第一篇:網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會的生存規(guī)則
網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會的生存規(guī)則
隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展,在經(jīng)濟運行過程中,政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會已經(jīng)形成了市場經(jīng)濟的三元結(jié)構。在政府轉(zhuǎn)變管理職能的過程中,行業(yè)協(xié)會正在發(fā)揮著把政企分開、把政府解決不了的問題轉(zhuǎn)由市場解決的突出重要的作用。這一重要作用,在2007年5月13日,國務院辦公廳發(fā)布的《關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2007〕36號,以下簡稱《協(xié)會發(fā)展意見》)中表述得非常清楚,就是國家要加快行業(yè)協(xié)會商會的改革步伐。
勿庸置疑地是我們應該大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會。特別是網(wǎng)吧企業(yè)在市場經(jīng)濟中是一種特殊的以信息傳播介質(zhì)(互聯(lián)網(wǎng))為經(jīng)營手段的網(wǎng)絡信息傳播的終端應用企業(yè),網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會商會的建立就更有必要,這有利于網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)在的問題是,我們的網(wǎng)吧協(xié)會該如何建立?該向何處發(fā)展?回答這兩個根本的問題的關鍵在于協(xié)會要準確地定位,要為廣大的網(wǎng)吧企業(yè)所接受和認可,網(wǎng)吧協(xié)會才能生存下來,才能進一步發(fā)展下去。網(wǎng)吧協(xié)會只有建立、發(fā)展和壯大起來,才能真正成為全行業(yè)的脊柱和骨架,成為自己行業(yè)的神經(jīng)中樞。因此,探討網(wǎng)吧協(xié)會的定位和生存之道是非常有必要的。
網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會該如何定位
什么是行業(yè)協(xié)會?行業(yè)協(xié)會是指從從事同一行業(yè)的經(jīng)濟組織及其相關單位為維護和增進全體會員的共同的合法利益自愿組成的非營利性的社會團體。關于協(xié)會的非營利性,《協(xié)會發(fā)展意見》第十二條指出:“行業(yè)協(xié)會不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動,依法所得不得在會員中分配、不得投入會員企業(yè)進行營利。”從這條規(guī)定中我們可以看出:行業(yè)協(xié)會必須是不營利的,協(xié)會必須具有公信力,才能成為具有權威性的中介組織。協(xié)會的這一性質(zhì)決定了它有三個特點:一是以同行業(yè)的企業(yè)為主體,二是建立在企業(yè)自愿原則的基礎上,不以營利為目的,三是以維護會員的共同利益為宗旨。
行業(yè)協(xié)會管理會員的前提是非營利性。有這樣幾點理由:一是協(xié)會管理經(jīng)濟有別于政府管理經(jīng)濟活動。政府管理經(jīng)濟活動是宏觀經(jīng)濟活動,要運用經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段,通過國家規(guī)劃計劃、財政政策、貨幣政策等相互配合,對社會總需求和總供給進行總量調(diào)控,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,促進區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展和國民收入合理分配,實現(xiàn)保持經(jīng)濟又快又好增長、物價穩(wěn)定、國際收支平衡和促進充分就業(yè)。政府管理具有強制力,是一種管制和統(tǒng)治,是一種自上而下的管理。協(xié)會管理的是微觀的企業(yè)的經(jīng)濟活動,運用的手段是行業(yè)規(guī)范,即“行規(guī)”。這一行規(guī),是非正式制度下的產(chǎn)物,是參加到行業(yè)協(xié)會的會員的整體經(jīng)濟和社會利益的集中體現(xiàn)?!靶幸?guī)行約”之所以能夠訂立并且在會員中得到執(zhí)行,就在于行業(yè)協(xié)會的非營利性,協(xié)會代表的是全體會員的利益而不是個別或者一些會員的利益。由于協(xié)會的非營利性,它就能客觀地真實地表達會員的要求和愿望,“行規(guī)行約”才能在全體會員中體現(xiàn)出公平性和公正性。行業(yè)協(xié)會的管理不具有強制性,體現(xiàn)的是一種治理,體現(xiàn)的是一種平等、協(xié)商和合作的管理方式。這種管理方式就必須不能有營利的性質(zhì),否則受損失的會員就會自動脫離協(xié)會。二是由于協(xié)會的非營利的性質(zhì),它在參與政府的長期發(fā)展規(guī)劃,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定行業(yè)標準時,不會受某一些會員的利益驅(qū)使,會制定出有利于全行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標準來。網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會不以營利目的生存定位,使人們不禁要產(chǎn)生疑問,它該如何生存下去呢?
