易爆易燃物品。

6、撤離順序。無論是教學樓還是宿舍樓，最先起火的那一層首先撤離，緊接著是先從起火的上層開始，從下層依次到上層方向撤離，然后再從最先起火的下層開始，按從上到下的順序依次撤離。如果火災發(fā)生在最高層，則按從高層到低層的順序撤離?；馂狞c的下一層至第一層是否撤離，由火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)具體情況決定。

7、在撤離時，學生要服從指揮，不得爭先恐后，相互擁擠，以防互相踐踏。學生可否攜帶物品，一律按火災現(xiàn)場最高指揮的命令執(zhí)行。

8、當火勢過猛，樓道被煙火封鎖住的逃生辦法：用水澆濕全身，用濕毛巾或衣物罩住頭部，用半蹬姿勢順僂梯往下撤離。在無法通過煙火封鎖時，可用濕被或床單封住衛(wèi)生間門，呼救等待救援。在既被火封鎖，救援人員又未能到位的危急情況下，可用繩索或?qū)?shù)床床單邊接成條，系住一端沿布條攀沿逃生，切忌擅自往下跳。

校園突發(fā)公共事件應急預案11

一、適用范圍

在學生宿舍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性安全事故。

二、成立組織機構

組長：

副組長：

成員：

三、宿舍安全教育與管理

1、教育學生不在樓梯上追逐打鬧，不從宿舍窗戶向外探身張望。

2、宿舍管理員24小時值班，保證在應急狀態(tài)下安全疏散口的暢通；認真落實學生宿舍晚值班、四次查鋪制度，并做好每天的記錄。

3、宿舍管理員結合有關人員定時在宿舍內(nèi)檢查各種設施；收繳學生宿舍內(nèi)的各種鈍、銳器及其他違禁食品及飲料。

四、各種應急情況預案

(一)、火災的預防和教育：

1、在宿舍內(nèi)嚴禁使用明火，包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。

2、在宿舍內(nèi)嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。

3、在宿舍內(nèi)嚴禁私拉電線，嚴禁使用電爐、熱得快等電器燒水、做飯，禁止使用大功率用電器。

4、在宿舍內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。

5、學生要養(yǎng)成安全用電。習慣、愛護、保護好用電設施和消防設施，不得擅自啟關、移動消防器材，嚴禁破壞消防設施，杜絕消防隱患；服從工作人員的管理。學校指派專人定期保養(yǎng)消防器材，保證應急狀態(tài)下的.使用和水路暢通。

7、因違章用電、用火釀成事故，除賠償經(jīng)濟損失外，還要追究當事人責任。

8、一旦發(fā)生火災，應積極采取自救措施，并開通安全通道緊急疏散，及時將學生轉(zhuǎn)移至安全地段。

9、不準學生參與救火；教師可利用一切設備滅火，及時報119、120等相關部門請求援助。

10、火災發(fā)生后的處理，參照《消防安全管理及火災處置預案》。報警電話110 火警電話119急救電話120

(二)、住宿學生急性生病處理預案

1、班主任及晚上查鋪教師老師隨時對學生密切觀察，發(fā)現(xiàn)學生有異常狀況時（如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼等），應仔細詢問，查明原因，并建議學生到醫(yī)院接受治療；學生到醫(yī)院應有老師陪同。

2、若學生出現(xiàn)嚴重情況（如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等），班主任或值班老師應立即與學校值班帶隊行政聯(lián)系，同時將患病學生送往就近醫(yī)院。若不能由學校護送者，應立即撥打120（至少三次），發(fā)生費用由學校先行墊付。

3、在將患病學生送往醫(yī)院的同時通知學生家長。

4、學校行政人員在到達出事現(xiàn)場后應立即參與解決問題。

5、若存在意外情況，需通知警方；在警方到達后，學校行政和教師應積極配合警方解決問題

(三)、被盜案件處置預案

1、處置事件的組織人員案件涉及的部門負責人、學校安全保衛(wèi)負責人、校園值班人員、學校分管領導等有關人員

2、報警程序

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應及時向校園負責安全的有關科室報警；

（2）報告案件涉及的部門負責人；

（3）根據(jù)案情報告分管領導和校長；

（4）經(jīng)校領導同意后向公安機關報案。

3、處置措施

（1）接報后，學校負責安全的領導和保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場；同時向有關領導報告。

（2）安排人員保護現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機關報案。

（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項

（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。

（2）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級領導要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。

(四)、校外滋事人員處置預案

1、學校門衛(wèi)要加強對入校人員的盤查、登記工作，防止不法人員入校給師生帶來安全隱患。

遇來人來訪不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)加以阻止，不得放行；若來人已強行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即電話通知有關部門領導，及時將闖入者查清出校。

2、宿舍周圍發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，立即向?qū)W校保衛(wèi)科報告，為防不測，并同時撥打“110”報警，現(xiàn)場教職工要設法與犯罪分子周旋，穩(wěn)定當事人雙方的情緒，爭取救援時間。報警時，一是要講清發(fā)案的地點、現(xiàn)場人數(shù)、危及生命安全的施暴工具（如：刀、槍、炸藥）等基本情況；二是要注意回避犯罪分子，防止激怒罪犯；三是要早報警，盡量減少損失。

3、學校在接警后，必須在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏散圍觀群眾，組織救援工作，并立即通知應急救援領導組成員。

4、為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要關閉校門。

5、學校應將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位，最大限度減少人員傷亡。

五、責任與追究

凡遇緊急情況未按以上規(guī)定去辦理而造成嚴重后果的，將由有關部門追究其責任。

校園突發(fā)公共事件應急預案12

一、處置火災事故的組織 ：

學校安全工作領導小組

二、報警程序 ：

（ 1 ）發(fā)生火災時，現(xiàn)場教師馬上組織疏散學生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話（ 119 ），報告內(nèi)容為：“機投小學發(fā)生火災，請迅速前來撲救，地址：機投鎮(zhèn)萬壽路25號”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告學校安全領導小組，學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

（ 2 ）學校領導在向區(qū)教育局領導匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織教職工救助人員，撲滅火災。

三、組織實施：

1.學校領導和教師要迅速組織學生逃生，原則是“先救人，后救物”。

2.參加人員：在消防車到來之前，學校教師均有義務參加撲救。

3.消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

4.使用器具：滅火器，水桶等

5.學生及無關人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

6 .如果可能，要迅速啟用廣播系統(tǒng)，學校領導用廣播指揮師生疏散或滅火

四、撲救方法：

1.撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

2.撲救液體物品火災，如汽油，柴油，食用油等，只能使用滅火器，沙土，浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

五、注意事項：

1.火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2.火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因，立即切斷電源。

3.火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

4.嚴禁組織學生參加滅火。

校園突發(fā)公共事件應急預案13

為了提高保障我們的學校公共安全和處置突發(fā)火災事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)火災事故及其損害，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學校教育教學秩序和校園穩(wěn)定，促進學校全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《市教育系統(tǒng)消防安全管理實施細則（試行）》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本預案。

1．學校設立突發(fā)火災事故消防處置應急指揮組

由校長、分管校長、部門主管組成。發(fā)生突發(fā)事故校長和事故所在部門負責人必須急速就位，并啟動應急報告程序。如發(fā)生火災指揮組指令有關工作部門組織初起火災撲救，由指揮長命令各行動組就位參與緊急處置。

指揮組下設滅火行動組，通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護網(wǎng)救護組。各組成員分別由總務處、校長辦、教導處落實。具體職能人員必須迅速就位，參與相關工作。

滅火行動組由總務處組建的學校義務消防隊組成，接獲指令網(wǎng)后急速趕赴現(xiàn)場進行初起火災撲救工作，在消防隊到達現(xiàn)場后配合撲滅工作，服從消防隊指揮。

通訊聯(lián)絡組由校長辦組成，值班人員接到火警報告后負責向校長、分管校長匯報、請示，向市局匯報、請示，負責向各工作組下達指揮組命令。校長、分管校長發(fā)出指令各行動組必須執(zhí)行。

疏散引導組由政教處負責組建和實施。根據(jù)火災發(fā)生部位和程度，年級分管主任、分管生活指導主任到達現(xiàn)場組織師生疏散引導，辦公樓、教學樓、圖書館和實驗樓、公寓樓等各樓層現(xiàn)場工作人員，根據(jù)指揮組指令，迅速有序地疏散引導學生進入空曠安全地帶。

安全防護救護組由政教處組織治保室、校醫(yī)室人員就位。治保室組織導護人員、門衛(wèi)到達現(xiàn)場維護秩序，校醫(yī)室組織初起火災受傷師生的救治，確診需要轉(zhuǎn)送醫(yī)院就診的與醫(yī)院聯(lián)系。

