第一篇：發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 促進農(nóng)民增收-鴨子口村蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路及對策（范文模版）

發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 促進農(nóng)民增收—鴨子口村蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路及對策

實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，鴨子口村按照滅麥壓棉擴菜的思路調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。目前，鴨子口村已成為宜昌市和枝江市重要的蔬菜生產(chǎn)基地之一，該村生產(chǎn)的蘿卜、蒜薹等遠銷武漢、廣州等大城市。由于傳統(tǒng)觀念的影響和生產(chǎn)條件的制約，鴨子口無公害蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模小，生產(chǎn)水平總體偏低，產(chǎn)品商品化程度不高，難以適應大市場、大流通及多元化消費的需求，總體效益不高。進一步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高蔬菜生產(chǎn)水平和產(chǎn)品品質(zhì)，做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程，對提高農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟有著重要的意義。

一、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

鴨子口村共有農(nóng)戶630戶，總?cè)丝?480人，耕地面積2840畝，2001年實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，鴨子口村蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，歷經(jīng)十年的發(fā)展，取得了十分顯著的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是蔬菜面積不斷擴大。在發(fā)展蔬菜種植之初，全村僅有近10戶農(nóng)戶種有蔬菜，種植面積只有35畝；2010年底，全村約90%的農(nóng)戶種植蔬菜，總面積達2500畝。在鴨子口無公害蔬菜基地的輻射和帶動下，石套子、三王廟、王家店、董家灣等村相繼發(fā)展蔬菜種植，2011年初全鎮(zhèn)的蔬菜種植總面積達3萬余畝。

二是蔬菜品種不斷更新。2001年蔬菜種植興起后，農(nóng)戶種植的蔬菜品種主要是本地白菜、蘿卜等傳統(tǒng)蔬菜品種，蔬菜產(chǎn)品總產(chǎn)量和商品產(chǎn)量低，總體經(jīng)濟效益不高。近幾年，通過參觀學習、網(wǎng)絡信息逐漸掌握蔬菜市場供需信息，不斷

引進新的品種，擯棄了產(chǎn)量低、效益差的品種，促進蔬菜品種更新?lián)Q代，初步形成了以蒜薹、豇豆、蘿卜等特色蔬菜為主要蔬菜品種，打破了過去以地方品種為主的格局，且鴨子口村生產(chǎn)的蒜薹、豇豆、蘿卜等蔬菜產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。

三是產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)步增長。2010年，全村蔬菜播種面積達8000畝，畝均產(chǎn)量5噸，蔬菜總產(chǎn)量4萬噸，商品產(chǎn)量3.2噸，總產(chǎn)值2200多萬元，畝均產(chǎn)值9000多元，蔬菜畝均產(chǎn)值比棉花畝均產(chǎn)值高出5000多元，總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別是2001年的200多倍，畝均產(chǎn)值較2001年增加近10倍，全村純收入2萬元以上的農(nóng)戶達300余戶，蔬菜效益進一步凸現(xiàn)。

四是設施面積逐年擴大。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)效益的提升，農(nóng)戶種植蔬菜的積極性高漲，部分農(nóng)戶修建了簡易的竹木結(jié)構(gòu)大棚，少數(shù)農(nóng)戶建造了鋼結(jié)構(gòu)的塑料大棚，進行蔬菜瓜果的早春和秋延后栽培，種植反季節(jié)蔬菜、瓜果。2000年以前，全村大棚蔬菜種植尚為空白，2010年底全村大棚面積約100畝，其中鋼結(jié)構(gòu)的大棚面積約50畝，大棚面積逐步擴大，且逐步向標準化方向發(fā)展。

五是實現(xiàn)蔬菜周年供應。2011年，預計全村蔬菜播種總面積8500余畝，其中蘿卜4300畝，豇豆2100畝，四季豆600畝，蒜薹300畝，球白、萵苣等其它蔬菜1200多畝，全村按照蘿卜、蒜薹、球白和豇豆等的種植茬口安排，實現(xiàn)了蔬菜的常年供應。

六是無公害蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。2007年，七星臺鎮(zhèn)生產(chǎn)的大蒜、蒜苗獲得了湖北省無公害蔬菜產(chǎn)地認定證書；2010年12月，七星臺鎮(zhèn)蒜果和蒜苗又分別獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品稱號，鴨子口村作為重要的大蒜生產(chǎn)基地，隨著“三品”申報和認證的成功，全村蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量得到了全面提高，無公害蔬菜面積逐步擴大。

七是銷售網(wǎng)絡初步形成。隨著蔬菜種植面積的不斷擴

大，產(chǎn)量逐步增加，全村從事蔬菜營銷的經(jīng)紀人已發(fā)展到150多人，蔬菜銷售網(wǎng)絡初步形成。蔬菜生產(chǎn)旺季，經(jīng)紀人前往武漢、廣州等地聯(lián)系客商，組織鴨子口及周邊村的蔬菜銷售，緩解了產(chǎn)品銷售難的問題，增加了農(nóng)戶的收入。

二、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來，鴨子口村蔬菜產(chǎn)業(yè)雖有了較快的發(fā)展，但是同蔬菜生產(chǎn)發(fā)達地區(qū)的水平、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程和富民增收的要求還有很大差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些不容忽視和亟待解決的困難和問題。目前，主要有以下幾個方面問題和困難：

（一）園區(qū)布局不夠合理。目前，全村蔬菜生產(chǎn)以農(nóng)戶零散種植為主，且部分蔬菜園夾雜種植棉花、玉米等，蔬菜種植面積擴大進程慢、規(guī)模小，蔬菜種植區(qū)缺乏總體規(guī)劃、布局，產(chǎn)業(yè)整體效益得不到提高。

（二）缺乏主導蔬菜產(chǎn)品。全村蔬菜產(chǎn)品中真正形成規(guī)模并起支撐作用的是蘿卜、蒜薹，蔬菜品種結(jié)構(gòu)單一，且未形成自己的知名品牌，對外競爭優(yōu)勢較弱，市場知名度不高，產(chǎn)業(yè)效益不穩(wěn)定；其次，蔬菜產(chǎn)業(yè)主要以銷售初級產(chǎn)品為主,采后處理及深加工開發(fā)層次較低,產(chǎn)業(yè)效益未充分發(fā)揮。

