第一篇：實施基本藥物制度明白紙

實施基本藥物制度明白紙

一、什么是基本藥物？

基本藥物是指能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜、保證供應(yīng)、基層能夠配備，國民能夠公平獲得的藥品，主要特征是安全、必需、有效、價廉。衛(wèi)生部公布了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的307種國家基本藥物。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要，省衛(wèi)生廳確定增補(bǔ)216種藥品為基本藥物。目前，我省規(guī)定使用的基本藥物共計523種。對于這些基本藥物，全省統(tǒng)一銷售價格。

二、什么是國家基本藥物制度？

國家基本藥物制度，是國家制定的有關(guān)基本藥物遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價、報銷、監(jiān)測等環(huán)節(jié)實施有效管理的制度，是我國建立健全藥物供應(yīng)保障體系的政策基礎(chǔ)，并與公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)、基本醫(yī)療保障體系相銜接。

三、建立國家基本藥物制度，廣大群眾在哪些方面可以得到實惠？建立和實施國家基本藥物制度是從我國實際出發(fā)，著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，同時著力解決人民群眾看病貴問題，把減低群眾基本用藥負(fù)擔(dān)、保障人民利益貫穿這一制度建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，讓人民群眾得到實惠。

具體表現(xiàn)在：一是國家統(tǒng)一制定基本藥物零售指導(dǎo)價格，藥品價格較前相比將下降；二是在招標(biāo)采購配送環(huán)節(jié)，各省（區(qū)、市）在國家零售指導(dǎo)價格規(guī)定的幅度內(nèi)確定本地區(qū)基本藥物統(tǒng)一采購價格，其中包含配送費(fèi)用，減少中間環(huán)節(jié)；三是在基本藥物使用環(huán)節(jié)，國家要求基本藥物在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)須按規(guī)定使用并確定使用比例，必將促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先合理使用藥物，規(guī)范用藥行為，避免藥物濫用，同時，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率銷售，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少加成比例，改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，減低人民群眾不必要的用藥負(fù)擔(dān)；四是在支付報銷環(huán)節(jié)，基本藥物報銷比例要高于非基本藥物，降低個人支付比例；五是在藥品質(zhì)量環(huán)節(jié)，國家對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)使用的基本藥物品種實行定期抽檢，保證群眾基本用藥更安全。

四、我縣何時實施國家基本藥物制度？

實施國家基本藥物制度，是今年醫(yī)改任務(wù)的首要重點。根據(jù)上級要求，我縣將從今年7月1日起，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行基本藥物制度，對規(guī)定的523種基本藥物全部零差率銷售。

五、基本藥物報銷比例如何？

根據(jù)市里統(tǒng)一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保的人員使用基本藥物，其報銷比例明顯高于非基本藥物。目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院使用的基本藥物報銷比例達(dá)到85%，比非基本藥物報銷比例高10個百分點。

冠縣衛(wèi)生局

二○一一年六月

第二篇：實施基本藥物制度工作總結(jié)

實施國家基本藥物制度工作總結(jié)

按照有關(guān)文件要求，我中心在上級衛(wèi)生行政部門和總院的部署下，于去年底全面實施國家基本藥物制度，基本藥物實行零差率銷售?，F(xiàn)將該項工作總結(jié)如下：

一、基本藥物制度實施情況

我中心為江門市人民醫(yī)院屬下一間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，負(fù)責(zé)江門市封疆區(qū)的醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作。目前我中心按照上級有關(guān)要求全面實施國家基本藥物制度，國家基本藥物品種基本滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床需要?，F(xiàn)我中心西藥品種共計233種，中藥品種304種，中藥飲片20種，全部為國家基本藥物，在居民門診參保人中實施零差率銷售，社保系統(tǒng)實時結(jié)算，少收的15%藥品加成利潤由社?；鸷拓斦幢壤Ц?。國家基本藥物目錄主要為臨床必須、安全有效、價格相對便宜的基本藥物，通過實施國家基本藥物制度后，使我院臨床用藥走向了規(guī)范化，大大降低門診處方金額，降低了患者的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，也杜絕了醫(yī)療購銷行業(yè)的不正之風(fēng)。

二、存在問題和建議

1、目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍以基本門診藥品銷售為主要收入來源，國家基本藥物制度實施后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品銷售總額下降，15%的藥品加成收入也會相對降低，這樣對本來以藥品銷售為主要收入來源的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在經(jīng)營造成一定的影響。

