第一篇：縣藥品市場監(jiān)管情況簡要匯報

**縣藥品市場監(jiān)管情況簡要匯報

一、基本情況

全縣現(xiàn)有藥品零售企業(yè)**家，其中縣城范圍內(nèi)**家，藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品批發(fā)企業(yè)1家。

二、工作措施及成效

（一）加強宣傳教育，提高公眾意識。

豐富的宣傳形式：一是標語式宣傳，今年來共懸掛橫幅、會標等共12條；二是借助短信平臺開展宣傳，今年累計發(fā)送宣傳短信息3000余條；三是印發(fā)宣傳單，累計印發(fā)宣傳單1500余份；四是利用網(wǎng)絡、報刊等媒體發(fā)布信息36條；五是結合工作實際，適時開展主題宣傳活動，如開展假藥陳列室開放日、藥品安全宣傳月等活動，此外在執(zhí)法的過程中及時向相對人宣傳相關法規(guī)知識。通過扎實有效的宣傳活動，提高了廣大公眾及從業(yè)者的用藥安全意識。

（二）加強監(jiān)督檢查，確保取得實效。有效將日常監(jiān)督檢查同專項整治有機結合起來，確保藥械市場的安全有序。在抓好日常檢查的基礎上，開展多項藥品專項檢查。今年先后開展基本藥物、鉻含量超標膠囊、非藥品冒充藥品、含麻黃堿類復方制劑等12次專項整治。累計出動執(zhí)法人員400余人次，檢查涉藥（械）單位400余家，下發(fā)責令整改通知書80份，立案查處25起，完成藥品監(jiān)督性抽驗36批次，醫(yī)療器械5批次。

（三）加強管理督促，實現(xiàn)規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行GSP（藥品

經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范），在不懈的努力下，轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營單位管理初步實現(xiàn)規(guī)范化。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、進藥渠道基本達到規(guī)范；

2、藥品管理相關制度健全；

3、首次經(jīng)營企業(yè)資料齊全；

4、質(zhì)量技術人員資質(zhì)符合規(guī)定；

5、店容店貌整潔；

6、五防設施齊全；

7、硬件設施合乎要求；

8、實行電子監(jiān)管和數(shù)據(jù)上傳，實現(xiàn)了遠程動態(tài)管理；

8、藥品非藥品、處方藥非處方藥分類陳列。

（四）加強制度建設，夯實事業(yè)根基。

1、建立健全學習制度；

2、建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制；（“十不準”、“四條禁令”、“五項承諾”等）

3、完善協(xié)查機制。

三、存在問題

（一）監(jiān)管對象面廣、量大、布點分散，從業(yè)人員的法規(guī)管理意識參差不齊，加之執(zhí)法人員少，因此不能實現(xiàn)橫到邊、縱到底的無縫式監(jiān)管。

（二）檢測設備匱乏、技術力薄弱，缺乏技術支持一定程度上影響工作效率；

（三）農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡作用有限。盡管通過近年的“兩網(wǎng)”建設奠定了一定的監(jiān)督基礎，但總體上收效不大。

（四）執(zhí)法成本較高；

（五）執(zhí)法盲區(qū)；

（六）部分小診所兼營藥品銷售。

二〇一二年六月

第二篇：2010年藥品市場監(jiān)管工作總結

遼陽市2010年藥品市場監(jiān)管工作總結

省局市場監(jiān)督處：

2010年藥品市場監(jiān)管工作，在局黨組的正確領導下，在省局市場監(jiān)督處的具體指導下,努力踐行科學監(jiān)管理念，堅持日常監(jiān)督與跟蹤檢查相結合、GSP認證與許可證換發(fā)相結合，專項整治與建立機制相結合，嚴格規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，確保公眾用藥安全有效。根據(jù)省局《2010年藥品經(jīng)營監(jiān)管工作方案》要求，市場科年初制定了具體的工作計劃，在工作中認真執(zhí)行制定的工作方案，在抓好全面工作的同時，突出重點抓好GSP認證工作，圓滿完成了工作任務。為了進一步推動今后的工作，對一年來的工作進行了認真的總結和回顧，及時總結經(jīng)驗和不足，促進今后的工作不斷發(fā)展和進步。現(xiàn)將一年來藥品市場監(jiān)管工作情況匯報如下：

一、主要工作

(一)創(chuàng)新發(fā)展，農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設取得明顯成效

年初以來，我們按照“繼續(xù)推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設作用，保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全的總體要求，不斷規(guī)范“兩網(wǎng)”建設運行機制，創(chuàng)新“兩網(wǎng)”建設運行的新方法，探索“兩網(wǎng)”建設新路子，通過檢查和規(guī)范，農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設取得明顯成效。遼陽縣局在監(jiān)督檢查的同時，對全縣的藥品供應網(wǎng)絡進行調(diào)研考核，對供應網(wǎng)絡成員企業(yè)進行了綜合評價，按照配送能力，服務質(zhì)量，配送范圍是否達到規(guī)定要求進行全面考核。實行末位淘汰的辦法，將不合格企業(yè)從供應網(wǎng)絡中淘汰，原7家供應網(wǎng)絡成員單位保留6家。

目前，全市共有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已配送36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送率達100%，共485個行政村，已配送485個行政村，配送率達100%。

監(jiān)督網(wǎng)絡發(fā)揮作用明顯增強。各縣（市）區(qū)局對監(jiān)督網(wǎng)絡工作高度重視，年初制定培訓工作計劃，按照計劃安排進行培訓。監(jiān)督員在平時工作中能夠較好地發(fā)揮作用，今年共收到監(jiān)督員舉報案件５起，為打擊違法經(jīng)營行為提供了可靠依據(jù)。

