第一篇：鹽湖區(qū)財政局建設(shè)節(jié)約型機關(guān)實施辦法

鹽湖區(qū)財政局

關(guān)于厲行節(jié)約整治浪費控制辦公經(jīng)費

進一步加強節(jié)能工作的實施辦法

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進節(jié)能工作深入開展，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，結(jié)合財政工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》為主線，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點，創(chuàng)新機構(gòu)、加強管理，嚴格控制辦公經(jīng)費。引導(dǎo)機關(guān)干部職工進一步樹立節(jié)儉意識，努力降低行政成本，加強機關(guān)效能建設(shè)，促進全區(qū)經(jīng)濟工作又快又好發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)能型社會做出積極貢獻。

二、主要工作目標

以2010年為基礎(chǔ)，實現(xiàn)節(jié)電10%，節(jié)水10%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低10%。依據(jù)全區(qū)公共機構(gòu)能耗定額標準，建立我局能耗信息化管理平臺，創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位，并加強對用能監(jiān)管。

三、落實節(jié)能措施

1、節(jié)約用電。加強用電設(shè)備運行管理，指定專人負責檢-1-

查辦公區(qū)域用電設(shè)備，強化對管理人員節(jié)能培訓(xùn)，合理調(diào)節(jié)用電設(shè)備的運行，逐步淘汰高能耗的辦公設(shè)備，加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能型照明燈具；辦公樓的照明系統(tǒng)要安裝分路式開關(guān)，公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動控制開關(guān)。機關(guān)辦公用電實行計量管理、計量考核、計量收費。辦公室會議室等場所盡量采用自然光，少開燈或不開燈，減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗，下班后自覺關(guān)閉各類電器電源，合理設(shè)置空調(diào)溫度，夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少開1小時空調(diào)”作為節(jié)能制度，落實到各單位。

2、節(jié)約用水。加強用水設(shè)備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件，對機關(guān)水耗超標的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施，食堂用水設(shè)施等進行節(jié)水改造。新建和改造項目應(yīng)使用節(jié)水器具和設(shè)備，鼓勵有條件的單位建設(shè)中水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)；在用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標識；控制各個閥門、龍頭的出水流量，杜絕長流水，切實減少耗水量。

3、節(jié)約辦公耗材。加強辦公用品的使用和管理，規(guī)范辦公用品的采購、配套和領(lǐng)取，推行網(wǎng)絡(luò)辦公，實行在電子媒介上修改文稿，積極推進無紙化辦公。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。大力提倡修舊利廢，延長文印設(shè)備的使用壽命。

4、推行政府節(jié)能采購。嚴格遵守《政府采購法》和《國

務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》的有關(guān)規(guī)定，對《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中所列產(chǎn)品一律由區(qū)政府采購中心購置，并優(yōu)先購買經(jīng)國家認證的節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品。對大宗設(shè)施設(shè)備等辦公用品的采購，要進行節(jié)能評估，避免重復(fù)購建，提高政府節(jié)能產(chǎn)品采購的透明度。

5、加強公務(wù)用車的節(jié)能管理。將公務(wù)用車納入政府節(jié)能采購，優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型車輛，新購置小汽車必須達到國家規(guī)定標準，嚴格控制高油耗車輛的購置，堅持科學(xué)，規(guī)范管理，按時保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出。實行定點加油，一車一卡，登記單車燃油消耗、定期公布，對集體公務(wù)活動，提倡集中乘車；非緊急情況下，市區(qū)內(nèi)公務(wù)活動盡量不使用車輛，每周少開一天車，公休日、節(jié)假日公務(wù)車輛除有特殊公務(wù)外，一律入庫封存，嚴禁公車私用。

6、積極推廣建筑節(jié)能。加強新建、改擴建和裝修改造建設(shè)項目的節(jié)能設(shè)計評估和綜合審查及全過程監(jiān)管工作，建立和完善公共機構(gòu)建筑各環(huán)節(jié)的節(jié)能管理體系。未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準或核準建設(shè)。積極推廣和優(yōu)先使用節(jié)能降耗新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，倡導(dǎo)使用太陽能和可再生能源，降低單方材料的用量。

四、做好節(jié)能宣傳工作

要組織本單位工作人員認真學(xué)習(xí)節(jié)能減排的各項法律、法

規(guī)，理解其重要意義，教育大家從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。每年要組織開展體驗?zāi)茉炊倘被顒尤眨?jié)能宣傳周等活動，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣教欄、黑板報、戶外公益廣告等形式，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，增強機關(guān)干部職工厲行節(jié)約的思想意識，普及節(jié)能知識，發(fā)揮機關(guān)干部的表率作用。

五、建立長效機制

建立健全能耗統(tǒng)計和管理制度，局長辦公會議每月對上月全機關(guān)的辦公經(jīng)費支出情況聽取匯報，進行研究和公示。局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室不定期對能耗管理存在的主要問題，提出整改意見和建議，限期整改。