網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會的建立該政府支持
我國行業(yè)協(xié)會的建立和發(fā)展與我國的經(jīng)濟體制和政治體制的改革息息相關。按照黨中央十六屆三中全會《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,對政府的職能的定位明確提出了十六字方針:“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,就要求行業(yè)協(xié)會有較大的發(fā)展,政府也為行業(yè)協(xié)會的發(fā)展提供了較大的空間以使行業(yè)協(xié)會承接管理微觀經(jīng)濟的職能。
我國的行業(yè)協(xié)會的建立和發(fā)展有三種形式:一種是自上而下的官辦的行業(yè)協(xié)會,如中國紡織總會;一種是純民間自發(fā)組織起來的最具有生命力的行業(yè)協(xié)會,如溫州市成立的一些民間的經(jīng)濟行會;一種是介于兩者之間的亦官亦民的行業(yè)協(xié)會,例如我們的一些省市級的網(wǎng)吧協(xié)會。這三種協(xié)會的發(fā)展方向都要按照《協(xié)會發(fā)展意見》所提出的“市場化方向”和“政會分開”的方向發(fā)展;都要最終理順政府與行業(yè)協(xié)會之間的關系,明確界定行業(yè)協(xié)會職能。行業(yè)協(xié)會的主要職能就是連接政府和企業(yè)的橋梁和紐帶的職能;行業(yè)的自律職能;為企業(yè)服務的職能;幫助企業(yè)開拓國際市場,指導、規(guī)范和監(jiān)督會員企業(yè)的對外交往活動維護正常的進出口經(jīng)營秩序的職能。
《協(xié)會發(fā)展意見》在給協(xié)會定位為非營利組織和規(guī)范協(xié)會的職能的同時,也相應的要求政府對協(xié)會的建立給予扶持和幫助,否則像網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會就無法建立起來。政府支持建立行業(yè)協(xié)會應在以下兩個方面體現(xiàn)出來。
首先是財政資金支持。特別是對國家級協(xié)會,省、自治區(qū)和直轄市的網(wǎng)吧協(xié)會最初建立的幾年時間里,國家財政和相應的地方財政資金應該給予“建會資金”的財政撥款和補貼支持。據(jù)清華大學NGO研究所的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,我國非政府組織最主要的收入來源是政府提供的財政撥款和補貼,約占一半;居第二位的是會費收入,約占21%;居第三位的是營業(yè)性收入,平均占6%;居第四位的是企業(yè)提供的贊助和項目經(jīng)費,占6%;而其他收入來源的比例均低于5%。這些數(shù)據(jù)說明了一個道理,非營利組織因其非營利性和職能的社會公益性,如果沒有政府投入和支持,靠會員企業(yè)的自發(fā)性投入,特別是網(wǎng)吧企業(yè)處在微利經(jīng)營的時期,在很長的時期內(nèi)是無法建立起具有公益性質(zhì)的行業(yè)組織的。
其次是為網(wǎng)吧協(xié)會的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。一是針對網(wǎng)吧協(xié)會生存的實際困難,政府部門要積極想辦法解決這些問題,引導網(wǎng)吧協(xié)會正常發(fā)展,為網(wǎng)吧協(xié)會的職能實現(xiàn)創(chuàng)造條件。二是網(wǎng)吧協(xié)會的業(yè)務收入是指非營利組織為實現(xiàn)其社會使命而開展業(yè)務活動取得的收入,這是非營利性質(zhì)的、是為實現(xiàn)其社會職能而增加的收入,這一收入我們在稅收上要考慮減免,以扶持協(xié)會生存下來。
政府與網(wǎng)吧協(xié)會的關系,從理想的目標和狀態(tài)出發(fā),更多的應體現(xiàn)在雙方應該是伙伴關系而不是行政依賴關系;是協(xié)商關系而不是隸屬關系;是平等的合作關系而不是上下級行政隸屬關系等。只有這樣,網(wǎng)吧協(xié)會在行業(yè)自律方面,在監(jiān)管企業(yè)方面,在與政府的多領域合作方面才能發(fā)揮更大的作用。政府的一些職能讓網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會來行使,所發(fā)揮的作用會更好。在這種政府與行業(yè)協(xié)會良性互動和積極地配合的條件下,行業(yè)協(xié)會的發(fā)展就有了物質(zhì)、經(jīng)費的基礎和保障。
網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會的生存之道
網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會最初的建立是需要政府的支持和幫助,但要長期生存下來,就離不開網(wǎng)吧企業(yè)的支持了。行業(yè)協(xié)會和網(wǎng)吧企業(yè)的關系是魚和水的關系?!皡f(xié)會之魚”要想生存下來離不開“企業(yè)之水”的支持和支撐。協(xié)會要想生存下去,就要幫助企業(yè)為企業(yè)提供切實的有益和有用的服務;就要使企業(yè)從協(xié)會得到的收益要大于其為協(xié)會的付出,使得企業(yè)在理性和感性的選擇上都愿支持協(xié)會的生存和發(fā)展。
《協(xié)會發(fā)展意見》第十二條指出:“規(guī)范收費行為。會費收取標準和辦法,由行業(yè)協(xié)會自主確定,經(jīng)會員大會(會員代表大會)半數(shù)以上代表同意后方能生效……。行業(yè)協(xié)會舉辦展覽會、交易會、研討會、培訓等活動可以實行有償服務,收費應符合國家有關規(guī)定,并公開收費依據(jù)、標準和收支情況;對依法或經(jīng)授權強制實施具有壟斷性質(zhì)的仲裁、認證、檢驗、鑒定以及資格考試等活動的收費,應執(zhí)行行政事業(yè)性收費的有關規(guī)定。”從第十二條中我們
可以清晰地看出,協(xié)會生存下來的基本途徑:一是向會員收取會費,二是開展有償服務,三是認證及及資格考試等活動收費。
