第一篇：節(jié)能環(huán)保十二五規(guī)劃

《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》發(fā)布

中國爐具網(wǎng)2012-07-25作者：未知來源：中國新聞網(wǎng)

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理溫家寶7月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》。

會議要求形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制，建立健全有效的激勵和約束機制，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放，確保到2015年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量減少8%，氨氮、氮氧化物排放總量減少10%的約束性目標(biāo)。

為此，會議作出如下部署：

一要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，加快淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，推動服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二要推動提高能效水平。切實加強工業(yè)、建筑、交通運輸、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、商用和民用、公共機構(gòu)節(jié)能管理，開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。

三要強化主要污染物減排。加強電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染物防治，推進農(nóng)村污染治理和畜禽清潔養(yǎng)殖，控制機動車污染物排放，推進大氣中細顆粒污染物治理。

四要深入開展節(jié)能減排全民行動，倡導(dǎo)與中國國情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色的生產(chǎn)方式和消費方式。

《規(guī)劃》提出了節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品惠民、合同能源管理推廣、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、重點流域水污染防治、脫硫脫硝、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、循環(huán)經(jīng)濟示范推廣、節(jié)能減排能力建設(shè)等十大重點工程和保障措施。

會議要求各地區(qū)、各部門進一步強化目標(biāo)責(zé)任評價考核，加強監(jiān)督檢查，確?！笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。

第二篇：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃

《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》將出

臺

王永強

內(nèi)資企業(yè)迎來節(jié)能環(huán)保新機會

開欄語/

中國經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)下正面臨著重大的戰(zhàn)略機遇期：如何從高投入、高消耗、高增長的經(jīng)濟增長方式，逐步轉(zhuǎn)向以低消耗、低排放、高效率為基本特征的符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長方式。只有抓住這個機遇期，加快轉(zhuǎn)變、徹底轉(zhuǎn)變粗放式的經(jīng)濟增長模式，才能緩解進而從根本上解決這些制約經(jīng)濟長遠發(fā)展的深層次矛盾和問題，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的路徑在哪里？在這個過程中又會有哪些機會和新的增長點？本期起本報推出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式系列報道，本期關(guān)注節(jié)能環(huán)保。

王小康和托尼·布萊爾相談甚歡，原定一個半小時的會談，最終被延長至三個小時。王小康是中國節(jié)能環(huán)保集團公司（以下簡稱“中節(jié)集團”）董事長，托尼·布萊爾是英國前首相、氣候組織的創(chuàng)始人之一。

托尼之所以如此看重中節(jié)集團，是因為中節(jié)集團是國家國資委下屬的唯一央企。中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)終于有了一艘自己的“航空母

艦”，即便這艘航母與國外節(jié)能環(huán)保巨頭在資金、技術(shù)上仍有差距，但已經(jīng)能夠與國際組織“平起平坐”

隨著《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）即將出臺，國內(nèi)節(jié)能及環(huán)保公司將迎來更多的發(fā)展機會。而環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要抓手。

市場需要龍頭企業(yè)

“3年前，威立雅等國外水務(wù)巨頭，通過‘高溢價’手段在國內(nèi)水務(wù)市場大舉攻城略地。但因為短期內(nèi)很難回收成本、成效不顯著，投資者用腳投票，導(dǎo)致其股價大受影響?！币晃徊辉竿嘎缎彰拿駹I企業(yè)知情人士告訴《中國經(jīng)營報》記者。

國內(nèi)的環(huán)保節(jié)能市場，長期以來都是外資巨頭占主導(dǎo)，而國內(nèi)企業(yè)則呈現(xiàn)多、小、散、亂的產(chǎn)業(yè)格局。外資巨頭除了技術(shù)研發(fā)上的領(lǐng)先外，資金實力優(yōu)勢明顯。

中節(jié)集團官方網(wǎng)站援引的一項數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)約保持年均15%～17％的增長速度。

王小康接受采訪時稱，目前國內(nèi)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度不足10%，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計范圍內(nèi)的1105家環(huán)保裝備制造企業(yè),總產(chǎn)值不過700

億元。而“十二五”期間，初步估算，僅中國市場的環(huán)保投資就達3萬億元，節(jié)能投資上萬億元，新能源的投資更是數(shù)萬億元。

王據(jù)此認(rèn)定，國內(nèi)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了提升產(chǎn)業(yè)集中度的關(guān)鍵階段。2010年3月10日,中國節(jié)能投資公司與中國新時代控股(集團)公司聯(lián)合重組,成立中節(jié)集團，一年內(nèi)，中節(jié)集團的資產(chǎn)總額從2007年的170億元躍升至550億元,目前已超過600億元。

“節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保證。目前，這一行業(yè)集中度低、競爭過于分散和無序的現(xiàn)狀如果不加解決，科研資金得不到持續(xù)投入，未來就可能影響國家層面上進行的低碳經(jīng)濟發(fā)展競爭?！敝泄?jié)集團董事會秘書、新聞發(fā)言人張超說。

