第一篇:解放思想 優(yōu)化醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
解放思想 優(yōu)化醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
解放思想,是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題,不斷開創(chuàng)工作新局面的一大法寶。十七大報(bào)告提出,實(shí)現(xiàn)未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。我們說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式固然關(guān)鍵,而為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障的發(fā)展環(huán)境同樣顯得十分重要。
環(huán)境問題至關(guān)重要,好環(huán)境也是生產(chǎn)力。如果說經(jīng)濟(jì)是粒種子,那么環(huán)境就是土壤。種子很重要,土壤也重要。沒有好的土壤,再好的種子也難發(fā)芽。要想種子茁壯成長,開花結(jié)果,就必須有肥沃的土壤。解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展。我們作為食品藥品監(jiān)管部門,就是要打造這樣一塊肥沃的最適宜梧州醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的這?!胺N子”生長的“土壤”。而這一特質(zhì)“土壤”的打造,必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,打造高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)”為目的,通過整治我們每一位干部思想觀念、服務(wù)意識(shí)和機(jī)關(guān)效能等方面存在的突出問題,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新思維,理清思路,改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
一、樹立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”理念,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一是要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步理順工作思路,明確監(jiān)管即服務(wù)、監(jiān)管即幫助、監(jiān)管即促進(jìn)的觀念;以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),樹立“人人都是軟環(huán)境”、“事事都是軟環(huán)境”的理念,增強(qiáng)親商、安商、幫商、富商意識(shí)。二是要積極開展調(diào)研活動(dòng),了解當(dāng)?shù)厥称匪幤丰t(yī)藥發(fā)展?fàn)?1
況,為當(dāng)?shù)卣M(jìn)言獻(xiàn)計(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。三是把醫(yī)藥企業(yè)的事當(dāng)作大事、份內(nèi)事和最要緊的事,做到份內(nèi)事情立即辦、份外事情協(xié)助辦、重大事情上門辦,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變事中服務(wù)為事前服務(wù),變一般性服務(wù)為高效率服務(wù),真正使企業(yè)滿意;企業(yè)經(jīng)營“零干擾”,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂執(zhí)法、亂干擾等違法違規(guī)行為的發(fā)生,杜絕干擾和影響企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的行為發(fā)生。
二、深化制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為
深化制度建設(shè),推行行政執(zhí)法責(zé)任制、違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制,以規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)廉潔自律教育和提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),有效解決在行政執(zhí)法中存在的問題,促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。一是為促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,結(jié)合梧州實(shí)際,制定有關(guān)措施。如消除開辦藥品零售店的距離限制、審批時(shí)限再壓縮、擴(kuò)大行政審批中心窗口的受理范圍,發(fā)揮窗口作用,為申辦人提供及時(shí)而必要的便利條件等。堅(jiān)決剎住“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的衙門作風(fēng)和推托扯皮、效率低下的不良習(xí)慣,真正做到為創(chuàng)業(yè)者、投資者維權(quán),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。二是推行企業(yè)分類管理制度。以誠信檔案和不良行為記錄為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立企業(yè)等級(jí)分類管理制度,并發(fā)給企業(yè)等級(jí)證明;對信譽(yù)好、規(guī)范化程度高的A類企業(yè),以幫為主,積極提供便利條件,促其向更高層次發(fā)展;對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常但有違規(guī)違章弱項(xiàng)的B類企業(yè),以促為主,及時(shí)督促指導(dǎo),糾正不足;對有違法違規(guī)行為且不能及時(shí)整改的C類企業(yè),以監(jiān)督為主,定期巡查,防止再犯。企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有違規(guī)行為但兩年內(nèi)不再犯的,取消其不良行為警示。以此保障企業(yè)既能在法律允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),又能采取靈活機(jī)動(dòng)的經(jīng)營策略適應(yīng)瞬息萬變的市場形勢。三是對有章不循、有法不依、有禁不止,不能嚴(yán)格履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)的失職瀆職、違法違紀(jì)行為,要加大責(zé)任追究和處罰力度。繼續(xù)圍繞“樹形象、創(chuàng)特色、強(qiáng)素質(zhì)、爭一流”的總體工作目標(biāo),以提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)為第一舉措,營造公開、透明的辦事環(huán)境,積極致力于營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
