第一篇:華僑外事宗教委員會副主任個人工作總結(jié)
華僑外事宗教委員會副主任個人工作總結(jié)
xx年,我在市人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xx理論和“xx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神,堅持xx,圍繞全市中心工作,依法履行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職責(zé),圓滿地完成了所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)和常委會交辦的其它工作任務(wù)。
一、積極協(xié)助常委會開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督
一年來,我在堅持服從和服務(wù)于全市工作大局的前提下,協(xié)助常委會緊緊抓住全市工作的重點、難點和熱點問題展開監(jiān)督。在整個監(jiān)督過程中,綜合運用不同的監(jiān)督手段,并加強跟蹤和整改工作,全面提高了監(jiān)督實效。一是參與聽取和審議了市政府關(guān)于《軍事設(shè)施保護(hù)法》、《森林法》、《礦產(chǎn)資源法》和《殘疾人保護(hù)法》等在我市實施情況的報告,并提出了意見和建議,促進(jìn)了相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹實施。二是參與聽取和審議了市政府關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)地位和“三農(nóng)”工作、鋁工業(yè)基地建設(shè)、xx至隆林高速公路征地拆遷工作、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、市本級工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)、市本級財源建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)工作、“十一五”規(guī)劃實施情況及科學(xué)發(fā)展三年規(guī)劃、市本級財政決算和審計工作、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況等專項報告,推進(jìn)了我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是堅持定期聽取和審議對口部門工作報告,肯定成績,指出存在問題,提出積極建議,有效地促進(jìn)了對口部門工作的開展。四是參加常委會組織的田林至西林二級路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等專題視察活動,并結(jié)合實際,提出了一些合理化意見和建議,有力地促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。五是堅持把受理人民群眾來信來訪作為了解民意、落實人民群眾對國家機關(guān)及其工作人員監(jiān)督的重要渠道,熱心接待,基本上做到了事事有落實,件件有回音。
二、積極開展專題調(diào)研活動
為了全面了解我市苗族民間文化資源保護(hù)開發(fā)利用情況,分析存在的困難和問題,探求對策,經(jīng)市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同意,我組織調(diào)研組于xx年6月12日至25日,深入到田林、隆林、西林、xx、xx等縣的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村屯(單位),采取聽取情況介紹、召開座談會、實地調(diào)查了解等方式,對xx市苗族民間文化資源保護(hù)開發(fā)利用情況特別是白苗、偏苗、清水苗、花苗、紅頭苗、素苗5個支系的民居、民俗、服飾、歌舞表演、樂器演奏等資源保護(hù)和利用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。為使調(diào)研工作順利開展并達(dá)到預(yù)期目的,我在調(diào)研前,注重抓好調(diào)研工作方案和基本情況調(diào)查統(tǒng)計表的制訂,并下發(fā)通知要求有關(guān)縣鄉(xiāng)提前做好基本情況調(diào)查表的統(tǒng)計工作;督促有關(guān)縣鄉(xiāng)做好匯報材料的撰寫工作,力爭做到材料真實,數(shù)字準(zhǔn)確,提出的建議、要求符合客觀實際;抽調(diào)政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)研,以便掌握情況,增加調(diào)研工作的透明度。在調(diào)查中,堅持實事求是、走群眾路線,注意深入基層,深入實際,既認(rèn)真聽取縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的詳細(xì)匯報,又深入村屯全面了解情況,從而得出科學(xué)、準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)論。調(diào)研結(jié)束后,我撰寫了有情況、有分析、有建議的專題調(diào)研報告報送常委會。
三、加強聯(lián)系與交流
民族華僑外事宗教對臺工作涉及的面較廣,在工作中需要聯(lián)系的部門也較多,只有積極加強工作聯(lián)系,爭取方方面面的支持,工作才能做得更全面、更深入、更扎實。一年來,我主要注重抓了以下幾個方面的聯(lián)系與交流:
(一)加強與區(qū)內(nèi)外人大對口部門的聯(lián)系
一是主動與自治區(qū)人大對口部門聯(lián)系,了解新的工作安排,爭取對委員會工作的指導(dǎo)和支持。二是積極參加自治區(qū)人大召開的民族華僑外事宗教對臺工作座談會等,并在會上介紹了我市民族華僑外事宗教對臺工作情況,進(jìn)一步提高了委員會的知名度。三是積極出席“三委一室”主任聯(lián)席會,與各市交流和探索了在新時期做好人大民族華僑外事宗教對臺工作的新思路和方法,為進(jìn)一步推進(jìn)委員會工作起到了促進(jìn)作用。四是經(jīng)常了解各縣(區(qū))人大對口部門的工作開展情況,互相溝通信息。另外,在上下聯(lián)動,共同開展調(diào)研時,注重征求和聽取各縣(區(qū))人大對口部門的意見和建議。五是參加常委會組織的學(xué)習(xí)考察組,前往吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江等?。ㄗ灾螀^(qū))學(xué)習(xí)考察,通過學(xué)習(xí)考察,拓寬了視野,增長了知識,學(xué)到了經(jīng)驗,為進(jìn)一步開展我市人大民族華僑外事宗教對臺等工作提供了參考和借鑒。
(二)加強與市人大代表的聯(lián)系
一是定期走訪所聯(lián)系的市人大代表,并搜集代表意見和建議。對代表們提出的一些中肯意見和建議,經(jīng)整理成書面報告后,按程序轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。二是經(jīng)常走訪民族華僑外事宗教對臺界的人大代表,廣泛聽取和反映他們的意見和要求,為“三會”決策提供情況,發(fā)揮了人大代表的作用。三是在組織專題調(diào)研活動中,重視邀請民族華僑外事宗教對臺界的人大代表參與,借助外力,爭取外援,既解決了委員會人員不足的狀況,又積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。
(三)加強與政府對口部門的聯(lián)系
一是走出去,到政府對口聯(lián)系部門了解情況,掌握貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策的情況。二是請進(jìn)來,請政府對口聯(lián)系部門的同志到委員會來介紹貫徹落實人大會或常委會決議、決定的情況、催辦常委會決定的有關(guān)事項,研究工作,討論問題。三是參加部門召開的有關(guān)會議,包括各種重大工作部署、貫徹實施法律法規(guī)、專題研討等會議。四是規(guī)定有關(guān)部門及時報送工作計劃、報告、總結(jié)、簡報等文件材料和統(tǒng)計報表等資料,供委員會研究、參考。另外,年初堅持召開委員與政府對口聯(lián)系部門的聯(lián)系會議,互相通報工作計劃,溝通信息,為常委會更好地行使監(jiān)督權(quán)做準(zhǔn)備。
四、積極配合上級人大到我市開展工作
xx年4月14日至18日,自治區(qū)人大常委會副主任xx一行9人,到我市開展散居歸僑僑眷和邊境管理情況調(diào)研工作。為確保調(diào)研工作任務(wù)順利完成,我代常委會制定了具體的調(diào)研活動方案,并配合常委會做好相關(guān)服務(wù)工作,使調(diào)研工作得以圓滿完成。
五、積極完成常委會布置的其它工作任務(wù)
一是積極參加市人大代表小組活動,完成了有關(guān)調(diào)研工作任務(wù)。二是積極參加市二屆人大四次會議及常委會會議、主任會議的有關(guān)服務(wù)性工作,完成了所承擔(dān)的工作任務(wù)。三是積極參加市人大機關(guān)學(xué)習(xí)實踐xx活動,完成了赴xx、xx、凌云等學(xué)習(xí)考察和撰寫專題調(diào)研報告等所規(guī)定的動作內(nèi)容。四是積極參加縣(區(qū))人大主任聯(lián)席會議,掌握了各縣(區(qū))人大工作動態(tài)。
