第一篇:學(xué)習(xí)紀(jì)委文件情況匯報(bào)
學(xué)習(xí)紀(jì)委文件情況匯報(bào)
2009年2月13日中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,黨支部組織全體黨政工團(tuán)干部共12人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)采用書(shū)記導(dǎo)讀、大家發(fā)表感言的方式,一方面領(lǐng)會(huì)各級(jí)會(huì)議文件精神基礎(chǔ)上,另一方面思考:怎樣將精神落實(shí)到實(shí)際工作中去?
通過(guò)文件通讀與討論,大家形成以下基本共識(shí):
作為學(xué)校(單位):
應(yīng)該在“健全機(jī)制”上下工夫——找漏洞、補(bǔ)環(huán)節(jié)、立制度、良循環(huán)。
作為干部(黨員):
應(yīng)該在“把握形勢(shì)”和“修身自律”上下功夫。
把握形勢(shì)——聽(tīng)廣播、接傳達(dá)、看資料、明情況;
修身自律——勤讀書(shū)、常自省、為公心、不謀私。
結(jié)合實(shí)際工作,我們感到:作為廉潔教育試點(diǎn)校,正好可以將此專題教育與各種校園文化活動(dòng)和各學(xué)科教育教學(xué)研究活動(dòng)進(jìn)行整合,探索“官德”、“師德”、“品德”教育的體系與策略。
學(xué)校即將召開(kāi)第二屆第二次教代會(huì),此內(nèi)容也將作為一個(gè)重要的議題:關(guān)注細(xì)節(jié),強(qiáng)化自律。從每一個(gè)干部、每一名黨員做起,從每一件小事做起,從現(xiàn)在做起。警鐘常鳴,自省自律!
徐教院附小
2009年2月20日
第二篇:紀(jì)委文件
萬(wàn)載縣監(jiān)察局文件 萬(wàn)載縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)
萬(wàn)監(jiān)字【2011】18號(hào)
關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站 規(guī)范化運(yùn)行督查存在問(wèn)題的整改通知
黃茅鎮(zhèn)人民政府:
根據(jù)宜春市監(jiān)察局和公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和公共資源交易站規(guī)范化運(yùn)行督查存在問(wèn)題的整改通知》(宜監(jiān)字[2010]19號(hào))文件,請(qǐng)你們按以下要求進(jìn)行整改:
一、便民服務(wù)中心建設(shè)方面
1、進(jìn)一步完善對(duì)便民服務(wù)中心的建立。要按照“集中辦公、一窗受理、全程服務(wù)”的原則,進(jìn)一步完善規(guī)范便民服務(wù)中心建設(shè),勞動(dòng)保障、民政、信訪、村鎮(zhèn)規(guī)劃等16個(gè)辦公室必須納入專業(yè)窗口管理,公安戶籍、國(guó)稅、地稅等統(tǒng)一歸并到綜合窗口受理;在醒目地方設(shè)立框架式規(guī)章制度,每個(gè)窗口都要配備好辦事所需的電腦、打印機(jī)等設(shè)備,同時(shí)服務(wù)指南、辦事需知等便民材料放在群眾隨手可得的地方;安排2-3萬(wàn)元對(duì)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)行扶持,工作經(jīng)費(fèi)要在年初列入財(cái)政預(yù)算。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理。窗口工作人員
由各相關(guān)部門抽調(diào),要求每個(gè)服務(wù)窗口安排至少1名以上工
作人員;實(shí)行AB崗位工作制,A崗屬常駐工作人員,原則上
不再安排招商引資等中心工作。當(dāng)A崗工作人員離崗后,B
崗及時(shí)補(bǔ)充,避免出現(xiàn)窗口缺崗現(xiàn)象;實(shí)行每周五天工作制,雙休日須安排人員值班,集墟日工作人員全部正常上班;便
民服務(wù)中心管委會(huì)要制定中心內(nèi)部管理制度和工作人員考
勤制度,并負(fù)責(zé)對(duì)窗口進(jìn)行紀(jì)律督查和辦件情況統(tǒng)計(jì)。
3、以便民服務(wù)中心主任為主要責(zé)任人,安排專人進(jìn)行
負(fù)責(zé),迅速開(kāi)展自查活動(dòng),在查找出問(wèn)題后,積極整改,建
立完整的工作臺(tái)帳。
4、進(jìn)一步建立完善村級(jí)代辦站,名稱為XX村便民服務(wù)
代辦點(diǎn)。村民小組設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn),名稱為XX組便民
服務(wù)代辦點(diǎn)。
二、公共資源交易站方面
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)招投標(biāo)、政府采購(gòu)工
作的法律、法規(guī)和制度。結(jié)合單位實(shí)際,盡快建立投訴處理
和信息發(fā)布制度,完善公共資源交易管理辦法及相關(guān)制度,今后的交易活動(dòng)要嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行。
2、進(jìn)行資產(chǎn)、資源的調(diào)查摸底工作,掌握本地的公共
資源,將分散在各村委會(huì)和各站所的交易項(xiàng)目統(tǒng)一納入到公
共資源交易站來(lái)公開(kāi)交易。
3、開(kāi)展資產(chǎn)、資源的排查摸底工作,將本地的山林、水庫(kù)等資產(chǎn)、資源進(jìn)行一次全面的調(diào)查統(tǒng)計(jì),建立管理臺(tái)帳。
4、從法律法規(guī)、場(chǎng)所建設(shè)、操作流程、表格填寫(xiě)、資
料歸檔等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓公共資源交易站工作人員能
熟練地掌握公共資源交易規(guī)則,從而做到依法交易、公平交
易,進(jìn)一步提高便民服務(wù)中心和公共資源交易站工作人員業(yè)
務(wù)水平,真正做到“高效、廉潔、規(guī)范、便民”。
經(jīng)萬(wàn)載縣監(jiān)察局和公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)席
會(huì)議研究,請(qǐng)你們按以上要求,在2011年3月30日前要全
部整改到位:
1、經(jīng)縣政府研究決定,縣監(jiān)察局、縣公共資源交易監(jiān)
督管理委員會(huì)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和公共資源
交易站的規(guī)范化運(yùn)行情況開(kāi)展不定期的檢查,對(duì)未按要求抓
好落實(shí)的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將全縣通報(bào)批評(píng)。
2、請(qǐng)將整改結(jié)果和實(shí)際開(kāi)展工作情況在2011年3月
30日前,以書(shū)面形式上報(bào)縣紀(jì)委(徑送執(zhí)法監(jiān)察室和廉政室)
和縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)(徑送縣行政服務(wù)中心管
理委員會(huì)辦公室)。
(此頁(yè)無(wú)正文)
萬(wàn) 載 縣 監(jiān) 察 局
萬(wàn)載縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)
2011年2月18日
主題詞:政務(wù)便民服務(wù)中心和交易站建設(shè)整改通知抄送:縣政府辦公室中共萬(wàn)載縣紀(jì)委辦公室2011年2月18日印發(fā)
共印20份
