第一篇：合同能源管理項目暫免征收營業(yè)稅

發(fā)改委：合同能源管理項目暫免征收營業(yè)稅

時間: 2011-03-14

中國合同能源管理網(wǎng)

國家發(fā)改委今天表示，“十一五”期間，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動社會投資累計超過1800億元，節(jié)能服務(wù)公司已成為我國節(jié)能戰(zhàn)線上一支重要力量。

合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的一種市場化節(jié)能機制，指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同，為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造、運行等一系列服務(wù)，并通過分享節(jié)能效益方式回收投資和合理利潤的商業(yè)模式。

發(fā)改委稱，“十一五”期間，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司迅速壯大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長、服務(wù)范圍不斷擴展、服務(wù)水平顯著提高，節(jié)能服務(wù)公司已成為我國節(jié)能戰(zhàn)線上一支重要力量。2010年與2005年相比，節(jié)能服務(wù)公司從80多家增加到800多家，從業(yè)人員從1.6萬人增加到18萬人，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47億元增加到840億元，合同能源

管理項目投資從13億元增加到290億元，形成年節(jié)能能力從60多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到1300多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。“十一五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動社會投資累計超過1800億元。

為加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010年4月，國務(wù)院制定了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，為合同能源管理推廣創(chuàng)造了良好的政策和體制環(huán)境。

一是加大資金支持力度。將合同能源管理項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金支持范圍。出臺了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》，2010年中央財政共安排20億元，支持節(jié)能服務(wù)公司利用合同能源管理方式實施節(jié)能改造。

二是實行稅收扶持政策。節(jié)能服務(wù)公司實施的合同能源管理項目，暫免征收營業(yè)稅，所得稅三免三減半，對合同期滿后節(jié)能服務(wù)公司無償轉(zhuǎn)讓給用能單位因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，免征增值稅。

用能企業(yè)按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時扣除。

三是完善相關(guān)會計制度。各級政府機構(gòu)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費用進行列支。事業(yè)單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計入相關(guān)支出；企業(yè)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費用列支。

四是進一步改善金融服務(wù)。鼓勵銀行等金融機構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)保品范圍，簡化申請和審批手續(xù)，為節(jié)能服務(wù)公司提供項目融資、保理等金融服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請抵押貸款。

來源：法制網(wǎng)

第二篇：暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策

一、政策出臺背景

1.小微企業(yè)發(fā)展中面臨的困難

我國小微企業(yè)遭遇一系列已嚴(yán)重影響生存與發(fā)展的困難，具體可概括為“兩高兩難兩門”：成本高、稅負(fù)高；用工難、融資難；玻璃門、彈簧門。

2.小微企業(yè)的戰(zhàn)略定位

國務(wù)院常務(wù)會議專門研究部署進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展，并明確指出，小微企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。

3.支持和促進小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策

（1）2011年10月12日，國務(wù)院出臺了9條支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策（簡稱小微企業(yè)“國九條”）。

（2）2011年10月，銀監(jiān)會下發(fā)了“銀十條”的補充通知，內(nèi)容涉及小微企業(yè)貸款平均增速、增量、金融服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入和小微企業(yè)貸款專項金融債等多個方面。

（3）2011年 11月17日，財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布通知，決定從2012年1月1日至2014年12月31日，對小微企業(yè)免征管理類、登記類、證照類等22項行政事業(yè)性收費。

（4）一系列的稅收優(yōu)惠政策：

符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；

將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%統(tǒng)一降至3%；

對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，減按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；

免征金融機構(gòu)對小微企業(yè)貸款印花稅；

目前正在積極推進的營業(yè)稅改征增值稅改革試點，原適用5%營業(yè)稅稅率的小微企業(yè)，改征增值稅后，大部分按照3%征收率繳納增值稅，稅負(fù)水平下降40%。

等等。

4.公平稅負(fù)要求

考量一項稅收政策，一個重要的因素就是公平。此政策的出臺，正是考慮了小微企業(yè)和個體工商戶稅收政策的銜接和公平。

二、基本概念

（一）小微企業(yè)

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱，是由經(jīng)濟學(xué)家郎咸平教授提出的。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點制定。

中型、小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：

（1）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)——營業(yè)收入

營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（2）工業(yè)——營業(yè)收入、從業(yè)人員

從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。

（3）建筑業(yè)——營業(yè)收入、資產(chǎn)總額

營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。

（4）批發(fā)業(yè)——營業(yè)收入、從業(yè)人員

從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。

（5）零售業(yè)——營業(yè)收入、從業(yè)人員

從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（6）交通運輸業(yè)——營業(yè)收入、從業(yè)人員

從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入3000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入200萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入200萬元以下的為微型企業(yè)。

（7）倉儲業(yè)——營業(yè)收入、從業(yè)人員

從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（8）郵政業(yè)——營業(yè)收入、從業(yè)人員

從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（9）住宿業(yè)——營業(yè)收入、從業(yè)人員

從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（10）餐飲業(yè)——營業(yè)收入、從業(yè)人員

從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（11）信息傳輸業(yè)——營業(yè)收入、從業(yè)人員

從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（12）軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（13）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營——營業(yè)收入、資產(chǎn)總額

營業(yè)收入200000萬元以下或資產(chǎn)總額10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入1000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元及以上，且資產(chǎn)總額2000萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型企業(yè)。

（14）物業(yè)管理——營業(yè)收入、從業(yè)人員

從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。

（15）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)——從業(yè)人員、資產(chǎn)總額

從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。

（16）其他未列明行業(yè)——從業(yè)人員

從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

【實務(wù)問答1】

是否所有的小規(guī)模納稅人都是小微企業(yè)？

【解答】

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》（中華人民共和國財政部 國家稅務(wù)總局令第50號）第二十八條規(guī)定，條例第十一條所稱小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)為：

1.從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額（以下簡稱應(yīng)稅銷售額）在50萬元以下（含本數(shù)，下同）的；

2.除本條第一款第（一）項規(guī)定以外的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬元以下的。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項的公告 》（國家稅務(wù)總局公告2013年第75號）規(guī)定，營改增試點實施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬元的試點納稅人，認(rèn)定為增值稅一般納稅人。