（三）基礎設施相對滯后。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)效益日益顯現(xiàn)，蔬菜面積逐步擴大，但蔬菜園區(qū)內(nèi)的道路、生產(chǎn)用水、電力及水利設施等條件有待改善，其中生產(chǎn)用水、用電難的問題尤為突出，道路狹窄、生產(chǎn)道路交通不便及田間生產(chǎn)用電缺乏在一定程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）科學技術含量不高。適合本地區(qū)的標準化的溫室和塑料大棚面積小，新品種、新技術、新材料應用覆蓋面小，電熱育苗溫床、滴灌、滲灌、反光膜、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)在產(chǎn)區(qū)的使用尚屬空白，傳統(tǒng)的品種、種植模式和種植方法在生產(chǎn)中仍占有相當高的比重。

（五）采后儲藏技術脫節(jié)。目前，鴨子口村無一家上規(guī)

模、上檔次的儲藏企業(yè)，農(nóng)戶生產(chǎn)的蔬菜、瓜果成熟后，采摘后經(jīng)簡單處理包裝后直接銷售，未經(jīng)過儲藏和精細包裝。產(chǎn)品得不到較好地儲藏，產(chǎn)品集中銷售，效益得不到有效提高。

（六）服務體系不健全、功能不強。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對服務體系及其功能的要求逐步提高，現(xiàn)有的體系不能很好地滿足需要，主要表現(xiàn)在：(一)蔬菜主產(chǎn)區(qū)民間服務實體較少，沒有很好地開展活動，村級服務體系的還不夠健全，致使技術推廣、信息服務不到位；(二)蔬菜銷售市場規(guī)模小，條件差,管理不規(guī)范。

（七）加工企業(yè)發(fā)展滯后。除簡單的產(chǎn)后清洗、包裝外，產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)一直十分薄弱，至今還沒有一家上規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)，產(chǎn)品銷售基本上處于農(nóng)戶自販、自運、自銷的初級水平，形成不了產(chǎn)業(yè)鏈條，缺乏對產(chǎn)業(yè)的拉動力。

三、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路

鴨子口村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展應依托區(qū)位優(yōu)勢，以增加投入為基礎，以提高效益為中心, 以科技為依托，以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，以建設30000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地為目標，大力推廣以大棚為主的設施栽培和多元立體高效種植模式，積極引進和培育名、優(yōu)、特、新蔬菜品種，推廣無公害蔬菜標準化生產(chǎn)技術，強化蔬菜安全監(jiān)管體系，加強運銷隊伍建設，擴建蔬菜銷售市場，引進和興辦蔬菜加工、貯藏企業(yè)，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，增加農(nóng)民收入。

四、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的思路深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在已取得成績的基礎上繼續(xù)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴大蔬菜種植面積，輻射和帶動周邊村的農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植，做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進

產(chǎn)業(yè)全面晉檔提級別，力爭把鴨子口村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為枝江市、宜昌市乃至湖北省的安全蔬菜示范園。

（二）做好園區(qū)規(guī)劃，合理利用土地資源。根據(jù)全村蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，著力做好無公害蔬菜園園區(qū)規(guī)劃，劃分大棚種植區(qū)、露天種植區(qū)，明確各產(chǎn)區(qū)功能，依照土地資源、水利基礎條件及電力設施條件，細化育苗區(qū)、種植區(qū)、儲藏區(qū)、銷售運輸區(qū)。

（三）加大投入力度，改善基礎設施條件。今后，鴨子口村應積極爭取國家政策和資金支持，加大對村級基礎設施建設的投入力度，為蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供可靠的保障。充分利用扶貧、水利、農(nóng)業(yè)項目建設資金，加快蔬菜主產(chǎn)區(qū)基礎設施建設，硬化村內(nèi)主干道，將生產(chǎn)用道鋪設為晴雨路，改善交通條件；完善水利設施建設,配套產(chǎn)區(qū)內(nèi)排澇和灌溉設施設備，提高抗御自然災害的能力；優(yōu)化產(chǎn)區(qū)內(nèi)電網(wǎng)、供水管網(wǎng)布局，滿足產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)用電、用水需求。

（四）依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展設施蔬菜。目前，鴨子口村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，村內(nèi)竹木結(jié)構(gòu)、鋼骨架的塑料大棚面積已經(jīng)達到100余畝，設施蔬菜發(fā)展已具雛形，村內(nèi)地勢平坦，土壤肥沃，土質(zhì)為沙壤土，合適種植蔬菜。以現(xiàn)有大棚種植為基礎，引進和改進適合本地區(qū)氣候特點的溫室、大棚，大力發(fā)展設施蔬菜種植。

（五）推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快新品種新技術的應用。一是引進篩選適宜本地區(qū)栽培的蔬菜名、優(yōu)、特、新品種,優(yōu)化蔬菜品種結(jié)構(gòu)，培育地方特色品種；二是大力推廣無公害標準化蔬菜生產(chǎn)技術,積極示范推廣遮陽網(wǎng)、防蟲板、滴灌、微噴灌、增溫等新型設施栽培技術。推廣高效栽培模式，改進蔬菜育苗技術，推廣工廠化育苗、電熱溫床育苗等育苗技術，不斷提高栽培技術水平和產(chǎn)業(yè)效益。

（六）健全生產(chǎn)監(jiān)管制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加

強肥料、農(nóng)藥的管理，嚴禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣生物農(nóng)藥，減少化學肥料使用比例，增加有機肥使用量，生產(chǎn)綠色無污染、無公害的蔬菜產(chǎn)品。二是加大蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、法規(guī)、標準、宣傳培訓力度，加強對菜農(nóng)的技術培訓，提高群眾的質(zhì)量安全意識，確保生產(chǎn)的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是完善檢測機制，購臵檢測儀器，對村內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜做好上市前的安全檢測，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（七）完善配套設施,強化服務功能。一是要建立健全完善的生產(chǎn)、運銷、市場等環(huán)節(jié)的管理運行制度,嚴格落實檢測機制,推行市場準入制和以質(zhì)論價保護政策,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二是建立一支比較穩(wěn)固的蔬菜營銷隊伍,外聯(lián)市場,內(nèi)連基地、農(nóng)戶,推行“公司+基地+”的訂單生產(chǎn)方式，充分利用網(wǎng)絡資源，及時掌握市場信息，為菜農(nóng)提供準確可靠的生產(chǎn)和銷售信息。三是強化蔬菜協(xié)會的指導管理功能，切實為農(nóng)民做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的技術、信息服務，保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。四是擴大完善蔬菜批發(fā)市場設施、規(guī)模，加強市場管理，規(guī)范市場行為，吸引外地客商，確保商品輸出暢通。