這一說法得到了前述業(yè)內(nèi)人士的部分認(rèn)同。該人士稱，目前，國內(nèi)的環(huán)保企業(yè)大概3萬多家，從業(yè)人數(shù)300萬，其中，98%都是民營企業(yè)，確實存在行業(yè)集中度不高的問題。但他同時不無憂慮地表示，國內(nèi)的民營企業(yè)在熬過了外資巨頭的“高溢價”打壓后，恐怕要準(zhǔn)備好怎樣應(yīng)對大型央企競爭，畢竟，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國家的指導(dǎo)政策息息相關(guān)，而國企和央企在政府關(guān)系、資金層面的優(yōu)勢，不言而喻。

對此，中節(jié)集團張超稱，中節(jié)集團雖然是央企，但同樣非常注重資金的使用效率。中節(jié)集團23個二級子公司及下屬200多家三級子

公司，專業(yè)性都很強。污水處理、垃圾處理、大氣治理、節(jié)能設(shè)計、新能源開發(fā)等不同產(chǎn)業(yè)鏈條之間的綜合集成能力尤其強大，而這對于國內(nèi)一些大型項目的設(shè)計和競標(biāo)有著一定的優(yōu)勢。

“市場多元化才是關(guān)鍵。從國際趨勢上來，政府最重要的是營造公平競爭的宏觀環(huán)境，制定相關(guān)優(yōu)惠政策。”前述知情人士稱。《規(guī)劃》釋放新機會

與中小型民營企業(yè)對來自央企“航母”競爭的憂慮不完全相同，工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會首任會長、桑德環(huán)境（000826.SZ）董事長文一波的擔(dān)心則是行業(yè)歸口問題。

“十多年以來，我們的企業(yè)沒有行業(yè)歸類，稅收、財政等的相關(guān)政策相對空泛，更讓人撓頭?！蔽囊徊ㄕf，桑德環(huán)境主要從事污水處理、固體垃圾處理等業(yè)務(wù)，雖然很多項目也會涉及到建筑施工等，但整個環(huán)境工程的科技含量其實很高。目前，由于企業(yè)作為新興行業(yè)，長期缺乏對口管理，企業(yè)只能戴個其他的“帽子”或者搞個聯(lián)合體一類的幌子才能獲得施工資質(zhì)，長期游走在“邊緣”地帶。

更多民營環(huán)保企業(yè)擔(dān)心的是《規(guī)劃》制定中涉及的“婆婆”過多，很多政策很難在短期內(nèi)達成一致。

這一困擾也得到了來自參與《規(guī)劃》制定和研討的人士的肯定。

在知情者看來，發(fā)改委、工信部、財政部、住建部、稅務(wù)局、環(huán)保部等各大部委都與《規(guī)劃》有關(guān)，但缺乏一個具體的部門來統(tǒng)一對口管理，因此，不同部委之間因“條塊分割”，優(yōu)惠政策往往很難獲得一致通過。從這個意義上說，希望“婆婆”少一些，反而成了國內(nèi)節(jié)能和環(huán)保企業(yè)最真實的呼聲。國家發(fā)改委環(huán)資司綜合處處長姚明寬表示，由于《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容尚未經(jīng)批準(zhǔn)，具體條款無法對外披露，但《規(guī)劃》堅持了“市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體”的既定思路，內(nèi)資企業(yè)會迎來諸多新機會。

第三篇：十二五環(huán)保規(guī)劃

中國發(fā)布“十二五”環(huán)保規(guī)劃 解決

四大突出問題

中新社北京12月20日電 中國政府網(wǎng)20日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》?！兑?guī)劃》提出要切實解決4大突出環(huán)境問題，具體包括：改善水環(huán)境質(zhì)量、實施多種大氣污染物綜合控制、加強土壤環(huán)境保護、強化生態(tài)保護和監(jiān)管。

在水環(huán)境質(zhì)量方面，《規(guī)劃》要求，全面完成城市集中式飲用水水源保護區(qū)審批工作，取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和排污口；明確各重點流域的優(yōu)先控制單元，實行分區(qū)控制；在重點海域逐步增加生物、赤潮和溢油監(jiān)測項目，強化海上溢油等事故應(yīng)急處置；開展地下水污染狀況調(diào)查和評估，劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護區(qū)。

在大氣污染物防控方面，《規(guī)劃》要求，加強揮發(fā)性有機污染物和有毒廢氣控制；深化顆粒物污染控制，在京津冀、長三角和珠三角等區(qū)域開展臭氧、細顆粒物(PM2.5)等污染物監(jiān)測，開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查，到2015年，上述區(qū)域復(fù)合型大氣污染得到控制，所有城市空氣環(huán)境質(zhì)量達到或好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染明顯減少。

在土壤環(huán)境保護方面，《規(guī)劃》要求，加強土壤環(huán)境保護制度建設(shè)，強化土壤環(huán)境監(jiān)管；以大中城市周邊、重污染工礦企業(yè)、集中治污設(shè)施周邊、重金屬污染防治重點區(qū)域、飲用水水源地周邊、廢棄物堆存場地等典型污染場地和受污染農(nóng)田為重點，開展污染場地、土壤污染治理與修復(fù)試點示范。

在生態(tài)保護和監(jiān)管方面，《規(guī)劃》要求，加強大小興安嶺森林、長白山森林等25個國家重點生態(tài)功能區(qū)的保護和管理；推進資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，搶救性保護中東部地區(qū)人類活動稠密區(qū)域殘存的自然生境。到2015年，陸地自然保護區(qū)面積占國土面積的比重穩(wěn)定在15%，到2015年，90%的國家重點保護物種和典型生態(tài)系統(tǒng)得到保護。

