第一篇：建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)方案

文章標(biāo)題：建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動建設(shè)節(jié)約型社會，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚，根據(jù)市文明委的決定，以“公民道德建設(shè)月”為契機(jī)，以“弘揚(yáng)節(jié)儉美德，建設(shè)節(jié)約恐龍社會”為主題，開展“節(jié)約一滴水、節(jié)約一粒米、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一升油”活動，制定實(shí)施方案如下：

一、深刻認(rèn)識開展

“節(jié)約活動的重大意義

建設(shè)節(jié)約型社會是黨的十六屆逯腥崽岢齙囊幌罨竟?。胡锦坍Y局賦觶笆骨詡蠼讜莢諶緇崳等懷煞紜?。皝喸傮阶暲^嶸窬窈蛻緇嵩鶉?，可視灙国家富强簷E謝褡邐按蟾蔥頌峁┣看蠖志玫木裰С擰９岢孤涫悼蒲Х⒄構(gòu)郟ㄉ杞讜夾蛻緇?，迫切需要灾R緇崠罅胙鍇詡蠼讜?、紭q嚳芏返木瘛?br>現(xiàn)在相當(dāng)一部分恐龍節(jié)約意識淡泊，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象隨處可見，不良現(xiàn)象比比皆是，有的甚至觸目驚心。這些問題與全面建設(shè)小康社會的要求格格不入，與建設(shè)節(jié)約型社會的初衷背道而馳。開展節(jié)約機(jī)關(guān)活動，就是為了推動建設(shè)節(jié)約型社會，就是要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動的重大意義，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)開展好節(jié)約活動。

二、成立建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：霸王龍副組長：劍龍成員：翼龍

三、具體措施

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。

各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識和把握建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義和主要內(nèi)容，高度重視資源節(jié)約工作。教育全體工作人員從現(xiàn)在做起，從自身做起，從身邊事做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約一滴水、一粒米、一張紙、一度電、一升油的良好習(xí)慣，形成以節(jié)約為榮、以浪費(fèi)為恥的良好風(fēng)尚。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。

要充分利用各類新聞媒體、板報等宣傳陣地大力開展節(jié)約活動宣傳。將節(jié)約活動融入企業(yè)建設(shè)之中，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型恐龍建設(shè)，營造艱苦奮斗、厲行節(jié)約的濃厚氛圍，提高廣大干部群眾對勤儉節(jié)約的新認(rèn)識，不斷增強(qiáng)反對鋪張浪費(fèi)、勤儉節(jié)約從我做起的意識。

（三）加強(qiáng)對節(jié)能和后勤服務(wù)工作的管理。

加強(qiáng)對辦公設(shè)施的管理，明確專人負(fù)責(zé)對公共部位用水、用電以及各類設(shè)備、車輛用油等節(jié)能方面的監(jiān)管。合理控制公用部位的照明光照，盡量采用自然光照。切實(shí)杜絕“長明燈、長流水”等能耗空放現(xiàn)象。

（四）大力倡導(dǎo)節(jié)約能源的良好習(xí)慣。

樹立健康的生活方式和科學(xué)的消費(fèi)理念，從我做起，節(jié)約每一滴水，水龍頭用后及時關(guān)閉，發(fā)現(xiàn)水管水箱有滴漏水現(xiàn)象，及時報修；節(jié)約每一粒米，反對鋪張浪費(fèi)，大吃大喝，公款消費(fèi)；節(jié)約每一張紙，復(fù)印紙、公文紙按需領(lǐng)取，節(jié)約使用，盡可能雙面打印或復(fù)印，充分發(fā)揮辦公自動化軟件的作用，能通過網(wǎng)絡(luò)傳送的盡量避免使用紙張。特別是各單位的辦公用品領(lǐng)用和耗材，要嚴(yán)格報批制度，細(xì)化帳目管理，減少圓珠筆、碳素筆等一次性簽字筆的使用量；節(jié)約每一度電，做到隨手關(guān)燈，人走電器關(guān)，盡可能使用節(jié)能電器，節(jié)約每一個電話，不用公費(fèi)電話聊天、談私事；節(jié)約每一滴油，加強(qiáng)公車管理，合理安排公務(wù)用車，杜絕公車私用，科學(xué)核定單車油耗定額。

把節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)開展情況與年度工作考核相掛鉤，切實(shí)落到實(shí)處，不能浮于形式。在全社會進(jìn)一步形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約良好風(fēng)氣的重大意義。

