第一篇：2012年打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案

2012年打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步鞏固醫(yī)療市場清理整頓成果，防止無證行醫(yī)回潮，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，按照省查處取締無證無照經(jīng)營行為工作聯(lián)席會議辦公室要求，結(jié)合《2012年打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，及上級主管部門要求，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2011?69號）精神，深入開展打擊無證行醫(yī)系列行動，鞏固成果，防止反彈，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)，保持高壓態(tài)勢，維護(hù)醫(yī)療市場秩序。探索建立黑診所曝光制度，提示群眾安全就醫(yī)。

二、工作內(nèi)容

（一）嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”、“牙科診所” 等黑診所。對查處過的、省市衛(wèi)生行政部門督辦的、群眾反映強(qiáng)烈的黑診所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（二）嚴(yán)厲打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙的無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。特別要加強(qiáng)對新建居民區(qū)、早市、夜市、集貿(mào)市場等人流物流集中地點(diǎn)的無證行醫(yī)打擊力度。

（三）嚴(yán)厲打擊生活美容場所非法開展醫(yī)療美容活動。

（四）嚴(yán)厲打擊藥店內(nèi)設(shè)非法坐堂行醫(yī)行為及內(nèi)設(shè)靜點(diǎn)病床，開展非法靜點(diǎn)行為。

（五）探索建立長效機(jī)制。以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，建立黑診所曝光制度，利用各種宣傳媒體定期曝光查處的黑診所。每季度曝光一次查處的黑診所。

三、實(shí)施步驟

（一）動員部署（6月4日—6月13日）

制定工作方案，明確實(shí)施步驟和工作安排。

（二）集中整治（6月14日-10月15日）

組織開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法行為。

（三）迎檢、總結(jié)（10月16日-10月31日）

準(zhǔn)備迎檢，做好總結(jié)。

四、工作要求

（一）要切實(shí)提高對專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識，把專項(xiàng)整治工作作為民生工程，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)整治落在實(shí)處。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的作用，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村無證行醫(yī)的查處力度，準(zhǔn)確、高效查處。

（二）要在專項(xiàng)整治工作中，依托當(dāng)?shù)夭樘幒腿【啛o證無照經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)，與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)配合，形成有效合力，對于符合《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，符合移交公安機(jī)關(guān)條

件的案件，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求和程序進(jìn)行移交，嚴(yán)懲犯罪分子，絕不以罰代刑。

（三）要在專項(xiàng)整治過程中，加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，將專項(xiàng)整治情況、重大案件查處情況、曝光情況及時(shí)向社會發(fā)布，進(jìn)一步提高人民群眾的自我保護(hù)意識。

第二篇：打擊無證行醫(yī)總結(jié)

杏花嶺區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)行動工作總結(jié)

為嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)違法犯罪行為，維護(hù)良好的醫(yī)療服務(wù)秩序，凈化醫(yī)療服務(wù)市場，保護(hù)廣大人民群眾的生命健康安全，根據(jù)《杏花嶺區(qū)衛(wèi)生局2009年打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)行動方案》及我所制定的《實(shí)施方案》的安排，從8月初到9月底對轄區(qū)內(nèi)無證行醫(yī)診所展開了為期兩個月的專項(xiàng)整頓活動。

為切實(shí)落實(shí)好此次行動，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，召開了全所動員大會。會上所領(lǐng)導(dǎo)要求全體監(jiān)督人員從深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到無證行醫(yī)的社會危害性，明確監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。務(wù)求打擊非法行醫(yī)的行動取得實(shí)效，切實(shí)建立起依法執(zhí)業(yè)、行為規(guī)范、公平競爭、有序發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)市場秩序。

此次行動以打擊“黑診所”、“地下性病診所”、“醫(yī)療美容診所”和藥店“坐堂醫(yī)”為重點(diǎn)。我所在6、7月份摸底排查第一輪專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宣傳力度，采取高壓態(tài)勢重拳打擊無證行醫(yī)。對轄區(qū)內(nèi)的所有無證診所進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查，發(fā)現(xiàn)一家，取締一家；對已經(jīng)取締過的無證診所進(jìn)行回頭看，對一些死灰復(fù)燃重新開業(yè)的無證