今天發(fā)布的《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》分為九部分，分別為環(huán)境形勢，指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，推進主要污染物減排，切實解決突出環(huán)境問題，加強重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控，完善環(huán)境保護基本公共服務(wù)體系，實施重大環(huán)保工程，完善政策措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和評估考核。

《規(guī)劃》指出，為把“十二五”環(huán)境保護目標(biāo)和任務(wù)落到實處，中國將積極實施投資需求約3.4萬億元的各項環(huán)境保護工程。

第四篇：《昌平區(qū)“十二五”節(jié)能規(guī)劃》編制調(diào)研材料

《昌平區(qū)“十二五”節(jié)能規(guī)劃》編制調(diào)研材料

昌平區(qū)交通局

一、“十一五”時期交通領(lǐng)域節(jié)能的主要工作，取得的成效，遇到的困難和問題

“十一五”期間，我區(qū)交通運輸行業(yè)在淘汰高能耗、高排放老舊車型方面取得很大成效。

2006年，為配合全市出租汽車租價調(diào)整工作，于4月底前將5家出租汽車企業(yè)的83輛正常運營尚未達到使用年限的夏利牌出租汽車提前退出行業(yè)，更新為環(huán)保型出租汽車。

2008年開展了客貨運輸黃標(biāo)車的治理工作，納入治理淘汰范圍的121部黃標(biāo)旅游客車中，轉(zhuǎn)出39輛、治理改造47輛，報廢更新8輛；按照柴汽油罐車油氣回收改造要求，我區(qū)需進行改造45輛油罐車中，32輛實施改造、6輛車由于專用性強而無法改造，7輛車解體報廢。

按照全市統(tǒng)一部署，自2009年開始申報“綠色車隊”工作，截止6月底，我區(qū)共批準(zhǔn)“綠色車隊”32戶，運營車輛495輛。

存在問題：在交通運輸行業(yè)，營運車輛占絕對多數(shù)的貨運行業(yè)企業(yè)規(guī)模小，多數(shù)為一戶一車。截止6月底，全區(qū)貨運業(yè)戶6490家，擁有各類營業(yè)性載貨汽車14936輛，戶均僅為2.3輛。由于規(guī)模小，資金有限，導(dǎo)致車輛更新周期較長，不利于節(jié)能環(huán)保工作的開展。

二、目前昌平區(qū)公共交通出行比例、機動車保有量、黃標(biāo)車數(shù)量，具有節(jié)能空間的方面

目前在昌平區(qū)域內(nèi)運營的軌道交通線路有2條，分別是地鐵5號線和地鐵13號線，域內(nèi)線路長度15.566公里，共設(shè)站6座；快速公交線路3條、普通公交線路136條，其中市屬公交線路96條、– 1 – 區(qū)縣公交線路43條。

在區(qū)縣公交線路中，由區(qū)交通局實施監(jiān)管的線路為40條，運營線路全長1175公里，運營車輛436輛，14700客位。2010年上半年客運量4802.48萬人次，日均發(fā)送旅客26.53萬人次。

根據(jù)市交通委員會公布的數(shù)據(jù)，2010年上半年全市公共交通的出行比例為39.3%，比2009年底的38.9%提高了0.4%。我區(qū)公共交通出行比例目前尚無比較客觀的數(shù)據(jù)。按照統(tǒng)一部署，我市正在開展第四次交通綜合調(diào)查，于年底前結(jié)束，屆時將有比較客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

機動車登記是由市公安局公安交通管理局所屬車輛管理所負(fù)責(zé)，故我區(qū)機動車保有量、黃標(biāo)車數(shù)量等數(shù)據(jù)建議發(fā)改委協(xié)調(diào)區(qū)交通支隊提供。

通過采取以下措施，交通領(lǐng)域還可在節(jié)能方面取得更大成效：

1、政府繼續(xù)推行提前更新能耗高、排放標(biāo)準(zhǔn)低的營業(yè)性車輛的資金鼓勵政策；

2、繼續(xù)加大對公共交通建設(shè)和運營的資金補貼，完善公交線網(wǎng)，提高公共交通的通達率，提高便捷性和舒適性，從而提高公共交通出行比例；

3、對于“綠色車隊”在保障通行等方面給予更多政策上的傾斜，發(fā)揮“綠色車隊”在城市運行保障中的作用，提高企業(yè)組建“綠色車隊”的積極性；

4、加大對“綠色車隊”企業(yè)的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報刊等媒體，對典型“綠色車隊”企業(yè)進行宣傳，增加社會影響力；

5、加大對黃標(biāo)車上路行駛等違法行為的檢查和處罰力度。

三、“十二五”時期交通規(guī)劃

(一)如何發(fā)展軌道交通和公共交通，未來的公共交通出行率

– 2 – 目標(biāo)

按照全市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，地鐵昌平線正在建設(shè)之中，線路全長31.7km。一期工程為科技園站至西二旗站段，線路長21.42km，2010年底前開通運營；二期工程為十三陵景區(qū)站至科技園站北端段，線路長度10.28km，預(yù)計2012年建成通車。

地鐵8號線北延，從目前的奧林匹克公園站向北，經(jīng)霍營、回龍觀等地區(qū)，在朱辛莊站與地鐵昌平線連接。按照建設(shè)計劃，8號線北延將在2013年前完成。

