第一篇：傅鐵鋼同志在全市節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話

傅鐵鋼同志在全市節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話

（2008年8月13日）

同志們：

今天的會(huì)議是在全市節(jié)能減排工作面臨很大困難和壓力的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)節(jié)能減排會(huì)議和市委三屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以更大的決心、更大的氣力、更有力的措施，全力推進(jìn)節(jié)能減排任務(wù)的完成。剛才，國秋市長傳達(dá)了全區(qū)節(jié)能減排工作會(huì)議精神，市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局作了很好的發(fā)言，5個(gè)節(jié)能減排重點(diǎn)旗縣市區(qū)也作了很好的表態(tài)。我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)清我市節(jié)能減排面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

做好節(jié)能減排工作、完成節(jié)能減排任務(wù)，不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，而且是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)；不僅是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作，而且還關(guān)系著我們的長遠(yuǎn)發(fā)展。國家將節(jié)能減排確定為必須完成的硬任務(wù)，提出了一系列硬性要求，完成不好這項(xiàng)工作，我們沒有辦法向國家、向自治區(qū)、向全市人民交代。在這項(xiàng)工作上，我們沒有回旋的余地，沒有推卸的可能，必須竭盡全力，確保完成。在這個(gè)問題上，認(rèn)識(shí)必須高起點(diǎn)，措施落實(shí)必須高標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，牢牢把握節(jié)能減排工作的主動(dòng)權(quán)。

2007年，各旗縣市區(qū)、各部門按照市委、市政府的要求部署,切實(shí)加強(qiáng)了節(jié)能減排工作,取得了一定成效。全市萬元GDP能耗比上年降低0.02噸標(biāo)煤，達(dá)到1.9噸標(biāo)煤，降低率為1.28%，未完成1.85噸標(biāo)煤，降低3.89%的目標(biāo)任務(wù)，降幅在全區(qū)最低；化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別為1.95萬噸和9.85萬噸，分別比上年下降7.14%上升8.24%。應(yīng)該說，對(duì)于我市這樣處在由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，工業(yè)化水平由起步到快速提升，能源重化工產(chǎn)業(yè)比重大的情況下，能取得這樣的進(jìn)展，非常不容易，大家都做了大量的工作，付出了艱苦的努力。但是無論是與全區(qū)各盟市橫向比較看，還是從當(dāng)前我市節(jié)能減排目標(biāo)的完成進(jìn)度，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)看，要全面完成今年和“十一五”目標(biāo)，我們還有較大的差距和不足，面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。

一是從時(shí)間進(jìn)度看，今年已經(jīng)是“十一五”的第三年，節(jié)能方面，2006、2007兩年我們?nèi)f元GDP能耗降低率只完成4.5%,僅完成全部任務(wù)的24.1%,還有75.9%的目標(biāo)任務(wù)需要在后三年來完成。減排方面，2006年為雙升，2007年一升一降，其中二氧化硫未完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。今年上半年，萬元GDP能耗同比下降2.1%，好于上年同期，但與年度7.04%的節(jié)能降耗目標(biāo)還有較大差距。二是從增量看，一批大項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)能釋放期，高耗能企業(yè)用能繼續(xù)呈快速增長態(tài)勢(shì)，能源消費(fèi)總量將進(jìn)一步上升。2007年，我市規(guī)模工業(yè)增加值占GDP的比重由2005年的22.02%增加到43.47%，工業(yè)能耗占全部能耗的比重由2005年的45.49%增加到71.89%，能耗增幅高于工業(yè)增加值增幅4.95個(gè)百分點(diǎn)。隨著全市能源重化工產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，在建項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，工業(yè)占GDP的比重還將進(jìn)一步提高，萬元GDP能耗呈繼續(xù)增長勢(shì)頭。中電投蒙東能源在建240萬千瓦電廠、后17萬噸電解鋁，金煤化工20萬噸乙二醇，霍煤集團(tuán)8戶鋁后加工企業(yè)達(dá)產(chǎn)后，年新增能耗將達(dá)到500萬噸標(biāo)煤左右。上半年，我市二氧化硫排放量新增4700噸，新增COD排放量1300噸；中電投坑口一期、通遼電廠三期等項(xiàng)目已經(jīng)投入試運(yùn)行，下半年將新增二氧化硫排放量8200噸以上，消化的壓力很大。三是從存量看，我市已關(guān)停并轉(zhuǎn)了一大批能耗高、污染大的企業(yè)，今后依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗的空間進(jìn)一步縮小，難度越來越高。我市的工業(yè)項(xiàng)目大都是近年來新上項(xiàng)目，建設(shè)的起點(diǎn)較高，比如霍煤鴻駿電解鋁等不少單位產(chǎn)品耗能已處于全國先進(jìn)水平，短期內(nèi)產(chǎn)品單耗下降的空間有限。

國家對(duì)節(jié)能減排實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”，如果完不成節(jié)能減排任務(wù)，將暫停審批核準(zhǔn)該地區(qū)的高耗能項(xiàng)目，也暫停環(huán)評(píng)審批新增污染物排放項(xiàng)目。自治區(qū)也出臺(tái)了相應(yīng)的約束性措施，盟市完不成減排任務(wù)，屬于自治區(qū)管轄的項(xiàng)目，暫停審批核準(zhǔn)；需要國家審批的項(xiàng)目，自治區(qū)不向國家發(fā)改委上報(bào)。而我市無論是要實(shí)現(xiàn)今年“雙七”還是十一五“雙一”的目標(biāo)，都需要項(xiàng)目支撐，如果沒有新項(xiàng)目，這些目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)，就會(huì)錯(cuò)過這一輪經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就無法盡快提高全市各族群眾的生產(chǎn)生活水平。因此，無論是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，還是從市情出發(fā)，從維護(hù)人民根本利益和長遠(yuǎn)利益考慮，我們都別無選擇、沒有退路，只有痛下決心，迎難而上，背水一戰(zhàn)，以務(wù)求必勝的信心和決心，堅(jiān)決打贏節(jié)能減排翻身仗！

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，科學(xué)謀劃節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)途徑

當(dāng)前完成節(jié)能減排任務(wù)困難重重，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須研究制訂一些硬措施、好辦法，迅速扭轉(zhuǎn)不利局面。同時(shí)要考慮“十一五”的總體指標(biāo)整體布局，想長遠(yuǎn)，干當(dāng)前，步步為營，切實(shí)找到科學(xué)的實(shí)現(xiàn)途徑。

（一）必須加快淘汰高耗能工藝裝備，騰出容量。要認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，綜合采用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段，拿出“壯士斷臂”的決心和勇氣，下大力量整治“五小”企業(yè)，堅(jiān)決淘汰一批“高耗能、高污染、高排放”的工藝裝備。各旗縣市區(qū)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，按照市里已經(jīng)分解落實(shí)的任務(wù)，堅(jiān)決完成。境內(nèi)的小軋鋼、小水泥要全部關(guān)閉，特別是自治區(qū)要求關(guān)停的兩個(gè)小煉鋼、五個(gè)小水泥近期要全部拆除，騰出能源和環(huán)境空間發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。清理鋼鐵落后產(chǎn)能工作必須在9月15日前完成；關(guān)停并轉(zhuǎn)小水泥工作必須在12月10日前完成。在這個(gè)問題上，各旗縣市區(qū)不能打任何折扣，下決心犧牲這點(diǎn)微不足道的GDP和財(cái)政收入，堅(jiān)決予以關(guān)停。

（二）必須嚴(yán)格控制準(zhǔn)入，控住增量。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)，要嚴(yán)格遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。新建項(xiàng)目必須達(dá)到該行業(yè)能耗國際或國內(nèi)先進(jìn)水平。對(duì)達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不得審批、核準(zhǔn)和備案。要嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能評(píng)估審查和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，對(duì)新上項(xiàng)目從源頭控制，實(shí)行節(jié)能一票否決，凡是達(dá)不到環(huán)保和節(jié)能要求的，不準(zhǔn)上馬；在建項(xiàng)目凡是環(huán)保和節(jié)能設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不準(zhǔn)投產(chǎn)；已建成的項(xiàng)目經(jīng)過整改仍不能達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決停產(chǎn)。今后，各旗縣市區(qū)、各部門在招商引資中，要將項(xiàng)目節(jié)能和環(huán)保情況作為重要審核條件，堅(jiān)決不引進(jìn)能耗高、污染大的項(xiàng)目。

（三）必須推進(jìn)重點(diǎn)工程實(shí)施，削減存量。加快節(jié)能減排設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)限期脫硫工程和嚴(yán)格控制全社會(huì)煤炭消費(fèi)增量。未安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組，下半年必須全部啟動(dòng)脫硫設(shè)施建設(shè)，2009年年底前建成全部脫硫治理項(xiàng)目。其中，通遼發(fā)電總廠、中

電霍煤鴻駿電廠脫硫工程必保在今年底和明年初投入運(yùn)行。所有污水處理廠確保年內(nèi)全部投入運(yùn)營、廢水達(dá)標(biāo)排放。目前，我市已經(jīng)試運(yùn)行的霍市、奈曼、開發(fā)區(qū)、開魯?shù)任鬯幚韽S還沒有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。各地要加大技術(shù)資金投入，加強(qiáng)監(jiān)督管理，迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，確保正常運(yùn)行。要對(duì)梅花味精、萬順達(dá)淀粉、利牛生化等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保、建設(shè)部門要研究切實(shí)可行的辦法，推廣使用LNG等清潔能源，加快小型燃煤鍋爐的改造，逐步取締零散鍋爐。

（四）進(jìn)一步提高企業(yè)節(jié)能管理水平。企業(yè)是節(jié)能主體,關(guān)鍵是重點(diǎn)大戶。工業(yè)是能源消耗最大的領(lǐng)域，占全社會(huì)能耗總量的70%，其中重工業(yè)又占90%以上。我市年耗能在10萬噸標(biāo)煤以上的工業(yè)企業(yè)有 9戶,主要集中在電力、熱力、化工等行業(yè)。加強(qiáng)管理是投入最少、見效最快的節(jié)能方式和途徑。據(jù)有關(guān)資料,管理節(jié)能對(duì)全部節(jié)能的貢獻(xiàn)率達(dá)到15%。要把節(jié)能重點(diǎn)放在工業(yè)上,放在耗能大戶上，推行強(qiáng)制能源審計(jì)和清潔生產(chǎn),推動(dòng)企業(yè)由耗能大戶向節(jié)能大戶轉(zhuǎn)變。要充分運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿，形成節(jié)能減排的激勵(lì)和約束機(jī)制，提高企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理的積極性，促使其把節(jié)能作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)能源管理,建立健全能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,落實(shí)節(jié)能工作責(zé)任制。