因此，增值稅的小規(guī)模納稅人在判定時條件與小微企業(yè)是不同的，但對照小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，增值稅的小規(guī)模納稅人可以說都是小微企業(yè)。

【實務(wù)問答2】

企業(yè)所得稅法中的小型微利企業(yè)都是小微企業(yè)嗎？

【解答】

企業(yè)所得稅法中的小型微利企業(yè)：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第512號）第九十二條規(guī)定，企業(yè)所得稅法第二十八條第一款所稱符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：

（1）工業(yè)企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；

（2）其他企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

同時符合這四個條件的小型微利企業(yè)才可享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。

因此，企業(yè)所得稅法中的小型微利企業(yè)與這里的小微企業(yè)判定標(biāo)準(zhǔn)是不同的。

（二）起征點與免征額

起征點是征稅對象達到一定數(shù)額開始征稅的起點。

免征額是在征稅對象的全部數(shù)額中免予征稅的數(shù)額。

起征點與免征額同為征稅與否的界限，對納稅人來說，在其收入沒有達到起征點或沒有超過免征額的情況下，都不征稅，兩者是一樣的。

第三篇：合同能源管理項目報告

合同能源管理項目報告

1.合同能源管理項目介紹

合同能源管理(Energy Management Contract，簡稱EMC)，是指節(jié)能服務(wù)公司(Energy Service Corporation，ESCo)通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供節(jié)能改造的相關(guān)服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。就像醫(yī)院一樣，我們要有專家，為用能企業(yè)進行能耗診斷，計算出節(jié)能服務(wù)公司能為它節(jié)省多少能源；要有資金、設(shè)備和技術(shù)，可以為企業(yè)進行節(jié)能改造，安裝調(diào)試；最后還需要系統(tǒng)性的服務(wù)和培訓(xùn)，建立一個長效的節(jié)能機制。經(jīng)過近30年的發(fā)展和完善，這一新機制在北美、歐洲、以及一些發(fā)展中國家逐步得到推廣和應(yīng)用，在這些國家中出現(xiàn)了基于這種“合同能源管理”機制運作的、專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”（ESCo），并且其發(fā)展勢頭十分迅猛，目前，全球已有80多個國家通過節(jié)能服務(wù)公司（ESCo）采用新的電能提升技術(shù)、能源合同機制及對電力需求方的有效管理等方式來幫助用戶提升電能使用效率，在美國，ESCo已發(fā)展為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)，每年有10億美元左右的業(yè)務(wù)。

1.1合同能源管理的原理

合同能源管理運用市場機制來實現(xiàn)能源節(jié)約，其基本運作機制是：通過合同約定節(jié)能指標(biāo)和服務(wù)以及投融資和技術(shù)保障，整個節(jié)能改造過程如項目審計、設(shè)計、融資、施工、管理等由節(jié)能服務(wù)公司統(tǒng)一完成；在合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司的投資回收和合理利潤由產(chǎn)生的節(jié)能效益來支付；在合同期內(nèi)項目的所有權(quán)歸節(jié)能服務(wù)公司所有，并負(fù)責(zé)管理整個項目工程，如設(shè)備保養(yǎng)、維護及節(jié)能檢測等；合同結(jié)束后，節(jié)能服務(wù)公司要將全部節(jié)能設(shè)備無償移交給耗能企業(yè)并培養(yǎng)管理人員、編制管理手冊等，此后由耗能企業(yè)自己負(fù)責(zé)經(jīng)營；節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)節(jié)能改造的全部技術(shù)風(fēng)險和投資風(fēng)險。合同能源管理機制的實質(zhì)是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，降低目前的運行成本，提高能源利用效率。

合同能源管理機制的載體是節(jié)能服務(wù)公司(ESCo)。節(jié)能服務(wù)公司(ESCo)是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司。節(jié)能服務(wù)公司與愿意進行節(jié)能改造的用戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用戶的節(jié)能項目進行自由競爭或融資，向用戶提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、監(jiān)測、培訓(xùn)、運行管理等一條龍服務(wù)，并通過與用戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來贏利和滾動發(fā)展。能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與專門的節(jié)能服務(wù)公司（ESCo）之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的實施。

1.2.合同能源管理模式及流程

結(jié)合國內(nèi)外合同能源管理的實踐，可以把合同能源管理模式劃分為以下5種基本類型：

（1）節(jié)能量保證支付型。此種模式是在項目合同期內(nèi)，ESCo公司向企業(yè)承諾某一比例的節(jié)能量，用于支付工程成本，而達不到承諾的節(jié)能量的部分，由ESCo公司自己負(fù)擔(dān)；超出承諾節(jié)能量的部分雙方分享，直到ESCo公司收回全部節(jié)能項目投資后，項目合同結(jié)束，先進高效的節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用，企業(yè)享有以后產(chǎn)生的全部節(jié)能收益。該模式適用于誠信度較高、節(jié)能意識一般的企業(yè)。

（2）節(jié)能效益分享型。此種模式是在節(jié)能改造項目合同期內(nèi)，由ESCo公司與企業(yè)雙方共同確認(rèn)節(jié)能效率之后，雙方按比例來分享節(jié)能效益。例如，在5年項目合同期內(nèi)，客戶和EMCo 雙方分別分享節(jié)能效益的20%和80%，EMCo必須確保在項目合同期內(nèi)收回其項目成本以及利潤。此外，在合同期內(nèi)雙方分享節(jié)能效益的比例可以變化。例如，在合同期的頭２年里，EMCo 分享100%的節(jié)能效益，合同期的后３年里客戶和EMCo雙方各分享50%的節(jié)能效益。項目合同結(jié)束后，先進高效節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用，企業(yè)享有以后產(chǎn)生的全部節(jié)能收益。這種模式其實是第一種模式的演進模式，制約這種模式發(fā)展最重要的是誠信問題，這也是該模式發(fā)展的最大障礙。該模式適用于誠信度很高的企業(yè)。