六、加強民族文化宣傳,推動民族文化發(fā)展
(一)做好民族文化的宣傳
一年來,我利用參加隆林德峨苗族跳坡節(jié)、隆林縣慶50周年、專題調(diào)研等機會,深入基層,錄制和拍攝了豐富多彩的民族文化視頻和照片,特別是苗族文化視頻和照片,并將視頻和照片編輯后,充實到我創(chuàng)建的《中國苗族影視空間》和《xx苗族影視空間》,使我市民族文化特別是苗族文化,在全國占有一席之地,有了知名度,也為其他民族了解我市民族文化特別是苗族文化提供了平臺。目前,我創(chuàng)建的《中國苗族影視空間》和《xx苗族影視空間》,有自制和轉(zhuǎn)載苗族文化視頻1050個、視頻專集98個、收藏視頻1812個、動感相冊145冊。
(二)注重民族理論研究
一年來,我根據(jù)調(diào)研材料撰寫了《關(guān)于xx市民族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)民族干部培養(yǎng)選拔使用問題的思考》、《對xx市苗族民間文化資源保護(hù)開放利用的調(diào)查與思考》、《對xx市苗族民間文化資源保護(hù)開放利用工作的幾點思考》、《xx苗族民間文化研究》和《我市人大專門我工作實踐與探索》等文章,分別在《xx工作》和《xx人大》等刊物上發(fā)表,有力地促進(jìn)了全市人大民族工作的發(fā)展。
七、搞好自身建設(shè)
(一)加強學(xué)習(xí)
一是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神,深刻領(lǐng)會xx理論和“xx”重要思想,準(zhǔn)確把握xx的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,堅持中國特色社會主義民主政治的方向。二是學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī),熟悉人大工作的特點和規(guī)律,掌握人大工作的必備知識。三是廣泛學(xué)習(xí)各方面的知識,不斷擴大知識面,增加知識儲備。在學(xué)習(xí)過程中,堅持理論聯(lián)系實際同提高素質(zhì)能力結(jié)合起來,做到政治頭腦更加清醒,理論視野更加開闊,專業(yè)技能更加扎實,知識素養(yǎng)更加全面。
(二)加強制度建設(shè)
我依照法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合委員會工作特點,進(jìn)一步完善了委員會的工作規(guī)則等一系列規(guī)章制度,使委員會的工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和程序化。
(三)加強作風(fēng)建設(shè)
一是積極出席市人大常委會和市人大機關(guān)相關(guān)會議,并在出席會議之前,就會議議題認(rèn)真研讀文件,閱讀有關(guān)資料,深入思考問題,做好有實際內(nèi)容的發(fā)言準(zhǔn)備。二是深入基層、深入群眾調(diào)查研究,掌握客觀情況,傾聽民眾呼聲,反映群眾訴求,集中群眾智慧。在此基礎(chǔ)上,分析、找準(zhǔn)存在問題的成因及其癥結(jié)所在,有的放矢地提出解決問題的意見和建議。
(四)加強協(xié)調(diào)配合人大及其常委會監(jiān)督等方面的工作,有很多事項具有綜合性,僅僅依靠一個委員會的力量是無法完成的。因此,當(dāng)工作需要的時候,我都加強溝通協(xié)商,相互支持,相互幫助,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率,保證了各項任務(wù)的圓滿完成。
xx年,我的工作雖然取得了一定的成績,但是對照法律賦予的職責(zé)和人民群眾的要求仍存在不足和差距,主要是深入性的調(diào)查研究還不夠,理論探討文章寫得不多。在新的一年里,我將堅持以xx理論和“xx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,在市人大及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展民族、華僑、外事、宗教和對臺工作,為推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:華僑外事宗教委員會副主任工作總結(jié)專題
華僑外事宗教委員會副主任工作總
結(jié)
xx年,我在市人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xx理論和“xx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大精神,緊緊圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,按照市人大常委會提出的各項任務(wù)和要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展人大民族、華僑、宗教、外事工作,為市人大及其常委會行使職權(quán)服務(wù),較好地完成了各項工作任務(wù),有力地推動了我市民族、華僑、宗教、外事工作的健康發(fā)展。
一、認(rèn)真開展調(diào)研,為常委會依法行使職權(quán)服務(wù)
(一)對全市宗教事務(wù)工作進(jìn)行調(diào)研
為了全面正確地貫徹執(zhí)行宗教政策,依法加強對宗教的管理,維護(hù)各族人民的團結(jié)和社會的穩(wěn)定,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。xx年5月,我在加強宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,通過各種途徑對我市宗教事務(wù)工作進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研,使我對全市宗教情況有了進(jìn)一步的了解。我市現(xiàn)有xx教、天主教、xx教三種,主要分布在x個縣區(qū)、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個村、xx個自然屯,有宗教活動場所x處,信教群眾xx人,其中教徒xx人,教職人員x人。在三種宗教中,xx教信教群眾xx人,牧師3人,長老x人;xx教信教群眾xx人,修女x人;xx教信教群眾xx人。全市有宗教活動場所管理人員x多人。從調(diào)研情況來看,我市各級宗教主管部門依照黨的宗教政策,依法加強宗教事務(wù)管理,積極引導(dǎo)宗教活動的正常開展,使各個宗教活動場所認(rèn)識到宗教活動只有納入法律法規(guī)的軌道,黨的宗教信仰自由政策才能得到全面正確的貫徹落實,宗教界的合法權(quán)益才能依法得到保護(hù),進(jìn)而使信教群眾充分認(rèn)識到作為一個公民,愛教首先必須愛國,使宗教人士和廣大信教群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中。但也存在一些不可忽視的問題,主要是宗教法規(guī)的宣傳力度不夠;開展宗教界普法教育活動少;利用宗教從事邪教活動的現(xiàn)象有所抬頭;宗教活動場所管理不夠規(guī)范;機構(gòu)不夠建立健全等。對存在的突出問題,我有針對性地向政府及有關(guān)部門提出意見和建議,引起了政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視,為我市宗教工作健康發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
(二)對全市華僑情況開展調(diào)研
為了全面了解我市華僑情況,我于xx年8月18日至11月10日,組織各縣區(qū)人大常委會有關(guān)人員,對全市12個縣區(qū)華僑情況進(jìn)行專題調(diào)查。通過調(diào)查,使我掌握了華僑華人在境外的分布、改革開放以來出境的新華僑華人在境外的分布、較有影響的華僑華人、華僑華人回大陸投資和捐助興辦公益事業(yè)、歸僑僑眷的人數(shù)及分布、歸僑僑眷參政、華僑華人歸僑僑眷的來信來訪、歸僑僑眷非公經(jīng)濟、歸僑僑眷下崗職工再就業(yè)、地方性法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行、華僑華人歸僑僑眷反映較為強烈的問題和對華僑立法的意見建議等情況。這些情況,為我市今后進(jìn)一步開展維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)協(xié)助其他專門委員會開展調(diào)研
xx年,我積極協(xié)助其他專門委員會開展邊境大會戰(zhàn)、公路油路建設(shè)、退耕還林、社會治安、安全生產(chǎn)、非公經(jīng)濟、述職報告等專題調(diào)研,并負(fù)責(zé)撰寫了部分專題調(diào)研報告報送市人大常委會,為推動全市各項工作的順利開展盡到了責(zé)任。
二、認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,加大法律監(jiān)督力度