2．報警與接警的處置程序。

如發(fā)生突發(fā)火災事件，現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)初起火災后應急速組織撲滅并及時派員報告校長辦，校長辦接警后迅速報告校長、分管校長，由校長、分管校長視情況決定是否啟動應急預案。如遇地震事件，現(xiàn)場人員應即時疏散師生到安全區(qū)域，并派員及時清點人數(shù)報告校長或行政值班人員。

夜間門衛(wèi)值班時發(fā)現(xiàn)初起火災應立即報告治保室和分管校長并視情及時報警。生活指導組值班人員發(fā)現(xiàn)或接到初起火災報告應立即通過應急廣播通知全體寄宿生保持冷靜，并報告分管主任、分管校長，根據(jù)初起火災情況確定報警。

3．應急疏散的組織程序和措施。

初起火災發(fā)生現(xiàn)場的教職工應及時組織學生有序疏散。應急指揮組運行后，應急指揮組指令應急疏散引導組人員到場組織疏散。其他非現(xiàn)場師生應根據(jù)應急指揮組要求，確定是否疏散。疏散時引導人員應明確疏散隊伍走向，各疏散引導人員應相互配合，確保疏散有序，不發(fā)生擁擠踩踏等二次傷害事故。疏散地點應選擇就近空曠安全區(qū)域。疏散結束應及時進行人員清點，發(fā)現(xiàn)人員缺少的應組織查找。疏散情況應及時做好書面記錄，由在場人員簽字。組長應在現(xiàn)場安撫在場師生，對有傷病學生應報安全防護組處置。

4．火災撲救初起火災的程序和措施。

初起火災發(fā)生后現(xiàn)場人員應及時利用現(xiàn)場滅火設備對初起火災進行撲滅，應急指揮組運行后，滅火行動組到達現(xiàn)場組織撲救工作，消防隊到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場人員要予以配合。撲滅初起火災貴在及時、正確。要根據(jù)不同燃燒物選用有效滅火方法、設備。

5．通訊聯(lián)絡、安全防護的程序和措施。

地震或初起火災現(xiàn)場人員應立即將現(xiàn)場情況報告通訊聯(lián)絡組。通訊聯(lián)絡組根據(jù)分工分別報告校長、分管校長并聯(lián)絡各部門工作人員做好應急準備。安全防護、救護組接到應急指揮組指令后急速就位。安全防護組維持現(xiàn)場秩序，配合指揮組做好與消防、公安部門到達現(xiàn)場人員協(xié)作。救護組及時檢查受傷師生傷情，作出妥善處理。

應急工作中各班主任要主動發(fā)揮作用，各班主任必須到達現(xiàn)場，維護本班學生秩序，組織疏散引導，聯(lián)系受傷學生家長。黨團組織應發(fā)揮核心和突擊隊作用。在崗黨團教師要身先士卒，協(xié)助組織應急處置工作。

對在應急處置工作中作出貢獻的部門和人員，給予褒獎并報送上級部門表彰。對玩忽職守、推諉扯皮，造成事件和損失擴大的部門和人員給予相應處理。

校園突發(fā)公共事件應急預案14

學校無小事，安全最重要，事事必安全，安全工作是我們開展一切工作的基本保證。為確保學生宿舍各類突發(fā)事件（含一般事件）能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障學生財產(chǎn)安全和人身安全，維護學校穩(wěn)定，結合我校實際，特制定本預案。

本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成學生生命、財產(chǎn)的火災、水災、疾病以及人為的破壞等安全事件。

一、組織與指揮

成立突發(fā)事件應急處理領導小組：

組長

副組長

組員

應急處理領導小組履行下列主要職責：

1、指揮有關人員采取相應的應對措施。

2、安排人員開展相關的搶險排?；?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

3、根據(jù)需要對學生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請校長室迅速依法采取緊急措施。

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

5、對突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。

二、火災處理的緊急預案

1、加強宿舍的消防安全教育，請消防教官講有關消防自救知識，提高學生的消防自救能力。

2、在學生宿舍內(nèi)，為防止學生私自接用電器，引發(fā)不安全事故發(fā)生，生活老師隨時檢查電源插座，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，進行檢修。

3、和消防官兵建立手拉手的關系，定期或不定期地到校培訓有關人員，提高宿管老師的防火滅火能力。

4、宿舍內(nèi)和晚自習教室內(nèi)禁止焚燒一切物品，與火有關的物品一律不準帶入宿舍和晚自習教室。

5、火情就是命令，要求全體師生提高防范意識，凡在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情者，必須立即報告生活老師、值班領導，并根據(jù)情況，積極采取措施滅火。一旦火情嚴重或判斷火情有蔓延趨勢時，立即撥打“119”火警。打開所有的安全通道，并疏散學生到安全地帶。

三、學生意外事故的處理預案

1、禁止學生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧，打架斗毆，喝酒，娛樂，嚴禁攜帶管制刀具進入宿舍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

2、發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)意外情況，應及時匯報，采取妥善措施進行處理。

3、住宿生在校期間，不允許學生出校門，確需出校門的，必須持有班主任或相關年級、德育處的證明，方可出入。

4、不定期檢查宿舍樓安全防范設備，加固宿舍樓護欄，修理門窗，檢修水電，普及安全常識，防患于未然，盡量減少意外事故的發(fā)生。

5、對住宿生實行嚴格的宿舍管理。學生宿舍一律不得留宿他人，不許非住宿生進入宿舍，不允許住校生私自出校門，有事需在外住宿的，必須履行書面請假制度，并明確投宿地址與電話，便于老師及時聯(lián)系。

6、學生在宿舍區(qū)內(nèi)發(fā)生意外事故，發(fā)現(xiàn)人員應立即予以制止并采取基本的救治措施。同時，立即報告宿管處，通知學校領導或年級組長、班主任，情況嚴重者，撥打“120”急救電話，并積極與家長進行聯(lián)系。

7、住校學生在校期間（白天或晚上）若突發(fā)疾病出現(xiàn)意外，宿舍管理人員或相關知情人員，必須首先報知校領導、年級組長、班主任、，并爭取在第一時間內(nèi)送往就近醫(yī)院救治。

8、住宿生不許把貴重物品放在宿舍，如有物品丟失應迅速報告生活老師并提供線索，以便查找。

四、防食品中毒預案

1、學校嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學生衛(wèi)生工作條例》、《學校集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》和《食物中毒事故處理辦法》等有關學校食品衛(wèi)生安全工作的法律、法規(guī)，在食品和食堂用料的采購、存儲、加工和供應、銷售等各個環(huán)節(jié)，加強管理和監(jiān)督。

2、定期組織學校食堂管理人員和從業(yè)人員進行身體健康檢查，進行食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識、食品加工知識的培訓，使他們了解《食品衛(wèi)生法》等法規(guī)的基本精神及食品衛(wèi)生的基本要求。嚴格落實學校食堂從業(yè)人員行培訓后上崗制度。凡未取得健康證和未參加食品衛(wèi)生知識培訓或培訓不合格的人員一律不得從事學校食堂工作。

3、安排專人管理校內(nèi)食堂，定期和不定期對食堂進行檢查；定期召開食堂承包人會議（作好記錄），對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、整改；平均每學期聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門檢查1—2次；經(jīng)常征求師生對食堂飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量的意見，督促食堂不斷改善食品加工條件，提高食品質(zhì)量，確保食品衛(wèi)生安全。

4、加強食品衛(wèi)生安全教育，提高師生防范能力；增加投入，改善學校食堂就餐條件，減少師生外出就餐次數(shù)，防患于未然。

5、若遇學生出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，首先由校醫(yī)進行初步診斷，再由班主任聯(lián)系家長，將學生送往醫(yī)院救治；同時，宿管處、政教處、總務處組織人員進行調(diào)查，并報主管局和派出所備案。

五、住校學生急性生病處理預案

1、生活老師隨時對學生密切觀察，發(fā)現(xiàn)學生有異常狀況時（如臉色蒼白、惡心嘔吐、肚疼等），應仔細詢問，查明原因，并建議學生到醫(yī)院接受治療。學生到醫(yī)院應有生活老師陪同。

2、若學生出現(xiàn)嚴重情況（如暈厥、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等），生活老師應立即與值班領導、德育處聯(lián)系，同時將患病學生送往就近醫(yī)院。值班領導立即將情況報告給分管副校長、校長，同時通知辦公室、教務處、總務處、食堂協(xié)查事件原因。若不能由學校護送者，應立即撥打120（至少三次）。發(fā)生費用由學校先行墊付。

3、在將患病學生送往醫(yī)院的同時通知學生家長。

4、學校行政人員在到達出事現(xiàn)場后應立即參與解決問題。

六、防盜安全預案

1、嚴格來客登記管理制度，禁止非住宿生進入宿舍樓。

2、上課期間，學生宿舍樓上鎖，任何人不得隨意出入。

3、做好值班安排，保證每天24小時有人員值班；為值班室人員配備手電、電話等設備，值班人員要晝夜在宿舍樓內(nèi)巡視發(fā)現(xiàn)問題馬上報告，安排保衛(wèi)人員，晝夜在校內(nèi)流動值班。