(二)加強規(guī)范，不斷提高藥品經(jīng)營企業(yè)管理水平

一是嚴格審批標準，做好開辦藥品零售企業(yè)的審批工作。為加強零售藥店的規(guī)范，今年我們出臺了《遼陽市開辦藥品零售企業(yè)暫行規(guī)定》，依據(jù)法律法規(guī)，對新開辦的零售藥店的標準進行了重新設定。提高了經(jīng)營場所面積、與其他零售企業(yè)的距離、質(zhì)量負責人等條件的門檻。同時，認真貫徹落實《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》和《遼陽市開辦藥品零售企業(yè)現(xiàn)場驗收實施細則》，堅持審批標準，把好藥品經(jīng)營企業(yè)入口關。今年全市新開辦藥品零售企業(yè)50家，全部達到相關標準。二是加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的教育和培訓。為提高藥品經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理水平，規(guī)范經(jīng)營行為，2010年4月29日，我們專門召開了藥品市場監(jiān)管工作會議。對注射類藥品、含興奮劑藥品的管理明確了按處方進行嚴格管理的要求。對藥品采購渠道，票證索取等進一步明確有關規(guī)定。在會上對藥品企業(yè)的質(zhì)量負責人進行了一次培訓，重點學習了如何合法開展經(jīng)營、落實ＧＳＰ管理規(guī)范等內(nèi)容。三是認真開展換證工作。今年我市大部分藥品零售企業(yè)的《藥品經(jīng)營許可證》陸續(xù)到期，為組織開展好換證工作，促進企業(yè)上規(guī)模，提升管理水平，規(guī)范市場秩序，我們召開了相對人專項工作會議,對涉藥企業(yè)換證做好宣傳、解釋工作并提出具體要求，下發(fā)了相關材料，換證過程中，嚴把材料關和檢查關，特別是對需要現(xiàn)場驗收的企業(yè)，做到了材料不合格不換，現(xiàn)場驗收不合格不換，弄虛作假不換。截止目前，已換發(fā)許可證316家。

(三)開展GSP認證工作，規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為

做好GSP認證工作是保證藥品經(jīng)營質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是藥品經(jīng)營企業(yè)健康發(fā)展的基本條件。因此，在開展GSP認證工作中，認真執(zhí)行《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，選調(diào)有資質(zhì)、有經(jīng)驗的認證員，采取交叉認證的方法，認真開展認證工作。認證過程中嚴肅紀律，嚴格按規(guī)定執(zhí)行。我們注重后備人員的培養(yǎng)，在搞好自身培訓的同時，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務能力強，工作責任心強的13名人員參加省局組織的GSP認證員培訓，為今后的工作做準備。今年共認證190家藥品經(jīng)營企業(yè)，GSP跟蹤檢查47家。(四)認真開展專項整治工作，規(guī)范藥品市場經(jīng)營秩序

一是加強特殊藥品監(jiān)管，防止流弊事件發(fā)生。堅持每個季度對經(jīng)營特殊藥品的經(jīng)營企業(yè)進行一次檢查，上半年還開展了專項檢查。在檢查中，對藥品批發(fā)企業(yè)重點檢查是否取得經(jīng)營資質(zhì)，銷售去向是否規(guī)范、管理制度是否落實，票、帳、物是否相符合，是否存在現(xiàn)金交易等問題。對不具備經(jīng)營特殊管理藥品資質(zhì)的藥品零售企業(yè)重點檢查是否有違規(guī)經(jīng)營麻醉藥品和精神藥品的行為。檢查總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。6月8-9日，我們還召集所有醫(yī)療機構特藥管理人員進行了為期2天的專門培訓，會上講解了與經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構切實相關的基本常識、管理要求，對學員們提出的問題進行了現(xiàn)場解答，對培訓人員進行了現(xiàn)場考核，收到了良好的效果。9月25日，與遼陽市公安局揖毒大隊聯(lián)合行動，對經(jīng)營特殊藥品的經(jīng)營企業(yè)進行了一次檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營行為。二是開展過期藥品回收公益活動。為清除藥品隱患，確保公眾用藥安全，長期以來，我們一直堅持與醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合開展過期藥品回收活動，過期藥品回收活動得到了持續(xù)、健康發(fā)展。今年4月23日上午，我們舉行了以“安全用藥、健康相伴”為主題的宣傳活動。我們與協(xié)辦單位通過搭建拱門、擺放刊板等形式，開展宣傳。60多名工作人員和來自企業(yè)的志愿者，對群眾關注的過期藥品回收問題進行了細致的解答，并現(xiàn)場回收群眾上交的過期藥品，價值達2萬余元。三是加強日常監(jiān)督檢查。今年，圍繞藥品采購渠道、分類管理、掛靠經(jīng)營、走票、超方式、超范圍、出租柜臺等問題，對全市藥品經(jīng)營企業(yè)進行了全面的監(jiān)督檢查，檢查覆蓋率達100％；為保障亞運會的順利進行，結合省局的文件要求，制定了《遼陽市食品藥品監(jiān)督管理局興奮劑治理工作方案》（遼市食藥監(jiān)發(fā)［2010］52號）文件。啟動了應急突發(fā)事件預案，全市共分五個組，出動120人次，對全市藥品經(jīng)營企業(yè)進行了一次全面的大檢查，按照2008年奧運會的治理標準，進行嚴格檢查和督促，確保按規(guī)定銷售興奮劑藥品，保障亞運會順利進行。四是加強對藥械廣告的監(jiān)管。5月19日是，我們召開了廣告經(jīng)營者和工商管理局廣告監(jiān)管科人員的工作會議，明確了廣告中存在的違法問題，責令其及時改正違法廣告內(nèi)容，工商部門也明確了加強違法廣告的處罰力度。劉局長在會上提出了加強對違法廣告的抽驗力度等具體要求。我們通過培訓學習，不斷提高藥械廣告監(jiān)管人員的責任意識和工作能力。對違法的藥械廣告，及時上報省局并移交工商管理部門處理，今年共上報和移交違法藥械廣告38個，按照省局要求，對暫停銷售的嚴重違法廣告藥品進行暫停銷售，并下達了現(xiàn)場檢查文書，進一步規(guī)范了藥械廣告秩序。