（八）拓寬資金投入途徑，化解蔬菜產(chǎn)業(yè)資金難題。在積極爭取國家資金扶持的同時，密切與信用聯(lián)社、銀行的聯(lián)系，建立以信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行為主的資金投入主體適時足額安排扶持蔬菜生產(chǎn)的貸款計劃的機制，按菜農(nóng)生產(chǎn)需求及時兌付貸款，以解決菜農(nóng)生產(chǎn)投入資金不足的問題。

（九）引進和創(chuàng)辦加工貯藏企業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)后效益。根據(jù)村實際情況，制定相應的優(yōu)惠政策，積極引進外資，引進和興辦一批蔬菜加工項目，開發(fā)凍干、醬菜、脫水蔬菜加工、超低氧氣氣調(diào)貯藏保鮮及凈菜加工上市。采取多種形式融合資金，大辦龍頭企業(yè)，通過企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶的形式把蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)推向一個更高的層次。

第二篇：圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

圍繞農(nóng)民增收 發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為全面建設小康社會求突破

——2004年工作回顧及2005年的工作部署

王區(qū)長：

你好。下面我就aa區(qū)2004年農(nóng)業(yè)工作和今年的工作情況匯報如下：

2004年是全區(qū)上下認真貫徹落實中央一號文件精神，千方百計增加農(nóng)民收入，全面建設小康社會的一年。呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫，農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面，突出表現(xiàn)在糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機和農(nóng)民收入大幅度增長：糧食播種面積44.6萬畝，比上年增長31%，總產(chǎn)量1.55億公斤，比上年增長65%；全區(qū)農(nóng)民人均純收入3628元，比上年增長12%，走出了1997年以來農(nóng)民人均純收入增幅一直在5%內(nèi)徘徊的低谷，為近年最高。

一是特色優(yōu)勢得到進一步增強。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧4大主導產(chǎn)業(yè)、12個農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局規(guī)劃。規(guī)劃實施一年來，取得了顯著的效益：共規(guī)劃實施蔬菜34萬畝，總產(chǎn)量11.63億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實施紅棗30萬畝，其中11萬畝進入掛果期；奶牛發(fā)展勢頭良好，存欄達到5600頭，比上年增長30.6％；規(guī)劃優(yōu)勢玉米15萬畝，實際完成33.5萬畝，比上年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，總產(chǎn)量1.3億公斤，占糧食總產(chǎn)量的83.9％。

二是產(chǎn)業(yè)基地建設進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合：蔬菜種植面積達到34萬畝，連續(xù)12年全省奪冠，其中新發(fā)展溫室大棚1萬畝，累計達到5萬畝；紅棗突破30萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省7個紅棗示范園區(qū)之一；規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到120個，奶牛5600頭，肉蛋奶總產(chǎn)量達到38165噸；糧食作物面積44.6萬畝，水果穩(wěn)定在18萬畝；豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn)，娃哈哈和古船面粉正加緊建設。

三是標準化建設進一步推廣。蔬菜無公害認證去年新認證7萬畝,累計達到10.9萬畝，新認證品種12個，累計達到16個，制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗實施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣；以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準，認證無公害紅棗4000畝，中昌基地300畝梨棗申報了綠色認證。果品繼續(xù)推進5萬畝無公害基地建設，北田鎮(zhèn)1732畝無公害蘋果通過了產(chǎn)地認證。

四是品牌戰(zhàn)略進一步實施。什貼小米、“魏榆”蔬菜在全國市場占有一席之地，紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品，“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已申請綠色產(chǎn)品認證，“博瑞”乳品在iso9001認證的基礎上還通過了qs（食品安全）認證。省定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，年加工“澤榆”牌豬肉5000噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田，注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等7家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，僅現(xiàn)場銷售就達到6萬元，達成合作銷售協(xié)議83個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。

五是農(nóng)業(yè)服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了7個區(qū)級農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站，推廣了電腦、電視、電話“三電合一”網(wǎng)絡媒介，建起145名農(nóng)村信息員隊伍，信息體系框架已具雛形。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎上，北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營，擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到20余個，蔬菜營銷戶達到4000余戶，普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務體系完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作。三是技術體系建設，全區(qū)科技示范戶達到了1140戶，全年培訓農(nóng)民1800余場次、11.3萬人次，發(fā)放資料34萬份。

六是農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步強化。以水為切入點，重點做好五篇文章：一是人畜飲水工程，完成31個村，解決了7800人、829頭大牲畜飲水問題；二是集雨灌溉工程，在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井100眼，為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程；三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，總投資1080萬元，改造2.5萬畝土地，去年已投資373萬元，8500畝耕地及水、機、電、路得到治理；四是水土保持生態(tài)流域工程，建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程；五是耕地保護和開發(fā)工程，實施1500畝高效田造地工程和3000畝土地復墾工程，為近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。

七是農(nóng)民生產(chǎn)業(yè)積極性進一步高漲。去年按照“多予、少取、放活”的方針，實施減免稅費、糧食直補等政策，有效調(diào)動農(nóng)民了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。發(fā)放糧補資金211.15萬元。農(nóng)業(yè)稅減少1.5個百分點，減免絕對額219萬元，農(nóng)民負擔總額減輕六成以上。投入32萬元實施“陽光工程”。

總之，我們在2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中，積極貫徹落實中央一號文件精神，傾力關注“三農(nóng)”，為農(nóng)民增收致富拓寬渠道，走出了近年來農(nóng)民收入增長底幅度徘徊的局面。2005年，我們將一如繼往地穩(wěn)步推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

在2005年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作會上，明確提出了今年的指導思想，即，以中央[2005]一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神為指針，牢固樹立科學的發(fā)展觀，準確把握“兩個趨向”的重要論斷，認真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞一個核心（增加農(nóng)民收入），突出兩個轉(zhuǎn)變（以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)），扭住三個重點（提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進農(nóng)民非農(nóng)化），建設“四大基地”，著力推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐，構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會。農(nóng)民人均純收入突破4000元，增長10%以上。

一是做大特色產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化區(qū)域布局。2005年繼續(xù)全力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設。確保糧食安全，面積穩(wěn)定在40萬畝，總產(chǎn)量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上, 總產(chǎn)量12億公斤，再新建溫室大棚1萬畝；重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗鞏固30萬畝規(guī)模，按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃，推廣“四個一”模式，補植補種2萬畝，酸棗接大棗200萬株，總產(chǎn)量2600萬公斤，比去年增30%。養(yǎng)殖業(yè)突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)為主的“四區(qū)”建設，使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達到4.3萬噸，比去年增長12.7%；奶牛存欄突破8000頭，郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝，淘劣換優(yōu)3000畝，總產(chǎn)1.15億公斤，比去年增長9.5%，推廣果實套袋4000萬個。