我們怎樣才能吸引網(wǎng)吧企業(yè)自愿入會,這是一個非常重大的原則問題。筆者看重會員的會費收入,還有一個重要的原因是會員的多少,標志著協(xié)會的發(fā)展的狀況。1998年10月25日,國務院頒布的《社會團體登記管理條例》(第250號令)明文規(guī)定,加入社會團體要實行自愿原則。2005年,《國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議關于治理向個體私營等非公有制企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》(國減負[2005]2號)指出:嚴禁任何協(xié)會、學會、研究會等借非公企業(yè)年審等名義強制企業(yè)入會和收取會費。上述規(guī)定明確指出了企業(yè)入會實行自愿原則,協(xié)會不得強制企業(yè)入會。
會費收入是協(xié)會收入的重要來源之一,會員的多少標志著協(xié)會的興衰,我們怎樣才能使企業(yè)做到自愿入會呢?我想以下的幾條原因很重要:一是要靠協(xié)會提供完善的服務來解決。為企業(yè)做好服務工作,行業(yè)協(xié)會的服務應該是協(xié)會的最重要的工作。凡是與企業(yè)有關且需要協(xié)會辦理的事情,協(xié)會就該有求必應、竭盡全力。許多行業(yè)協(xié)會名義上愿意為企業(yè)服務,實際上只收錢不服務,唯一的服務就是向企業(yè)收繳會費,根本不開展任何對企業(yè)經(jīng)營有實際功效的服務。產(chǎn)生這一問題的主要原因是協(xié)會不是企業(yè)自發(fā)組建的,當協(xié)會違背企業(yè)意志和利益時,企業(yè)也不具有將其解散和改組的權利。我們今后實行入會自愿的原則,就可以從根本上解決這一頑癥。企業(yè)是協(xié)會的衣食父母,離開父母的孩子是不能生存的。還比如:維護網(wǎng)吧企業(yè)的合法權益,幫助網(wǎng)吧解決各類靠其自身無法解決的問題;為網(wǎng)吧企業(yè)建立交流、學習和合作的平臺,拓展了網(wǎng)吧企業(yè)的發(fā)展渠道和空間(作者已經(jīng)有過很多闡述不再贅述)。特別是在積極維護會員企業(yè)權益方面,要保護合法企業(yè)或合法經(jīng)營企業(yè),免受非法企業(yè)與非法經(jīng)營企業(yè)的損害。因此,行業(yè)協(xié)會要不負使命,一要成為競爭規(guī)則和競爭秩序的維護者,二要配合政府執(zhí)法監(jiān)督機構的公正執(zhí)法,打擊非法企業(yè)與非法經(jīng)營企業(yè),從而維護企業(yè)的合法權益。特別在各種執(zhí)法檢查中,當會員企業(yè)受到不公正的損害或確定要受到損害時,行業(yè)協(xié)會就要挺身保護企業(yè)利益。積極維護企業(yè)合法權益,不僅是代表企業(yè)的利益,更是代表了行業(yè)利益。
二是要使行業(yè)協(xié)會做好自律工作。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自律的組織保障和制度平臺,成立行業(yè)協(xié)會的一個重要的目的是加強同業(yè)企業(yè)的自律。在會員企業(yè)中,建立“行規(guī)行約”,比如企業(yè)之間不能開展惡意競爭,企業(yè)的經(jīng)營活動必須按照“行規(guī)行約”自我約束,這是行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的前提條件。企業(yè)之間沒有形成自律機制,行業(yè)秩序就要陷于混亂,企業(yè)效益就會降低,最終傷害了企業(yè)和全行業(yè)的利益。網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會是本企業(yè)的利益集團代表,只要企業(yè)是這個集團的一員,就必須遵守“行規(guī)行約”,違約的企業(yè)會員就要受到行約的處罰,讓該企業(yè)失去在市場中的生存空間和競爭地位。
三是要使行業(yè)協(xié)會在自律的同時,用“他律”監(jiān)督協(xié)會,促使自身建立嚴密的內(nèi)部財務制度,加強自身能力建設,堵塞非營利活動收入被濫用的漏洞。完善組織結(jié)構,增強組織能力,建立行業(yè)協(xié)會的自律和他律監(jiān)督機制,并要突出自我監(jiān)督的功能。這樣才能樹立良好的行業(yè)協(xié)會的形象,取信于各會員企業(yè)。
我國社會主義現(xiàn)代化的建設步伐要加快,政府要改革,網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會要發(fā)展,網(wǎng)吧企業(yè)的經(jīng)濟效益要提高,這都有賴于網(wǎng)吧企業(yè)和政府對網(wǎng)吧協(xié)會的支持,有賴于網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會自身素質(zhì)的提高,有賴于政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)實行自我管理、各司其職、相互監(jiān)督、相互支持。愿我們的網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會能夠健康成長,為我國的網(wǎng)吧行業(yè)的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
第二篇:成立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會申請書
申 請 書
縣民政局:
目前,我縣網(wǎng)吧從無到有、從小到大,至今已有30多家形成一定的規(guī)模,逐漸成為豐富市民娛樂、信息需要,滿足外來務工人員業(yè)余精神生活需求的場所。網(wǎng)吧行業(yè)的日益發(fā)展,推動了我縣經(jīng)濟建設,豐富了人民群眾特別是青年的網(wǎng)絡文化生活,但是,在網(wǎng)吧的發(fā)展過程中,違規(guī)接納未成年人,缺乏行業(yè)自律,惡性競爭的情況也日益嚴重。這些不僅損害了網(wǎng)吧行業(yè)的形象,也破壞了網(wǎng)絡文化市場的經(jīng)營秩序。但如何規(guī)范競爭,改變松散無序的行業(yè)狀態(tài),保護行業(yè)整體利益,急需成立網(wǎng)吧協(xié)會,來規(guī)范整個網(wǎng)吧行業(yè)的經(jīng)營行為,維護行業(yè)的合法權益。
