第一篇：23、上海市國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理辦法 滬國資委秘(2003)54號

上海市國有資產(chǎn)管理委員會文件

滬國資委秘[2003]54號

關(guān)于印發(fā)《上海市國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)經(jīng)營

預(yù)算管理辦法（試行）》的通知

各有關(guān)企業(yè)、單位：

為了加強(qiáng)本市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）的有關(guān)規(guī)定，我委研究制定了《上海市國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)我委確定的試點范圍，結(jié)合各自的實際情況予以試行。在試行過程中如發(fā)現(xiàn)問題請及時向我委反饋，以便總結(jié)經(jīng)驗，加以完善。

上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會二〇〇三年八月二十八日

上海市國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條（目的）

為了規(guī)范國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算（以下簡稱營運機(jī)構(gòu)預(yù)算）工作，提高國有資產(chǎn)整體營運效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)本市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的營運機(jī)構(gòu)預(yù)算是指國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)（以下簡稱營運機(jī)構(gòu)）以國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，編制的關(guān)于國有資產(chǎn)的投入、調(diào)整、收益管理的年度營運計劃。

第三條（管理部門）

上海市固有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）負(fù)責(zé)本市營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的管理工作。

第四條（責(zé)任主體）

在營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的編制、執(zhí)行工作中，市國資委派出的產(chǎn)權(quán)代表（以下簡稱產(chǎn)權(quán)代表）應(yīng)當(dāng)貫徹出資人意圖，監(jiān)督預(yù)算的實施，報告預(yù)算的執(zhí)行情況。

第五條（工作組織）

營運機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確營運機(jī)構(gòu)預(yù)算管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門，并形成相應(yīng)的工作機(jī)制，確保營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的及時編制和有效執(zhí)行。

第六條（會計核算方法）

營運機(jī)構(gòu)預(yù)算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算方法。

第七條（預(yù)算年度）

營運機(jī)構(gòu)預(yù)算年度，自公歷1月1日起，至12月31日止。

第八條（計算單位）

營運機(jī)構(gòu)預(yù)算以人民幣元為計算單位。

第二章 預(yù)算內(nèi)容和編制

第九條（預(yù)算內(nèi)容）

營運機(jī)構(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）預(yù)算年度開始時的固有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)和分布；

（二）預(yù)算年度內(nèi)的重大資產(chǎn)運作事項；

（三）預(yù)算年度結(jié)束時的國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)和分布。

第十條（運作內(nèi)容）

前條第（二）項應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投資，包括新增投資規(guī)模、追加投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資預(yù)期收益等：

（二）融資，包括新增融資規(guī)模、融資結(jié)構(gòu)和融資的還本付息等；

（三）資產(chǎn)處置及處置收入使用，包括資產(chǎn)處置變現(xiàn)及變現(xiàn)收入使用、非現(xiàn)金資產(chǎn)交易等；

（四）收益分配，包括預(yù)期收益、收益分配方案等；

（五）其他事項。

第十一條（科目和報表）

營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的科目和相關(guān)報表由市國資委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行規(guī)定。第十二條（編制原則）

編制營運機(jī)構(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）符合國有資產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，體現(xiàn)預(yù)算的指導(dǎo)性；

（二）正確分析影響預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)的主、客觀因素，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性；

（三）按照規(guī)定的時間編制，確保預(yù)算的時效性；

（四）按照要求逐項填列，保證預(yù)算的完整性。

第十三條（編制基礎(chǔ)）

營運機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全面預(yù)算管理要求，對出資的國有及國有控股企業(yè)年度內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和資本經(jīng)營活動進(jìn)行管理，為其編制營運機(jī)構(gòu)預(yù)算奠定基礎(chǔ)。第十四條（編制程序）

編制營運機(jī)構(gòu)預(yù)算按照下列程序進(jìn)行：

（一）12月底前，產(chǎn)權(quán)代表向市國資委提交營運機(jī)構(gòu)下一年度營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的預(yù)案；

（二）市回資委結(jié)合營運機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃和國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，對營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的預(yù)案進(jìn)行初審，并向產(chǎn)權(quán)代表反饋書面初審意見；

（三）產(chǎn)權(quán)代表根據(jù)初審意見按照有關(guān)程序組織修正預(yù)案，形成營運機(jī)構(gòu)預(yù)算草案后報市國資委；

（四）市國資委對預(yù)算草案審核后，向產(chǎn)權(quán)代表反饋書面審核意見；

（五）產(chǎn)權(quán)代表在營運機(jī)構(gòu)董事會決策中主張并貫徹市國資委的審核意見，依法行使權(quán)力；

未設(shè)董事會的營運機(jī)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)章程規(guī)定的決策程序，主張并貫徹市國資委的審核意見，依法行使權(quán)力；

（六）3月底前，產(chǎn)權(quán)代表將經(jīng)董事會決定的，或者依據(jù)企業(yè)章程規(guī)定的決策程序決定的營運機(jī)構(gòu)預(yù)算報市國資委備案。

第十五條（報送要求）

產(chǎn)權(quán)代表報送的營運機(jī)構(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括規(guī)定的預(yù)算表式、預(yù)算說明書以及相關(guān)附件。