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第二篇：節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)方案

寧鄉(xiāng)縣科技局關(guān)于開展

創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動的實(shí)施方案

為貫徹縣委有關(guān)建設(shè)節(jié)約型社會的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。推行“規(guī)范高效，雷厲風(fēng)行”的作風(fēng)，提高我局行政效能，降低行政成本，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步落實(shí)寧鄉(xiāng)縣行政中心管理委員會關(guān)于印發(fā)《寧鄉(xiāng)縣行政中心創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動實(shí)施方案》的通知（寧管字?2014?2號），經(jīng)研究決定，在全局各辦公室，進(jìn)行開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

二、內(nèi)容步驟

三、組織方法

四、活動要求

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹十八屆三中全會精神，在行政中心（含二辦及周邊單位）機(jī)關(guān)中深入開展以資源節(jié)約和工作提速增效為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)珍惜保護(hù)資源、科學(xué)利用可再生資源，努力實(shí)現(xiàn)工作低成本高效率的社會價值理念，動員、教

育廣大干部職工形成崇尚節(jié)儉、拒絕浪費(fèi)的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步樹立黨政機(jī)關(guān)良好形象，為加快推進(jìn)兩型社會建設(shè)和促進(jìn)我縣社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、內(nèi)容步驟

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展資源節(jié)約活動是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作。為使資源節(jié)約活動深入持久地開展，五月初召開全局動員辦公會，成立創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動方案。

（二）深入學(xué)習(xí)動員

五月初組織召開局機(jī)關(guān)全體工作人員開會，學(xué)習(xí)領(lǐng)會《寧鄉(xiāng)縣行政中心創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動實(shí)施方案》（寧管字[2014]2號）文件精神。廣泛動員全體干部職工，使大家充分認(rèn)識勤儉節(jié)約是全體工作人員的共同責(zé)任，需要每一個人的積極參與。明確自身責(zé)任，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的資源節(jié)約活動，自覺投入創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)工作之中。同時，營造氛圍，增強(qiáng)全體干部職工的資源憂患意識，樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚，提高主動參與節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的自覺性。

（三）修訂制度

根據(jù)創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動工作要求，重新修訂完善4項(xiàng)管理制度：《創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)經(jīng)常性工作制度》、《公車使用保養(yǎng)維

修及燃油管理規(guī)定》、《辦公用品采購消耗登記制度》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》以便活動的具體開展。

（四）開展辦公節(jié)約活動

從五一收假以后局機(jī)關(guān)所有成員在文件精神的指導(dǎo)下，開展以節(jié)約用電，降低公車油耗，控制公務(wù)接待費(fèi)用，壓縮電話開支，減少辦公用品消耗為主要內(nèi)容的具體節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。

三、組織方法

采取集體參與的方法。領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織全局機(jī)關(guān)各成員共

同參與，在日常工作中扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)具體活動安排。

四、具體活動要求

1、節(jié)約用電

（1）工作人員在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明

設(shè)備電耗，離開辦公室時，要隨手關(guān)燈，切斷辦公室設(shè)備電源。

（2）減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)能耗。不使用時，要及時關(guān)機(jī)，或設(shè)置為自動進(jìn)入低能耗的休眠狀態(tài)。

（3）禁止使用移動式取暖設(shè)備、電爐等高功率電器。

（4）公共區(qū)域的照明燈控制開關(guān)分設(shè)，上班時間的通道燈

光只開啟單排，下班及時關(guān)閉，杜絕“長明燈”。

（5）合理設(shè)置空調(diào)溫度和時間。夏季室外溫度30℃以上才開空調(diào)，室溫控制在26℃以上；冬季室外溫度3℃以下才開空調(diào)，室溫控制在20℃以下。下班前半小時關(guān)閉空調(diào)。

2、降低油耗

（1）嚴(yán)格執(zhí)行公車使用管理制度。嚴(yán)禁用公車辦私事；在集體活動中盡量合乘公務(wù)用車；夜間及節(jié)假日、雙休日無公務(wù)活動時，車輛一律停在縣委大院不得外出。

（2）加強(qiáng)車輛調(diào)派的合理性、科學(xué)性。多位領(lǐng)導(dǎo)同到一處

或一個方向開會或工作，能合并用車的盡量合并用車。

（3）局附近的公務(wù)活動，提倡步行或騎自行車往返。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃油管理辦法，提倡低能耗行駛。根據(jù)