第三篇:紀(jì)委學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
學(xué)習(xí)貫徹縣紀(jì)委二屆五次全會(huì)的專題匯報(bào)
這次縣紀(jì)委全會(huì),是貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委五屆七次全會(huì)精神的一次重要會(huì)議??h委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視。會(huì)上,縣委、縣紀(jì)委認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)主要精神,聽(tīng)取了縣紀(jì)委的工作匯報(bào),討論研究了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。縣委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記作了很好的報(bào)告。為了更好地學(xué)習(xí)和貫徹該次會(huì)議精神,在全局范圍內(nèi)召開(kāi)了全體干部會(huì),會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)作了重要指示:
一、認(rèn)清形勢(shì),反腐倡廉建設(shè)自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng) 過(guò)去的一年里,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)和懲治等工作,不斷加強(qiáng)以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),反腐倡廉工作取得明顯成效,為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞全縣工作中心,服務(wù)全縣工作大局,加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)民生工程的監(jiān)督檢查,有力促進(jìn)中央及省、市重大決策部署的貫徹落實(shí);加大查處違紀(jì)違法案件力度,認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐倡廉建設(shè)得到整體推進(jìn),全縣政治生態(tài)不斷優(yōu)化;大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)
踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加大對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育、管理和監(jiān)督力度,促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平的提升。
二、抓好重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 今年是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的開(kāi)局之年。新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的要求。全縣上下要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),著力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為開(kāi)創(chuàng)Xx科學(xué)發(fā)展、奮力崛起新局面提供有力保證。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著眼加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大有效需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、省、市重點(diǎn)工程建設(shè)、民生工程等實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)督促整改。要從嚴(yán)懲治在貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署過(guò)程中的失職瀆職、弄虛作假等行為,健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。
三、堅(jiān)持廉潔從政,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央頒布的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,并將其作為從政的基本遵循,逐條對(duì)照,認(rèn)真落實(shí),始終繃緊廉潔從政這根弦。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,不斷拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力,努力取得對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的頭腦,認(rèn)識(shí)到教育和監(jiān)督是組織對(duì)自己最好的保護(hù)、最大的關(guān)愛(ài)、最真誠(chéng)的幫助,增強(qiáng)接受教育、接受監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
四、把握原則,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè) 制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。黨的十七大要求在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。黨的十七屆四中全會(huì)提出推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上又突出強(qiáng)調(diào),反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把制度執(zhí)行擺在突出位置,出硬招、下真功、求實(shí)效,切實(shí)保障反腐倡廉各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。
五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。對(duì)有些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡薄,存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象,致使一些地方存在死角;有的僅滿足于任務(wù)分解,少有切實(shí)可行的跟進(jìn)措施,致使一些工作落空;有的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為追究不力等。對(duì)此,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