（五）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，也是節(jié)約能源的根本性出路，必須把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)作為抓好全市節(jié)能工作的重中之重。一是進(jìn)一步加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。鼓勵(lì)和支持企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)重工業(yè)。加快發(fā)展輕工業(yè)。目前，我市輕工業(yè)僅占全部工業(yè)的39%，發(fā)展的潛力很大。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前，我市以生物制藥、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重僅為10％。今后要確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重逐年增加。二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)比重偏低已成為制約我市單位GDP能耗下降的一個(gè)關(guān)鍵因素。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，我市第三產(chǎn)業(yè)增加值僅占全市GDP的35.6%，分別比鄂爾多斯、包頭、呼市低5.1、4.4和9.7個(gè)百分點(diǎn)，比自治區(qū)平均水平低0.2個(gè)百分點(diǎn)。從增長速度上看，與2005年相比，第三產(chǎn)業(yè)年均遞增25.2%，滯后于第二產(chǎn)業(yè)增速25.8個(gè)百分點(diǎn)。目前，我市的三產(chǎn)剛剛破題，還沒有支柱性的大項(xiàng)目。各旗縣市區(qū)要認(rèn)真研究，采取更加有力的措施，重點(diǎn)做大做優(yōu)物流、旅游、金融等支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、文化、體育等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，盡快形成與工業(yè)化相配套、與城市化相適應(yīng)、與擴(kuò)大開放相融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，逐步提升第三產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重。三是大力發(fā)展新型高效能源和可再生能源。突出抓好左中、開魯兩個(gè)“百萬千瓦”風(fēng)場建設(shè)，到“十一五”期末，全市風(fēng)電裝機(jī)要達(dá)到400萬千瓦。鼓勵(lì)企事業(yè)單位及市政設(shè)施使用太陽能路燈、庭院燈、草坪燈；居民住宅要普及太陽能熱水器。加快生物質(zhì)能源的推廣應(yīng)用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,確保完成節(jié)能減排任務(wù)

實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。不抓落實(shí)，再完善的方案也是一紙空文，再明確的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)，再好的政策也難以發(fā)揮作用。從實(shí)踐看，抓好節(jié)能減排,并不完全在于經(jīng)濟(jì)發(fā)不發(fā)達(dá)、有沒有錢，只要思想上真正重視起來了,工作上真正行動(dòng)起來了,就會(huì)有辦法，就會(huì)有成效。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，層層分解指標(biāo)，落實(shí)到單位、人頭、項(xiàng)目和具體措施上,做到每個(gè)單位都有任務(wù),人人肩上有指標(biāo),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)考核一級(jí)的工作機(jī)制。今年全市萬元GDP能耗要下降到1.7666噸標(biāo)煤；化學(xué)需氧量排放總量控制在1.90萬噸，比2007年度削減0.05萬噸；二氧化硫排放總量控制在9.83萬噸，比2007年度削減0.02萬噸。無論困難多大，這些任務(wù)目標(biāo)都必須完成。市里與各旗縣市區(qū)已經(jīng)簽了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，并將節(jié)能減排指標(biāo)納入了政府目標(biāo)責(zé)任和干部考核體系，作為各旗縣市區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容，作為國有及國有控股大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”。各旗縣市區(qū)要抓緊建立內(nèi)控機(jī)制，必須將超目標(biāo)能耗消滅在基層。到年底，考核為“未完成”的旗縣市區(qū)要在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)向市政府作出書面報(bào)告，提出整改措施。

（二）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地、各部門要把節(jié)能減排工作擺上重要位置，納入重要日程，作為今后4個(gè)月乃至今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。各級(jí)政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志和企業(yè)法人代表作為本地區(qū)、本部門、本單位節(jié)能減排工作的第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署。要發(fā)揮好節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)。各旗縣市區(qū)要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善管理制度，明確執(zhí)法主體，落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)等。目前，我市9個(gè)旗縣市區(qū)中，有專職節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)人員的僅2個(gè)。會(huì)后，沒有專職統(tǒng)計(jì)人員的旗縣，要盡快選定精干人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，并保證統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)正常開展工作所需的費(fèi)用。要加快組建節(jié)能減排監(jiān)察機(jī)構(gòu)，為開展節(jié)能執(zhí)法檢查奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成相互支持，齊抓共管的良好局面。經(jīng)委、建設(shè)、交通、商務(wù)、旅游、電力等經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門，要根據(jù)各自的職能承擔(dān)起所屬行業(yè)的節(jié)能減排工作，研究制定所屬行業(yè)節(jié)能減排相關(guān)政策，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高新領(lǐng)域和高附加值、低能耗領(lǐng)域發(fā)展，進(jìn)一步明確重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和關(guān)鍵生產(chǎn)部位，加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)及企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，健全節(jié)能減排工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)能源利用統(tǒng)計(jì)，抓好所屬行業(yè)重點(diǎn)單位和企業(yè)的節(jié)能減排管理；發(fā)改部門要將節(jié)能減排作為立項(xiàng)的重要原則，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)；科技部門要圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定引進(jìn)、開發(fā)和推廣節(jié)能減排技術(shù)規(guī)劃，組織實(shí)施全市重點(diǎn)節(jié)能減排科技開發(fā)項(xiàng)目，指導(dǎo)旗縣市區(qū)及企業(yè)的節(jié)能減排科研工作；技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)配備節(jié)能減排計(jì)量器具，確保齊全準(zhǔn)確。各級(jí)機(jī)關(guān)要帶頭開展節(jié)能減排活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各方面積極參與,大力倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,培育新的消費(fèi)理念,推動(dòng)全社會(huì)樹立生態(tài)文明觀念,使節(jié)能減排成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng)。

（三）加大投入力度。逐步建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制，運(yùn)用資金補(bǔ)助、貸款貼息等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投資節(jié)能減排項(xiàng)目。各旗縣市區(qū)要加大政府投入力度，根據(jù)各自節(jié)能減排工作情況，設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于扶持節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及可再生能源和新能源的開發(fā)等，并且要確保節(jié)能減排專項(xiàng)資金逐年增加。特別是要加大投入，保證建成的污水處理廠全部正常運(yùn)行，并且在今后每年的預(yù)算中都要安排足運(yùn)行費(fèi)用。同時(shí)，要挖掘一批好的技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的項(xiàng)目，盡快向國家、自治區(qū)申報(bào)，爭取上級(jí)資金扶持和政策支持。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管工作。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全市節(jié)能減排工作的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，建立嚴(yán)格的能源統(tǒng)計(jì)和能耗指標(biāo)公報(bào)制度，確保每季度公布一次，并實(shí)現(xiàn)分行業(yè)、分地區(qū)公布，使每個(gè)旗縣市區(qū)、企業(yè)都能及時(shí)了解自己有多大差距，而不是到年底算一次總帳。并形成統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核的及時(shí)反饋、報(bào)告制度，促進(jìn)各旗縣市區(qū)和企業(yè)改進(jìn)工作。要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，使數(shù)據(jù)真實(shí)可信。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，統(tǒng)計(jì)部門在節(jié)能減排數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)過程中要認(rèn)真研究和探索科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，建立超目標(biāo)耗能地區(qū)和單位預(yù)警制度，確保將全社會(huì)能耗總量控制在完成目標(biāo)的范圍之內(nèi)。同時(shí)，有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)的溝通，積極通過各自渠道向自治區(qū)和國家爭取排放指標(biāo)，就我市在節(jié)能減排指標(biāo)確定時(shí)低于自治區(qū)平均水平等方面的特殊情況做好解釋說明，爭取理解和支持。要加強(qiáng)依法節(jié)能減排的力度，加大經(jīng)常性節(jié)能減排監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的典型案件。對(duì)重點(diǎn)用能單位和污染源要加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督，防止企業(yè)的污染減排設(shè)備只是應(yīng)付檢查時(shí)開啟，對(duì)惡意排污行為實(shí)行重罰，嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。

同志們，推進(jìn)我市節(jié)能減排工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，意義深遠(yuǎn)。全市上下務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到國家節(jié)能減排的決策上來，以科學(xué)務(wù)實(shí)、鍥而不舍的精神，下定決心，迎難而上，真抓實(shí)干，切實(shí)把節(jié)能減排工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展！

第二篇：節(jié)能減排工作會(huì)議上講話

節(jié)能減排工作會(huì)議上講話

同志們:

剛才，發(fā)改、環(huán)保、電力和邢灣鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好，我都同意；我代表縣政府與相關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這責(zé)任書就是“軍令狀”，會(huì)后請(qǐng)大家對(duì)照責(zé)任書，逐條抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績，查擺問題，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感

節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最有效的抓手，是檢驗(yàn)政府執(zhí)行力和公信力的重要標(biāo)志。在過去的五年里，面對(duì)既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，又要完成節(jié)能減排指標(biāo)的雙重壓力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，通過扎實(shí)開展“節(jié)能減排攻堅(jiān)年”等活動(dòng)，圓滿完成了市政府下達(dá)的“十一五”節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)，被省市列為先進(jìn)。

在肯定成績的同時(shí)，我們還要看到我縣節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)并不牢固，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍很艱巨。就今年前三個(gè)季度來看，全縣節(jié)能減排工作還存在一些較為突出的困難和問題。一是萬元GDP電耗增速過快。今年上半年任縣萬元GDP能耗完成1.5584噸標(biāo)煤/萬元，降幅為1.62%；萬元GDP電耗實(shí)際完成2548千瓦時(shí)，增幅為40.47%。二是通過減量實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的潛力逐年減小。“十一五”期間，一些節(jié)能減排潛力大的落后產(chǎn)能已經(jīng)關(guān)閉或調(diào)整，一

些常規(guī)節(jié)能減排手段大部分都已實(shí)施，加之當(dāng)前要“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”，再要實(shí)現(xiàn)較大的突破，需要花費(fèi)更大的力氣、投入更多的資金、克服更多的困難。