地面公交方面，一是結(jié)合軌道交通建設(shè)，適時調(diào)整公交線路，實現(xiàn)地面公交與軌道交通的有效接駁；二是開通新建成住宅小區(qū)的公交線路，滿足市民公交出行需求；三是通過規(guī)劃和調(diào)整現(xiàn)有公交線路，使公交線網(wǎng)布局更加合理，提高線路運行效率。

預(yù)計到“十二五”末期，我區(qū)公共交通出行率可達到45％。(二)“十二五”時期的機動車保有量 此項指標(biāo)建議協(xié)調(diào)區(qū)交通支隊提供。

(三)“十二五”時期是否發(fā)展新能源汽車，預(yù)計發(fā)展數(shù)量 為加強我市道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理，促進道路運輸車輛節(jié)能降耗，市交通委員會運輸管理局于6月政發(fā)《道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型車輛參數(shù)及配臵核查工作方案》，要求自7月1日起對擬進入道路運輸市場的，以汽油或者柴油為單一燃料，總質(zhì)量超過3500千克的道路旅客運輸車輛和貨物運輸車輛，按核查程序?qū)π枰瞬榈捻椖窟M行核查，依據(jù)車輛型號和《道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型核查報告》，檢索交通運輸部公布的《達標(biāo)車型表》。對車輛型號不在《達標(biāo)車型表》的車輛，終止核查，不予辦理營運手續(xù)。

“十二五”期間新能源汽車在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用，需被列入交通部《達標(biāo)車型表》。同時將通過政策宣傳等措施，引導(dǎo)運輸企

– 3 – 業(yè)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車。

(四)“十二五”時期高能耗車輛（黃標(biāo)車、公交車、出租車等）淘汰更換的計劃

1、出租汽車淘汰更新計劃

在我區(qū)進行工商登記的出租汽車企業(yè)有7家，擁有出租汽車1876輛；個體出租汽車經(jīng)營者23戶，擁有出租汽車23輛。目前出租汽車企業(yè)所擁有的在用車輛全部為2005年以后更新，按照出租汽車使用年限8年的規(guī)定，在用出租汽車將于2013年開始進入新一輪更新。個體出租汽車中目前尚有10輛車登記日期為2003年，將于2011年到期更新。

2、公交車淘汰更新計劃

區(qū)內(nèi)公交行業(yè)，北京萬佳通客運有限公司在用車輛中，黃標(biāo)車目前尚有84部，其中國I排放標(biāo)準(zhǔn)49部、國II排放標(biāo)準(zhǔn)35部，將于2011年年底前全部更新為國IV以上排放標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)環(huán)保車型；個體經(jīng)營者所屬18部運營車輛，除2部于2013年行政許可到期外，其余16部運營車輛的行政許可將于2010年11月底到期，營運車輛退出運營。

3、旅游客運車輛淘汰更新計劃

經(jīng)過2008年奧運會前的車輛提前淘汰和尾氣治理改造，目前我區(qū)旅游客運行業(yè)在用營運車輛全部為達到國III排放標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)車。企業(yè)將根據(jù)車輛使用年限及技術(shù)狀況，安排車輛的淘汰更新。

4、貨運車輛淘汰更新計劃

在納入行業(yè)管理的貨運車輛中，有5040輛為2006年1月1日前進行車輛登記的國II排放標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，其中2000年1月1日前登記的營業(yè)性貨車為610輛。此部分車輛由經(jīng)營者根據(jù)車輛使用年限規(guī)定和車輛技術(shù)狀況逐步予以淘汰，同時政府部門通過宣傳和組建“綠色車隊”補貼等相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)提前更新黃標(biāo)車。

– 4 – 說明：由于工作職能的關(guān)系，我局不掌握屬黃標(biāo)車范圍的社會車輛的相關(guān)情況。

(五)“十二五”綠色車隊建設(shè)計劃

根據(jù)北京市交通委員會、北京市公安局、北京市財政局、北京市環(huán)境保護局《關(guān)于組建城市貨運保障綠色車隊工作的實施意見》（京交協(xié)發(fā)?2010?118號）的精神，2010年全市在現(xiàn)有“綠色車隊”車輛規(guī)?；A(chǔ)上，增加綠標(biāo)車5000輛，至2015年實現(xiàn)組建5萬輛規(guī)?！熬G色車隊”的目標(biāo)。2015年前，各行業(yè)要實現(xiàn)本行業(yè)貨運需求應(yīng)急物資保障全部由“綠色車隊”企業(yè)承擔(dān)運輸服務(wù)，日常物資保障的70%由“綠色車隊”企業(yè)承擔(dān)運輸服務(wù)。

通過政策傾斜、資金補助和加強宣傳等措施，積極引導(dǎo)貨運企業(yè)組建“綠色車隊”，“十二五”期間爭取我區(qū)“綠色車隊”貨運車數(shù)量達到2500輛的規(guī)模。

二〇一〇年十一月

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第五篇：南寧市隆安縣公共機構(gòu)節(jié)能十二五規(guī)劃

南寧市隆安縣公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院公共機構(gòu)節(jié)能條例》，為全面推進我縣公共機構(gòu)節(jié)能工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為“十二五”即2011－2015年。