三是做強龍頭企業(yè)。今年進一步挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢，吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè)，鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設一批加工龍頭亮點，力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。對已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目加大扶持引資力度，爭取早日建成達效；博瑞乳業(yè)擴大規(guī)模，盡快成為奶牛養(yǎng)殖、奶制品加工大型龍頭，增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。加強技術研發(fā)，重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉(zhuǎn)化。

四是做精品牌產(chǎn)品。進一步推進品牌戰(zhàn)略，盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源，鞏固蔬菜、紅棗品牌，重點發(fā)展一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、懷仁四眼井醋，提高農(nóng)業(yè)競爭力；繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認證力度，重點引導和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報綠色食品認證。無公害認證方面，蔬菜新增產(chǎn)地認證20萬畝，果品認證面積1000畝，畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。全面完成12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)規(guī)程的制定。

五是完善農(nóng)業(yè)服務體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡、技術服務、標準監(jiān)測、執(zhí)法、市場營銷等服務體系。信息網(wǎng)絡體系，繼續(xù)完善10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設，在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等10個龍頭企業(yè)建立信息服務站，在農(nóng)戶中推廣“三電合一”網(wǎng)絡500戶，全區(qū)網(wǎng)絡延伸總量累計達到2000戶。技術服務和標準監(jiān)測體系，農(nóng)技培訓達到20萬人次，組建區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，建立區(qū)疫情測報站和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點，完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站，重點建設張慶中心站，建設畜禽良種繁育體系。執(zhí)法體系，加緊籌建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。市場營銷體系，建成一個大型的綜合農(nóng)業(yè)批發(fā)市場——榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場，培育張慶鄉(xiāng)演武禽蛋交易市場。

六是積極推進重點工程建設。2005年，我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點工程15項，總投資10億元，今年投資2億元，包括溫室大棚工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程等項目。博瑞乳品、金貝植物、華玉香椿、福大蔬菜、民信屠宰5家企業(yè)被列入2005年晉中市“雙百”項目，今年計劃投資1.0061億元。

七是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化。確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關等20個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設。

八是加快農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民非農(nóng)化。今年完成勞動力轉(zhuǎn)移引導性培訓6000人、“陽光工程”培訓400人、轉(zhuǎn)移3000人的任務。

當前的幾項工作：

一是省級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證整體推進項目。經(jīng)過努力，我區(qū)被成省確定的5個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證整體推進試點縣之一。項目涉及郭家堡、烏金山等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113個村、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證15個、產(chǎn)地認定面積23萬畝?？偼顿Y30萬元，其中省支助10萬元，市、區(qū)各配套10萬元?，F(xiàn)已成立了項目領導組，制訂了整體推進實施方案，在全區(qū)開始實施。

二是烏金山鎮(zhèn)黑河灘涂開發(fā)整理項目。該項目規(guī)劃總面積1210.89畝，其中新增土地620畝，整理土地590.89畝，總投資550萬元。目前項目已進入規(guī)劃申報階段。

三是抗旱保春播。3—5月份是我區(qū)春耕備耕、春播生產(chǎn)的重要時期，歷年平均降水量為67.1毫米，而今年的降水量僅為42.5毫米（含5月預計降水），減少36.7%，嚴重影響今年的春播生產(chǎn)，截至5月17日，仍有至少20萬畝農(nóng)田不能下種。現(xiàn)已利用5月17日全區(qū)降雨26.7毫米的時機，采取調(diào)配機具、保墑?chuàng)尫N、協(xié)調(diào)供電等措施，積極抗旱保春播，力爭把損失降到最低。

