第一篇：北海市節(jié)約用水獎懲實(shí)施細(xì)則

北海市節(jié)約用水獎懲實(shí)施細(xì)則第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 凡本市區(qū)范圍內(nèi)的供水企業(yè)、使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 本市范圍內(nèi)，對在節(jié)約用水管理、科研、技術(shù)推廣等工作中成績突出，效果顯著的單位和個人進(jìn)行節(jié)水獎勵，由市人民政府水行政主管部門牽頭，聯(lián)合財政等部門單位組織實(shí)施，獎勵費(fèi)用按規(guī)定在超計(jì)劃用水加價收費(fèi)或水資源費(fèi)中開支。

對單位或企業(yè)實(shí)施節(jié)水獎勵，應(yīng)具備如下條件：

（一）完成政府和主管部門下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)和相關(guān)工作任務(wù)；

（二）積極創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)，或已獲得節(jié)水型企業(yè)稱號的；執(zhí)行市節(jié)水辦下達(dá)的用水計(jì)劃；節(jié)水規(guī)章制度健全；用水計(jì)量設(shè)施完善；節(jié)水設(shè)施運(yùn)行正常；節(jié)水用水臺賬齊全；定期進(jìn)行水平衡測試；

（三）廣泛推廣使用節(jié)水型器具，單位內(nèi)部不使用非節(jié)水器具，無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；

（四）按時足額繳納水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)。

對有下列情形之一的單位和個人，可以在年度評比的基礎(chǔ)上給予表彰并適當(dāng)獎勵：

（一）單位用戶可核查的實(shí)際用水量長期低于用水計(jì)劃的；

（二）供水企業(yè)供水損耗明顯低于國家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）在污水、再生水回用和海水利用工作中做出顯著成績的；

（四）通過水平衡測試、節(jié)水設(shè)施和工藝改造工作，有突出節(jié)水貢獻(xiàn)；

（五）節(jié)水工藝技術(shù)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；

（六）在節(jié)約用水宣傳、管理工作中表現(xiàn)突出的；

（七）對嚴(yán)重浪費(fèi)用水和擅自取水行為予以舉報和制止，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（八）在節(jié)水工作中獲得自治區(qū)級及以上嘉獎的企業(yè)、單位、小區(qū)及個人。

第四條 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立節(jié)水獎勵制度，尤其是節(jié)水技術(shù)、工藝表現(xiàn)突出的，可以上報市節(jié)水辦，申請節(jié)水獎勵資金。

第五條 用水單位由于生產(chǎn)任務(wù)增減或生產(chǎn)工藝變動，需要調(diào)整用水計(jì)劃時，應(yīng)向市節(jié)水辦提出報告，經(jīng)審查同意，按新規(guī)定的計(jì)劃用水指標(biāo)考核。未及時提出報告以及無故停用節(jié)水設(shè)施的單位，不得給予節(jié)水獎勵。

第六條 城市供水企業(yè)也是節(jié)約用水的執(zhí)行單位。如因用水單位開展節(jié)約用水減少了供水企業(yè)售水量，影響企業(yè)的留利，應(yīng)將節(jié)水量視為售水量，按規(guī)定提取企業(yè)留利。

第七條 切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)水獎勵工作的管理，水行政主管部門和財政部門，要嚴(yán)格審查獲得節(jié)水獎勵的單位是否符合本辦法所規(guī)定的條件。

第八條 對違反節(jié)約用水有關(guān)規(guī)定，造成用水浪費(fèi)的單位和個人，將根據(jù)《中華人民共和國水法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》進(jìn)行處罰。

第九條生產(chǎn)、銷售、使用國家明令淘汰的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門依照《中華人民共和國水法》第六十八條的規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第十條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依照《中華人民共和國水法》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；

（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。

第十一條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門，依照《中華人民共和國水法》第七十一條規(guī)定責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第十二條當(dāng)事人對水行政主管部門或其他行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十三條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

園博園項(xiàng)目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》； 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計(jì)。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；

7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； C 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；

C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；

F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護(hù)； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：北海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全整頓實(shí)施方

