第一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)

——##鄉(xiāng)針織產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的四條經(jīng)驗(yàn)

一、明確目標(biāo)定位，制定發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)發(fā)展定位，本著高起點(diǎn)、適度超前原則，結(jié)合十里針織產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，采取招標(biāo)方式，對產(chǎn)業(yè)帶與小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃及功能小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行了充實(shí)、完善。

二、依法征占土地，合理開發(fā)利用

土地征占是一個復(fù)雜而又敏感的問題，上干國家法律，下涉農(nóng)民利益，處理不好就會影響發(fā)展建設(shè)進(jìn)程。該鄉(xiāng)首先確定了依法征占土地的原則，一是嚴(yán)格按小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)帶詳細(xì)規(guī)劃占地，二是征占土地前與村委會依法簽約，做到手續(xù)完備。其次，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶開發(fā)和適度儲備土地相結(jié)合的原則，既為項(xiàng)目引進(jìn)留有余地，又避免浪費(fèi)土地資源。第三，在遵守國家法規(guī)和保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，采取靈活方式征占土地，既采取出讓轉(zhuǎn)讓的形式，也允許租賃和入股的形式，以適應(yīng)不同層次投資者的需求。

三、優(yōu)化綜合環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域吸引力

為增強(qiáng)招商引資吸引力，自2004年開始，產(chǎn)業(yè)帶全面實(shí)施了“綜合環(huán)境戰(zhàn)略”。在“硬環(huán)境”建設(shè)上，以實(shí)現(xiàn)“七通一平”和綠化、亮化、美化為重點(diǎn)。在服務(wù)環(huán)境建設(shè)上，設(shè)置了專職招商服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷選拔、招聘高素質(zhì)的工作人員充實(shí)服務(wù)隊(duì)伍，為外商企業(yè)提供辦理手續(xù)的“一條龍”服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)的“全方位”服務(wù)和投產(chǎn)后的“經(jīng)常性”服務(wù)。

在人文環(huán)境建設(shè)上，以建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)新區(qū)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，從教育、衛(wèi)生、文化、游購、居住等方面為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)

設(shè)施、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和其他公益設(shè)施及其配套建設(shè)，提高綜合環(huán)境檔次水平。

在法制環(huán)境建設(shè)上，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和改革開放需要，根據(jù)國家法律法規(guī)，市、縣政策，制定并逐步健全鼓勵投資的優(yōu)惠政策、公用設(shè)施、基本建設(shè)等多個方面內(nèi)容的規(guī)章制度，嚴(yán)格依法照章辦事，規(guī)范政府行為，并保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

四、采取有力措施，積極引進(jìn)項(xiàng)目

在招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)上采取了一系列切實(shí)可行的措施。一是調(diào)動一切積極因素，實(shí)施”能人招商”帶動“全民招商”戰(zhàn)略；二是為新上項(xiàng)目墊資建廠，實(shí)施”孵化器”戰(zhàn)略；三是采取代理招商、市場化運(yùn)作形式。四是以外引外，實(shí)現(xiàn)招商網(wǎng)絡(luò)化；五是開展宣傳工作，通過多條渠道、采取各種方式經(jīng)常性地宣傳推介產(chǎn)業(yè)帶。

第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè) ——##鄉(xiāng)針織產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的四條經(jīng)驗(yàn)

一、明確目標(biāo)定位，制定發(fā)展規(guī)劃根據(jù)發(fā)展定位，本著高起點(diǎn)、適度超前原則，結(jié)合十里針織產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，采取招標(biāo)方式，對產(chǎn)業(yè)帶與小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃及功能小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行了充實(shí)、完善。

二、依法征占土地，合理開發(fā)利用土地征占是一個復(fù)雜而又敏感的問題，上干國家法律，下涉農(nóng)民利益，處理不好就會影響發(fā)展建設(shè)進(jìn)程。該鄉(xiāng)首先確定了依法征占土地的原則，一是嚴(yán)格按小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)帶詳細(xì)規(guī)劃占地，二是征占土地前與村委會依法簽約，做到手續(xù)完備。其次，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶開發(fā)和適度儲備土地相結(jié)合的原則，既為項(xiàng)目引進(jìn)留有余地，又避免浪費(fèi)土地資源。第三，在遵守國家法規(guī)和保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，采取靈活方式征占土地，既采取出讓轉(zhuǎn)讓的形式，也允許租賃和入股的形式，以適應(yīng)不同層次投資者的需求。