確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是各級(jí)政府必須向人民兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾,是硬指標(biāo)、死任務(wù),必須堅(jiān)決完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識(shí)，主動(dòng)查找問題和不足，切實(shí)增強(qiáng)做好這兩項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感；一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)好縣委、縣政府既定安排部署，克服觀望情緒和厭戰(zhàn)心理,以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的行動(dòng),不折不扣地把節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二、盯緊目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，堅(jiān)決打贏節(jié)能減排工作攻堅(jiān)戰(zhàn) 抓節(jié)能減排與抓經(jīng)濟(jì)增長不是“對(duì)立”的,而是相輔相成、相互促進(jìn)的。抓節(jié)能減排,可以降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;抓節(jié)能減排可以創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我縣今年節(jié)能減排總體目標(biāo)是：萬元GDP能耗完成1.5224噸標(biāo)煤，同比降低3.89%；萬元工業(yè)增加值能耗完成0.9698噸標(biāo)煤，同比降低6.39%；萬元GDP電耗為1852.12千瓦時(shí)，控制增長率為2.11%；能源總能耗為43.5萬噸標(biāo)煤，消費(fèi)增量控制指標(biāo)為3.4萬噸標(biāo)煤；化學(xué)需氧量、二氧化硫和氮氧化物削減3%；氨氮削減3.5%。這是硬任務(wù)，年底前必須完成?，F(xiàn)在距離年底只有不到3個(gè)月的時(shí)間，各級(jí)各部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，站在講政治、講大局的高度，把節(jié)能減排

作為重中之重的工作來抓，堅(jiān)定信心，迎難而上，加快進(jìn)度，全力攻堅(jiān)，確保這一目標(biāo)任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成。

（一）抓準(zhǔn)入，管住增量。隨著全縣固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)的力度的不斷加大，節(jié)能減排的壓力也在不斷加大。按照《任縣入駐項(xiàng)目管理暫行辦法》，堅(jiān)持把節(jié)能、環(huán)保評(píng)估作為新建和改造項(xiàng)目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，特別是涉及產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，全程服務(wù)，快辦、速辦，無障礙審批，促其早日開工建設(shè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策，高耗能、高污染、對(duì)生態(tài)環(huán)境安全產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，不予審批，堅(jiān)決杜絕“兩高一資”項(xiàng)目的盲目擴(kuò)張。對(duì)單位能耗超出我縣GDP能耗的高耗能項(xiàng)目，發(fā)改、環(huán)保、工商、規(guī)劃、土地、建設(shè)、水利等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，電力部門不得辦理電力增容。堅(jiān)決杜絕被淘汰的項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)，強(qiáng)化“三同時(shí)”管理，嚴(yán)防重審批輕監(jiān)管、不審批就開工、不驗(yàn)收就投產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)未履行監(jiān)管職責(zé)，擅自批準(zhǔn)建設(shè)或未批先建的高耗能項(xiàng)目，一經(jīng)查出，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門以及項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任，對(duì)在建設(shè)、試運(yùn)行過程中出現(xiàn)與環(huán)評(píng)結(jié)論不符和負(fù)面環(huán)境影響的，限期開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，并作為環(huán)保驗(yàn)收的依據(jù)；對(duì)以試生產(chǎn)為名，長期惡意排污的要依法從嚴(yán)查處。

（二）抓重點(diǎn)，削減總量。重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)是節(jié)能減排的關(guān)鍵所在。一要推進(jìn)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保已經(jīng)投入運(yùn)行的 3

城市污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，進(jìn)、出水口COD自動(dòng)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行。籌備任縣城鎮(zhèn)污水處理廠二期工程建設(shè)，確保2014年建成投運(yùn)。完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，提高收水率。二要抓好小造紙、小化工等重污染小企業(yè)整治。淘汰落后產(chǎn)能是節(jié)能工作的重要手段。要本著從根本上消除污染源，按照“上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的原則，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，堅(jiān)決關(guān)停取締不符合政策要求的小造紙、小化工、小電鍍、小煉焦等“十五小”企業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)取締后監(jiān)管工作，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。最近幾年我縣關(guān)停了2家磚廠和9家造紙廠，有效促進(jìn)了節(jié)能降耗，改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。下一步我們還要做好3家H酸和邢臺(tái)市農(nóng)藥廠的搬遷工作，進(jìn)一步減少高污染源，使我們老百姓可以呼吸到新鮮空氣。三要抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。把化工、建材、紡織等行業(yè)作為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測和督導(dǎo)。大力推進(jìn)建筑節(jié)能，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，在新建住宅中積極推廣節(jié)能保溫材料和利用太陽能產(chǎn)品。要在公用設(shè)施、賓館商場、各類經(jīng)營場所、居民住宅、機(jī)關(guān)單位中廣泛采用高效照明產(chǎn)品、節(jié)能電器、節(jié)能設(shè)備等。對(duì)重點(diǎn)污染源安裝自動(dòng)監(jiān)測裝置，配備專職管理人員，加大監(jiān)管力度，有效遏制污染事件的發(fā)生，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止出現(xiàn)污染反彈現(xiàn)象。

（三）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)充容量。一要支持企業(yè)升級(jí)改造。鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用先進(jìn)工藝技術(shù)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造，提高能源利用效率，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、4

改善裝備、安全生產(chǎn)等為重點(diǎn)，對(duì)落后設(shè)備進(jìn)行改造。對(duì)淘汰落后設(shè)備任務(wù)較重且完成較好的單位和企業(yè)，在安排技改資金、節(jié)能降耗資金、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。對(duì)積極淘汰落后設(shè)備企業(yè)的土地開發(fā)利用，在符合國家土地管理政策的前提下，優(yōu)先予以支持。二要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)節(jié)能工作的重要途徑。要把裝備制造業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，加快任縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和邢灣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐，以自主創(chuàng)新、科技開發(fā)、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目為重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)，大力發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)等，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的完善和企業(yè)間的協(xié)作，探索建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，及時(shí)落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)廢水、廢氣、廢渣等“三廢”開展資源綜合利用，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。在河頭和邢灣建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向，圍繞實(shí)現(xiàn)“企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間中循環(huán)、全縣經(jīng)濟(jì)大循環(huán)”，一方面，充分利用減量、再利用、資源化等循環(huán)技術(shù)，促進(jìn)各種廢棄物綜合利用和再生利用，切實(shí)提高能源利用效率。另一方面，充分發(fā)揮園區(qū)利用循環(huán)技術(shù)的有利條件，以園區(qū)為平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的企業(yè)向園區(qū)聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的“中循環(huán)”。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，為推進(jìn)節(jié)能減排提供堅(jiān)強(qiáng)保障 節(jié)能減排是新時(shí)期國家政策的“高壓線”，任何人都碰不得；是

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“生命線”，任何時(shí)候都松不得。各單位務(wù)必高度重視，精心組織，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要把節(jié)能減排工作作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)納入到重要議事日程，定期分析節(jié)能減排形勢(shì)，認(rèn)真研究工作中存在的問題和不足，制定切實(shí)可行的計(jì)劃和整改措施，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

二要加強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)。要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，深入企業(yè)和生產(chǎn)一線，指導(dǎo)和幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要著眼于節(jié)能減排薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管工作的實(shí)效性。要建立完善監(jiān)督機(jī)制，定期、不定期檢查抽查，全面準(zhǔn)確掌握企業(yè)能耗污染情況，提高監(jiān)管質(zhì)量和工作水平。要建立完善預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的檢測預(yù)警，及時(shí)掌握節(jié)能減排的形勢(shì)變化，及時(shí)采取果斷措施，確保各項(xiàng)工作圓滿完成。

三要協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。節(jié)能減排工作涉及面廣，影響范圍大，不是哪個(gè)單位、哪個(gè)人努力就能辦好的事情，需要相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的密切配合、共同努力?？h節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總，定期召開會(huì)議，研究部署工作，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，督辦任務(wù)落實(shí)；相關(guān)成員單位，要強(qiáng)化職責(zé)、加強(qiáng)溝通、搞好服務(wù)、密切配合，真正形成強(qiáng)大的整體工作合力。

四要廣泛宣傳、全民動(dòng)員。節(jié)能減排是全社會(huì)的共同責(zé)任，要多管齊下、多方聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)各方力量積極參與。政府機(jī)關(guān)要

率先垂范，帶頭厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，減少能耗，努力成為全社會(huì)節(jié)能減排的表率。要以節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水為重點(diǎn)，采取有效的技術(shù)和管理措施，努力降低機(jī)關(guān)用電總量。宣傳部門、新聞媒體要大力宣傳節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳節(jié)能減排先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，曝光嚴(yán)重浪費(fèi)能源的行為和現(xiàn)象，讓節(jié)能光榮、浪費(fèi)可恥的意識(shí)深入人心，營造共同關(guān)注能源、重視環(huán)境的良好氛圍。

同志們，今年是建黨90周年、“十二五”開局之年，做好節(jié)能減排工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以科學(xué)務(wù)實(shí)、鍥而不舍的精神，合力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，確保節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)圓滿完成，為全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第三篇：在電力公司節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話

在電力公司節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話同志們:

按照兵師節(jié)能減排工作會(huì)議要求，電力公司將在今年全面展開節(jié)能減排(降耗)工作，現(xiàn)在我就當(dāng)前如何做好此項(xiàng)工作談幾點(diǎn)意見:

一、公司要成立電力公司節(jié)能減排（降耗）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)節(jié)能減排（降耗）工作進(jìn)行具體部署和落實(shí)，工會(huì)和生技、安監(jiān)部門圍繞整體工作開展好相應(yīng)的活動(dòng)。

二、此項(xiàng)工作納入安全生產(chǎn)管理考核體系，與安全管理工作一并進(jìn)行檢查和考核獎(jiǎng)罰。各單位年底必須拿出節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)結(jié)果，對(duì)單耗指標(biāo)超出電力公司計(jì)劃指標(biāo)的單位，給予一票否決，年終不考慮單位領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

三、以圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式為工作著眼點(diǎn)，公司各單位、部門要科學(xué)合理確定節(jié)能減排（降耗）重點(diǎn)工作。要求公司生技部門要以優(yōu)化潮流分布為突破口，做好全公司生產(chǎn)指導(dǎo)和調(diào)度工作。

熱電廠在開展節(jié)能減排（降耗）工作方面，一是要突出“節(jié)”字，對(duì)節(jié)約煤耗、節(jié)約廠用電、節(jié)油、節(jié)水四個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)指標(biāo)分解，并將指標(biāo)層層落實(shí)到分場、車間、班組。二是要突出“排”字，具體反映在排硫、排煙、排汽、排水四個(gè)環(huán)節(jié)的指標(biāo)控制上，以上兩個(gè)方面歸結(jié)到一點(diǎn)就是要加大杜絕“跑、冒、滴、漏”工作力度，尤其加強(qiáng)對(duì)廠用電的消

耗控制。國家今后將把廠用電的消耗視同消費(fèi)品實(shí)行納稅，目前熱電廠廠用電的消耗已被稅務(wù)部門納入監(jiān)管范疇，要求熱電廠盡快拿出控制措施和方案。