北海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 食品安全綜合整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化我市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管，確保食品安全整治工作取得實(shí)效，全面提升我市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全水平，根據(jù)北海市海城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《海城區(qū)城市管理綜合整治活動實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》，狠抓兩個關(guān)鍵，即重點(diǎn)抓發(fā)證企業(yè)監(jiān)管、難點(diǎn)是無證企業(yè)監(jiān)管；落實(shí)三項(xiàng)責(zé)任，即推動政府落實(shí)負(fù)總責(zé)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化四個方面，即強(qiáng)化資源配置、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理、提升水平”的工作思路，全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，建立健全風(fēng)險監(jiān)測、快速反應(yīng)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合、監(jiān)管與自律相結(jié)合，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的整頓治理，促進(jìn)我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

（二）工作目標(biāo) 用3個月左右時間開展集中整頓，使我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品生產(chǎn)加工自律意識顯著增強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工秩序明顯好轉(zhuǎn)，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，食品監(jiān)管長效機(jī)制明顯健全，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。

二、工作內(nèi)容和整頓任務(wù)

（一）建章立制，強(qiáng)化規(guī)范化監(jiān)管

進(jìn)一步建立和完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，做到制度管事、制度管人。認(rèn)真落實(shí)食品質(zhì)量安全規(guī)范化監(jiān)管要求，實(shí)行規(guī)范化監(jiān)管，提高監(jiān)管工作有效性。督促和幫助企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全管理制度，進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，實(shí)行規(guī)范化生產(chǎn)管理，提高食品質(zhì)量安全保障水平。

（二）大力規(guī)范獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)秩序

以近兩年內(nèi)有違法記錄、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)不合格記錄、日常監(jiān)督檢查存在問題較多的企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品出廠檢驗(yàn)記錄制度；建立并嚴(yán)格執(zhí)行問題產(chǎn)品處理、召回制度、消費(fèi)者投訴處理制度；督促生產(chǎn)許可證屆滿的獲證企業(yè)按要求申辦換證工作等。鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系，提高食品安全管理水平。

（三）認(rèn)真開展海產(chǎn)品專項(xiàng)整治

集中對以地角和僑港鎮(zhèn)為主要加工集中點(diǎn)的海產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查企業(yè)的原輔材料和食品添加劑使用情況，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)以及使用非食用原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工海產(chǎn)品等違法行為，幫扶具備一定條件的生產(chǎn)加工單位通過技術(shù)條件改造，獲取食品生產(chǎn)許可證。

（四）嚴(yán)格檢查高風(fēng)險食品和重點(diǎn)食品

以白酒、專供嬰幼兒食品為高風(fēng)險食品、以容易制假的食品以及與群眾生活密切相關(guān)的米粉、豆腐等大眾食品為重點(diǎn)食品，重點(diǎn)監(jiān)督檢查違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為，以及行業(yè)中存在影響食品質(zhì)量安全的“潛規(guī)則”。通過檢驗(yàn)檢測、搜尋媒體動態(tài)、受理舉報投訴等多種渠道對食品安全風(fēng)險進(jìn)行分析、研判和預(yù)警，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，有效降低食品安全危害。

（五）深入整治違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為 突出整治食品添加劑的生產(chǎn)、使用違規(guī)情況，將食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)作為整治的重點(diǎn)，著力查找生產(chǎn)加工企業(yè)違規(guī)使用食品添加劑的行為，對存在安全隱患的食品堅(jiān)決責(zé)令企業(yè)實(shí)施召回。對使用非食用物質(zhì)加工食品以及濫用食品添加劑等問題集中的行業(yè)性、區(qū)域性的問題，要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對食品小作坊的監(jiān)管與整治

在食安委或食藥局的牽頭下，按照“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的思路，積極參與探索小企業(yè)、小作坊常態(tài)化、制度化監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，著力解決有效監(jiān)管機(jī)制性、制度性問題。

（七）加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)工作

加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)工作，組織開展對重點(diǎn)食品安全風(fēng)險信息的采集和分析，并以食品安全風(fēng)險信息的收集、報送、研判、處置等為主要環(huán)節(jié)，做到對食品安全風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早報告、早處置，盡可能消除和減少食品安全事故的發(fā)生和產(chǎn)生的危害。

三、工作安排

結(jié)合我市實(shí)際，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，在2011年年底前完成整頓工作各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。整頓工作分四個階段實(shí)施：