第一,要在履行政治責(zé)任中落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“抓發(fā)展是硬道理,抓反腐倡廉也是硬道理”的觀念,自覺(jué)承擔(dān)起抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,不斷優(yōu)化政治生態(tài),加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),既要在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用,在落實(shí)責(zé)任制上發(fā)揮導(dǎo)向作用,在落實(shí)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用,又要管好班子、帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要積極主動(dòng)地抓好分管部門的反腐倡廉工作,特別是對(duì)分管部門存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題要早打招呼、早做提醒,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題要敢抓敢管,負(fù)起責(zé)任。
第二,要在抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)中落實(shí)責(zé)任制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任分解、完善責(zé)任考核、嚴(yán)格責(zé)任追究。細(xì)化責(zé)任分解,就是要本著“突出重點(diǎn),便于操作”的原則,把各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各有關(guān)部門,做到履行責(zé)任有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、追究責(zé)任有依據(jù)。完善責(zé)任考核,就是要進(jìn)一步創(chuàng)新考核方式,堅(jiān)持實(shí)行上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)考核制度,真正將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。嚴(yán)格責(zé)任追究,就是要嚴(yán)
格依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、負(fù)有失察失職責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。
第三,要在形成整體合力中落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府要考慮,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn);要及時(shí)掌握和全面分析黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題;要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)、開(kāi)展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要為黨委當(dāng)好參謀助手,積極協(xié)助黨委研究部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查反腐敗工作。職能部門要各司其職,按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好所承擔(dān)的牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實(shí)。
全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須著眼新的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨性原則,忠實(shí)履行職責(zé),剛直不阿,一身正氣,堅(jiān)決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng);進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),學(xué)習(xí)新知識(shí),研究新問(wèn)題,投身新實(shí)踐,增長(zhǎng)新本領(lǐng);進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,著力解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)于律己,當(dāng)好群眾的貼心人。
第四篇:中共雅安市紀(jì)委文件
中共雅安市紀(jì)委文件
雅市紀(jì)?2010?22號(hào)
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中共雅安市紀(jì)委
雅安市監(jiān)察局
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)延安精神和河南省加強(qiáng)基層 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的考察報(bào)告》的通知
各縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局,市級(jí)各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)、監(jiān)察科(室),市直紀(jì)工委:
5月24日至29日,市紀(jì)委組織部分縣(區(qū))紀(jì)委書(shū)記組成學(xué)習(xí)考察組,先后赴陜西和河南,分別學(xué)習(xí)考察了延安精神和河南省貫徹中央紀(jì)委要求切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的做法經(jīng)驗(yàn),形成了《關(guān)于學(xué)習(xí)延安精神和河南省加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的考察報(bào)告》,現(xiàn)印發(fā)給你們。望認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力在強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自 身建設(shè)上取得新的成效。
中共雅安市紀(jì)委 雅安市監(jiān)察局
2010年6月30日 關(guān)于學(xué)習(xí)延安精神和河南省 加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的
考察報(bào)告
雅安市縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記學(xué)習(xí)考察組
2010年5月24日—29日,經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)請(qǐng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,市委常委、市紀(jì)委書(shū)記陶智全同志帶領(lǐng)雨城、天全、蘆山、寶興、滎經(jīng)、石棉五縣(區(qū))紀(jì)委書(shū)記,專程參觀革命圣地延安、深刻領(lǐng)會(huì)延安精神,專程到河南鄭州新鄭市學(xué)習(xí)借鑒河南省貫徹中央紀(jì)委要求切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的做法經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)考察了新鄭市整合設(shè)立公共資源交易中心、打造惠民陽(yáng)光政府以及狠抓軟環(huán)境建設(shè)專設(shè)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境局的做法經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,大家開(kāi)闊了眼界、找到了差距、樹(shù)立了信心、明確了今年及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)及努力方向?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)考察主要內(nèi)容及體會(huì)經(jīng)驗(yàn)
