第一篇:落實節(jié)能減排工作心得體會
內(nèi)容摘要: 三是大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。
國務(wù)院最近印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》,從控制增量、加大投入、創(chuàng)新模式、依靠科技、強化責任、健全法制、完善政策等方面,進一步明確了節(jié)能減排的目標任務(wù)、總體要求,以及今后一個時期的工作重點主要措施,對當前和今后一個時期全國節(jié)能減排工作進行了具體詳盡的工作部署。打好節(jié)能減排這場攻堅戰(zhàn),各方面需要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,并將其作為一項“硬任務(wù)”,通力配合,認真落實,務(wù)求實效。
節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建****和諧社會的一個重要舉措,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的一個突破口和重要抓手。在現(xiàn)實生活中,有限的能源資源,脆弱的自然環(huán)境,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。如果不抓緊調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,任由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的狀況持續(xù)下去,不但會過度消耗能源資源,增加污染排放,還會加大結(jié)構(gòu)調(diào)整難度,加大經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓力?!笆晃濉币?guī)劃綱要明確提出,“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20左右,主要污染物排放總量減少10。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建****和諧社會的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是提高人民生活質(zhì)量,維護中華民族長遠利益的必然要求。在未來幾年內(nèi)實現(xiàn)這一目標任務(wù),必須加大力度,促進節(jié)能減排。黨中央、國務(wù)院從去年以來已出臺了一系列重大政策措施,促進節(jié)能減排工作,各地區(qū)、各部門也作出了許多努力,節(jié)能減排工作初見成效。但必須看到,節(jié)能減排是一項復(fù)雜而艱巨的工作,其涉及面廣,工作難度很大,只有全社會花大力氣、下真功夫,不折不扣,才能實現(xiàn)已經(jīng)確定的節(jié)能減排既定目標。相關(guān)主管部門對此更要有清醒的認識,要正確處理好經(jīng)濟增長與節(jié)能減排的關(guān)系,使經(jīng)濟增長建立在節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,從而把各地經(jīng)濟社會發(fā)展盡快轉(zhuǎn)到堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的軌道上來,實現(xiàn)經(jīng)濟社會**發(fā)展。
當前和今后一個時期落實節(jié)能減排,應(yīng)當抓好以下幾方面工作:
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一是繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。把節(jié)能減排作為當前宏觀調(diào)控的重點,作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口,嚴格執(zhí)行項目開工建設(shè)必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等必要條件,把好新上項目準入關(guān)。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制。繼續(xù)運用調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。要制定促進服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。
二是積極推動技術(shù)進步。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入,增強自主創(chuàng)新能力。在國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃和國家高技術(shù)發(fā)展計劃等科技專項計劃中,安排一批節(jié)能減排重大技術(shù)項目,攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。積極推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù),加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣力度。
三是大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。認真總結(jié)經(jīng)驗,深化循環(huán)經(jīng)濟試點,利用國債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟項目。全面推行清潔生產(chǎn),對節(jié)能減排目標未完成的企業(yè),加大實行清潔生產(chǎn)審核力度。同時,要實施水資源節(jié)約利用,推進資源綜合利用,促進垃圾資源化利用工作。