重要子企業(yè)（公司）的全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)作為營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的附件，按照分戶報告的原則報市國資委。

重要子企業(yè)（公司）的范圍由市國資委確定。

第十六條（主要指標(biāo)的使用）

營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的主要指標(biāo)是市國資委與產(chǎn)權(quán)代表簽訂的業(yè)績合同的內(nèi)容之一。

第三章 預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整

第十七條（組織執(zhí)行）

經(jīng)決定的營運機(jī)構(gòu)預(yù)算是營運機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)預(yù)算年度內(nèi)各項相關(guān)活動的基本依據(jù)。

第十八條（跟蹤分析）

營運機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行季度跟蹤分析，并在8月底前由產(chǎn)權(quán)代表向市國資委報告上半年營運機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。

第十九條（專項報告）

對營運機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏離幅度超過10％的事項，產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)當(dāng)在該事項發(fā)生后的10個工作日內(nèi)，向市國資報告。第二十條（過程監(jiān)控）

市國資委對營運機(jī)構(gòu)執(zhí)行營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的情況進(jìn)行定期檢查和分析，并對執(zhí)行過程中的重大事項組織專題調(diào)查。

第二十一條（調(diào)整原則）

營運機(jī)構(gòu)預(yù)算一經(jīng)決定，一般不得調(diào)整。由于不可抗力因素致使預(yù)算編制的基礎(chǔ)不成立的，可以調(diào)整營運機(jī)構(gòu)預(yù)算。

第二十二條（調(diào)整程序和時間）

調(diào)整營返機(jī)構(gòu)預(yù)算，由營運機(jī)構(gòu)提出預(yù)算調(diào)整方案，在每年9月底前由產(chǎn)權(quán)代表報市國資委審核。未經(jīng)審核，不得調(diào)整營運機(jī)構(gòu)預(yù)算。

第四章 決算和評價

第二十三條（決算時間）

每年4月底前，營運機(jī)構(gòu)編制上一年度營運機(jī)構(gòu)決算，由產(chǎn)權(quán)代表報市國資委。

第二十四條（決算要求）

營運機(jī)構(gòu)決算，必須做到分析具體，填報完整。

第二十五條（決算的審計及使用）

市國資委委托審計機(jī)構(gòu)對營運機(jī)構(gòu)決算進(jìn)行審計。

經(jīng)審計的營運機(jī)構(gòu)決算的相關(guān)指標(biāo)是市國資委對產(chǎn)權(quán)代表進(jìn)行業(yè)績評價和考核的內(nèi)容之一。

第二十六條（評價主體）

市國資委對營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行評價。

第二十七條（評價指標(biāo)體系）

市國資委根據(jù)營運機(jī)構(gòu)的不同類型，建立相應(yīng)的營運機(jī)構(gòu)預(yù)算評價指標(biāo)體系。

營運機(jī)構(gòu)預(yù)算的評價指標(biāo)體系由基本指標(biāo)、輔助指標(biāo)和修正指標(biāo)組成。

第五章 附 則

第二十八條（解釋部門）

本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條（試行日期）

本辦法自2003年9月28日起試行。

第二篇：27、上海市國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)投資監(jiān)督管理暫行辦法 滬國資委辦(2004)99號

上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件

滬國資委辦[2004]99號

上海市國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)

投資監(jiān)督管理暫行辦法

第一條（目的、依據(jù)）

為依法履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條（投資事項）

本辦法所稱的國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)（以下簡稱營運機(jī)構(gòu)）投資事項包括營運機(jī)構(gòu)的對外投資（包括設(shè)立全資企業(yè)、國內(nèi)外收購兼并、合資合作、對出資企業(yè)追加投入等）、固定資產(chǎn)投資（包括基本建設(shè)和技術(shù)改造等）、金融投資（包括證券、期貨、委托理財?shù)鹊耐顿Y）等。

第三條（營運機(jī)構(gòu)職責(zé)）

營運機(jī)構(gòu)是投資的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)投資項目的可行性研究；

（二）負(fù)責(zé)投資決策并承擔(dān)投資風(fēng)險；

（三）開展投資分析，組織投資管理。

第四條（產(chǎn)權(quán)代表職責(zé)）

在對投資實施監(jiān)督管理過程中，營運機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表（以下簡稱產(chǎn)權(quán)代表）負(fù)責(zé)貫徹出資人意圖，報告投資管理情況。

第五條（監(jiān)事會職責(zé)）

營運機(jī)構(gòu)監(jiān)事會負(fù)責(zé)對營運機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）報告有關(guān)情況。

第六條（市國資委職責(zé)）

市國資委對營運機(jī)構(gòu)的投資活動履行出資人職責(zé)，主要職責(zé)是：

（一）組織研究國有資本投資導(dǎo)向；

（二）審核營運機(jī)構(gòu)的投資計劃，核準(zhǔn)營運機(jī)構(gòu)的計劃外投資項目，根據(jù)需要對營運機(jī)構(gòu)的重大投資項目實施備案管理；