（3）能源費用托管型。此種模式是指由ESCo公司負(fù)責(zé)改造企業(yè)的高耗能設(shè)備，并管理其新建的用能設(shè)備。EMCo公司向客戶提供能源系統(tǒng)管理和改造服務(wù)，承包能源費用和運行費用；承諾為客戶實施節(jié)能改造并規(guī)定節(jié)能效果；雙方的經(jīng)濟利益來自于提高能源管理水平和節(jié)能改造產(chǎn)生的節(jié)能效益；合同規(guī)定能源管理和改造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及其檢測和確認(rèn)方法。如果EMCo沒有達到合同規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能效果，應(yīng)賠償客戶的相應(yīng)損失。項目合同結(jié)束后，先進高效節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸企業(yè)享有。該模式適用于誠信度較低、沒有節(jié)能意識的企業(yè)，一般不采用。

目前節(jié)能效益分享型項目仍是主流，節(jié)能量保證型項目迅猛增長，能源費用托管型項目紛紛涌現(xiàn)。而在分布上，節(jié)能效益分享型項目主要分布在建筑領(lǐng)域；節(jié)能量保證型項目主要集中在工業(yè)領(lǐng)域；能源費用托管型項目主要出現(xiàn)在具有一定規(guī)模的醫(yī)院、賓館飯店和商業(yè)賣場。在時間上，節(jié)能效益分享型項目的分享期限有延長的趨勢，平均超過4.5年，最長超過10年；能源費用托管型項目的托管期普遍較長，平均超過10年，最長為15年。隨著國內(nèi)合同能源管理公司運營管理的不斷成熟，目前開始出現(xiàn)節(jié)能效益分享型與節(jié)能量保證型相結(jié)合、節(jié)能效益分享型與能源費用托管型相結(jié)合以及租賃業(yè)務(wù)與合同能源管理相結(jié)合的復(fù)合型商務(wù)模式。下圖為EMCO的構(gòu)成方案。

1.3.合同能源管理業(yè)務(wù)范疇以及LED項目介紹

EMC領(lǐng)域涵蓋工業(yè)、建筑、交通(含市政路燈)三大領(lǐng)域，建筑領(lǐng)域?qū)嵤?的項目數(shù)量最多，其次是工業(yè)領(lǐng)域，交通領(lǐng)域最少。工業(yè)領(lǐng)域分布在鋼鐵、建材、石化、輕工、冶金、煤炭和電力等行業(yè)，項目集中在余熱、余氣、余壓回收利用 和電機系統(tǒng)節(jié)能改造。建筑領(lǐng)域主要分布在政府機構(gòu)、商業(yè)樓宇、學(xué)校醫(yī)院和大 型公用建筑，多針對中央空調(diào)、供熱、照明及用電系統(tǒng)進行節(jié)能改造。交通領(lǐng)域 主要在市政路燈、石油替代、加油站改造項目等。

LED(Lighting Emitting Diode)既發(fā)光二極管，主要具有以下優(yōu)點：

1、節(jié)能、經(jīng)濟、免維護，相同照明效果比傳統(tǒng)能源節(jié)能50%以上；

2、環(huán)保，LED是無毒的材料作成，不像熒光燈含水銀等有害物質(zhì)會造成污染，光線中不含油紫外線；

3、使用壽命長，壽命可達5萬小時，比傳統(tǒng)光源壽命長幾倍甚至幾十倍。盡管國家大力支持LED燈具的推廣，但由于其高昂的成本，使得多數(shù)用戶無法承擔(dān)大規(guī)模使用，基于其節(jié)能優(yōu)勢，EMC模式的應(yīng)用將利于LED的規(guī)?；茝V。如下圖所示，LED的節(jié)能效果較為明顯。

2.現(xiàn)有國家政策及行業(yè)分析 2.1國家政策

國務(wù)院辦公廳2010年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，意見提出，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到2015年，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。

2011年3月16日公布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，健全節(jié)能市場化機制，加快推行合同能源管理和電力需求側(cè)管理，完善能效標(biāo)識、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購制度。由此，節(jié)能服務(wù)正式升級為國家戰(zhàn)略。

2011年5月4日財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能工作的通知》，明確要求“十二五”期間，兩部門從加強新建公共建筑節(jié)能管理，推動公共建筑節(jié)能改造，推進能效交易、合同能源管理等節(jié)能機制創(chuàng)新等多方面出臺了一系列措施，力爭在推進建筑節(jié)能上有所突破。同時，《關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能工作的通知》還明確要求各地積極發(fā)展能耗限額下的能效交易機制，大力推廣運用合同能源管理等節(jié)能創(chuàng)新機制。

2013年77號文件，為鼓勵企業(yè)采用合同能源管理模式開展節(jié)能服務(wù)，規(guī)范合同能源管理項目企業(yè)所得稅管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例(以下簡稱企業(yè)所得稅法)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕25號)、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕110號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步做好稅收促進節(jié)能減排工作的通知》(國稅函〔2010〕180號)的有關(guān)規(guī)定，對復(fù)合要求企業(yè)實行稅收“三免三減半”的優(yōu)惠政策。

2.2行業(yè)分析

國家發(fā)改委根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建[2010]249號)要求，國家發(fā)展改革委、財政部組織對地方上報的節(jié)能服務(wù)公司進行了評審。公告了第五批備案的節(jié)能企業(yè)。

備案企業(yè)數(shù)量國內(nèi)共計888家，其中河北省有23家企業(yè)列入其中，石家莊市共計9家，涉及LED照明業(yè)務(wù)的有4家，分別為石家莊安邦世通自動化設(shè)備有限公司、河北智達電子科技有限公司、河北晶淼環(huán)境咨詢有限公司、河北智銳節(jié)能科技有限公司、河北淼柯節(jié)能科技有限公司等。3LED照明項目分析 3.1方案流程圖

3.2LED合同能源項目風(fēng)險分析及相應(yīng)對策

1、產(chǎn)品風(fēng)險：經(jīng)查閱相關(guān)資料調(diào)研，LED現(xiàn)有產(chǎn)品魚龍混雜，產(chǎn)品的可靠性與穩(wěn)定性是項目成敗的關(guān)鍵，多數(shù)EMCo在最初測算時項目盈利，但由于產(chǎn)品故障頻發(fā)，造成過多的維護費用，導(dǎo)致項目虧損，甚至合作方單方毀約；LED生產(chǎn)廠家的選擇尤為關(guān)鍵，要從多個角度調(diào)研廠家及產(chǎn)品情況；