2、國家基本藥物制度實施應(yīng)全面在參保和非參保的所有患者鋪開，切實降低群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

江門市利好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 二0一一年三月二十三日

第三篇：實施基本藥物制度工作匯報

實施基本藥物制度工作匯報

根據(jù)《省人民政府辦公廳在全省政府辦基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實施國家基本藥物制度的通知》及《村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的意見》文件精神，我鎮(zhèn)院村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別于***正式實施國家基本藥物制度。現(xiàn)將實施情況匯報如下：

一、基本情況

衛(wèi)生院位于潛江市西北邊陲，全鎮(zhèn)版圖111平方公里。實有干部職工48人張，承擔(dān)著全鎮(zhèn)**人的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理職能。***

二、基本藥物的配備使用情況

我院目前配備使用的國家基本藥物*，省增補(bǔ)品種*種，共計*種；村衛(wèi)生室平均用藥品種數(shù)*種，基本能夠滿足臨床用藥所需。全部基本藥物實行零差率銷售，并全部納入新農(nóng)合報銷范圍。目前，我院住院患者使用基本藥物報銷比例為*

三、基本藥物制度實施情況

自實施國家基本藥物制度以來，在實施過程中我們重點把握以下六個環(huán)節(jié)：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班。為推動國家基本藥物制度順利實施，我院成立了*領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)財務(wù)、藥庫、藥房、各臨床相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組建了工作專班。

（二）廣泛宣傳，普及基本藥物制度政策。為提高人民群眾對實施國家基本藥物制度的知曉度，我們一方面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的宣傳培訓(xùn)工作，使他們了解國家基本藥物制度內(nèi)容，掌握基本藥物知識，培養(yǎng)合理用藥習(xí)慣；另一方面注重對群眾的宣傳，通過基本藥物價格公示，印發(fā)宣傳單、懸掛標(biāo)語、橫幅等多種方式宣傳外，尤其重視在診療過程中的宣傳，讓患者正確了解和消費(fèi)使用基本藥物。*

（三）系統(tǒng)培訓(xùn)，提高基本藥物使用靈活度。為了讓醫(yī)務(wù)人員和藥房工作人員盡早熟悉和靈活運(yùn)用基本藥物。一是在**組織下，先后分6期歷時24天，在****對轄區(qū)內(nèi)院村二級醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行基本藥物制度、臨床應(yīng)用知識的培訓(xùn)，共培訓(xùn)***余人次。二是利用*周四的學(xué)習(xí)日，進(jìn)行《國家基本藥物臨床指南》和《處方集》的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員對基本藥物的使用。

（四）規(guī)范采購渠道，確?；舅幬锕?yīng)。院、村基本藥物采購統(tǒng)一實行網(wǎng)上平臺采購，由配送企業(yè)統(tǒng)一配送到衛(wèi)生院藥庫，藥庫再調(diào)撥至藥房及村衛(wèi)生室*。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保基本藥物順利實施。在利用藥品監(jiān)管系統(tǒng)的同時，我院每月組織督導(dǎo)專班，對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度情況開展入戶調(diào)查，及時掌握基本藥物的配備、購藥渠道、合理使用和零差率銷售等情況。并將實施情況納入績效考核范疇，與經(jīng)費(fèi)掛鈞，落實獎懲兌現(xiàn)。

四、基本藥物實施后補(bǔ)償機(jī)制

衛(wèi)生院補(bǔ)償機(jī)制：一是在實施國家基本藥物制度的同時進(jìn)行人事制度改革，實行績效工資制度，補(bǔ)償衛(wèi)生院部分人員經(jīng)費(fèi)。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，*。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，*** 村衛(wèi)室補(bǔ)償機(jī)制：一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目經(jīng)費(fèi)，其中40%通過績效考核比例補(bǔ)償村衛(wèi)生室。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌一般診療費(fèi)*元，*三是政府定額專項補(bǔ)助。對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生按服務(wù)人口、服務(wù)質(zhì)量及基本藥物使用量給予定額補(bǔ)助。

通過以上補(bǔ)償渠道，來保障我鎮(zhèn)院村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，提高他們的工作積極性。

五、實施基本藥物制度后的社會效益

衛(wèi)生院實施成效：*我院正式啟動實施國家基本藥物制度，農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，*藥品價格下降、門診次均藥費(fèi)下降、住院次均藥費(fèi)下降、門診人次上升、群眾滿意度上升）******患者滿意度大幅提升。群眾得到了實惠，群眾滿意度大幅提升。