二、存在問題

一是個別藥學技術人員還存在脫崗現(xiàn)象。

二是落實憑處方銷售處方藥的制度還不到位。

三是索要購銷藥品的票據(jù)工作落實的還不夠好。

三、下步工作打算

在做好日常監(jiān)管工作的同時，針對存在的問題，繼續(xù)抓好藥品專項整治工作和落實好藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范工作。重點抓好特殊藥品監(jiān)管、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管、電子監(jiān)管工作，在工作創(chuàng)新上有一個突破，不斷探索藥品監(jiān)管工作的新路子，使藥品市場監(jiān)管工作再上一個新臺階。

遼陽市食品藥品監(jiān)督管理局

二○一○年十二月一日

第三篇：2007年上半年藥品市場監(jiān)管工作情況

2007年上半年藥品市場監(jiān)管工作情況

及下半年主要工作安排

呂澤華

2007年上半年，在局黨組的正確領導下，在有關處室的通力合作和各級食品藥品監(jiān)管部門的共同努力下，藥品市場監(jiān)督管理工作取得了一定的成績。下面，我將主要工作情況進行總結，并對下半年的工作做出安排。

一、藥品市場監(jiān)督管理及專項整治工作取得的成效

上半年，我們緊緊圍繞國家局食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神和《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨浮返囊蠹叭珔^(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會議的精神，結合實際，認真研究，及時部署，加強指導，認真扎實開展藥品監(jiān)督管理工作，規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，加強對重點品種和環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，不斷推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，進一步治理違法廣告，確保公眾用藥安全有效。

（一）嚴格規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營主體行為

認真貫徹執(zhí)行《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》，嚴格按標準審批藥品批發(fā)企業(yè)的開辦，防止藥品經(jīng)營企業(yè)低水平重復。對不符合開辦條件要求的7個藥品批發(fā)企業(yè)（含分支機構）的籌建申請，下發(fā)不予行政許可決定書，對3個藥品批發(fā)企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)驗收檢查不合格的，不予辦理變更手續(xù)。

根據(jù)國務院辦公廳和國家食品藥品監(jiān)督管理局的工作部署，將藥品安全整治專項行動與GSP認證跟蹤檢查工作有機結合，印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關于推進GSP監(jiān)督檢查工作的通知》，進一步推進GSP監(jiān)督檢查工作。各級食品藥品監(jiān)管部門扎實開展藥品經(jīng)營企業(yè)的GSP跟蹤檢查和日常監(jiān)督檢查，重點檢查是否有超方式經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租（借）柜臺等。共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)9313家，責令限期整改的2119家，收回GSP證書的12家，被核減經(jīng)營范圍的企業(yè)54家，取締3家無證經(jīng)營戶，查處其他違法違規(guī)行為主體113家，查處其他違法違規(guī)行為121起。

（二）加強對重點品種和環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、加強疫苗流通的監(jiān)管

根據(jù)國家局和衛(wèi)生部下發(fā)的《關于進一步加強狂犬病疫苗監(jiān)管工作的緊急通知》的精神，我們圍繞疫苗流通、使用兩個環(huán)節(jié)，在全區(qū)范圍開展了狂犬病疫苗專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員7675人次，出動車輛891車次，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)和疫苗使用單位5870個，立案4起，涉案金額5520元，對不符合規(guī)定的154個藥品經(jīng)營企業(yè)和疫苗使用單位下發(fā)了責令整改通知書，責令限期整改，通過開展疫苗專項行動，進一步增強了藥品經(jīng)營企業(yè)和疫苗使用單位的法律意識、質(zhì)量意識和管理意識。

2、加強對中藥材、中藥飲片流通的監(jiān)管

在日常監(jiān)管過程中，我們加大對中藥材、中藥飲片經(jīng)營、使用的檢查力度，規(guī)范中藥材、中藥飲片的購銷渠道，嚴肅查處非法購進、2 銷售中藥飲片的行為；以市場上出現(xiàn)的假冒偽劣較為嚴重的中藥飲片為突破口，加大對中藥材、中藥飲片的抽驗力度，嚴厲打擊制售假劣中藥飲片的行為。今年上半年，共查處非法購進、銷售中藥飲片案件5起；查處經(jīng)營假、劣中藥飲片案件8起；查處銷售包裝不符合規(guī)定的中藥飲片案件2起；查處違法經(jīng)營中藥飲片24個品種；查處1家無《藥品經(jīng)營許可證》企業(yè)購進中藥飲片；對中藥材、中藥飲片抽樣51批次，已查出不合格品種26批次。

（三）推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設

1、深入農(nóng)村開展藥品“兩網(wǎng)”建設工作。各級食品藥品監(jiān)管部門加強對農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)的GSP日常監(jiān)督檢查力度；推廣醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”工作，加強與衛(wèi)生行政部門的溝通，得到衛(wèi)生行政部門的支持，到目前為止，全區(qū)已有11個市相繼聯(lián)合制定了《醫(yī)療機構規(guī)范藥房建設實施方案》或《驗收標準》，已有253家醫(yī)療機構的藥房通過了“規(guī)范藥房”的驗收，醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”工作正逐步推進。