（三）組織開展投資分析活動，對重大投資項目（含金融投資）組織實施稽查、審計、后評估等動態(tài)監(jiān)督管理。

第七條（投資計劃）

營運機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定投資計劃。投資計劃包括以下重點內(nèi)容：

（一）投資規(guī)模與投資結(jié)構(gòu)；

（二）投資方式及其比重結(jié)構(gòu)；

（三）投資進(jìn)度安排；

（四）投資項目匯總表。

第八條（投資計劃編制程序）

編制投資計劃應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）每年第四季度由產(chǎn)權(quán)代表向市國資委提交本機(jī)構(gòu)下投資計劃草案，并提供重大投資項目的項目計劃書（或建議書）等相關(guān)文件或者材料；

（二）市國資委對營運機(jī)構(gòu)投資計劃草案進(jìn)行審核，并向產(chǎn)權(quán)代表反饋審核意見；

（三）產(chǎn)權(quán)代表根據(jù)市國資委審核意見，組織修改、完善投資計劃，并提交董事會審議；

未設(shè)董事會的營運機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)章程規(guī)定的程序進(jìn)行審議；

（四）產(chǎn)權(quán)代表將經(jīng)審議決定的投資計劃報送市國資委備案。

第九條（投資計劃審核）

市國資委審核營運機(jī)構(gòu)投資計劃的重點為：

（一）投資方向與國有資產(chǎn)調(diào)整和發(fā)展方向是否一致；

（二）投資規(guī)模與融資能力是否相匹配

（三）投資是否主要集中于企業(yè)核心業(yè)務(wù)；

（四）從國有資產(chǎn)全局出發(fā)是否屬于過度重復(fù)投資；

第十條（投資計劃的調(diào)整）

營運機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行投資計劃。遇特殊情況需調(diào)整投資計劃，應(yīng)當(dāng)充分說明原因及調(diào)整內(nèi)容，并及時報市國資委核準(zhǔn)。

第十一條（投資項目管理）

市國資委根據(jù)需要對部分國有資產(chǎn)重大投資項目實施備案管理；對計劃外投資項目，市國資委按照第九條規(guī)定的內(nèi)容履行核準(zhǔn)手續(xù)。

國有資產(chǎn)重大投資項目的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和需實施備案管理的投資項目由市國資委商各營運機(jī)構(gòu)確定。

凡需向有關(guān)行政管理部門申報的投資項目，由營運機(jī)構(gòu)按相關(guān)管理部門規(guī)定的程序和要求負(fù)責(zé)報送。

第十二條（金融投資管理）

嚴(yán)格限制產(chǎn)業(yè)性集團(tuán)從事期貨投資、股票投資和委托理財，適度控制營運機(jī)構(gòu)購買債券和基金。

營運機(jī)構(gòu)的金融投資規(guī)模和比例應(yīng)當(dāng)與自身的權(quán)益和財務(wù)融資能力相匹配。

第十三條（重大投資項目的檢查與監(jiān)督）

市國資委對營運機(jī)構(gòu)已實施的重大投資項目定期組織審計監(jiān)督檢查。

營運機(jī)構(gòu)監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)及時了解并定期報告重大投資項目的監(jiān)督情況。

第十四條（投資決策后評估）

在投資項目完成（或竣工）一年后，營運機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織投資決策后評估工作，重大投資項目的后評估報告應(yīng)當(dāng)報市國資委。

第十五條（營運機(jī)構(gòu)投資分析報告）

營運機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制投資分析報告，全面反映企業(yè)通過投資活動帶動國有資產(chǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整情況以及投資計劃執(zhí)行情況、金融投資情況、項目投資回報等投資進(jìn)展及效益情況，并于下3月底前將有關(guān)情況報市國資委。

第十六條(營運機(jī)構(gòu)投資管理制度備案)

營運機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法并結(jié)合企業(yè)實際制定投資管理制度, 并報市國資委備案。

第十七條（解釋權(quán)）

本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。

第十八條（試行日期）

本辦法自2004年7月1日起施行。對本辦法施行之日前尚未完成的投資項目，原則上按原項目計劃實施。

第三篇：杭州市國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算管理試行辦法

杭州市國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算管理試行辦法

發(fā)布部門: 浙江省杭州市國有資產(chǎn)管理委員會

發(fā)布文號: 杭國資營[2008]85號

市各有關(guān)國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)：

為了切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，完善收入分配管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)收入分配政策，我委制定了《杭州市國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇〇八年九月二十七日

杭州市國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算管理試行辦法 第一章 總 則

第一條 為健全國有資本經(jīng)營預(yù)算管理體系，完善國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)工資總額的管理，進(jìn)一步調(diào)動國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)員工的積極性，實現(xiàn)工資總額管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和國家相關(guān)的收入分配政策規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用范圍為杭州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市國資委”）監(jiān)管范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)（以下簡稱“營運機(jī)構(gòu)”，交通集團(tuán)公司另行制定）。

第三條 工資總額預(yù)算管理是指營運機(jī)構(gòu)按照國家收入分配政策規(guī)定和出資人的調(diào)控要求，根據(jù)營運機(jī)構(gòu)效益、勞動力市場價位和人工成本承受能力，對營運機(jī)構(gòu)工資總額和工資水平及增長做出預(yù)算安排并進(jìn)行規(guī)范管理的活動。