診所加大了處罰力度，依法重處，確保其關(guān)停、關(guān)死；把重心下移，將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域予以覆蓋，加大了對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的打擊力度。并向社會公布舉報(bào)投訴電話，以舉報(bào)投訴為線索，查處違規(guī)行為。達(dá)到取締一個診所，震懾一大片的效果。

此次行動我們共打擊黑診所22戶，全部依法取締。其中城市社區(qū)4戶，城鄉(xiāng)結(jié)合部6戶，農(nóng)村12戶。共出動車輛52臺次，出動執(zhí)法人員120人次，罰款21000元，沒收藥品器械價(jià)值27700元。太原電視臺“新聞快車”、“發(fā)現(xiàn)”節(jié)目和山西晚報(bào)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。

打擊無證行醫(yī)一直是我們工作的重中之重，今后仍是我們工作的重點(diǎn)，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作抓緊、抓好、抓出成效。為切實(shí)建立起依法執(zhí)業(yè)、行為規(guī)范、公平競爭、有序發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)市場秩序而努力。

二○○九年九月二十七日

第三篇：2011年打擊無證行醫(yī)經(jīng)驗(yàn)交流

2011年城陽區(qū)衛(wèi)生局依法打擊無證行醫(yī)的

工作經(jīng)驗(yàn)

2011年為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)醫(yī)療市場秩序，建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管體系，充分發(fā)揮長效監(jiān)管機(jī)制的作用，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為，鞏固已經(jīng)取得的成果，我所根據(jù)《城陽區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》（2011年）及《城陽區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于打擊無證行醫(yī)充分發(fā)揮“前哨”作用的管理規(guī)定》的要求，強(qiáng)化對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，繼續(xù)加大對無證行醫(yī)行為的打擊力度，促使醫(yī)療市場的運(yùn)行更加規(guī)范有序。實(shí)際工作中具體做法如下：

一、制定并下發(fā)專項(xiàng)規(guī)定

2011年3月23日制定并印發(fā)《城陽區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》及相關(guān)文件至各相關(guān)單位及科室，要求嚴(yán)格按照文件要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各相關(guān)工作。成立了城陽區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確了城陽區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理網(wǎng)格劃分示意圖、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作程序以及醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作考核方案等。該方案著重對無證行醫(yī)的監(jiān)管工作程序以及對打擊無證行醫(yī)工作不力的單位及個人的處理做出了詳細(xì)規(guī)定。

二、舉辦專項(xiàng)工作培訓(xùn)班

2011年4月15日，在衛(wèi)生局專門舉辦了醫(yī)政執(zhí)法培訓(xùn)班，參加范圍為監(jiān)督所全體執(zhí)法人員及各工作站站長、副站長及工作站所有執(zhí)法人員，主要結(jié)合《城陽區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》的相關(guān)規(guī)定，對打擊非法行醫(yī)尤其是無證行醫(yī)的工作進(jìn)行部署，對取締無證行醫(yī)工作提出了明確的要求。同時(shí)對參會的所有人員進(jìn)行了有針對性的醫(yī)政執(zhí)法知識培訓(xùn)，會中對一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行了集體討論，并最終形成有效的解決辦法。

三、做好無證行醫(yī)信息摸底上報(bào)工作

規(guī)定出臺后，監(jiān)督所根據(jù)方案要求先后兩次專門下發(fā)了摸底排查無證行醫(yī)（包括無證開展中醫(yī)、針灸、西醫(yī)、口腔；一證兩址；藥房坐堂行醫(yī)；無證醫(yī)學(xué)美容等）情況的書面通知，要求工作站督導(dǎo)各“前哨”（實(shí)際名稱為第三級管理網(wǎng)格）按職責(zé)要求將各自轄區(qū)內(nèi)存在的無證行醫(yī)行為全部摸清。各工作站將各“前哨”摸底情況匯總，分別于6月份和10月份統(tǒng)一將無證行醫(yī)詳細(xì)情況（無證行醫(yī)詳細(xì)地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人姓名、非法行醫(yī)持續(xù)時(shí)間、非法行醫(yī)的種類等）通過郵件的形式報(bào)至一級管理網(wǎng)格，兩次上報(bào)的無證行醫(yī)共60余家。