第三篇：圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

精選范文:圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(共2篇)圍繞農(nóng)民增收 發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為全面建設小康社會求突破 ——2004年工作回顧及2005年的工作部署 王區(qū)長： 你好。下面我就aa區(qū)2004年農(nóng)業(yè)工作和今年的工作情況匯報如下： 2004年是全區(qū)上下認真貫徹落實中央一號文件精神，千方百計增加農(nóng)民收入，全面建設小康社會的一年。呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫，農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面，突出表現(xiàn)在糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機和農(nóng)民收入大幅度增長：糧食播種面積44.6萬畝，比上年增長31%，總產(chǎn)量1.55億公斤，比上年增長65%；全區(qū)農(nóng)民人均純收入3628元，比上年增長12%，走出了1997年以來農(nóng)民人均純收入增幅一直在5%內(nèi)徘徊的低谷，為近年最高。一是特色優(yōu)勢得到進一步增強。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧4大主導產(chǎn)業(yè)、12個農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局規(guī)劃。規(guī)劃實施一年來，取得了顯著的效益：共規(guī)劃實施蔬菜34萬畝，總產(chǎn)量11.63億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實施紅棗30萬畝，其中11萬畝進入掛果期；奶牛發(fā)展勢頭良好，存欄達到5600頭，比上年增長30.6％；規(guī)劃優(yōu)勢玉米15萬畝，實際完成33.5萬畝，比上年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，總產(chǎn)量1.3億公斤，占糧食總產(chǎn)量的83.9％。二是產(chǎn)業(yè)基地建設進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合：蔬菜種植面積達到34萬畝，連續(xù)12年全省奪冠，其中新發(fā)展溫室大棚1萬畝，累計達到5萬畝；紅棗突破30萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省7個紅棗示范園區(qū)之一；規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到120個，奶牛5600頭，肉蛋奶總產(chǎn)量達到38165噸；糧食作物面積44.6萬畝，水果穩(wěn)定在18萬畝；豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn)，娃哈哈和古船面粉正加緊建設。三是標準化建設進一步推廣。蔬菜無公害認證去年新認證7萬畝,累計達到10.9萬畝，新認證品種12個，累計達到16個，制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗實施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣；以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準，認證無公害紅棗4000畝，中昌基地300畝梨棗申報了綠色認證。果品繼續(xù)推進5萬畝無公害基地建設，北田鎮(zhèn)1732畝無公害蘋果通過了產(chǎn)地認證。四是品牌戰(zhàn)略進一步實施。什貼小米、“魏榆”蔬菜在全國市場占有一席之地，紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品，“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已申請綠色產(chǎn)品認證，“博瑞”乳品在iso9001認證的基礎上還通過了qs（食品安全）認證。省定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，年加工“澤榆”牌豬肉5000噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田，注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等7家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，僅現(xiàn)場銷售就達到6萬元，達成合作銷售協(xié)議83個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。五是農(nóng)業(yè)服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了7個區(qū)級農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站，推廣了電腦、電視、電話“三電合一”網(wǎng)絡媒介，建起145名發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設一批加工龍頭亮點，力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。對已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目加大扶持引資力度，爭取早日建成達效；博瑞乳業(yè)擴大規(guī)模，盡快成為奶牛養(yǎng)殖、奶制品加工大型龍頭，增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。加強技術研發(fā)，重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉(zhuǎn)化。四是做精品牌產(chǎn)品。進一步推進品牌戰(zhàn)略，盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源，鞏固蔬菜、紅棗品牌，重點發(fā)展一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、懷仁四眼井醋，提高農(nóng)業(yè)競爭力；繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認證力度，重點引導和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報綠色食品認證。無公害認證方面，蔬菜新增產(chǎn)地認證20萬畝，果品認證面積1000畝，畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。全面完成12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)規(guī)程的制定。五是完善農(nóng)業(yè)服務體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡、技術服務、標準監(jiān)測、執(zhí)法、市場營銷等服務體系。信息網(wǎng)絡體系，繼續(xù)完善10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設，在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等10個龍頭企業(yè)建立信息服務站，在農(nóng)戶中推廣“三電合一”網(wǎng)絡500戶，全區(qū)網(wǎng)絡延伸總量累計達到2000戶。技術服務和標準監(jiān)測體系，農(nóng)技培訓達到20萬人次，組建區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，建立區(qū)疫情測報站和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點，完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站，重點建設張慶中心站，建設畜禽良種繁育體系。執(zhí)法體系，加緊籌建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。市場營銷體系，建成一個大型的綜合農(nóng)業(yè)批發(fā)市場——榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場，培育張慶鄉(xiāng)演武禽蛋交易市場。六是積極推進重點工程建設。2005年，我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點工程15項，總投資10億元，今年投資2億元，包括溫室大棚工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程等項目。博瑞乳品、金貝植物、華玉香椿、福大蔬菜、民信屠宰5家企業(yè)被列入2005年晉中市“雙百”項目，今年計劃投資1.0061億元。七是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化。確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關等20個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設。八是加快農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民非農(nóng)化。今年完成勞動力轉(zhuǎn)移引導性培訓6000人、“陽光工程”培訓400人、轉(zhuǎn)移3000人的任務。當前的幾項工作： 一是省級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證整體推進項目。經(jīng)過努力，我區(qū)被成省確定的5個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證整體推進試點縣之一。項目涉及郭家堡、烏金山等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113個村、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證15個、產(chǎn)地認定面積23萬畝。總投資30萬元，其中省支助10萬元，市、區(qū)各配套10萬元?，F(xiàn)已成立了項目領導組，制訂了整體推進實施方案，在全區(qū)開始實施。二是烏金山鎮(zhèn)黑河灘涂開發(fā)整理項目。該項目規(guī)劃總面積1210.89畝，其中新增土地620畝，整理土地590.89畝，總投資550萬元。目前項目已進入規(guī)劃申報階段。三是抗旱保春播。3—5月份是我區(qū)春耕備耕、春播生產(chǎn)的重要時期，歷年平均降水量為67.1毫米，而今年的降水量僅為42.5毫米（含5月預計降水），減少36.7%，嚴重影響今年的春播生產(chǎn)，截至5月17日，仍有至少20萬畝農(nóng)田不

[圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(共2篇)]篇一：農(nóng)民增收的主要途徑

農(nóng)民增收的主要途徑

（一）抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促農(nóng)增收。種植業(yè)在我市農(nóng)民收入中占主導地位。按照“穩(wěn)定糧食，突出特色，形成規(guī)?！钡囊螅粩嗾{(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑區(qū)域農(nóng)業(yè)新格局，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶輪廓日趨顯現(xiàn)。培育壯大了糧食、蔬菜、油料、亞麻、酸梅等一批主導產(chǎn)業(yè)，糧食面積達到了40萬畝，亞麻面積2.75萬畝，蔬菜基地建設面積達到1.8萬畝，特色林果面積1.2萬畝，啤酒花、香料煙、樹莓等具有鮮明區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展，飼草料保有面積達到15萬畝。農(nóng)牧民人均收入中來自種植業(yè)的收入達到2550元。為確保種植業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，有計劃地引進優(yōu)良品種和農(nóng)業(yè)新技術，狠抓了小麥、玉米等大宗農(nóng)作物的高產(chǎn)攻關和示范帶動，共完成高產(chǎn)綜合配套栽培技術推廣面積21萬畝，測土配方施肥面積40.5萬畝。同時，積極扶持培育種植大戶，全市共有農(nóng)業(yè)種植大戶（300 畝以上）645戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的4％，戶均純收入達到6.5萬元。全市共有林業(yè)專業(yè)戶900戶，退耕還林面積6.6萬畝，其中經(jīng)濟林111戶，面積為8950畝，300畝以上的大戶為50戶，戶均增加收入0.5萬元。

（二）抓畜牧基地建設促農(nóng)增收。始終堅持把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，著力抓好奶源基地、牲畜改良、科學飼養(yǎng)、疫病防治和牧民定居等各項工作，加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設步伐，使之成為農(nóng)牧民增收的重要產(chǎn)業(yè)。2005年末，全市牲畜存欄81.28萬頭(只)，年內(nèi)出欄牲畜45.33萬頭（只），出欄率56.22％，商品畜達35.3萬頭（只），商品率為43.8％，年肉總產(chǎn)達到1.5萬噸，奶總產(chǎn)達到1.4萬噸。全市畜牧業(yè)收入達到11212萬元，農(nóng)牧民人均收入中來自畜牧業(yè)的純收入為879元，畜牧業(yè)貢獻率達到20%以上。以發(fā)展乳業(yè)為中心，將奶源基地建

設和培育規(guī)?；B(yǎng)殖大戶作為畜牧業(yè)發(fā)展的重點。充分發(fā)揮也門勒鄉(xiāng)三宮村、阿西爾鄉(xiāng)向陽隊、喀拉哈巴克鄉(xiāng)阿不拉村3個千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動作用，按照“突出重點、扶優(yōu)扶強、專業(yè)發(fā)展”的原則，確立了專業(yè)養(yǎng)牛鄉(xiāng)、專業(yè)村。