網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會成立后將在管理網(wǎng)吧企業(yè)方面發(fā)揮著十分重要的作用,具有宏觀和微觀兩個方面積極的作用。
一、從微觀管理方面講,可以維護網(wǎng)吧企業(yè)的合法權益,幫助網(wǎng)吧解決各類靠自身無法解決的問題,為網(wǎng)吧營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。為網(wǎng)吧企業(yè)建立了交流學習和合作的平臺,拓展了網(wǎng)吧企業(yè)的發(fā)展渠道和空間。大力開展技術培訓工作,提供網(wǎng)吧從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平。
二、從宏觀管理上講,協(xié)助政府有關部門做好網(wǎng)吧行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,在本地區(qū)對網(wǎng)吧實行統(tǒng)一規(guī)劃,控制規(guī)模,合理布局,促進網(wǎng)吧企業(yè)的結(jié)構調(diào)整,使網(wǎng)吧企業(yè)可以有序經(jīng)營,避免惡性競爭,實現(xiàn)健康發(fā)展;制定行業(yè)發(fā)展的技術標準,提高
行業(yè)的整體發(fā)展水平; 利用自身專業(yè)性強,與網(wǎng)吧經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,與政府各相關管理部門溝通和協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)勢,強化政府部門對網(wǎng)吧行業(yè)的監(jiān)管力度,做好網(wǎng)吧行業(yè)的自律工作。
網(wǎng)吧協(xié)會是政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶,將在保護行業(yè)經(jīng)營者和消費者的合法權益,推進全縣網(wǎng)吧行業(yè)健康有序發(fā)展,實現(xiàn)網(wǎng)吧市場管理科學化、規(guī)范化、連鎖化和品牌化方面發(fā)揮積極作用。
請登記機關予以批準。
第三篇:亳州市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會章程
亳州市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會章程
第一章
總
則
第一條 名稱: “亳州市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會”。
第二條 性質(zhì): 由合法從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所(網(wǎng)吧)自愿組成的行業(yè)性、非營利性的社會組織。
第三條 宗旨:遵守國家憲法、法律、法規(guī)和有關政策,遵守社會道德風尚,樹立亳州網(wǎng)吧業(yè)的良好形象;維護消費者合法權益,營造健康文明的上網(wǎng)環(huán)境,為顧客提供豐富多彩的網(wǎng)絡知識,促進信息化建設進程;發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,營造合法、公平、有序的網(wǎng)吧市場經(jīng)營環(huán)境和秩序,促進網(wǎng)吧業(yè)的健康發(fā)展;繁榮網(wǎng)吧市場,為網(wǎng)吧提供更廣泛的商業(yè)機會和更多的盈利增長點,維護網(wǎng)吧的共同利益。
第四條 理念:精誠團結(jié),文明服務,誠信經(jīng)營,共同發(fā)展。
第五條 協(xié)會接受業(yè)務主管單位亳州市譙城區(qū)文化旅游局管理機關的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
辦公地址設在亳州市利辛路。
第二章 業(yè)務范圍
第六條 業(yè)務范圍:
(一)發(fā)揮政府管理部門和廣大網(wǎng)吧業(yè)主間的橋梁和紐帶作用;
(二)宣傳貫徹黨和國家的方針政策和法律法規(guī),引導網(wǎng)吧樹立行業(yè)新風,遵守行業(yè)道德、文明經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務,公平競爭;
(三)制訂并實施我市網(wǎng)吧行業(yè)的行為規(guī)范和自律公約,維護網(wǎng)吧的合法利益,保障國家信息安全,提高行業(yè)的服務質(zhì)量;
(四)開展我市網(wǎng)吧行業(yè)的調(diào)查和信息搜集、整理、統(tǒng)計與分析工作,研究網(wǎng)吧行業(yè)的發(fā)展、規(guī)律、方向和趨勢,向政府部門提出有關建議;
(五)組織與開展學習外地先進經(jīng)驗等有益于網(wǎng)吧發(fā)展的活動,加強行業(yè)的信息交流和技術合作,傳遞最新技術動態(tài)和市場信息。
第三章 會 員
第七條 凡亳州市范圍內(nèi)從事網(wǎng)吧服務及相關經(jīng)營活動的,均可以單位名義申請入會成為會員;
第八條 申請加入本會的會員必須具備下列條件:(一)認同本會章程;
(二)志愿加入本會,參加本會的有關活動,支持本會的工作;
(三)會員為證照齊全的網(wǎng)吧及相關經(jīng)濟組織。
第九條 加入本會的程序:
提出申請,填寫入會申請登記表,經(jīng)理事會或常務理事會審查、批準,發(fā)給會員證書。
第十條 會員享有下列權利:(一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;(二)參加本會舉辦的各項活動;(三)獲得本會服務的優(yōu)先權;(四)對本會工作的批評建議權和監(jiān)督權;(五)入會自愿、退會自由。
第十一條 會員應履行下列義務:(一)執(zhí)行本會決議,遵守本會章程;(二)維護本會和會員的聲譽和合法權益;(三)按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》文明規(guī)范經(jīng)營;
(四)遵守經(jīng)營服務的承諾,互相監(jiān)督,共同促進;(五)積極參加本會活動,完成本會交辦的各項工作;(六)向本會反映情況,提出建議,提供有關資料;
(七)按時按規(guī)定繳納會費。
第十二條 會員退會應書面通知本會,并交回會員證;會員如果一年不交納會費或不參加本會活動的,視為自動退會。