要將節(jié)能工作目標納入目標責任制管理，將節(jié)能指標分解落實到具體的工作崗位，納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為“文明單位”、“先進股室”評選條件之一。局領(lǐng)導(dǎo)組將采取專項檢查和年終考核評比相結(jié)合的方式，加強對節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對落實工作扎實，成效明顯的模范單位給予表彰獎勵，對工作落實不力，完不成節(jié)能任務(wù)的予以通報批評。

六、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責

局成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組：（略）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：（略）

領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局的節(jié)能管理工作，主要任務(wù)是協(xié)調(diào)解

決節(jié)能工作中的重大問題，安排部署、監(jiān)督檢查節(jié)能工作的落實情況，依據(jù)全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、計劃和消耗定額，制訂我局節(jié)能規(guī)劃、年度節(jié)能計劃和能源消耗定額，管理節(jié)能工作專項經(jīng)費，對關(guān)鍵崗位配備專業(yè)技術(shù)人員，對節(jié)能工作進行考核評比。

辦公室主要任務(wù)是對節(jié)能工作進行具體檢查督導(dǎo)，具體實施節(jié)能措施，解決節(jié)能工作中的新情況新問題，并將有關(guān)節(jié)能情況報告局領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能辦公室。

二〇一一年一月三十一日

第二篇：陜西省建設(shè)節(jié)約型機關(guān)實施辦法

陜西省建設(shè)節(jié)約型機關(guān)實施辦法

時間：2009-3-4 16:11:01來源：陜西省省級機關(guān)節(jié)約資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

為貫徹實施國家《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，加強省級機關(guān)節(jié)約資源工作，在推動建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用，特制定以下實施辦法。

一、主要目標和工作重點

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強管理，突出重點，在日常工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費，不斷提高資源利用效率，降低行政成本。從小處著手，節(jié)約一度電、一張紙；從大處著眼，建立資源節(jié)約長效管理機制。到2010年，省級機關(guān)人均資源消耗在2007年的基礎(chǔ)上年均下降5%，促進節(jié)約型社會建設(shè)。

（一）突出抓好節(jié)約用電

在2007年基礎(chǔ)上，實現(xiàn)年人均節(jié)電100度。

1、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。合理設(shè)置空調(diào)溫度，夏季室內(nèi)空調(diào)設(shè)置溫度不低于攝氏26度，冬季取暖溫度不高于攝氏20度。分體式空調(diào)統(tǒng)一張貼節(jié)電標識，工作時間提倡每天少開1小時空調(diào)，做到無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗。使用中央空調(diào)的辦公樓，應(yīng)關(guān)閉樓道、電梯等公共部位的出風口。積極實施空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造，加裝變頻器等節(jié)電裝置，逐步淘汰高能耗設(shè)備。

2、照明系統(tǒng)節(jié)電。一是加強照明系統(tǒng)管理。機關(guān)辦公區(qū)域盡量使用自然光照明，夏季用電高峰時段晚開半小時電燈，離開辦公室時間較長和下班時隨手關(guān)燈，堅決杜絕長明燈；機關(guān)辦公區(qū)域應(yīng)關(guān)閉不必要的夜間照明設(shè)施，除重大節(jié)慶活動外，一律關(guān)閉景觀照明。在保證車輛、行人安全的前提下，合理開啟和關(guān)閉路燈，做到晚10點關(guān)閉二分之一的路燈，晚12點關(guān)閉三分之二的路燈。二是積極推廣使用LED等綠色照明產(chǎn)品。所有公共機構(gòu)新建工程項目，必須采用節(jié)能照明產(chǎn)品；加大對既有建筑照明系統(tǒng)的節(jié)能改造力度，2008年完成2萬只財政補貼高效節(jié)能燈具更換任務(wù)，到2010年省級機關(guān)辦公區(qū)域基本淘汰低效照明產(chǎn)品。三是加大節(jié)電系統(tǒng)改造。合理改造辦公區(qū)域電路控制方式。照明需求較低的場所，盡量隔盞開燈、減少燈管數(shù)量或安裝自動控制開關(guān)。

3、用電設(shè)備節(jié)電。逐步淘汰能耗較高的計算機、打印機、復(fù)印機等用電設(shè)備，及時關(guān)閉辦公設(shè)備，減少待機能耗。大力推廣使用節(jié)電控制軟件。辦公區(qū)域的電梯早7點至晚7點正常開啟，非工作時間根據(jù)需要安排電梯運行數(shù)量；提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，3樓以下（含3層）原則上停開電梯，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。