4、全體師生提高防范意識，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時查問。一旦在宿舍樓內(nèi)外發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人，立即向?qū)W校領導、值班人員通報，并將其帶至值班室進行詢問、備案、登記，情節(jié)嚴重者，扭送派出所。

5、未涉及到的突發(fā)事件，要根據(jù)實際情況靈活、及時處理，控制事態(tài)擴大，盡量減少損失。

校園突發(fā)公共事件應急預案15

為預防和減少學?；馂奈：?，最低限度地降低損害，確保學校和廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，給學校教書育人創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省學校消防工作暫行規(guī)定》的有關規(guī)定，特制定本預案。

一、本預案的適用范圍及原則

1、本預案適用于學校消防突發(fā)事件。學校消防突發(fā)事件是指學校校舍、或其它學校建筑用房發(fā)生火災或由于用火用電等消防因素引起的師生人員傷亡及學校財產(chǎn)損失。

2、學校消防安全事故的處理遵循“預防為主、防消結合；以人為本、生命第一”的原則，定期進行消防演練，提高單位人員的消防素質(zhì)，提升學校抵御安全事故的能力。

二、組織機構及防范措施

1、成立學校消防事故應急領導小組：

組長：

成員：

2、在學校消防事故應急領導小組的直接領導下，設置以下專業(yè)小組：

⑴滅火行動組：由董任科任滅火行動組長，胡琴章、王志雖組成學校義務消防隊。

⑵通訊聯(lián)絡組：由谷京然擔任組長，張玉收及各班班主任人員組成。

⑶疏散引導組：由胡琴章任組長，各年級班主任等相關成員組成。

⑷安全防護救護組：由彭志剛?cè)谓M長，王志強、張麗組成。

⑸后勤保障組：由王彩亮任組長，各班班主任組成。

3、建立學校消防預警機制。學校消防事件預警機制為：在“學校消防事故應急領導小組”領導下的全員消防安全預警責任制，所有學校在籍的師生員工都有義務及時提供突發(fā)消防事件的危險信號，通過學校安全事故應急通報程序，通報險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)消防事件。突發(fā)消防事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況。學校突發(fā)消防事件的預防應堅持“教育在先、預防在先、多方配合、共同負責”的原則。

4、每學年在消防主管部門的指導下進行一次全校性消防疏散演練，并開展消防知識講座，使師生從理論上和實踐中掌握各種消防器材的使用，學會火災發(fā)生時逃生、救人、報警的方法。

居安思危，充分利用用國旗下講話、班會、板報等形式對師生進行消防安全教育,做到警鐘長鳴，使消防工作深入人心。

5、以防為主，消除火災隱患。師生不得把易燃、易爆、有毒等物品帶進學校。學生不得將易燃、易爆、有毒、火柴、打火機等危險品帶進學校，更不得帶進學生公寓。對學生公寓要每天進行消防檢查，對危險品要立即收繳。住校學生不得在公寓內(nèi)違章用電，不得使用蠟燭、火柴等明火物品。

6、消防設施和消防器材為消防專用，任何個人和單位都不得把消防器材和設施用做其他用途；定期檢查消防器材和設施，若有損壞要及時修復；要定期年檢，對使用過的或壓力不足的滅火器到公安機關認可的專業(yè)部門及時加壓；認真進行防火安全檢查，做好記錄。

7、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、計算機室、實驗室等專業(yè)教室的教職工在下班前應切斷室內(nèi)電源，關閉用電設施，對本部位防火工作經(jīng)常檢查，做好記錄。

三、火災報警和接警處理程序

1、學?；馂氖鹿蕬鳖I導小組領導立即趕赴現(xiàn)場，預案各專業(yè)組人員按照職責分工迅速到位（接報后5分鐘內(nèi)趕到），組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。

火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警；報警早、損失小。

發(fā)生火災時，在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警“119”臺報警，報火警時要做到：

（1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯電話，延誤時間。

（2）講清著火單位的名稱地址。如興安張村北街小學，靠近定魏線等明顯標志。

（3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯(lián)系。

（4）報警后，應立即派人在路口等候，引導接應消防車進入火場滅火。

（5）報警時，應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。

2、接警

（1）領導小組和各組人員、義務消防隊員及其他有關人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照預案的任務和要求，分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。

（2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡暢通，并做好記錄。

四、火災撲救及現(xiàn)場保護

1、當發(fā)現(xiàn)火情后，第一發(fā)現(xiàn)人根據(jù)實際情況，立即采取應急措施，切斷與火災相關的電源、氣源、火源，搬遷易爆物品等；使用附近滅火器或消防水龍進行滅火；或緊急報告給學校領導。

2、滅火行動組接到報警后，應立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)預案的指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。如火勢較大，暫撲滅不了，應根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務。

火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

發(fā)生火災時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務。

火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁；遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應注意安全，進入火場要帶手電和繩子?；饒鰺熿F彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。

火場救人方法，應根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區(qū)；對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時，應利用安全繩、梯等將人救出。

火場疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度；其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。

人員、物質(zhì)疏散后應在指定地點集中清點，并查明有關情況，及時報告。

3、火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源，并做如下?lián)渚忍幚恚?/p>

（1）撲救固體物品火災，如木制品、棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災、如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

4、保護現(xiàn)場，協(xié)助有關部門調(diào)查火災原因。

在迅速展開搶救工作的同時，要加強對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止現(xiàn)場痕跡和相關物品、證據(jù)被破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

對現(xiàn)場實行警戒，保證消防車暢通無阻，防止無關人員進入現(xiàn)場。

維護好現(xiàn)場秩序，避免人員傷亡。

五、應急疏散

1、火災發(fā)生后，利用校園廣播宣布學校進入消防安全緊急狀態(tài)，公布火災發(fā)生地點，需要疏散的范圍。

2、疏散引導組應立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預案或指揮員的指令，疏通緊急疏散通道，先疏散現(xiàn)場師生，再疏散危險品及物資。

組織人員有秩序地疏散時，要求教師走在學生后，領導走在最后。

若有人員傷亡，安全防護救護組進行現(xiàn)地簡單處理后，同時拔打120急救電話，注意說明學校具體地點，傷亡情況，及時把傷員送醫(yī)院急救，同時通知其家屬，冷靜處理好善后工作。

3、消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作；無關人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、一般不組織學生參加滅火。

5、后勤保障組接到報警后，應按照預案或現(xiàn)場指揮員的指令，迅速調(diào)集準備滅火所需物資、設備，為完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。

6、安全疏散場地和路線：

（1）安全疏散場地：在緊急疏散后到學校操場等距離建筑物較遠的開闊地帶。

（2）學校所有校舍根據(jù)消防安全要求都設有兩側(cè)安全通道，按照順序，依次迅速離開，避免發(fā)生擁擠。

（3）到達指定集中地點后，由疏散引導組成員維持秩序，保持安靜，并清點人數(shù)，等待進一步指令。

六、火災之后的善后工作

1、經(jīng)過滅火行動組確認明火已經(jīng)撲滅，普查災害造成的損失，報告學校安全工作領導小組。

2、學校安全工作領導小組根據(jù)火災的危害程度，決定即時復課或休課。

3、疏散引導組根據(jù)學校安全工作領導小組指示，組織學生復課；需要休課的，組織學生返家。

4、學校事后書面上報消防安全事故報告到中心校安全治安管理辦公室。

5、上級根據(jù)事故原因，追究事故責任。

第四篇：校園突發(fā)公共事件應急預案

校園突發(fā)公共事件應急預案

校園突發(fā)公共事件應急預案1

為了確保學生安定的學習、生活環(huán)境，從容應對學生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件，特制定本應急預案。

一、學生宿舍突發(fā)事件的范圍

1、學生宿舍區(qū)發(fā)生的火災事故。

2、學生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。

3、發(fā)生地震等自然災害。

4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭災害。

5、惡性事故

6、突發(fā)性疾病

7、失竊

8、停水、停電

二、組織領導及職責

1、按照學院(校)黨委、行政的部署，學院(校)成立學生宿舍突發(fā)事件的`應急處理工作領導小組。

組長：

成員：

職責：

(1)負責學生宿舍突發(fā)事件的指揮和領導;

(2)負責學生宿舍突發(fā)事件的應急處理和組織實施;

(3)負責向院(校)領導匯報學生宿舍突發(fā)事件的有關情況。

2、學院(校)學生宿舍突發(fā)事件的應急處理工作領導小組下設辦公室，辦公室設后勤管理處。

主任：

副主任：

成員：

主要職責：

(1)配合學校有關部門處理學生宿舍突發(fā)事件;