(一)參觀革命圣地,感受延安精神
學(xué)習(xí)考察組參觀了延安寶塔山、楊家?guī)X舊址、棗園舊址、南泥灣舊址等。在寶塔山上,由陶智全書(shū)記領(lǐng)誓,全體黨員面向黨旗莊嚴(yán)宣誓,重溫入黨誓詞、牢記黨的宗旨;在楊家?guī)X舊址和棗園舊址,同志們認(rèn)真參觀學(xué)習(xí)了黨中央和毛主席等老一 輩革命家戰(zhàn)斗和生活了13年的革命遺址,領(lǐng)會(huì)了延安精神的深刻內(nèi)涵和重大意義;在南泥灣舊址,同志們仿佛看到了當(dāng)年三五九旅戰(zhàn)士們揮汗開(kāi)荒種地的身影,深刻領(lǐng)會(huì)到自力更生、艱苦奮斗的南泥灣精神。
通過(guò)實(shí)地參觀考察,同志們對(duì)延安精神有了直觀、深入的理解認(rèn)識(shí):延安精神是在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的特定歷史條件下形成的,延安精神是自力更生、艱苦奮斗的精神;延安精神是全心全意為人民服務(wù)的精神;延安精神是理論聯(lián)系實(shí)際、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的精神;延安精神是實(shí)事求是的精神。同志們深刻地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前全國(guó)上下努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū),延安精神沒(méi)有過(guò)時(shí),我們必須用延安精神武裝頭腦,艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新,才能取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新勝利。
(二)河南加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的確有成效 主要經(jīng)驗(yàn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)上抓早、抓實(shí)。中央紀(jì)委9號(hào)、10號(hào)文件下發(fā)后,河南省紀(jì)委連續(xù)三次召開(kāi)省轄市紀(jì)委書(shū)記座談會(huì),集思廣益,切實(shí)研究落實(shí)措施。全國(guó)加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)電視電話會(huì)議召開(kāi)后,河南省開(kāi)展了“貫徹落實(shí)月”活動(dòng),河南省委書(shū)記、河南省紀(jì)委書(shū)記分別作出批示,要求要將中紀(jì)委文件中的各項(xiàng)政策和要求“堅(jiān)決貫徹、不折不扣落到實(shí)處”,全省市、縣兩級(jí)都召開(kāi)了黨委常委會(huì)、編委會(huì)、政府辦公會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)等五個(gè)會(huì)議,制定了貫徹落實(shí)意見(jiàn)。二是編制、待遇、經(jīng)費(fèi)等政策落實(shí)到位。全省平均每個(gè)縣(市、區(qū))編制增加7名,采取多種形式解決??h(市、區(qū))紀(jì)委書(shū)記在黨委常委班子中的排序已經(jīng)全部按照中紀(jì)委9號(hào)文件規(guī)定落實(shí)到位;全省縣級(jí)監(jiān)察局長(zhǎng)全部擔(dān)任政府黨組成員,參加縣(市、區(qū))長(zhǎng)辦公會(huì),鄭州市規(guī)定:任監(jiān)察局長(zhǎng)5年以上,工作實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的,經(jīng)上級(jí)考察可解決副縣級(jí)待遇。目前全省已有18名縣級(jí)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)解決了副縣級(jí)待遇。全省縣級(jí)紀(jì)委常委、室主任全部按副科長(zhǎng)級(jí)以上配備,常委中正科長(zhǎng)級(jí)占82%,室主任中正科長(zhǎng)級(jí)占17%。全省縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)按照當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算;在辦案經(jīng)費(fèi)和裝備方面,全省已落實(shí)辦案經(jīng)費(fèi)每縣每年不少于50萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元,為每縣配備專用辦案車輛1—2輛。三是以加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步將政策措施向上拓展到市、向下延伸到鄉(xiāng),全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。據(jù)了解,河南省省轄市的紀(jì)委常委由正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的占半數(shù)以上,室主任一般由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),各市、縣按照不低于“三專兩兼”的要求,采取內(nèi)部調(diào)劑的辦法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委核定編制、增加人員,配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記和專職干部。
(三)河南省新鄭市設(shè)立統(tǒng)一的公共資源交易中心啟發(fā)很 深
新鄭市公共資源交易中心是全額撥款的正科級(jí)事業(yè)單位,成立于2009年10月,是新鄭市進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)、土地、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等活動(dòng)集中統(tǒng)一的有形市場(chǎng),是全市公共資源交易公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信服務(wù)的“陽(yáng)光平臺(tái)”,交易中心內(nèi)設(shè)綜合、網(wǎng)絡(luò)信息、工程交易、政府采購(gòu)、土地及產(chǎn)權(quán)交易五個(gè)科室,有綜合業(yè)務(wù)受理大廳、兩個(gè)開(kāi)標(biāo)室、兩個(gè)評(píng)標(biāo)室、電子監(jiān)控室、專家抽取室、專家休息室、監(jiān)察室、會(huì)議室等。