規(guī)劃分五個部分，一是“十一五”規(guī)劃主要工作和取得的成就、形勢與現(xiàn)狀；二是“十二五”時期公共機構(gòu)節(jié)能面臨的形勢與挑戰(zhàn)；三是“十二五”公共機構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)；四是“十二五”期間公共機構(gòu)節(jié)能的重點工作、重點項目；五是保障措施。

一、“十一五”規(guī)劃主要工作和取得的成就、形勢與現(xiàn)狀

（一）基本情況

全縣共有公共機構(gòu)307個，其中國家機關(guān)49個，事業(yè)機構(gòu)250個，社會團體8個。公共機構(gòu)總面積189.74萬平方米，用能人數(shù)4.8萬人，編制人數(shù)6773人，公務(wù)用車413輛。2009，全縣公共機構(gòu)電、水、油消耗開支大約1800萬元。其中，用電681.6萬千瓦時（約545萬元），用水136萬噸（約340萬元），用油144.8萬升（約912萬元）。同比2008，用電、用水和用油分別下降5.46%、5.23%和5.36%，綜合節(jié)能節(jié)約開支102萬元，人均能耗0.038萬元，單位面積能耗 0.001萬元，總體呈下降趨勢。

（二）主要成效

2010年是完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，根據(jù)《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的相關(guān)規(guī)定，及自治區(qū)、南寧市的工作部署，我縣緊緊圍繞節(jié)能減排的總體要求，著力提高節(jié)能意識，強化節(jié)能措施，扎實做好全縣公共機構(gòu)節(jié)能的推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，使公共機構(gòu)節(jié)能工作取得了階段性的成效，實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的公共機構(gòu)節(jié)能工作主要目標(biāo)。

1、管理體系進一步完善。一是成立了由分管副縣長擔(dān)任組長、政府辦公室聯(lián)系副主任和機關(guān)后勤服務(wù)中心主任任副組長，縣機關(guān)后勤服務(wù)中心、發(fā)改局、財政局、監(jiān)察局、審計局等相關(guān)部門為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣機關(guān)后勤服務(wù)中心主任兼任，負(fù)責(zé)日常工作的組織、監(jiān)督與實施。二是印發(fā)并組織實施了《隆安縣公共機構(gòu)能源資源狀況調(diào)查工作方案》、《隆安縣關(guān)于貫徹落實公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《關(guān)于開展全縣公共機構(gòu)耗能設(shè)備調(diào)查工作》、《關(guān)于成立隆安縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《隆安縣“十一五”后兩年公共機構(gòu)節(jié)能工作計劃》等規(guī)范性文件，明確提出了公共機構(gòu)節(jié)能的主要目標(biāo)及措施、職責(zé)和任務(wù)。

2、節(jié)能意識逐步增強。一是宣傳貫徹《條例》。通過廣播、電視、墻報、發(fā)放宣傳手冊等方式大力宣傳《公共機構(gòu)節(jié)能條例》；二是在縣級刊物、公共場所、政府行政大樓電子屏及電梯門口等媒介、場所廣泛宣傳《公共機構(gòu)節(jié)能條例》；三是以“人人節(jié)能節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)”為主題，向各公共機構(gòu)發(fā)放公共節(jié)能倡議書；四是深入開展主題為“綠色辦公、低碳生活”的全國公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周、全國公共機構(gòu)“綠色出行日”和“能源緊缺體驗日”活動。通過狠抓宣傳工作，使節(jié)能宣傳深入人心，為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》打下良好基礎(chǔ)。

3、節(jié)能措施落實到位。以黨政綜合樓集中辦公區(qū)和公共場所為工作切入點，以點帶面，節(jié)能取得了很好的成效。一是安裝了電子時控器，自動調(diào)節(jié)各樓層的開水器和二樓電子顯示屏，上班自動開啟，下班自動關(guān)閉，節(jié)能率達45%；二是取消了大樓內(nèi)所有一次性垃圾袋，改用傳統(tǒng)的木制或塑料垃圾桶；三是取消了大樓內(nèi)所有會議室一次性紙杯，改用消毒陶瓷杯；四是五樓以下及上下樓層之間不搭乘電梯，周末單開一部電梯；五是按照國務(wù)院頒布的控制標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置辦公室空調(diào)溫度，即夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26度，冬季盡量不開空調(diào)，做到無人時不開空調(diào)，禁止開窗使用空調(diào)，提倡下班前15分鐘關(guān)閉空調(diào)；六是加強外圍景觀照明燈的控制使用，除重大活動、重要節(jié)日外，其余時間盡量少用或不用；七是要求各公共機構(gòu)樓梯、走廊、衛(wèi)生間、公共場所等區(qū)域照明使用節(jié)能型照明燈具，根據(jù)需要盡量少開照明燈；八是辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”；九是各公共機構(gòu)加強日常管理，計算機、打印機、復(fù)印機、碎紙機等辦公設(shè)備即開即用，杜絕長時間待機；十是實行公務(wù)用車節(jié)能管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》(國辦發(fā)〔2008〕106號)“除特殊公務(wù)車外，各級行政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)車按牌號尾數(shù)每周少開一天”的要求，實行公務(wù)車按牌號尾數(shù)每周少開一天（車牌號碼尾號1和6的星期一停開一天；2和7的星期二停開一天；3和8的星期三停開一天：4和9的星期四停開一天；5和0的星期五停開一天），嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制和規(guī)模，實行公務(wù)用車定點維修，定點加油和一車一卡加油制度。