村衛(wèi)生室實施成效:*村衛(wèi)生室正式實施國家基本藥物制度以來，藥品銷售***萬元，*門診次均藥費(fèi)**元，*;門診月均人次***人次，較實施前增長***

通過實施基本藥物制度的實施，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，在一定程度上緩解了“看病難、看病貴”的醫(yī)患矛盾，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會形象也得到進(jìn)一步提升。

五、基本藥物制度實施過程中存在的問題

（一）基本藥物招標(biāo)品種不全。**

（二）基本藥物配送不及時、不齊全。* *

（三）工作量增加，收入降低，基層醫(yī)務(wù)人員積極性不高。

第四篇：基本藥物制度實施演講稿

積極推進(jìn)基本藥物制度 努力減輕群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)

五龍中心衛(wèi)生院 楊錦生

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

我按照大會安排，就我院實施國家基本藥物制度，藥品實行零差率銷售工作向大家作一簡要匯報。

實施國家基本藥物制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的近期重點任務(wù)，是我縣基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施醫(yī)改的重要標(biāo)志，對促進(jìn)合理用藥，降低藥品價格，減輕患者負(fù)擔(dān)，讓群眾得到實惠，促進(jìn)衛(wèi)生院的發(fā)展，保障基礎(chǔ)醫(yī)務(wù)人員的合理收入，都有著非常重大的意義。

我院按衛(wèi)生局的安排，作為實施基本藥物制度重點考核單位之一，從12月開設(shè)實施國家基本藥物制度，藥品實行零差率銷售。我院在衛(wèi)生局下達(dá)任務(wù)后，立即成立了實施基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全院職工會議，學(xué)習(xí)醫(yī)改工作有關(guān)政策文件，傳達(dá)衛(wèi)生局醫(yī)改工作會議精神，利用電子顯示屏宣傳標(biāo)語，并將基本藥品目錄印發(fā)到臨床科室和醫(yī)生，并利用五龍鎮(zhèn)人大會期間人大代表視察衛(wèi)生院的機(jī)會和五龍鎮(zhèn)召開單位村組干部會，進(jìn)行 1 了廣泛的宣傳國家基本藥物政策，使全院職工和社會各界群眾對醫(yī)改政策廣泛知曉。

我院于12月20日組織人員在縣衛(wèi)生局派來的工作小組人員的監(jiān)督下，對藥品進(jìn)行了盤點、清理，按照銷售價格按購進(jìn)價執(zhí)行，購進(jìn)價高于掛網(wǎng)價按掛網(wǎng)價執(zhí)行的原則，確定了零差率銷售價格，從12月21日零時起全面執(zhí)行零差率銷售。我院所有庫存藥品按原來價格核算銷售價為65.8萬元，按零差率銷售政策核算價后銷售價額為35.5萬元。僅庫存藥品就降低了30.3萬元，降價率達(dá)46%。如按以前年均藥品銷售320萬元計算，一年為群眾減輕醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)147.2萬元。我們在按零差率核價時，出現(xiàn)的個別購進(jìn)價高于掛網(wǎng)價的品種，我們本著不能醫(yī)院造成損失的原則，向藥品供應(yīng)商提出了一是：全部退貨；二是：供貨方下調(diào)價格的兩種處理辦法。都得到了妥善處理，沒有為此給醫(yī)院造成任何損失。我院從實施基本藥物制度以來，報經(jīng)衛(wèi)生局醫(yī)政股批準(zhǔn)制補(bǔ)充了少量必須為基本藥物目錄內(nèi)藥品，沒有構(gòu)進(jìn)任何目錄外藥品。我院從12月20日執(zhí)行零差率銷售藥品以來至今已一月時間，藥品收入與同期相比下降了進(jìn)一半，病員都認(rèn)識到了現(xiàn)在醫(yī)院的藥品價格有很大的下降，切實減輕了患者的負(fù)擔(dān)，讓他們真正得到了實惠。

我們充分認(rèn)識到實施國家基本藥物現(xiàn)在才是一個開端，今后 2 還將進(jìn)一步得到完善，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)精神和政策，不斷解決在實施進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題，抓好配套改革措施的落實，科學(xué)制定院內(nèi)的績效考核方案，充分調(diào)動職工的工作積極性，把黨和政府給人民群眾辦的事實辦實，好事辦好，做到基層衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，廣大患者得到大實惠。

謝 謝 二○一一年一月二十二日

第五篇：實施國家基本藥物制度宣傳材料

實施國家基本藥物制度宣傳材料

一、什么是基本藥物? 基本藥物是指能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜、保證供應(yīng)、國民能夠公平獲得的藥品，主要是安全、必須、有效、價廉。

二、什么是基本藥物制度? 基本藥物制度是對基本藥物遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價、報銷、監(jiān)測評價等環(huán)節(jié)實施有效管理的制度。是藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ)，與公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系相銜接。

三、實施基本藥物制度的總體要求是什么?