（一）動員部署階段（9月23日至9月25日）

根據(jù)我市實(shí)際情況，認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定整頓工作具體的實(shí)施方案，明確整頓重點(diǎn)；要積極召開由食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊法人代表和質(zhì)監(jiān)監(jiān)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管員參加的食品安全整頓工作動員會議，邀請當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)；要充分利用各種新聞媒體向社會廣泛宣傳《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)知識和整頓工作有關(guān)要求。同時向社會公布舉報電話、舉報信箱，制定投訴舉報的受理、調(diào)查、處置的工作程序和規(guī)范要求，落實(shí)負(fù)責(zé)投訴舉報工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。

（二）調(diào)查摸底、全面梳理階段（9月26日至10月15日）在近年來食品安全整治和監(jiān)管的基礎(chǔ)上，在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展一次全面的調(diào)查摸底，全面梳理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)食品質(zhì)量安全狀況及存在的突出問題，并在此基礎(chǔ)上，確定整頓的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域。要進(jìn)一步更新和完善食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管檔案信息，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行等級評定，對食品加工小作坊進(jìn)行重新界定、分類；要求食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊對《食品安全承諾書》執(zhí)行情況進(jìn)行自查；要認(rèn)真執(zhí)行國家風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃，確定重點(diǎn)監(jiān)測的問題區(qū)域、產(chǎn)品、項(xiàng)目。（食品科）

（三）集中整治階段（10月16日至10月31日）集中開展獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)、食品生產(chǎn)小作坊的專項(xiàng)整治和食品添加劑的專項(xiàng)整治；對無證生產(chǎn)、使用非食品原料和濫用食品添加劑以及制售假冒偽劣食品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治，對群眾舉報和調(diào)查了解到的制假售假行為和大案要案線索，要加大打擊力度，確保整頓工作取得實(shí)效。（食品科、稽查支隊(duì)）

（四）鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收階段（11月1日至12月30日）認(rèn)真總結(jié)食品安全整頓工作，鞏固整頓成果。及時對轄區(qū)內(nèi)食品安全整頓工作情況進(jìn)行全面自查，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，全面完善。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

為了加強(qiáng)這次食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下：

組

長：沈祖亮 副組長：傅志忠 成員：陳志濱

趙東旭

葉家含

龐潤鑒

湯

賓

符家賢

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在食品科，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。

要注重食品安全宣傳教育，普及食品安全知識、掌握食品安全有關(guān)法律法規(guī)。要大力開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳，提高食品企業(yè)依法生產(chǎn)、經(jīng)營和自覺保證食品質(zhì)量的意識。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道開展整頓的措施、進(jìn)展和成效，營造社會廣泛參與的食品安全整頓工作氛圍。

（三）強(qiáng)化危機(jī)管理，提高應(yīng)急能力。

要嚴(yán)格執(zhí)行重大食品安全事故報告制度和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施，完善事故處理機(jī)制。強(qiáng)化風(fēng)險意識，積極做好重大食品安全事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時果斷采取有效控制措施，做到報告及時、反映迅速、處理得當(dāng)，把食品安全事件造成的危害和影響控制在最低程度。

（四）認(rèn)真總結(jié)，及時上報。

認(rèn)真總結(jié)整頓工作經(jīng)驗(yàn)，及時分析整頓工作取得的成效和存在的問題，對整頓中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。同時，按要求做好階段小結(jié)、全面總結(jié)和信息報送工作，及時向食品科匯報本月整頓工作動態(tài)信息。食品科匯總信息后及時報送有關(guān)部門。典型案件、重大案件、重要情況隨時上報。

北海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二○一一年九月二十二日

第四篇：計(jì)劃生育獎懲實(shí)施意見

楊發(fā)[2010]17號

關(guān)于印發(fā)中共楊莊鎮(zhèn)委員會《關(guān)于計(jì)劃生育工作獎懲實(shí)施意見》

和《關(guān)于成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》的通知

各社區(qū)黨總支、各村、鎮(zhèn)直各企事業(yè)單位黨支部：

現(xiàn)將《中共楊莊鎮(zhèn)委員會關(guān)于計(jì)劃生育工作獎懲實(shí)施意見》和《中共楊莊鎮(zhèn)委員會關(guān)于成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中共楊莊鎮(zhèn)委員會

2010年7月8日

中共楊莊鎮(zhèn)委員會

關(guān)于計(jì)劃生育工作獎懲實(shí)施意見

（2010年7 月8日）

為進(jìn)一步強(qiáng)化各級干部的責(zé)任意識，遏制違法生育現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，依據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，特制定《中共楊莊鎮(zhèn)委員會計(jì)劃生育工作獎懲實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。