四是加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,并完善相關(guān)政策。要強化企業(yè)主體責任,企業(yè)必須嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準,落實目標責任。堅持“誰污染、誰治理”,對未按規(guī)定建設(shè)和運行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位,要公開通報,限期整改;對惡意排污的行為實行重罰和懲處,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。與此同時,還要擴大實施差別電價和水價政策,推進城鎮(zhèn)供熱價格改革。健全排污收費及污水、垃圾處理收費制度,還要建立國家節(jié)能專項資金,制定節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品目錄,出臺鼓勵生產(chǎn)和使用列入目錄產(chǎn)品的稅收政策,研究建立對量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品的財政補貼機制,建立并實施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系。
五是強化節(jié)能宣傳。組織開展全國節(jié)能宣傳周活動和節(jié)能科普宣傳活動,實施節(jié)能宣傳教育基地試點,努力形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好風尚。
實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務(wù)和政策措施,關(guān)鍵還在于加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要建立健全節(jié)能減排工作責任制和問責制,把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,并形成一級抓一級,層層抓落實的強有力的工作格局。
第二篇:落實節(jié)能減排工作心得體會
國務(wù)院最近印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》,從控制增量、加大投入、創(chuàng)新模式、依靠科技、強化責任、健全法制、完善政策等方面,進一步明確了節(jié)能減排的目標任務(wù)、總體要求,以及今后一個時期的工作重點主要措施,對當前和今后一個時期全國節(jié)能減排工作進行了具體詳盡的工作部署。打好節(jié)能減排這場攻堅戰(zhàn),各方面需要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,并將其作為一項“硬任務(wù)”,通力配合,認真落實,務(wù)求實效。
節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建****和諧社會的一個重要舉措,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的一個突破口和重要抓手。在現(xiàn)實生活中,有限的能源資源,脆弱的自然環(huán)境,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。如果不抓緊調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,任由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的狀況持續(xù)下去,不但會過度消耗能源資源,增加污染排放,還會加大結(jié)構(gòu)調(diào)整難度,加大經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓力?!笆晃濉币?guī)劃綱要明確提出,“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20左右,主要污染物排放總量減少10。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建****和諧社會的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是提高人民生活質(zhì)量,維護中華民族長遠利益的必然要求。在未來幾年內(nèi)實現(xiàn)這一目標任務(wù),必須加大力度,促進節(jié)能減排。黨中央、國務(wù)院從去年以來已出臺了一系列重大政策措施,促進節(jié)能減排工作,各地區(qū)、各部門也作出了許多努力,節(jié)能減排工作初見成效。但必須看到,節(jié)能減排是一項復(fù)雜而艱巨的工作,其涉及面廣,工作難度很大,只有全社會花大力氣、下真功夫,不折不扣,才能實現(xiàn)已經(jīng)確定的節(jié)能減排既定目標。相關(guān)主管部門對此更要有清醒的認識,要正確處理好經(jīng)濟增長與節(jié)能減排的關(guān)系,使經(jīng)濟增長建立在節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,從而把各地經(jīng)濟社會發(fā)展盡快轉(zhuǎn)到堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的軌道上來,實現(xiàn)經(jīng)濟社會**發(fā)展。
當前和今后一個時期落實節(jié)能減排,應(yīng)當抓好以下幾方面工作:
一是繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。把節(jié)能減排作為當前宏觀調(diào)控的重點,作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口,嚴格執(zhí)行項目開工建設(shè)必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等必要條件,把好新上項目準入關(guān)。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制。繼續(xù)運用調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。要制定促進服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。