車型和排氣量，單車油耗控制在核定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。年終評選“節(jié)油能手”并予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

（5）按照管理規(guī)定，車輛實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)

保險和定期保養(yǎng)。

3、控制公務(wù)接待費(fèi)用

（1）遵守公務(wù)接待管理制度，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分檔定

標(biāo)，按級審批。

（2）原則上不搞超規(guī)格接待，超規(guī)定接待必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)

審批。

（3）公務(wù)接待中需陪餐的，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)需要，嚴(yán)格

控制陪餐人員。

（4）中心領(lǐng)導(dǎo)及工作人員到縣（市、區(qū)）中心調(diào)研指導(dǎo)工

作，無特殊情況，一律按工作餐標(biāo)準(zhǔn)就餐。

（5）接待人員要嚴(yán)格合理掌握菜肴數(shù)量，避免食物浪費(fèi)。

4、壓縮電話費(fèi)開支

（1）加強(qiáng)電話費(fèi)管理，減少辦公電話非工作所用。

（2）工作通話應(yīng)當(dāng)簡明扼要，長話短說，杜絕電話聊天。

（3）根據(jù)話費(fèi)使用情況，適時公示通話費(fèi)清單。

5、減少辦公用品消耗

（1）嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品登記制度，對辦公用品消耗進(jìn)行跟

蹤檢查，不斷完善節(jié)約措施。

（2）逐步推行無紙化辦公，盡可能降低紙張的消耗，盡量

在電腦上修改文稿，減少重復(fù)打印次數(shù)，提倡雙面用紙，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，提高文稿校對、印制質(zhì)量。

（3）重視對已使用過的紙張等的再利用，做到廢紙回收。

（4）打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)的油墨、墨粉用完后，重新

灌裝，再次使用。

（5）中心所有工作人員應(yīng)自備水杯，盡量減少使用紙杯等

一次性易耗用品。

（6）辦公設(shè)備根據(jù)工作需要統(tǒng)一配備，各科室無特殊情況

不自行采購辦公設(shè)備用品。

第三篇：建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)

為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和四川省、成都市人民政府《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》精神，成華區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)公共構(gòu)節(jié)能工作，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在節(jié)能中的表率作用。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理體系

區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作，為切實(shí)達(dá)到節(jié)能發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，區(qū)政府在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局房產(chǎn)科增掛公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室，明確辦公室的職責(zé)，區(qū)級各部門、各街道辦事處結(jié)合自身實(shí)際指定專人負(fù)責(zé)。從而明確了區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中的監(jiān)管和考核職能，有效避免了因公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理主管部門不明確、職責(zé)交叉而造成的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能責(zé)任難落實(shí)、監(jiān)管不到位的問題。

二、加大宣傳，不斷提高節(jié)能意識

2010年，成華區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能辦圍繞全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動，認(rèn)真協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)開展經(jīng)常性節(jié)能環(huán)保宣傳。特別是在全國節(jié)能宣傳周活動者中，圍繞“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動”的活動主題，以《節(jié)約能源法》的宣傳貫徹為主線，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等為重點(diǎn)，對今年的宣傳周活動進(jìn)行了總體部署，并開展形式多樣的活動。一在區(qū)政府一辦公區(qū)、二辦公區(qū)、文化活動中心等醒目位置張貼公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳畫。二是將6月17日定為“能源緊缺體驗(yàn)日”，開展了各單位停用一天空調(diào)、電梯五層以下停用等體驗(yàn)活動。三是指導(dǎo)各單位深入企業(yè)、工地宣傳節(jié)能知識和國家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)。廣泛開展“少開一次空調(diào)、少坐一次電梯、少開一天車、出門關(guān)燈、隨手關(guān)水、節(jié)約用紙”等活動。進(jìn)一步提高人民群眾和機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能意識。

三、加強(qiáng)管理，狠抓節(jié)能降耗工作

為使能耗資源消耗統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確，我局于2010年6月21日組織全區(qū)145個單位進(jìn)行公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，建立完善了成華區(qū)能耗信息管理平臺，區(qū)屬各單位還指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)，對能耗實(shí)行公示制度，發(fā)現(xiàn)用能浪