供電公司要圍繞抓線損、電費(fèi)回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三個(gè)方面開展節(jié)能減排（降耗）工作。要從杜絕“漏”字著手，在“節(jié)”字上下功夫，加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部及各營業(yè)所、變電站自用電的消耗控制。同時(shí)抓好環(huán)網(wǎng)合理運(yùn)行，加強(qiáng)供電線路的規(guī)范架設(shè)，從源頭上降低線損率。

華能公司的節(jié)能降耗工作要求從三個(gè)方面著手：一是從安裝標(biāo)準(zhǔn)化上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗指標(biāo)；二是提高工藝的先進(jìn)性與科學(xué)性；三是對(duì)物資采購實(shí)行定額定量，實(shí)現(xiàn)零庫存。

水電公司節(jié)能降耗工作，一是要從節(jié)約廠用電率上抓起，控制好廠用電指標(biāo)的考核。二是抓緊對(duì)運(yùn)行規(guī)程和檢修規(guī)程的制定，要求在今年5月份完成此項(xiàng)工作。三是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度做保證做好節(jié)能降耗工作。四是盡快研究探索水電全年的運(yùn)行模式，制定出臺(tái)水電運(yùn)行預(yù)警方案。

供熱公司節(jié)能減排工作一要從圍繞抓好“排”汽，突出“節(jié)”能；二要從熱損值、安裝質(zhì)量兩個(gè)方面提高熱能效率，降低熱能損耗；三要根據(jù)熱網(wǎng)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備和科學(xué)監(jiān)測手段做好節(jié)汽工作。同時(shí)可利用安裝變頻裝置進(jìn)行節(jié)電，加強(qiáng)二次管網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)行方式進(jìn)行節(jié)水，抓好安裝工藝

材質(zhì)和節(jié)約定額降低物耗。四是建立健全管理機(jī)制，完善供熱管理體系，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，提高服務(wù)水平。

紅山煤礦節(jié)能降耗工作要突出定量化，節(jié)儉使用零星材料，加強(qiáng)低值易耗品采購。要從以下方面采取措施加大節(jié)能降耗力度：一是規(guī)范安全生產(chǎn)；二是在產(chǎn)量上下功夫；三是保證職工群體的穩(wěn)定性。

以上通過要點(diǎn)方式對(duì)公司各基層單位開展節(jié)能減排（降耗）工作進(jìn)行部署，要求各單位會(huì)后抓緊落實(shí)，切實(shí)把此項(xiàng)工作做好，推動(dòng)電力公司節(jié)能減排工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

第四篇：在公司節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話

強(qiáng)化科學(xué)管理依靠科技進(jìn)步

大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作

——在公司節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話

公司副經(jīng)理xxx

（2007年11月15日）

同志們：

公司今天召開的節(jié)能減排工作會(huì)議，是公司繼2006年11月召開節(jié)能工作動(dòng)員大會(huì)后的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國家千家企業(yè)節(jié)能工作會(huì)議和全國有色金屬工業(yè)節(jié)能減排工作會(huì)議精神，以及國家關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列方針政策，落實(shí)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，總結(jié)近兩年來公司節(jié)能減排工作情況，安排部署“十一五”后期公司節(jié)能減排重點(diǎn)工作，積極推進(jìn)公司節(jié)能減排工作深入持久和卓有成效地開展下去。公司對(duì)召開這次會(huì)議非常重視，張經(jīng)理親自參加，最后還要作重要講話。下面，我就公司動(dòng)員會(huì)以來的工作和今后一個(gè)時(shí)期節(jié)能減排工作的大致安排講幾點(diǎn)意見。

一、公司節(jié)能減排工作基本情況

近兩年，公司在節(jié)能減排方面狠抓了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）健全機(jī)構(gòu)，完善制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走新型工業(yè)化道路，落實(shí)節(jié)約能源的基本國策，以提高能源利用效率為核心，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，把節(jié)能工作作為管理工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格節(jié)能管理，形成了公司、廠（礦）、車間三級(jí)節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)。制定了《能源管理制度》、《能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度》和《能源計(jì)量器具配備和管理控制》等管理制度，以及《機(jī)動(dòng)能源管理考核》和《計(jì)量（檢測）專業(yè)管理考核》等考核辦法。各單位也制定了相應(yīng)的節(jié)能管理辦法和考核辦法，使節(jié)能工作有章可循。公司將能源管理考核納入專項(xiàng)績效考核，每月召開一次設(shè)備能源例會(huì)，每季對(duì)各單位進(jìn)行一次能源檢查、考核和獎(jiǎng)懲，今年已兌現(xiàn)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；各單位將能源考核指標(biāo)分解到車間、班組，逐級(jí)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。環(huán)保方面，成立環(huán)境監(jiān)察組，抽調(diào)多名相關(guān)單位環(huán)保骨干人員與安環(huán)部一起進(jìn)行現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場督促整改。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，以管理創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能降耗

公司從強(qiáng)化能源基礎(chǔ)管理工作出發(fā)，健全了能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析和現(xiàn)場管理。

3.加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和能耗定額管理。能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表的規(guī)范和準(zhǔn)確，為能耗定額的制定和節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施提供了有效保障。各單位根據(jù)公司的統(tǒng)一安排，重新編制了能耗定額，并對(duì)能耗指標(biāo)逐步細(xì)化，對(duì)產(chǎn)品（工序）的能耗實(shí)行單位產(chǎn)品（工序）能耗定額管理，對(duì)不能明確界定產(chǎn)品（工序）能耗的生產(chǎn)過程實(shí)行能耗限額管理，將主要產(chǎn)品的能耗指標(biāo)納入本單位對(duì)車間或班組的績效考核。

4.定期進(jìn)行能源消耗經(jīng)濟(jì)分析。分析能源利用情況、主要產(chǎn)品能耗的變化情況及能耗變化的原因，制定解決問題的辦法。如冶煉廠針對(duì)銅電解大電流密度生產(chǎn)直流電單耗較高的情況，成立攻關(guān)小組，通過分析和測試，查找原因，對(duì)查出的問題進(jìn)行整改，并對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使直流電單耗逐月下降。

（三）加大科技投入，推進(jìn)工藝設(shè)備改造，提高節(jié)能減排水平

近兩年來，公司投入大量資金，用于節(jié)能、環(huán)保設(shè)備和工藝的更新改造。

2.調(diào)整能源消耗結(jié)構(gòu)。公司借“西氣東輸”的時(shí)機(jī)，投資230萬元實(shí)施天然氣替代化石燃料項(xiàng)目，月利用天然氣約180萬m3，減少重油、柴油和煤的消耗，降低化石燃料燃燒對(duì)環(huán)境的污染，達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。而且天然氣利用充分，利用率高，節(jié)能明顯，銅冶煉陽極銅工序能耗由54.59kgce/t降至50.46kgce/t。

3.充分利用余熱資源。積極開發(fā)利用工業(yè)窯爐的高溫?zé)煔?、爐渣以及高溫產(chǎn)品的余熱，減少各項(xiàng)熱損失，將能源的綜合利用作為節(jié)能的有效手段。公司對(duì)銅冶煉過程中產(chǎn)生的大量高溫?zé)煔庥酂徇M(jìn)行綜合利用，由余熱鍋爐進(jìn)行熱交換產(chǎn)生蒸汽，供其它生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高能源利用效率

（五）開展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃

公司按照國家的要求，在省發(fā)改委的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展了能源審計(jì)工作，審計(jì)報(bào)告已通過國家發(fā)改委質(zhì)量評(píng)價(jià)；通過本次能源審計(jì)，摸清了公司用能現(xiàn)狀，對(duì)能耗現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，查找能源管理方面存在的問題，深入挖掘節(jié)能潛力，提出了切實(shí)可行的節(jié)能措施。在此基礎(chǔ)上，編制了公司“十一五”節(jié)能規(guī)劃，從思想上和行動(dòng)上把落實(shí)節(jié)能目標(biāo)作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作內(nèi)容，推動(dòng)了公司節(jié)能工作的深入開展。

（六）探索應(yīng)用新的能源管理模式

（七）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳，提高職工節(jié)能減排意識(shí)

以全國“節(jié)能宣傳周”和“節(jié)水宣傳周”為契機(jī)，充分利用廣播、電視和報(bào)紙等各種宣傳媒介和通過懸掛節(jié)能宣傳條幅、知識(shí)競賽和問卷測試，向廣大職工群眾宣傳節(jié)能工作的重要性，職工群眾的節(jié)能意識(shí)明顯增強(qiáng)。各級(jí)工會(huì)和共青團(tuán)組織圍繞節(jié)能降耗和挖潛增效開展了“冶煉回收率班組競賽”、“節(jié)能降耗優(yōu)勝班組競賽”、“挖潛增效能手競賽”、“千人節(jié)能簽名”和合理化建議等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的節(jié)能積極性。

雖然公司的節(jié)能減排工作取得了一定的成績，銅冶煉綜合能耗和銅冶煉回收率達(dá)到了目標(biāo)值，但與有色金屬工業(yè)“十一五”節(jié)能減排的主要目標(biāo)（銅冶煉綜合能耗≤700kg標(biāo)煤/噸，粗銅綜合能耗≤500kg標(biāo)煤/噸，工業(yè)水重復(fù)利用率≥85%，銅冶煉回收率≥96.5%，硫的捕集率≥97%）相比，與同行業(yè)先進(jìn)水平和公司“十一五”節(jié)能減排主要目標(biāo)相比，還有很大差距，具體表現(xiàn)在：

1.對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不夠深刻。有些單位在注重完成生產(chǎn)任務(wù)和控制生產(chǎn)成本的同時(shí)，忽視了能耗指標(biāo)的完成情況，對(duì)節(jié)能工作的重視程度不夠，職工全員參與節(jié)能的意識(shí)還沒有形成，生產(chǎn)現(xiàn)場“長流水、長明燈”現(xiàn)象還沒有杜絕，跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象沒有徹底解決。

2.節(jié)能基礎(chǔ)工作比較薄弱。由于公司成立至今已有五十多年歷史，電、水、汽（蒸汽、氧氣和壓縮空氣）管網(wǎng)復(fù)雜，破損嚴(yán)重，導(dǎo)致能源（耗能工質(zhì)）流失；用能沒有計(jì)量、計(jì)量不完善或精度達(dá)不到規(guī)定要求，大多數(shù)生產(chǎn)中間過程沒有用能計(jì)量，尤其是對(duì)水和汽的計(jì)量欠帳較多，使能源購買量、使用量和庫存量不能平衡，能耗統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)不準(zhǔn)確。