四、各工作站打擊無證行醫(yī)的前期準(zhǔn)備工作

（一）制定打擊無證行醫(yī)具體方案

8個工作站均根據(jù)各自轄區(qū)內(nèi)存在無證行醫(yī)的不同特點(diǎn)，制定了適合自己轄區(qū)情況的打擊無證行醫(yī)實(shí)施方案。

監(jiān)督所根據(jù)8個工作站制定的打擊無證行醫(yī)實(shí)施方案，專門統(tǒng)一制定下發(fā)了全區(qū)《取締無證行醫(yī)方案》。

（二）8個工作站與各自所在的街道辦、公安、工商等部門積極協(xié)調(diào)，通報(bào)轄區(qū)內(nèi)無證行醫(yī)情況，爭取取得上述部門的支持。

五、取締無證行醫(yī)工作(一)取締無證行醫(yī)專項(xiàng)行動 1、7月4日至7月15日同公安、工商、街道辦聯(lián)合執(zhí)法，共分成兩個執(zhí)法組，出動車輛8部，執(zhí)法人員30余人，對全區(qū)存在的40余家無證行醫(yī)場所進(jìn)行聯(lián)合取締，沒收藥品50余箱、醫(yī)療器械12件、拆除非法醫(yī)療廣告門頭20家。2、10月下旬至11月初同各工作站配合，出動車輛6部，執(zhí)法人員20余人，對全區(qū)存在的20余家無證行醫(yī)場所進(jìn)行聯(lián)合取締，沒收藥品30余箱、醫(yī)療器械7件、拆除非法醫(yī)療廣告門頭9家。

（二）取締無證行醫(yī)日常工作

2011年在日常監(jiān)督檢查中共發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)30余家（次），均予以現(xiàn)場取締，沒收藥品17余箱、沒收非法醫(yī)療廣告單200余張、拆除非法醫(yī)療廣告門頭26家。

六、正面宣傳與整治曝光

邀請電視臺、廣播電臺、報(bào)刊記者參與執(zhí)法行動，對非法行醫(yī)的典型案件進(jìn)行曝光2次，及時(shí)將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報(bào)，保持高壓態(tài)勢，營造強(qiáng)大的輿論聲勢和整治工作良好氛圍，有力震懾了不法分子。

七、對違反打擊無證行醫(yī)有關(guān)規(guī)定的處理

2011年5月18日區(qū)衛(wèi)生局對某二級管理網(wǎng)格對轄區(qū)內(nèi)“前哨”上報(bào)的無證行醫(yī)行為未進(jìn)行及時(shí)查處，也沒有按規(guī)定上報(bào)一級管理網(wǎng)格的行為，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評，并根據(jù)“考核方案”的規(guī)定給予扣分處理，責(zé)令立即改正同時(shí)對此事件作出深刻檢討。衛(wèi)生局還要求其它各單位要引以為戒，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化職責(zé)，立即行動起來，嚴(yán)格按《城陽區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》等規(guī)定做好各自轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場衛(wèi)生秩序日常監(jiān)管工作，堅(jiān)決杜絕此類事件的再發(fā)生。

目前醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理正逐步發(fā)揮出巨大的成效，醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作逐步走向正規(guī)化、程序化，“前哨”也一直動態(tài)的監(jiān)控?zé)o證行醫(yī)行為的發(fā)生，積極配合一級、二級管理網(wǎng)格打擊無證行醫(yī)行為，目前為止城陽區(qū)已有效的遏制了無證行醫(yī)的發(fā)展，使醫(yī)療市場秩序趨于穩(wěn)定，廣大人民群眾的就醫(yī)安全得到了有力的保障。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督科 2012年2月06日

第四篇：--市開展打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案

..市開展打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)行動

實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范全市醫(yī)療市場，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，立足改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，深入開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，為廣大人民群眾營造良好的就醫(yī)環(huán)境.二、工作目標(biāo)