三、圍繞中心工作,創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境
圍繞“食品安全綜合監(jiān)督和藥品全過程監(jiān)管”中心工作,繼續(xù)全面實(shí)施食品藥品放心工程,“標(biāo)本兼治、著力治本”。
(一)加大打擊假冒偽劣食品、藥品和醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的力度。明確打擊制售假劣食品、藥品和醫(yī)療器械的重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)品種,有針對性地、不間斷地組織開展各種形式的檢查。在強(qiáng)化日常市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,積極組織開展食品聯(lián)合執(zhí)法、“藥品打假在農(nóng)村”、興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營等專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)解決食品藥品領(lǐng)域中損害人民群眾利益的突出問題。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作原則,建立健全以政府領(lǐng)導(dǎo)為核心、以行政監(jiān)管部門為主體、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管隊(duì)伍為基礎(chǔ)、以村級(jí)信息人員為補(bǔ)充的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村三級(jí)食品藥品監(jiān)管體系,真正把食品藥品監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,依托“小網(wǎng)”(藥品兩網(wǎng))建“大網(wǎng)”(食品、藥品兩網(wǎng)),在已建立的全市藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,將食品監(jiān)督網(wǎng)并入藥品監(jiān)督網(wǎng),實(shí)行食品、藥品監(jiān)督同網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管一體化,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管、無縫隙覆蓋、高質(zhì)量運(yùn)行。
(三)提高食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快完善食品藥品監(jiān)督體系。食品藥品監(jiān)督管理部門要結(jié)合實(shí)際建立和健全三級(jí)食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的例會(huì)制度、監(jiān)督報(bào)
告制度、檢查制度等規(guī)章制度和工作程序,做好食品藥品協(xié)管員、信息員的聘任和調(diào)整工作,明確聘任條件、產(chǎn)生程序、工作紀(jì)律和職責(zé)分工,落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制;要制定“協(xié)管員、信息員”的培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展針對食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高其監(jiān)督協(xié)管能力和水平;健全和完善農(nóng)村食品藥品監(jiān)管信息報(bào)送、舉報(bào)投訴、快速反應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)“上傳下達(dá)、下情上報(bào)”渠道暢通,對舉報(bào)情況及時(shí)調(diào)查處理,做到有報(bào)必查,有查必果,提高監(jiān)管效率,消除監(jiān)管盲區(qū);要認(rèn)真落實(shí)“兩員”的考核和獎(jiǎng)懲制度,對成績突出和舉報(bào)有功人員按照《舉報(bào)制售假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)制度》兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對起不到監(jiān)督作用的要及時(shí)予以解聘,充分發(fā)揮其宣傳、舉報(bào)和協(xié)查作用。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范、合理布局、方便群眾”的原則,進(jìn)一步健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),達(dá)到農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)、到村。
一是繼續(xù)鼓勵(lì)藥品集中配送向農(nóng)村延伸。要支持那些有完善的藥品質(zhì)量保障體系、有較強(qiáng)的資金實(shí)力、藥品的品種規(guī)格齊全、有社會(huì)責(zé)任感、有良好信譽(yù)的本地藥品批發(fā)企業(yè)承擔(dān)農(nóng)村藥品配送任務(wù)。
二是促進(jìn)藥品連鎖經(jīng)營。要支持那些有完善的藥品質(zhì)量保障體系、有良好信譽(yù)的本地連鎖企業(yè)承擔(dān)農(nóng)村藥品連鎖經(jīng)營。積極引導(dǎo)藥品零售單體藥店并合藥品零售連鎖企業(yè),以促進(jìn)我市藥品連鎖企業(yè)做強(qiáng)做大。
三是要著力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥房,是廣大農(nóng)民用藥的主渠道,是藥品供應(yīng)網(wǎng)的重要組成部分。扎實(shí)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)站(所)“規(guī)范藥房”建設(shè)。加大鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)站(所)藥庫、藥房的基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)力度,努力提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。嚴(yán)禁從非法渠道購進(jìn)藥品、醫(yī)療器械,進(jìn)一步規(guī)范藥械的購進(jìn)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié),減少藥械害事件的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)對農(nóng)村藥品市場的規(guī)范化管理