費(fèi)現(xiàn)象及時進(jìn)行糾正。今年以來，為創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，首先從節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。一是加強(qiáng)節(jié)約用電管理。投入30多萬元對一、二、三辦公區(qū)照明進(jìn)行節(jié)能燈具改造；對電梯運(yùn)行模式按上級規(guī)定實(shí)行優(yōu)化調(diào)整；對使用空調(diào)實(shí)行強(qiáng)制規(guī)定，夏季室溫不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃，開空調(diào)時不開窗戶；對辦公樓大廳、走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的照明電線進(jìn)行分路式控制改造；對計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備，要求減少待機(jī)消耗；淘汰能耗大、維修費(fèi)用高的舊設(shè)備。二是加強(qiáng)節(jié)約用水管理。定期對供水管線進(jìn)行檢查維修，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；適當(dāng)減少洗手盆、沖水馬桶、小便斗、拖布池的水龍頭出水量；做到勤開關(guān)水龍頭，杜絕長流水；開水僅供飲用，不得用于洗滌等其他用途；綠地養(yǎng)護(hù)根據(jù)天氣預(yù)報情況，科學(xué)、適時地進(jìn)行噴灌，提高雨水利用率；機(jī)關(guān)各樓層的開水器在晚間不用時定時關(guān)閉。三是加強(qiáng)辦公用品管理。積極推行電子政務(wù)，盡量在電子媒介上修改文稿，同時嚴(yán)格實(shí)行紙張雙面使用制度。四是加強(qiáng)車輛節(jié)能管理。禁止公車私用，提倡公務(wù)活動合乘車輛；合理確定車輛使用年限，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛及時報廢或淘汰，有效地降低了行政運(yùn)行成本。

通過以上工作和措施，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識，提高了資產(chǎn)管理水平，獲得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，收到了現(xiàn)實(shí)成效。在今后的節(jié)能工作中，不僅要保證各項(xiàng)節(jié)能措施落到實(shí)處，還要加大資源節(jié)約宣傳、教育力度,使廣大干部職工從自身做起,從身邊的小事做起，提高節(jié)約意識；努力轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、把提高工作效率與開展資源節(jié)約活動有機(jī)地結(jié)合起來；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)日常管理；不斷總結(jié)和探索,挖掘潛力，采用新辦法、新措施。只有這樣，才能在全社會資源節(jié)約活動中作表率，才能為建設(shè)資源節(jié)約型社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：著力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)

節(jié)約型機(jī)關(guān)就是在機(jī)關(guān)的組織、建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展的各個領(lǐng)域，在機(jī)關(guān)的人力、財力、物力各個方面，切實(shí)合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的公共管理和服務(wù)保障效益。從本質(zhì)上講，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，是提高投入與產(chǎn)出效率，解決好成本和效益之間關(guān)系的問題。任何一個社會組織，只要它存在和發(fā)展，就脫離不了這種經(jīng)濟(jì)屬性。

建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是機(jī)關(guān)科學(xué)化管理的本質(zhì)要求。無論從財政支出分析，還是從實(shí)際現(xiàn)象觀察，當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)在整體上存在行政成本過高的問題，主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個方面。人員上，“吃飯財政”的人數(shù)逐年增加，比例偏高，不少單位機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，效率低下?；ㄉ希瑯?biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所屢禁不止。某地方煤礦管理局，編制內(nèi)只有10人，卻建造了建筑面積2557平方米的辦公樓，人均255.7平方米，平均一人半層樓。用車上，公車運(yùn)行成本居高不下。用錢上，公款消費(fèi)開支增大。能耗上，全國黨政機(jī)關(guān)能源消費(fèi)占全國終端能源消費(fèi)總量的7％左右，接近全國8億農(nóng)村人口生活用電水平。

造成機(jī)關(guān)行政成本過高的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在體制、制度、觀念三個方面。

管理體制不完善。一是行政管理體制不順暢?？v向上，政府級次較多，增加了人員、機(jī)構(gòu)和成本；橫向上，存在分工過細(xì)、職能交叉等問題，造成政出多門、多頭管理和相互推諉，協(xié)調(diào)成本高，工作效率低。同時，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，政府權(quán)力和社會職能混淆，導(dǎo)致管理費(fèi)支出不斷增加。二是預(yù)算和資產(chǎn)管理體制不完善。部門預(yù)算改革不完善，強(qiáng)調(diào)財權(quán)的高度集中，忽略事業(yè)主管部門管好錢的積極性；強(qiáng)調(diào)國有資產(chǎn)財務(wù)管理的審批，忽略國有資產(chǎn)實(shí)物管理責(zé)任體系的建立；強(qiáng)調(diào)公共財政預(yù)算的歸口管理，忽略政府機(jī)構(gòu)功能預(yù)算的基礎(chǔ)管理。三是監(jiān)督約束體制不健全。目前，我國行政監(jiān)督的懲戒力度不夠，審計(jì)、監(jiān)察等部門對黨政機(jī)關(guān)行政成本的監(jiān)督比較軟化，容易形成“上級不好監(jiān)督、同級不愿監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督”的死角。