主要經(jīng)驗(yàn):一是整合了原來(lái)分散于發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源和財(cái)政系統(tǒng)的公共資源交易平臺(tái),有利于實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正,打造陽(yáng)光政府;便民、利民,有利于提高工作效率和服務(wù)水平;集中統(tǒng)一交易,有利于加強(qiáng)監(jiān)督,遏制暗箱操作,預(yù)防腐敗滋生蔓延。二是建立了先進(jìn)的專家抽取體系、嚴(yán)密的監(jiān)控體系和獨(dú)立的開(kāi)評(píng)標(biāo)體系。中心投資80多萬(wàn)元建立了一套國(guó)內(nèi)先進(jìn)的專家抽取體系,評(píng)委的抽取和通知全程實(shí)現(xiàn)人機(jī)對(duì)話,專家代碼每年變換一次,有效預(yù)防人為的操作,特別是代理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。市監(jiān)察局在中心設(shè)立交易監(jiān)察室,對(duì)交易全過(guò)程和各職能部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;中心服務(wù)大廳、開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)室等區(qū)域安裝了先進(jìn)的電子監(jiān)控設(shè)施,對(duì)各項(xiàng)交易活動(dòng)形成全過(guò)程、立體式監(jiān)控,對(duì)每一次開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像刻成光盤,保存15年;建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政等相關(guān)職能部門派駐專人到中心進(jìn)行監(jiān)督;聘請(qǐng)市黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)有關(guān)人員為行風(fēng)監(jiān)督員,采取定期不定期巡視、信訪接待等多種形式對(duì)交易中心進(jìn)行監(jiān)督;三是做到交易項(xiàng)目、交易過(guò)程、交易結(jié)果三公開(kāi),公開(kāi)接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。四是實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一了公共資源交易平臺(tái);統(tǒng)一信息發(fā)布;統(tǒng)一由中心接受報(bào)名;統(tǒng)一使用專家?guī)?,中心整合了各方面專家,并安排專人?fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘叹S護(hù);統(tǒng)一開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng),中心制定了詳細(xì)的開(kāi)評(píng)標(biāo)管理辦法,對(duì)評(píng)標(biāo)區(qū)實(shí)行封閉式管理;統(tǒng)一結(jié)果公示,開(kāi)評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)形成書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,招標(biāo)人當(dāng)眾宣布中標(biāo)候選人,并在政府網(wǎng)站、交易中心網(wǎng)站和中心交易大廳電子屏幕上公示。
(四)新鄭市設(shè)立“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境局”使軟環(huán)境建設(shè)制度化、常態(tài)化
新鄭市于2003年將原新鄭市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改為常設(shè)機(jī)構(gòu)“新鄭市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境局”,該局為財(cái)政全額撥款的正科級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)三科一室一中心(行政投訴中心),主要由市紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),局長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記兼任。該局的職責(zé)有六項(xiàng):一是宣傳貫徹上級(jí)及市委市政府有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策規(guī)定,營(yíng)造濃厚發(fā)展軟環(huán)境;二是建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境目標(biāo)管理體系,健全完善各項(xiàng) 制度;三是監(jiān)督監(jiān)察有關(guān)職能部門及其工作人員“服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)”等落實(shí)情況,受理、調(diào)查、處理危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事;四是深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,開(kāi)展誠(chéng)信守法教育活動(dòng),了解掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,擬定解決辦法;五是接受舉報(bào)和投訴,對(duì)企業(yè)制假售假、合同欺詐、偷逃稅款等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,以及斷路堵門、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、敲詐勒索的“四霸”行為進(jìn)行查處;六是承辦市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組日程事務(wù)。
主要經(jīng)驗(yàn):一是強(qiáng)化和集中了軟環(huán)境建設(shè)力量。將非常設(shè)機(jī)構(gòu)變?yōu)槭形TO(shè)機(jī)構(gòu),充實(shí)了專門人員,使投資者舉報(bào)投訴有門、避免了部門之間的推諉扯皮。二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境局隸屬市紀(jì)委,并由市紀(jì)委副書(shū)記兼任局長(zhǎng),具有較高的權(quán)威性,可以協(xié)調(diào)解決職能部門“四難”、“四亂”等行為,同時(shí)對(duì)企業(yè)“四霸”等不法行為的查處,可以有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。
二、學(xué)先進(jìn)、找差距、添措施,著力加強(qiáng)我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的幾點(diǎn)思考
目前,市、縣(區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作條件得到了很大改善,人員也正在按要求充實(shí)加強(qiáng)。擺在我們面前的主要著力點(diǎn)是如何提高自身素質(zhì),增強(qiáng)工作實(shí)力,圍繞中心、服務(wù)大局,把工作做得更好、更有成效。
(一)著力加強(qiáng)自身建設(shè)
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)主題實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)暨加強(qiáng)自身建設(shè)電視電話會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,按照“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的主題和“四個(gè)對(duì)”(對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求)的基本要求,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