加強(qiáng)對農(nóng)村藥品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品采購渠道,改善藥品儲(chǔ)存條件,確保藥品質(zhì)量。要認(rèn)真開展藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證和GSP跟蹤檢查工作,不斷提高企業(yè)管理水平;充分挖掘現(xiàn)有的農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源,大力開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村藥房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)對各類藥品和醫(yī)療器械的價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管,杜絕假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)入農(nóng)村市場,打擊各類鄉(xiāng)村非法游醫(yī)藥販走村串戶上門兜售偽劣藥品、保健品的行為,從嚴(yán)治理亂漲價(jià)、亂開藥以及借機(jī)兜售各類保健品、保健器械等加重群眾醫(yī)療費(fèi)用的違法違規(guī)行為。
(六)實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有機(jī)結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和 “兩網(wǎng)”建設(shè)是解決農(nóng)民看病難、看病貴問題的“民心工程”和“德政工程”,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。各縣(市)政府要把“兩網(wǎng)”建設(shè)融入到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度體系的建設(shè)中,找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)。在構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的總體框架中,作為對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的補(bǔ)充。要圍繞“減少流通環(huán)節(jié)、保證藥品質(zhì)量、降低藥品價(jià)格、方便農(nóng)民購藥”這一目標(biāo),構(gòu)建藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)管和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的互動(dòng),使兩者相輔相成、互促互進(jìn)。要按照市場運(yùn)作、醫(yī)藥分開的體制要求,積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療向社會(huì)保障過渡。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,確定信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的本地藥品經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)農(nóng)村藥品供應(yīng),為新型農(nóng)村合作醫(yī)療提供品種齊全、質(zhì)量安全、價(jià)格合理的基本藥品,把“兩網(wǎng)”集中配送藥品目錄與“新
農(nóng)合”基本用藥目錄對接,保證低價(jià)普藥的配送,通過合理調(diào)整農(nóng)村用藥結(jié)構(gòu),讓農(nóng)民得到實(shí)惠。要借鑒城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的形式,將零售藥店和服務(wù)性藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療之中,整合資源、講求實(shí)效、公平競爭、互相補(bǔ)充、促進(jìn)發(fā)展、讓利于民。要打破行業(yè)壟斷,讓加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾自主選擇就醫(yī)購藥渠道,真正享受到價(jià)格合理、方便及時(shí)、安全有效的藥品醫(yī)療保障服務(wù)。
(七)廣泛深入地開展食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)宣傳活動(dòng)
增強(qiáng)農(nóng)民的用藥安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),使其自覺維護(hù)自身的健康權(quán)益,參與藥品市場監(jiān)督,是確保農(nóng)村藥品市場長治久安的重要措施。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要積極開展藥品安全宣傳活動(dòng),利用各種形式,圍繞科學(xué)、合理、安全用藥等主題,普及科學(xué)用藥、安全用藥等知識(shí),經(jīng)常性地對農(nóng)民群眾開展宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)民群眾的藥品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要充分利用各種媒體和宣傳陣地,開辟藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳欄目,及時(shí)宣傳報(bào)道各縣(市)、各部門推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、開展藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)、實(shí)施“食品藥品放心工程”的進(jìn)展情況,提高農(nóng)村地區(qū)對“兩網(wǎng)”建設(shè)的認(rèn)知度,努力營造公眾關(guān)心食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、重視食品藥品安全的良好社會(huì)氛圍。
總之,我們必須在行動(dòng)上緊扣國家局、自治區(qū)局和市政府的工作部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,切實(shí)做到為政府分憂、為企業(yè)解難、為發(fā)展服務(wù),盡職盡責(zé)地抓好食品藥品市場監(jiān)管,盡心盡力地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第二篇:優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