(2)協(xié)調(diào)學生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;

(3)配合學校有關部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;

(4)收集和整理學生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。

三、前期工作

1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設施，確保學生宿舍區(qū)消防設施完好，及時發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。

2、確保學生宿舍區(qū)消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個，確保在第一時間內(nèi)能打開安全通道。

3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時吹響緊急哨聲。

四、應急處理程序

1、發(fā)生火災、爆炸事故

(1)宿舍管理員應在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場，宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。

(2)宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨子，緊急疏散學生，自帶滅火器材，現(xiàn)場組織搶救。

(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長，并視現(xiàn)場情況在第一時間內(nèi)報火警119。

(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織搶救，疏散學生，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向?qū)W院(校)領導報告。辦公室成員接到報告后，要立即趕赴現(xiàn)場，進行救助工作。

(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況，及時報120救護。

(6)封鎖事故現(xiàn)場，做好事故現(xiàn)場的保護工作。

(7)協(xié)助有關部門查明事故，寫出書面事故報告。

2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件

宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學生至大操場，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向?qū)W院領導報告。宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫(yī)務室及學生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室等部門的有關人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時，要立即趕赴現(xiàn)場，進行救助工作。

3、惡性事故、突發(fā)性疾病

當宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病，有人員傷亡時，寢室長、同宿舍同學、宿舍值班人員應立即報告學生宿舍管理員和宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫(yī)務室及學生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室，由學生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當?shù)膽碧幚泶胧?/p>

4、失竊

當宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象，寢室長、同宿舍同學首先保護現(xiàn)場，寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學生所在系部處理，同時向保衛(wèi)科匯報。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機關報案。

5、停水、停電

突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時維修，并將原因向?qū)W生解釋清楚。

五、各部門聯(lián)系電話：

(1)學生管理科：

(2)宿舍管理科：

(3)保衛(wèi)科：

(4)火警、匪警：

(5)急救中心：

六、本辦法由學院(校)學生宿舍突發(fā)事件領導小組辦公室負責解釋。

校園突發(fā)公共事件應急預案2

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。

一、突發(fā)事件及其界定

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（一）重大傳染病疫情

1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染??；

6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件；

8、群體性不明原因疾病；

9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

二、工作原則

（三）預防為主、常備不懈

提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責

在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

（六）依靠科學、加強合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法。科學、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

三、組織指揮體系

（七）衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

（八）成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。

四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責

（十一）衛(wèi)生局

1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

3、對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

5、組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；

6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

（十二）防病機構（含結防所）

1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；

2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

3、負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；

5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

6、對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；

8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；

9、依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；

10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。

（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；

2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；

3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；

5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；

7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；

10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

（十四）各級各類醫(yī)療機構

1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

2、負責病人的診斷、治療和管理工作；

3、負責病房消毒、隔離工作；

4、對醫(yī)療機構內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

5、負責對醫(yī)療機構內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調(diào)查和相關檢驗物、樣品采集等工作；

7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；

8、進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

9、依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作；

10、建設符合應急工作要求的門診、病房。

（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。

1、進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；

3、督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實；

4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

（十六）評估和技術指導組

在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

2、醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

3、預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

（十七）突發(fā)事件應急處理中心

1、突發(fā)事件發(fā)生時

（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。

（2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

2、日常工作

（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù)；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。

（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。

（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應急報告

（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構報告；衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

（十九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十）衛(wèi)生防病機構在進一步調(diào)查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的`診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。

（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。

（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

（二十四）藍色預警：

1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；

2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

3、發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；

5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

（二十五）黃色預警

1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

3、1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

4、在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

5、一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

6、預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；

7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

（二十六）橙色預警

1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

3、霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

6、預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預警

1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染??；

5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

6、國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

七、應急處理

當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調(diào)查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。

（二十八）啟動預案

1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。

（二十九）應急措施

應急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

2、進行流行病學調(diào)查。應急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出有針對性的預防控制措施。

3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6、追蹤調(diào)查。防病機構根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。

8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。

9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

10、進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

（三十）終止預案

根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。

八、工作保障

（三十一）技術保障

1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡等。

4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由指定的急救機構（包括市、區(qū)縣急救機構和院內(nèi)急救機構）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病?？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

（三十二）物資保障

1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2、建立與突發(fā)事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

3、建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確保可迅速調(diào)配使用。

4、健全應急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。

（三十三）經(jīng)費保障

1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。

2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經(jīng)費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。

（三十四）人員保障

1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；

2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉(zhuǎn)；

3、充實專業(yè)技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡。

5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。

（三十五）宣傳教育

衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責

一、環(huán)保局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

二、環(huán)衛(wèi)局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

三、公安南開分局

協(xié)助有關部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。

四、愛衛(wèi)會

大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

五、城市管理綜合執(zhí)法大隊

大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關部門，負責農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。

六、工商南開分局

加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經(jīng)營行為；及時查處借機進行違法經(jīng)營的不法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。

七、建管委

全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。

八、財政局

強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經(jīng)費專款專用。

九、交警南開支隊

做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

十、教育局

全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學安排，合理安排學生生活。

十一、經(jīng)貿(mào)委

全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯(lián)合有關部門，負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

十二、科委（科協(xié)）

廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關部門，負責駐區(qū)大專院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

十三、勞動和社會保障局

按照有關規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。

十四、民政局

做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

十五、武裝部

協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發(fā)事件。

十六、僑辦、民宗辦（外辦）

負責區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

負責區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡協(xié)調(diào)組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。

十八、物價局

有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。

十九、文化和旅游局

加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關部門，負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十、質(zhì)量技術監(jiān)督局

認真做好突發(fā)事件防控相關產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。

二十一、消防南開支隊

做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調(diào)集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。

二十二、招商辦

督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關系。聯(lián)合有關部門，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十三、宣傳部門

堅持正確的輿論導向，宣傳市區(qū)有關突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報道工作；多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經(jīng)貿(mào)委）

負責保障醫(yī)療機構、衛(wèi)生防病機構和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

二十五、街道辦

組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題幫助整改；及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

二十六、衛(wèi)生局

組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調(diào)查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

轄區(qū)各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。

校園突發(fā)公共事件應急預案3

為了全面保障學校安全，提升突發(fā)公共安全事件處置能力，減少事故造成的損失，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學校平安穩(wěn)定，根據(jù)《國務院關于國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》、《學校安全工作管理手冊》中的安全管理辦法，制定本預案。

一、預案范圍：

本預案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生的，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害等，影響學校教育教學工作，威脅教師學生生命安全的，有重大社會影響的涉及的學校安全的緊急事件。適用于突發(fā)的公共事件應急工作：

（一）自然災害。主要包含臺風、暴雨、冰雹、雷電、大風、暴雪、寒潮、低溫雨澇等氣象災害，地震災害，火災和關鍵性生物災害等。

（二）事故災難。主要包括學生和教職員工，在校外鐵路、陸路、水運等發(fā)生的交通事故，校內(nèi)造成重大影響和損失的供水、供電、消防、信息網(wǎng)絡、特種設備等各類安全事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

（三）突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。主要包含關鍵性 傳染?。ɡ缡笠摺⒒魜y、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等）疫情、未明原因疾病、關鍵性食物中毒、食品安全和其他嚴重影響師生身心健康和生命安全的事件等。

（四）突發(fā)社會安全事件。

（五）由上述各類突發(fā)事件引起次生、派生的其他類型的突發(fā)事件。

二、基本原則

（一）以人為本，科學高效率。必須把確保全體教職員工和學生的生命財產(chǎn)安全和身體健康做為應急工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)建科學、高效率的應急工作機制，提升科學統(tǒng)一指揮能力和應急工作科技水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防水，最大限度地增加突發(fā)性公共事件導致的人員傷亡和危害。

（二）依法規(guī)范，果斷處置。切實履行學校的管理職責，把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的.中心環(huán)節(jié)和主要任務，建立和完善突發(fā)公共事件應急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要依法果斷處置，嚴防事態(tài)進一步擴大，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。

（三）統(tǒng)一領導，分級負責管理。認真貫徹分級管理、分級積極響應的原則，根據(jù)突發(fā)性公共事件的嚴重性、可控性、所須要動用的資源、影響范圍等因素，分級預設和啟動應急預案。

（四）資源整合，信息共享。充分借助公安、交通、消防、衛(wèi)生醫(yī)療等部門的力量，確保救援實效。建立健全應急通信聯(lián)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)，通信暢通，信息共享。

三、非政府機構與職責

（一）成立突發(fā)公共事件校級應急領導小組，校長任組長，分管副校長為副組長，其他班子成員、中層主任為成員。主要職責是：

（一）研究部署學校突發(fā)性公共事件應急工作，指導學校制訂和非政府實行各級、各類突發(fā)性公共事件專項應急預案；

（二）制定和修訂《椒房小學突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）在學校出現(xiàn)突發(fā)性公共事件時，領導、非政府和協(xié)同應急工作，同意啟動和非政府實行本預案；