一是要以思想建設(shè)為根本,切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),全面把握科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)理論同研究解決反腐倡廉建設(shè)的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái);增強(qiáng)黨性修養(yǎng),深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育和廉潔從政教育,引導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí),領(lǐng)會(huì)延安精神的實(shí)質(zhì),嚴(yán)格遵守和自覺(jué)維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀,遵行職業(yè)操守,規(guī)范日常行為。
二是要以能力建設(shè)為關(guān)鍵,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職 責(zé)的能力和水平。著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,著力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力,著力提高有效預(yù)防腐敗的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,工作上由過(guò)得去轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)得硬,提高工作水平,彰顯業(yè)務(wù)實(shí)力。
三是要以組織建設(shè)為基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn),堅(jiān)決落實(shí)雅安市委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)中幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》(雅委辦?2010?10號(hào))要求,選好配強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人,加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在系統(tǒng)內(nèi)交流以及到系統(tǒng)外任職力度;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把入口關(guān),拓寬選人用人渠道;深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革,創(chuàng)新干部工作機(jī)制;注重在反腐倡廉實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和造就人才;認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)施等的保障。
四是要以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)習(xí)延安整風(fēng)的基本要求,作弘揚(yáng)良好作風(fēng)的表率。要帶頭大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),牢記根本宗旨,增強(qiáng)公仆意識(shí);帶頭大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀;帶頭大興艱苦奮斗之風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律;帶頭大興批評(píng)和 自我批評(píng)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義,自覺(jué)接受批評(píng),認(rèn)真清掃政治灰塵,積極整改存在問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,督促干部隊(duì)伍切實(shí)做到“五嚴(yán)守、五禁止”,即嚴(yán)守政治紀(jì)律,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴(yán)守工作紀(jì)律,禁止越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理、干部人事等事項(xiàng);嚴(yán)守辦案紀(jì)律,禁止以案謀私、違法違紀(jì)辦案;嚴(yán)守保密紀(jì)律,禁止泄露信訪舉報(bào)內(nèi)容、案件情況等秘密;嚴(yán)守廉政紀(jì)律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。
五是要以制度建設(shè)為保證,切實(shí)建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法,完善信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、巡視等工作規(guī)范,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人;積極創(chuàng)新制度,既要堅(jiān)持實(shí)踐中形成的一系列行之有效的制度,又要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐需要,加大制度創(chuàng)新力度,逐步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化水平;嚴(yán)格執(zhí)行制度,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳教育、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、查處違規(guī)行為,督促?gòu)V大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的思想,帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度、切實(shí)提高制度執(zhí) 行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。努力使全市紀(jì)檢監(jiān)察干部成為勤奮學(xué)習(xí)的表率、推進(jìn)發(fā)展的表率、真抓實(shí)干的表率、清廉守紀(jì)的表率、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,抓好工作重點(diǎn)
一是圍繞市委、市政府“三個(gè)加快”的重大決策部署,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、災(zāi)后恢復(fù)重建、移民工作政策和進(jìn)度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金撥付等的嚴(yán)格監(jiān)管,特別要確保“三年任務(wù)兩年基本完成”(今年9月底前項(xiàng)目完工率85%、資金支付率85%)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二是圍繞市委、市政府“以樞紐為綱,于極地奮起”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,以及決勝“三個(gè)加快”、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、服務(wù)群眾等要求,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要以樞紐建設(shè)先鋒活動(dòng)為主題,以推進(jìn)雅安科學(xué)發(fā)展、奮進(jìn)跨越為目標(biāo),在活動(dòng)中堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、利民惠民、聯(lián)系工作、長(zhǎng)期推進(jìn)、以人為本。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)組織貫徹落實(shí)市委市政府中心工作以及開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的督促檢查,保障“樞紐為綱建設(shè)年”活動(dòng)的順利推進(jìn)。