四、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,支持民營企業(yè)迅速作大作強(qiáng),今年我鄉(xiāng)繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作擺上重要位置來抓,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委采取了一系列強(qiáng)有力措施,治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是建立了班子成員聯(lián)系企業(yè)制度和跟蹤企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,明確責(zé)任;二是深入學(xué)習(xí)認(rèn)真執(zhí)行《洛陽市國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》和《河南省行政效能監(jiān)察暫行辦法》及國家公務(wù)員行為規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮行政監(jiān)察在維護(hù)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,促進(jìn)依法行政,從嚴(yán)執(zhí)政;三是對群眾提出的一些職能部門及其工作人員臉難看,事難辦,服務(wù)態(tài)度差,有法不依,隨意執(zhí)法,工作效率低
等不良現(xiàn)象,進(jìn)行強(qiáng)力整治,限期整改,各部門制定了服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的承諾,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)實(shí)行首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制,講文明用語,徹底改變了工作作風(fēng),提高了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量;四是組織部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人等40余人對鄉(xiāng)三辦、四中心、二所進(jìn)行了行風(fēng)評(píng)議,并將結(jié)果公布于眾,對群眾反映強(qiáng)烈的部門,鄉(xiāng)紀(jì)委責(zé)令其限期整改;五是組織派出所、司法所、綜治辦等執(zhí)法部門對鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的周邊環(huán)境進(jìn)行了集中整治,對危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的欺行霸市,尋釁滋事,敲詐勒索,強(qiáng)裝強(qiáng)卸的違法犯罪行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。通過治理,目前,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)秩序井然,今年以來新上投資300萬元以上民營企業(yè)14個(gè),總投資額達(dá)1.4億元,民營企業(yè)已成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。
五、搞好來信來訪接待,積極查處違紀(jì)案件
今年我們加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度,由紀(jì)委書記、副書記每周在鄉(xiāng)政府接待來訪群眾不少于一個(gè)接待日,所有信訪案件必查必果;二是明確紀(jì)委副書記(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://,請保留此標(biāo)記。)為紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作直接責(zé)任人,并指定一名紀(jì)委委員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,有辦公場所,有規(guī)章制度,有來訪登記,有處理結(jié)果;三是建立鄉(xiāng)村組三級(jí)紀(jì)檢信訪網(wǎng)絡(luò),全鄉(xiāng)有固定聯(lián)絡(luò)員187人,輻射全鄉(xiāng)29個(gè)村,設(shè)置了意見箱10個(gè),切實(shí)加強(qiáng)了監(jiān)督,今年以來,共收到黨內(nèi)來信來訪9件,全部得到了及時(shí)妥善處理,查處案件5起,處理違法違紀(jì)黨員5名,協(xié)助縣紀(jì)委查處案件4起。在案件查處工作中,我們做到了工作主動(dòng),調(diào)查慎重,定性準(zhǔn)確,達(dá)到嚴(yán)肅黨紀(jì),教育全體黨員的目的。
六、存在的主要問題
1、個(gè)別黨員干部對反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)不到位,影響教育學(xué)習(xí)效果,有待今后加強(qiáng)教育管理;
2、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
七、明年工作打算
(一)繼續(xù)組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政文件精神,增強(qiáng)廣大黨員、干部反腐倡廉意識(shí),不斷加大黨內(nèi)外監(jiān)督的力度;
(二)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷深化內(nèi)容,括寬其領(lǐng)域;
(三)深入群眾了解情況,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事;
(四)不斷深化政務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開的內(nèi)容,完善監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向前發(fā)展;
(五)加大案件查處力度。
總之,一年來,通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展,干部在廉潔自律、工作作風(fēng)等方面發(fā)生了新的變化,使黨組織在群眾中的吸引力、在黨內(nèi)的凝聚力、工作中的戰(zhàn)斗力有了很大的提高,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出了社會(huì)穩(wěn)定,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),廣大干群共謀發(fā)展的大好形勢。
中共XX鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)
XX年12月4日
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第三篇:轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
闊克蘇鄉(xiāng)紀(jì)檢信息
闊克蘇紀(jì)檢辦2011年3曰25日
轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 根據(jù)自治區(qū)、自治州、縣黨委堅(jiān)持以“城鄉(xiāng)化為主導(dǎo)方向和核心發(fā)展戰(zhàn)略“的精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,促進(jìn)信用合作社、庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大力引導(dǎo)百姓創(chuàng)業(yè),要求各機(jī)關(guān)干部真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新。