（四）向上級或有關部門緊急聯(lián)系匯報報告突發(fā)公共事件和應急工作的有關情況。

四、預測預警

（一）堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針，摸排調(diào)查和分析研究所在地區(qū)及學校周邊存在的影響安全和穩(wěn)定的重點問題，分析預測可能出現(xiàn)的緊急重大情況，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，如有異常情況須采取有效措施進行處置及時上報。

（二）一旦產(chǎn)生并發(fā)生突發(fā)性公共事件，必須立刻查知情況，推斷性質(zhì)，及時呈報。同時必須快速出動應急工作小組，做為第一支積極響應隊伍先行抵達現(xiàn)場積極開展應急工作，及時掌控局面，增加死傷和損失，避免事態(tài)進一步不斷擴大。

（三）學校突發(fā)公共事件應急工作執(zhí)行全省統(tǒng)一預警標準，按照突發(fā)公共事件嚴重性、發(fā)展態(tài)勢和緊急程度，分為一般（ⅳ級）、較重（ⅲ級）、重大（ⅱ級）和特大（ⅰ級）四級預警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。應急領導小組辦公室根據(jù)上級意見通過電話、信息網(wǎng)絡等方式，發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。

五、應急積極響應

（一）要加強應急救援隊伍建設。構建一支以校領導、中層干部和部分教師為基本力量的突發(fā)公共事件應急救援隊伍。應急領導小組根據(jù)實際情況，有計劃地組織應急演練、演習，提高學校應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保聯(lián)合應急救援的有效實施。

（二）應急程序：

（一）一旦突發(fā)事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時，要立即向上級或有關部門緊急聯(lián)系報告有關情況。同時利用110、119、120等報警電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發(fā)事件信息，請求有關部門的幫助和救援。

（二）快速查明情況，明確提出建議意見報告應急領導小組。應急領導小組招集緊急會議研究同意啟動適當專項應急預案。設立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)同應急行動。

（三）突發(fā)公共事件責任學校對事件要適時組織調(diào)查，并寫出調(diào)查報告，報上級或有關部門。

（四）學校會同年級組非政府善后處理工作，保證校園平衡，恢復正常秩序。

校園突發(fā)公共事件應急預案4

第一章總則

一、編制目的

通過本預案的基本建設與實行，有效率防治、及時掌控和消解我校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效率、確保有力的學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理體系，最大限度增加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導致的人員傷亡、身心健康侵害和財產(chǎn)損失，確保全體師生員工身體健康和生命安全，保護學校正常的教學秩序和校園平衡。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)，融合我校實際情況，特制訂本預案。

三、適用范圍

學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包含：關鍵性 傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應，以及其它關鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。

四、工作原則

1、預防為主，常備不懈。

提高學校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

2、統(tǒng)一領導，分級負責管理。

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責任人，負責本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。

3、依法規(guī)范，措施果斷。

按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

4、靠科學，強化合作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。

第二章非政府體系

一、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組

1、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急領導小組為學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置的指揮機構，在上級有關部門的統(tǒng)一領導下，負責管理對本學校內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實學校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急處置。

2、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組組成及職責

副組長：周梅，統(tǒng)一協(xié)同統(tǒng)一指揮全校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置工作。

副組長：肖蘭、潘曉，協(xié)助校長做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級副組長、班主任負責管理協(xié)同、溝通交流學校各部門之間的關系，全面落實上級指示。

組員具體分工：

肖蘭、潘曉：負責管理搞好人員的協(xié)同工作、負責管理日常監(jiān)測、負責管理搞好宣傳教育工作，提升全體師生的防治意識和防水能力；為學校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。

濮元余：負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應；負責消毒工作。

朱新：負責管理呈報師生每日健康狀況。

方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務主管，負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務指導與監(jiān)督檢查，提供日常培訓指導。

年級副組長、班主任：負責管理本年級、本班的日常監(jiān)控工作。

第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告

一、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班學生進行監(jiān)測，對缺課學生進行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、注重信息的搜集，搞好防治工作。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告

1、成立一名專（并任）職報告人（保健老師），創(chuàng)建自下而上的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并保證監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校推行24小時值守制，并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

（2）嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

（3）發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發(fā)動、醫(yī)院病毒感染發(fā)動及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領導小組報告。并在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)疾病防治控制中心、區(qū)教育局報告。

2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

3、創(chuàng)建突發(fā)事件投訴制度。任何部門和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門投訴有關部門不履行職責突發(fā)事件應急處置規(guī)定的職責的情況。

第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應

一、應急積極響應原則

學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要高度重視，根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護校園穩(wěn)定。

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置必須實行邊調(diào)查、邊處置、邊救治、邊報告、邊核實的方式，以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生。

二、校內(nèi)傳染病疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

1、必須根據(jù)發(fā)生傳染病的種類和病人的`活動范圍，適當調(diào)整教學方式。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以對該班級調(diào)整教學方式，暫時防止分散聽課；發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例，學校在呈報上級教育行政部門批準后，可以對該班級和有關班級推行復課；例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，對齊情況不斷擴大復課范圍。若需全校復課，須報市教育局核準。

2、采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。

3、認同和滿足用戶師生的知情權，主動、及時、精確地發(fā)布疫情及預防的信息。對教職工和學生展開恰當?shù)墓膭?，消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒，保護校園平衡。

三、食物中毒

及時掌控學生健康狀況，一旦出現(xiàn)校內(nèi)食物中毒或蹊蹺食物中毒時，學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領導小組應當搞好以下工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育等部門；

2、立即將發(fā)作師生送至醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機構搶救病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；

4、積極主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門展開調(diào)查，并按其建議如實提供更多有關材料和樣品；

5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

6、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門分析引發(fā)食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，明確提出整改意見，杜絕相似事件再次發(fā)生。

三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1、快速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，命令派出專業(yè)人員進校，積極開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、盡快實行各項措施，消解危害，阻止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

第五章突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的善后處理

一、后期評估

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件完結后，在政府的領導下，非政府職能部門突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置情況展開評估。評估內(nèi)容主要包含事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存有的問題和獲得的經(jīng)驗及改良建議。

二、獎勵與責任

學校對出席突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理工作作出貢獻的先進集體和個人展開表揚；對在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治、報告、調(diào)查、掌控和處理過程中，存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的，依法追究當事人的責任。

三、其他事宜

牽涉有關索賠、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)有關規(guī)定辦理。

第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置應當秉持預防為主，平戰(zhàn)結合，學校應當強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府建設，非政府積極開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作，強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置隊伍建設和技術研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治掌控體系，確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置工作的順利開展。

一、組織機構保障

學校設立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領導小組，具體內(nèi)容負責管理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的日常防治與掌控工作。

二、人力資源保障

學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的建議調(diào)集衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應當具有高度的工作責任感，定期拒絕接受衛(wèi)生部門非政府的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置科學知識、技能的培訓和演練，學校每年非政府積極開展一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急演練，進一步增強應急意識和空戰(zhàn)能力。熟識突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治與掌控科學知識，具備處置突發(fā)事件的快速反應能力。

三、宣傳教育

學校必須利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急科學知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導師生以科學的犯罪行為和方式看待突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。

四、財力和物資保障

學校精心安排必要的經(jīng)費財政預算，為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲備。

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關部門要求，結合我校實際，特制定本預案。

本預案所表示突發(fā)事件，就是指忽然出現(xiàn)的，導致或者可能將導致校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的毀壞等關鍵性安全事件。

一、組織與指揮

(一)學校設立突發(fā)事件應急處置領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處置工作。

突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。

1、統(tǒng)一指揮有關教師立即抵達規(guī)定崗位，采取相應的應付措施

2、安排教師開展相關的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>

3、根據(jù)須要對師生員工展開撤離，并根據(jù)事件性質(zhì)，呈報上級部門快速依法實行緊急措施

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序展開稽查指導

(二)突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

(三)學校各有關部門在各自職責范圍內(nèi)，搞好突發(fā)事件應急處置的有關工作，二要履行職責各自職責。對部門非政府或負責管理的教育教學活動，活動前理應預案，并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，出現(xiàn)事故，主動列入學校預案工作程序。

(四)應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內(nèi)各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(年段)的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

(五)學校內(nèi)任何部門和個人都應順從學校突發(fā)事件應急處置領導小組為處置突發(fā)事件做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關人員，對主管部門和有關機構的查閱、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的措施,應不予協(xié)調(diào)。

二、監(jiān)測與報告

(一)積極開展突發(fā)事件巡查監(jiān)測。任何人員都存有巡查監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更存有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一辨認出事件或可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件的苗頭，應當向?qū)W校領導匯報。