第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經(jīng)理事會或常務理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構和負責人的產(chǎn)生、任免
第十四條 本會的最高權力機構是會員大會,會員大會的職權是:
(一)制訂和修改協(xié)會章程;(二)選舉或罷免理事會成員;(三)審議理事會的工作報告和財務報告;(四)通過本會的工作計劃、重要決議;(五)決定本會的重大變更和終止事宜。
第十五條 會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開,其決議須經(jīng)與會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條 會員大會每屆三年。因特殊情況召開、提前或延期換屆,須由理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十七條 理事會由會員大會選舉產(chǎn)生,理事會是會員大會的執(zhí)行機構,在閉會期間領導本會開展日常工作,對會員大會負責。
第十八條 理事會職權是:(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉或罷免會長、副會長、秘書長、理事;(三)籌備召開會員大會;(四)向會員大會報告工作和財務狀況;(五)決定會員的吸收和除名;
(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構等事項;
(七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;(八)領導本會各機構開展工作;(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其他重大事項。
第十九條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決定須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。理事會每年至少召開一次會議(情況特殊的,也可采用通訊形式召開)。
第二十條 本會設常務理事會。常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使第十八條第一、二、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責。
第二十一條 常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。常務理事會每半年至少召開一次會議(情況特殊的,也可采用通訊形式召開)。
第二十二條 根據(jù)會務需要,可由理事會推舉國內(nèi)外各界支持我市網(wǎng)吧事業(yè)的著名人士和熱心我市網(wǎng)吧發(fā)展、對網(wǎng)吧行業(yè)確有實際貢獻的若干人為本會名譽會長、名譽理事,指導本會工作。
第二十三條 會長、副會長、秘書長、理事必須具備下列條件:
(一)堅持黨的方針、路線、政策,政治素質(zhì)高;(二)在本會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響;(三)最高任職年齡不超過60歲;(四)身體健康,能堅持正常工作;(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;(六)具有完全民事行為能力。
第二十四條 會長、副會長、秘書長、理事任期均為三年,可連選連任。因特殊情況確需延長任期的,須經(jīng)會員大會三分之二以上會員表決通過,報業(yè)務主管部門審查并經(jīng)社團登記管理部門批準同意后方可任職。
第二十五條 網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓或因其他原因停業(yè),該網(wǎng)吧業(yè)主在協(xié)會的中的職務自動免去。
第二十六條 會長行使下列職權:(一)召集和主持理事會或常務理事會;(二)檢查會員大會、理事會決議的落實情況;(三)代表本會簽署有關重要文件。
第二十七條 會長為本會法定代表人。
第二十八條 秘書長行使以下職權:
(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施工作計劃;
(二)組織落實會員大會、理事會決議;
(三)協(xié)調(diào)本會內(nèi)部各部門及各下屬機構和實體機構開展工作;
(四)提名副秘書長以及各下屬機構主要負責人,交理事會審查決定;
(五)決定各下屬機構專職工作人員的聘用;(六)處理其他日常事務。
第五章 資產(chǎn)管理和使用原則
第二十九條 經(jīng)費來源:(一)會費;(二)捐贈;(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動和服務的收入;(五)利息;
第三十條 按照國家有關規(guī)定收取會員會費。
第三十一條 經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十二條 認真執(zhí)行國家財務有關規(guī)定,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十三條 會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十四條 資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當?shù)姆绞较驎T公布。
第三十五條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。
第三十六條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第六章 章程的修改程序
第三十七條 對章程進行修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。
第三十八條 修改的章程,須在會員大會通過后經(jīng)文化主管部門審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。