二是積極推動技術(shù)進步。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入,增強自主創(chuàng)新能力。在國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃和國家高技術(shù)發(fā)展計劃等科技專項計劃中,安排一批節(jié)能減排重大技術(shù)項目,攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。積極推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù),加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣力度。
三是大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。認真總結(jié)經(jīng)驗,深化循環(huán)經(jīng)濟試點,利用國債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟項目。全面推行清潔生產(chǎn),對節(jié)能減排目標未完成的企業(yè),加大實行清潔生產(chǎn)審核力度。同時,要實施水資源節(jié)約利用,推進資源綜合利用,促進垃圾資源化利用工作。
四是加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,并完善相關(guān)政策。要強化企業(yè)主體責任,企業(yè)必須嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準,落實目標責任。堅持“誰污染、誰治理”,對未按規(guī)定建設(shè)和運行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位,要公開通報,限期整改;對惡意排污的行為實行重罰和懲處,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。與此同時,還要擴大實施差別電價和水價政策,推進城鎮(zhèn)供熱價格改革。健全排污收費及污水、垃圾處理收費制度,還要建立國家節(jié)能專項資金,制定節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品目錄,出臺鼓勵生產(chǎn)和使用列入目錄產(chǎn)品的稅收政策,研究建立對量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品的財政補貼機制,建立并實施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系。
五是強化節(jié)能宣傳。組織開展全國節(jié)能宣傳周活動和節(jié)能科普宣傳活動,實施節(jié)能宣傳教育基地試點,努力形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好風尚。
實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務(wù)和政策措施,關(guān)鍵還在于加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要建立健全節(jié)能減排工作責任制和問責制,把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,并形成一級抓一級,層層抓落實的強有力的工作格局。
第三篇:節(jié)能減排心得體會_
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節(jié)能減排心得體會_范文
隨著社會的發(fā)展與進步,人們對生存的空間質(zhì)量越來越高。而作為一個化工企業(yè),為保障環(huán)境做出的貢獻就是減少對空間的各種污染,而節(jié)能減排則是最為重要的有效手段。
國家、公司都制定了一系列的節(jié)能減排法規(guī)和措施,而具體落實的卻是我們一線工人,特別是化工行業(yè)的一線員工,更是保護環(huán)境的主力軍。作為車間的設(shè)備員,如何在自己的崗位上做好節(jié)能減排工作?我認為可以從以下幾個方面入手:
一、設(shè)備及時維護,減少跑冒滴漏。
由于生產(chǎn)車間有許多連續(xù)運轉(zhuǎn)的泵體,時常會出現(xiàn)物料的滴漏現(xiàn)象,而流失的物料不是風干了,就是進入了下水道,形成污水排放出去。這樣不僅加大了水處理的難度和強度,更是提高的生產(chǎn)成本。對于車間內(nèi)所有的泵體,我都建有維護保養(yǎng)記錄。在每天的上班前進行全面巡回檢查,并注意詢問各崗操作人員設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況。對于一些微漏、微滴的泵體及時進行維修,對于那些跑料冒料的泵體進行更新。減少物料的跑冒流失,日積月累,天天勤以維護,便會減少物料的漏跑,從而達到節(jié)能減排的效果。
二、對維修原材料,及時歸整,節(jié)約利用。
車間經(jīng)常日常社會維護,設(shè)備維修,所用原材料諸如鏍絲冒、鏍絲桿、焊條……每次維修設(shè)備都有所剩余,對于這些剩余的原材料及時回收、歸類、儲藏,下次再利用,一改往日的隨用隨丟,隨丟隨棄的浪費毛病,行成節(jié)儉的良好習(xí)慣。
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三、自測、換配件、重新組合二次利用。
由于車間設(shè)備配件較多,時常維護更新,對于更換下來的配件,可以進行優(yōu)化整合再次利用,達到利用的效果。如有的閥芯壞了,有的是壓蓋壞了,在卸閥門時把壞掉的閥芯去掉,把能用的零件用到別的閥門上。這樣,兩個或三個廢件就組成了一個新配件,可以繼續(xù)利用。其實這樣的組合想法隨時都可以利用,是一個值得推廣的好辦法
四、自主創(chuàng)新提高效能。