(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向?qū)W校匯報，學校應在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

(三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應當快速推論事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各搶救排險機構求助，并向有關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在獲得命令和未獲得命令前，對事故可能將影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等必須展開維護。

(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、應急調(diào)查與搶救

(一)突發(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

(二)突發(fā)事件出現(xiàn)后，在展開事件調(diào)查和現(xiàn)場處置的同時，學校應立即將突發(fā)事件所致的死傷病人嘉實超短債就近醫(yī)院，對無法推論傷情的傷病員，應當及時報警求助求救。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后，學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

(四)突發(fā)事件出現(xiàn)后，突發(fā)事件應急處置工作領導小組根據(jù)須要，可以實行臨時復課、放學、撤離等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及實行的應急措施。

(五)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長進行救治。

四、應急防治監(jiān)控措施

(一)火災

學校全體師生辨認出校園火災均應當及時報警，快速向?qū)W校領導匯報。出現(xiàn)在教育場所的火災，教育活動必須立即暫停，并對人員展開安全遷移或撤離。如果存有傷員，及時救治。涉火人員必須遞交火災原因的書面報告。補足如下：

1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。

2、重點部位或其周邊出現(xiàn)火災，依靠學校自己力量無把握短時驅(qū)散，可能將損害重點部位，應立即輕易揮“119”報警。同時實行打火措施，遷移物品，關上消防通道，疏散人員，隔絕電源。

3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。

(二)惡性傷亡事故

當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現(xiàn)場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報警。

對惡性傷害事故的原因必須展開及時調(diào)查，實事求是，協(xié)調(diào)各部門提供更多適當證據(jù)證件。事故的處置根據(jù)調(diào)查結果以有關法律法規(guī)條例處置。

(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行

應努力做到晚辨認出、晚報告、早隔離、晚化療。對傳染病病人和疑為傳染病病人，實行就地隔絕、就地觀測、就地等候醫(yī)療部門化療。強化防治控制措施，避免導致疫情蔓延。出現(xiàn)關鍵性 傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關鍵性食物中毒等，應當及時實行如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群涌入場所必須減少通風的時間和強度。教育師生減少戶外活動的時間，特別注意勞逸結合，進一步增強抗病能力。特別注意個人衛(wèi)生，勤洗手，做好居室衛(wèi)生，誠曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4、一旦出現(xiàn)疫情，嚴格控制外來人員步入，教育學生自我維護，管制學生回去人員密集的公共場所。對我校出外工作人員、學生推行備案制度，經(jīng)醫(yī)院展開必要的身體檢查就可以復學。

5、學校采取必要的消毒措施。

(四)地震、洪災等自然災害

發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應當協(xié)調(diào)環(huán)保部門應急撤離全校師生，并搞好學生的思想平衡工作，撤離過程保護不好師生的秩序。

2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

(五)人為毀壞

1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內(nèi)。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應當維護生者，展開人員安全撤離，對傷員展開搶救。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合xx門提供相關破案線索。

4、出現(xiàn)打架斗毆并致人殘疾等突發(fā)事件，報警，及時送來傷者進醫(yī)，維護現(xiàn)場，調(diào)查原因。

為加強學校治安管理，提高對校園突發(fā)治安事件的應急處理能力，保障師生員工人身財產(chǎn)安全，維護校園的安全與穩(wěn)定，根據(jù)《吉林大學防范和處理突發(fā)性事件工作預案》，結合我校實際，保衛(wèi)處制定本應急預案。

一、非政府領導

成立吉林大學保衛(wèi)處防范和處理突發(fā)治安事件工作小組，在學校防范和處理突發(fā)事件領導小組的領導下，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)學校突發(fā)治安事件的預防和處置工作。

組 短：宮皓宇

副組長：劉英濤

成 員：于東峰 田 群 周中平劉 軍 劉玉崴 張士濤 魏 嘉

二、突發(fā)治安事件的范圍

凡可能將導致人員關鍵性死傷、財產(chǎn)重大損失和可能將導致嚴重后果、嚴重影響的治安案件、刑事案件和治安災害事故等均屬突發(fā)性治安事件。主要包含：

（一）殺人、搶劫、縱火、爆炸、投毒、劫持人質(zhì)等直接危及師生生命安全的嚴重暴力犯罪案件；

（二）多人參予的大規(guī)模斗毆、集體鬧訪、集會游行等可能將導致嚴重后果和惡劣影響的事件；

（三）盜竊、破壞、侵占學校重要設施等嚴重妨礙學校教學、科研、生產(chǎn)、生活等正常秩序的治安事件；

（四）毒麻品、放射治療物被盜、泄漏，高壓容器核爆、建筑設施坍塌、人員輕微沖撞等及其它可能將導致師生關鍵性死傷和公私財產(chǎn)重大損失的公共安全事故；

（五）造成師生重傷或死亡的交通安全事故；

（六）自殺未遂、未明原因喪生等可能將導致不良影響的不幸喪生事件；

（七）突發(fā)自然災害等其他嚴重影響學校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。

三、突發(fā)性治安事件的等級分割和處理權限

本預案劃分為四個等級，根據(jù)不同情況，由不同權限的負責人啟動各級預案并組織實施。突發(fā)治安事件分四級指揮權限分別為治安科長、分管副處長、處長、主管校領導。

四級預案：出現(xiàn)一般性治安突發(fā)事件時，由治安科長征得分管副處長同意下，調(diào)派全科人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行部位半封閉。

三級預案：發(fā)生較大治安突發(fā)事件時，由主管副處長征得處長同意下，統(tǒng)一調(diào)派全處各科室人員組織實施。必要時可執(zhí)行區(qū)域封閉。各科室負責人在接到命令后，負責本科室人員的調(diào)派和區(qū)域指揮工作。

二級預案：出現(xiàn)關鍵性突發(fā)性治安突發(fā)事件時，由副處長在請示主管校領導同意下，調(diào)動全校保衛(wèi)人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行校園臨時性半封閉。各副處長收到命令后，負責管理分管科室人員的調(diào)派和區(qū)域統(tǒng)一指揮工作。

一級預案：發(fā)生特別重大治安突發(fā)事件時，由主管校領導在學校黨委同意下，啟動《吉林大學防范和處理突發(fā)性事件工作預案》，調(diào)動全校各部門組織實施。

四、處置突發(fā)性治安事件的建議

（一）反映迅速

一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，值班人員在立即向上級領導、公安機關報告的同時，必須立即非政府力量在最為短時間內(nèi)抵達現(xiàn)場積極開展應急處置工作。有關人員收到通告后，必須立即果斷退出其它次要工作或休息時間，無條件的挑選最快的交通方式趕赴現(xiàn)場出席應急處置工作。

（二）沉著果斷

處置突發(fā)性治安事件時，必須維持保與淡定，必須按照應急處理程序，快速實行人員撤離、救援搶修等各項工作，努力做到忙而不亂。同時必須根據(jù)實際情況，果斷實行必要的現(xiàn)場控制措施，避免危害和影響的進一步不斷擴大。

（三）確保安全：處理突發(fā)治安事件過程中，要堅決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位，采取一切有效措施，使師生員工迅速脫離險境。在確保師生員工安全的前提下，保衛(wèi)人員也要注意自身安全，盡量避免損失。

（四）嚴格控制：突遇存有不法侵害事件、治安災害事故，應當特別注意對前科對象展開掌控，條件容許的情況下，必須立即對現(xiàn)行犯罪人員不予軍服，防范嫌疑人穩(wěn)步實行犯罪和乘機逃亡竄。必須特別注意搞好現(xiàn)場半封閉和現(xiàn)場維護工作，掌控事態(tài)的發(fā)展，不得毫無關系人員步入現(xiàn)場（新聞媒體須要黨委宣傳部同意），防范有人借機生事。

（五）在進入敏感期和遇有重大突發(fā)事件時，全處人員要進入高度戒備狀態(tài)，無論是否為工作期間，都必須保持通訊聯(lián)絡工具處于良好的接收狀態(tài)，以便隨時接受緊急工作任務。在不可抗拒造成的治安災害事故發(fā)生，導致通訊無法聯(lián)絡的情況下，所有保衛(wèi)人員應在第一時間趕到學校，參加學校的搶險救援。在接到指令后，要立即到達指定地點投入工作。在節(jié)假日休息期間離開本市外出時必須由主管領導批準，以保證處理各類突發(fā)事件時有足夠的警力調(diào)配。