各地結合實際，因地制宜，扎實推進農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設，使全區(qū)形成了“以批發(fā)企業(yè)為主，零售連鎖企業(yè)為輔，藥品經(jīng)營企業(yè)與農(nóng)村衛(wèi)生、食品網(wǎng)點有機結合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡。

通過農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，進一步規(guī)范了農(nóng)村藥品來源的渠道，一批通過GSP認證的藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)通過直配式、代購式以及設點經(jīng)營等方式，已將終端擴展到鄉(xiāng)村。目前，全區(qū)農(nóng)村縣以下藥品零售藥店已發(fā)展至5408家，零售連鎖門店458家，農(nóng)村買藥難的 3 情況有所緩解。

2、農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡覆蓋率縣、鄉(xiāng)、村分別達到100%、99.26%、92.41%；建立了一支農(nóng)村藥品監(jiān)管隊伍，農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員達15810人；農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡縣、鄉(xiāng)、村三級覆蓋率分別達到100%、100%、98.97%，形成了有效覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。

（四）嚴格治理違法廣告

認真貫徹落實國家食品藥品監(jiān)督管理局等部委局聯(lián)合作出的打擊商業(yè)欺詐，治理違法廣告的工作部署，以發(fā)布的違法廣告為重點的整治內(nèi)容，堅持“以我為主的主動承擔，以我為輔的積極配合”的工作原則，開展治理虛假違法廣告整治工作，配置必要的廣告監(jiān)測設備，監(jiān)測輻射全區(qū)的廣告網(wǎng)絡體系，有效地開展藥品廣告監(jiān)測、統(tǒng)計、移送工作。截止2007年6月30日，共受理藥品廣告申請80個，駁回5個，發(fā)給藥品廣告批準文號75個，監(jiān)測違法廣告數(shù)58個，移送工商部門違法廣告數(shù)58個，發(fā)布違法藥品廣告公告6期。將國家食品藥品監(jiān)督管理局對我區(qū)部分媒體刊播違法藥品廣告的監(jiān)測情況向自治區(qū)黨委宣傳部、糾風辦、工商行政管理局、新聞出版局等單位通報。

（五）積極探索建立長效機制，推動藥品流通體制改革 在整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆舆^程中，我們加大了藥品流通體制改革的探索和研究的工作力度，進一步拓寬監(jiān)管思路，為推動藥品流通體制改革打下了良好的基礎。

1、探索和研究進一步修改完善藥品批發(fā)企業(yè)分支機構和藥品零售企業(yè)準入條件，制定監(jiān)管措施。探索藥品經(jīng)營許可和GSP認證后監(jiān) 4 管有機結合的新方法，在核發(fā)或辦理《藥品經(jīng)營許可證》許可事項變更手續(xù)的同時，對申請單位下發(fā)《GSP認證告知書》或《GSP專項認證告知書》進一步提高了監(jiān)管效能。

2、藥品經(jīng)營許可分類、分級管理試點工作扎實有效。防城港市根據(jù)區(qū)局年初工作安排，組織成立了藥品經(jīng)營信用分級分類管理工作領導小組，局長親自擔任組長，下設辦公室、并制定了具體實施方案，在人員組織、制度建設、方案實施、工作要求等方面進行了精心安排和部署，目前，正在積極穩(wěn)步地開展，取得了初步成效。

3、探索以發(fā)展現(xiàn)代物流為手段，促進藥品流通企業(yè)整合，推動藥品流通體制改革。

4、建立市場監(jiān)管“黑名單制度”。以建立“藥品廣告誠信管理制度”為切入點，積極探索藥品廣告監(jiān)管同推進藥品誠信體系建設相結合的措施。

5、積極推廣應用“藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)”，提高監(jiān)管效能。

二、存在問題及主要原因

（一）個體診所違反《廣西壯族自治區(qū)個人設置的診所（門診部）用藥管理暫行辦法》規(guī)定，超范圍使用藥品的行為比較嚴重；藥品使用單位尤其是村衛(wèi)生所（室）和個體診所購進藥品把關不嚴，購進和使用假劣藥品現(xiàn)象時有發(fā)生；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和多數(shù)村衛(wèi)生所（室）、個體診所的藥品儲存條件較差，藥品質(zhì)量得不到有效保證。

（二）藥品經(jīng)營企業(yè)多數(shù)通過GSP認證后放松了質(zhì)量管理工作，5 沒有能嚴格按GSP的各項要求開展經(jīng)營活動，存在執(zhí)行制度不嚴格，記錄不全和質(zhì)量管理工作人員不在崗或不能履行職責等問題；對規(guī)定必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷售的藥品，多數(shù)藥店未能憑處方銷售；中藥材經(jīng)營店存在經(jīng)營中藥飲片的行為。

（三）農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作還沒有真正納入地方政府工作目標，藥品協(xié)管員、信息員的工作經(jīng)費沒有得到落實，工作積極性不高。

存在以上問題的主要原因，一是現(xiàn)行法律、法規(guī)滯后，缺少切實可行的辦法；二是監(jiān)管的方式、手段、技術還未能很好地適應藥品流通監(jiān)督管理工作的需要；三是藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量意識和誠信意識不強，違法違規(guī)經(jīng)營的行為時有發(fā)生。

三、下半年工作安排

（一）認真貫徹落實區(qū)局關于《開展農(nóng)村藥品市場專項整治行動方案》的要求，做到統(tǒng)一行動，突出重點；目標明確，責任到人；齊抓共管，整體推進；深入扎實地開展專項整治行動。著力解決藥品經(jīng)營中掛靠經(jīng)營、超方式經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等問題，規(guī)范藥品經(jīng)營行為；進一步規(guī)范藥品購進、儲運和銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系；進一步推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設；務必取得明顯成效，營造良好的農(nóng)村藥品市場秩序。