以全省實(shí)施“亮劍行動”為載體，通過開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動,探索完善專項(xiàng)行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機(jī)制和措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

三、工作重點(diǎn)

以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集市等“黑診所”容易存在的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)地區(qū)，以未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”和藥店坐堂行醫(yī)以及無任何執(zhí)業(yè)資格的游醫(yī)、假醫(yī)為重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加大打擊力度，嚴(yán)厲查處各種違法犯罪行為。

四、職責(zé)分工

（一）法制辦：負(fù)責(zé)在專項(xiàng)行動中有關(guān)法律法規(guī)使用的指導(dǎo)，并提出針對性改進(jìn)措施和規(guī)范管理建議；協(xié)調(diào)和督促衛(wèi)生部門向公安部門移送“黑診所”非法行醫(yī)違法案件，并督促移送案件及時(shí)辦理、結(jié)案。

（二）公安局：依法嚴(yán)厲打擊“黑診所”非法行醫(yī)的違法犯罪行為，查處暴力抗法和拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的行為，做好“黑診所”涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件的受理、查處和取締工作。

（三）衛(wèi)生局：嚴(yán)厲查處“黑診所”非法行醫(yī)的行為，做好“黑診所”涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件的移送工作。

（四）藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)規(guī)范藥品批發(fā)、零售企業(yè)的經(jīng)營行為，對在藥品零售店內(nèi)坐堂行醫(yī)等非法行為進(jìn)行查處清理。

（五）教體局：負(fù)責(zé)對學(xué)校、托幼等機(jī)構(gòu)內(nèi)所設(shè)置的校辦醫(yī)務(wù)室進(jìn)行清查，對未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》的，必須立即停止其執(zhí)業(yè)活動，辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可執(zhí)業(yè)。

（六）廣電局：做好打擊“黑診所”非法行醫(yī)行為的專項(xiàng)整治工作的宣傳；依據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為。

（七）工商局：負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告行為。

（八）計(jì)生委：查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。

（九）科技局：清理查處違法從事診療活動的科研機(jī)構(gòu)。

（十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處：按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)行動負(fù)全責(zé)，行政負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，主管副職是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場的排查摸底，組織綜合執(zhí)法隊(duì)伍對非法行醫(yī)行為進(jìn)行整頓治理，積極配合有關(guān)部門對大案要案的查處。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展打擊無證行醫(yī)行動，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、體現(xiàn)以人為本理念的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直各有關(guān)部門一定要站在保障人民群眾身體健康和生命安全的大局出發(fā)，充分認(rèn)識打擊無證行醫(yī)行動的重要性和緊迫性，并將此次行動作為一項(xiàng)民心工程列入重要議事日程，認(rèn)真組織精心實(shí)施。為確保打擊無證行醫(yī)行動順利開展，市政府成立以炊麗敏副市長為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，制定確實(shí)可行的實(shí)施方案，抓好組織實(shí)施。各成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。

（二）突出重點(diǎn)，抓好措施落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直各有關(guān)部門要按照方案要求，圍繞工作重點(diǎn)，著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及社會危害嚴(yán)重的問題。要重心下移，關(guān)口前移，從基層抓起、從農(nóng)村抓起，將責(zé)任落實(shí)到人。市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門行動落實(shí)情況的督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題，確保督導(dǎo)檢查到位、整改措施到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位。

（三）加大力度，嚴(yán)肅案件查辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直各有關(guān)部門要加大檢查執(zhí)法力度，特別要做好對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突擊檢查，并按要求做好案件移送工作。對發(fā)現(xiàn)的“黑診所”等非法行醫(yī)行為要堅(jiān)決依法查辦。對大案要案要重點(diǎn)查辦，對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件要掛牌督辦。案件查處情況要及時(shí)向市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告。

（四）標(biāo)本兼治，建立完善長效機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直各有關(guān)部門要按照打擊與建設(shè)結(jié)合、整頓與規(guī)范結(jié)合的原則，積極探索醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式，建立健全經(jīng)常性監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化依法行政意識，完善監(jiān)管措施。