五、其它建議

（一）各校區(qū)保衛(wèi)辦要根據(jù)此預案，結合本校區(qū)工作實際情況，制定出本校區(qū)具體的預防和處理突發(fā)治安事件工作預案。

（二）保衛(wèi)處各科室和各校區(qū)捍衛(wèi)籌辦，必須非政府本部門人員認真學習本預案或要部門制訂的有關預案，二要將各自的預案落到實處。

校園突發(fā)公共事件應急預案5

為有效地預防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和上級有關文件精神，特制定本預案。

一、非政府機構

為了加強落實此項工作，學校成立校園突發(fā)事件應急工作領導小組，下設辦公室。

副組長：x

副組長：x

成員：x

下設辦公室，由x兼任主任。

由辦公室設立安全應急撤離小分隊：

第一分隊：分管領導：x，x擔任分隊長。隊員：x、立志樓全體班主任

第二分隊：分管領導：x，x出任分隊長。隊員：x、凌志樓全體班主任

第三分隊：分管領導：x，x擔任分隊長。隊員：x、鴻志樓全體班主任

第四分隊：分管領導：x，現(xiàn)代教育技術中心x出任分隊長。隊員：電教室全體成員

第五分隊：分管領導：x，實驗室x擔任分隊長。隊員：實驗室、圖書閱覽室全體成員

第六分隊：分管領導：x，宿舍樓x出任分隊長。隊員：全體寢室管理員

二、工作職責

1、領導小組全面負責管理此項工作，領導小組協(xié)同各處室、各班的工作，各行其職，積極主動協(xié)調(diào)，做好學校的防雷，防震等安全工作。

2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監(jiān)督學校的安全工作的實施。

3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責管理添置、裝設、采用消防器材，確保消防設施的完備不好用。

三、工作任務

為了嚴苛全面落實安全責任制，切實加強安全管理，保證我校師生生命和財產(chǎn)的安全，各應急小分隊具體任務如下：

1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

2、現(xiàn)代教育技術中心大樓由第四分隊長具體內(nèi)容負責管理，確保樓梯通暢。布局的滅火器經(jīng)常檢查，確保完備不好用，在應急情況下，非政府聽課學生展開有序的安全撤走。

3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。

4、學生寢室樓由第六分隊長負責管理，確保樓梯通暢，各層搭載應急事故應急燈和干粉滅火器，在應急情況下，非政府學生安全撤離。

三、突發(fā)事件應急措施

1、突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，學校突發(fā)事件應急領導小組快速啟動應急指揮系統(tǒng)，設立現(xiàn)場指揮部，初步制訂應急處理方案、措施。

2、指揮部發(fā)出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。

3、聽見警報各安全應急撤離小分隊應急調(diào)集妥當，第一時間抵達選定邊線，實行應急處理方案和措施，現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，平衡事件現(xiàn)場人員的`情緒。班中聽課的教師盡快非政府教室里的學生按照選定的順序撤走教室，努力做到不驚慌失措，不擠迫，不大喊。

4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。

5、撤離地點以學校操場中心為調(diào)集點，體育組全體教師非政府所有撤走學生快速在操場子集，子集順序按照升國旗隊伍排序。

四、其它事項

1、各級人員必須二要明晰自己的職責和任務。

2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物，阻塞通道。

3、強化用火用電及消防器材的管理，不得私拉亂直奔電線。

4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規(guī)定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。

5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發(fā)事件應急工作領導小組負責管理表述。

一、完善防范機制，落實防范責任

學校創(chuàng)建以田校長為副組長的處理突發(fā)性治安事件工作小組，構筑校園嚴防網(wǎng)絡，明晰職責，落實到人。

二、事件預防

1、創(chuàng)建嚴苛的門衛(wèi)制度。

2、學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業(yè)務能力，增加責任意識。

3、去人到訪必須核查備案，繼續(xù)執(zhí)行不好備案制度。

4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。

5、學生進校后通常嚴禁中途離校，絕無須要，應當出示回家證明。

6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

7、例如辨認出不良分子侵擾，應立即阻止、軍服，并撥通“110”報警。

8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。

9、強化平時的安全教育，定期非政府應急撤離、急救演練。

三、事件應急處置程序

外來暴力侵犯事故

若外來人員強行闖入校園，學校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：

1、學校領導立即報警110命令援助。

2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干羅老師組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時，學校應及時向教育局報告情況。

3、總務處負責管理聯(lián)系醫(yī)院，命令“120”支持。一名學校領導率領總務后勤人員負責管理勸散圍觀群眾，集中阻塞步入校門地下通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責管理至路口指路直奔“110”、“120”車輛。

4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

5、一名學校領導率領政教處或教導處積極主動協(xié)調(diào)公安部門搞好調(diào)查取證工作。采取有效措施，搞好善后處理處理工作。

校園突發(fā)公共事件應急預案6

為切實搞好我校校園安全工作，預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應急處理預案。

一、管理機構

組長：（校長）電話：

副組長：{副校長）電話：

（總務主任）電話：

成員：領導班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

下設校園突發(fā)事件應急處置辦公室，設在總務處。

二、部門責任分工

嚴格落實責任。學校校長是第一責任人，按照安全工作的有關法律、法規(guī)，結合學校實際，對安全組同志具體分工，做到人人負責，職責明確。

（1）總務處要保障安全設施的購置和檢修保養(yǎng)工作，要落實門衛(wèi)職責，負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作，要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點進行說服清理。

（2）教導處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的安全講座和演練，培養(yǎng)學生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習慣，要指導檢查各班級對安全工作的重視情況。

（3）應急辦公室要加強協(xié)調(diào)溝通，收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題，要及時引導有關部門進行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長，組織搶救工作，要負責事故的善后事宜。

三、應急處理預案

學校安全組成員要保持警惕，提高認識，把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做，一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發(fā)性公共安全事件時，要立即啟動該應急處理預案。

1、現(xiàn)場控制與報告

發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現(xiàn)人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員，小組負責人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場，制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。

2、人員調(diào)配：

門衛(wèi)：負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來，召集、帶領醫(yī)務及公安、消防人員到事發(fā)地點，立即投入緊急救護。

校長：負責現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。

總務處：負責保護現(xiàn)場，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析，處理臨時緊急任務。

教導處：負責組織學校男教師、青年職工投入搶救，協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級管理老師的配置。

辦公室：負責車輛調(diào)度，第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報，必要時組織人員對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。

班主任：時刻要跟本班學生在一起，保護學生安全。

3、逃生線路

當遭遇火災、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時，全體師生要根據(jù)實際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的`逃離災區(qū)，疏散到學校大操場。

4、事件處理及原因調(diào)查

保護現(xiàn)場，隔離控制有關人員，對可疑物品取樣封存；留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定；分析事件原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。對事件責任人進行處理，觸犯刑律的移交公安機關。

5、匯報

發(fā)生安全事件后，學校各部門要加強管理，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，將情況及時向全校通報，對師生進行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況，學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。

第一實驗小學重大突發(fā)事件應急預案

1、報警電話：

火警：119

匪警：110

急救電話：120

2、應急指揮人員：

XX、值日行政干部

3、處置措施：

（1）接報后，學校領導、值日人員、應急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

（2）組織人員按照程序逐級報告。

（3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現(xiàn)場，其余人員疏散。

（4）如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。

（5）如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。

4、注意事項。

（1）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。

（2）年級或班級組織學生開展大型活動，須向?qū)W校有關部門提前提出包括活動目的、活動內(nèi)容、安全防范措施、帶隊老師等在內(nèi)的書面申請，經(jīng)同意后方可組織實施。

第五篇：醫(yī)院突發(fā)公共事件應急處置預案

人民醫(yī)院

突發(fā)公共事件應急處置預案

第一部分 總則

為進一步提高我院在面臨突發(fā)事件時的應急反應和救護處臵能力，最大限度地減少損失, 維護社會穩(wěn)定，保障公眾的健康和生命安全，根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案》的規(guī)定，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，結合我院實際，制定本預案。

一、工作目標

通過本預案的實施，明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時醫(yī)院各有關科室及工作人員的職責和任務，加強相互間的協(xié)調(diào)和銜接，提高應急處臵和醫(yī)療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫(yī)療秩序。

二、工作任務

組建隊伍，完善設臵；平戰(zhàn)結合，規(guī)范流程；強化培訓，模擬演練；有效應急，科學救治；督查落實，依法管理。

三、適用范圍

本預案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會安全等事件引起的公

共衛(wèi)生事件的應急處臵工作。

第二部分 應急準備

一、健全組織

為了強化危機意識，積極應對醫(yī)院在日常運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理指揮組，由院長及有關部門負責人組成，院長或其授權的分管院長擔任總指揮，負責對醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。各有關部門負責人應在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。下設醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機干預組，并明確各自的職責和義務。

（一）應急處理指揮組 組 長：院長

副組長：黨委書記（副書記）、副院長

成 員：院辦、黨辦、醫(yī)務科、護理部、科教科、人事科、財務科、總務科、搶救小組負責人

下設辦公室，設在院辦。職 責：

（1）發(fā)生突發(fā)事件時，由組長發(fā)布應急處理指令，全面領導、組織協(xié)調(diào)各類應急處理行動，調(diào)用救治物品、設備和人員，按照有關規(guī)定，在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛(wèi)生局值班電話：87068568，傳真：87032130）