1、深入貫徹中央深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部署，保證基本藥物的足額供應(yīng)和合理使用，從制度和體制機(jī)制上實現(xiàn)基本藥物的公平可及，滿足群眾的基本用藥需求。

2、確?；舅幬飪r格合理下降，不斷提高群眾受益水平，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

3、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，引導(dǎo)群眾形成良好的用藥習(xí)慣，保障群眾用藥安全和身體健康，維護(hù)群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。

4、合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)消除趨利動機(jī)和行為，改變“以藥補(bǔ)醫(yī)”的運(yùn)行機(jī)制，提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。

5、維護(hù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益事業(yè)單位性質(zhì)，其醫(yī)務(wù)人員的工資水平要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員工資水平相銜接，充分調(diào)動他們的積極性。

6、以實施國家基本藥物制度為突破口，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理體制、人事制度、分配制度等綜合改革，使其回歸公益性。

四、平頂山市什么時候?qū)嵤┗舅幬镏贫龋?/p>

從2010年3月1日平頂山市和全省其它47個縣（市、區(qū)）政府基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）率先實施國家基本藥物制度，基本藥物全部納入新農(nóng)合和醫(yī)保報銷目錄。

五、平頂山市國家基本藥物現(xiàn)行使用的品種有哪些? 《國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分）》（2009版）公布的307種基本藥物、《省增補(bǔ)藥品目錄》公布的200種增補(bǔ)藥物和我《平頂山市200種非目錄基本藥物增加品種》中的20種，共527種為我市現(xiàn)階段使用的基本藥物，執(zhí)行國家基本藥物的相關(guān)政策。

六、基本藥物怎樣采購？

基本藥物范圍內(nèi)藥品實行網(wǎng)上公開招標(biāo)采購，統(tǒng)一配送，并實行零差率銷售（進(jìn)啥價賣啥價）。

七、不是基本藥物目錄范圍內(nèi)的藥品怎么辦？

在實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非目錄藥品也不得加價。國家規(guī)定的基本藥物只有307種。為了保障老百姓的用藥習(xí)慣，我省特別規(guī)定，各試點省直轄市根據(jù)基層群眾用藥需求，可以選擇非目錄藥品，原則上不得超過200種，非目錄藥品必須進(jìn)行公開招標(biāo)、統(tǒng)一配送、零差率銷售。此外，這些藥品在政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的銷售量，不能超過整個

年銷售量的30%，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不得超過20%。

八、其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)怎么執(zhí)行基本藥物制度？

除了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其他各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)也必須按規(guī)定使用基本藥物為首選藥物，具體使用比例由省級衛(wèi)生部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。所有零售藥店配備和銷售基本藥物，患者憑處方可以到藥店買藥（藥店藥價低于國家公布的零售指導(dǎo)價即可）。同時鼓勵支持非政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店銷售的基本藥物，納入到政府集中招標(biāo)和統(tǒng)一配送范圍。

九、基本藥物的質(zhì)量怎么保證？

不僅讓老百姓用上便宜藥，還要確保它是放心藥。在我省基本藥物制度啟動之際，省藥監(jiān)局已下達(dá)意見明確，省、市、縣三級藥監(jiān)部門，藥加強(qiáng)基本藥物監(jiān)督抽驗。將基本藥物目錄品種納入省級評價抽驗計劃，定期公告基本藥物檢測結(jié)果。本省生產(chǎn)的基本藥物品種在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施全覆蓋抽驗；中標(biāo)配送企業(yè)所采購的外省企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物品種，在流通環(huán)節(jié)實施全覆蓋抽驗，每個生產(chǎn)企業(yè)的每個品種每年至少抽查1個批次。

十、藥品都按進(jìn)價銷售，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)怎么保持運(yùn)轉(zhuǎn)？ 對此，省財政廳、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合印發(fā)了補(bǔ)償實施意見。意見明確規(guī)定，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度后所減少的藥品利潤全部由各級財政負(fù)擔(dān)。

（衛(wèi)生局編?。?/p>