（二）切實厲行節(jié)約用水

在2007年基礎(chǔ)上，實現(xiàn)年人均節(jié)水6噸。

1、大力推廣使用節(jié)水器具和設(shè)備。公共機構(gòu)新建工程項目，必須采用節(jié)水產(chǎn)品。對辦公區(qū)域內(nèi)洗手間潔具、食堂用水設(shè)施、中央空調(diào)冷卻水塔、綠化灌溉設(shè)施等既有建筑的供水系統(tǒng)實行節(jié)水改造，推廣使用節(jié)水器具和設(shè)備。有條件的單位可建設(shè)中水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)。

2、加強用水設(shè)備的日常維護和管理。對水龍頭、沖水閥、水箱等給排水器具定期進行檢查維護，堅決杜絕長流水和跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生。在辦公區(qū)域內(nèi)適當放置器具收集暖壺和茶爐等隔夜水，作為保潔用水。嚴禁使用高壓清潔水沖洗車輛。

3、充分利用各種水資源，逐步降低自來水消耗。綠地用水和景觀環(huán)境用水盡量使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水。園林綠化要大力推廣噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，禁止用自來水涌灌，提高水資源利用率。

省級機關(guān)各部門、各單位要加強用電、用水計量，所有合署辦公和獨院辦公的機關(guān)、下屬單位及對外出租房屋，都要安裝分戶計量的電表、水表，單獨核算，分攤計量。原則上不允許公房出租，確需出租的，要經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準并簽署合同，不得無償使用。

（三）積極降低車輛消耗

實現(xiàn)車輛消耗費用年降低5%，百公里油耗低于13升。

1、嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛配備配置標準。按照省委、省政府關(guān)于省級黨政機關(guān)配置車輛和使用車輛的規(guī)定，認真核定各部門、各單位車輛編制，壓縮配置數(shù)量，嚴禁超編、超標準配備公務(wù)用車。根據(jù)車輛使用年限及時報廢環(huán)保未達標車輛，禁止使用高耗油車輛。

2、嚴格車輛管理，降低車輛消耗。實行車輛集中管理和用車登記制度，科學(xué)調(diào)度，降低車輛空駛率，杜絕公車私用。堅持車輛定點加油、定點維修和定期保養(yǎng)制度。加強車輛燃油管理，核定單車油耗，定期公布單車行程數(shù)量、油耗、修理保養(yǎng)費等。建立公務(wù)車輛燃油基礎(chǔ)臺帳，定期分析車輛燃油節(jié)超情況，及時采取有效措施降低油耗。提高車輛管理水平和駕駛?cè)藛T的業(yè)務(wù)操作技能，減少因機械和人為因素造成的損失。

3、積極倡導(dǎo)公務(wù)出行選用公共交通方式，減少公務(wù)車輛使用率。大膽探索公務(wù)用車改革，逐步實行公務(wù)用車服務(wù)社會化。積極協(xié)調(diào)公交專線，開通省級機關(guān)集中住宅小區(qū)的定點公交車，逐步減少或停開各單位的通勤車。倡導(dǎo)省級機關(guān)各單位封存一定數(shù)量的公務(wù)車輛，提倡每周少開一天車活動，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。其他單位和個人可參照上述原則每周少開一天車，選乘公共交通工具出行。

（四）努力節(jié)約辦公用品

在2007年基礎(chǔ)上，實現(xiàn)年人均節(jié)約辦公用品開支100元。

1、從嚴從緊配置辦公設(shè)備。制定辦公設(shè)備配備標準，嚴格控制辦公設(shè)備的采購、配置和更新。堅持統(tǒng)一采購制度，采購辦公設(shè)備和用品時，一律購買國家認證的節(jié)能設(shè)備或產(chǎn)品，淘汰國家明令禁止使用的高能耗設(shè)備或產(chǎn)品。實行辦公經(jīng)費或辦公用品包干制度。

2、提高辦公用品使用效率。辦公用品的領(lǐng)用實行以舊換新，并履行登記簽字手續(xù)，年終統(tǒng)一公示耗用情況。機關(guān)配發(fā)的辦公用品要節(jié)約使用、降低消耗、減少浪費。盡量不使用一次性用品。提倡使用鋼筆，減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用量。辦公區(qū)域可集中配備消毒柜，減少一次性紙杯的使用。

3、大力推行電子政務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)等電子媒體傳遞資料，機關(guān)單位內(nèi)努力實現(xiàn)無紙化辦公。嚴格控制文件印刷數(shù)量，重視辦公用紙再利用，文稿用紙盡量做到雙面使用，切實減少紙張消耗。