3.淘汰落后工藝和設(shè)備任務(wù)艱巨。公司冶煉廠粗銅冶煉工藝仍采用反射爐工藝，粗銅冶煉工藝能耗居高不下，使得銅冶煉綜合能耗較高。目前銅價(jià)處于高價(jià)位，一方面要保證生產(chǎn)任務(wù)的完成，另一方面淘汰更新還需要一定的過程。淘汰落后設(shè)備的更新進(jìn)展緩慢；公司還有大量高耗能、低效率設(shè)備尚在使用，更新為低耗能、高效率設(shè)備需要大量資金投入。

4.部分能耗指標(biāo)有上升趨勢(shì)。礦山井下開采深度的不斷延伸，提升、供風(fēng)和排水用能量持續(xù)增加，采掘電單耗上升；礦石品位下降，選礦處理量加大，噸銅選礦電單耗上升，同時(shí)球磨處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)，用電削峰填谷的工作無法開展，高峰電控制率難以保證；銅電解實(shí)施大電流密度生產(chǎn)后直流電單耗上升幅度較大。

5.監(jiān)督機(jī)制不健全，考核制度執(zhí)行不嚴(yán)格。各單位雖然建立了節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，但均存在體系建立的不夠完善，對(duì)體系運(yùn)行情況缺乏監(jiān)督，以及沒有嚴(yán)格按考核制度規(guī)定進(jìn)行檢查、考核和兌現(xiàn)等問題。

6.周邊農(nóng)村用水、用電浪費(fèi)嚴(yán)重。由于歷史原因，公司周邊農(nóng)村部分用水、用電由公司轉(zhuǎn)供，農(nóng)村用水、用電浪費(fèi)嚴(yán)重，私搭亂接的現(xiàn)象普遍存在，給公司的節(jié)能工作帶來了一定難度。

對(duì)上述存在的問題，我們必須高度重視，在今后的工作過程中認(rèn)真加以解決。

二、下一步的工作安排

公司“十一五”節(jié)能減排工作的主要目標(biāo):

節(jié)能目標(biāo)：

（1）“十一五”期間節(jié)能總量達(dá)4.5萬噸標(biāo)煤；

（2）到2012年，銅冶煉綜合能耗達(dá)到550kg標(biāo)煤/噸銅；

（3）到2012年，粗銅綜合能耗達(dá)到350kg標(biāo)煤/噸銅；

減排目標(biāo)：

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

隨著公司“五大戰(zhàn)略”的全面開展，各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作逐步加強(qiáng)，冶改項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，能源消耗總量將逐步增加，資源緊缺的現(xiàn)象將日益突出。節(jié)約能源、提高能效是關(guān)系公司全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，也是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。公司各單位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署本單位的節(jié)能減排工作，將公司分解到本單位的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)；動(dòng)員全民參與節(jié)能減排活動(dòng)，進(jìn)一步提高公司全體員工對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作全面、深入、持續(xù)地開展。

（二）盡快建立節(jié)能減排工作激勵(lì)機(jī)制

各單位根據(jù)公司《承包任務(wù)（質(zhì)量目標(biāo)）及考核辦法》中《節(jié)能管理考核細(xì)則》，在總結(jié)往年節(jié)能考核制度的基礎(chǔ)上，更新管理理念，進(jìn)一步細(xì)化和強(qiáng)化節(jié)能減排管理工作，制定和完善節(jié)能減排獎(jiǎng)懲制度，簽訂經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書，將節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況納入各級(jí)員工的業(yè)績考核范疇，逐級(jí)考核兌現(xiàn)。公司每季度對(duì)各單位進(jìn)行一次能源檢查考核，對(duì)節(jié)能工作成績顯著的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)節(jié)能減排主要指標(biāo)未達(dá)到公司考核指標(biāo)的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)，公司評(píng)先實(shí)行“一票否決制”；設(shè)立節(jié)能減排風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

（三）依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造和創(chuàng)新

要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，必須依靠科技進(jìn)步，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力。各單位要根據(jù)現(xiàn)有的工藝、設(shè)備狀況，針對(duì)能源管理及計(jì)量、生產(chǎn)工藝流程優(yōu)化、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用等方面開展節(jié)能減排攻關(guān)和改造，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，大力調(diào)整產(chǎn)品、工藝和能源消耗結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源利用向高效化、清潔化方向發(fā)展。新（擴(kuò)、改）建工程項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)必須有合理用能的專題論證（或節(jié)能篇），保證設(shè)計(jì)方案符合國家節(jié)能方針、政策。

1.公司年產(chǎn)20萬噸銅冶煉技術(shù)改造項(xiàng)目（采用富氧頂吹熔煉工藝取代反射爐）是全面提升公司銅冶煉技術(shù)和裝備水平，實(shí)現(xiàn)公司“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵工程，公司相關(guān)部門和單位必須高度重視，組織好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作，加快工程建設(shè)進(jìn)度，必須保證2009年年底建成投產(chǎn)。改造投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約標(biāo)煤約30000噸,每年可削減二氧化硫排放量10000噸以上。

2.冶煉廠轉(zhuǎn)爐煙氣余熱余壓利用工程2007年已被國家列入“資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”第二批國債項(xiàng)目，國家已發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金900萬元，2008年必須啟動(dòng)并完成工程建設(shè)。項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)每年節(jié)約標(biāo)煤約19000噸。

3.動(dòng)力廠2007年要完成冶煉廠廠區(qū)13臺(tái)變壓器（容量13630kva）更換為s11型節(jié)能變壓器和公司生活泵站虹吸濾池改造工作。

4.稀貴廠2008年要完成水環(huán)式真空泵水封水和反應(yīng)釜冷卻水的回收利用工作。

6.2007年底完成稀貴金屬廠貴金屬回收處理工程。2008年完成污酸硫化法技改設(shè)計(jì)，2009年完成污酸硫化法改造。

（四）強(qiáng)化用能管網(wǎng)的整改、優(yōu)化和計(jì)量，全面開展用能監(jiān)測

各單位要對(duì)現(xiàn)用電、水、汽（蒸汽、氧氣和壓縮空氣）管網(wǎng)進(jìn)行普查，摸清現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題及時(shí)整改，對(duì)管線鋪設(shè)不合理的要進(jìn)行優(yōu)化，完善計(jì)量，減少能源（耗能工質(zhì)）流失和浪費(fèi)。著力抓好銅綠山礦井下通風(fēng)系統(tǒng)、冶煉廠壓縮空氣管網(wǎng)以及動(dòng)力廠供水管網(wǎng)的整改和優(yōu)化，要求明年一季度完成整改或優(yōu)化方案的編制和上報(bào)工作，二季度開始實(shí)施；稀貴廠要積極配合冶煉廠和動(dòng)力廠的管網(wǎng)整改和優(yōu)化工作。

（五）繼續(xù)完善能耗指標(biāo)體系和考核體系

由于公司的產(chǎn)品多且工藝復(fù)雜程度不一致，從各單位編制的能耗定額來看，現(xiàn)有的能耗指標(biāo)體系還不夠完善：一是部分產(chǎn)品（工序）還沒有能耗指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，二是有的產(chǎn)品沒有完全按工序（工藝）生產(chǎn)過程計(jì)算能耗指標(biāo)，難以準(zhǔn)確反應(yīng)實(shí)際的能源消耗。各單位要根據(jù)國家相應(yīng)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，參照國際通用的統(tǒng)計(jì)原則，結(jié)合公司的實(shí)際情況，不斷完善能耗指標(biāo)體系；2008年開始，各單位要把職工參與節(jié)能管理和監(jiān)督納入節(jié)能考核體系，要將部分能耗考核指標(biāo)落實(shí)到個(gè)人，要加大節(jié)能檢查、考核和兌現(xiàn)的力度。

（六）開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，科學(xué)評(píng)估節(jié)能潛力

開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)對(duì)充分挖掘節(jié)能潛力，提高能源利用效率，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)具有十分重要的意義。通過開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)品單位能耗、重點(diǎn)工序能耗大幅度下降，促進(jìn)公司的能效水平向同行業(yè)國際先進(jìn)水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平靠攏。在實(shí)施對(duì)標(biāo)活動(dòng)中，一要分析現(xiàn)狀，確定對(duì)標(biāo)主題；二要選準(zhǔn)標(biāo)桿單位；三要比照對(duì)標(biāo)找差距，制定改進(jìn)方案；四要開展有效的運(yùn)行控制；五要制定下一階段能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃，調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，進(jìn)行更高層面的對(duì)標(biāo)，將能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)深入持久地開展下去。各單位要明確能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，制定對(duì)標(biāo)階段性目標(biāo)，及時(shí)提出階段性的改進(jìn)要求，領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)和激勵(lì)全員參與，注重不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，不斷超越，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

明年下半年，國家將根據(jù)企業(yè)上半評(píng)估結(jié)果和與國內(nèi)外先進(jìn)水平的比較，在千家企業(yè)中評(píng)選出“百家節(jié)能企業(yè)”和“百名節(jié)能個(gè)人”的雙百活動(dòng)，進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳。各單位要結(jié)合國家即將開展的“雙百活動(dòng)”，認(rèn)真做好“十一五”以來的節(jié)能評(píng)估和各項(xiàng)能耗指標(biāo)與同行業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)水平的對(duì)比分析，為公司爭當(dāng)“百家節(jié)能企業(yè)”奠定基礎(chǔ)，公司全體職工要爭當(dāng)“百名節(jié)能個(gè)人”。

（七）積極開展節(jié)能減排全民行動(dòng)

（八）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)

各單位要高度重視節(jié)能減排宣傳，組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙開辟專欄、專題、專版等，開展形式多樣的宣傳報(bào)道，宣傳節(jié)約資源基本國策的重大意義，宣傳國家和省有關(guān)節(jié)能減排的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，宣傳國家《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》和節(jié)能重點(diǎn)工程，宣傳節(jié)能減排的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，表彰在節(jié)能減排工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人，查處和曝光嚴(yán)重浪費(fèi)能源的行為，形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)，推進(jìn)“節(jié)能減排全民行動(dòng)”活動(dòng)的順利進(jìn)行。

各單位要制定節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，提高節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)普及率。定期組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要真正做到主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。

（九）加強(qiáng)環(huán)保管理基礎(chǔ)工作

一是設(shè)立專門的環(huán)保、減排管理機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，二是從2008年開始，對(duì)公司環(huán)保相關(guān)單位和個(gè)人實(shí)行環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。三是繼續(xù)組織環(huán)保檢查小組人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。四是加大對(duì)廢水排入冶煉廠下水管網(wǎng)相關(guān)單位的環(huán)保管理，對(duì)進(jìn)入冶煉廠下水管網(wǎng)的廢水，必須達(dá)到車間外排水質(zhì)量控制指標(biāo)。對(duì)污染嚴(yán)重，環(huán)保事故頻發(fā)，整治無望的小廠，堅(jiān)決關(guān)閉。五是分解指標(biāo)，執(zhí)行目標(biāo)管理考核，對(duì)動(dòng)力廠、冶煉廠和稀貴金屬廠環(huán)保工作實(shí)施目標(biāo)管理。