15日內(nèi),第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第三十九條 本會因完成宗旨和無法按照宗旨繼續(xù)工作需自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷,由理事會提出終止。
第四十條 本會終止動議必須經(jīng)會員大會表決通過,并報文化主管部門審查同意。
第四十一條 本會終止前,須在文化主管部門及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十二條 本會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十三條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在文化主管部門和社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十四條
本章程經(jīng)會員代表大會表決通過。第四十五條 本章程的解釋權屬本會理事會。
第四十六條 本章程經(jīng)會員大會二〇一〇年七月十三日討論通過,自登記管理機關核準之日起生效。
第四篇:正寧縣網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會章程
正 寧 縣 網(wǎng) 吧 協(xié) 會
章程
第一章總則
第一條名稱: “正寧縣網(wǎng)吧協(xié)會”。
第二條性質(zhì):由合法(網(wǎng)吧)營業(yè)場所自愿組成的行業(yè)性、非營利性的社會組織。
第三條宗旨:遵守國家憲法、法律、法規(guī)和有關政策,遵守社會道德風尚,樹立正寧網(wǎng)吧
業(yè)的良好形象;維護消費者合法權益,營造健康文明的上網(wǎng)環(huán)境,為顧客提
供豐富多彩的網(wǎng)絡知識,促進信息化建設進程;發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,營造合法、公平、有序的網(wǎng)吧市場經(jīng)營環(huán)境和秩序,促進網(wǎng)吧業(yè)的健康發(fā)展;繁榮
網(wǎng)吧市場,為網(wǎng)吧提供更廣泛的商業(yè)機會和更多的盈利增長點,維護網(wǎng)吧的共同利益。
第四條理念:精誠團結(jié),文明服務,誠信經(jīng)營,共同發(fā)展。
第五條協(xié)會接受業(yè)務主管單的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第二章業(yè)務范圍
第六條業(yè)務范圍:
(一)發(fā)揮政府管理部門和廣大網(wǎng)吧業(yè)主間的橋梁和紐帶作用;
(二)宣傳貫徹黨和國家的方針政策和法律法規(guī),引導網(wǎng)吧樹立行業(yè)新風,遵守行業(yè)道德、文明經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務,公平競爭;
(三)制訂并實施我縣網(wǎng)吧行業(yè)的行為規(guī)范和自律公約,維護網(wǎng)吧的合法利益,保障國家信息安全,提高行業(yè)的服務質(zhì)量;
(四)開展我縣網(wǎng)吧行業(yè)的調(diào)查和信息搜集、整理、統(tǒng)計與分析工作,研究網(wǎng)吧行業(yè)的發(fā)展、規(guī)律、方向和趨勢,向政府部門提出有關建議;
(五)組織與開展學習外地先進經(jīng)驗等有益于網(wǎng)吧發(fā)展的活動,加強行業(yè)的信息交流和技術合作,傳遞最新技術動態(tài)和市場信息。
第三章會員
第七條 凡正寧縣范圍內(nèi)從事網(wǎng)吧服務及相關經(jīng)營活動的,均可以單位名義申請入會成為會
員;
第八條 申請加入本會的會員必須具備下列條件:
(一)認同本會章程;
(二)志愿加入本會,參加本會的有關活動,支持本會的工作;
(三)會員為證照齊全的網(wǎng)吧及相關經(jīng)濟組織。
第九條 加入本會的程序:
提出申請、填寫入會申請登記表、經(jīng)理事會或常務理事會審查、批準、發(fā)給會員證
書。
第十條 會員享有下列權利:
(一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;(二)參加本會舉辦的各項活動;(三)獲得本會服務的優(yōu)先權;
(四)對本會工作的批評建議權和監(jiān)督權;(五)入會自愿、退會自由。第十一條 會員應履行下列義務:
(一)執(zhí)行本會決議,遵守本會章程;
(二)維護本會和會員的聲譽和合法權益;
(三)按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》文明規(guī)范經(jīng)營;(四)遵守經(jīng)營服務的承諾,互相監(jiān)督,共同促進;(五)積極參加本會活動,完成本會交辦的各項工作;(六)向本會反映情況,提出建議,提供有關資料;
(七)按時按規(guī)定繳納會費。第十二條會員退會應書面通知本會,并交回會員證;會員如果一年不交納會費或不參加本
會活動的,視為自動退會。
第十三條會員如有嚴重違反本章程的行為,經(jīng)理事會或常務理事會表決通過,予以除名。
第四章組織機構和負責人的產(chǎn)生、任免。
第十四條 本會的最高權力機構是會員大會,會員大會的職權是:
(一)制訂和修改協(xié)會章程;(二)選舉或罷免理事會成員;
(三)審議理事會的工作報告和財務報告;(四)通過本會的工作計劃、重要決議;
(五)決定本會的重大變更和終止事宜。
第十五條 會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開,其決議須經(jīng)與會會員半數(shù)以上
表決通過方能生效。
第十六條 會員大會每屆三年。因特殊情況召開、提前或延期換屆,須由理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十七條 理事會由會員大會選舉產(chǎn)生,理事會是會員大會的執(zhí)行機構,在閉會期間領導本
會開展日常工作,對會員大會負責。
第十八條 理事會職權是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉或罷免會長、副會長、秘書長、理事;(三)籌備召開會員大會;
(四)向會員大會報告工作和財務狀況;(五)決定會員的吸收和除名;