（五）節(jié)約辦公話費開支

在2007年基礎(chǔ)上，實現(xiàn)年人均節(jié)約辦公話費開支50元。

1、加強省級機關(guān)固定電話專網(wǎng)建設(shè)。發(fā)揮專網(wǎng)內(nèi)部通話免費的優(yōu)勢，將有條件單位的固定電話分階段納入專網(wǎng)。省級機關(guān)通信服務(wù)部門要從宏觀上對機關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)資源進行統(tǒng)一規(guī)劃和優(yōu)化配置。推廣使用IP長話功能，減少長途電話費開支。有條件的單位可采取局域網(wǎng)，降低內(nèi)部通話費用。電話使用頻率較低的崗位可根據(jù)需要設(shè)置電話數(shù)量。

2、樹立節(jié)約電信資源意識。使用辦公電話時盡量縮短通話時間，能用電子郵件代替的，盡量減少電話、傳真的使用，禁止電話聊天，嚴禁用辦公電話撥打信息臺。

3、實行電話費用包干制。建立月話費通報制度，完善監(jiān)督管理機制。

二、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責。省級機關(guān)節(jié)約資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的規(guī)定和省委、省政府的要求開展工作。主要研究提出省級機關(guān)節(jié)約資源工作計劃并組織實施；綜合協(xié)調(diào)節(jié)約資源工作重要事項；開展監(jiān)督檢查和考核考評工作；定期對各部門負責節(jié)約資源工作的相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織開展節(jié)約資源工作的宣傳教育活動。各單位按照省級機關(guān)節(jié)約資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合實際分解目標任務(wù)，制定節(jié)約計劃和具體措施。

（二）加強量化管理，完善消耗統(tǒng)計。省級機關(guān)節(jié)約資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱省節(jié)約辦）會同省有關(guān)部門結(jié)合各單位實際，制定建筑物節(jié)約能源資源標準、辦公設(shè)備配備標準、耗能產(chǎn)品、能源資源消費定額和車輛經(jīng)費預(yù)算支出標準等，進一步細化責任目標和任務(wù)指標，完善計量、記錄、報告等制度。各單位要指定專人負責能源資源消費統(tǒng)計，如實記錄能源資源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺帳，于每月20日和每年3月31日前向省級機關(guān)節(jié)約資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別報送上月和上的能源資源消耗狀況、節(jié)約潛力分析報

告及本的節(jié)約能源資源目標和實施方案。對于超過能源資源消費定額的，應(yīng)在月報和報表中做出說明。

（三）實行目標責任制，嚴格檢查考核。省節(jié)約辦以省財政廳從2007決算報表中各部門、各單位用水、用電、熱力、公車燃油、車輛維修、辦公用品和辦公電話等能源資源消耗、經(jīng)費支出情況數(shù)據(jù)為基數(shù)，制定各單位的考核指標和考核細則，于每年4月份和各部門、各單位簽訂目標責任書。定期會同有關(guān)單位對各單位節(jié)約能源資源情況進行監(jiān)督檢查，并隨時對機關(guān)各部門、各單位的能源資源消耗、經(jīng)費支出情況進行抽查，半年通報一次情況并及時通報抽查情況。年終以決算數(shù)據(jù)和日常檢查記錄為依據(jù)對各單位節(jié)約資源開展情況進行全面考核。內(nèi)容包括查看規(guī)章制度、節(jié)約能源資源目標和實施方案、能源資源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計臺帳相關(guān)資料以及開展宣傳教育活動等。目標責任考核的結(jié)果，納入省目標管理責任制考評范圍，對超額完成責任目標的單位進行獎勵；對規(guī)章制度不健全、能源資源消耗定額嚴重超標的單位要通報批評，并給予經(jīng)濟處罰，獎罰辦法由省節(jié)約辦商省財政廳等部門另行制定。

（四）加強能源審計。省節(jié)約辦定期會同省審計、建設(shè)部門和聘請專業(yè)人員對省級機關(guān)各部門、各單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價。能源審計主要內(nèi)容包括：查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺帳資料，檢查節(jié)能設(shè)計標準的執(zhí)行情況；核對電、氣、煤、油、熱力等能源消耗計量記錄和財務(wù)賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；審查節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實公共機構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。

（五）強化政府采購制度。優(yōu)先采購列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購目錄》中的產(chǎn)品，禁止采購資源利用效率低的和國家明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備。采購時要在招標文件及評標辦法中明確規(guī)定對提供節(jié)能產(chǎn)品與設(shè)備的企業(yè)給予優(yōu)先考慮。不斷擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購范圍，對車輛、空調(diào)、計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具等，必須強制性采購高效節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品。政府采購監(jiān)督管理部門要加強對采購全過程的監(jiān)督，確保政府采購的公開、公平、公正。

第三篇：建設(shè)節(jié)約型機關(guān)

為認真貫徹國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和四川省、成都市人民政府《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》精神，成華區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進公共構(gòu)節(jié)能工作，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，充分發(fā)揮了機關(guān)事務(wù)管理局在節(jié)能中的表率作用。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理體系