xx年,我根據(jù)常委會的工作要點,重點開展對《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》(以下簡稱自治法)貫徹實施情況進(jìn)行檢查。xx年7月20日至8月25日,我在市人大常委會xx副主任的帶領(lǐng)下,對全市貫徹實施自治法的情況進(jìn)行了檢查。這次檢查的重點是深入開展自治法學(xué)習(xí)活動;制定地方配套法規(guī);以經(jīng)濟建設(shè)為中心,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部;發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè);尊重和保護(hù)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;加強民族團結(jié),維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定等。這次檢查,采取面上檢查和重點檢查相結(jié)合的辦法,在面上檢查的基礎(chǔ)上,還組織3個檢查組,分別下到xx、xx三縣進(jìn)行重點檢查。檢查組在重點檢查之前,還專門召開了市民族事務(wù)委員會、發(fā)展計劃委員會、財政局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)業(yè)局和扶貧開發(fā)辦的局長(主任)座談會,座談、交流了各部門學(xué)習(xí)貫徹實施自治法的經(jīng)驗和體會。檢查期間,檢查組認(rèn)真聽取縣人民政府實施自治法情況匯報,并與縣直有關(guān)部門座談。同時,檢查組還深入基層,分別檢查民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、民族工業(yè)(企業(yè))、民族經(jīng)濟和民族科教文衛(wèi)體等。檢查結(jié)束后,檢查組還將檢查情況向縣人民政府反饋,并形成檢查報告報送市人大常委會,為市人大常委會第六次會議審議市人民政府貫徹實施自治法的情況匯報作了充分的準(zhǔn)備。從這次執(zhí)法檢查的情況來看,自治法實施十多年來,特別是修改實施兩年多來,我市各級人大、政府在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃、有步驟地開展了學(xué)習(xí)實施活動,做了大量的工作,取得了一定的成績,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,為推進(jìn)自治法的深入貫徹實施奠定了良好的基礎(chǔ),但也還存在一些困難和問題,主要是宣傳力度還不夠,部分干部群眾認(rèn)識不足;法規(guī)尚不配套,優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn);少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還比較落后;特少數(shù)民族干部隊伍青黃不接,后備力量不足等。市人大常委會第六次會議審議市人民政府貫徹實施自治法的情況匯報以后,我將執(zhí)法檢查和審議的情況綜合上報市人大常委會,并就進(jìn)一步全面貫徹實施自治法提出了意見和建議。此外,為了進(jìn)一步加快我市各項工作的開展,我還積極參加市人大常委會組織的企業(yè)法、私營企業(yè)條例、工會法等執(zhí)法檢查活動,并負(fù)責(zé)撰寫了部分執(zhí)法檢查報告報送市人大常委會,為我市富民興百新跨越目標(biāo)的實現(xiàn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、加強同有關(guān)方面的聯(lián)系,促進(jìn)各項工作的順利開展
(一)加強同市人大代表的聯(lián)系
加強與市人大代表特別是少數(shù)民族、歸僑僑眷、宗教界人大代表的聯(lián)系,聽取和反映代表的意見和要求,為“三會”決策提供情況,發(fā)揮人大代表的作用。
(二)加強同市直民族華僑宗教外事工作部門的聯(lián)系
我采取上門走訪、聽取匯報、列席有關(guān)會議、開展執(zhí)法檢查或召開會議等形式,加強了同市政府民族華僑宗教外事各部門的聯(lián)系,促進(jìn)了民族、華僑、宗教、外事工作的開展。
(三)加強與縣區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會的聯(lián)系
經(jīng)常了解各縣區(qū)民族華僑宗教外事委員會工作的開展情況,在開展監(jiān)督、調(diào)查、審議等工作時,都注重征求和聽取各縣區(qū)民族華僑宗教外事委員會的意見,互相溝通信息,寄送文件資料,共同開展調(diào)研、執(zhí)法檢查。
(四)加強同區(qū)內(nèi)外地市人大民族華僑宗教外事委員會的聯(lián)系
一是加強同區(qū)轄12市人大民族華僑宗教外事委員會的聯(lián)系,互通情況,交流經(jīng)驗,取長補短。二是組團到云南、貴州、重慶、四川等省市考察學(xué)習(xí),吸收和借鑒外地的做法和先進(jìn)工作經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)和交流,增進(jìn)了友誼,拓寬了視野,促進(jìn)了本委的工作。三是做好來訪客人的接待工作,使客人高興而來,滿意而歸。
(五)加強同自治區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會的聯(lián)系
主動接受自治區(qū)人大的工作指導(dǎo),積極參加自治區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會會議,密切配合自治區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會開展執(zhí)法檢查和調(diào)研,努力完成自治區(qū)人大交辦的各項任務(wù)。
四、按照“xx”的要求,加強自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好人大民族華僑宗教外事工作的重要條件,也是委員會完成各項工作任務(wù)的保證。xx年,我在這方面作了一些努力,取得了一定成績。一是加強理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、xx理論、“xx”重要思想和十六大精神,堅持理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng),不斷提高理論素養(yǎng)和解決問題的能力。同時,還加強了民族、華僑、宗教、外事方面有關(guān)政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),法律監(jiān)督和工作監(jiān)督質(zhì)量不斷提高。二是加強了委員會的制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理。突出工作的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化,注重不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅持深入基層開展調(diào)研,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是加強本委的組織建設(shè),配備了辦公室人員,充分發(fā)揮了專門委員會的職能作用。四是開好主任會議和委員會議,認(rèn)真履行職責(zé),努力做好新形勢下的民族、華僑、宗教、外事工作。
xx年,我工作雖然取得了一定的成績,但按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,還有較大的差距,存在著許多問題和困難。如在自治法宣傳工作上還處于一般化,一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對貫徹實施自治法重要性認(rèn)識不足,實施不到位;宗教活動場所管理不夠規(guī)范;對民族華僑宗教外事的法律監(jiān)督與工作監(jiān)督力度不夠等。需要去探索,去解決,去努力。在新的一年里,我要以“xx”重要思想為指導(dǎo),求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,認(rèn)真履行法律賦予的職權(quán),努力做好人大民族華僑宗教外事工作,為實現(xiàn)富民興百新跨越目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:2013年市人大華僑外事宗教委員會副主任工作總結(jié)
2013年個人工作總結(jié)
**市人大民族華僑外事宗教委員會副主任委員 羅紹文
2013年,我以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照常委會的部署,積極履行職責(zé),各項工作有了新的進(jìn)展。
一、認(rèn)真做好**實施《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法的征求意見工作
根據(jù)區(qū)人大外事華僑委員會關(guān)于做好**實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法(修訂草案)征求意見稿的通知精神,我將實施辦法征求意見稿印發(fā)市直有關(guān)部門,廣泛征求意見。并還根據(jù)我市實際情況,召開了市人大辦、法制委、政府辦、法制辦、外事僑務(wù)辦、公安局、法院、司法局、僑聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)和法律專家座談會,對法律條款進(jìn)行了逐條討論。在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,我根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及各方面的意見提出了增加對歸僑僑眷身份確認(rèn)進(jìn)行規(guī)范,對華僑和歸僑僑眷子女報考學(xué)校給予加分照顧,歸僑僑眷職工出國(境)探望子女比照子女探望父母享受有關(guān)待遇等規(guī)定的建議,較好地完成了區(qū)人大外事華僑委員會交給的征求意見工作 任務(wù)。