第四條 營運機(jī)構(gòu)實施工資總額預(yù)算管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）切實維護(hù)出資人、營運機(jī)構(gòu)、經(jīng)營者、職工四者利益原則；

（二）強(qiáng)化收入分配與營運機(jī)構(gòu)創(chuàng)造價值相結(jié)合原則；

（三）積極探索出資人依法調(diào)控與營運機(jī)構(gòu)自主分配相結(jié)合原則；

（四）建立健全營運機(jī)構(gòu)員工收入正常增長機(jī)制原則。第二章 預(yù)算管理體系

第五條 市國資委根據(jù)國家、省、市有關(guān)企業(yè)收入分配政策規(guī)定，制定工資總額預(yù)算管理政策，對營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算編制、報告及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法調(diào)控營運機(jī)構(gòu)收入分配總體水平，規(guī)范經(jīng)營者與員工收入分配行為。

第六條 營運機(jī)構(gòu)建立工資總額預(yù)算管理制度，規(guī)范和細(xì)化工資總額預(yù)算管理流程，組織做好工資總額預(yù)算編制、申報、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督和評價等各項工作，保證營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算管理工作質(zhì)量。第三章 預(yù)算管理指標(biāo)

第七條 營運機(jī)構(gòu)預(yù)算管理指標(biāo)由經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算指標(biāo)和工資總額預(yù)算指標(biāo)構(gòu)成。

第八條 經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算指標(biāo)是指能夠全面反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和價值創(chuàng)造能力的指標(biāo)，考核指標(biāo)以凈資產(chǎn)收益率為主。

經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算指標(biāo)原則上以企業(yè)當(dāng)年凈資產(chǎn)收益率預(yù)計數(shù)為準(zhǔn)確定。

第九條 工資總額預(yù)算指標(biāo)由營運機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)年市國資委確定的收入分配政策，綜合本單位人力資源配置、用工成本和預(yù)計效益等情況編制。

工資總額預(yù)算指標(biāo)原則上在市國資委確定的當(dāng)年允許列支的工資區(qū)間內(nèi)，綜合考慮營運機(jī)構(gòu)效益預(yù)計增長情況、本地平均用工成本和年終獎金延期支付等因素確定。第四章 預(yù)算編制、申報與執(zhí)行

第十條 營運機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法編制當(dāng)年的工資總額預(yù)算報告，并按規(guī)定以書面形式上報市國資委。經(jīng)市國資委審核同意后，工資總額預(yù)算由企業(yè)董事會批準(zhǔn)實施。

第十一條 營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)營者、高級管理人員、中層管理人員及以下普通在崗職工等各類型人員的基本工資預(yù)算及效益工資預(yù)算等內(nèi)容。

第十二條 營運機(jī)構(gòu)在編制當(dāng)年工資總額預(yù)算時，應(yīng)遵循以下原則：

（一）員工基本工資根據(jù)營運機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、歷年工資水平和凈資產(chǎn)規(guī)模情況分類確定。市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營投資集團(tuán)有限公司等5戶資產(chǎn)經(jīng)營公司人均基本工資為3萬元，6戶授權(quán)經(jīng)營企業(yè)人均基本工資為2萬元。

（二）員工效益工資按照預(yù)計凈資產(chǎn)收益率完成情況來進(jìn)行計算。資產(chǎn)經(jīng)營公司預(yù)計凈資產(chǎn)收益率超過5%時，員工可以取得效益工資，在5%基礎(chǔ)上凈資產(chǎn)收益率每增加1個百分點，可按基本工資總額的35%提取效益工資。

可提取的效益工資總額=（當(dāng)年預(yù)計完成的凈資產(chǎn)收益率-5%）×100×基本工資總額×35%×經(jīng)營難度系數(shù)

授權(quán)經(jīng)營企業(yè)預(yù)計凈資產(chǎn)收益率超過4%時，員工可以取得效益工資，在4%基礎(chǔ)上凈資產(chǎn)收益率每增加1個百分點，可按基本工資總額的35%提取效益工資。

可提取的效益工資總額=（當(dāng)年預(yù)計完成的凈資產(chǎn)收益率-4%）×100×基本工資總額×35%×經(jīng)營難度系數(shù)

經(jīng)營難度系數(shù)按各營運機(jī)構(gòu)當(dāng)年凈資產(chǎn)規(guī)模情況確定。資產(chǎn)經(jīng)營公司的確定方法為：當(dāng)年考核口徑的預(yù)計凈資產(chǎn)在5億元以下的，系數(shù)為1；5億元—15億元以下的，系數(shù)為1.1；15億元以上的，系數(shù)為1.2。授權(quán)經(jīng)營企業(yè)的確定方法為：當(dāng)年考核口徑的預(yù)計凈資產(chǎn)在2.5億元以下的，系數(shù)為1；2.5億元—5億元以下的，系數(shù)為1.1；5億元以上的，系數(shù)為1.2。