區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作，為切實達到節(jié)能發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標，區(qū)政府在機關(guān)事務(wù)管理局房產(chǎn)科增掛公共機構(gòu)節(jié)能辦公室，明確辦公室的職責，區(qū)級各部門、各街道辦事處結(jié)合自身實際指定專人負責。從而明確了區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局在全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能中的監(jiān)管和考核職能，有效避免了因公共機構(gòu)節(jié)能管理主管部門不明確、職責交叉而造成的公共機構(gòu)節(jié)能責任難落實、監(jiān)管不到位的問題。

二、加大宣傳，不斷提高節(jié)能意識

2010年，成華區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能辦圍繞全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動，認真協(xié)調(diào)機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)開展經(jīng)常性節(jié)能環(huán)保宣傳。特別是在全國節(jié)能宣傳周活動者中，圍繞“節(jié)能攻堅、全民行動”的活動主題，以《節(jié)約能源法》的宣傳貫徹為主線，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等為重點，對今年的宣傳周活動進行了總體部署，并開展形式多樣的活動。一在區(qū)政府一辦公區(qū)、二辦公區(qū)、文化活動中心等醒目位置張貼公共機構(gòu)節(jié)能宣傳畫。二是將6月17日定為“能源緊缺體驗日”，開展了各單位停用一天空調(diào)、電梯五層以下停用等體驗活動。三是指導(dǎo)各單位深入企業(yè)、工地宣傳節(jié)能知識和國家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)。廣泛開展“少開一次空調(diào)、少坐一次電梯、少開一天車、出門關(guān)燈、隨手關(guān)水、節(jié)約用紙”等活動。進一步提高人民群眾和機關(guān)干部職工的節(jié)能意識。

三、加強管理，狠抓節(jié)能降耗工作

為使能耗資源消耗統(tǒng)計信息準確，我局于2010年6月21日組織全區(qū)145個單位進行公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，建立完善了成華區(qū)能耗信息管理平臺，區(qū)屬各單位還指定專人負責能源消費分戶、分類、分項計量統(tǒng)計，對能耗實行公示制度，發(fā)現(xiàn)用能浪

費現(xiàn)象及時進行糾正。今年以來，為創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，首先從節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。一是加強節(jié)約用電管理。投入30多萬元對一、二、三辦公區(qū)照明進行節(jié)能燈具改造；對電梯運行模式按上級規(guī)定實行優(yōu)化調(diào)整；對使用空調(diào)實行強制規(guī)定，夏季室溫不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃，開空調(diào)時不開窗戶；對辦公樓大廳、走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的照明電線進行分路式控制改造；對計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備，要求減少待機消耗；淘汰能耗大、維修費用高的舊設(shè)備。二是加強節(jié)約用水管理。定期對供水管線進行檢查維修，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；適當減少洗手盆、沖水馬桶、小便斗、拖布池的水龍頭出水量；做到勤開關(guān)水龍頭，杜絕長流水；開水僅供飲用，不得用于洗滌等其他用途；綠地養(yǎng)護根據(jù)天氣預(yù)報情況，科學(xué)、適時地進行噴灌，提高雨水利用率；機關(guān)各樓層的開水器在晚間不用時定時關(guān)閉。三是加強辦公用品管理。積極推行電子政務(wù)，盡量在電子媒介上修改文稿，同時嚴格實行紙張雙面使用制度。四是加強車輛節(jié)能管理。禁止公車私用，提倡公務(wù)活動合乘車輛；合理確定車輛使用年限，對環(huán)保不達標、油耗高的車輛及時報廢或淘汰，有效地降低了行政運行成本。

通過以上工作和措施，增強了機關(guān)干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識，提高了資產(chǎn)管理水平，獲得了寶貴經(jīng)驗，收到了現(xiàn)實成效。在今后的節(jié)能工作中，不僅要保證各項節(jié)能措施落到實處，還要加大資源節(jié)約宣傳、教育力度,使廣大干部職工從自身做起,從身邊的小事做起，提高節(jié)約意識；努力轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風、把提高工作效率與開展資源節(jié)約活動有機地結(jié)合起來；切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，落實目標責任制，加強日常管理；不斷總結(jié)和探索,挖掘潛力，采用新辦法、新措施。只有這樣，才能在全社會資源節(jié)約活動中作表率，才能為建設(shè)資源節(jié)約型社會做出應(yīng)有的貢獻。

第四篇：著力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)

節(jié)約型機關(guān)就是在機關(guān)的組織、建設(shè)、運轉(zhuǎn)、發(fā)展的各個領(lǐng)域，在機關(guān)的人力、財力、物力各個方面，切實合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的公共管理和服務(wù)保障效益。從本質(zhì)上講，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，是提高投入與產(chǎn)出效率，解決好成本和效益之間關(guān)系的問題。任何一個社會組織，只要它存在和發(fā)展，就脫離不了這種經(jīng)濟屬性。