三、優(yōu)化綜合環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域吸引力為增強(qiáng)招商引資吸引力，自～年開始，產(chǎn)業(yè)帶全面實(shí)施了“綜合環(huán)境戰(zhàn)略”。在“硬環(huán)境”建設(shè)上，以實(shí)現(xiàn)“七通一平”和綠化、亮化、美化為重點(diǎn)。在服務(wù)環(huán)境建設(shè)上，設(shè)置了專職招商服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷選拔、招聘高素質(zhì)的工作人員充實(shí)服務(wù)隊(duì)伍，為外商企業(yè)提供辦理手續(xù)的“一條龍”服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)的“全方位”服務(wù)和投產(chǎn)后的“經(jīng)常性”服務(wù)。在人文環(huán)境建設(shè)上，以建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)新區(qū)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，從教育、衛(wèi)生、文化、游購、居住等方面為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和其他公益設(shè)施及其配套建設(shè)，提高綜合環(huán)境檔次水平。在法制環(huán)境建設(shè)上，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和改革開放需要，根據(jù)國家法律法規(guī)，市、縣政策，制定并逐步健全鼓勵投資的優(yōu)惠政策、公用設(shè)施、基本建設(shè)等多個方面內(nèi)容的規(guī)章制度，嚴(yán)格依法照章辦事，規(guī)范政府行為，并保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

四、采取有力措施，積極引進(jìn)項(xiàng)目在招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)上采取了一系列切實(shí)可行的措施。一是調(diào)動一切積極因素，實(shí)施能人招商帶動“全民招商”戰(zhàn)略；二是為新上項(xiàng)目墊資建廠，實(shí)施孵化器戰(zhàn)略；三是采取代理招商、市場化運(yùn)作形式。四是以外引外，實(shí)現(xiàn)招商網(wǎng)絡(luò)化；五是開展宣傳工作，通過多條渠道、采取各種方式經(jīng)常性地宣傳推介產(chǎn)業(yè)帶。

第三篇：2012年優(yōu)化開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境宣傳方案

開展優(yōu)化開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境

宣傳活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境，推動工作落實(shí)，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，營造良好發(fā)展氛圍，開發(fā)區(qū)工委決定在轄區(qū)集中開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)境”的宣傳活動，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，特制定以下宣傳活動方案。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理方針，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為動力，以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)之目標(biāo)，通過宣傳活動，在轄區(qū)上下營造的良好氛圍，為推動經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、又好又快發(fā)展，通過深入廣泛地宣傳努力營造值得信賴的誠信環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、公平的市場環(huán)境、公正的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、開明的政策環(huán)境、舒適的人居環(huán)境，解決極少數(shù)人在及其錯誤思想支配下，違章搭建，糾集民眾，鬧大事態(tài)，群體和重復(fù)上訪，想通過過激行為來謀取個人不合理要求的問題。

二、宣傳內(nèi)容

大力宣傳開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的必要性，大力宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)，為開發(fā)區(qū)建設(shè)提供良好的建設(shè)環(huán)境。宣傳重點(diǎn)：

1、專題介紹講解開發(fā)區(qū)基本情況、發(fā)展規(guī)劃、前景，重點(diǎn)介紹開發(fā)區(qū)目前建設(shè)情況；

2、重點(diǎn)宣傳《憲法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、安徽省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《中華人民共和國治安管

理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)；

3、重點(diǎn)宣講縣委政府有關(guān)文件、關(guān)于開發(fā)區(qū)內(nèi)保障和改善失地農(nóng)民生活相關(guān)政策。

三、活動時間安排和活動方式

活動時間為2012年3月1日。

地點(diǎn)：各村、318國道沿線、集貿(mào)點(diǎn)。

活動形式及內(nèi)容：

1、集中宣傳。3月14日全區(qū)開展集中宣傳日活動，通過設(shè)定宣傳站點(diǎn)，設(shè)定義務(wù)法律咨詢臺，設(shè)置宣傳板，在開發(fā)區(qū)管委會大樓和區(qū)內(nèi)企業(yè)懸掛宣傳條幅，由參加單位土地分局、建設(shè)分局、公安分局、司法所、法庭等發(fā)放宣傳單解答咨詢等形式，大力宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)。

2、開展“送法上門”活動。宣傳日，出動宣傳車，巡回到各村、集貿(mào)點(diǎn)、區(qū)內(nèi)企業(yè)、沿318國道發(fā)放宣傳資料、播放錄音等，開展“送法上門”活動。