（三）資產(chǎn)經(jīng)營公司當(dāng)年提取的人均效益工資上限原則為當(dāng)年人均基本工資的3倍，授權(quán)經(jīng)營企業(yè)當(dāng)年提取的人均效益工資上限原則為當(dāng)年人均基本工資的4倍。

對已達(dá)到上限標(biāo)準(zhǔn)的營運機(jī)構(gòu)，如當(dāng)年預(yù)計凈利潤增長率在10%以內(nèi)的，其人均效益工資上限標(biāo)準(zhǔn)可上浮5%；如當(dāng)年預(yù)計凈利潤增長率在10%以上的，其人均效益工資上限標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。

第十三條 營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算報告應(yīng)在每5月20日前報市國資委。

第十四條 營運機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真編制和申報工資總額預(yù)算，切實做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作，保證預(yù)算的真實、完整、準(zhǔn)確。對于不按時報送工資總額預(yù)算報告或者報送預(yù)算報告不符合編制要求、存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)，市國資委將責(zé)令整改。對于營運機(jī)構(gòu)預(yù)算嚴(yán)重脫離實際、各相關(guān)指標(biāo)不銜接的，將責(zé)成營運機(jī)構(gòu)重新編制報送工資總額預(yù)算報告。

第十五條 營運機(jī)構(gòu)當(dāng)年完成的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到上報的預(yù)算指標(biāo)95%（含95%）以上的，經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)審計，并報市國資委審核認(rèn)定后，營運機(jī)構(gòu)可按工資總額預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)列支工資。

第十六條 營運機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工資總額預(yù)算，營運機(jī)構(gòu)可以根據(jù)效益預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況，在規(guī)定的工資預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，決定工資總額的發(fā)放，但不得跨結(jié)轉(zhuǎn)新增工資結(jié)余。

第十七條 營運機(jī)構(gòu)動用以前工資結(jié)余補(bǔ)充工資總額預(yù)算支出的，應(yīng)在工資總額預(yù)算方案中予以專項說明，并報市國資委批準(zhǔn)。第五章 預(yù)算監(jiān)督與調(diào)整

第十八條 營運機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工資總額預(yù)算執(zhí)行情況定期分析、報告制度，分別于半年及終了30日內(nèi)向市國資委報送預(yù)算執(zhí)行情況。

第十九條 市國資委按規(guī)定對營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，逐步建立健全營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況檢查制度，切實加強(qiáng)對營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督。對執(zhí)行情況偏差較大的單位及時給予警示，敦促其采取措施及時調(diào)整。一個會計終了后，委托社會中介機(jī)構(gòu)專項審計營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況。

第二十條 市國資委依據(jù)國家稅法規(guī)定批復(fù)的營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算，作為稅務(wù)部門所得稅前合理薪酬扣除的依據(jù)。如遇國家政策重大變動，另行調(diào)整。

第二十一條 市國資委根據(jù)營運機(jī)構(gòu)當(dāng)年工資總額預(yù)算執(zhí)行情況，對預(yù)算執(zhí)行偏差進(jìn)行分析，并提出營運機(jī)構(gòu)下一預(yù)算指標(biāo)調(diào)整意見。

對于營運機(jī)構(gòu)出現(xiàn)當(dāng)年完成的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)不到上報預(yù)算指標(biāo)95%、當(dāng)年實際發(fā)放的工資總額高于工資總額預(yù)算指標(biāo)且無正當(dāng)理由、預(yù)算執(zhí)行過程中弄虛作假及其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定等情況之一的，市國資委將視情節(jié)嚴(yán)重，采取警示、核減下一工資總額預(yù)算指標(biāo)、對營運機(jī)構(gòu)和營運機(jī)構(gòu)經(jīng)營者通報批評、扣減營運機(jī)構(gòu)經(jīng)營者工資等措施，督促企業(yè)整改。

第二十二條 除受國家和本市重大經(jīng)濟(jì)政策、戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整（包括企業(yè)分立、合并等重大資產(chǎn)重組）和自然災(zāi)害等不可抗力因素影響外，預(yù)算指標(biāo)值原則上不得調(diào)整。當(dāng)出現(xiàn)重大特殊情況時，營運機(jī)構(gòu)應(yīng)提交書面預(yù)算調(diào)整報告和修正方案，經(jīng)市國資委審核批準(zhǔn)后，可酌情修正預(yù)算指標(biāo)值。第六章 其他事項

第二十三條 每營運機(jī)構(gòu)工資總額預(yù)算管理的具體事項及要求，由市國資委另行通知。

第二十四條 本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2008年1月1日起實施。

第四篇：國有資產(chǎn)經(jīng)營情況年報告提綱-上海國資委

國有資產(chǎn)經(jīng)營情況報告格式及提綱

本報告依據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表、審計報告編制。

一、公司基本情況

1、報告公司基本運行情況。

2、公司主要經(jīng)營情況，包括主要財務(wù)成果、資產(chǎn)經(jīng)營成果歸納。

3、概述公司規(guī)劃目標(biāo)、預(yù)算目標(biāo)和原主管委辦下達(dá)工作目標(biāo)的完成實績。

二、國有資產(chǎn)經(jīng)營情況

（一）國有資產(chǎn)增減變動情況

1、國有資產(chǎn)保值增值情況

國有資產(chǎn)保值增值完成情況表

單位：萬元

報告 報告

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 完成率 上年數(shù)