同志們，公司正處在加快發(fā)展時(shí)期，節(jié)能減排工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實(shí)國家、省、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的總體部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化科學(xué)管理，依靠科技進(jìn)步，不斷強(qiáng)化全體員工節(jié)能、降耗、減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作的開展，確保公司“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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第五篇：在公司節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話

強(qiáng)化科學(xué)管理依靠科技進(jìn)步

大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作

——在公司節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話

公司副經(jīng)理xxx

（2007年11月15日）

同志們：

公司今天召開的節(jié)能減排工作會(huì)議，是公司繼2006年11月召開節(jié)能工作動(dòng)員大會(huì)后的又一次重要會(huì)議。

會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國家千家企業(yè)節(jié)能工作會(huì)議和全國有色金屬工業(yè)節(jié)能減排工作會(huì)議精神，以及國家關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列方針政策，落實(shí)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，總結(jié)近兩年來公司節(jié)能減排工作情況，安排部署“十一五”后期公司節(jié)能減排重點(diǎn)工作，積極推進(jìn)公司節(jié)能減排工作深入持久和卓有成效地開展下去。公司對(duì)召開這次會(huì)議非常重視，張經(jīng)理親自參加，最后還要作重要講話。下面，我就公司動(dòng)員會(huì)以來的工作和今后一個(gè)時(shí)期節(jié)能減排工作的大致安排講幾點(diǎn)意見。

一、公司節(jié)能減排工作基本情況

近兩年，公司在節(jié)能減排方面狠抓了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）健全機(jī)構(gòu)，完善制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走新型工業(yè)化道路，落實(shí)節(jié)約能源的基本國策，以提高能源利用效率為核心，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，把節(jié)能工作作為管理工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格節(jié)能管理，形成了公司、廠（礦）、車間三級(jí)節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)。制定了《能源管理制度》、《能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度》和《能源計(jì)量器具配備和管理控制》等管理制度，以及《機(jī)動(dòng)能源管理考核》和《計(jì)量（檢測）專業(yè)管理考核》等考核辦法。各單位也制定了相應(yīng)的節(jié)能管理辦法和考核辦法，使節(jié)能工作有章可循。公司將能源管理考核納入專項(xiàng)績效考核，每月召開一次設(shè)備能源例會(huì)，每季對(duì)各單位進(jìn)行一次能源檢查、考核和獎(jiǎng)懲，今年已兌現(xiàn)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；各單位將能源考核指標(biāo)分解到車間、班組，逐級(jí)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。環(huán)保方面，成立環(huán)境監(jiān)察組，抽調(diào)多名相關(guān)單位環(huán)保骨干人員與安環(huán)部一起進(jìn)行現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場督促整改。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，以管理創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能降耗

公司從強(qiáng)化能源基礎(chǔ)管理工作出發(fā)，健全了能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析和現(xiàn)場管理。

1.完善用能計(jì)量設(shè)施。按照千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)《加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，完善公司能源計(jì)量，一、二級(jí)配備率均達(dá)到100%，并按規(guī)定進(jìn)行定期校檢，確保計(jì)量器具準(zhǔn)確；各單位均繪制了三級(jí)能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。2007年，動(dòng)力廠對(duì)6kv系統(tǒng)各配電站內(nèi)計(jì)量表全部更新為分時(shí)計(jì)量表（1.0級(jí)），共計(jì)154塊；各單位實(shí)現(xiàn)了電機(jī)功率100kw（有的單位甚至是50kw）以上的單臺(tái)設(shè)備獨(dú)立裝表計(jì)量等；冶煉廠硫酸車間二工段強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)用水、用電的計(jì)量和管理，對(duì)10個(gè)用電點(diǎn)和3個(gè)用水點(diǎn)分別裝表計(jì)量，每班抄表，同時(shí)對(duì)班產(chǎn)量也有記錄，嚴(yán)格控制能源消耗，使每個(gè)職工對(duì)本單位的產(chǎn)品能耗做到心中有數(shù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年新增和更新各類計(jì)量器具855臺(tái)（套），其中：生產(chǎn)346臺(tái)（套），辦公室和派（值）班室509臺(tái)（套）。

2.加強(qiáng)能源現(xiàn)場管理，減少能源浪費(fèi)。圍繞“節(jié)約能源從點(diǎn)滴做起”的思路，常抓現(xiàn)場“長流水、長明燈”以及跑、冒、滴、漏的整治，嚴(yán)格控制辦公用電、用水和空調(diào)的使用，加大現(xiàn)場檢查力度，監(jiān)督履行職責(zé)的情況，限期整改查出的問題，職工的節(jié)能意識(shí)有明顯增強(qiáng)。2007年公司投入430余萬元對(duì)工人村和周邊農(nóng)村用水、用電進(jìn)行了改造，加強(qiáng)用水、用電的檢查處理力度，減少管網(wǎng)損失。其中：銅綠山礦投入130余萬元對(duì)工人村2000余戶居民照明和黃梅村21戶居民用電、用水進(jìn)行了改造；動(dòng)力廠投資170萬元對(duì)工人村的67幢2326戶住宅進(jìn)行供電集裝改造；投資130萬元對(duì)長樂村496戶村民用水實(shí)行“一戶一表”改造。

3.加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和能耗定額管理。能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表的規(guī)范和準(zhǔn)確，為能耗定額的制定和節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施提供了有效保障。各單位根據(jù)公司的統(tǒng)一安排，重新編制了能耗定額，并對(duì)能耗指標(biāo)逐步細(xì)化，對(duì)產(chǎn)品（工序）的能耗實(shí)行單位產(chǎn)品（工序）能耗定額管理，對(duì)不能明確界定產(chǎn)品（工序）能耗的生產(chǎn)過程實(shí)行能耗限額管理，將主要產(chǎn)品的能耗指標(biāo)納入本單位對(duì)車間或班組的績效考核。

4.定期進(jìn)行能源消耗經(jīng)濟(jì)分析。分析能源利用情況、主要產(chǎn)品能耗的變化情況及能耗變化的原因，制定解決問題的辦法。如冶煉廠針對(duì)銅電解大電流密度生產(chǎn)直流電單耗較高的情況，成立攻關(guān)小組，通過分析和測試，查找原因，對(duì)查出的問題進(jìn)行整改，并對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使直流電單耗逐月下降。

（三）加大科技投入，推進(jìn)工藝設(shè)備改造，提高節(jié)能減排水平

近兩年來，公司投入大量資金，用于節(jié)能、環(huán)保設(shè)備和工藝的更新改造。

1.電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程。投資699萬元，對(duì)16臺(tái)（套）風(fēng)機(jī)、水泵和酸泵電機(jī)實(shí)施了變頻改造，電機(jī)總?cè)萘?645kva，平均節(jié)電率約20%；投資1043.3萬元更新老式變壓器為s11節(jié)能型變壓器，總?cè)萘?3600kva；投資160余萬元用陶瓷過濾機(jī)替代原高耗能低效率過濾設(shè)備，裝機(jī)容量由85kw降至41kw，產(chǎn)品水分降低2-3個(gè)百分點(diǎn)。

2.調(diào)整能源消耗結(jié)構(gòu)。公司借“西氣東輸

”的時(shí)機(jī)，投資230萬元實(shí)施天然氣替代化石燃料項(xiàng)目，月利用天然氣約180萬m3，減少重油、柴油和煤的消耗，降低化石燃料燃燒對(duì)環(huán)境的污染，達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。而且天然氣利用充分，利用率高，節(jié)能明顯，銅冶煉陽極銅工序能耗由54.59kgce/t降至50.46kgce/t。

3.充分利用余熱資源。積極開發(fā)利用工業(yè)窯爐的高溫?zé)煔?、爐渣以及高溫產(chǎn)品的余熱，減少各項(xiàng)熱損失，將能源的綜合利用作為節(jié)能的有效手段。公司對(duì)銅冶煉過程中產(chǎn)生的大量高溫?zé)煔庥酂徇M(jìn)行綜合利用，由余熱鍋爐進(jìn)行熱交換產(chǎn)生蒸汽，供其它生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用。

4.實(shí)施綠色照明。公司各單位根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況均使用了高效節(jié)能燈替代白熾燈，節(jié)能效果顯著，目前已使用各種節(jié)能燈具1520盞，容量29.2kw，節(jié)電率20%—50%。

5.公司先后投入資金2000多萬元，對(duì)污水治理工藝實(shí)行技術(shù)改造，使工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%，大塘污水循環(huán)利用率達(dá)到80%。2006－2007年，公司投資9900萬元對(duì)3＃轉(zhuǎn)爐和5＃轉(zhuǎn)爐進(jìn)行改造，減少了低空煙害，二氧化硫削減量達(dá)到每年1000噸，硫的實(shí)收率有較大的提高。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高能源利用效率

根據(jù)礦山、冶煉生產(chǎn)環(huán)境和工藝過程，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式，克服能源利用不充分或不合理的現(xiàn)象；核實(shí)和修訂主要設(shè)備的設(shè)定參數(shù)與運(yùn)行參數(shù)，規(guī)范主要設(shè)備操作方式，合理采用自動(dòng)控制技術(shù)。冶煉實(shí)施轉(zhuǎn)爐熱互換的兩爐（3#和5#）作業(yè)方式，將原來3臺(tái)高壓風(fēng)機(jī)供風(fēng)減至2臺(tái)風(fēng)機(jī)供風(fēng)，1-9月份與去年同期相比節(jié)約電量604.844萬kwh，增效300余萬元；礦山進(jìn)行了多碎少磨的節(jié)能攻關(guān)工作，1-9月份與去年同期相比電單耗下降3.53%，理論計(jì)算節(jié)約電量432.55萬kwh,節(jié)約電費(fèi)250.879萬元。

（五）開展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃

公司按照國家的要求，在省發(fā)改委的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展了能源審計(jì)工作，審計(jì)報(bào)告已通過國家發(fā)改委質(zhì)量評(píng)價(jià)；通過本次能源審計(jì)，摸清了公司用能現(xiàn)狀，對(duì)能耗現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，查找能源管理方面存在的問題，深入挖掘節(jié)能潛力，提出了切實(shí)可行的節(jié)能措施。在此基礎(chǔ)上，編制了公司“十一五”節(jié)能規(guī)劃，從思想上和行動(dòng)上把落實(shí)節(jié)能目標(biāo)作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作內(nèi)容，推動(dòng)了公司節(jié)能工作的深入開展。