宣傳標(biāo)語：

1、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展

2、發(fā)展關(guān)乎你我他，建設(shè)新區(qū)靠大家

3、營造良好建設(shè)環(huán)境，攜手面向八方來客，共同創(chuàng)建和諧新區(qū)

4、群策群力參與發(fā)展建設(shè)，同心同德共建和諧園區(qū)

5、魅力園區(qū)是我家，發(fā)展建設(shè)靠大家

6、干群素質(zhì)高一分，園區(qū)形象增十分

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

組長：成員：

1、精心組織。

2、講究效果。

3、加強(qiáng)檢查和總結(jié)評比。

二0一二年三月一日

第四篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)xx集團(tuán)建設(shè)2

優(yōu)化發(fā)展文化環(huán)境，促進(jìn)*****事業(yè)繁榮發(fā)展

在喜迎黨的十八大勝利召開的重要時刻，在總結(jié)上半年工作、部署下半年任務(wù)的重要節(jié)點(diǎn)，在深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵階段，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境環(huán)境問題進(jìn)行專題調(diào)研，非常及時、十分必要，關(guān)系全局，利于當(dāng)前，影響長遠(yuǎn) “優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”是生產(chǎn)力、是競爭力、是最大的品牌。我單位在深入學(xué)習(xí)了市委*****書記關(guān)于兩個環(huán)境的重要講話，以及文廣新局對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)指示后，進(jìn)行了分工和調(diào)研，本次調(diào)研對集團(tuán)加快營造一個包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、創(chuàng)造力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有舉足輕重的作用。

一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是衡量一個企業(yè)管理水平的重要標(biāo)尺。

發(fā)展環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。其中硬環(huán)境是指一個企業(yè)的硬件設(shè)施，屬于物質(zhì)環(huán)境。軟環(huán)境是一種精神環(huán)境，是指物質(zhì)條件以外的諸如企業(yè)文化、制度、思想觀念等外部因素和條件的總和。兩者是相輔相成、密不可分的,硬環(huán)境建設(shè)是軟環(huán)境建設(shè)的支撐，軟環(huán)境建設(shè)是硬環(huán)境建設(shè)的靈魂。但是，相對于硬環(huán)境而言，軟環(huán)境的重要性、影響力是緩慢呈現(xiàn)的，常常被人們忽視，由此導(dǎo)致“重硬輕軟”問題的普遍存在。當(dāng)一個企業(yè)的硬環(huán)境建設(shè)達(dá)到一定要求后，軟環(huán)境

1建設(shè)對地方發(fā)展往往起著決定性作用，軟環(huán)境建設(shè)的滯后，阻礙甚至消除了硬環(huán)境建設(shè)的成果，為企業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了隱患，這主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)“重建設(shè)、輕管理”;二是由于學(xué)習(xí)不到位、辦事不規(guī)范、承諾不兌現(xiàn)等因素，導(dǎo)致“管理失位”;三是由于工作作風(fēng)慵懶，導(dǎo)致辦事效率低、工作環(huán)節(jié)多差;四是集團(tuán)的思想開放和創(chuàng)新程度不高等，這些問題嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可見，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對提升企業(yè)品位、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用，任務(wù)尤為艱巨。

二、搞好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，是全面貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神和我市發(fā)展總體要求的具體體現(xiàn)，具有深遠(yuǎn)而緊迫的意義。

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，直接影響到領(lǐng)導(dǎo)干部的管理方式和水平，排查影響發(fā)展的環(huán)境因素和障礙，避免由于環(huán)境問題導(dǎo)致管理錯位，對集團(tuán)當(dāng)下和長遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義。

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,涉及工作態(tài)度，業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)的方方面面，發(fā)展環(huán)境不僅影響個人，而且直接集團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)。

三、深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，是促進(jìn)集團(tuán)工作作風(fēng)全面提升的一項(xiàng)重要舉措

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵是提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量，目標(biāo)是樹立勤奮、務(wù)實(shí)、高效的集團(tuán)形象。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是形勢發(fā)展的必然。一些部門仍存在辦事效率低、工作環(huán)節(jié)多、服務(wù)質(zhì)量差、個別人員“不作為、慢作為、亂作為”等問題，盡管是少數(shù)現(xiàn)象，但與集團(tuán)上下優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主基調(diào)格格不入。因此，提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是集團(tuán)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的必然。工作效率和工作質(zhì)量是檢驗(yàn)集團(tuán)工作作風(fēng)的“試金石”。全市各部門和機(jī)關(guān)工作人員要樹立和強(qiáng)化“效率就是形象、作風(fēng)就是任務(wù)”的思想觀念。