4、節(jié)能改造項目扎實推進。一是根據(jù)《隆安縣“十一五”公共機構(gòu)節(jié)能工作計劃》，完成了機關(guān)籃球場、門球場，住宅大院內(nèi)住宅樓路燈改造，縣委縣政府辦公樓舊址、政府辦公樓會議室等節(jié)能項目改造，將原來大院住宅樓使用的785個40W的白熾路燈更換為11W節(jié)能燈，單這一項每年為財政節(jié)約兩萬多元電費；二是將舊縣委、縣政府內(nèi)籃球場、門球場內(nèi)的30個1000W老式典鎢燈更換為節(jié)能的金屬鹵化物燈，每年節(jié)約電費1萬多元，三是將所有辦公、住宅大院內(nèi)路燈也都更換成節(jié)能燈，電費節(jié)約率達50%以上。

5、節(jié)能降耗各項指標(biāo)圓滿完成。一是深入開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳和培訓(xùn)，樹立節(jié)能意識，培養(yǎng)良好的節(jié)能習(xí)慣；二是建立公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，建立健全能耗監(jiān)測、統(tǒng)計體系及有關(guān)制度；推行低成本、無成本節(jié)能管理措施，推進新能源和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，提高能源利用效率，切實降低能源消耗；三是圓滿完成了“十一五”規(guī)劃公共機構(gòu)節(jié)能每年降低5％的任務(wù)目標(biāo)，其中用電681.6萬千瓦時、水136萬噸、油144.8萬升，分別降低了

5.46%、5.23%、5.36%。

二、“十二五”時期公共機構(gòu)節(jié)能面臨的形勢與挑戰(zhàn)

（一）面臨的形勢

“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。黨的十七屆五中全會指出，“十二五”期間，要堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強度，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。全縣公共機構(gòu)節(jié)能減排不僅要努力降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度，更要發(fā)揮表率示范作用，帶動全社會節(jié)能工作走向深入。

（二）存在的問題

全縣公共機構(gòu)對能源資源的剛性需求與節(jié)能工作還存在諸多矛盾和問題。一是機制不全，開展工作缺乏動力。由于目前制度建設(shè)尚不完善，各公共機構(gòu)的能源消耗定額沒有確定，加上長久以來的用能習(xí)慣思維沒有轉(zhuǎn)變和現(xiàn)行的保障體系的制約，致使一些單位的公共機構(gòu)節(jié)能工作仍不夠重視，被動應(yīng)付；二是底數(shù)不清，開展工作受到制約。由于公共機構(gòu)沒有數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件平臺，多數(shù)單位對能源消耗的底數(shù)掌握不實，沒有建立相應(yīng)的臺帳，無法確保能源消耗數(shù)據(jù)的真實性和系統(tǒng)聯(lián)系性；三是節(jié)能專項經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算。由于我縣屬于國家扶貧開發(fā)重點縣，財政能力有限，沒有把節(jié)能工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，一定程度上影響了公共機構(gòu)節(jié)能工作的有效推進。

三、“十二五”公共機構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo)，以突出抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)油為重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，強化監(jiān)督管理，突出宣傳教育，依靠科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮公共機構(gòu)特別是黨政機關(guān)在構(gòu)建節(jié)約型社會中的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大機關(guān)干部職工樹立節(jié)儉意識，自覺厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，努力降低行政成本，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

本著“科學(xué)規(guī)范、切合實際、突出重點、量化指標(biāo)、目標(biāo)管理、經(jīng)濟合理、有效節(jié)能”的原則，按照系統(tǒng)節(jié)能的總體思路，貫徹管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能并舉的方針，堅持做到“宣傳發(fā)動與狠抓落實相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相結(jié)合，日常節(jié)約與源頭控制相結(jié)合，突出重點與全面推進相結(jié)合，政府推動與市場機制相結(jié)合，監(jiān)督約束與經(jīng)濟激勵相結(jié)合，量力而行與盡力而為相結(jié)合，開展節(jié)能與保證運轉(zhuǎn)相結(jié)合，近期目標(biāo)與遠期規(guī)劃相結(jié)合”，以較少的資金投入，最低的能源消耗，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

（三）節(jié)能目標(biāo)

“十二五”期間，全縣公共機構(gòu)能源資源消耗以“十一五”最后一年數(shù)據(jù)為基數(shù)，“十二五”期間用電、水、氣、油消耗每年降低5％以上；期間實現(xiàn)總體水平降低20％以上的目標(biāo)。

四、“十二五”期間公共機構(gòu)節(jié)能的重點工作和重點領(lǐng)域

（一）重點工作

1、繼續(xù)加強宣傳工作，優(yōu)化管理監(jiān)督平臺?！笆濉逼陂g，要充分利用我縣政務(wù)信息網(wǎng)站開辟“公共機構(gòu)節(jié)能專欄”，繼續(xù)加大對《節(jié)約能源法》及《公共機構(gòu)節(jié)能條例》貫徹實施的宣傳力度，努力提高機關(guān)干部職工的節(jié)能意識，讓節(jié)能精神進機關(guān)、入人心。根據(jù)全縣各公共機構(gòu)能源消耗的實際和不同行業(yè)系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定全縣公共機構(gòu)能源消耗定額，制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