改變干部工作作風(fēng),最根本的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治轉(zhuǎn)變。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),抓好有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的政治理論的學(xué)習(xí),并與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和自治區(qū)、自治州、縣黨委的決策部署結(jié)合起來,進(jìn)一步夯實(shí)理論基礎(chǔ)。同時(shí)要求各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,營造環(huán)境。3月16日,鄉(xiāng)黨委開展了一次讓“大家談感受、查環(huán)境、找差距、謀發(fā)展、議創(chuàng)業(yè)”的座談會(huì),要求全體機(jī)關(guān)干部及三個(gè)村村委會(huì)班子成員參加,會(huì)上多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)表了自己對闊克蘇鄉(xiāng)以后發(fā)展的工作思路,會(huì)議不僅觸動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念,也激活了大家的思維。從不同
角度多分析問題,努力探索出一條適合本鄉(xiāng)特色、符合科學(xué)發(fā)展觀要求、行之有效的發(fā)展途徑。
推進(jìn)鄉(xiāng)政府職能的轉(zhuǎn)變,改革行政審批制度,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化政府的行政效能,逐步把各機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、服務(wù)公共事務(wù)上來,加速由權(quán)力型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。為本鄉(xiāng)群眾謀利益是我鄉(xiāng)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的一個(gè)重要方面就是要加深同群眾的感情,密切同群眾的聯(lián)系。要把以民為本的理念貫穿到各機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)中去,培養(yǎng)各機(jī)關(guān)干部對群眾的深厚感情,努力為基層和群眾服務(wù)。扎實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng),積極深下村入戶,以良好的作風(fēng)贏得老百姓的信賴。
抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),就是維護(hù)黨和政府的形象。發(fā)揮工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,為加快闊克蘇鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,腳踏實(shí)地的開展工作,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,優(yōu)化工作效能,樹立黨和政府的新形象。
第四篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
新蔡縣政協(xié)九屆三次會(huì)議
大 會(huì) 發(fā) 言 材 料 之一
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
工商聯(lián)和社會(huì)新階層界委員王鵬
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣在很大程度上決定一個(gè)地區(qū)招商引資成效及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市綜合實(shí)力的重要組成部分,也是社會(huì)文明程度的重要表現(xiàn)。要推進(jìn)新蔡經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,就必須高度重視、不斷優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的主要問題
近年來,我縣加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治力度,取得了一定成效,但與我縣加快發(fā)展的迫切要求相比,仍存在著一些不容忽視的問題:一是一些政府職能部門辦事效率低下。行政執(zhí)法利益驅(qū)動(dòng)比較嚴(yán)重,“四亂”屢禁不止,還存在只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象。服務(wù)不夠熱情,辦事講關(guān)系、憑感情,不給好處不干事、給了好處亂辦事,該辦的事不好辦。二是企業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。中小企業(yè)融資難、人才缺乏與流失等問題依然較普遍存在。三是優(yōu)化環(huán)境缺乏制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的政策措施支持。如何規(guī)范對企業(yè)檢查行為、收費(fèi)行為,如何規(guī)范政府職能部門服務(wù)行為等,都需要給予明確規(guī)定。四是行政服務(wù)中心沒有有效發(fā)揮作用,該進(jìn)的沒進(jìn),進(jìn)駐的人員沒權(quán)利審批。五是執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在對外地車輛的處罰上,有些部門看是外地車輛就想方設(shè)法罰款,影響我縣形象。六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文環(huán)境不濃。宣傳和推銷新蔡做的還不夠,新蔡及新蔡的產(chǎn)品知名度還不高,企業(yè)產(chǎn)品走向市場比較艱難,加大了我縣招商引資的難度。存在這些問題的原因是多方面的,有思想解放程度不夠、認(rèn) 93
識(shí)不到位的原因,有體制機(jī)制因素,有監(jiān)督和懲戒不力的原因等。
二、對我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)意見和建議