（二）強化藥品經(jīng)營準入管理。對2006年以來新開辦的藥品批發(fā)企業(yè)，要進行一次全面清理。對達不到要求的，要依法收回其《藥品經(jīng)營許可證》；要嚴把藥品批發(fā)企業(yè)準入關，修改完善藥品批發(fā)企 6 業(yè)分支機構和藥品零售企業(yè)準入條件，制定監(jiān)管措施。

（三）進一步加強對重點品種和環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是加大對疫苗流通環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法經(jīng)營疫苗的行為。重點檢查疫苗批發(fā)企業(yè)的購進渠道，收貨和驗貨記錄，儲存和運輸中冷鏈記錄情況，是否具有符合條件的《生物制品簽發(fā)合格證》等。二是加強對處方藥和非處方藥分類管理及終止妊娠藥品的監(jiān)管；重點檢查藥品批發(fā)企業(yè)是否將終止妊娠藥品銷售給未取得施行終止手術資格的機構及個人，藥品零售企業(yè)和個體診所（室）是否非法銷售、使用終止妊娠藥品，醫(yī)療機構使用終止妊娠藥品情況，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，要依法查處。三是加大對中藥材、中藥飲片的日常監(jiān)督管理；重點檢查藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構從非法渠道購進、銷售中藥飲片，依法查處制售假劣中藥飲片的行為。

（四）強化藥品廣告專項整治。一是加大對違法廣告的監(jiān)測。加強對轄區(qū)內(nèi)媒體藥品廣告發(fā)布情況的監(jiān)測，將監(jiān)測的結果進行分析和匯總，依據(jù)《藥品廣告審查辦法》的規(guī)定，對違法發(fā)布廣告的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，采取行政控制措施；二是建立違法發(fā)布藥品廣告的“黑名單制度”。將企業(yè)發(fā)布違法藥品廣告的行為予以記錄，視其違法情節(jié)決定在政府網(wǎng)站向社會進行公示或發(fā)布藥品廣告安全警示。

（五）探索藥品經(jīng)營許可分類，分級管理模式。已開展試點工作的防城港市、南寧市、河池市、賀州市要結合實際，深入調(diào)研，積極探索，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，加強指導，扎實有效地開展藥品經(jīng)營許可分類、分級管理試點工作，總結積累經(jīng)驗，為全區(qū)全面鋪開作出應 7 有的貢獻。

第四篇：藥品市場監(jiān)管需守土有責

藥品市場監(jiān)管需守土有責

信息來源：6月20日 全景財經(jīng)網(wǎng)

香港衛(wèi)生署前日通報稱接獲醫(yī)管局通報，一名41歲女病人去年10月因橫紋肌溶解及低血鉀被送往瑪嘉烈醫(yī)院接受治療，而這名患者在6月最近一次復診時向醫(yī)生表示曾服用來自于內(nèi)地的“深圳同安藥業(yè)”出產(chǎn)的維C銀翹片，經(jīng)臨床診斷懷疑其癥狀可能由該藥物相關的不良反應所引致。來自香港醫(yī)管局的化驗結果顯示，該種產(chǎn)品含有兩種未標示及已被禁用的西藥成分“非那西丁”和“氨基比林”：前者會引致溶血性貧血、變性血紅素血癥及硫血紅素血癥，后者則會引致粒性白血球缺乏癥。更令人吃驚的是：在產(chǎn)品包裝上標示的應有的成分維生素C、對乙酰氨基酚和馬來酸氯苯那敏，卻根本未被檢出。為此，香港衛(wèi)生署呼吁，市民應立即停止服用該產(chǎn)品。

針對于此，深圳同安藥業(yè)否認含有禁用成分，而就此事深圳市藥監(jiān)局昨日也作出回應表示，已經(jīng)通過廣東省藥監(jiān)局向香港衛(wèi)生署了解具體情況。目前正在針對香港衛(wèi)生署所通報產(chǎn)品作進一步調(diào)查。維C銀翹片里沒有維生素C？這樣的藥品是否可以檢驗合格上市？對于公眾的疑惑，相關業(yè)內(nèi)人士認為，這確實很荒唐，不太像是正規(guī)藥廠做的事情，消費者有可能是買到假藥，有可能是不法分子利用了正規(guī)廠家的包裝。

公眾認為，藥品不僅牽涉民生，更涉及人命，相關市場監(jiān)管必須守土有責，對涉事藥品，一究到底、絕不縱容，才能保障消費者的安全。不要讓“深圳同安維C門”事件陷入一個啥也說不清的“羅生門”，更不要讓類似的事件頻繁上演。

第五篇：農(nóng)村藥品市場監(jiān)管科學方法研究建議

加強農(nóng)村藥品市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村藥品流通渠道，保證農(nóng)村藥品質(zhì)量，保障廣大農(nóng)民群眾用藥安全、方便及時、經(jīng)濟合理，切實保障農(nóng)民健康權益，是食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀，全面提升藥品監(jiān)管水平，促進社會經(jīng)濟發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。在全市上下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，筆者通過調(diào)查**農(nóng)村藥品市場監(jiān)

管情況現(xiàn)狀、分析存在的問題，提出了一些建議，為加強農(nóng)村藥品市場科學監(jiān)管，提高藥品監(jiān)管水平和能力提供一定的借鑒價值。