2、信用風(fēng)險：合作單位當(dāng)為政府、事業(yè)單位或國有企業(yè)時，一方面由于領(lǐng)導(dǎo)的頻繁調(diào)動造成履約困難，另一方面，政府及國有單位都是按照預(yù)算執(zhí)行付款，當(dāng)實際發(fā)生費用遠低于預(yù)算費用時，財政部門次將降低預(yù)算，從而削弱項目推進的積極性；可以通過EMC中多類合作方式的融合，針對此類單位起草風(fēng)險最低合作方案；

3、融資風(fēng)險：節(jié)能改造前期投資較大，節(jié)能服務(wù)公司的融資能力決定著合同能源管理能否順利推行。我國節(jié)能服務(wù)項目融資渠道單一，以銀行貸款為主。而我國節(jié)能服務(wù)公司多為中小型企業(yè)，經(jīng)濟能力較為欠缺，在獲取銀行貸款時山于信用評級不夠，難以提供足額擔(dān)保致使貸款困難。3.3節(jié)能服務(wù)公司備案條件

申請備案需要具備的條件：

? 具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)； ? 注冊資金500萬以上（含），具有較強的融資能力； ? 經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務(wù)管理制度健全；

? 擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。

4市場前景分析

根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到2015年我國一次能源消費總量必須控制在42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，這意味著未來幾年內(nèi)我國節(jié)能降耗的任務(wù)將十分艱巨。同時意味著未來我國節(jié)能市場潛力非常大。在經(jīng)濟全球化的進程中，我國作為最大的發(fā)展中國家，充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力是一個永恒的課題。合同能源管理的推廣，有利于促進投資，搞活內(nèi)需，加速企業(yè)的技術(shù)改造;充分發(fā)揮節(jié)能服務(wù)公司的專業(yè)化功能，提高企業(yè)的節(jié)能減排意識。當(dāng)前，我國政府正在積極全面落實節(jié)能減排工作，積極推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，要完成既定的綜合節(jié)能指標(biāo)，通過合同能源管理來整合各項節(jié)能技術(shù)的運用，將實現(xiàn)能源管理從自我管理模式向社會化、專業(yè)化管理模式的轉(zhuǎn)變，這種節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展正日益顯現(xiàn)出巨大的生機。合同能源管理及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)剛剛興起，這一個市場有待培育。隨著國家的大力扶持，合同能源管理必將進入發(fā)展的佳境。我國合同能源管理及其推動的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)即將進入歷史上“最好的時光”。

第四篇：合同能源管理項目案例

合同能源管理項目案例項目節(jié)能量確認(rèn)

（一）節(jié)能量計量目的（二）節(jié)能量計量方法

（三）節(jié)能量計量實施程序

（一）節(jié)能量計量目的節(jié)能量既是企業(yè)衡量EMC 公司節(jié)能技術(shù)能力的標(biāo)準(zhǔn)，也是EMC 公司評價節(jié)能項目的可盈利性的標(biāo)準(zhǔn)；節(jié)能量的計量十分重要。

（一）節(jié)能量計量目的能源系統(tǒng)的各項參數(shù)是可以被測量的，節(jié)能量則不能被測量。在實施節(jié)能改造之前，節(jié)能量是假設(shè)的推估值；實施節(jié)能改造之后，節(jié)能量是各種數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計值。節(jié)能量在各個時期隨氣候、使用條件（如面積、人數(shù)、設(shè)備、產(chǎn)量、時間）、能源價格等許多因素的改變而改變。節(jié)能率也是一個動態(tài)的概念，它隨使用環(huán)境、設(shè)備負(fù)荷率的變化而變化。

（二）節(jié)能量計量方法1、設(shè)備性能比較法比較節(jié)能改造前后所投入的新舊設(shè)備的性能，結(jié)合設(shè)備運轉(zhuǎn)時間，即可簡單地評價出節(jié)能效果。適合于負(fù)荷輸出較恒定、種類較單一的場合，例如燈具的更換，對于負(fù)荷變化大的設(shè)備亦有參考價值。

（二）節(jié)能量計量方法2、前后能源消耗比較法節(jié)能改造前后，比較相同時間段的能源消耗，即可評價出節(jié)能效果。適合于負(fù)荷輸出較恒定、種類較繁雜的場合。例如星級賓館、連鎖商場，這類企業(yè)管理比較規(guī)范，全年的能源消耗跟歷年比較，變化不大。

（二）節(jié)能量計量方法

3、產(chǎn)品單耗比較法企業(yè)的營業(yè)額、產(chǎn)量等均與能源的消耗量有直接的關(guān)系，針對不同類型企業(yè)，統(tǒng)計不同類型的產(chǎn)品單耗，比較改造前后的單耗數(shù)據(jù)，即可得出節(jié)能率的大小，結(jié)合實際消耗的能源費用，即可計算出節(jié)能效益。適合于負(fù)荷變化較大、生產(chǎn)品種單一的用能場合。

（二）節(jié)能量計量方法4、模擬分析法建立改造前后兩套計算機仿真系統(tǒng)，用分析軟件計算前后的能源消費量，并結(jié)合實際測量數(shù)據(jù)校正計算結(jié)果?？瑟毩⒂嬃抗?jié)能效益，也可作為上述三種方法的補充方案。該系統(tǒng)的投入應(yīng)該不會增加太多的成本。

（三）節(jié)能量計量實施程序在節(jié)能項目實施前，EMC 公司應(yīng)提交節(jié)能率及節(jié)能效益預(yù)測報告，供企業(yè)參考。必要時，EMC 公司應(yīng)提供，或在企業(yè)現(xiàn)場制作，樣板工程，以驗證節(jié)能率。EMC 公司與企業(yè)協(xié)商，在合同中明確節(jié)能量計量之方法，指定EMC 公司與企業(yè)在節(jié)能量計量中所扮演的角色。

（三）節(jié)能量計量實施程序節(jié)能項目實施前后，根據(jù)工程需要安裝計量裝置，收集能源消耗數(shù)據(jù)。節(jié)能項目實施后，EMC 公司應(yīng)提交經(jīng)雙方確認(rèn)的節(jié)能率分析報告，作為雙方節(jié)能效益分享的依據(jù)。企業(yè)按合同規(guī)定，向EMC 公司支付節(jié)能服務(wù)費。在節(jié)能項目合同執(zhí)行期間，企業(yè)或EMC 公司對節(jié)能率有異議的，可重新核算，但一年內(nèi)一般不做兩次核算。合同能源管理項目案例