建設(shè)節(jié)約型機關(guān)是機關(guān)科學(xué)化管理的本質(zhì)要求。無論從財政支出分析，還是從實際現(xiàn)象觀察，當前黨政機關(guān)在整體上存在行政成本過高的問題，主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個方面。人員上，“吃飯財政”的人數(shù)逐年增加，比例偏高，不少單位機構(gòu)臃腫，人浮于事，效率低下。基建上，超標準建設(shè)樓堂館所屢禁不止。某地方煤礦管理局，編制內(nèi)只有10人，卻建造了建筑面積2557平方米的辦公樓，人均255.7平方米，平均一人半層樓。用車上，公車運行成本居高不下。用錢上，公款消費開支增大。能耗上，全國黨政機關(guān)能源消費占全國終端能源消費總量的7％左右，接近全國8億農(nóng)村人口生活用電水平。

造成機關(guān)行政成本過高的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在體制、制度、觀念三個方面。

管理體制不完善。一是行政管理體制不順暢。縱向上，政府級次較多，增加了人員、機構(gòu)和成本；橫向上，存在分工過細、職能交叉等問題，造成政出多門、多頭管理和相互推諉，協(xié)調(diào)成本高，工作效率低。同時，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，政府權(quán)力和社會職能混淆，導(dǎo)致管理費支出不斷增加。二是預(yù)算和資產(chǎn)管理體制不完善。部門預(yù)算改革不完善，強調(diào)財權(quán)的高度集中，忽略事業(yè)主管部門管好錢的積極性；強調(diào)國有資產(chǎn)財務(wù)管理的審批，忽略國有資產(chǎn)實物管理責任體系的建立；強調(diào)公共財政預(yù)算的歸口管理，忽略政府機構(gòu)功能預(yù)算的基礎(chǔ)管理。三是監(jiān)督約束體制不健全。目前，我國行政監(jiān)督的懲戒力度不夠，審計、監(jiān)察等部門對黨政機關(guān)行政成本的監(jiān)督比較軟化，容易形成“上級不好監(jiān)督、同級不愿監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督”的死角。

管理制度不健全。一是績效考核制度不健全。目前，黨政機關(guān)的績效管理目標和考核制度還不夠嚴格，成本控制的責任主體不明確，缺乏有效的獎懲措施，導(dǎo)致機關(guān)工作人員缺乏用好公共資源的積極性。二是公務(wù)消費的量化標準不完善。對職務(wù)消費的范圍與標準界定不嚴，吃大鍋飯式的統(tǒng)一支付消費方式，往往造成職務(wù)消費的膨脹。能源資源消耗沒有統(tǒng)一的消耗定額和標準，總體上處于粗放管理狀態(tài)。三是日常成本管理不嚴格，使得辦公、辦會等日常事務(wù)鋪張浪費問題突出，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴重。

節(jié)約行政成本的觀念不強。一是成本效益觀念缺失。長期以來，人們認為講成本是企業(yè)的事，黨政機關(guān)只要把社會事務(wù)辦好，投入再大也是值得的，導(dǎo)致機關(guān)運行管理中只看結(jié)果，不講成本。二是責任意識不強。由于行政經(jīng)費預(yù)算的編制和使用責任主體不到位，不少機關(guān)工作人員缺乏節(jié)約意識。三是傳統(tǒng)影響深重。很多單位求有獨立的院落、辦公樓和后勤服務(wù)系統(tǒng)，搞大而全、小而全，不注重資源的共享與共用。

建設(shè)節(jié)約型機關(guān)既是一種體察物力艱辛、應(yīng)對物資匱乏的生活理念，也是一種渴望提高效益、追求興業(yè)強國的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念?？偨Y(jié)多年來的實踐，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機關(guān)運行中貫徹儉樸適用理念，在實際工作中建立科學(xué)有效的體制機制。

要加快改革，建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)管理體制。首先，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，提高機構(gòu)運行效率。其次，要積極推進機關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。第三，要加快整合行政資源，推進機關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機關(guān)資源使用效率。

要加強管理，以先進的管理技術(shù)降低機關(guān)運行成本。一是健全規(guī)章制度，推進制度化管理。重點是要建立和完善節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，明確機關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。二是研究制定支出標準和能耗標準，推進標準化管理。要綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、財政收入狀況和實際需要，完善政府機關(guān)能源資源消耗指標體系和公務(wù)人員經(jīng)費支出標準，使預(yù)算定額符合支出的實際水平，提高預(yù)算的科學(xué)性。三是加強成本效益控制，推進精細化管理。加快建立機關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能。四是加快電子政務(wù)建設(shè)，推進信息化管理。要抓住國家“十二金”工程建設(shè)契機，統(tǒng)籌機關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