（五）明確責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究

市政府辦將采取明查與暗訪相結(jié)合、全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、工作督查與案件督辦相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對全市打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)行動的督查。對未履行職責(zé)或監(jiān)管不力，造成轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場混亂，醫(yī)療安全隱患較多的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

附件：市打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組成 員名單

附件：

市打擊無證行醫(yī)行動領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

組 長： 副組長： 成 員：

市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動

實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府有關(guān)部門、市直有關(guān)單位：

《市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第五篇：紫陽縣2011年打擊非法無證行醫(yī)專項(xiàng)整治行動方案

紫陽縣2011年打擊非法無證行醫(yī)專項(xiàng)整治行動方案

為進(jìn)一步規(guī)范我縣醫(yī)療服務(wù)市場秩序，切實(shí)維護(hù)好全縣廣大人民群眾的就醫(yī)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)市衛(wèi)生局等四部門聯(lián)合下發(fā)的文件要求，決定2011年上半年開展打擊非法無證行醫(yī)專項(xiàng)整治行動。為保證專項(xiàng)行動扎實(shí)進(jìn)行并取得實(shí)效，制訂本方案。

一、工作重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)

此次專項(xiàng)整治行動的重點(diǎn)是打擊非法無證行醫(yī)行為，主要包括未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自開展醫(yī)療活動的門診部（所）；未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格從事相關(guān)醫(yī)療活動的黑醫(yī)師和流動無證行醫(yī)攤點(diǎn)。

專項(xiàng)行動以城市城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集貿(mào)市場等非法行醫(yī)高發(fā)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大打擊密度和力度，有效控制無證行醫(yī)生存空間，做到全方位覆蓋，全面取締。通過專項(xiàng)行動，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起一次打擊非法無證行醫(yī)的新高潮，對非法行醫(yī)者予以有力震懾，為廣大群眾創(chuàng)造放心安全的就醫(yī)環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

本次專項(xiàng)整治行動設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組 長：周禮偉（縣衛(wèi)生局局長）

副組長：陳模鑰（縣衛(wèi)生局副局長）徐流海（縣衛(wèi)生局紀(jì)檢組長）

成 員：蔣滿智（縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長）

郭紅梅（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長）

柯康林（縣衛(wèi)生局行政股股長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生監(jiān)督所，蔣滿智同志任辦公室主任。

四、實(shí)施步驟

動員部署階段（3月1日—3月15日）。各單位進(jìn)行全面動員部署，制定專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案。利用媒體開展廣泛的宣傳活動，在全社會營造打擊非法行醫(yī)、創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境的氛圍。

集中行動階段（3月15日—5月31日）。各單位按照方案確定要求，認(rèn)真組織實(shí)施打擊非法無證行醫(yī)工作。

督查評估階段（6月1日—6月30日）。要做到集中行動措施落實(shí)到位、案件查處到位、獎懲考核到位、責(zé)任追究到位。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對全縣打擊非法無證行醫(yī)工作開展情況進(jìn)行督查評估。通報(bào)督查結(jié)果，對監(jiān)督管理工作開展扎實(shí)、案件查處及時(shí)、打非成效顯著的單位給予通報(bào)表彰及獎勵；對專項(xiàng)行動措施落實(shí)不力和行動遲緩的進(jìn)行通報(bào)并限期改進(jìn)；對有案不查，知情不報(bào)、情節(jié)嚴(yán)重并造成社會影響的，堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任。

五、主要措施

（一）建立“非法行醫(yī)監(jiān)測哨點(diǎn)”。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立“非法行醫(yī)監(jiān)測哨點(diǎn)”，落實(shí)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)打擊非法行醫(yī)工作信息的收集、報(bào)送和日常管理工作。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)測哨點(diǎn)建立、管理，匯總監(jiān)測哨點(diǎn)各類監(jiān)測及查處信息；及時(shí)核實(shí)、查處監(jiān)測哨點(diǎn)提供的案件線索，并向市衛(wèi)生局上報(bào)打擊黑診所、黑醫(yī)師的實(shí)時(shí)信息。