（三）抓農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展促農(nóng)增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新中不斷完善多元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)村個體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、庭院經(jīng)濟等服務業(yè)，鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、農(nóng)民經(jīng)紀人中介服務等解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和加工增值問題，調(diào)動農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的積極性，使農(nóng)民增收由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由提高農(nóng)產(chǎn)品價格向擴大效益和進城務工轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民增收的造血功能。

（四）抓農(nóng)機推廣促農(nóng)增收。近年來，我市始終把推進農(nóng)業(yè)機械化進程，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)民增收的主渠道來抓，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜地發(fā)展農(nóng)機化生產(chǎn)，大力發(fā)展大中型農(nóng)機大戶，實行機械化承包耕作，機手增收效果明顯。農(nóng)機作業(yè)創(chuàng)收已逐漸成為我市農(nóng)民增加收入的重要途徑。同時，結(jié)合本地實際及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，進一步加大了農(nóng)機新技術推廣力度，通過引進使用大型耕地機械、精細整地機械、精量播種機械、中耕機械、玉米收獲青貯機械和保護性耕作等機械，使全市的耕地水平提高20％，精細整地使農(nóng)作物出苗率提高25％以上。僅中耕除草一項每畝為農(nóng)戶節(jié)約資金達30余元。

（五）抓支農(nóng)政策落實促農(nóng)增收。認真貫徹落實中央、自治區(qū)1號文件和有關會議精神，積極穩(wěn)妥實施農(nóng)村稅費改革，嚴格落實“三補一降一取消”政策，進一步完善減輕農(nóng)民負擔長效機制，有效減輕了廣大農(nóng)民的負擔。認真解決農(nóng)村二輪土地承包遺

留問題，加大了耕地保護力度，發(fā)展集體經(jīng)濟得到重視，林權制度改革有新的突破，最大限度地調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性和主動性，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更加有利的條件。

今后實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施

“十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問題仍然是全市工作的重中之重。按照市

進程；加快推進牧民定居工作，不斷改善牧民生產(chǎn)和生活條件，積極推廣應用先進適用技術，變革飼養(yǎng)管理粗放落后的生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高畜牧經(jīng)營效益，增加牧民的收入。力爭到“十一五”末，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達到45％以上，農(nóng)牧民人均來自畜牧業(yè)收入達到2400元，畜牧業(yè)貢獻率達40%以上。三是建設出口蔬菜基地，壯大朝陽產(chǎn)業(yè)。按照“建基地、拓市場、育龍頭、創(chuàng)品牌”的總體要求，加快“萬畝綠色蔬菜基地”建設，推進外向型設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。力爭到“十一五”末，在省道221沿線建成5萬畝出口蔬菜基地，溫室大棚達到1萬座，溫室建筑面積達到2萬畝，實現(xiàn)加工包裝出口蔬菜3萬噸以上。每座溫室年純收入按5000元計算，可增加農(nóng)民純收入5000萬元，人均增收670元，農(nóng)民人均收入中來自設施農(nóng)業(yè)的貢獻率達11％以上。四是建設特色林果基地，扶持亮點產(chǎn)業(yè)。突出區(qū)域特色、規(guī)模發(fā)展的戰(zhàn)略意識，穩(wěn)定酸梅基地面積1萬畝，同時在適宜區(qū)域積極發(fā)展蘋果、葡萄、樹莓等特色林果1萬畝，積極構(gòu)建培育以酸梅為主，蘋果、葡萄、樹莓為輔特色林果業(yè)基地。力爭到“十一五”末，實現(xiàn)特色林果收入達到2000萬元，人均增收268元的目標。五是建設特色經(jīng)濟作物基地，培育特色產(chǎn)業(yè)。按照公司+農(nóng)戶+基地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，確保亞麻種植面積7.5萬畝；啤酒花種植面積1萬畝；香料煙種植面積5000畝；進一步重視醬用番茄、打瓜、啤酒大麥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。力爭在“十一五”末，特色產(chǎn)業(yè)收入達到6150萬元，人均增收824元。

（二）加強富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，增加農(nóng)牧民勞務收入。始終堅持把加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、提高城鎮(zhèn)化水平的重大舉措來抓，積極探索農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的長效機制。根據(jù)區(qū)內(nèi)外勞動力市場需求的

[圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(共2篇)] 狀況，有針對性的開展了勞務培訓工作，提高外出務工人員的就業(yè)技能和綜合素質(zhì)，同時多方收集勞動用工信息，引導富余勞動力向從事養(yǎng)殖、餐飲服務、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。同時，進一步優(yōu)化政策環(huán)境，簡化各類手續(xù)，切實保障農(nóng)民工的合法權益。

（三）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開辟農(nóng)民增收新領域。把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主導力量和增加農(nóng)民收入的重要途徑，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，放寬發(fā)展限制，加快體制創(chuàng)新，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。大膽探索新形勢下有利于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新機制、新途徑和新方法。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自身優(yōu)勢，面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民，通過大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)，促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設和區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加快發(fā)展，在農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、銷售方面充當龍頭，努力做到只要是農(nóng)產(chǎn)品，都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動，努力把我市的資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。力爭到“十一五”末，完成增加值3.14億元。

（四）加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加大農(nóng)業(yè)科技體系建設，重點實施“區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育工程”、“農(nóng)村科技服務體系建設工程”，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對農(nóng)牧民的科技培訓和科技服務力度，同時發(fā)揮專業(yè)技術協(xié)會及政府職能部門的作用，做好種植業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術協(xié)調(diào)服務。增加科技投入，加快先進技術的推廣應用，要進一步優(yōu)化農(nóng)機機械裝備，做好大型農(nóng)機機械和農(nóng)機新技術的引進和推廣，在全市推行標準化作業(yè)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益?！笆晃濉蹦?，科技進步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的貢獻份額不斷加大，先進農(nóng)業(yè)

下頁篇二：大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

古浪縣委黨校 王有志

內(nèi)容提要：本文結(jié)合古浪縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，全面分析了制約全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，并提出了解決這些問題、加快全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議。

關 鍵 詞：古浪產(chǎn)業(yè)基本情況 存在問題 對策建議

科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越是省市面臨新形勢做出的重要戰(zhàn)略部署，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要支撐和競爭優(yōu)勢。按照全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的總體要求和市委實施“兩大戰(zhàn)略”、培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”的決策部署，圍繞古浪跨越式發(fā)展這一主線，全面實施“強工富農(nóng)、生態(tài)立縣、核心帶動、人力資源開發(fā)”四大戰(zhàn)略，大力發(fā)展化工建材、精細果蔬、舍飼養(yǎng)殖、旱作馬鈴薯和勞務經(jīng)濟五大產(chǎn)業(yè)，著力打造全省重要的精細化工基地、新興建材基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生態(tài)移民示范基地，為大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越提出了新的要求。