一、某銀行總行辦公樓節(jié)能改造

二、某酒店空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造

1、項目概況某銀行總行辦公樓能源資源消耗種類包括電、天然氣、水、采暖熱量。2006 年，總能耗為8352.85 噸標(biāo)煤，能源消耗量較大。

2、項目改造實施情況建立能源信息管理平臺利用安裝的能源管理信息系統(tǒng)軟件，對能源消耗進行實時采集、計量、統(tǒng)計、診斷、為節(jié)能提供專業(yè)解決方案，同時通過網(wǎng)絡(luò)對建筑樓宇的能源設(shè)備及能源消耗進行實時監(jiān)測。在天然氣、水、電、空調(diào)等系統(tǒng)中安裝分項計量采集模塊、信號接收器、傳輸線纜、信息管理中心，通過通訊網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)遠程集中監(jiān)控、管理，節(jié)能率約6～8%。

2、項目改造實施情況空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能改造安裝全熱交換器及線控器，與戶外接通戶內(nèi)與戶外新風(fēng)、排氣、回風(fēng)管道；安裝智能控制裝置及CO2 探測器、電動風(fēng)閥等，聯(lián)動系統(tǒng)運行直至功能實現(xiàn)。全熱交換器具有熱濕處理功能，同時還可對能源回收利用，在夏天可以將進氣預(yù)冷及除濕，在冬天可以將進氣預(yù)熱與加濕。其能源回收能力可以達到75% 以上，因此降低了空調(diào)系統(tǒng)中冷量供應(yīng)及耗電量。而利用智能控制裝置通過對室內(nèi)空氣品質(zhì)（可用CO2 的濃度作指標(biāo)）探測比較，又可實現(xiàn)冷量節(jié)約與通風(fēng)電機用電量的節(jié)約。綜合節(jié)能率可達30 % 左右。

2、項目改造實施情況冷凝器自動清洗節(jié)能改造針對冷凝器銅管內(nèi)壁的水垢、藻類、銹渣等熱阻大的污垢進行在線清洗，可祛除大熱阻接垢物，有效降低壓縮機運行電流，減少電量損耗，實現(xiàn)節(jié)能。節(jié)能率可達6～10 %。

2、項目改造實施情況照明系統(tǒng)節(jié)能改造用新型高效節(jié)能燈替代老式電感鎮(zhèn)流器燈具。BM-T5 組合式電子鎮(zhèn)流器系統(tǒng)是一個發(fā)光效率高達120Lm/W、光通量衰減小、在點燃10000 小時后光通量維持率高達92 ％的高效節(jié)能燈具組合，可1W 替代汞燈和鈉燈5W。地面照度比原汞燈和鈉燈提高1.5-2 倍。

2、項目改造實施情況智能控制技術(shù)將智能照明調(diào)控裝置與微機進行智能聯(lián)合控制，通過內(nèi)置的專用優(yōu)化控制軟件，可以隨時采集、分析和計算，控制內(nèi)部的綜合濾波電路，控制電流波形，補償功率因數(shù)，吸收內(nèi)部失真電流并循環(huán)轉(zhuǎn)化為有用的能量，提高整體電源效率。節(jié)電率在25% 以上。

2、項目改造實施情況蓄冷空調(diào)技術(shù)安裝雙工況主機1000RT 兩臺，TSC-296M 冰盤管18 臺，乙二醇泵、冷卻泵、負(fù)載泵各3臺，板式交換器2臺，500RT 冷卻塔2臺，完成風(fēng)、水、電三大系統(tǒng)制作、安裝及與冷原設(shè)備的接駁與試運行。節(jié)能率可達34%。

3、項目融資模式及經(jīng)濟效益分析2006 年為項目改造基年，年總電耗為1061 萬度，熱用量約65700 吉焦，自來水用量約為20.5 萬噸，總計能源資源費用約為1518.73 萬元。節(jié)能改造后預(yù)計年能源費用為1176.34 萬元，年節(jié)能效益342.39 萬元，見下表。項目改造預(yù)期項目總投資1000 萬元，其中ESCO 公司承擔(dān)20 ％，其余80 ％為世界銀行貸款。項目收益按不同時期確定。項目實施后，年可節(jié)約電259.54 萬千瓦時，天然氣25.18 萬立方米，水3.08 萬噸，采暖熱量16425 吉焦，折合1962.97 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減排二氧化碳2766.74 噸。項目分享結(jié)構(gòu)

一、某銀行總行辦公樓節(jié)能改造

二、某酒店空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造

1、概述某酒店擬對空調(diào)系統(tǒng)進行節(jié)能技術(shù)改造。采用三聯(lián)供技術(shù)冬季供熱，替代直燃型溴化鋰?yán)錈崴畽C組（燃油）制備采暖熱水；夏季制冷，替代直燃型溴化鋰?yán)錈崴畽C組（燃油）制備空調(diào)冷水；同時利用高品質(zhì)能量進行發(fā)電。

1、概述項目實施后預(yù)計年可節(jié)約標(biāo)煤1988.5 噸；年節(jié)能效益為1055.554 萬元；年減排CO2 2087.8 噸碳SO2 35.8 噸TSP 27.8 噸。

1、概述某節(jié)能服務(wù)公司擬采用效益分享方式投資人民幣1260 萬元，合同期為3年。分享年節(jié)能效益的50%，三年共分享節(jié)能效益1583.331 萬元。該項目的簡單投資回收期為14.39 個月，公司的簡單投資回收期為28.92 個月。

2、改造前能耗狀況該項目總建筑面積約12 萬平方米，原為五臺燃油溴化鋰吸收式空調(diào)機組（設(shè)計制冷負(fù)荷8390 KW、制熱負(fù)荷9090 KW）做為空調(diào)冷熱源。五臺機組使用多年老化嚴(yán)重，能耗高，效率低。造成每年采暖及制冷的運行成本高，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。項目改造前機組能耗統(tǒng)計（2005 年）