2、繼續(xù)加強公共機構(gòu)節(jié)能日常管理。重點在水、電、油、辦公用品等能耗的監(jiān)控上，對辦公設(shè)備、辦公用品、空調(diào)、照明、電梯、電熱水器等加大“護、控、堵、查、減”力度，切實加強節(jié)能精細化管理。嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制和規(guī)模，不斷完善公務(wù)用車定點維修，定點加油和一車一卡加油制度，全面實行“單車核算，規(guī)定限額，按年結(jié)算”辦法。

3、加快推進節(jié)能項目改造，建立健全節(jié)能經(jīng)費保障機制。以重點耗能單位、設(shè)備、設(shè)施改造為突破口，使各公共機構(gòu)實現(xiàn)分戶分類、分項計量，爭取早改造早節(jié)能。著重抓好公共機構(gòu)能耗的監(jiān)督管理和控制工作，要按照節(jié)能規(guī)劃、能耗定額嚴(yán)格管理。不斷探索節(jié)能投資多元化路子，推廣合同能源管理模式，建立和完善政府投資與市場機制相結(jié)和的公共機構(gòu)節(jié)能投資保障體系。

4、完善考評制度，加強考核監(jiān)督。一要及時制定出臺《隆安縣公共機構(gòu)節(jié)能工作考評暫行辦法》及縣公共機構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)考核評價計分表，對各單位、各部門節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公耗材等方面的措施及效果進行考核；二要完善部門聯(lián)系會議制度，由縣機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，相關(guān)部門參加的部門聯(lián)席會議，研究部署全縣公共機構(gòu)節(jié)能工作，協(xié)同解決工作中的重大問題；三要納入考核和文明單位考核。將公共機構(gòu)節(jié)能工作納入各單位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，由公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行日常檢查和專項檢查考核，考核結(jié)果計入年終考核，并將節(jié)能工作納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為“文明單位”評選條件之一。

（二）重點領(lǐng)域

1、公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計和監(jiān)測。通過研究制定公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計體系，監(jiān)測公共機構(gòu)建筑能耗狀況等途徑，構(gòu)建公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫和用能管理網(wǎng)絡(luò)平臺，督促各公共機構(gòu)開展能源消費分戶、分類、分項計量工作，為實施公共機構(gòu)節(jié)能改造和節(jié)能量化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織專家研究制定公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系，制定公共機構(gòu)能耗報表軟件，建立能耗統(tǒng)計季度報告制度；每年開展公共機構(gòu)建筑的能耗監(jiān)測和能耗統(tǒng)計、計量工作檢查，定期匯總分析能耗統(tǒng)計報表，分析能耗統(tǒng)計指標(biāo)。通過逐步建立公共機構(gòu)能源消耗監(jiān)管體系，做好對能耗數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測、診斷和分析，基本實現(xiàn)能耗監(jiān)測、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)化。

2、公共機構(gòu)節(jié)能改造。一是抓好計量儀表節(jié)能改造工作，2011年起，分批對全縣公共機構(gòu)的辦公場所能耗分項計量，進行分戶、分項計量改造，安裝分項電表和分項水表，集中辦公的區(qū)域要實現(xiàn)一戶一表，確保用能數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確完整。按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的強制性標(biāo)準(zhǔn)，各級公共機構(gòu)要逐步分批完成更換各類老舊、失靈計量儀表(包括水表、電表等)，為公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計和監(jiān)測創(chuàng)造條件；二是辦公照明設(shè)備節(jié)能改造，將全縣公共機構(gòu)辦

公建筑使用的低效照明產(chǎn)品，逐步更換成高效節(jié)能照明產(chǎn)品，實現(xiàn)照明節(jié)電10％以上；三是中央空調(diào)、分體空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造，通過系統(tǒng)診斷及節(jié)能綜合效益分析，逐步淘汰高能耗的空調(diào)，更換節(jié)能的空調(diào)產(chǎn)品，鼓勵并扶持專業(yè)節(jié)能服務(wù)機構(gòu)采用合同能源管理模式，積極采用高效節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備，對中央空調(diào)(分體空調(diào))系統(tǒng)實施節(jié)能改造，加強維護保養(yǎng)，提高空調(diào)運行效率；四是綜合電效節(jié)能改造，通過對公共機構(gòu)辦公區(qū)用電設(shè)備和電力分配系統(tǒng)進行診斷分析，采取新技術(shù)措施，實現(xiàn)用電系統(tǒng)整體優(yōu)化，節(jié)省電能并對供電線路進行分戶、分類、分項計量改造，“十二五”期間，努力完成各級公共機構(gòu)用電系統(tǒng)整體能耗降低20％以上；五是用水器具節(jié)能改造，清查重點用水公共機構(gòu)，對其進行水平衡測試、整合及診斷分析，進行用水設(shè)備改造，各單位，各部門要對辦公建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具分批進行更換，節(jié)水率達到20％以上；六是建筑圍護結(jié)構(gòu)改造，逐步改造各級公共機構(gòu)辦公建筑中不符合節(jié)能要求的外墻、天面隔熱層和門窗，采用新型保溫隔熱墻體、天面材料、保溫隔熱玻璃和外遮陽設(shè)施材料等。