管理制度不健全。一是績效考核制度不健全。目前，黨政機(jī)關(guān)的績效管理目標(biāo)和考核制度還不夠嚴(yán)格，成本控制的責(zé)任主體不明確，缺乏有效的獎懲措施，導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作人員缺乏用好公共資源的積極性。二是公務(wù)消費(fèi)的量化標(biāo)準(zhǔn)不完善。對職務(wù)消費(fèi)的范圍與標(biāo)準(zhǔn)界定不嚴(yán)，吃大鍋飯式的統(tǒng)一支付消費(fèi)方式，往往造成職務(wù)消費(fèi)的膨脹。能源資源消耗沒有統(tǒng)一的消耗定額和標(biāo)準(zhǔn)，總體上處于粗放管理狀態(tài)。三是日常成本管理不嚴(yán)格，使得辦公、辦會等日常事務(wù)鋪張浪費(fèi)問題突出，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。

節(jié)約行政成本的觀念不強(qiáng)。一是成本效益觀念缺失。長期以來，人們認(rèn)為講成本是企業(yè)的事，黨政機(jī)關(guān)只要把社會事務(wù)辦好，投入再大也是值得的，導(dǎo)致機(jī)關(guān)運(yùn)行管理中只看結(jié)果，不講成本。二是責(zé)任意識不強(qiáng)。由于行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和使用責(zé)任主體不到位，不少機(jī)關(guān)工作人員缺乏節(jié)約意識。三是傳統(tǒng)影響深重。很多單位求有獨(dú)立的院落、辦公樓和后勤服務(wù)系統(tǒng)，搞大而全、小而全，不注重資源的共享與共用。

建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)既是一種體察物力艱辛、應(yīng)對物資匱乏的生活理念，也是一種渴望提高效益、追求興業(yè)強(qiáng)國的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念。總結(jié)多年來的實(shí)踐，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機(jī)關(guān)運(yùn)行中貫徹儉樸適用理念，在實(shí)際工作中建立科學(xué)有效的體制機(jī)制。

要加快改革，建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制。首先，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。其次，要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。第三，要加快整合行政資源，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機(jī)關(guān)資源使用效率。

要加強(qiáng)管理，以先進(jìn)的管理技術(shù)降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。一是健全規(guī)章制度，推進(jìn)制度化管理。重點(diǎn)是要建立和完善節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，明確機(jī)關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。二是研究制定支出標(biāo)準(zhǔn)和能耗標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政收入狀況和實(shí)際需要，完善政府機(jī)關(guān)能源資源消耗指標(biāo)體系和公務(wù)人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，使預(yù)算定額符合支出的實(shí)際水平，提高預(yù)算的科學(xué)性。三是加強(qiáng)成本效益控制，推進(jìn)精細(xì)化管理。加快建立機(jī)關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實(shí)現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能。四是加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)信息化管理。要抓住國家“十二金”工程建設(shè)契機(jī)，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

要突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)資源、能源和資金節(jié)約。在節(jié)約資源方面，首先要集約用地，發(fā)展節(jié)能省地型住宅和辦公建筑，提高土地資源利用效率；其次要節(jié)約用水，推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)備，加強(qiáng)日常管理，防止跑冒滴漏；第三要節(jié)約辦公耗材，嚴(yán)格辦公材料消耗核算制度，推行無紙化辦公，搞好回收利用。在節(jié)約能源方面，要制定節(jié)能規(guī)劃，抓好建筑節(jié)能改造，加快推進(jìn)公務(wù)用車改革，不斷完善政府節(jié)能采購制度。在節(jié)約資金方面，要從機(jī)關(guān)資金使用管理的源頭出發(fā)，完善黨政機(jī)關(guān)預(yù)算體制，強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)功能預(yù)算的基礎(chǔ)管理，以提高財政資金使用效益。同時，要抓住資金使用的主要方面，有效控制支出，解決好標(biāo)準(zhǔn)不全、管理不嚴(yán)、開支隨意等實(shí)際問題。