當(dāng)前,我縣正處于加快推進(jìn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期。工業(yè)化進(jìn)程的快慢,既取決于縣委、縣政府抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施和力度,更取決于發(fā)展環(huán)境的改善程度。我認(rèn)為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓起。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,幾乎涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域,工作千頭萬緒,困難和阻力重重。許多問題和矛盾,如果沒有領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮,就很難得到根本解決。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入黨委、政府的重要議事日程,建立優(yōu)化工作例會(huì)制度和重點(diǎn)案件督辦制度。要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨政一把手為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人,牢固樹立“地方黨政一把手不抓環(huán)境就是瀆職和失職”的觀念,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管環(huán)境”的原則,落實(shí)優(yōu)化工作目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,相關(guān)部門密切配合,齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的核心。一要全面推行政務(wù)公開。政務(wù)公開是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前提,沒有政務(wù)公開,就談不上高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政務(wù)公開的內(nèi)容包括:有關(guān)的政策、法規(guī)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事責(zé)任等。要讓投資者、經(jīng)營者一看就知道自己的事能不能辦、怎么辦、找誰辦、會(huì)辦到什么程度,會(huì)得到什么結(jié)果;交費(fèi)應(yīng)不應(yīng)該交,交多少,交給誰,一目了然,清清楚楚。二要轉(zhuǎn)變政府職能。發(fā)展環(huán)境的根本好轉(zhuǎn),有賴于政府職能的根本轉(zhuǎn)變。要變“全能政府”為“有限政府”,變強(qiáng)調(diào)“管制”為主動(dòng)“服務(wù)”。要進(jìn)一步改革行政審批制度,清理事項(xiàng),簡化程序,確保行政服
務(wù)大廳的“一條龍服務(wù)、一站式辦公”落到實(shí)處。為杜絕“四亂”現(xiàn)象發(fā)生,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定行政執(zhí)法人員不允許直接收取任何現(xiàn)金,一切收費(fèi)罰款必須在行政服務(wù)中心辦理。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實(shí)行政府承諾制、限時(shí)制、首問責(zé)任制、申報(bào)代辦制度,規(guī)范承諾內(nèi)容,切實(shí)提高行政效率,降低行政成本。對外地車輛原則上只糾章不罰款,或者實(shí)行首次違規(guī)警告制。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,重拳查處案件。堅(jiān)持和完善法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)公眾監(jiān)督四管齊下的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮黨委、人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,加大對干擾、破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序等侵權(quán)案件處理的監(jiān)督力度,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、侵犯公民經(jīng)濟(jì)利益和人身權(quán)利的執(zhí)法人員必須依照法紀(jì)嚴(yán)肅查處,公開曝光。建議政府聘請一批人大代表、政協(xié)委員為優(yōu)化工作的監(jiān)督員,賦予一定的權(quán)力,明確其職責(zé),經(jīng)常開展活動(dòng),參與行風(fēng)評(píng)議。對評(píng)議的結(jié)果實(shí)行公開,對連續(xù)兩次評(píng)為后三名的單位,其單位“一把手”應(yīng)宣布為不受歡迎的人,建議黨委對其實(shí)行末位淘汰。要重視人大、政協(xié)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,將其作為被評(píng)議單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲升降的重要依據(jù)。要加強(qiáng)和完善行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督和審計(jì)及財(cái)政專項(xiàng)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。
(四)打擊震懾經(jīng)濟(jì)犯罪,實(shí)施園區(qū)保護(hù)措施。要狠剎強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”的歪風(fēng),及時(shí)處置和嚴(yán)打阻工鬧事事件及肇事者。對制假售假、敲詐勒索、坑蒙拐騙、擾亂工程招投標(biāo)秩序等行為,要堅(jiān)決打擊和取締。建議要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),有了封閉式管理的工業(yè)園區(qū)就有了優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要加大園區(qū)企業(yè)掛牌保護(hù)措施,對入園實(shí)施檢查的單位和人員,必須實(shí)行準(zhǔn)入制,由縣優(yōu)化辦批準(zhǔn)才可進(jìn)入檢查,所有收費(fèi)罰款項(xiàng)目要經(jīng)縣優(yōu)化辦備案
并到縣行政服務(wù)中心辦理。要制定實(shí)施對企業(yè)的檢查準(zhǔn)入制、處罰預(yù)告制和整改免罰制。對預(yù)告處罰的企業(yè),確實(shí)按要求在限期內(nèi)整改了的,就要實(shí)行免予處罰。