3、項目改造內(nèi)容北京市面對夏季的電力高峰，探索能源的互補和替代，推廣燃?xì)饪照{(diào)和燃?xì)馊?lián)供的試點，以促進能源綜合利用，提高能源供應(yīng)的安全。三聯(lián)供能夠擴大燃?xì)庥昧?，減小季節(jié)用氣峰谷差，降低夏季儲氣費用；緩解供電緊張局面，提高供電安全性；并能夠消除煤煙污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。它與燃?xì)忮仩t或直燃機供熱制冷相比，能源品位利用率高，經(jīng)濟性好，是一種有效的建筑節(jié)能技術(shù)。

3、項目改造內(nèi)容動力機房改建為三聯(lián)供站房，安裝兩臺燃?xì)鈨?nèi)燃發(fā)電機組、兩臺溴化鋰吸收式冷熱水機組、兩臺離心式冷水機組和兩臺燃?xì)忮仩t。夏季以燃?xì)鈨?nèi)燃發(fā)電機組和兩臺溴化鋰吸收式冷熱水機組帶基本冷負(fù)荷并同時上網(wǎng)發(fā)電，離心式冷水機組作為用冷高峰時的補充。冬季以燃?xì)鈨?nèi)燃發(fā)電機組帶基本熱負(fù)荷并同時上網(wǎng)發(fā)電，燃?xì)忮仩t作為用冷高峰時的補充。

3、項目改造內(nèi)容改造后，選用三聯(lián)供機組，總制冷能力8390 KW，總制熱能力9090KW，用來夏季供冷，冬季供暖。上網(wǎng)發(fā)電能力為2320KW。預(yù)計改造工程進度為:從設(shè)計到設(shè)備投入運行為6個月。

4、改造后預(yù)計的能耗狀況單臺燃?xì)鈨?nèi)燃發(fā)電機組額定耗天然氣量為295Nm3/h，額定發(fā)電能力為1160KW。單臺溴化鋰吸收式冷熱水機組在利用余熱工況時額定耗天然氣量為21.2Nm3/h，額定電功率11.33KW。單臺離心式冷水機組額定電功率423.9KW。4.2MW 燃?xì)忮仩t額定耗天然氣量為473Nm3/h。1.4MW 燃?xì)忮仩t額定耗天然氣量為157Nm3/h。天然氣價格：夏季1.60 元/Nm3，冬季1.80 元/Nm3。電價：0.83 元/kWh。項目改造后總耗能項目實施費用預(yù)算預(yù)計運行費用的變化預(yù)計的效益和回收期設(shè)備采購計劃節(jié)能量及節(jié)能效益的確認(rèn)實施前的年耗能量按甲方提供的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。改造后系統(tǒng)加裝燃?xì)獗怼㈦娏勘碛嬃?，計量系統(tǒng)冬、夏季的耗燃?xì)饬亢桶l(fā)電量，與改造前耗能量相比，即可計算出節(jié)能量。此項工作雙方共同主持。1.節(jié)能量=改造前能耗折合標(biāo)煤數(shù)量-改造后能耗折合標(biāo)煤數(shù)量；2.節(jié)能效益=改造前能耗費用－改造后能耗費用。94.760 2737.0 合計(-)359.730 0.83 元/ KWh(-)1729.3(-)433.41×104KWh 冬季發(fā)電(-)444.490 0.83 元/ KWh(-)2136.8(-)535.53×104KWh 夏季發(fā)電2.565 0.83 元/ KWh 12.3 3.09×104KWh 冬季耗電430.706 1.80 元/ Nm3 3182.4 2392810 Nm3 冬季耗氣132.045 0.83 元/ KWh 634.8 159.09×104KWh 夏季耗電333.664 1.60 元/ Nm3 2773.6 2085402Nm3 夏季耗氣費用(萬元)單價(元)折標(biāo)煤(tce)耗能名稱1260 合計7 不可預(yù)見費2 項目管理費自有資金1 審計費IBRD 1250 成套設(shè)備購置資金來源金額（萬元）項目5 合計0.5 審計0.5 財務(wù)管理2 項目管理2 能耗測試金額（萬元）項目1055.554 2087.8 1988.5 節(jié)能與效益(-)94.760(-)816.0(-)2737.0 改造后能耗1150.314 2903.8 4725.5 改造前能耗費用(萬元)減排CO2（噸碳）折標(biāo)煤(噸)名稱回收期：項目的簡單投資回收期為14.39 個月；因業(yè)主投資部分設(shè)備，節(jié)能公司擬分享節(jié)能效益36 個月，年分享比例為50%，則公司的簡單投資回收期為28.39 個月。1套煙囪及附件1套輔機8 250t/h 冷卻塔各1 4.2MW 1.4MW 燃?xì)忮仩t2 2450KW 離心式冷水機組北京昂克北京四海瑞景貴諾（香港）湖南遠大江蘇雙良印度特邁斯特靈麥克維爾開利北京有恒環(huán)球科技1250 2 1745KW 溴化鋰吸收式冷熱水機組潛在供

第五篇：合同能源管理項目服務(wù)合同

某公司合同能源管理項目服務(wù)合同

(合同編號：2014-009)

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下稱簡乙方）

1．總則

甲方與乙方就乙方為甲方開發(fā) 某公司項目進行專項節(jié)能服務(wù)事宜。雙方在平等自愿基礎(chǔ)上經(jīng)過充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)合同能源管理規(guī)定，達成如下協(xié)議，以資雙方共同遵守。

2．項目的名稱、內(nèi)容和目的2.1 項目名稱： 2.2項目內(nèi)容：室內(nèi)風(fēng)盤、管道、中央空調(diào)主機設(shè)備的采購及安裝、水源井及外網(wǎng)的施工、中央空調(diào)系統(tǒng)的后期運行管理，冷暖氣及生活熱水費用的收取。

2.3項目目的：通過項目的安裝實施，達到節(jié)能減排、提高樓盤品質(zhì)和銷售業(yè)績，保障甲方對中央空調(diào)安裝后期運行管理以及甲乙雙方能從后期運營管理中得到節(jié)能產(chǎn)品帶來的長期收益。