（六）探索應(yīng)用新的能源管理模式

改變傳統(tǒng)的節(jié)能項(xiàng)目投資方式，采用合同能源管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能改造零投資、零風(fēng)險(xiǎn)的理想狀態(tài)。銅綠山礦井下照明燈具更換為節(jié)能燈具項(xiàng)目采用合同能源管理，用150盞64w節(jié)能燈代替原用220盞150w白熾燈，目前正抓緊實(shí)施，改造完成后預(yù)計(jì)年節(jié)電量達(dá)32萬kwh。冶煉廠硫酸四系循環(huán)水給水泵加裝變頻裝置項(xiàng)目已按合同能源管理模式啟動(dòng)，已完成現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集和方案編制工作，計(jì)劃年內(nèi)簽訂正式合同，項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)電量達(dá)120萬kwh。

（七）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳，提高職工節(jié)能減排意識(shí)

以全國“節(jié)能宣傳周”和“節(jié)水宣傳周”為契機(jī)，充分利用廣播、電視和報(bào)紙等各種宣傳媒介和通過懸掛節(jié)能宣傳條幅、知識(shí)競賽和問卷測試，向廣大職工群眾宣傳節(jié)能工作的重要性，職工群眾的節(jié)能意識(shí)明顯增強(qiáng)。各級(jí)工會(huì)和共青團(tuán)組織圍繞節(jié)能降耗和挖潛增效開展了“冶煉回收率班組競賽”、“節(jié)能降耗優(yōu)勝班組競賽”、“挖潛增效能手競賽”、“千人節(jié)能簽名”和合理化建議等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的節(jié)能積極性。

經(jīng)過大家的共同努力，公司的節(jié)能減排工作已經(jīng)取得了一些成績。節(jié)能降耗方面，2006年，公司由于冶煉規(guī)模擴(kuò)大，能源消耗總量16.39萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年增加了6.1%，但銅冶煉綜合能耗673kg標(biāo)煤/噸，比2005年下降了5.48%；粗銅綜合能耗540kg標(biāo)煤/噸，比2005年下降了3.4%；工業(yè)水重復(fù)利用率84.5%，比2005年增加了1.2個(gè)百分點(diǎn)；銅冶煉回收率96.02%，比2005年增加了0.08個(gè)百分點(diǎn)。2007年1—9月，公司能源消耗總量12.86萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，呈繼續(xù)增加趨勢(shì)，銅冶煉綜合能耗614kg標(biāo)煤/噸，同比下降了1.38%；粗銅綜合能耗545kg標(biāo)煤/噸，同比下降了1.37%；工業(yè)水重復(fù)利用率85.86%，同期比增加了3.75個(gè)百分點(diǎn)；銅冶煉回收率96.94%。污染物排放方面，公司每年冶化生產(chǎn)產(chǎn)生工業(yè)廢水約1430萬噸,其中574萬噸達(dá)標(biāo)外排，其余部分循環(huán)使用。二氧化硫排放總量約為1.９萬噸/年，外排工業(yè)粉塵1271噸/年，污酸處理每天產(chǎn)生硫酸渣和砷渣約130噸，大塘底泥約100噸。

雖然公司的節(jié)能減排工作取得了一定的成績，銅冶煉綜合能耗和銅冶煉回收率達(dá)到了目標(biāo)值，但與有色金屬工業(yè)“十一五”節(jié)能減排的主要目標(biāo)（銅冶煉綜合能耗≤700kg標(biāo)煤/噸，粗銅綜合能耗≤500kg標(biāo)煤/噸，工業(yè)水重復(fù)利用率≥85%，銅冶煉回收率≥96.5%，硫的捕集率≥97%）相比，與同行業(yè)先進(jìn)水平和公司“十一五”節(jié)能減排主要目標(biāo)相比，還有很大差距，具體表現(xiàn)在：

1.對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不夠深刻。有些單位在注重完成生產(chǎn)任務(wù)和控制生產(chǎn)成本的同時(shí)，忽視了能耗指標(biāo)的完成情況，對(duì)節(jié)能工作的重視程度不夠，職工全員參與節(jié)能的意識(shí)還沒有形成，生產(chǎn)現(xiàn)場“長流水、長明燈”現(xiàn)象還沒有杜絕，跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象沒有徹底解決。

2.節(jié)能基礎(chǔ)工作比較薄弱。由于公司成立至今已有五十多年歷史，電、水、汽（蒸汽、氧氣和壓縮空氣）管網(wǎng)復(fù)雜，破損嚴(yán)重，導(dǎo)致能源（耗能工質(zhì)）流失；用能沒有計(jì)量、計(jì)量不完善或精度達(dá)不到規(guī)定要求，大多數(shù)生產(chǎn)中間過程沒有用能計(jì)量，尤其是對(duì)水和汽的計(jì)量欠帳較多，使能源購買量、使用量和庫存量不能平衡，能耗統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)不準(zhǔn)確。

3.淘汰落后工藝和設(shè)備任務(wù)艱巨。公司冶煉廠粗銅冶煉工藝仍采用反射爐工藝，粗銅冶煉工藝能耗居高不下，使得銅冶煉綜合能耗較高。目前銅價(jià)處于高價(jià)位，一方面要保證生產(chǎn)任務(wù)的完成，另一方面淘汰更新還需要一定的過程。淘汰落后設(shè)備的更新進(jìn)展緩慢；公司還有大量高耗能、低效率設(shè)備尚在使用，更新為低耗能、高效率設(shè)備需要大量資金投入。

4.部分能耗指標(biāo)有上升趨勢(shì)。礦山井下開采深度的不斷延伸，提升、供風(fēng)和排水用能量持續(xù)增加，采掘電單耗上升；礦石品位下降，選礦處理量加大，噸銅選礦電單耗上升，同時(shí)球磨處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)，用電削峰填谷的工作無法開展，高峰電控制率難以保證；銅電解實(shí)施大電流密度生產(chǎn)后直流電單耗上升幅度較大。

5.監(jiān)督機(jī)制不健全，考核制度執(zhí)行不嚴(yán)格。各單位雖然建立了節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，但均存在體系建立的不夠完善，對(duì)體系運(yùn)行情況缺乏監(jiān)督，以及沒有嚴(yán)格按考核制度規(guī)定進(jìn)行檢查、考核和兌現(xiàn)等問題。

6.周邊農(nóng)村用水、用電浪費(fèi)嚴(yán)重。由于歷史原因，公司周邊農(nóng)村部分用水、用電由公司轉(zhuǎn)供，農(nóng)村用水、用電浪費(fèi)嚴(yán)重，私搭亂接的現(xiàn)象普遍存在，給公司的節(jié)能工作帶來了一定難度。

7.控制污染物排放難度較大。一是目前的二氧化硫年排放總量為1.9萬噸左右，與1.2萬噸的總量控制指標(biāo)有較大差距，主要原因是現(xiàn)有的貧化爐生產(chǎn)系統(tǒng)，二氧化硫難以回收，并且易造成低空煙害。二是冶化廢水處理量大，水質(zhì)不穩(wěn)定，重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)。三是砷渣和污水處理站大塘底泥產(chǎn)生量居高不下，砷渣由于無處堆放，只能進(jìn)入精礦倉配料，占用了冶煉生產(chǎn)能力，增加了生產(chǎn)成本，大塘底泥已列入危險(xiǎn)廢物，目前存放于公司工業(yè)垃圾場。

對(duì)上述存在的問題，我們必須高度重視，在今后的工作過程中認(rèn)真加以解決。

二、下一步的工作安排

公司“十一五”節(jié)能減排工作的主要目標(biāo):

節(jié)能目標(biāo)：

（1）“十一五”期間節(jié)能總量達(dá)4.5萬噸標(biāo)煤；

（2）到2010年，銅冶煉綜合能耗達(dá)到550kg標(biāo)煤/噸銅；

（3）到2010年，粗銅綜合能耗達(dá)到350kg標(biāo)煤/噸銅；

（4）到2010年，噸銅新水消耗達(dá)到25噸/噸銅。

減排目標(biāo)：

（1）2009年，廢水年排放量減小到720000噸，全部達(dá)標(biāo)排放。其中廢水含鎘總量低于72kg，鉛低于720kg,砷低于357kg，cod低于72000kg。工業(yè)廢水處理率100%。廢水循環(huán)利用率達(dá)到95%；

（2）2009年廢氣全部達(dá)標(biāo)排放。其中二氧化硫排放量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少10000噸，年排放量低于9000噸。煙塵排放量小于19000kg,粉塵排放量小于1270000kg。（3）2009年固體廢物（大塘底泥和污酸渣）實(shí)現(xiàn)基本資源化。

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

隨著公司“五大戰(zhàn)略”的全面開展，各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作逐步加強(qiáng)，冶改項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，能源消耗總量將逐步增加，資源緊缺的現(xiàn)象將日益突出。節(jié)約能源、提高能效是關(guān)系公司全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，也是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。公司各單位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署本單位的節(jié)能減排工作，將公司分解到本單位的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)；動(dòng)員全民參與節(jié)能減排活動(dòng)，進(jìn)一步提高公司全體員工對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作全面、深入、持續(xù)地開展。

（二）盡快建立節(jié)能減排工作激勵(lì)機(jī)制

各單位根據(jù)公司《承包任務(wù)（質(zhì)量目標(biāo)）及考核辦法》中《節(jié)能管理考核細(xì)則》，在總結(jié)往年節(jié)能考核制度的基礎(chǔ)上，更新管理理念，進(jìn)一步細(xì)化和強(qiáng)化節(jié)能減排管理工作，制定和完善節(jié)能減排獎(jiǎng)懲制度，簽訂經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書，將節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況納入各級(jí)員工的業(yè)績考核范疇，逐級(jí)考核兌現(xiàn)。公司每季度對(duì)各單位進(jìn)行一次能源檢查考核，對(duì)節(jié)能工作成績顯著的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)節(jié)能減排主要指標(biāo)未達(dá)到公司考核指標(biāo)的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)，公司評(píng)先實(shí)行“一票否決制”；設(shè)立節(jié)能減排風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

（三）依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造和創(chuàng)新

要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，必須依靠科技進(jìn)步，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力。各單位要根據(jù)現(xiàn)有的工藝、設(shè)備狀況，針對(duì)能源管理及計(jì)量、生產(chǎn)工藝流程優(yōu)化、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用等方面開展節(jié)能減排攻關(guān)和改造，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，大力調(diào)整產(chǎn)品、工藝和能源消耗結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源利用向高效化、清潔化方向發(fā)展。新（擴(kuò)、改）建工程項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)必須有合理用能的專題論證（或節(jié)能篇），保證設(shè)計(jì)方案符合國家節(jié)能方針、政策。