要突出重點，大力推進機關(guān)資源、能源和資金節(jié)約。在節(jié)約資源方面，首先要集約用地，發(fā)展節(jié)能省地型住宅和辦公建筑，提高土地資源利用效率；其次要節(jié)約用水，推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)備，加強日常管理，防止跑冒滴漏；第三要節(jié)約辦公耗材，嚴格辦公材料消耗核算制度，推行無紙化辦公，搞好回收利用。在節(jié)約能源方面，要制定節(jié)能規(guī)劃，抓好建筑節(jié)能改造，加快推進公務(wù)用車改革，不斷完善政府節(jié)能采購制度。在節(jié)約資金方面，要從機關(guān)資金使用管理的源頭出發(fā)，完善黨政機關(guān)預(yù)算體制，強化政府機構(gòu)功能預(yù)算的基礎(chǔ)管理，以提高財政資金使用效益。同時，要抓住資金使用的主要方面，有效控制支出，解決好標準不全、管理不嚴、開支隨意等實際問題。

要強化監(jiān)督，建立權(quán)責一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強績效評估。逐步推行標準化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標，從資金、土地、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強審計監(jiān)督。二是建立激勵約束機制。在堅持正確績效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績效評估指標體系的同時，建立和完善考核獎懲機制，對于完成節(jié)約指標的單位和個人進行適當獎勵，對于嚴重超標的按有關(guān)規(guī)定進行處罰。三是推行行政成本問責制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立“行政首長負責、具體人員執(zhí)行”的雙向問責制，對于因失職等原因造成成本失控問題，要切實追究行政首長和具體負責人的責任。

要以人為本，加快機關(guān)事務(wù)管理人才隊伍建設(shè)。管理水平高低，管理效果怎樣，成本的高低，花錢的多少，關(guān)鍵在人，在各級管理者。機關(guān)事務(wù)管理是政府自身建設(shè)的重要組成部分，當前加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，對機關(guān)事務(wù)工作和管理者提出了新的要求。相關(guān)部門要高度重視機關(guān)事務(wù)管理人才隊伍的建設(shè)，注重加強機關(guān)事務(wù)管理工作人才的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作。只有這樣，才能真正做到以人為本，實現(xiàn)節(jié)約能源資源、降低行政成本的目標，才能從根本上加強政府自身建設(shè)，建成節(jié)約政府、責任政府、法治政府和效能政府。

第五篇：節(jié)約型機關(guān)建設(shè)實施方案

節(jié)約型機關(guān)建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于做好節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動有關(guān)工作的通知》精神，切實做好xx局節(jié)約型機關(guān)建設(shè)工作，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義恩想為指導(dǎo)，推動黨政機關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪衰，降低機關(guān)運行成本，推行綠色辦公，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成簡約適度，綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。

二、工作目標

節(jié)約型機關(guān)建設(shè)要發(fā)揮機關(guān)人員在建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用，培養(yǎng)和倡導(dǎo)數(shù)儉節(jié)約之風。全局子部職工要從現(xiàn)在做起，從自身做起，從身邊事做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油、一分話費的良好習(xí)慣，在機關(guān)內(nèi)形成以節(jié)約為榮、以浪費為恥的良好風尚，完成創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)的目標，2022年較2021年要實現(xiàn)人均綜合能耗下降2％以上，單位建筑面積能耗下降2％以上，人均用水量基本保持。

三、工作措施

（一）節(jié)約用水。

為了加強全局節(jié)水工作，提高水資源利用效率，嚴禁長流水，全局予部職工在各樓層洗手間使用自來

水后，要自覺關(guān)好水龍頭，務(wù)求有效減少水資源浪費。全局千部職工發(fā)現(xiàn)損壞的管道、水閥和水龍頭等，應(yīng)立即通知物業(yè)公司或局辦公室，辦公室接到維修通知后立即聯(lián)系物業(yè)人員修復(fù)。辦公室督促物業(yè)管理定期對辦公區(qū)域內(nèi)的水設(shè)施進行巡視檢查，對違章用水、浪囊現(xiàn)象嚴重的科室和個人進行張貼公示。

（二）節(jié)約用電。

上班時為了保持室內(nèi)空氣流遇，請打開窗戶通風、換氣。需要使用空調(diào)時，要關(guān)閉窗戶后，再打開空

調(diào)。要嚴格控制辦公室內(nèi)的空調(diào)溫度，做到夏季不低子攝氏26度。要合理使用光照，做到人走燈滅和走廊隔盞開燈，杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、會議室等場所內(nèi)自然光亮度足夠時不開燈，做到人走燈煉。使用各類辦公自動化設(shè)備時，盡量減少待機消耗，減少開啟和使用耗電量大的設(shè)備，長時間不使用或下班時間應(yīng)及時關(guān)閉電源（傳真機除外），有效地減少電力資源的開支。