二、積極開展監(jiān)督工作
(一)聽取和審議對口聯(lián)系部門工作匯報,加強對政府部門工作監(jiān)督的力度
一年來,我把聽取市政府民族華僑外事宗教部門工作匯報列入工作計劃,并定期聽取匯報。通過聽取匯報,肯定成績,指出存在問題,提出積極建議。市政府民族華僑外事宗教部門認(rèn)真整改,有效地促進(jìn)了我市民族華僑外事宗教工作的開展。
(二)協(xié)助常委會抓好對市政府組成人員的述職評議
一年來,我參加了常委會組織的對市勞動與社會保障局、民族事務(wù)委員會等2位局長(主任)進(jìn)行述職評議的調(diào)查工作。通過一系列的調(diào)查了解,我本著實事求是、客觀公正的原則,向主任會議提出了初評意見,為常委會對述職同志進(jìn)行評議作了充分的準(zhǔn)備,較好地完成了述職評議的工作任務(wù)。
(三)認(rèn)真受理群眾來信來訪,加大對信訪案件的督辦力度
一年來,我一直把受理人民群眾來信來訪作為了解民意、落實人民群眾對國家機關(guān)及其工作人員監(jiān)督的重要渠道,熱心接待,基本上做到了事事有落實,件件有回音。
三、認(rèn)真開展調(diào)查研究
搞好調(diào)查研究,是做好工作的基本功和前提。一年來,我改進(jìn)調(diào)研方式,拓寬調(diào)研渠道,使調(diào)查研究的質(zhì)量和成效有了明顯的提高,促進(jìn)了各項工作的開展。如2013年6月6日至10日,為了深入調(diào)查了解我市民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,研究探討加快我市民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的對策及措施,我組織調(diào)查組,對我市轄有民族鄉(xiāng)的右江、田東、田林、凌云、西林5個縣(區(qū))進(jìn)行了深入調(diào)查研究,調(diào)研中,聽取了5個縣(區(qū))人民政府關(guān)于民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況匯報,并與縣(區(qū))有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。會后,調(diào)研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個民族鄉(xiāng)進(jìn)行實地調(diào)查了解,廣泛傾聽基層干部和群眾意見,并查看了解近幾年來各級各部門扶持民族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟社會的部分項目,以及這些項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益情況等。調(diào)研結(jié)束后,我形成了書面調(diào)查報告向常委會會議匯報。
四、加強聯(lián)系和交流
(一)例行出席對口聯(lián)系部門的工作會議
為了增強監(jiān)督工作的針對性,寓支持于監(jiān)督之中,我應(yīng)邀出席了市民族華僑外事宗教部門的工作會議,通過聽取民族華僑外事宗教部門的情況通報,把握全市民族華僑外事宗教工作總體情況,明確了監(jiān)督工作重點,并就需要協(xié)調(diào)的主要工作交換了意見,統(tǒng)一了思想。
(二)定期召開對口聯(lián)系部門聯(lián)席會
我堅持年初與市民族華僑外事宗教部門召開聯(lián)席會議。會上,就圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)這個中心,如何整合及加強新時期民族華僑外事宗教工作,大家各抒已見,為開創(chuàng)新時期我市民族華僑外事宗教工作新局面,起到了積極作用。
(三)加強同民族華僑外事宗教人大代表的聯(lián)系
我經(jīng)常聽取和反映民族華僑外事宗教人大代表的意見和要求,為“三會”決策提供情況,發(fā)揮人大代表的作用。
(四)加強同縣(區(qū))人大民族華僑外事宗教工作委員會的聯(lián)系
一是經(jīng)常了解各縣(區(qū))民族華僑外事宗教工作委員會的工作開展情況。二是在開展監(jiān)督、調(diào)研、審議等工作時,注重征求和聽取各縣(區(qū))人大民族華僑外事宗教工作委員會的意見和建議,互相溝通信息,共同開展調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。三是召開市人大民族華僑外事宗教工作座談會。2013年12月29日至30日,在田林縣召開了全市人大民族華僑外事宗教工作座談會。我組織與會人員參觀考察了田林縣勁達(dá)興紙廠、偉健公司、山弘公司和民族小學(xué)的建設(shè)情況,聽取了田林縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況介紹,總結(jié)交流了人大民族華僑外事宗教工作的做法、經(jīng)驗和體會,分析研究新形勢下人大民族華僑外事宗教工作的新情況、新問題,并對如何進(jìn)一步開創(chuàng)人大民族華僑外事宗教工作新局面等問題進(jìn)行了廣泛深入的探討,為今后進(jìn)一步做好人大民族華僑外事宗教工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(五)加強同區(qū)內(nèi)外地市人大民族華僑外事宗教委員會的聯(lián)系
一是加強同區(qū)內(nèi)地市人大民族華僑外事宗教委員會的聯(lián)系,互通情況,交流經(jīng)驗,取長補短。二是組團到云南省的文山、紅河、思茅、西雙版納、大理、昆明和貴州省的黔西南等州(市)考察學(xué)習(xí),通過考察學(xué)習(xí)和交流,增進(jìn)了友誼,拓寬了視野,促進(jìn)了我市人大民族華僑外事宗教工作。
(六)加強同區(qū)人大民族華僑外事宗教委員會的聯(lián)系
一是主動接受區(qū)人大民族華僑外事宗教委員會的工作指導(dǎo),積極參加區(qū)人大民族華僑外事宗教委員會開展的各項工作。二是參加了區(qū)人大在臨桂縣召開的人大民族工作座談會和在玉林市召開的人大外事華僑工作座談會,聽取了全區(qū)人大常委會及有關(guān)負(fù)責(zé)同志對新形勢下做好民族外事華僑工作的報告,介紹了我區(qū)人大民族外事華僑工作的情況,與兄弟市人大的同行交流了工作經(jīng)驗。
五、注重搞好自身建設(shè)
一年來,我注重抓學(xué)習(xí),把提高自身素質(zhì)擺上了重要位置。學(xué)習(xí)的方式主要有:積極參加常委會組織的讀書會、各類講座,集體學(xué)習(xí),個人自學(xué),參加執(zhí)法檢查和調(diào)研前有針對性地學(xué)習(xí)等等。學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,黨的十八大及十八屆三中全會精神,市委和市人大常委會黨組重要會議精神,提高了政治理論和政策水平;學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)、人民代表大會制度有關(guān)理論、工作規(guī)范,提高了法律水平;學(xué)習(xí)民族、宗教、僑務(wù)、外事方面的知識,提高了業(yè)務(wù)水平。我還注意組織學(xué)習(xí)機關(guān)工作有關(guān)知識,進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。通過學(xué)習(xí),我的整體素質(zhì)有了一定的提高。
一年來,我比較圓滿地完成了各項任務(wù),工作取得了一定的成績,但與形勢發(fā)展和常委會的要求還有一定的差距和不足,如調(diào)查研究還不夠深入,監(jiān)督工作的力度和實效還需要進(jìn)一步增強等。這些問題和不足,需要在今后工作中加以解決。
第四篇:華僑外事委員個人工作總結(jié)
華僑外事委員個人工作總結(jié)
xx年,我在市人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xx理論和“xx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、xx中全會精神,牢固樹立和落實xx,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照年初確定的工作目標(biāo),緊緊圍繞中心工作,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎實工作,積極探索和研究加強人大及專門委員會工作的新路子、新方法,各項工作都取得了較好成績,為推動全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,促進(jìn)民族華僑外事宗教等方面的工作深入開展發(fā)揮了積極作用。
一、加強理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想政治素質(zhì)