要強(qiáng)化監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強(qiáng)績效評估。逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標(biāo)，從資金、土地、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。二是建立激勵約束機(jī)制。在堅(jiān)持正確績效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績效評估指標(biāo)體系的同時，建立和完善考核獎懲機(jī)制，對于完成節(jié)約指標(biāo)的單位和個人進(jìn)行適當(dāng)獎勵，對于嚴(yán)重超標(biāo)的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。三是推行行政成本問責(zé)制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立“行政首長負(fù)責(zé)、具體人員執(zhí)行”的雙向問責(zé)制，對于因失職等原因造成成本失控問題，要切實(shí)追究行政首長和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

要以人為本，加快機(jī)關(guān)事務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。管理水平高低，管理效果怎樣，成本的高低，花錢的多少，關(guān)鍵在人，在各級管理者。機(jī)關(guān)事務(wù)管理是政府自身建設(shè)的重要組成部分，當(dāng)前加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，對機(jī)關(guān)事務(wù)工作和管理者提出了新的要求。相關(guān)部門要高度重視機(jī)關(guān)事務(wù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作人才的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作。只有這樣，才能真正做到以人為本，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源資源、降低行政成本的目標(biāo)，才能從根本上加強(qiáng)政府自身建設(shè)，建成節(jié)約政府、責(zé)任政府、法治政府和效能政府。

第五篇：節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案

節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于做好節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動有關(guān)工作的通知》精神，切實(shí)做好xx局節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義恩想為指導(dǎo)，推動黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪衰，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，推行綠色辦公，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成簡約適度，綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。

二、工作目標(biāo)

節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)要發(fā)揮機(jī)關(guān)人員在建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用，培養(yǎng)和倡導(dǎo)數(shù)儉節(jié)約之風(fēng)。全局子部職工要從現(xiàn)在做起，從自身做起，從身邊事做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油、一分話費(fèi)的良好習(xí)慣，在機(jī)關(guān)內(nèi)形成以節(jié)約為榮、以浪費(fèi)為恥的良好風(fēng)尚，完成創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，2022年較2021年要實(shí)現(xiàn)人均綜合能耗下降2％以上，單位建筑面積能耗下降2％以上，人均用水量基本保持。

三、工作措施

（一）節(jié)約用水。

為了加強(qiáng)全局節(jié)水工作，提高水資源利用效率，嚴(yán)禁長流水，全局予部職工在各樓層洗手間使用自來

水后，要自覺關(guān)好水龍頭，務(wù)求有效減少水資源浪費(fèi)。全局千部職工發(fā)現(xiàn)損壞的管道、水閥和水龍頭等，應(yīng)立即通知物業(yè)公司或局辦公室，辦公室接到維修通知后立即聯(lián)系物業(yè)人員修復(fù)。辦公室督促物業(yè)管理定期對辦公區(qū)域內(nèi)的水設(shè)施進(jìn)行巡視檢查，對違章用水、浪囊現(xiàn)象嚴(yán)重的科室和個人進(jìn)行張貼公示。

（二）節(jié)約用電。

上班時為了保持室內(nèi)空氣流遇，請打開窗戶通風(fēng)、換氣。需要使用空調(diào)時，要關(guān)閉窗戶后，再打開空

調(diào)。要嚴(yán)格控制辦公室內(nèi)的空調(diào)溫度，做到夏季不低子攝氏26度。要合理使用光照，做到人走燈滅和走廊隔盞開燈，杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、會議室等場所內(nèi)自然光亮度足夠時不開燈，做到人走燈煉。使用各類辦公自動化設(shè)備時，盡量減少待機(jī)消耗，減少開啟和使用耗電量大的設(shè)備，長時間不使用或下班時間應(yīng)及時關(guān)閉電源（傳真機(jī)除外），有效地減少電力資源的開支。

（三）節(jié)約用油。

嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車派車制度。落實(shí)好機(jī)關(guān)公務(wù)用車《派車單》制度，在全局予部職工中，提倡坐公共交通或步行往返上下班。

（四）節(jié)約話費(fèi)。

各科室工作人員要自覺遂于局里的各項(xiàng)規(guī)定，在使用電話時（市話、長途）本著簡明扼要、長話短說的原則，盡量減少通話時間；本局人員之間通話盡量使用子機(jī)短號，嚴(yán)禁因私占用、使用公用電話，有效地減少信息靜用開支。