一、基本情況

**食品藥品監(jiān)督管理局于2001年11月成立，目前全系統(tǒng)共有工作人員43名。全市共有涉藥單位1279家，藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，醫(yī)療機構961家，藥械經(jīng)營企業(yè)317家；其中**市局管轄的利通區(qū)、紅寺堡開發(fā)區(qū)、太陽山開發(fā)區(qū)，三個區(qū)有涉藥單位504家，醫(yī)療機構363家，藥械經(jīng)營企業(yè)141家。

二、近年來我市農(nóng)村藥品市場監(jiān)管的主要做法和成效

近年來，**食品藥品監(jiān)管局切實加強農(nóng)村藥品市場監(jiān)管，依托政府農(nóng)村藥品“三統(tǒng)一”政策以及“兩網(wǎng)”建設、規(guī)范化藥房建設等措施，大力整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序，使農(nóng)村藥品市場秩序基本好轉(zhuǎn)，農(nóng)村藥品規(guī)范化供應網(wǎng)絡已基本形成，農(nóng)民安全用藥權益得到有效保障，農(nóng)村藥品市場呈現(xiàn)出健康有序的發(fā)展趨勢。

（一）依托政府藥品“三統(tǒng)一”政策，規(guī)范醫(yī)療機構藥事行為。

2006年，為了切實解決廣大人民群眾“看病難、看病貴”的問題，全區(qū)各級各類公立醫(yī)療機構藥品實行“統(tǒng)一招標、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”的“三統(tǒng)一”制度?！叭y(tǒng)一”的實施，降低了藥價，減輕了人民群眾的負擔，為人民群眾帶來了實惠。主要表現(xiàn)為：

1、進貨渠道進一步規(guī)范；

2、藥品價格下降，醫(yī)療機構利潤減少，農(nóng)民得到實惠；

3、農(nóng)村醫(yī)療機構藥品種類下降，藥品使用更加趨于合理。

（二）因地制宜、不斷創(chuàng)新，推動兩網(wǎng)建設工作深入開展。

1、創(chuàng)新管理模式，探索發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡作用的新機制。為了探索發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡作用的新機制，本著少而精的原則，在利通區(qū)實行“三個首次”的管理模式（即首次將食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡兩網(wǎng)合一，共同監(jiān)管；首次對監(jiān)管網(wǎng)絡成員實行任務考核制；首次給予網(wǎng)絡成員工作補助）。規(guī)定了網(wǎng)絡成員六項職責和四項權力，實行動態(tài)管理。各網(wǎng)絡監(jiān)管成員每屆聘期1年，年終考核在60分以下者，當年解聘。通過“三個首次”的管理模式，對網(wǎng)絡成員定期考核，將激勵機制引入監(jiān)督網(wǎng)管理中，實行獎勵與懲戒，增強了網(wǎng)絡成員的責任意識和工作積極性。

2、多策引導、以促為主，探索符合本地實際的供應網(wǎng)建設之路。我市基本是一個以農(nóng)村人口、山區(qū)人口和少數(shù)民族人口為主的地區(qū)。近年來，在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設過程中，我市著力加強農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村藥店的規(guī)模數(shù)量，農(nóng)民普遍感覺現(xiàn)在村上也有了藥店，藥多了，價格也便宜，買藥非常方便。2002年，全市農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幾乎是空白。為縮小城鄉(xiāng)居民用藥差距，方便農(nóng)民購藥，在農(nóng)村零售藥店的辦理過程中，只要申請人符合開辦條件，從資料的準備到人員的培訓，以至現(xiàn)場指導籌建，都開辟了快速辦理通道。截至目前，全市農(nóng)村零售藥店已達162家，降低了藥價，方便了群眾購藥，讓農(nóng)民真正從“兩網(wǎng)”建設中得到了實惠。

（三）以規(guī)范化藥房建設為著力點，提高醫(yī)療機構藥房管理水平。

針對農(nóng)村醫(yī)療機構無專業(yè)藥品管理人員、制度不健全、藥品質(zhì)量安全存在隱患的實際，我局聯(lián)合衛(wèi)生局共同制訂了《開展創(chuàng)建規(guī)范化藥房活動實施方案》，指導全市農(nóng)村醫(yī)療機構開展規(guī)范化藥房創(chuàng)建活動。在活動中，一方面，舉辦藥品法律法規(guī)培訓班，對相關藥品質(zhì)量負責人進行培訓，增強農(nóng)村藥品從業(yè)人員的藥品管理意識，提高他們的藥品管理水平，為加快規(guī)范化藥房創(chuàng)建進度、提高規(guī)范化藥房創(chuàng)建質(zhì)量奠定基礎；另一方面，根據(jù)實際制訂科學合理的規(guī)范化藥房創(chuàng)建標準，從各類崗位的職責制度、從業(yè)人員管理、基本設施設備的配置到藥品的采購、驗收、貯存、保管及出庫使用等各個環(huán)節(jié)，都做了明確的規(guī)定。并以此為依據(jù)，制定具體的考核驗收細則，使農(nóng)村醫(yī)療機構的藥品管理有了規(guī)范要求。截至目前，全市70％的農(nóng)村醫(yī)療機構已通過規(guī)范化藥房驗收。目前，通過規(guī)范化藥房創(chuàng)建，藥房人員素質(zhì)得到提高，藥房管理水平提高。農(nóng)村醫(yī)療機構藥品倉庫干凈整潔，藥品陳列擺放整齊，臺賬資料記錄仔細，以前 “臟、亂、差”的狀況得以根本改變，三、目前農(nóng)村藥品市場存在的主要問題