預(yù)算數(shù) 完成數(shù)

年初國家所有者權(quán)益

年末國家所有者權(quán)益

客觀因素影響增值額

國有資產(chǎn)增值額 國有資產(chǎn)保值增值率%

注：以上為合并報表口徑

2、分析國有資產(chǎn)增值或減值原因和各項主、客觀因素

（1）客觀因素主要從國家投入、權(quán)益核實、管理因素等方面分析國有資產(chǎn)增減原因。其中國家投入主要從財政投入、無償劃入劃出、稅收返還、債轉(zhuǎn)股、補(bǔ)充流動資本等方面分析；權(quán)益核實主要從清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、經(jīng)國家或市國資委批準(zhǔn)核銷等方面分析等；管理因素主要從核算口徑變化、統(tǒng)計范圍的變化等角度分析。

（2）主觀因素主要從經(jīng)營積累、盤活存量等方面分析國有資產(chǎn)增減原因。盤活存量主要從資本（股票溢價）、資產(chǎn)評估等方面分析。

國有資產(chǎn)增減變動原因分析表

單位：萬元 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 增減凈額 其中： 增加額 減少額

國有資產(chǎn)增（減）值額

其中：國家投入

權(quán)益核實

管理范圍變動

存量盤活

經(jīng)營積累

（二）國有資本運作情況

1、重大投資情況及原因分析。包括固定資產(chǎn)投資和股權(quán)投資。

2、資產(chǎn)重組情況及重組原因分析。包括通過兼并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組等方式進(jìn)行的資產(chǎn)重組情況。

3、其他資本運作情況及原因分析，包括通過國有資產(chǎn)的存量盤活、國有資產(chǎn)退出、上市等方式進(jìn)行的資本運作情況。

（三）國有資產(chǎn)質(zhì)量情況

1、不實、不良資產(chǎn)變動情況及原因分析。

2、對外投資質(zhì)量情況，以及資不抵債企業(yè)情況分析。

2、當(dāng)年提高國有資產(chǎn)質(zhì)量措施和途徑。

三、公司財務(wù)狀況分析

根據(jù)《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第287號）和《關(guān)于國有公司向監(jiān)事會提供主要經(jīng)濟(jì)信息的要點》（滬國資監(jiān)［2000］237號）的有關(guān)要求進(jìn)行分析，主要包括以下方面：

1、公司主要經(jīng)營情況

比較分析報告與上公司經(jīng)營主要指標(biāo)，包括主要的財務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)、統(tǒng)計指標(biāo)等。

2、經(jīng)營效益狀況

重點分析公司的主營收入來源、利潤來源以及成本費用支出情況。

3、經(jīng)營風(fēng)險狀況

從公司的負(fù)債結(jié)構(gòu)、現(xiàn)金流等方面分析公司的長期、短期償債能力，并從人員負(fù)擔(dān)、訴訟與擔(dān)保等情況綜合反映公司的經(jīng)營風(fēng)險程度。

四、自我評價

1、報告國有資產(chǎn)經(jīng)營和公司運行主要成果及評價。

2、公司運行中存在的主要問題。

3、針對公司面臨的經(jīng)營環(huán)境，提出下工作建議和設(shè)想。重點圍繞經(jīng)營方式、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整等展開。

五、其他需披露的重要信息。

1、重大財務(wù)制度、人事安排的變動，重大司法訴訟、關(guān)聯(lián)交易和有關(guān)擔(dān)保情況。

2、公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子名單、薪酬、獎懲情況和持有本系統(tǒng)公司股權(quán)、期權(quán)情況。并反映二級子公司主要管理人員名單。

3、董事會工作報告摘要。

4、監(jiān)事會工作報告摘要。

5、國有資產(chǎn)重大流失情況和查堵措施、責(zé)任人員的處置情況。

附件：

一、審計報告

二、公司基本情況

1、簡述所屬待業(yè)、經(jīng)營范圍和特點。

2、法人治理結(jié)構(gòu)：介紹組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及運行情況。

3、股權(quán)結(jié)構(gòu)：介紹資本構(gòu)成及出資者名稱和出資額。

4、對外投資：介紹全資子公司、控股子公司情況（列表介紹，包括名稱、組織形式、資本構(gòu)成、權(quán)益比例、企業(yè)規(guī)模、主營業(yè)務(wù)、效益狀況和投資回報情況），參股公司應(yīng)反映投資回報情況。

5、報表編制情況：采用的財務(wù)方法和合并方法；進(jìn)入合并范圍的企業(yè)戶數(shù)和變動情況；未進(jìn)入合并范圍的企業(yè)戶數(shù)、名稱、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額和利潤總額；非經(jīng)營性國有資產(chǎn)情況。

三、統(tǒng)計評價工作開展情況簡要工作報告

包括效績評價、月度報表、統(tǒng)計隊伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

四、企業(yè)主要分析指標(biāo)（企財09-1表）

此表為國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表計算機(jī)自動生成表。

五、國有資產(chǎn)使用情況報告

如有非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，應(yīng)編制分析報告，格式參見國有資產(chǎn)使用情況報告。