（三）節(jié)約用油。

嚴格執(zhí)行公務(wù)用車派車制度。落實好機關(guān)公務(wù)用車《派車單》制度，在全局予部職工中，提倡坐公共交通或步行往返上下班。

（四）節(jié)約話費。

各科室工作人員要自覺遂于局里的各項規(guī)定，在使用電話時（市話、長途）本著簡明扼要、長話短說的原則，盡量減少通話時間；本局人員之間通話盡量使用子機短號，嚴禁因私占用、使用公用電話，有效地減少信息靜用開支。

（五）節(jié)約用品。

要加強政府采購的監(jiān)督和管理，增強采購的計劃性；采取招標采購、談判采購、網(wǎng)上商城等市場手數(shù)，采購節(jié)能產(chǎn)品，避免多頭采購和無序采購，從源頭上節(jié)約成本。要從嚴從緊配置辦公設(shè)備，責任到人。規(guī)范辦公用品的配備、采購、領(lǐng)用制度。局機關(guān)各科室使用0A辦文，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)，盡量在電子媒介修改文稿，減少重復(fù)清印次數(shù)，非密級的文件、資料，提倡直接分送，避免浪費?？剖覂?nèi)的涉密廢紙請交局辦公室統(tǒng)一處理，防止失泄密現(xiàn)象的發(fā)生。打印采用雙面打印，充分利用資源，減少浪費。

（六）節(jié)約辦會。

進一步精簡文件和會議。要進一步轉(zhuǎn)變文風，減少發(fā)文數(shù)量，通過會議或其他形式已作出安排部署、上級部門已明確任務(wù)的，不再發(fā)文。對子必須下發(fā)的文件，也要提綱挈領(lǐng)，言簡意賅，壓縮篇幅，提高行文效率。要進一步轉(zhuǎn)變會風，凡是能通過視頻會議召開的會議培訓(xùn)，不再利用現(xiàn)場形式開會培訓(xùn)；必須集中召開的會議培訓(xùn)，也要盡量壓縮會議培訓(xùn)規(guī)模，減少與會人員。嚴格執(zhí)行會務(wù)培訓(xùn)標準和會議培訓(xùn)經(jīng)幕預(yù)算，避免超限額花費。

（七）節(jié)約經(jīng)費。

貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于過”緊日子”和堅持厲行節(jié)約反對浪費有關(guān)要求，要本著”量入為出”的原則，從嚴掌握行政經(jīng)費開支，嚴格執(zhí)行機關(guān)經(jīng)費預(yù)算。杜絕高預(yù)算、松管理，造成浪費的現(xiàn)象。一是堅持勤儉節(jié)約，從嚴從緊編制預(yù)算，大力壓減一般性支出，將預(yù)算資金用子重點項目和重大改革領(lǐng)域。二是切實規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。堅持精打細算、勤儉節(jié)約，嚴禁鋪張浪費和大手大腳花錢，對不該開支或不必開支的事項一律不得開支。三是持續(xù)強化”三公”經(jīng)費管理，公務(wù)接待嚴格按規(guī)定標準執(zhí)行。

（八）節(jié)約糧食。

倡導(dǎo)厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，踐行”光盤行動”，按照餐廳不多點、食堂不多打、廚房不多做的原則，在公務(wù)活動、家庭生活中養(yǎng)成珍借糧食、后行節(jié)約反對浪費的良好習(xí)慣。

（九）節(jié)約時間。

要樹立時間就是資源的恩想，不斷強化干部職工的時間觀念和效率意識，科學(xué)合理地安排工作。加強機關(guān)干部考核，堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率的現(xiàn)象，提高辦事效率和水平。

（十）愛護公用設(shè)施。

樓內(nèi)的各種公用物品不準隨意挪動、占用；不得在室內(nèi)和樓道內(nèi)亂貼、亂畫，嚴禁在樓道內(nèi)堆放各種物品，嚴禁破壞樓內(nèi)房間結(jié)構(gòu)。尊重物業(yè)人員的勞動，樓內(nèi)嚴禁隨地吐痰、亂丟紙屑、煙頭、雜物等；廢棄物品、垃圾應(yīng)按規(guī)定放置在指定的分類垃圾桶內(nèi)；辦公室內(nèi)的桌椅、文件櫥等要經(jīng)常擦洗，正確使用，避免造成不必要的維修。要自覺地養(yǎng)成愛護公共財物的好習(xí)慣，有效地減少維修經(jīng)費的開支。

各科室要把節(jié)約工作落實到每個人，做到人人有賁、人人負責，注意每一個節(jié)約環(huán)節(jié)，加強節(jié)約的些督檢查，把節(jié)約變成自覺的行動，為建設(shè)節(jié)約型機關(guān)貢獻應(yīng)有的力量。