綜上，**********集團(tuán)通過形成專項(xiàng)小組進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了集團(tuán)在發(fā)展環(huán)境方面的問題和不足，提出了針對性的整改建議。深刻剖析根源，清醒認(rèn)識集團(tuán)在這些方面與市委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要求存在的差距。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研結(jié)果，整改糾正，大力弘揚(yáng)良好風(fēng)氣，勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)，努力形成凝心聚力抓發(fā)展、迎難而上破難題、爭分奪秒干事業(yè)、擲地有聲抓落實(shí)的生動集團(tuán)面，進(jìn)一步推進(jìn)我市的文化發(fā)展和繁榮，為黨的十八大勝利召開營造良好的文化環(huán)境。

第五篇：大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)法治政府建設(shè)

大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)法治政府建設(shè)

環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和政府執(zhí)政水平的具體體現(xiàn)，環(huán)境的好壞直接影響一個地區(qū)的發(fā)展前景和后勁。為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快我區(qū)對外開放步伐，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，結(jié)合實(shí)際工作，就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提出了一些的意見和建議。

一、高度重視，充分認(rèn)識優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢變化的必然要求；是保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢的迫切需要；是營造一流服務(wù)平臺的關(guān)鍵舉措；是確保全區(qū)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)所需。第一，環(huán)境是生產(chǎn)力。沒有優(yōu)良的環(huán)境就沒有發(fā)展的可持續(xù)。環(huán)境是資源的組成部分，環(huán)境本身就是重要的生產(chǎn)要素，就是生產(chǎn)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是要保護(hù)、集聚、開發(fā)、利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，努力為投資興業(yè)提供良好的平臺。第二，環(huán)境是吸引力。一個地方的發(fā)展水平，取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度，取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰”。環(huán)境優(yōu)良，能使項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不斷進(jìn)來，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)并迅速成長壯大。第三，環(huán)境是競爭力。沒有優(yōu)良的環(huán)境就沒有發(fā)展的優(yōu)勢。在一定意義上，發(fā)展的壓力實(shí)質(zhì)上就是

環(huán)境的壓力，發(fā)展的競爭實(shí)質(zhì)上就是環(huán)境的競爭。優(yōu)化環(huán)境，就是要為投資者營造一個“低門檻進(jìn)入、低成本運(yùn)作、高利潤回報(bào)”的良好環(huán)境，以環(huán)境優(yōu)勢催生發(fā)展優(yōu)勢。第四，環(huán)境是創(chuàng)造力。沒有優(yōu)良的環(huán)境就沒有發(fā)展的動力。環(huán)境優(yōu)良，能使人們安居樂業(yè)，形成強(qiáng)大的凝聚力，產(chǎn)生創(chuàng)造財(cái)富的巨大激情。能夠激發(fā)土地、人才等要素的潛能，形成發(fā)展新動力，推動經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作見到實(shí)效 創(chuàng)新落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，必須痛下決心、堅(jiān)定信心、拿出狠心，想高招、謀實(shí)招、出硬招，全力打造發(fā)展環(huán)境優(yōu)化“第一品牌”。一要強(qiáng)化責(zé)任。掀起“責(zé)任風(fēng)暴”，著力解決干部隊(duì)伍中存在的無責(zé)可負(fù)、有責(zé)不負(fù)、失責(zé)不糾等突出問題，使全區(qū)上下都以加快東安發(fā)展為己任，都做出自己的貢獻(xiàn)，以個人“小環(huán)境”的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)整個“大環(huán)境”的優(yōu)化。二要全面提質(zhì)提速。為從根本上解決機(jī)關(guān)工作中的“繁”和“慢”等突出問題，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“效能革命”，提高服務(wù)水平，向囿權(quán)觀念宣戰(zhàn)，對疲沓行為開刀，全面破除影響提質(zhì)、提速、提效的障礙，每一個部門和每一個個人都在這場“大合唱”中唱好唱準(zhǔn)自己的“音符”。三要完善鼓勵政策。靠政策吸引外力，用政策鼓勵發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前全民創(chuàng)業(yè)的新形勢，大膽研究、加快制定具有突破性、靈活性的鼓勵政策，激發(fā)投資創(chuàng)業(yè)者熱情。四要提高內(nèi)在素質(zhì)。激