2.4 雙方投資范圍內(nèi)項目及資產(chǎn)歸屬。室內(nèi)工程項目包括：室內(nèi)末端風(fēng)盤、管道系統(tǒng)安裝，室內(nèi)末端風(fēng)盤配電（風(fēng)盤動力配電、風(fēng)盤計費系統(tǒng)配電、風(fēng)盤變頻控制配電、風(fēng)盤溫度調(diào)節(jié)及戶內(nèi)遠程開啟控制）、生活熱水系統(tǒng)。室外工程項目包括：單井回灌系統(tǒng)、中央空調(diào)機站系統(tǒng)、變頻自動化控制系統(tǒng)、機房動力配電系統(tǒng)(甲方負(fù)責(zé)動力電源引到機房配電柜)、分戶計量控制系統(tǒng)、機房室內(nèi)至各樓房的室外連接的管網(wǎng)系統(tǒng)。

甲方負(fù)責(zé)對室內(nèi)項目工程的投資，資產(chǎn)所有權(quán)歸甲方所有，在其房屋銷售時也可約定由房屋買受人對其專有部分的節(jié)能設(shè)備擁有所有權(quán),，具體由甲方與房屋買受人在其商品房買賣合同中約定。

乙方負(fù)責(zé)對室外工程項目的投資，投資所獲的的設(shè)施、設(shè)備等資產(chǎn)，效益分享期內(nèi)所有權(quán)歸甲方所有，乙方享有合同期內(nèi)的收益權(quán)，合同到期該等設(shè)施設(shè) 1

備無償移交至甲方。

合同項下整個中央空調(diào)工程投資，商業(yè)部分甲方投資為150元/m2，住宅類甲方投資為130元/m2，剩余部分全部有乙方投資，雙方投資比例不再做任何調(diào)整。

整個小區(qū)空調(diào)系統(tǒng)的施工安裝與后期的運營管理由乙方負(fù)責(zé)，甲方配合。甲方投資性質(zhì)為工程款，乙方負(fù)責(zé)為甲方投資施工的室內(nèi)工程出具建安發(fā)票。

3．項目期限

3.1 本合同期限為，自至

3.2 本項目的建設(shè)期為止。

3.3 同期限的最后一個制冷或供熱季結(jié)束，效益分享期一共為 25年，效益分享期滿后，本合同項下所有節(jié)能設(shè)施設(shè)備均無償歸甲方所有。

4．項目造價、雙方投資額度、范圍及付款方式

4.1 ㎡，住宅同約定甲方應(yīng)投資總額為3250 萬元，該款項用于室內(nèi)節(jié)能工程建設(shè)。

4.2 最終投資總額按

4.3 合同簽訂后，甲方投資付款方式為：

乙方材料進場后甲方支付合同價的5%，正式施工后按月支付進度款到合同價的90%，施工完畢驗收合格后，經(jīng)甲乙雙方?jīng)Q算，根據(jù)決算數(shù)額將余款付清。

4.4 整個小區(qū)中央空調(diào)系統(tǒng)完工后的運行管理和收取費用由乙方負(fù)責(zé)，乙方收取費用后按照本協(xié)議約定的分成比例向甲方結(jié)算，甲方給予運行管理和收取費用所需的各種配合。

5.合同期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、利潤分配及方式

5.1、合同期限為25年。

5.2收費方式及標(biāo)準(zhǔn)：(可選擇其一)

（1）固定計費：固定計費依據(jù)市政供暖收費標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)收為0.28元/㎡.天，住宅0.195元/㎡.天。

（2）流量計費：通過溫差及水流量計算出能量，單位為kwh,收費標(biāo)準(zhǔn)：商

業(yè)收為0.5元/kwh，住宅0.3元/kwh。

若用戶不使用空調(diào)，用戶每年需繳納6元/m2的空調(diào)基本費。

5.3在能源管理合同有效期內(nèi)本小區(qū)所收取的節(jié)能費用，甲乙雙方按稅后所得利潤和約定的比例分成。節(jié)能效益分配：投入使用后的第 一至四 年，節(jié)能效益由乙方獨享；第六至十年，節(jié)能效益甲、乙按3:7比例分配；第十一至二十年，節(jié)能效益甲、乙按5:5比例分配；第二十一至二十

五年，節(jié)能效益甲、乙按7:3比例分配。

5.4節(jié)能效益具體支付方式如下：

（A)乙方應(yīng)在項目自第一個供冷或供熱季后，每個結(jié)算周期后的1-7日內(nèi)向甲方付款一次，付款數(shù)額計算方式為某公司項目建筑面積分別按商業(yè)和住宅乘以相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)得出總的應(yīng)收節(jié)能費數(shù)額，再根據(jù)本合同5.3條約定比例向甲方支付，期間有拖欠未交的費用不影響甲乙之間按上述方式結(jié)算，結(jié)算后乙方負(fù)責(zé)清繳拖欠未交費用，甲方予以必要的配合。

(B)形式支付給任何人。

（C）甲方應(yīng)當(dāng)在收款后向乙方出具相應(yīng)的正式發(fā)票。

6．甲方責(zé)任：

6.1 按合同約定按時支付工程款給乙方；協(xié)助乙方與業(yè)主簽訂冷暖氣及生活熱水有償使用協(xié)議，并協(xié)助乙方收取費用。

6.2 提供乙方安裝與數(shù)據(jù)測試的便利，做好施工中各方協(xié)調(diào)工作。

6.3 在合同項目節(jié)能系統(tǒng)驗收合格交付使用后維護整個系統(tǒng)、設(shè)備不受人為破壞、受損或盜竊，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題由乙方負(fù)責(zé)免費維修。

6.4 為乙方后期運行管理、維護、收費人員無償提供居住、辦公房屋二間。

7．乙方責(zé)任：

7.1 乙方產(chǎn)品應(yīng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，交貨時提供該批產(chǎn)品的認(rèn)證書，質(zhì)量檢測報告等相關(guān)文件。效益分享期內(nèi)，節(jié)能設(shè)備的維修、零部件更換由乙方負(fù)責(zé),費用由乙方承擔(dān)。

7.2 乙方在本合同生效后 15 個工作日內(nèi)進行施工安裝。

7.3 乙方保證其所提供合同能源服務(wù)不低于GB/T24915-2010《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，并保證在國家標(biāo)準(zhǔn)提高時確保達到國家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備升級費用由乙方承擔(dān)。