xx年,我十分注重自身的學(xué)習(xí)和提高,積極參加市委和市人大安排的理論學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)xx理論、“xx”重要思想、黨的十六大和十六屆五中、xx中全會精神。加強對xx的學(xué)習(xí),按照五個統(tǒng)籌、五個堅持的要求,樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的xx。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,努力實踐“xx”,切實把擔(dān)負(fù)的工作與黨執(zhí)政的歷史使命聯(lián)系起來。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和分管工作相關(guān)的民族華僑外事宗教等方面的法律法規(guī),切實提高自身法律素質(zhì)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)人大制度理論和人大業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己依法履職的能力和水平,為做好工作打下良好的基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了思想覺悟,明晰了發(fā)展思路,增強了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),不斷開創(chuàng)工作新局面
xx年,我能夠按照常委會的要求與部署,依法履行職責(zé),做好各項工作。
(一)積極開展監(jiān)督工作,推動有關(guān)部門依法行政
1、深入開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施。為了深入了解我市宗教事務(wù)的管理情況,促進(jìn)政府職能部門進(jìn)一步依法管理水平,根據(jù)市人大常委會xx年工作要點安排,市人大常委會從6月至7月,對我市貫徹實施《宗教事務(wù)條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。為保障這次執(zhí)法檢查活動的順利開展,取得明顯成效,檢查前,我協(xié)助常委會制定了詳細(xì)的執(zhí)法檢查活動方案,檢查期間,我?guī)ьI(lǐng)檢查組下到xx區(qū)、xx縣進(jìn)行重點抽查,通過聽匯報、召開座談、深入有關(guān)宗教場所了解情況等形式,廣泛聽取了各方面的意見和建議。檢查結(jié)束后,我撰寫了有情況、有分析、有建議的檢查報告向常委會會議匯報,為常委會第三十一次會議聽取和審議市人民政府關(guān)于貫徹實施《宗教事務(wù)條例》情況的報告,做了充分的準(zhǔn)備。常委會會后形成的《審議意見書》,引起了市政府的高度重視。
2、參與聽取和審議專題報告,加強對政府工作的監(jiān)督力度。一是參與聽取和審議市政府《關(guān)于重視解決“三農(nóng)問題”,增加農(nóng)民收入的專題報告》,提出了建議,促進(jìn)了全市三農(nóng)工作的開展。二是參與聽取和審議市政府關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告、決算報告、財政收支審計工作報告,批準(zhǔn)市本級決算,及時審查批準(zhǔn)市本級預(yù)算收支調(diào)整方案,切實把計劃執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整情況,作為事關(guān)大局的大事進(jìn)行監(jiān)督,為全市完成計劃主要指標(biāo)和全面超額完成經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)起到了積極推動作用。三是參與聽取和審議市政府《關(guān)于實施工業(yè)立市戰(zhàn)略,建設(shè)以鋁工業(yè)為主的新工業(yè)基地,推進(jìn)重大下項目建設(shè)的報告》和《關(guān)于打造右三角特色經(jīng)濟區(qū)情況報告》,促進(jìn)了全市重大項目建設(shè)和右三角特色經(jīng)濟區(qū)工作的開展。四是定期聽取和審議對口部門工作報告,肯定成績,指出存在問題,提出積極建議,有效地促進(jìn)了工作的開展。
3、做好述職評議調(diào)查,加大對政府組成人員的履職監(jiān)督。我參加了常委會組織的對市財政局局長等6位局長(主任)述職評議的調(diào)查工作。通過廣泛了解情況,客觀公正地征求評議單位所聯(lián)系的上下級部門及廣大群眾的意見,為常委會審議和評議提供了詳實調(diào)查材料。
4、認(rèn)真受理群眾來信來訪,加大對信訪案件的督辦力度。我一直把受理人民群眾來信來訪作為了解民意、落實人民群眾對國家機關(guān)及其工作人員監(jiān)督的重要渠道,熱心接待,基本上做到了事事有落實,件件有回音。
(二)加強對外聯(lián)系與交流,促進(jìn)各項工作開展
民族華僑外事宗教工作涉及的面較廣,在工作中需要聯(lián)系的部門也較多,只有積極加強工作聯(lián)系,爭取方方面面的支持,工作才能做得更全面、更深入、更扎實。xx年,我主要注重抓了以下幾個方面的聯(lián)系:
1、加強與自治區(qū)人大民族華僑外事委員會的聯(lián)系。一是主動向自治區(qū)人大民族華僑外事委員會匯報工作,爭取自治區(qū)人大的指導(dǎo)和工作支持。二是積極參加崇左市人大召開的全區(qū)主任聯(lián)席會議,與兄弟市人大的同行交流了工作經(jīng)驗。
2、加強與政府對口部門的密切聯(lián)系。一是主動加強與對口部門的聯(lián)系。堅持召開對口部門工作座談會,走訪對口部門等制度。通過加強聯(lián)系,及時了解對口部門的工作動態(tài),掌握其在貫徹執(zhí)行法律法規(guī)中遇到的新情況、新問題,主動向常委會匯報,向市政府通報,以利妥善解決。二是積極參加對口部門的重大活動。只要是對口部門召開的重要會議和開展重大活動,我都應(yīng)邀積極參加,并利用參加這些活動的機會,掌握對口部門的工作和執(zhí)法情況,主動支持對口部門的工作。三是邀請對口部門的負(fù)責(zé)人參加委員會全體會議。按照議事規(guī)則,年初、年中、年終都分別召開委員會全體會議,討論研究委員會的工作。根據(jù)工作需要,均邀請對口部門的負(fù)責(zé)同志列席會議,并請他們結(jié)合各自的工作實際提出建議,使本委的工作重點更加切合實際,提高了工作監(jiān)督的實效。
3、加強與縣區(qū)人大民族華僑外事宗教工作委員會的聯(lián)系。一是經(jīng)常了解各縣區(qū)人大民族華僑外事宗教工作委員會的工作開展情況,互相溝通信息。二是在審議民族華僑外事宗教等工作時,注重征求和聽取各縣區(qū)人大民族華僑外事宗教工作委員會的意見和建議。三是上下聯(lián)動,共同開展調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。
4、加強與兄弟市人大民族華僑外事宗教委員會的聯(lián)系。我隨團到北戴河、北京等地(市)考察學(xué)習(xí),通過考察學(xué)習(xí)和交流,增進(jìn)了友誼,拓寬了視野,促進(jìn)了全市人大民族華僑外事宗教工作。
(四)注重協(xié)調(diào)配合,努力完成市人大和上級人大常委會交辦的其他工作任務(wù)
1、協(xié)助常委會組織人大代表開展關(guān)于我市解決“三農(nóng)問題”,增加農(nóng)民收入的專題調(diào)研,有力地促進(jìn)了全市的“三農(nóng)問題”工作的開展。
2、協(xié)助其他委員會對《檢察官法》和《法官法》等法律法規(guī)實施情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,有效地保障了《檢察官法》和《法官法》在我市的貫徹實施,維護(hù)了全市社會穩(wěn)定,促進(jìn)了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。
3、定期走訪所聯(lián)系的市人大代表,并搜集代表意見和建議。對代表們提出的一些中肯意見和建議,經(jīng)整理成書面報告后,按程序轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。此外,還經(jīng)常走訪民族華僑外事宗教界的人大代表,廣泛聽取和反映他們的意見和要求,為“三會”決策提供情況,發(fā)揮了人大代表的作用。
4、協(xié)助上級人大搞好執(zhí)法檢查和工作調(diào)研。一是協(xié)助全國人大開展執(zhí)法檢查。xx年5月和8月,全國人大常委會副委員長盛華仁、許嘉璐分別率執(zhí)法檢查組到我市開展《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《民族區(qū)域自治法》執(zhí)法檢查。為確保檢查任務(wù)順利完成,我在檢查前,認(rèn)真做好《接待方案》,并協(xié)助有關(guān)部門做好《千姿xx》、《xx市貫徹實施<歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法>紀(jì)實》錄像片錄制和各種匯報材料的準(zhǔn)備工作。在檢查期間,協(xié)助常委會做好各方面工作的協(xié)調(diào),使檢查工作得以順利進(jìn)行,受到了檢查組的好評。二是協(xié)助區(qū)人大民族委員會開展調(diào)研。xx年8月,區(qū)人大民族委員會對我市隆林各族自治縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。我及時組織有關(guān)材料,并陪同調(diào)研組深入隆林各族自治縣進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研,使調(diào)研組掌握了我市隆林各族自治縣新農(nóng)村建設(shè)的成就、存在問題和建議,為區(qū)黨委、政府研究制定新農(nóng)村建設(shè)政策提供了重要的決策依據(jù)。