三是強(qiáng)化案件查辦,堅(jiān)決懲治腐敗。始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)重侵害群眾利益案件,群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)厲懲處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)謀取非法利益的行為。
四是扎實(shí)做好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育和貫徹落實(shí)工作?!读?zhǔn)則》是中共中央2010年1月18日頒布實(shí)施的規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),是對(duì)1997年《廉政準(zhǔn)則(試行)》的繼承和發(fā)展。各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù),擺上重要日程、明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作方案、加強(qiáng)督促檢查、狠抓工作落實(shí);深入宣傳教育,把《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育工作的重要內(nèi)容,納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃,要把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》與學(xué)習(xí)黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等其他法規(guī)制度結(jié)合起來(lái),抓好全社會(huì)的宣傳教育工作;發(fā)揮表率作用,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志的作用,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要作宣傳教育的表率、貫徹落實(shí)的表率、接受監(jiān)督的表率。
(三)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建議考慮設(shè)立市、縣(區(qū))統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái) 學(xué)習(xí)新鄭市和我省眉山市經(jīng)驗(yàn),逐步設(shè)立市、縣(區(qū))兩級(jí)公共資源交易中心,打造陽(yáng)光惠民政府。
我市屬丘陵山地欠發(fā)達(dá)地區(qū),市內(nèi)水能資源、礦產(chǎn)資源豐富,房地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ?;從前幾年省市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及政法機(jī)關(guān)查處的案件來(lái)看,涉及資源配置、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)的案件比例很高。從原因分析,主要是礦產(chǎn)土地資源配置、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等政府職能分散于發(fā)改、國(guó)土資源、建設(shè)、房管、財(cái)政等部門,涉及部門、環(huán)節(jié)多,監(jiān)督監(jiān)管難度大;從技術(shù)手段看,我市在專家?guī)旃芾砀?、專家抽取、接受企業(yè)報(bào)名、評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)控等方面很原始落后,漏洞多、人為操作空間大,造成很多項(xiàng)目工程串標(biāo)圍標(biāo)卻因證據(jù)不足而無(wú)法打擊懲處;特別是中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度很大,漏洞很多;個(gè)別處于公共資源管理及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要求自己不嚴(yán)、經(jīng)受不住金錢物欲的誘惑而走上違紀(jì)違法的不歸路。因此,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易中心對(duì)我市來(lái)講很有必要。
建議市委、市政府在考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,建立市、縣(區(qū))兩級(jí)公共資源交易中心,將散布于發(fā)改、國(guó)土資源、建設(shè)、房管、財(cái)政等部門的公共資源配置交易職能從部門剝離出來(lái),成立統(tǒng)一的市、縣(區(qū))兩級(jí)公共資源交易中心。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立先進(jìn)的專家抽取體系、嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控體系和獨(dú)立的開(kāi)評(píng)標(biāo)體系,做到交易項(xiàng)目、交易過(guò)程、交易結(jié)果“三公開(kāi)”,達(dá)到業(yè)務(wù)辦理程序、內(nèi)部管理、文明服務(wù)三規(guī)范,實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺(tái)、信息發(fā)布、接受報(bào)名、使用專家?guī)?、開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)、結(jié)果公示“六統(tǒng)一”。
此外,學(xué)習(xí)新鄭市單獨(dú)設(shè)立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。新鄭市的經(jīng)驗(yàn)啟示我們,一個(gè)地方要?jiǎng)?chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,涉及很多方面和領(lǐng)域,需要很多職能部門履職盡責(zé);新鄭市的成功就在于將這些分散于很多部門的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)集中于一個(gè)部門,可以避免部門之間的推諉扯皮,服務(wù)對(duì)象的困難問(wèn)題也可以得到集中及時(shí)解決。雅安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是全市中心工作和全市人民共同的期盼,而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)是必要保證。因此,建議市委、市政府繼續(xù)高度重視全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),拓展思路研究更有效、治本的措施辦法,整合分散于各部門、各行業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法職能,建立具有較高權(quán)威性和集中統(tǒng)一的專兼職監(jiān)管機(jī)構(gòu),切實(shí)保護(hù)投資者利益、規(guī)范企業(yè)行為,為雅安經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