(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構等事項;(七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;(八)領導本會各機構開展工作;(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其他重大事項。
第十九條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決定須經(jīng)到會理事三分之二以上
表決通過方能生效。理事會每年至少召開一次會議(情況特殊的,也可采用通訊形式召開)。
第 二 十條本會設常務理事會。常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使第十八條第一、二、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責。
第二十一條 常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務理
事三分之二以上表決通過方能生效。常務理事會每半年至少召開一次會議(情況特殊的,也可采用通訊形式召開)。
第二十二條 根據(jù)會務需要,可由理事會推舉國內(nèi)外各界支持我縣網(wǎng)吧事業(yè)的著名人士和熱
心我縣網(wǎng)吧發(fā)展、對網(wǎng)吧行業(yè)確有實際貢獻的若干人為本會名譽會長、名譽理事,指導。
本會工作
第二十三條會長、副會長、秘書長、理事必須具備下列條件:
(一)堅持黨的方針、路線、政策,政治素質(zhì)高;(二)在本會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響;(三)最高任職年齡不超過60歲;(四)身體健康,能堅持正常工作;(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;(六)具有完全民事行為能力。
第二十四條 會長、副會長、秘書長、理事任期均為三年,可連選連任。因特殊情況確需延
長任期的,須經(jīng)會員大會三分之二以上會員表決通過,報業(yè)務主管部門審查并經(jīng)社團登記管理部門批準同意后方可任職。
第二十五條網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓或因其他原因停業(yè),該網(wǎng)吧業(yè)主在協(xié)會的中的職務自動免去。第二十六條 會長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會或常務理事會;
(二)檢查會員大會、理事會決議的落實情況;(三)代表本會簽署有關重要文件。第二十七條 會長為本會法定代表人。第二十八條 秘書長行使以下職權:
(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施工作計劃;(二)組織落實會員大會、理事會決議;
(三)協(xié)脅本會內(nèi)部各部門及各下屬機構和實體機構開展工作;
(四)提名副秘書長以及各下屬機構主要負責人,交理事會審查決定;(五)決定各下屬機構專職工作人員的聘用;(六)處理其他日常事務。
第五章資產(chǎn)管理和使用原則
第二十九條經(jīng)費來源:
(一)會費;(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動和服務的收入;
第 三 十條按照國家有關規(guī)定收取。
第三十一條經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。第三十二條認真執(zhí)行國家財務有關規(guī)定,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十三條 會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必
須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十四條 資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。
資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當?shù)姆绞较驎T公布。
第三十五條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組
織的財務審計
第三十六條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第六章章程的修改程序
第三十七條 對章程進行修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。
第三十八條 修改的章程,須在會員大會通過后15日內(nèi),經(jīng)文化主管部門審查同意,并報
社團登記管理機關核準后生效。
第七章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第三十九條 本會因完成宗旨和無法按照宗旨繼續(xù)工作需自行解散或由于分立、合并等原因
需要注銷,由理事會提出終止。
第 四 十條 本會終止動議必須經(jīng)會員大會表決通過,并報文化主管部門審查同意。第四十一條 本會終止前,須在文化主管部門及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債
務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十二條 本會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。第四十三條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在文化主管部門和社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照
國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè)。
第八章附則
第四十四條本章程經(jīng)會員代表大會表決通過。第四十五條 本章程的解釋權屬本會理事會。
第四十六條 本章程經(jīng)會員大會二〇一—年九月十三日討論通過,自登記管理機關核準之日
起生效。
正 寧 縣 網(wǎng) 吧 協(xié) 會
領 導 機 構
會長:鄧天學
副 會 長:江
理事:何會東
峰白楊林仵順平路平
正 寧 縣 網(wǎng) 吧 協(xié) 會