5、協(xié)助常委會做好換屆選舉工作。在今年的市、縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作中,我先后擔(dān)任信訪組和材料組的副組長,除了隨同領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作外,還認(rèn)真做好群眾來信來訪的接待和處置工作,對大會有關(guān)材料的起草、審核、校對和付印等工作,也努力做到及時、準(zhǔn)確、不錯、不漏,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
(五)加強人大理論研究,積極探索新情況和解決新問題的新思路和新辦法
xx年,我加強對人大民族華僑外事宗教工作的理論研究,深刻分析新形勢下人大民族華僑外事宗教工作的新情況、新問題、新規(guī)律和新特點,積極探索新情況和解決新問題的新思路和新辦法,撰寫的《加強領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展》和《新形勢下加強與改進(jìn)人大民族華僑外事宗教工作的幾點做法》兩篇文章,分別在全國人大民族委員會主辦的民族法制通訊第一期和xx工作第四期上發(fā)表,有力地促進(jìn)了全市人大民族華僑外事宗教工作。
三、嚴(yán)于律己,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強
xx年,我按照上級廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范自己的行為,正確使用手中的權(quán)力,廉潔從政,奉公守法,保持了一個共產(chǎn)黨員的傳統(tǒng)本色。
(一)加強學(xué)習(xí),構(gòu)筑拒腐防變的思想防線
我十分注重堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)xx理論、“xx”重要思想,用科學(xué)的理論武裝頭腦,堅定正確的政治方向和政治立場。同時,注重學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項紀(jì)律規(guī)定,加強世界觀、價值觀的改造,不斷提高自身執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格遵守黨中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定的自覺性,增強了拒腐防變的能力。
(二)廉潔自律,嚴(yán)于律己
我在個人品質(zhì)上,堅持做到為人正直,堅持原則,嚴(yán)以律己,寬以待人,勇于開展批評與自我批評,不以權(quán)謀私,隨波逐流,不攬功諉過,不阿諛奉承。在工作上,以主人翁精神對待工作,以較強的事業(yè)心、責(zé)任感和進(jìn)取心,開創(chuàng)性地工作,并勇于負(fù)責(zé),不怕苦,不怕累,任勞任怨。在工作作風(fēng)上,講究民主,善于調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面意見,堅持理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾。在廉潔自律上,堅持用《廉潔準(zhǔn)則》規(guī)范自身行為,在乘車、出差、接待、交往等方面,不搞任何形式的特殊化和鋪張浪費,不利用職權(quán)謀私利、辦私事,不借工作之機拉關(guān)系、交人情,不在工作中貪便宜、要好處,不接受與公務(wù)有關(guān)的吃請、禮品,不在工作中耍特權(quán)。在參加市人大機關(guān)組織的科級干部中,都能做到實事求是、客觀公正,從不攙雜私情。
(三)從嚴(yán)要求,管好身邊人
我平時非常注意加強自己的配偶、子女的管理和教育,從不讓他們打著自己的旗號辦私事、謀私利,不為他們的個人利益開后門,提供方便。做到了堂堂正正做人,老老實實干事,清清白白為官。
xx年,我對自己要求是嚴(yán)格的,盡心盡職地做了一些工作,但還存在一些不足,與黨和人民群眾的要求相比還有差距。如:深入性的調(diào)查研究還做得不夠;對新形勢下人大民族華僑外事宗教工作的特點和規(guī)律的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高等,這些都需要在今后工作中采取措施,認(rèn)真加以解決。
第五篇:溫州市人民代表大會民族宗教華僑外事委員會工作報告
溫州市人民代表大會民族宗教華僑外事委員會工作報告
(2017年1月10日溫州市第十二屆人民代表大會民族宗教華僑外事委員
會第二十二次會議通過)
近五年來,溫州市十二屆人大民族宗教華僑外事委員會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市各次重要會議精神,緊緊圍繞市委中心工作,在市人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法履行各項職責(zé),為推進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的努力?,F(xiàn)將本屆五年主要工作情況及幾點體會和2017年工作建議報告如下:
一、本屆主要工作情況
(一)認(rèn)真開展少數(shù)民族相關(guān)工作監(jiān)督,促進(jìn)民族鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。我市是全省少數(shù)民族工作重點地區(qū),少數(shù)民族人口和學(xué)生人數(shù)全省最多,促進(jìn)各民族“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”是國家民族工作的主題,促進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,是我市統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展、共建和諧幸福溫州的題中應(yīng)有之義,少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展及脫貧致富奔小康事關(guān)溫州邁入全面小康社會標(biāo)桿城市目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。幾年來,我委始終關(guān)注少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展及城市民族工作情況。本屆以來,委員會先后開展了少數(shù)民族教育扶持工作、少數(shù)民族特色村寨建設(shè)、民族文化保護(hù)傳承和城市少數(shù)民族工作等專題調(diào)研,聽取和審議了市政府的專項工作報告,提出了一系列建設(shè)性建議。同時,配合省人大常委會來溫開展少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況的調(diào)研和《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》執(zhí)法檢查及其修訂調(diào)研,多次深入全市7個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分少數(shù)民族村居、學(xué)校、生態(tài)發(fā)展項目基地等調(diào)研。目前我市少數(shù)民族教育等工作穩(wěn)步推進(jìn),成效明顯,溫州中學(xué)新疆班辦學(xué)工作中的緊急用車、集體活動交警護(hù)行等意見得到落實;各民族學(xué)校辦學(xué)條件有所改善;蒼南民族中學(xué)遷建工作得到推進(jìn);少數(shù)民族學(xué)前教育工作得以加強,適齡兒童入園率不斷增加;民族團結(jié)宣傳教育更加深入。同時,少數(shù)民族文化保護(hù)傳承和特色村寨建設(shè)工作逐步受到重視,與發(fā)展生態(tài)特色旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)、民族特色民宿等相結(jié)合,促進(jìn)了民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(二)認(rèn)真開展宗教工作監(jiān)督調(diào)研,促進(jìn)宗教和睦、社會和諧。溫州是全省乃至全國宗教工作重點地區(qū),宗教活動場所及教職人員量大面廣,情況復(fù)雜。我們一向重視通過開展相關(guān)監(jiān)督,積極引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng),促進(jìn)宗教事務(wù)的依法管理與和諧社會的建設(shè)。本屆以來,委員會開展了依法加強宗教事務(wù)管理工作、宗教活動場所和教職人員規(guī)范化管理、浙江佛學(xué)院溫州佛學(xué)院籌建進(jìn)展情況等執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,分別提交市人大常委會會議、主任會議和專委會議聽取和審議。認(rèn)真配合市委做好“三改一拆”涉及宗教違法建筑處置以及善后維穩(wěn)工作。開展民間信仰場所管理、民間信仰和民俗文化相關(guān)情況專題調(diào)研,并牽頭成立了“溫州市民間信仰與民俗文化研究會”,相關(guān)研究工作有序開展。參加了紀(jì)念永嘉大師誕辰1300周年、弘一大師誕辰135周年、溫州佛學(xué)院教學(xué)綜合樓奠基典禮等活動;認(rèn)真協(xié)助常委會領(lǐng)導(dǎo)做好宗教界人士掛鉤聯(lián)系相關(guān)工作,積極推進(jìn)“同心同行,共建和諧”活動。市政府及民宗等有關(guān)部門對我們的監(jiān)督工作及提出的審議意見很重視,加大了對宗教法律法規(guī)的宣傳力度,加強了宗教工作“三支隊伍”建設(shè),推進(jìn)了宗教活動場所規(guī)范化建設(shè)。通過多種形式的監(jiān)督,我市率先出臺了宗教活動場所規(guī)劃和《關(guān)于做好宗教教職人員社會保障工作的通知》《關(guān)于開展佛、道教專項治理的實施意見》等,有力促進(jìn)了我市宗教事務(wù)的依法管理工作與社會和諧穩(wěn)定。