主題詞:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
自身建設(shè)
考察報(bào)告
通知
報(bào):市委、市政府,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳。
中共雅安市紀(jì)委辦公室
2010年7月1日印(共印25份)
第五篇:紀(jì)委文件學(xué)習(xí)心得
學(xué)習(xí)心得
1月11日,備受關(guān)注的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)在京閉幕。無(wú)論是胡錦濤總書(shū)記會(huì)議期間的重要講話,還是全會(huì)的公報(bào),其中最引人矚目的一點(diǎn),是對(duì)“以人為本、執(zhí)政為民”理念的突出強(qiáng)調(diào)。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,只有最廣大人民群眾的根本利益得到維護(hù),我們的黨才能立于不敗之地。因而,貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民,必須認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義?!凹訌?qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的治理,深化專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題?!焙\濤總書(shū)記在全會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái),各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題依然突出,一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),個(gè)別案件涉案金額巨大,影響惡劣;領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔從政方面仍然存在諸多問(wèn)題,與民爭(zhēng)利甚至損害群眾利益的問(wèn)題依然比較嚴(yán)重。對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作,人民群眾滿懷新的期待。與此同時(shí),面對(duì)“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”,面對(duì)民族復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),新形勢(shì)下的反腐倡廉工作又面臨著新的挑戰(zhàn)、肩負(fù)著新的使命。
“我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。”中共中央總書(shū)記胡錦濤在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話振聾發(fā)聵、引人深思。
全會(huì)公報(bào)指出,胡錦濤同志的重要講話,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
胡錦濤總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育,加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。人民群眾是真正的英雄,是中國(guó)共產(chǎn)黨的力量源泉和勝利之本。如何調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不僅事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,而且關(guān)系到反腐倡廉工作能否繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)并取得新的成效。
優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng),才能凝聚起黨心民心,才能形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量?!耙员3贮h同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)?!比珪?huì)公報(bào)提出,要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。
全會(huì)同時(shí)強(qiáng)調(diào),要“以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作”。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督;加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新。求實(shí)效——順應(yīng)人民群眾的新期待,集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。能不能堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)中存在的一系列問(wèn)題,正不斷考驗(yàn)著人民群眾的心理承受力。
這些要求,在全會(huì)公報(bào)中得到了具體體現(xiàn)。在集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題方面,全會(huì)提出要著重在四個(gè)方面下功夫:
——深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭;
——認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題;
——嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行;
——加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
一系列目標(biāo)任務(wù)的提出,生動(dòng)詮釋了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”,全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,也充分表明了黨以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民的不懈追求。
“各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去?!焙\濤同志在全會(huì)上發(fā)出號(hào)召。
著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育,著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制,著力按照法律法規(guī)和政策開(kāi)展工作,著力維護(hù)人民群眾權(quán)益,著力查處損害群眾切身利益的案件,著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。