常年在車間一線操作,對設(shè)備進行維護的同時,有些小配件可以創(chuàng)新進行,以舊改新,進行配合使用。例如,蒸汽閥門的手輪經(jīng)?;z現(xiàn)象,以前,就是進行整個閥門的更換。我就利用焊條把手輪焊接到閥桿上,這樣就解決了滑絲的現(xiàn)象,又增加了閥門的使用壽命。這樣的小小創(chuàng)新,也是節(jié)能降耗的有效辦法。
讓我們一起行動起來吧!節(jié)能減排的工作,需要我們每一位一線工人,從一點一滴的小事做起,節(jié)約一滴水,收集一勺料,拾起一根焊條,收起一顆螺絲……集小成多,只要人人都行動起來,我們的節(jié)能減排就會大見成效。
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第四篇:節(jié)能減排心得體會
關(guān)于節(jié)能減排活動心得體會
節(jié)能減排是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措;是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵舉措;是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)性工作。
(一)節(jié)能減排,全民行動
節(jié)能減排需要從每一件小事做起,讓涓涓細流,匯成江河,讓節(jié)能減排,綠色生活成為一種理念,植根于每個人心中。從身邊做起,從點點滴滴小事做起。
做好節(jié)能減排工作,主要是提高思想認識。作為一名大學(xué)生,應(yīng)該深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,既要在思想認識上有新提高,又要在發(fā)展實踐中有新舉措。只有深刻認識節(jié)能減排的重大戰(zhàn)略意義,才能增強推動節(jié)能減排工作的自覺性和堅定性。
以下為我們在活動當中學(xué)習(xí)到的一些節(jié)能減排的方法:
1、就學(xué)生的用紙浪費現(xiàn)象很嚴重,造紙的原料很多都來自于植物,會導(dǎo)致對生態(tài)平衡的破壞。我們提出:
(1)節(jié)約用紙,把草稿紙寫滿,不要只寫幾個數(shù)字就扔掉。
(2)盡量節(jié)約用紙,無論是手紙還是餐巾紙,能用手帕代替的就用手帕代替。
2、注意隨手關(guān)燈。白天可以干完的事不留著晚上做,洗衣服、寫作業(yè)在天黑之前做完。早睡早起有利于身體健康,又環(huán)保節(jié)能。
3、盡量不用一次性碗筷。方便筷或竹簽使用后可以回收利用,做
成工藝品。不隨便扔塑料袋,對大自然有害。
4、就水資源的緊缺的情況想出以下對策:
(1)可以把用過的但相對比較干凈的水沖馬桶、擦地板或者澆花。
(2)用水間歇可以把水龍頭關(guān)上,避免不必要的浪費。
(3)少量的衣服用手洗,避免洗衣機洗時使用大量的水。
5、就電資源的節(jié)約使用,我們認為可以改進的方法
(1)沒人或沒必要的時候,不開燈、不使用空調(diào)。
(2)離開房間后隨手關(guān)燈。
(3)同一個房間,在采光情況良好的情況下,不用開兩盞燈。
6、我們所關(guān)注的環(huán)境問題:塑料袋的使用 我們認為可以改進的方法:
(1)不隨便扔塑料袋,對大自然有害。
(2)超市里的塑料袋可以當垃圾袋。
(3)買菜時少要塑料袋,或自備布袋或籃子。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境退化,資源危機已成為全球性現(xiàn)象,人與自然地關(guān)系日益緊張。
(二)團結(jié)就是力量
“團結(jié)就是力量”這么一句耳熟能詳?shù)脑捔鱾髁嗽S多年。其中有許多學(xué)問需要我們積極探索。此次,“節(jié)能減排,建設(shè)綠色型團組織”的團日活動是我班舉辦多次團日活動中較大的一個。所以全班同學(xué)對這個活動非常重視。
活動舉辦前,我召集全體班委開了個班干部會,商討活動,實施
方案,并將工作分配給相應(yīng)負責人負責,例如:購買活動所需品交給生活委員負責;小品表演交給文藝委員負責;布置會場等事交給組織委員負責。各項工作相繼落實到實處,避免工作上出現(xiàn)不必要的失誤。這樣的安排是工作效率大大提高。
開一個小型班會,向大家介紹活動主題和要求,征集策劃方案并討論選取安排前期工作。
有了各個班委和負責人的相互配合以及各位負責任的態(tài)度,保質(zhì)保量的完成自己手中的任務(wù),為活動的舉行奠定了良好的基礎(chǔ)。
活動中最讓人擔心的是版面制作按手印的部分和宣傳單的個人設(shè)計與具體操作。但實際活動中全體緊張忙碌,整個過程充滿歡聲笑語,井井有條。其中用水彩按手印這一項看似艱巨的任務(wù)卻在大家積極配合,踴躍參與中有條不紊的度過,并且大家都覺得十分有意義,值得留戀。最后的結(jié)果也是可圈可點,整項活動算得上比較圓滿。
全班的力量才是成功的保證。
第五篇:貫徹落實節(jié)能減排工作心得體會
貫徹落實節(jié)能減排工作心得體會
國務(wù)院最近印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》,從控制增量、加大投入、創(chuàng)新模式、依靠科技、強化責任、健全法制、完善政策等方面,進一步明確了節(jié)能減排的目標任務(wù)、總體要求,以及今后一個時期的工作重點和主要措施,對當前和今后一個時期全國節(jié)能減排工作進行了具體詳盡的工作部
署。打好節(jié)能減排這場攻堅戰(zhàn),各方面需要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,并將其作為一項“硬任務(wù)”,通力配合,認真落實,務(wù)求實效。