8．違約責(zé)任

8.1甲方違約：

8.1.1甲方在約定的時間內(nèi)不能向乙方支付應(yīng)付款項，在施工期間，乙方可以暫停施工并不承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果；室內(nèi)工程完工后，甲方仍不能在約定的時間內(nèi)向乙方支付應(yīng)付款項，乙方可以暫停其供冷、供熱及生活熱水的合同義務(wù)，且不承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果，并自不能付款之日超過31天后起按照國家同期銀行借款利率要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

8.1.2 因甲方原因致使本合同不能履行或項目不能運營收益的，甲方向乙方支付違約金，造成乙方損失的，還須賠償乙方的所有損失。

8.2乙方違約：

8.2.1乙方應(yīng)按時支付甲方應(yīng)分享的數(shù)額，逾期每日按應(yīng)付款金額的千分之五支付違約金。

8.2.2若因乙方產(chǎn)品質(zhì)量不合格，經(jīng)國家權(quán)威部門認(rèn)定屬實，造成甲方或第三人人身或者財產(chǎn)損失，由乙方承擔(dān)全額賠償責(zé)任。

9．合同的變更、解除和終止

9.1對本合同及其附件的修改，必須經(jīng)甲、乙雙方簽署書面協(xié)議才能生效。

9.2由于不可抗力因素致使合同無法履行，可以提前終止或解除合同。如果不可抗力事件不足以導(dǎo)致合同無法履行，甲、乙雙方應(yīng)根據(jù)其對合同履行的影響程度，確定延期履行或部分免除責(zé)任。

10．合同項下的權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓

10.1甲方在轉(zhuǎn)讓本合同項下的權(quán)利和義務(wù)之前，應(yīng)征得乙方書面同意，在未征得乙方同意之前，甲方以任何形式轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移本合同項下的權(quán)利、義務(wù)都是無效的。

10.2乙方可以將本合同及所有的權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓給乙方所屬的分公司或者乙方關(guān)聯(lián)公司，但此類轉(zhuǎn)讓事先征得甲方同意，甲方不同意轉(zhuǎn)讓則乙方不能轉(zhuǎn)讓，否則應(yīng)當(dāng)向甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

11．保密條款

11.1對于項目所涉及的屬于乙方的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，甲方應(yīng)對任何第三方予以保密。

11.2乙方在項目建設(shè)和運作中獲悉甲方的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密亦應(yīng)對任何第三方予以保密。

12．不可抗力

12.1由于地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭、**及其他不能預(yù)見并且對其發(fā)生和后果不能避免也不能克服的不可抗力事件，直接導(dǎo)致本合同及附件的全部或部分不能履行時，遇有不可抗力的一方應(yīng)在15日內(nèi)，以書面形式將詳細(xì)情況告知另一方，并隨后提供事件詳情的有效證明文件。根據(jù)不可抗力事件對履行合同的影響程度，由甲、乙雙方協(xié)商確定延期履行或終止合同，或部分免除履行合同的責(zé)任。

12.2本合同延期履行時，遇有不可抗力事件的一方的義務(wù)將中止直至不可抗力事件結(jié)束，但中止最長時間不超過60天，超過60天應(yīng)終止合同。

12.3部分免除履行合同的責(zé)任。雙方協(xié)商免除不能履行的條款，并對有關(guān)條款進行修訂，其余條款繼續(xù)履行。

12.4遇有不可抗力事件的一方應(yīng)采取措施避免擴大損失。如果因為未采取相應(yīng)的措施而導(dǎo)致?lián)p失擴大，應(yīng)向另一方承擔(dān)賠償責(zé)任。

13．爭議的解決

因本合同的履行、解釋、違約、終止、中止、效力等引起的任何爭議、糾紛，本合同各方應(yīng)友好協(xié)商解決。如在一方提出書面協(xié)商請求后15日內(nèi)雙方無法達成一致，雙方同意選擇以下第種方式解決爭議：

13.1調(diào)解

（A）任何一方均可向第三方機構(gòu)提出申請，由其作為獨立的第三方就爭議進行調(diào)查和調(diào)解，并出具調(diào)解協(xié)議，另一方應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)同意接受該調(diào)查和調(diào)解。雙方應(yīng)根據(jù)第三方機構(gòu)的要求提供所有必要的數(shù)據(jù)、資料，并接受其實地調(diào)查。

（B）如果雙方無法對第三方機構(gòu)的選擇達成一致，或者在一方書面提起調(diào)

解申請后的45日內(nèi)無法達成調(diào)解協(xié)議，雙方同意采取仲裁或訴訟的方式最終解決爭議。

如雙方無法達成調(diào)解協(xié)議，調(diào)解的費用由雙方平均分?jǐn)偂?/p>

13.2訴訟／仲裁

雙方同意不經(jīng)由調(diào)解程序，直接采取以下第種方式最終解決爭議：

（1）向

（2）向人民法院提起訴訟。

按照仲裁委員會的仲裁程序和規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決結(jié)果，對雙方均有約束力，仲裁費由敗訴方承擔(dān)。

本合同在仲裁過程中，除雙方有爭議正在進行仲裁的部分之外，其它部分應(yīng)繼續(xù)履行。

14．合同的生效及其它

14.1本合同的附件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。本合同的附件包括：

14.2本合同及附件之間規(guī)定不一致時，優(yōu)先適用合同附件的規(guī)定。

14.3本合同的訂立、履行和解釋，應(yīng)遵照中華人民共和國法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)遵守行業(yè)慣例。

14.4甲、乙雙方用電話、傳真發(fā)送通知時，凡涉及各方權(quán)利、義務(wù)的，應(yīng)隨之以書面信件通過特快專遞通知對方。本合同所列的地址即為甲、乙雙方的收件地址。

14.5本合同的修改應(yīng)采用書面方式。

14.6 本合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽署之日起生效。本合同一式四份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)二份。

14.7本合同由雙方法定人或授權(quán)代表于年月簽訂。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：（或授權(quán)代表簽字）：（或授權(quán)代表簽字）：通訊地址：通訊地址：

電話：電話：傳真：傳真：開戶行：開戶行：賬號：賬號：開戶名：開戶名：