（2）認真貫徹、落實上級指示，研究制定應對各類突發(fā)事件的方

案，落實病人診治、預防和控制等各項任務。

（3）各相關部門的主任為第一責任人，針對本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點，及時排查并制訂相應的防范措施。

（4）組織全院醫(yī)療力量，合理安排搶救與各項日常醫(yī)療工作（5）現(xiàn)場指揮搶救，協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。（6）根據(jù)搶救需要，與其他各行政部門保持密切聯(lián)絡，增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。

（二）醫(yī)療救治組 組 長：分管臨床副院長

成 員：醫(yī)務科長、護理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫(yī)技科主任

職 責：組織安排醫(yī)療救治工作，協(xié)調(diào)有關專家會診，確定落實救治方案。

（1）認真學習國家有關的各項方針政策及各種相關法規(guī)，服從醫(yī)院領導，努力完成上級布臵的各項任務。

（2）各成員必須保證通訊24小時暢通，外出要向醫(yī)務科、護理部請假。

（3）平時堅持學習與各類突發(fā)事件相關的專業(yè)知識和技能。（4）及時將搶救過程向醫(yī)院領導匯報。

（5）對突發(fā)情況處臵完畢后進行總結，不斷改進應急搶救預案。（6）學習和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案》。

（三）心理危機干預組

組 長：分管副院長 成 員：心理危機干預機動隊

職 責：根據(jù)浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案進行

（四）后勤保障組成員名單 組 長：分管副院長

成 員：總務科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務公司負責人、設備負責人、倉庫管理員等

職 責：做好各類水、電、氣供應與物資保障，車輛協(xié)調(diào)安排，及時疏導人群、維護治安、保護事故現(xiàn)場等

（1）平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長期的合作關系，將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示，以便在自身無力搶險時，能及時得到外援支持；

（2）維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全（3）做好各類物資保障工作；（4）做好救護車輛的維護工作。

二、監(jiān)測與預警

（一）對突發(fā)事件進行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)務科負責對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等）的管理；總務科負責對環(huán)境安全類突發(fā)事件（包括水、電、醫(yī)療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、**、恐怖事件等）的管理。

（二）分類管理不是分開管理，各部門要注重信息互通、互相支持、各負其責、協(xié)調(diào)一致地做好應急事件的管理工作。

（三）醫(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元，每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務。

三、報告與信息發(fā)布

（一）建立突發(fā)事件應急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關部門。醫(yī)務科：6506（內(nèi)線），85126506（外線）；總務科：6067（內(nèi)線），85126067（外線）；院辦：6500（內(nèi)線），85126500（外線）；節(jié)假日休息報告院總值班：***

（二）職能部門接到突發(fā)事件報告后應立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部，（院辦85126500），同時通知相關人員保持通訊暢通，做好應急準備；

（三）醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮組接到報告后，應根據(jù)情況立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實，采取必要的控制措施，并在自突發(fā)事件發(fā)生時計算2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告。（衛(wèi)生局值班電話87068568，傳真：87032130），同時根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊?、街道匯報。

（四）任何科室和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（五）醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應急

處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時、準確、全面地發(fā)布各類信息，保證信息的透明度和權威性。

（六）凡有下列情況，醫(yī)院的每一位職工都有義務在第一時間逐級向科室及院領導報告。

醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人（含）以上重傷（車禍、爆炸、食物中毒等）等突發(fā)事件。包括 ：暴力或恐怖事件；火災、水災、地震、臺風等自然災害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì)；發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故；接上級部門要求醫(yī)院進行院外搶救或心理危機干預任務；其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各類突發(fā)事件。

四、應急程序

（一）院內(nèi)急救

1、個體突發(fā)事件： 醫(yī)療線：

（1）當醫(yī)院內(nèi)任何一處發(fā)生或接受單個搶救病人時，立即實行就地搶救或盡快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護和通訊條件的地方，實施緊急搶救。

（2）相關專業(yè)的專家到位后實施進一步搶救，如發(fā)現(xiàn)病情需其他相關科室人員參加時，該醫(yī)師應及時向總值班報告病情。

（3）對危重、疑難病例，總值班或醫(yī)務科組織相關專業(yè)的專家緊

急會診，制定搶救方案和步驟。行政管理線：

（1）醫(yī)務科、總值班接到急救信息后，即向分管院長或院長匯報情況，同時赴急救地點。

（2）如病情復雜和緊急，需其他相關專業(yè)專家協(xié)助時，由院長、分管院長或醫(yī)務科長、總值班下令①呼叫相關科室主任；②開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng)；③通知院搶救領導小組成員。

（3）醫(yī)務科或總值班，分管院長或院長接到上述緊急情況后，須趕到事發(fā)地點進行現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)。

2、群體突發(fā)事件： 醫(yī)療線：

（1）當急診室接受了同一事件（或活動）有三人以上的急救病人時，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫(yī)院總值班，后電話呼叫有關科室值班醫(yī)師：病情重，立即開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng)，后呼叫醫(yī)院總值班。

（2）值班醫(yī)生接到急救信號后，必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救，臨時指揮由已到場中的相關科室職稱職務最高的醫(yī)師擔任。行政管理線：

（1）醫(yī)院總值班接到急救信號后，應一邊趕赴急診室，一邊通知業(yè)務院長和醫(yī)務科，及時組織搶救小組成員到位搶救。

（2）院長、業(yè)務院長組織醫(yī)務科、護理部、預防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。

（3）預防保健科視事件發(fā)生的嚴重程度，立即報告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門。

（二）院內(nèi)急救

1、信息接收窗：

醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務科→分管院長→院長。

2、一般救治流程：

（1）當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應急救治信息時，立即向醫(yī)院總值班匯報情況，總值班應及時向院領導匯報并根據(jù)急救情況向院辦、醫(yī)務科、護理部、預防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務科、設備科等相關性質(zhì)職能科室下達急救指令。

（2）各行政職能科室接到指令后立即通知有關科室和人員，確定急救人員名單，準備搶救儀器和設備、藥品、車輛及后勤物資，院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點，并及時將情況反饋至院長和/或業(yè)務院長。

3、特殊救治流程：

當接收到的信息情況緊急、責任或任務重大，院長和/或業(yè)務院長直接向有關人員和科室發(fā)出特別指令，下達急救方案。

4、病人入院后，按院內(nèi)急救流程圖執(zhí)行。

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，相關職能部門應立即組織人員對突發(fā)事

件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。

（二）啟動醫(yī)院應急預案，需經(jīng)醫(yī)院領導批準，由應急指揮組長發(fā)布啟動指令。

（三）應急預案啟動后，突發(fā)事件應急處理指揮部為醫(yī)院最高領導，有權緊急調(diào)集人員、儲備物資、相關設施、設備等；必要時對人員疏散或隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。所有科室及個人應當服從指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合，精誠協(xié)作，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失減少到最小。

（四）應急預案啟動后，后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥房要保證藥品的供應。

五、保障措施

（一）通訊保障

醫(yī)院應急醫(yī)療救治領導小組及應急醫(yī)療救治專家小組成員，各科室主任、護士長應保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機保持通暢，醫(yī)院在急診科設臵急救呼叫系統(tǒng)。

（二）隊伍保障

大力加強醫(yī)療救治人才資源儲備，積極培養(yǎng)結構合理、訓練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才，重點培養(yǎng)一批有知識、有技能、有實踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的高級醫(yī)療救治人才，特別需要加強復合型高素質(zhì)現(xiàn)場應急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關疾病的人員配備、專業(yè)培

訓、病種管理及設備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創(chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機制和優(yōu)化環(huán)境，著力營造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業(yè)的良好氛圍，并切實改善工作條件，提高生活待遇，解決后顧之憂，穩(wěn)定專業(yè)隊伍。

（三）藥械保障

要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術和試劑、衛(wèi)生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度，平戰(zhàn)結合，確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應急供應。

（四）救治演練

配合杭州市突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組組織開展突發(fā)事件應急醫(yī)療救治的模擬演練，確保掌握相關領域的最新知識和先進技術，演練內(nèi)容包括：疫情報告、應急指揮、現(xiàn)場處臵、醫(yī)療救治、個人防護等，以不斷提高我院應對突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應急能力和水平。同時根據(jù)本院實際情況經(jīng)常性地開展應急醫(yī)療救治演練。

六、督查落實

醫(yī)院各職能部門應不定期地對各類突發(fā)事件的應急準備狀況進行督查并及時提出整改措施。

七、善后總結

突發(fā)情況一經(jīng)處臵完畢，應及時地進行善后總結，組織參與應急處臵的人員總結工作的得失，對不足之處做出調(diào)整改進，形成新的預案。