第五篇：上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有資本經(jīng)營預(yù)算支出后評價管理辦法

上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有資本經(jīng)營預(yù)算支出后評價管理辦法（試行）（滬國資委預(yù)算﹝2014﹞231號）

第一條為加強(qiáng)對市國資委國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的管理，強(qiáng)化資金使用責(zé)任，提高資金使用效果，制定本辦法。

第二條本辦法所稱市國資委國有資本經(jīng)營預(yù)算支出后評價（以下簡稱支出后評價）是指市國資委根據(jù)設(shè)定的支出目標(biāo)或要求，應(yīng)用科學(xué)、合理的評價指標(biāo)，對支出的規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性和效益性進(jìn)行全面、客觀、綜合的評價。

第三條支出后評價的對象為在市國資委國有資本經(jīng)營預(yù)算中安排的所有支出事項，重點是具有明顯經(jīng)濟(jì)影響和社會影響的技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項目、資本性支出項目等。與其他政府職能部門相關(guān)的支出事項，如有關(guān)部門已實施過評價的，原則上不再進(jìn)行評價。第四條支出后評價應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

（一）科學(xué)規(guī)范。遵循規(guī)范的評價程序，采用科學(xué)的評價手段，采取定量和定性分析相結(jié)合的評價方法。

（二）客觀公正。以事實為依據(jù)，通過收集可靠詳實的資料，為評價結(jié)果提供合理有力的支撐。

（三）細(xì)化分類。綜合考慮支出的方式、對象、目標(biāo)、金額等因素，區(qū)分不同的支出情況，細(xì)化評價。

（四）突出績效。針對支出及其產(chǎn)生的效益進(jìn)行評價，重點體現(xiàn)支出與效益之間的對應(yīng)關(guān)系。第五條支出后評價原則上在資金下?lián)芎蟮南乱贿M(jìn)行。其中，技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項目一般在項目完成驗收后的第二個起進(jìn)行評價；資本性支出項目一般在主要投資完成或項目達(dá)綱后的第二個起進(jìn)行評價。第六條支出后評價的主要依據(jù)包括：

（一）國家、本市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)；

（二）國家、本市各級政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃；

（三）本市國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度；

（四）評價支出涉及企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、財務(wù)及資金管理有關(guān)制度、財務(wù)會計資料等；

（五）申請資金時提出的項目或支出目標(biāo)及相關(guān)材料；

（六）相關(guān)審計報告及其他有關(guān)材料。第七條支出后評價的內(nèi)容主要包括：

（一）決策制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

（二）資金投入和項目實施情況；

（三）支出目標(biāo)實現(xiàn)程度及效果。

第八條決策制度建設(shè)及執(zhí)行情況主要評價以下內(nèi)容：

（一）是否建立健全與支出項目實施、資金使用有關(guān)的決策及審批管理制度；

（二）決策及審批管理制度是否有效執(zhí)行。

第九條資金投入和項目實施情況主要評價以下內(nèi)容：

（一）資金是否按照指定用途使用，是否存在截留、挪用或變相侵占情況；

（二）資金投入與項目進(jìn)度是否一致；需配套的資金是否及時、足額到位；

（三）項目投資是否突破預(yù)算：投資調(diào)整是否履行相關(guān)審批程序：

（四）支出項目是否按照計劃進(jìn)度實施；期間檢查和驗收是否符合相關(guān)要求等；

（五）相關(guān)資金及支出項目核算是否及時、準(zhǔn)確。第十條支出目標(biāo)實現(xiàn)程度及效果主要評價以下內(nèi)容：

（一）支出效果是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，偏離預(yù)期目標(biāo)的程度及原因；

（二）支出產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會和環(huán)境等方面的效益與影響；

（三）支出項目是否具有持續(xù)發(fā)展能力等。

第十一條支出目標(biāo)區(qū)分不同支出的具體情況，由企業(yè)提出，在市國資委下?lián)苜Y金前明確。支出目標(biāo)一經(jīng)確定，一般不得調(diào)整。其中，技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項目的支出目標(biāo)按照有關(guān)專項扶持辦法予以明確。

第十二條技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)能級提升項目的支出目標(biāo)一般應(yīng)包括技術(shù)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、項目內(nèi)部投資效益目標(biāo)等。

對應(yīng)具體項目的資本性支出目標(biāo)一般應(yīng)包括項目產(chǎn)能目標(biāo)、投資回報率目標(biāo)、投資回收期目標(biāo)等。

不對應(yīng)具體項目的資本性支出目標(biāo)一般應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)營增長目標(biāo)或市場占有率目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營利潤目標(biāo)、完成特定重大任務(wù)目標(biāo)等。第十三條支出后評價一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）確定評價對象；

（二）下達(dá)評價通知；

（三）企業(yè)形成總結(jié)報告；

（四）組織第三方評價；

（五）形成評價報告和意見。

第十四條市國資委綜合考慮國有資本經(jīng)營預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、管理重點、項目實施情況等因素后，確定當(dāng)年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出后評價的支出項目，并下發(fā)通知。第十五條相關(guān)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時間提交總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告的內(nèi)容主要包括：