從目前對我市農(nóng)村藥品市場存在的問題及相關的農(nóng)村藥品市場情況進行的調(diào)查看，農(nóng)村涉藥單位藥品管理情況雖有好轉(zhuǎn)，但購藥渠道不規(guī)范、管理差、儲存條件差、人員素質(zhì)差、缺乏藥學專業(yè)技術人員等突出問題尚未得到根本解決，農(nóng)村藥品市場存在不少不容忽視的問題。

（一）醫(yī)療機構藥房設施簡陋，藥品存儲環(huán)境較差。藥品不按規(guī)定進行分類陳列和儲存；拆零藥柜無防塵、防潮措施、不集中存放、未保留原包裝、或未標明規(guī)格、有效期等現(xiàn)象；未配置溫濕度調(diào)節(jié)及檢測設備，冷藏、防塵、防潮、防蟲、防鼠等設施不健全。

（二）涉藥單位進貨渠道多而雜，藥品質(zhì)量存在隱患。從非正規(guī)渠道購進廉價藥品和醫(yī)療器械，難以保證

藥品質(zhì)量。有的不能提供合法票據(jù)，有的從個體非法藥販手中購進藥品，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能提供合法的醫(yī)療器械相關資質(zhì)證件。藥械購進驗收記錄執(zhí)行不好，部分農(nóng)村涉藥單位不能真實完整地記錄藥械購進驗收情況。

（三）藥學專業(yè)人員匱乏。農(nóng)村涉藥單位藥品從業(yè)人員素質(zhì)偏低，“以醫(yī)代藥”或“以護代藥”現(xiàn)象普遍存在。有的村衛(wèi)生室是家族經(jīng)營，往往由缺乏藥學專業(yè)知識的家庭成員承擔藥事工作，藥品使用過程中存在一定安全隱患，動輒輸液，濫用抗生素、隨意加大用藥劑量等不合理用藥現(xiàn)象較常見。

（四）“兩網(wǎng)”建設認識不到位、發(fā)展不平衡。存在過分追求數(shù)量、追求數(shù)據(jù)而忽視質(zhì)量、忽視實際效果的問題，導致產(chǎn)生了“建得快、效果差”的現(xiàn)象，背離了“兩網(wǎng)”建設的初衷。監(jiān)督網(wǎng)點雖已初步建立，但由于缺乏必要的經(jīng)費支持，其培訓經(jīng)費、補助或報酬等問題尚未得到有效解決，受聘的監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的工作積極性受到不同程度影響，導致不能正常、有效的運轉(zhuǎn)。

（五）藥品市場監(jiān)管力量薄弱。如**藥監(jiān)系統(tǒng)藥品監(jiān)管人員只有43名，而涉藥單位數(shù)接近1300家。由于農(nóng)村地域廣闊，交通不便，要監(jiān)管眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的涉藥單位，在客觀上存在很大難度。

四、進一步推進農(nóng)村藥品市場科學監(jiān)管的建議和對策

（一）必須以科學監(jiān)管理念統(tǒng)領農(nóng)村藥品市場監(jiān)管工作?？茖W監(jiān)管理念要求我們要把保障人民群眾用藥安全作為根本。農(nóng)村醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營企業(yè)屬于最基層的涉藥單位，用藥服務直接面向農(nóng)民群眾，做好農(nóng)村地區(qū)藥械監(jiān)管十分重要。因此，必須以科學監(jiān)管理念統(tǒng)領農(nóng)村藥品市場監(jiān)管工作，要始終把保障農(nóng)民群眾用藥安全放在第一位，要始終圍繞這個中心開展工作，把它作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要帶著責任、帶著感情，認真履行職責，積極探索、不斷創(chuàng)新科學的監(jiān)管手段和方法，切實加強農(nóng)村藥品科學監(jiān)管。同時，將隊伍建設擺在重要位置，不斷加強干部政治素質(zhì)的教育，打造一支政治過硬、紀律嚴明的隊伍；加強執(zhí)法人員能力的培養(yǎng)，打造一支業(yè)務精良、愛崗敬業(yè)的隊伍；加強隊伍的廉政建設，打造一支清正廉潔、公平正義的隊伍。

（二）深入推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡和供應網(wǎng)絡體系。

農(nóng)村地區(qū)藥品“兩網(wǎng)”建設目前已經(jīng)取得了重要成績，監(jiān)管網(wǎng)絡和供應網(wǎng)路建設的覆蓋面在逐步擴大，但在深入的推進過程中遇到了一些困難。如何克服這些困難，進一步推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，應該從健全完善供應網(wǎng)絡和監(jiān)管網(wǎng)絡的體系上入手。

1、因地制宜、注重實效?！秶沂称匪幤钒踩笆晃濉币?guī)劃》，明確提出了到“十一五”末期“農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達到100%，農(nóng)村藥品供應網(wǎng)覆蓋率保持在80%以上”的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設目標。這個目標是國家推進“兩網(wǎng)”建設的總目標。在具體工作中，要結合**實際，遵循“政府引導、市場調(diào)控、企業(yè)參與、群眾滿意”的原則，因地制宜。例如，在農(nóng)村，要維持一個藥店的日常運轉(zhuǎn)，其日營業(yè)額應達到200元—300元之間。而實際上，在一個人均年收入在4000元—5000元之間，人口1000人左右，300戶左右人家的村莊，藥店的日營業(yè)額通常只能在100元左右，藥店的生存十分艱難。有的地方提出“村村有藥店或藥柜”的供應網(wǎng)建設目標，由于受到規(guī)模、效益、質(zhì)量等因素的制約，即使能達到這樣的目標，實際效果也會大打折扣。所以，在這點上，應遵循“政府引導、市場推進”的原則。另外，針對這種情況，藥品供應網(wǎng)建設應充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的醫(yī)療資源—村級衛(wèi)生室。具體做法是：將農(nóng)村衛(wèi)生室的藥房按照規(guī)范化藥房的標準進行改造，實行規(guī)范化管理，并對農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品供應實施統(tǒng)一配送。這樣一來，既不需要另外投資開辦新藥店，也能方便農(nóng)民用藥，而且還達到了降低藥品價格的目的，為農(nóng)民提供了良好的購藥環(huán)境和診療空間。