一、適用范圍

計(jì)劃生育責(zé)任單位：楊莊鎮(zhèn)所轄行政村及轄區(qū)內(nèi)有戶籍管理的企事業(yè)單位。

計(jì)劃生育責(zé)任人：各行政村黨支部書記、村主任、計(jì)生主任；企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人（或法人代表）、計(jì)劃生育工作人員。

二、獎懲辦法

（一）處罰辦法

1、出現(xiàn)下列情況對計(jì)劃生育責(zé)任單位實(shí)行“一票否決”：

（1）主動上報違法生育或違法收養(yǎng)個案的，實(shí)行單項(xiàng)否決（只否決計(jì)劃生育工作）；

（2）經(jīng)社會舉報或計(jì)生部門查處違法生育個案的（包括違法收養(yǎng)）；

（3）經(jīng)常性工作無人管理或責(zé)任目標(biāo)考核（包括市區(qū)抽檢）出現(xiàn)嚴(yán)重問題的；

（4）出現(xiàn)計(jì)劃生育惡性案件，造成嚴(yán)重影響的。

2、出現(xiàn)下列情況對計(jì)劃生育責(zé)任人實(shí)行處罰：

（1）主動上報違法生育個案的，對村級計(jì)劃生育責(zé)任人予以一孩1000

元、二孩2000元、多孩3000元的罰款。按照4:2：4分擔(dān)，屬于書記主任一人兼的，按照6：4分擔(dān)；對企事業(yè)單位計(jì)劃生育責(zé)任人按照6:4分擔(dān)，無計(jì)劃生育工作人員的，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)；

（2）經(jīng)社會舉報或上級有關(guān)部門查處的違法生育個案，對計(jì)劃生育責(zé)任人予以一孩2000元、二孩3000元、多孩4000元的罰款（責(zé)任人罰款比例按照上條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。屬于有獎舉報的，獎金由所在村委會或單位自行負(fù)擔(dān)；

（3）在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)助完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的，不再對單位計(jì)劃生育責(zé)任人作另行處罰。

在規(guī)定時間內(nèi)完不成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的，對村級計(jì)劃生育責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)工資（或補(bǔ)貼）的5%。對單位計(jì)劃生育責(zé)任人，按照應(yīng)征社會撫養(yǎng)費(fèi)（以下達(dá)處罰決定書數(shù)額為準(zhǔn)）的2%處罰（按照6:4分擔(dān)）。所有罰款全部上交鎮(zhèn)財政，列入計(jì)劃生育專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)；

（4）出現(xiàn)計(jì)劃生育惡性案件，造成嚴(yán)重影響的，分別對責(zé)任人罰款500元；

（5）因計(jì)劃生育管理不到位，工作失控，出現(xiàn)違法生育或嚴(yán)重問題的，黨委、政府將對其列入“重點(diǎn)管理”單位。同時依照萊發(fā)【2009】20號文件和萊城區(qū)紀(jì)發(fā)【2004】6號文件規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人取消一切評先樹優(yōu)資格，影響惡劣的，對相關(guān)責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、處罰金額

對各單位計(jì)劃生育責(zé)任人的處罰及舉報獎金，自相關(guān)個案下達(dá)處罰《決定書》之日起30日內(nèi)上交到鎮(zhèn)財政。對村計(jì)劃生育責(zé)任人的工資補(bǔ)貼，年終一次性扣發(fā)，不足部分從下工資中扣發(fā)或從當(dāng)村級辦公經(jīng)費(fèi)中扣除。

（二）獎勵辦法

1、納入全鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核。本內(nèi)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核成績突出的，黨委、政府將分別給予計(jì)劃生育工作“紅旗單位”和“先進(jìn)單位”表彰獎勵；

2、本單位出現(xiàn)政策外懷孕，能主動采取有效工作措施或積極配合計(jì)生部門工作，及時終止妊娠的，分別對計(jì)劃生育責(zé)任人獎勵現(xiàn)金200元（職務(wù)一身兼的，按單職獎勵）；