（一）基本情況，如支出金額、目標(biāo)及調(diào)整情況；支出的決策與審批情況；項目內(nèi)容、投資估算、資金來源等；

（二）實施情況，如資金到位情況、項目建設(shè)或支出實施進(jìn)度；相關(guān)管理措施、項目運行情況等；

（三）效果情況，如技術(shù)水平、財務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益；目標(biāo)實現(xiàn)程度及效果、差距及原因、持續(xù)能力等；

（四）相關(guān)建議及改進(jìn)措施。第十六條根據(jù)需要，支出后評價可在市國資委指導(dǎo)下，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)等第三方實施。所需費用列入實施評價當(dāng)年市國資委國有資本經(jīng)營預(yù)算。中介機(jī)構(gòu)的選聘參照市國資委中介機(jī)構(gòu)的選聘流程進(jìn)行。第十七條委托第三方實施支出后評價的，第三方需提交專門的評價方案，評價方案應(yīng)明確評價重點、評價方法、評價指標(biāo)等。

第三方在收集與核實相關(guān)基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，按照評價方案開展評價，形成評價報告，提交市國資委，抄送涉及的企業(yè)。

第十八條支出后評價涉及的支出項目與其他政府職能部門有關(guān)的，在確定評價方案、形成評價意見過程中，需充分聽取相關(guān)部門的意見。第十九條支出后評價運用評價指標(biāo)進(jìn)行。評價指標(biāo)包括共性指標(biāo)（權(quán)重40%）和個性指標(biāo)（權(quán)重60%）。

共性指標(biāo)評價決策制度建設(shè)及執(zhí)行、資金投入和項目實施情況等；個性指標(biāo)評價支出目標(biāo)實現(xiàn)程度及效果等。第二十條共性指標(biāo)參照本辦法所附參考指標(biāo)設(shè)置，如需新增或刪減，需說明調(diào)整理由。第二十一條個性指標(biāo)根據(jù)所涉及企業(yè)及支出的具體情況和特點，由市國資委、相關(guān)企業(yè)、第三方等共同研究確定，在評價方案中明確。個性指標(biāo)綜合考慮支出所涉及企業(yè)類型、項目特點、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出所占比重等因素后，確定評價指標(biāo)、權(quán)重分配及評價標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條國有資本經(jīng)營預(yù)算安排資金占項目新增投資總額50%及以上的支出，評價突出項目總體管理及效益情況。

國有資本經(jīng)營預(yù)算安排資金占項目新增投資總額20%（含20%）至50%的支出，評價突出項目增量效益情況，兼顧項目總體管理及效益實現(xiàn)情況。

第二十三條涉及競爭類企業(yè)的支出，評價一般突出經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)情況，兼顧社會效益； 涉及功能類企業(yè)的支出，評價一般突出戰(zhàn)略任務(wù)或重大專項任務(wù)的完成情況，兼顧經(jīng)濟(jì)效益； 涉及公共服務(wù)類企業(yè)的支出，評價一般突出社會效益實現(xiàn)和成本控制情況。涉及企業(yè)的跨類支出，評價所適用的分類根據(jù)支出項目的具體情況確定。第二十四條第三方提交的評價報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）涉及企業(yè)、事項的基本情況等：

（二）評價方案與指標(biāo)體系構(gòu)成；

（三）總結(jié)分析評價指標(biāo)情況；

（四）下一步改進(jìn)意見及建議。

第二十五條對于支出金額較?。?000萬元及以下）且占項目新增投資總額比例在20%及以下的項目，可采用簡易評價程序，即由市國資委根據(jù)企業(yè)提交的總結(jié)報告，視需要抽查相關(guān)資料后形成評價意見。

第二十六條相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極配合第三方機(jī)構(gòu)開展支出后評價工作，對評價報告中反映的問題組織整改，接受市國資委對整改結(jié)果的監(jiān)督檢查。

第二十七條第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)對支出后評價報告質(zhì)量及相關(guān)結(jié)論負(fù)責(zé)，并承擔(dān)對國家秘密、商業(yè)秘密等的保密責(zé)任。第三方機(jī)構(gòu)在開展支出后評價工作中，如有弄虛作假行為或評價結(jié)論嚴(yán)重失實等情形的，根據(jù)情節(jié)和后果，依法追究相關(guān)單位和人員的行政和法律責(zé)任。第二十八條市國資委通過支出后評價工作，總結(jié)同類項目的經(jīng)驗教訓(xùn)，將后評價成果作為以后國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排的重要參考依據(jù)。

對于通過支出后評價發(fā)現(xiàn)的問題，市國資委會同有關(guān)部門認(rèn)真分析原因，提出改進(jìn)意見。第二十九條對于支出后評價過程中發(fā)現(xiàn)有惡意侵占或挪用預(yù)算資金等情形的，市國資委將根據(jù)情節(jié)和后果，依法追究相關(guān)單位和人員的行政和法律責(zé)任。第三十條本辦法由市國資委解釋。第三十一條本辦法自印發(fā)之日起實施。