各監(jiān)測哨點(diǎn)負(fù)責(zé)將責(zé)任區(qū)內(nèi)非法無證行醫(yī)情況報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督所，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所查處非法無證行醫(yī)行為；并對責(zé)任區(qū)被查處的非法無證行醫(yī)點(diǎn)進(jìn)行追蹤監(jiān)測，向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所反饋監(jiān)測結(jié)果。

（二）建立我縣打擊非法無證行醫(yī)督查、巡查制度?？h衛(wèi)生局每季度對全縣打擊非法無證行醫(yī)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查一次，縣衛(wèi)生監(jiān)督所每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級哨點(diǎn)進(jìn)行一次巡查，了解村級哨點(diǎn)向鄉(xiāng)級哨點(diǎn)的舉報(bào)情況和鄉(xiāng)級哨點(diǎn)本身的管理、監(jiān)測和上報(bào)情況。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立打擊非法無證行醫(yī)舉報(bào)電話和專用電子郵箱，并向社會長期公開，并報(bào)縣衛(wèi)生局備案。舉報(bào)電話要做到上班時(shí)間有人接聽。并建立完善的舉報(bào)投訴受理、承辦、轉(zhuǎn)辦工作制度。

六、工作要求

（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要高度重視非法無證行醫(yī)所帶來的社會危害性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作，迅速全面部署打擊非法無證行醫(yī)工作。要做到組織到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位，確保打擊非法無證行醫(yī)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）緊扣主題、突出重點(diǎn)

要著力解決本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及社會危害嚴(yán)重的問題。重點(diǎn)對反復(fù)回潮的非法無證行醫(yī)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等無證行醫(yī)比較猖獗的區(qū)域采取綜合治理措施，堅(jiān)決予以打擊。

（三）加強(qiáng)宣傳、營造氛圍

縣衛(wèi)生監(jiān)督所要利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，建立打擊非法無證行醫(yī)曝光平臺，對查處的非法無證行醫(yī)行為及時(shí)進(jìn)行曝光；對查處的大案要案，有效利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。要通過曝光，取得社會輿論和廣大群眾的支持，使打擊非法無證行醫(yī)信息全省共享，使非法無證行醫(yī)的“黑診所”、“黑醫(yī)師”無處生存。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要采取各種形式，積極組織開展以“遠(yuǎn)離無證行醫(yī)珍愛生命與健康”為主題的打擊非法行醫(yī)宣傳活動，幫助廣大人民群眾充分認(rèn)識非法無證行醫(yī)對自身健康的潛在危害和對社會就醫(yī)環(huán)境的巨大危害，提高群眾主動防范和安全就醫(yī)意識，力爭形成人人關(guān)心自身健康，嚴(yán)厲打擊非法無證行醫(yī)的良好氛圍。

（五）專人管理、信息暢通

縣衛(wèi)生監(jiān)督所要設(shè)立專人管理打擊非法無證行醫(yī)信息，按照要求將非法無證行醫(yī)舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱和打擊非法無證行醫(yī)聯(lián)系人名單（姓名、單位、聯(lián)系電話、電子郵箱）上報(bào)市衛(wèi)生局。

（六）及時(shí)督導(dǎo)、加強(qiáng)考核

縣衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時(shí)組織開展對打擊無證非法行醫(yī)的督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握情況、收集相關(guān)信息。對重大案件要及時(shí)逐級上報(bào)?？h衛(wèi)生局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無證行醫(yī)監(jiān)測哨點(diǎn)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核。

（七）及時(shí)總結(jié)、按時(shí)上報(bào)

1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要將全縣打擊非法無證行醫(yī)專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)、匯總報(bào)表（紙質(zhì)、電子版）于2011年6月20日前送報(bào)縣衛(wèi)生局。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于2011年3月10日前將監(jiān)測哨點(diǎn)負(fù)責(zé)人員名單（姓名、單位、聯(lián)系電話、電子郵箱）報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所。

聯(lián)系人 袁德武 電話：4428664 手機(jī)：***

電子郵箱：916330388@qq.com