1.公司年產(chǎn)20萬噸銅冶煉技術(shù)改造項(xiàng)目（采用富氧頂吹熔煉工藝取代反射爐）是全面提升公司銅冶煉技術(shù)和裝備水平，實(shí)現(xiàn)公司“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵工程，公司相關(guān)部門和單位必須高度重視，組織好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作，加快工程建設(shè)進(jìn)度，必須保證2009年年底建成投產(chǎn)。改造投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約標(biāo)煤約30000噸,每年可削減二氧化硫排放量10000噸以上。

2.冶煉廠轉(zhuǎn)爐煙氣余熱余壓利用工程2007年已被國家列入“資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”第二批國債項(xiàng)目，國家已發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金900萬元，2008年必須啟動(dòng)并完成工程建設(shè)。項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)每年節(jié)約標(biāo)煤約19000噸。

3.動(dòng)力廠2007年要完成冶煉廠廠區(qū)13臺(tái)變壓器（容量13630kva）更換為s11型節(jié)能變壓器和公司生活泵站虹吸濾池改造工作。

4.稀貴廠2008年要完成水環(huán)式真空泵水封水和反應(yīng)釜冷卻水的回收利用工作。

5.銅綠山礦年內(nèi)必須完成3臺(tái)sj1型變壓器更換成s11變壓器的工作；冶煉廠5#高壓風(fēng)機(jī)電機(jī)加裝變頻裝置改造項(xiàng)目要有突破性進(jìn)展，確保2007年底投入使用；動(dòng)力廠要抓緊江邊泵站水泵電機(jī)加裝變頻裝置改造和高次諧波治理項(xiàng)目的設(shè)備安裝調(diào)試工作，確保2007年底投入使用等。

6.2007年底完成稀貴金屬廠貴金屬回收處理工程。2008年完成污酸硫化法技改設(shè)計(jì)，2009年完成污酸硫化法改造。

（四）強(qiáng)化用能管網(wǎng)的整改、優(yōu)化和計(jì)量，全面開展用能監(jiān)測

各單位要對(duì)現(xiàn)用電、水、汽（蒸汽、氧氣和壓縮空氣）管網(wǎng)進(jìn)行普查，摸清現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題及時(shí)整改，對(duì)管線鋪設(shè)不合理的要進(jìn)行優(yōu)化，完善計(jì)量，減少能源（耗能工質(zhì)）流失和浪費(fèi)。著力抓好銅綠山礦井下通風(fēng)系統(tǒng)、冶煉廠壓縮空氣管網(wǎng)以及動(dòng)力廠供水管網(wǎng)的整改和優(yōu)化，要求明年一季度完成整改或優(yōu)化方案的編制和上報(bào)工作，二季度開始實(shí)施；稀貴廠要積極配合冶煉廠和動(dòng)力廠的管網(wǎng)整改和優(yōu)化工作。

“要節(jié)能，先測能”，公司的節(jié)能降耗只有與節(jié)能監(jiān)測緊密結(jié)合起來，才能取到事半功倍的效果。全面開展公司的能源監(jiān)測工作，特別要對(duì)主要用能設(shè)備進(jìn)行效率監(jiān)測分析，確保能源消耗的準(zhǔn)確性。公司已與省節(jié)能監(jiān)測中心聯(lián)系,根據(jù)能源審計(jì)工作在用能監(jiān)測和分析方面的不足,11月開始對(duì)冶煉廠、銅綠山礦和動(dòng)力廠主要用能設(shè)備進(jìn)行測試和分析,對(duì)冶煉廠蒸汽產(chǎn)量和用量進(jìn)行專項(xiàng)測試和分析。各單位要根據(jù)分析報(bào)告，對(duì)能耗不合理或能效不高的設(shè)備或系統(tǒng)制定整改方案，自接到分析報(bào)告之日起，一個(gè)月內(nèi)將整改方案上報(bào)公司審批。冶煉廠同時(shí)要提交全廠余熱蒸汽集中管理辦法。動(dòng)力廠要繼續(xù)與市節(jié)水辦共同做好公司水平衡測試和創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)的工作，一定要按市節(jié)水辦的要求優(yōu)化供水管網(wǎng)、完善計(jì)量設(shè)施，年內(nèi)完成申報(bào)工作。各單位要根據(jù)能源利用現(xiàn)狀，制定用能監(jiān)測計(jì)劃，并按計(jì)劃落實(shí)，對(duì)能耗不合理或能效不高的設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行整改。2008年底，各單位必須將本單位開展用能監(jiān)測和用能整改的詳細(xì)情況書面上報(bào)公司，將作為公司對(duì)各單位能源專項(xiàng)考核的重要依據(jù)。

（五）繼續(xù)完善能耗指標(biāo)體系和考核體系

由于公司的產(chǎn)品多且工藝復(fù)雜程度不一致，從各單位編制的能耗定額來看，現(xiàn)有的能耗指標(biāo)體系還不夠完善：一是部分產(chǎn)品（工序）還沒有能耗指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，二是有的產(chǎn)品沒有完全按工序（工藝）生產(chǎn)過程計(jì)算能耗指標(biāo)，難以準(zhǔn)確反應(yīng)實(shí)際的能源消耗。各單位要根據(jù)國家相應(yīng)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，參照國際通用的統(tǒng)計(jì)原則，結(jié)合公司的實(shí)際情況，不斷完善能耗指標(biāo)體系；2008年開始，各單位要把職工參與節(jié)能管理和監(jiān)督納入節(jié)能考核體系，要將部分能耗考核指標(biāo)落實(shí)到個(gè)人，要加大節(jié)能檢查、考核和兌現(xiàn)的力度。

（六）開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，科學(xué)評(píng)估節(jié)能潛力

開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)對(duì)充分挖掘節(jié)能潛力，提高能源利用效率，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)具有十分重要的意義。通過開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)品單位能耗、重點(diǎn)工序能耗大幅度下降，促進(jìn)公司的能效水平向同行業(yè)國際先進(jìn)水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平靠攏。在實(shí)施對(duì)標(biāo)活動(dòng)中，一要分析現(xiàn)狀，確定對(duì)標(biāo)主題；二要選準(zhǔn)標(biāo)桿單位；三要比照對(duì)標(biāo)找差距，制定改進(jìn)方案；四要開展有效的運(yùn)行控制；五要制定下一階段能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃，調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，進(jìn)行更高層面的對(duì)標(biāo)，將能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)深入持久地開展下去。各單位要明確能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，制定對(duì)標(biāo)階段性目標(biāo)，及時(shí)提出階段性的改進(jìn)要求，領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)和激勵(lì)全員參與，注重不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，不斷超越，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

明年下半年，國家將根據(jù)企業(yè)上半評(píng)估結(jié)果和與國內(nèi)外先進(jìn)水平的比較，在千家企業(yè)中評(píng)選出“百家節(jié)能企業(yè)”和“百名節(jié)能個(gè)人”的雙百活動(dòng)，進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳。各單位要結(jié)合國家即將開展的“雙百活動(dòng)”，認(rèn)真做好“十一五”以來的節(jié)能評(píng)估和各項(xiàng)能耗指標(biāo)與同行業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)水平的對(duì)比分析，為公司爭當(dāng)“百家節(jié)能企業(yè)”奠定基礎(chǔ)，公司全體職工要爭當(dāng)“百名節(jié)能個(gè)人”。

（七）積極開展節(jié)能減排全民行動(dòng)

企業(yè)是節(jié)能減排的主體，職工是節(jié)能減排的主力軍。公司轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等17個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》，并印發(fā)了《公司2007年“節(jié)能減排全民行動(dòng)”活動(dòng)方案》。節(jié)能減排企業(yè)行動(dòng)是節(jié)能減排全民行動(dòng)九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)之一，由全國總工會(huì)、國家發(fā)改委和國務(wù)院國資委組織實(shí)施。公司作為全國千家企業(yè)之一，各單位要積極參與和支持“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，重視和加強(qiáng)對(duì)廣大職工特別是青年職工的節(jié)能教育和培訓(xùn)，使其掌握節(jié)能知識(shí)和技能；在廣大職工中積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，發(fā)動(dòng)職工參與公司節(jié)能減排管理，廣泛開展節(jié)能合理化建議活動(dòng)。各單位要在節(jié)能減排全民行動(dòng)中勇當(dāng)先鋒，全面推動(dòng)創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)活動(dòng)。

（八）加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)

各單位要高度重視節(jié)能減排宣傳，組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙開辟專欄、專題、專版等，開展形式多樣的宣傳報(bào)道，宣傳節(jié)約資源基本國策的重大意義，宣傳國家和省有關(guān)節(jié)能減排的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，宣傳國家《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》和節(jié)能重點(diǎn)工程，宣傳節(jié)能減排的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，表彰在節(jié)能減排工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人，查處和曝光嚴(yán)重浪費(fèi)能源的行為，形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)，推進(jìn)“節(jié)能減排全民行動(dòng)”活動(dòng)的順利進(jìn)行。

各單位要制定節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，提高節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)普及率。定期組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要真正做到主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。

（九）加強(qiáng)環(huán)保管理基礎(chǔ)工作

一是設(shè)立專門的環(huán)保、減排管理機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，二是從2008年開始，對(duì)公司環(huán)保相關(guān)單位和個(gè)人實(shí)行環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。三是繼續(xù)組織環(huán)保檢查小組人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。四是加大對(duì)廢水排入冶煉廠下水管網(wǎng)相關(guān)單位的環(huán)保管理，對(duì)進(jìn)入冶煉廠下水管網(wǎng)的廢水，必須達(dá)到車間外排水質(zhì)量控制指標(biāo)。對(duì)污染嚴(yán)重，環(huán)保事故頻發(fā)，整治無望的小廠，堅(jiān)決關(guān)閉。五是分解指標(biāo)，執(zhí)行目標(biāo)管理考核，對(duì)動(dòng)力廠、冶煉廠和稀貴金屬廠環(huán)保工作實(shí)施目標(biāo)管理。

同志們，公司正處在加快發(fā)展時(shí)期，節(jié)能減排工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實(shí)國家、省、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的總體部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化科學(xué)管理，依靠科技進(jìn)步，不斷強(qiáng)化全體員工節(jié)能、降耗、減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，大力推進(jìn)公司節(jié)能減排工作的開展，確保公司“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。