一、全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來，全縣上下緊緊圍繞省市產(chǎn)業(yè)開發(fā)的戰(zhàn)略部署和區(qū)域布局，已形成了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進，新型產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（一）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

立足比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，初步形成了電石、水泥為主導，精細果蔬、舍飼養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)補充的產(chǎn)業(yè)體系。2011年，全

縣國民經(jīng)濟著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值284129萬元，比上年增長11．8%。全縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重由上年的29．5：40．9：29．6調(diào)整為27．6：42．9：29．5。石化、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的70.5%。

（二）化工建材產(chǎn)業(yè)主導地位進一步凸顯

依托化工建材資源相對富集的優(yōu)勢，堅持“引強入古”、項目帶動、園區(qū)引領，2011年，全縣深入實施“強工富農(nóng)”戰(zhàn)略，圍繞建園區(qū)、引項目、強服務、擴規(guī)模、增效益，狠抓工業(yè)項目建設和企業(yè)技術改造，促進了工業(yè)經(jīng)濟擴張?zhí)嵘?。園區(qū)1．9億元信貸資金全部落實到位，有力地支撐了基礎設施建設。祁連山集團年產(chǎn)400萬噸干法水泥、鑫淼公司年產(chǎn)60萬噸電石等一批重點項目開工建設；海納塑業(yè)年產(chǎn)10萬噸管材生產(chǎn)線、伊僖堂年產(chǎn)1萬噸手工掛面生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)，為工業(yè)擴大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次奠定了基礎。

（三）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基礎進一步夯實

2011年，以節(jié)水增收為核心，著力加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極謀劃爭取各類支農(nóng)項目，加大財政投入和支農(nóng)信貸投放力度，扶持培育以設施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)為主的優(yōu)勢增收產(chǎn)業(yè)。深入推進扶貧開發(fā)，加大移民搬遷和勞務輸出力度，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設，生態(tài)移民既扶貧開發(fā)黃花灘項目水利骨干工程開工建設，項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)移民、村鎮(zhèn)建設、田間配套及鄉(xiāng)村道路建設等相關規(guī)劃編制工作全面啟動，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

（四）現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展進一步加快

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，消費觀念的轉(zhuǎn)變激活了市場需求，帶動了以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，房地產(chǎn)、金融、物流、旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，堅持文化和旅游融合，圍繞民間刺繡、根雕、香包、畫冊等旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品企業(yè)，發(fā)展餐飲、演藝、娛樂業(yè)，打造特色品牌，古浪旅游的文化內(nèi)涵明顯提升。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障體系進一步完善

破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，圍繞土地、資金、技術、人才等要素制約，加大改革創(chuàng)新力度，支撐保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立依法、自愿、有償?shù)耐恋亓鬓D(zhuǎn)機制，采取大戶承包、龍頭帶動等有效方式，促進了精細果蔬、舍飼養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。積極推行財政獎補激勵政策，整合農(nóng)業(yè)項目資金，支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展。大力推行技術承包責任制和科技特派員制度，加強特色產(chǎn)業(yè)技術培訓，農(nóng)業(yè)科技推廣體系逐步完善。樹立“人才是

以電石、水泥為主的化工建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變，其他如特色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，裝備制造、生物制藥、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源依賴型特征明顯。經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)整體實力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題十分突出。產(chǎn)業(yè)大多處在原材料生產(chǎn)和初級簡單加工階段，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技含量和附加值低，高耗能高污染和低科技含量、低附加值的特征明顯，節(jié)能減排和環(huán)境保護的壓力大。

（二）農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的基礎仍然薄弱

依托區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展的精細果蔬、舍飼養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品，由于種養(yǎng)殖規(guī)模不大，建辦的龍頭企業(yè)輻射帶動能力較弱，產(chǎn)品檔次和管理水平低，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高，農(nóng)業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會等中介組織發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化市場建設滯后，沒有形成品牌優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)效益較低。

（三）戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

近年來，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、新能源等方面取得了突破，但是在新能源、新材料制造產(chǎn)業(yè)、信息技術、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)還沒有取得實質(zhì)性進展，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和條件不足、難度很大。

（四）現(xiàn)代服務發(fā)展的制約因素突出

旅游業(yè)投入偏少，道路、住宿、餐飲等基礎設施尚未顯著改善，旅游服務管理水平有待提高，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，綜合實力不強。縣內(nèi)缺乏帶動能力強的物流企業(yè)，城鄉(xiāng)居民本地消費意識淡薄，商品銷

[圍繞農(nóng)民增收發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(共2篇)] 售缺乏活力，物流業(yè)增長較慢。金融保險服務業(yè)支持縣域經(jīng)濟能力偏弱，縣內(nèi)存、貸款比接近2:1，農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品參保面小，抗風險能力弱。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱，縣域文化建設欠賬較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施建設滯后的現(xiàn)狀沒有徹底扭轉(zhuǎn)；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場意識淡薄，文化藝術專業(yè)人才嚴重匱乏，發(fā)展后勁不足。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障能力不足

古浪全縣40萬人口55%的貧困率脫貧與發(fā)展任務非常艱巨，大靖、土門、雙塔和縣城非農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局分散，導致基礎設施建設、招商引資和服務于工業(yè)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)難度加大，每個成功的工業(yè)園區(qū)附近必然有一個相當規(guī)模的城市支撐，古浪投資軟硬環(huán)境差，保障能力不足，干部群眾思想觀念守舊，作風不實、能力偏弱，古浪民風特殊，部分群眾法律意識、社會公德意識薄弱，農(nóng)民教育培訓、科技推廣等社會化服務體系不完善，懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民培養(yǎng)難，農(nóng)民自我發(fā)展能力弱。農(nóng)村綜合改革、土地使用權、林權改革及企業(yè)產(chǎn)權制度改革有待進一步深化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力不足。

三、加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對策建議

當前，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展整體進入了科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的新階段，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足，最大機遇是政策疊加。加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是促進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的重要途徑，是加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富步伐，實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會的必然選擇。全縣應以十八大精神為指導，創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟

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第四篇：發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè) 促進農(nóng)民增收