會 費 標 準
會費標準及收取辦法由網(wǎng)協(xié)會所有會員協(xié)商決定如下:
1、每個網(wǎng)吧每臺電腦按一月一收取。
2、電腦數(shù)量按《慶陽市互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)服務營業(yè)場所安全檢查合證》上登記的臺數(shù)收取。
3、會費按年收費。
4、會費收取時間為每年
9月
205、若網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓、更換法人等變情況時已收取的會費協(xié)會不退還。
元
上
格日更
予吧
第五篇:廈門市思明區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會會員單位自律公約
廈門市思明區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會會員單位自律公約
(2006年12月6日廈門市思明區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會會員代表大會表決通過)
第一條為建立廈門市思明區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所(簡稱“網(wǎng)吧”)自律機制,規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保障網(wǎng)吧營業(yè)活動健康有序發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和廈門市思明區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)《章程》的規(guī)定,結(jié)合思明區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理實際,制定本公約。
第二條網(wǎng)吧自律公約的基本原則是自我約束、自我監(jiān)督、自我管理,嚴格遵守《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》和政府執(zhí)法部門的有關規(guī)定,自覺遵守《廈門市思明區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會章程》。
第三條協(xié)會會員單位應當自覺履行本公約,遵守政府有關部門依法實施的監(jiān)督管理,加強行業(yè)自律,為上網(wǎng)消費者提供優(yōu)質(zhì)的服務。
第四條協(xié)會理事會作為本公約的執(zhí)行機構,負責組織實施本公約。
第五條有關政府部門、行風評議機構、區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會會員均有權對本公約的實施情況給予依法監(jiān)督。
第六條協(xié)會要在政府有關部門的指導下,積極主動開展思明區(qū)網(wǎng)吧發(fā)展與布局、檔次與規(guī)模、成本價格等方面的調(diào)研,對會員單位變更新的經(jīng)營地址或擴大經(jīng)營規(guī)模的,向主管部門提出書面意見和建議。
第七條實行公平競爭,樹立良好形象。倡導合法、公平、有序的行業(yè)競爭,反對和抵制不正當競爭。各會員單位要將上網(wǎng)價格對外公開,不得以各種類型的打折、回扣、回贈時間、積分及實物等優(yōu)惠獎勵為形式對充卡會員(消費者)進行消費欺詐;不得以低于成本價格傾銷,或者采取回扣、補貼、贈送等各種手段變相降價,使上網(wǎng)服務的實際價格低于成本價格進行排擠、損害競爭對手。
第八條網(wǎng)吧開展優(yōu)惠促銷活動,必須在促銷活動之前的5個工作日內(nèi)書面向協(xié)會理事會報告具體的時間、優(yōu)惠促銷的形式、手段、價格等詳細的運作方案。
在不以惡意競爭為前提下,網(wǎng)游公司可以全額出資開展促銷活動,但網(wǎng)吧或網(wǎng)游公司不得以各種優(yōu)惠促銷活動為由變相開展以排擠、損害競爭對手為目的的不正當競爭的優(yōu)惠促銷活動。
協(xié)會可根據(jù)實際情況組織會員單位開展各類型的優(yōu)惠促銷活動,各會員單位自愿參加。
第九條為規(guī)范會員單位自律行為,協(xié)會建立會員單位違規(guī)、違約通報制度,被通報的會員單位不得參加當協(xié)會的評先創(chuàng)優(yōu)活動。
第十條遵守社會公德,引導廣大上網(wǎng)消費者開展文明、健康的上網(wǎng)活動,增強網(wǎng)絡道德意識,自覺抵制有害信息的傳遞。
第十一條區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會每年開展一次評先創(chuàng)優(yōu)活動,有下列情形之一的單位和個人由區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會予以表彰、獎勵或推薦至區(qū)、市等上級有關部門給予表彰、獎勵。
(一)遵守國家關于網(wǎng)絡文化市場的方針、政策、法律、法規(guī),一年內(nèi)沒有發(fā)生違規(guī)行為的。
(二)積極溝通會員與主管部門的聯(lián)系,及時反映會員單位的愿望和要求,維護會員單位的合法權益,為經(jīng)營戶解決實際困難,成績突出的。
(三)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務業(yè)的發(fā)展有特殊貢獻的。
第十二條違反本公約規(guī)定的,經(jīng)公約執(zhí)行機構查實的,向全體會員進行通報,違反法律法規(guī)的,上報有關部門查處。
第十三條違反本公約規(guī)定,拒不接受公約執(zhí)行機構處理的,取消協(xié)會會員資格,并報有關政府職能部門備案。
第十四條思明區(qū)所有網(wǎng)吧會員單位法人代表或網(wǎng)吧的股東代表在本公約上簽字蓋章,自愿履行本公約。
第十五條對本公約的修改,由常務理事會提出,并報會員大會審議通過。
第十六條本公約由廈門市思明區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會負責解釋,本公約自廈門市思明區(qū)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會會員大會表決通過之日起生效。