發(fā)全民動力，人人參與，注重全民素質(zhì)提升，增強(qiáng)工作能力，增長服務(wù)本領(lǐng)，使每名干部做好本職工作，做一名真正的為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的工作者。

三、明確目標(biāo)，全面落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作任務(wù) 在新一輪發(fā)展中，我們必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“第一引擎”，通過創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，凝聚內(nèi)力外力形成“加速度”。作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程，通過持之以恒的努力，永不懈怠地創(chuàng)造良好環(huán)境，真正促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

一是著力營造親商安商的人文環(huán)境。各級各部門應(yīng)要解放思想，更新觀念，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識和中心意識，全力打造東安區(qū)良好的人文環(huán)境，以人文環(huán)境的優(yōu)化帶動整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。同時充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的大政方針和政策，對典型事例進(jìn)行報(bào)道，為優(yōu)化環(huán)境造勢，深化廣大群眾對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要意義的認(rèn)識，使優(yōu)化環(huán)境的政策、措施深入人心，切實(shí)增強(qiáng)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)的自覺性。

二是努力打造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率，加快推動服務(wù)型政府建設(shè)，努力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。以精簡行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)為突破口優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政

府的組織和管理，及時把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會公布。同時把開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境納入考評工作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果較差的部門在全區(qū)實(shí)績考核中不得評為本實(shí)績突出部門。切實(shí)降低項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)成本。

三是強(qiáng)力規(guī)范文明有序的執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序，正確行使法律賦予的權(quán)力，強(qiáng)化執(zhí)法單位“規(guī)范執(zhí)法、守信執(zhí)法、文明執(zhí)法”的理念，確保人民群眾的權(quán)益得到維護(hù)、發(fā)展。對投資者，只要他們不踩紅線、不碰高壓，就全力支持他們放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在生產(chǎn)經(jīng)營中，如有不符合規(guī)定的行為，要以幫助糾正為主，原則上首次不予處罰。對不可免除性罰款，一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。同時，始終保持清醒的頭腦，對欺行霸市、制假販假等違法經(jīng)營活動，決不因其納稅多而姑息遷就，依法予以打擊，確保市場公平競爭，維護(hù)社會公平正義。更要做到服務(wù)不添亂。加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點(diǎn)反映問題的督查督辦，及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請，嚴(yán)肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序等影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，實(shí)行“一票否決”。

四是盡力優(yōu)化寬松的服務(wù)環(huán)境。一是完善創(chuàng)業(yè)政策扶持平臺。大膽探索、大膽嘗試，抓好具體政策措施的創(chuàng)新實(shí)踐，凡是涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的經(jīng)濟(jì)和政治待遇等

有關(guān)政策的，要放到相對寬松的程度，放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度。二是完善創(chuàng)業(yè)資金支持平臺。進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，充分創(chuàng)造條件，積極創(chuàng)造融資機(jī)會，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)資金瓶頸，加大中小企業(yè)發(fā)展金融支持力度，幫助解決融資難的問題。三是完善中小企業(yè)孵化平臺。完善創(chuàng)業(yè)孵化平臺的基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策、扶持創(chuàng)業(yè)社會保障政策及稅收優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要多學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺。要帶著濃厚的感情，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為“生命工程”來抓，不讓“索拿卡要”在我區(qū)發(fā)生，不讓發(fā)展環(huán)境在我區(qū)受損，不讓辦理的手續(xù)在我區(qū)延誤，不讓投資者在我區(qū)被冷落。

五是全力打造良好的社會環(huán)境。良好穩(wěn)定的社會環(huán)境是一個地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，必須實(shí)行綜合治理，進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣。一是司法部門要增強(qiáng)為投資者服務(wù)意識，及時依法懲處各種危及企業(yè)投資者生產(chǎn)經(jīng)營和人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。二是要嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。對向企業(yè)敲詐勒索等干擾施工及正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為，要堅(jiān)決予以打擊。對投資者要求提供執(zhí)法執(zhí)紀(jì)保護(hù)或服務(wù)時，各有關(guān)部門要及時派員趕到現(xiàn)場，幫助協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題。三是政法機(jī)關(guān)對投資者的舉報(bào)、控告、申訴，要及時受理，迅速查辦，依法從重懲處犯罪分

子。要通過打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、擾亂社會秩序的違法犯罪行為，凈化社會風(fēng)氣，積極營造全社會遵法守法的良好環(huán)境。