節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要舉措,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的一個突破口和重要抓手。在現(xiàn)實生活中,有限的能源資源,脆弱的自然環(huán)境,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。如果不抓緊調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,任由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的狀況持續(xù)下去,不但會過度消耗能源資源,增加污染排放,還會加大結(jié)構(gòu)調(diào)整難度,加大經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓力。“十一五”規(guī)劃綱要明確提出,“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20左右,主要污染物排放總量減少10。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是提高人民生活質(zhì)量,維護中華民族長遠利益的必然要求。在未來幾年內(nèi)實現(xiàn)這一目標任務(wù),必須加大力度,促進節(jié)能減排。黨中央、國務(wù)院從去年以來已出臺了一系列重大政策措施,促進節(jié)能減排工作,各地區(qū)、各部門也作出了許多努力,節(jié)能減排工作初見成效。但必須看到,節(jié)能減排是一項復(fù)雜而艱巨的工作,其涉及面廣,工作難度很大,只有全社會花大力氣、下真功夫,不折不扣,才能實現(xiàn)已經(jīng)確定的節(jié)能減排既定目標。相關(guān)主管部門對此更要有清醒的認識,要正確處理好經(jīng)濟增長與節(jié)能減排的關(guān)系,使經(jīng)濟增長建立在節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,從而把各地經(jīng)濟社會發(fā)展盡快轉(zhuǎn)到堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的軌道上來,實現(xiàn)經(jīng)濟社會**發(fā)展。
當前和今后一個時期落實節(jié)能減排,應(yīng)當抓好以下幾方面工作:
一是繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。把節(jié)能減排作為當前宏觀調(diào)控的重點,作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口,嚴格執(zhí)行項目開工建設(shè)必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等必要條件,把好新上項目準入關(guān)。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制。繼續(xù)運用調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。要制定促進服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。
二是積極推動技術(shù)進步。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入,增強自主創(chuàng)新能力。在國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃和國家高技術(shù)發(fā)展計劃等科技專項計劃中,安排一批節(jié)能減排重大技術(shù)項目,攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。積極推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù),加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣力度。
三是大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。認真總結(jié)經(jīng)驗,深化循環(huán)經(jīng)濟試點,利用國債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟項目。全面推行清潔生產(chǎn),對節(jié)能減排目標未完成的企業(yè),加大實行清潔生產(chǎn)審核力度。同時,要實施水資源節(jié)約利用,推進資源綜合利用,促進垃圾資源化利用工作。
四是加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,并完善相關(guān)政策。要強化企業(yè)主體責任,企業(yè)必須嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準,落實目標責任。堅持“誰污染、誰治理”,對未按規(guī)定建設(shè)和運行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位,要公開通報,限期整改;對惡意排污的行為實行重罰和懲處,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。與此同時,還要擴大實施差別電價和水價政策,推進城鎮(zhèn)供熱價格改革。健全排污收費及污水、垃圾處理收費制度,還要建立國家節(jié)能專項資金,制定節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品目錄,出臺鼓勵生產(chǎn)和使用列入目錄產(chǎn)品的稅收政策,研究建立對量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品的財政補貼機制,建立并實施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系。
五是強化節(jié)能宣傳。組織開展全國節(jié)能宣傳周活動和節(jié)能科普宣傳活動,實施節(jié)能宣傳教育基地試點,努力形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好風尚。
實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務(wù)和政策措施,關(guān)鍵還在于加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要建立健全節(jié)能減排工作責任制和問責制,把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,并形成一級抓一級,層層抓落實的強有力的工作格局