3、出現(xiàn)違法生育的村或單位，能夠在規(guī)定的時間內(nèi)積極主動配合，完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的，按照個案應(yīng)征社會撫養(yǎng)費(fèi)（以下達(dá)處罰決定書數(shù)額為準(zhǔn)）總額地方留成部分的4%對相關(guān)單位進(jìn)行獎勵（法院執(zhí)行的不獎勵）。獎勵金額納入村（單位）管理，主要用于計(jì)生人員工資補(bǔ)貼和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)；

4、對計(jì)劃生育責(zé)任人獎勵資金的發(fā)放，由鎮(zhèn)財政年終一次性兌現(xiàn)。

（三）其他說明

計(jì)劃生育責(zé)任人任期內(nèi)（含連選連任）出現(xiàn)本《意見》中所涉及獎懲情況，按照本《意見》執(zhí)行；

因換屆選舉或工作調(diào)動，新任計(jì)劃生育責(zé)任人，對任期前出現(xiàn)的違法生育（含違法收養(yǎng)）等情況，按照本《意見》中所涉及獎勵、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和有獎舉報等條款執(zhí)行；

對計(jì)劃生育責(zé)任單位的獎懲按照本《意見》執(zhí)行。

三、本《意見》涉及到的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，依照干部管理權(quán)限，由組織、紀(jì)檢部門進(jìn)行處理。

四、本《意見》由楊莊鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

五、本《意見》自下發(fā)之日起執(zhí)行。

中共楊莊鎮(zhèn)委員會

關(guān)于成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

為進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)對計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌協(xié)作，推動全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作不斷上水平，經(jīng)黨委、政研究，決定成立萊蕪農(nóng)高區(qū)（楊莊鎮(zhèn)）計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)予以通知。

組長：桑紅軍（農(nóng)高區(qū)工委書記、管委會主任、鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：亓軍杰（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

成員：宋景春（人大主任）

郭玉杰（黨委副書記）

孫翠英（紀(jì)委書記）

亓俊偉（組織委員）

王興善（宣傳委員）

張?jiān)婆啵h委委員、辦公室主任）

郝巨（黨群社會事業(yè)辦公室副主任）

劉玲（民政辦主任、婦聯(lián)主席）

梁艷（工會主席、財政所長）

亓新鵬（團(tuán)委書記）

倪西建（楊莊社區(qū)黨總支書記）

王愛芹（陳樓社區(qū)黨總支書記）

陳懷偉（張里社區(qū)黨總支書記）

郝春安（營房社區(qū)黨總支書記）

呂萌（胡宅社區(qū)黨總支書記）

焉軍（計(jì)生辦副主任）

張俊標(biāo)（派出所長）

張東（工商分局局長）

陳懷強(qiáng)（衛(wèi)生院院長）

王繼武（教委主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由焉軍同志兼任。

二0一0年七月八日

第五篇：國有企業(yè)公文處理實(shí)施細(xì)

公文處理實(shí)施細(xì)則

第一章

總

則

第一條 為了適應(yīng)日常辦公需要，推進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

第二條 機(jī)關(guān)的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達(dá)貫徹黨、國家、自治區(qū)、電力公司的方針、政策，發(fā)布規(guī)章和工作措施，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)布置和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，專人負(fù)責(zé)，不斷提高公文處理效率和質(zhì)量。

第六條 行政辦主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀(jì)要

記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。

（四）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。

（五）發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。

（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

第四章

行文規(guī)則

第十二條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)同時抄送越過的上級機(jī)關(guān)；向下級單位的重要行文，應(yīng)抄送其直接上級機(jī)關(guān)。

第十四條 行文規(guī)則

(一)本企業(yè)可以對所屬部門部署工作，可以向上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據(jù)政府的授權(quán)和有關(guān)規(guī)定，答復(fù)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)提出的業(yè)務(wù)問題，但無權(quán)對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統(tǒng)一印制文頭，由各部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，各部門文書負(fù)責(zé)編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負(fù)責(zé)核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯(lián)合發(fā)文，發(fā)文字號取主辦部門發(fā)文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)。對可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)審查意見等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機(jī)關(guān)及有關(guān)單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機(jī)要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業(yè)參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業(yè)的公文，應(yīng)對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載，電子公文在辦公自動化系統(tǒng)中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審，并根據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據(jù)擬辦意見報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示。行政辦文書呈送局領(lǐng)導(dǎo)、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)批辦意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門，主辦部門應(yīng)主動承辦，會辦部門應(yīng)協(xié)同配合。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部