(三)大力推進(jìn)溫商回歸、招商引資工作,努力助推趕超發(fā)展。緊緊圍繞市委市政府工作重點,連續(xù)幾年開展了內(nèi)外溫州人互動、招商引資、溫商回歸等工作專題調(diào)研和跟蹤督查,推進(jìn)溫商回歸、招商引資簽約項目的落實。關(guān)于溫商回歸專題調(diào)研的督查報告獲得了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并作了重要批示。同時,認(rèn)真督辦《關(guān)于做好溫商回歸投資項目相關(guān)配套服務(wù)工作的建議》《關(guān)于補齊政府服務(wù)短板強化“以商招商”的建議》等重點代表建議。常委會分管領(lǐng)導(dǎo)和工委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要赴異地溫州商會開展調(diào)研,看望在外溫商,了解溫商在外地的發(fā)展情況,推進(jìn)異地溫州商會的規(guī)范化建設(shè),動員和鼓勵在外溫商回鄉(xiāng)考察投資,反哺故里,助推發(fā)展。經(jīng)過連續(xù)多年的跟蹤監(jiān)督推進(jìn),我市制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步加快實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強重點產(chǎn)業(yè)招商的實施意見》和《溫商回歸功勛(先進(jìn))人物評選活動實施辦法》等一系列政策,溫商回歸、招商引資工作成效一年比一年好,2015年獲得了省政府二等獎,2016年提前實現(xiàn)了招商引資三年工作超三千億的目標(biāo)。此外,我們還對溫州行業(yè)商協(xié)會的發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。
(四)認(rèn)真開展僑務(wù)、對臺相關(guān)工作調(diào)研監(jiān)督,依法維護(hù)僑胞臺胞權(quán)益。我市是全國重點僑鄉(xiāng)和對臺工作重點地區(qū),依法維護(hù)廣大海外僑胞、港澳同胞和臺灣同胞的權(quán)益,充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,對推進(jìn)內(nèi)外溫州人互動,促進(jìn)我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展與祖國和平統(tǒng)一大業(yè)都有著十分重要的意義。本屆以來,委員會認(rèn)真開展了涉僑法律法規(guī)、臺灣同胞投資權(quán)益保障法律法規(guī)、出入境管理法的貫徹實施情況等執(zhí)法檢查,開展了社區(qū)僑務(wù)工作專題調(diào)研,對近年來臺胞重點投資項目的落地進(jìn)展情況開展了專題調(diào)研督查,依法推進(jìn)僑胞和臺胞在溫投資發(fā)展等相關(guān)權(quán)益的保障與維護(hù)。通過監(jiān)督推進(jìn),市政府僑務(wù)部門積極發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,不斷創(chuàng)新工作載體,切實維護(hù)僑胞權(quán)益,把為僑服務(wù)落到實處;逐步規(guī)范和優(yōu)化“三僑生”加分行政審批流程、華僑回國定居辦理等,不斷提高審批效率,近年來,審批審核華僑回國定居、“三僑生”加分、華僑身份認(rèn)定等數(shù)量均列全省之首;重視僑愛工程,進(jìn)一步凝聚僑心發(fā)揮僑力,積極引導(dǎo)和服務(wù)海外僑胞、歸僑僑眷為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量。近年來,我市榮獲“全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)”3個,“全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”3個,全國“暖僑敬老”示范點3個,“全國僑法宣傳角”15個。同時,積極配合做好2013年、2016年世界溫州人大會的相關(guān)聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,參與浙江(溫州)臺灣周和兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展論壇等系列活動。多次配合全國人大華僑委和省人大民僑委來溫開展僑務(wù)立法工作調(diào)研。平時注重加強與海外溫籍僑團僑領(lǐng)的聯(lián)系,積極幫助僑領(lǐng)化解遇到的困難和問題。
(五)圍繞促進(jìn)交流合作,做好外事活動服務(wù)和相關(guān)監(jiān)督工作。由于特殊的市情特點,溫州是一個備受中外矚目的開放型城市,海內(nèi)外人員大進(jìn)大出,出入境管理和外事工作任務(wù)也相對更為突出。我們一直重視推進(jìn)出入境和外事工作的依法管理和服務(wù),在擴大對外開放、深化對外交流合作中為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),加快溫州城市國際化步伐。本屆以來,委員會先后對我市民間對外友好交流、出入境管理工作情況、國際友城等相關(guān)工作情況開展調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。同時,還為溫州與丹麥斯勞爾森市締結(jié)友好城市牽線搭橋,做好相關(guān)初審工作,對市政府提交的榮譽市民評選方案及候選名單進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。通過監(jiān)督,我市出臺了《進(jìn)一步優(yōu)化民間對外友好交流工作實施方案》,出入境管理工作不斷規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量不斷提升,對外交往的渠道和領(lǐng)域不斷拓展,國際友城工作不斷推進(jìn),外事工作和經(jīng)濟社會發(fā)展相得益彰的“大外事”格局逐步形成,為我市樹立和維護(hù)了良好的對外形象與和諧穩(wěn)定的涉外環(huán)境。
按照“服務(wù)中央整體外交,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)”的指導(dǎo)思想,本著“外事無小事”的工作理念,悉心做好常委會組團出訪和外賓接待等各項外事活動的服務(wù)工作。本屆以來,我們悉心服務(wù)市人大常委會應(yīng)邀組織17個代表團、隨團7批次,共計一百余人次,分赴二十多個國家和地區(qū),開展議會友好交流訪問和經(jīng)貿(mào)、文化、教育、科技、城建、生態(tài)環(huán)保、立法及僑務(wù)僑情等方面工作的學(xué)習(xí)考察,順利完成訪問考察任務(wù)。同時,我們還認(rèn)真協(xié)同市政府及外事部門接待了丹麥、日本、韓國等多批次來溫訪問考察的國外議會、政府代表團。通過友好往來,達(dá)到了宣傳溫州、廣交朋友、擴大交流、促進(jìn)合作的目的。
(六)認(rèn)真完成市委和市人大常委會部署的各項工作。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市人大常委會的工作安排,認(rèn)真完成“四邊三化”督查、重點企業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、溫商領(lǐng)頭雁和異地溫州商會掛鉤聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧、重點信訪督辦、五水共治、大拆大整等相關(guān)工作,積極做好“萬名干部進(jìn)萬企解萬難”及駐企服務(wù)、市政府駐金融聯(lián)絡(luò)組、市委群眾路線教育督導(dǎo)組、市委農(nóng)村巡查組等相關(guān)工作;認(rèn)真配合市人大常委會開展食品安全法執(zhí)法檢查、實體經(jīng)濟投資服務(wù)平臺建設(shè)調(diào)研、城中村改造和農(nóng)房改造集聚建設(shè)、珊溪水庫庫區(qū)環(huán)境整治跟蹤督查、安全生產(chǎn)工作督查、防洪排澇工作跟蹤督查、大氣污染防治專項監(jiān)督、旅游工作調(diào)研、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況督查、公檢法司依法履職、公正司(執(zhí))法情況專項監(jiān)督、城鄉(xiāng)污水治理情況督查、代表聯(lián)絡(luò)站調(diào)研、貧困人口核查、預(yù)算審查監(jiān)督、人大換屆選舉督查等重點工作。