（五）節(jié)約用品。

要加強(qiáng)政府采購的監(jiān)督和管理，增強(qiáng)采購的計(jì)劃性；采取招標(biāo)采購、談判采購、網(wǎng)上商城等市場手?jǐn)?shù)，采購節(jié)能產(chǎn)品，避免多頭采購和無序采購，從源頭上節(jié)約成本。要從嚴(yán)從緊配置辦公設(shè)備，責(zé)任到人。規(guī)范辦公用品的配備、采購、領(lǐng)用制度。局機(jī)關(guān)各科室使用0A辦文，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)，盡量在電子媒介修改文稿，減少重復(fù)清印次數(shù)，非密級的文件、資料，提倡直接分送，避免浪費(fèi)。科室內(nèi)的涉密廢紙請交局辦公室統(tǒng)一處理，防止失泄密現(xiàn)象的發(fā)生。打印采用雙面打印，充分利用資源，減少浪費(fèi)。

（六）節(jié)約辦會。

進(jìn)一步精簡文件和會議。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)，減少發(fā)文數(shù)量，通過會議或其他形式已作出安排部署、上級部門已明確任務(wù)的，不再發(fā)文。對子必須下發(fā)的文件，也要提綱挈領(lǐng)，言簡意賅，壓縮篇幅，提高行文效率。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會風(fēng)，凡是能通過視頻會議召開的會議培訓(xùn)，不再利用現(xiàn)場形式開會培訓(xùn)；必須集中召開的會議培訓(xùn)，也要盡量壓縮會議培訓(xùn)規(guī)模，減少與會人員。嚴(yán)格執(zhí)行會務(wù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和會議培訓(xùn)經(jīng)幕預(yù)算，避免超限額花費(fèi)。

（七）節(jié)約經(jīng)費(fèi)。

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于過”緊日子”和堅(jiān)持厲行節(jié)約反對浪費(fèi)有關(guān)要求，要本著”量入為出”的原則，從嚴(yán)掌握行政經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。杜絕高預(yù)算、松管理，造成浪費(fèi)的現(xiàn)象。一是堅(jiān)持勤儉節(jié)約，從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，大力壓減一般性支出，將預(yù)算資金用子重點(diǎn)項(xiàng)目和重大改革領(lǐng)域。二是切實(shí)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持精打細(xì)算、勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和大手大腳花錢，對不該開支或不必開支的事項(xiàng)一律不得開支。三是持續(xù)強(qiáng)化”三公”經(jīng)費(fèi)管理，公務(wù)接待嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（八）節(jié)約糧食。

倡導(dǎo)厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，踐行”光盤行動”，按照餐廳不多點(diǎn)、食堂不多打、廚房不多做的原則，在公務(wù)活動、家庭生活中養(yǎng)成珍借糧食、后行節(jié)約反對浪費(fèi)的良好習(xí)慣。

（九）節(jié)約時間。

要樹立時間就是資源的恩想，不斷強(qiáng)化干部職工的時間觀念和效率意識，科學(xué)合理地安排工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部考核，堅(jiān)決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率的現(xiàn)象，提高辦事效率和水平。

（十）愛護(hù)公用設(shè)施。

樓內(nèi)的各種公用物品不準(zhǔn)隨意挪動、占用；不得在室內(nèi)和樓道內(nèi)亂貼、亂畫，嚴(yán)禁在樓道內(nèi)堆放各種物品，嚴(yán)禁破壞樓內(nèi)房間結(jié)構(gòu)。尊重物業(yè)人員的勞動，樓內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂丟紙屑、煙頭、雜物等；廢棄物品、垃圾應(yīng)按規(guī)定放置在指定的分類垃圾桶內(nèi)；辦公室內(nèi)的桌椅、文件櫥等要經(jīng)常擦洗，正確使用，避免造成不必要的維修。要自覺地養(yǎng)成愛護(hù)公共財物的好習(xí)慣，有效地減少維修經(jīng)費(fèi)的開支。

各科室要把節(jié)約工作落實(shí)到每個人，做到人人有賁、人人負(fù)責(zé)，注意每一個節(jié)約環(huán)節(jié)，加強(qiáng)節(jié)約的些督檢查，把節(jié)約變成自覺的行動，為建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。