3、新建、擴建或改造項目規(guī)?？刂萍肮?jié)能管理。要嚴(yán)格按照辦公用房建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定控制新建項目，特別是新增用地項目的建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)；縣直各職能部門，根據(jù)職責(zé)分工，對公共機構(gòu)新建、擴建和改建項目從立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工到驗收全過程嚴(yán)格進行節(jié)能監(jiān)督管理，積極采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保的綠色建筑新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，確保項目滿足建筑節(jié)能與綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓好公共機構(gòu)節(jié)能采購。進一步貫徹落實節(jié)能和綠色用能產(chǎn)品政府采購制度，研究制定相應(yīng)的實施意見和節(jié)能產(chǎn)品采購范圍．，在政府采購中確立優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品的機制，發(fā)揮政府節(jié)能采購的導(dǎo)向作用，促進節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣。

5、抓好公共機構(gòu)公務(wù)用車節(jié)能管理。一是加強公務(wù)車輛定編管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)分級核定公共機構(gòu)公務(wù)車輛編制數(shù)目，逐步壓縮公務(wù)車輛配置規(guī)模，鼓勵采購小排量、低油耗和低排放節(jié)能車輛；二是完善公務(wù)車輛定點加油和維修管理，制定和完善公共機構(gòu)公務(wù)車輛定點加油和維修管理辦法，通過強化管理，降低油耗和維修費用，實現(xiàn)公務(wù)用車油料消耗和維修費用各減少20％以上的目標(biāo)；三是加強公務(wù)車輛使用管理，要在建立健全公務(wù)車輛日常使用管理制度的基礎(chǔ)上，實施公務(wù)車輛動態(tài)管理，科學(xué)合理調(diào)度，最大限度地提高車輛使用效率，重點監(jiān)督落實節(jié)假日車輛封存和實行公務(wù)車按牌號尾數(shù)規(guī)定每周停開一天的管理制度，大力倡導(dǎo)和鼓勵利用公共交通工具和非機動交通工具出行。

6、抓好辦公設(shè)備和用品的節(jié)能管理。采購低耗能辦公設(shè)備和環(huán)保節(jié)能辦公用品，加強辦公用品和文印耗材的管理，積極推行網(wǎng)絡(luò)辦公和無紙化辦公，促進辦公用品的高效和循環(huán)利用，減少計算機等辦公設(shè)備的待機能耗。

五、保障措施

（一）健全組織管理體系，明確職責(zé)任務(wù)

繼續(xù)健全和加強縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和作用（辦公室設(shè)在縣機關(guān)事務(wù)管理局），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣公共機構(gòu)節(jié)能工作，具體負(fù)責(zé)組織實施全縣公共機構(gòu)節(jié)能工作。

縣機關(guān)事務(wù)管理局（機關(guān)后勤服務(wù)中心）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公共機構(gòu)節(jié)能工作的開展，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、管委會、縣直各單位開展節(jié)能減排工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)?？h教育、科技、文體、衛(wèi)生等系統(tǒng)各主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作，對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，制定本級（單位）節(jié)能目標(biāo)和實施方案（節(jié)能工作計劃），對節(jié)能管理的主要任務(wù)和措施進一步量化、細化，積極協(xié)調(diào)、推進本系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作的開展，加強對下級公共機構(gòu)節(jié)能工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）建立公共機構(gòu)節(jié)能經(jīng)費保障機制

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)要求，縣政府應(yīng)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費，支持本級政府公共機構(gòu)節(jié)能工作。公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要結(jié)合節(jié)能示范工程，探索節(jié)能投資多元化路

子，推廣合同能源管理模式，建立和完善政府投資與市場機制相結(jié)合的公共機構(gòu)節(jié)能投資保障體系。公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要支持節(jié)能企業(yè)落實國家有關(guān)稅收、技術(shù)推廣等優(yōu)惠政策。

（三）開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳活動，營造良好氛圍

縣機關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門要通過開展知識競賽、節(jié)能體驗、圖版巡展、爭當(dāng)節(jié)能標(biāo)兵等形式開展節(jié)能專題宣傳活動，將學(xué)習(xí)宣傳《節(jié)約能源法》和《條例》等節(jié)能政策法規(guī)作為節(jié)能宣傳的重點；充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒體加大宣傳力度，宣傳公共機構(gòu)節(jié)能方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識國情，增強節(jié)能意識，增強能源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感，形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚，把節(jié)約和減少能源浪費變成自覺行動。

（四）做好節(jié)能培訓(xùn)，樹立節(jié)約意識

縣機關(guān)事務(wù)管理部門和有關(guān)職能部門要充分利用技術(shù)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，結(jié)合實際對所屬范圍內(nèi)的公共機構(gòu)節(jié)的節(jié)能聯(lián)絡(luò)員、物業(yè)管理人員、空調(diào)、電梯等用能設(shè)備管理人員、操作人員和能耗統(tǒng)計人員進行節(jié)能知識培訓(xùn)，提高現(xiàn)有節(jié)能管理水平和實際操作能力。同時，要經(jīng)常進行能源教育和日常節(jié)能技術(shù)、技巧培訓(xùn)組織開展節(jié)能比武和崗位練兵，培養(yǎng)廣大干部職工良好的用能習(xí)慣，營造“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍，增強公共機構(gòu)員工節(jié)能的憂患意識、節(jié)約意識和責(zé)任意識，樹立良好的節(jié)約型機關(guān)形象。