(七)圍繞增強工作合力,切實加強各方聯(lián)系和自身建設(shè)。為增強工作合力,不斷提高履職水平,我們始終重視加強與上下級人大相關(guān)機構(gòu)、各對口工作部門、常委會各委室及有關(guān)人大代表、溫籍海外僑團僑領(lǐng)等各有關(guān)方面的聯(lián)系交流,堅持理論學(xué)習(xí)和實際工作相結(jié)合,不斷加強自身建設(shè)。注意加強與上下級人大常委會機關(guān)相關(guān)專(工)委聯(lián)動配合,聯(lián)合開展民族宗教執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,共同推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的實施和有關(guān)工作的落實。每年適時舉行全市民宗僑外工作座談會,建立了對口聯(lián)系部門聯(lián)席會議制度,除了一年一度的對口部門工作座談會外,每年還召開兩次對口聯(lián)系部門工作聯(lián)席會議,由各部門輪流承辦,增進(jìn)了相互間的交流與了解,相互聽取工作意見建議,寓支持于監(jiān)督之中,受到了對口聯(lián)系部門的歡迎,取得了良好的成效。每年開展兩次專業(yè)代表小組活動,每次監(jiān)督調(diào)研和檢查視察活動均邀約部分市人大代表一起參與,為代表履職提供良好的平臺與服務(wù),充分發(fā)揮了專業(yè)代表的力量與履職積極性。在加強自身建設(shè)、提高履職水平方面,注重建章立制并嚴(yán)格遵守,認(rèn)真參加常委會理論中心組和機關(guān)黨委組織的“群眾路線教育實踐”、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等各項活動,深入學(xué)習(xí)中央和省、市委重要會議精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)人民代表大會制度、《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī)、政策及專業(yè)知識,認(rèn)真參加《預(yù)算法》、《立法法》和全省人大民僑工作等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí),認(rèn)真組織了全市人大民僑工作培訓(xùn)班、宗教法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)班等,通過加強學(xué)習(xí),不斷提高全委同志的履職能力和服務(wù)水平。
二、做好人大民族宗教華僑外事工作的幾點體會
溫州是民族、宗教、華僑、對臺、外事工作重點地區(qū),這些工作的性質(zhì)和對象特殊,政策性、敏感性強。幾年來,我們克服任務(wù)重、人手少的困難,用心籌劃,不斷探索,開展了一些較有成效的工作,主要有以下幾點做法及體會。
一是圍繞中心,結(jié)合實際開展工作。民族、宗教、華僑、外事工作對象和性質(zhì)比較特殊,在安排工作內(nèi)容時,一方面要努力推進(jìn)與這些特殊群體相關(guān)的法律法規(guī)及政策的落實;另一方面,也要考慮與黨委政府的中心工作、人大常委會的監(jiān)督主題有機結(jié)合。幾年來,我們緊緊圍繞“推進(jìn)和諧發(fā)展,構(gòu)建和諧社會”這一主題,結(jié)合本地實際特點和發(fā)展需要,開展相關(guān)監(jiān)督工作,促進(jìn)民宗僑外工作和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相得益彰。
二是突出重點,選準(zhǔn)角度確定議題。和其他專門委員會相比,民宗僑外委員會對口聯(lián)系部門較少,開展監(jiān)督工作的對象和內(nèi)容比較單一。為避免監(jiān)督內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù),我們在每年安排監(jiān)督計劃、確定監(jiān)督議題時,都注意點面結(jié)合,突出重點,從不同角度和側(cè)面選擇專項內(nèi)容開展監(jiān)督。如:民族工作監(jiān)督中,既有民族法律法規(guī)執(zhí)法檢查、民族工作全面監(jiān)督,也有民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況、城市民族工作情況、民族特色村寨建設(shè)、民族教育扶持、民族文化保護(hù)傳承情況等不同角度的專項監(jiān)督;華僑、對臺工作監(jiān)督中,既有相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查和僑務(wù)對臺工作全面調(diào)查,也有社區(qū)僑務(wù)、臺胞投資保障和對臺經(jīng)貿(mào)合作、出入境管理服務(wù)等多方面監(jiān)督內(nèi)容;宗教和外事工作監(jiān)督議題的安排也同樣注意選取不同角度進(jìn)行。在確定每年的監(jiān)督內(nèi)容之前,我們都充分征求各對口部門的意見和建議,選擇那些需要人大幫助推動的工作內(nèi)容列入監(jiān)督計劃。這樣做既有利于監(jiān)督工作的針對性、具體化,使監(jiān)督意見易于落到實處,也體現(xiàn)了寓支持于監(jiān)督之中的工作內(nèi)涵,得到了各有關(guān)部門的配合與歡迎。
三是深入調(diào)研,跟蹤監(jiān)督力促實效。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán);不跟蹤監(jiān)督,就難以出實效。受工作的特殊性所限,民族、宗教、華僑、外事工作提請常委會會議審議的機會較少,因此,我們把監(jiān)督工作的重點放在做好各項專題調(diào)研和強化跟蹤監(jiān)督上,努力做到調(diào)查研究深入細(xì)致,掌握材料翔實豐富,力求提出合理準(zhǔn)確的意見和建議,再認(rèn)真進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,務(wù)使監(jiān)督意見落到實處。提交常委會審議的議題,我們重點突出配合市委的中心工作,連續(xù)幾年抓好內(nèi)外溫州人互動、招商引資和溫商回歸工作跟蹤督查,取得了較好的成效。幾年來,我們對各項工作提出的監(jiān)督意見基本上得到了較好的落實,推動了一些政策意見的出臺和一批實際問題的解決。
四是根據(jù)特點,原則性和靈活性相結(jié)合。民族、宗教、華僑、對臺和外事工作的相關(guān)法律法規(guī)普遍存在原則性較強、具體操作性較弱的特點,加上工作性質(zhì)、工作對象、工作范圍本身的特殊性,涉密涉外較多,政治性、敏感性強,我們特別注意堅持原則性和靈活性相結(jié)合,努力熟悉法規(guī)政策,注意拿捏輕重緩急,不斷涵養(yǎng)良好的專業(yè)素養(yǎng)和心態(tài)格局,在工作中做到善于學(xué)習(xí)、甘于寂寞、勤于思考、巧于溝通、精于服務(wù)。
三、2017年工作建議
2017年,是新一屆人大工作的開局之年,新格局,新氣象,建議民宗僑外委員會緊緊圍繞市委和市人大常委會中心工作,依法履職,突出重點,務(wù)求實效,服務(wù)溫州經(jīng)濟社會發(fā)展大局。以下工作建議,供參考:
(一)法律監(jiān)督
1.在新修訂的《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》實施一周年之際,配合省人大對該條例的貫徹實施情況開展監(jiān)督調(diào)研。
2.對《浙江省華僑捐贈條例》實施情況開展執(zhí)法檢查或調(diào)研。3.配合省人大開展《浙江省臺灣同胞投資保障條例》修訂調(diào)研。
(二)工作監(jiān)督
1.對溫商回歸、招商引資項目落地發(fā)展中遇到的困難問題開展監(jiān)督調(diào)研。2.對僑胞、臺胞捐贈項目規(guī)范化管理工作開展監(jiān)督調(diào)研。3.對民族宗教華僑外事相關(guān)代表建議落實情況進(jìn)行督辦。
(三)做好常委會外事交流活動服務(wù)工作。關(guān)注對外經(jīng)貿(mào)文化交流合作成效、國際友城工作情況和榮譽市民授予等工作。
(四)圍繞常委會工作中心,配合相關(guān)委室開展全局性的重要監(jiān)督活動。
(五)加強各有關(guān)方面的聯(lián)系溝通。積極配合上級人大相關(guān)委員會在溫開展的各項調(diào)研工作;進(jìn)一步加強與對口聯(lián)系部門、各縣(市、區(qū))人大常委會相關(guān)工委和專委委員、專業(yè)代表小組及異地溫州商會、海外溫籍僑團、港澳臺同胞的溝通和聯(lián)系,促進(jìn)各項工作的開展。
(六)加強自身建設(shè)。結(jié)合工作實際需要,強化學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作方式方法,不斷提高依法履職能力與監(jiān)督工作水平。適時舉辦新一屆全市人大民宗僑外工作系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)代表小組成員培訓(xùn)班,為更有效能地開展相關(guān)工作奠定良好基礎(chǔ)。