(五)加強(qiáng)銀企合作,優(yōu)化金融環(huán)境。融資難、貸款難是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。各級(jí)政府要重視和加強(qiáng)信用體系建設(shè),在全社會(huì)培養(yǎng)和樹立誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣,鼓勵(lì)和支持成立貸款擔(dān)保公司,引導(dǎo)和組織企業(yè)、工商戶等實(shí)行聯(lián)保等形式,解決貸款難問題。要完善機(jī)制,創(chuàng)造條件,搭建平臺(tái),推進(jìn)銀企之間的交流合作。要完善企業(yè)土地、房屋等固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證書,為企業(yè)貸款提供方便。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要嚴(yán)把執(zhí)法人員進(jìn)口關(guān),按照”逢進(jìn)必考“的原則,從源頭把住政策法規(guī)執(zhí)行隊(duì)伍的素質(zhì)關(guān)。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,掛牌工作,接受投資者和群眾的監(jiān)督。建議在行政執(zhí)法人員中實(shí)行淘汰制,對濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓百姓的執(zhí)法人員堅(jiān)決依法查處并清除出執(zhí)法隊(duì)伍。要建立一整套明確細(xì)致、獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲制度,特別要建立由法律制裁、經(jīng)濟(jì)制裁、行政制裁有機(jī)結(jié)合的綜合治理制度體系,重拳打擊違紀(jì)違規(guī)、濫用職權(quán)者。同時(shí),對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的要從嚴(yán)處理。要禁止向執(zhí)法部門下達(dá)收費(fèi)、罰款和創(chuàng)收任務(wù),堅(jiān)決糾正各種形式的收支掛鉤現(xiàn)象;要利用業(yè)余培訓(xùn)、輪訓(xùn)、嚴(yán)格考核等辦法,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育、管理,提高其業(yè)務(wù)素養(yǎng)、辦案水平和思想道德素質(zhì)。公檢法司等部門要進(jìn)一步推廣和完善干部交流輪換制度,落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)持辦案質(zhì)量評(píng)查制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
第五篇:優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)文明創(chuàng)建
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境討論主題匯報(bào)
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)我所文明創(chuàng)建
近期,通??谪?cái)政所結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動(dòng)”暨民主評(píng)議工作,堅(jiān)持以建設(shè)文明財(cái)政服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,盡職盡責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建。
建立健全各項(xiàng)財(cái)政工作管理制度,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。按照市局“百日整治”暨民主評(píng)議工作會(huì)議精神,我所迅速召開了所長辦公會(huì)議,對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行了專題研究部署。把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作和財(cái)政工作相結(jié)合融入到財(cái)政日常工作,成立了以所長為組長各分管所長為副組長的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,明確所分管領(lǐng)導(dǎo)和崗位責(zé)任人制度,研究出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”工作方案。將優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)及各崗位責(zé)任人。召開了全所干部職工會(huì)議,進(jìn)行再發(fā)動(dòng),再動(dòng)員,再部署再宣傳營造活動(dòng)氛圍。
樹立文明財(cái)政新風(fēng),優(yōu)化財(cái)政服務(wù)環(huán)境。一是建立財(cái)政工作責(zé)任機(jī)制,針對出現(xiàn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)不到位的問題,我所創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制,積極開展整改工作,進(jìn)一步完善惠農(nóng)政策的落實(shí)管理,大力開展宣傳,變事后檢查為事前宣傳,事中管理,事后監(jiān)督,督促各相關(guān)單位與責(zé)任人加強(qiáng)自律;二是開展文明創(chuàng)建活動(dòng)營造文明財(cái)政氛圍,在工作中堅(jiān)持“兩手抓”一手抓制約機(jī)制,防患于未燃。二手抓激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性。今年我所站在建設(shè)文明財(cái)政,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度大張旗鼓開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展文明創(chuàng)建和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng),機(jī)關(guān)面貌煥然一新,從辦公樓門口到辦公室走廊,從室內(nèi)到室外的盆景、壁畫、花園處處彰顯通??谪?cái)政的文化底蘊(yùn)。優(yōu)美的環(huán)境激發(fā)全所干部職工昂揚(yáng)、奮發(fā)、向上的精神,同志們心情愉快,情緒飽滿,團(tuán)結(jié)和諧,待人接物彬彬有禮,工作學(xué)習(xí)緊張有序,比干勁,比貢獻(xiàn)蔚然成風(fēng)。為群眾,為基層提供優(yōu)質(zhì)高效文明服務(wù)成為全所人員的自覺要求,責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),辦事效率明顯加快。
我們通海口鎮(zhèn)財(cái)政所將繼續(xù)圍繞市局優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“百日整治”暨民主評(píng)議工作活動(dòng)的整體部署,維護(hù)良好的財(cái)政秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展,按照“鞏固、發(fā)展、深化、創(chuàng)新”的文明創(chuàng)建工作思路,開拓進(jìn)取,把我鎮(zhèn)財(cái)政工作推向一個(gè)新臺(tái)階。