2、加強制度建設，規(guī)范農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡的運行和管理。探索和建立農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡管理制度，保證其實效性和可操作性，是開展農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡工作的核心內(nèi)容之一。一是根據(jù)《藥品管理法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，結合實際情況，切實加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡的制度建設。如建立健全藥品協(xié)管員、信息員聘用、考核、獎懲、督查等制度。二是加強“兩員”的實踐鍛煉，發(fā)揮好“兩員”的作用。有計劃、有目的地適時組織“兩員”參加一些日常和各種專項監(jiān)督檢查工作，逐步在實踐中提高“兩員”工作的能力和水平，增強識別假劣藥品和違法違規(guī)經(jīng)營行為的能力，為監(jiān)管農(nóng)村藥品市場發(fā)揮作用。三是在監(jiān)督網(wǎng)建設上，既按照有關政策要求，緊密結合本地、本單位的實際情況，同時要十分注重工作的質(zhì)量和實際效果。

3、政府牽頭、部門聯(lián)動。在“兩網(wǎng)”建設推進的過程中，食品藥品監(jiān)管部門要主動地與黨委、政府聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取理解與支持，就加強農(nóng)村藥品監(jiān)管、推進“兩網(wǎng)”建設達成共識，積極爭取當?shù)卣闪⑥r(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設組織機構，具體負責“兩網(wǎng)”建設工作，將“兩網(wǎng)”建設納入責任單位綜合目標考核，推動“兩網(wǎng)”深入開展。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及衛(wèi)生、物價、工商、財政等多個部門，單靠食品藥品監(jiān)管一個部門的力量難以順利推進。因此，在“兩網(wǎng)”建設推進的過程中，必須緊緊依靠政府對食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、財政、物價、監(jiān)察等相關部門的具體職責予以明確規(guī)定。另外，借鑒食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)驗，借助已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的食品安全工作平臺，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級成立食品藥品協(xié)管辦公室，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的人力資源，確定專職或兼職人員，明確職能職責或工作范圍，形成一個覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的健全的、職能職責更加明確的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡。

（三）加強對農(nóng)村地區(qū)藥品市場的日常監(jiān)管，營造良好的市場秩序。

1、加強對醫(yī)療機構的藥房的管理，從使用環(huán)節(jié)上保證藥品質(zhì)量。醫(yī)療機構藥房的管理是一個難點，按照藥品經(jīng)營企業(yè)gsp的規(guī)定進行管理，標準顯得過高，不切合實際。如果標準過于寬松，藥品質(zhì)量又難以得到保證。為此，必須規(guī)范醫(yī)療機構藥房的管理，加強對醫(yī)療機構藥房的建設，強化對使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量的有效監(jiān)督，以確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量得到保證。同時，加強對醫(yī)療機構藥房的日常監(jiān)管，進一步鞏固規(guī)范化藥房創(chuàng)建成果，使醫(yī)療機構藥械使用行為與經(jīng)營企業(yè)的藥械經(jīng)營行為在監(jiān)管上保持一致，營造公平、合理、平等的競爭環(huán)境。

2、大力開展農(nóng)村藥品市場集中整治活動，堅持打擊違法違規(guī)經(jīng)營使用藥械的行為。藥監(jiān)部門作為藥品市場監(jiān)管的主力軍，必須發(fā)揮好主力軍的作用，進一步創(chuàng)新監(jiān)管的方式和方法，堅決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，有效遏制假劣藥品流向市場，凈化農(nóng)村用藥環(huán)境，營造打擊違法違規(guī)經(jīng)營使用藥械行為的高壓態(tài)勢，維護良好的市場經(jīng)營秩序。

3、在提高藥械從業(yè)人員的素質(zhì)上下功夫。由于支持藥品經(jīng)營企業(yè)向下延伸配送網(wǎng)點，我們在企業(yè)的準入上提供了一個比較寬松的環(huán)境，降低了企業(yè)的準入門檻。但由此也帶來了一些監(jiān)管上的困難。藥械從業(yè)人員的素質(zhì)的高低，直接影響著企業(yè)服務水平的好壞，制約著企業(yè)能否健康發(fā)展，為此，我們必須在提高藥械從業(yè)人員的素質(zhì)上下功夫。一要全面實施藥械從業(yè)人員持證上崗制度，堅持先培訓后上崗的原則。二是根據(jù)藥品監(jiān)管形式的發(fā)展和需要，定期舉辦藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓班，將藥品監(jiān)管方面的文件精神和相關的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定及時傳達到位。同時要求企業(yè)建立健全從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓制度，加強對從業(yè)人員的培訓。

4、加強宣傳，提高農(nóng)民安全用藥意識。加大藥品監(jiān)管宣傳力度，有計劃地開展“安全用藥進農(nóng)村”等活動，向廣大農(nóng)民宣傳普及《藥品管理法》等法律法規(guī)以及用藥常識，增強農(nóng)民的自我保護意識和協(xié)助藥品監(jiān)管部門維護良好用藥環(huán)境的自覺性。充分發(fā)揮輿論作用，利用媒體及時發(fā)布藥品質(zhì)量公告、報道正反兩方面的典型事例，建立起渠道多樣、功能互補、行之有效的農(nóng)村藥品監(jiān)督管理模式。