發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè) 促進農(nóng)民增收

──關于太白縣鞏固退耕還林成果，加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

【論文提綱】

一、太白縣退耕還林及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好

（二）木本中藥材產(chǎn)業(yè)初見成效

（三）生物質(zhì)能源林產(chǎn)業(yè)潛力巨大

（四）特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

（五）林副產(chǎn)業(yè)亟待開發(fā)

（六）森林生態(tài)旅游業(yè)開局良好

二、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎好，但尚處在起步階段

（二）后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向不明確，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

（三）管理不規(guī)范，缺乏技術力量和技術服務

（四）產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠，撫育管護投入不足

（五）品牌意識不強，缺少龍頭企業(yè)帶動

三、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和對策建議

（一）發(fā)展思路

1、發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，依林增收

2、發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，依畜增收

3、發(fā)展種植業(yè)，依地增收

4、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，依副增收

（二）對策建議

1、健全機構(gòu)，規(guī)范管理

2、統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃

3、理清思路，明確目標

4、培育龍頭，示范帶動

5、強化服務，合力推動

【摘 要】

退耕還林工程是黨中央、國務院從中華民族生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指導，為實現(xiàn)人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展而作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接關系到退耕還林成果鞏固與效益發(fā)揮，對今后生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要的現(xiàn)實意義，是當前亟需解決的重要問題。本文結(jié)合太白縣實際，具體分析了退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的五大問題和具有優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)，提出了明確的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和五點對策建議，對鞏固退耕還林成果、加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)民增收提供參考和借鑒。

【關鍵詞】 退耕還林 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 生態(tài)林業(yè)

【正 文】

近年來，太白縣作為全省集體林權制度改革試點縣，積極探索，大膽實踐，通過明晰產(chǎn)權，盤活了林業(yè)資源，調(diào)動了林農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)的積極性，在全省率先走出了一條生態(tài)文明發(fā)展的新路子。但是，如何進一步鞏固集體林權制度改革成果，加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一個十分值得重視和研究的問題。本文緊密結(jié)合縣情實際，進行了深度調(diào)研與思考，提出了加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點對策建議。

一、太白縣退耕還林及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1999年以來，太白縣在退耕還林工程中始終以生態(tài)建設為中心，突出林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)兩大體系建設，累計實施退耕還林7.8萬畝，其中退耕地造林2.98萬畝，配套荒山造林4.82萬畝。涉及全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，66個行政村的7135農(nóng)戶，人口37742人，已累計向退耕戶兌現(xiàn)政策補助資金4504萬元，全縣農(nóng)村人口人均受益1127元。退耕還林帶動了全縣生態(tài)建設步入快車道，國土綠化明顯加快，森林覆蓋率大幅提高，水土流失明顯減少，生態(tài)環(huán)境得到改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，農(nóng)民收入快速增加，全民生態(tài)意識普遍增強，傳統(tǒng)耕作方式逐步轉(zhuǎn)變，黨群、干群關系更加密切，生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益初步顯現(xiàn)。

自1999年退耕還林工程實施以來，太白縣依托得天獨厚的自然區(qū)位優(yōu)勢，按照“生態(tài)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”總體要求，立足生態(tài)資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃、引導扶持、示范帶動、穩(wěn)步推進，大力發(fā)展名、特、優(yōu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，全力推進基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)初見雛形。

（一）經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

太白縣經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。有板栗、核桃、花椒等干果類；桃、梨、李、獼猴桃等水果類；板栗主要分布在黃柏塬和太白

河地區(qū)，核桃主要分布在桃川、高龍、鸚鴿三鄉(xiāng)鎮(zhèn)。花椒以靖口鎮(zhèn)為中心并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。桃、梨、李、柿子、獼猴桃等水果主要分布在咀頭、桃川、鸚鴿地區(qū)。通過集約經(jīng)營已形成規(guī)模的特色經(jīng)濟林木有核桃、板栗、花椒。到2008年底全縣累計發(fā)展特色經(jīng)濟林6.35萬畝，其中板栗2.66萬畝，核桃2.42萬畝，花椒1.27萬畝。

（二）木本中藥材產(chǎn)業(yè)初見成效。

通過退耕還林，發(fā)展山茱萸、杜仲、厚樸、五味子中藥材林1.48萬畝，主要有山茱萸、杜仲、厚樸、烏茱萸、五味子。山茱萸主要分布在黃柏塬、桃川、鸚鴿，杜仲、厚樸主要分布在黃柏塬，幼樹生長良好。烏茱萸、五味子經(jīng)過科學管理已開始結(jié)果。

（三）生物質(zhì)能源林產(chǎn)業(yè)潛力巨大。

太白縣生物質(zhì)能源資源不與林業(yè)爭地、不與人爭糧，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共贏，可有效增加農(nóng)民收入，減少溫室氣體排放污染，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展。近幾年來，通過退耕還林工程建設，全縣發(fā)展能源林3.77萬畝，其中油質(zhì)能林2.27萬畝，主要有兼用林花椒1.27萬畝，主要分布在靖口鎮(zhèn)，漆樹1萬畝，全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。以培植業(yè)原料為主的木質(zhì)能源林櫟類1.5萬畝，主產(chǎn)區(qū)在黃柏塬、太白河、王家塄。

（四）特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

我縣林業(yè)特色養(yǎng)殖業(yè)起步于上世紀八十年代，2003年以后開始規(guī)?；B(yǎng)殖，養(yǎng)殖種類主要包括林麝、野豬等，發(fā)展模式為 “企業(yè)+基地+農(nóng)戶”形式，分別成立了太白縣野生動物繁殖場(林麝養(yǎng)殖)和太白縣特種動物訓養(yǎng)繁殖場（野豬養(yǎng)殖）。太白縣野生動物繁殖場(林麝養(yǎng)

殖)由5戶養(yǎng)殖戶組成，主要分布在太白河鎮(zhèn)和王家楞鄉(xiāng)，共50只，種源主要以引進為主。太白縣特種動物訓養(yǎng)繁殖場（野豬養(yǎng)殖）主要分布在咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，現(xiàn)已發(fā)展3戶專業(yè)戶，養(yǎng)殖存欄數(shù)120頭，種源主要來自野外搶救及獵捕；蛇類養(yǎng)殖剛剛起步，主要品種為大王蛇，現(xiàn)發(fā)展1戶，養(yǎng)殖數(shù)量150條左右。

（五）林副產(chǎn)業(yè)亟待開發(fā)。

自從天保工程實施以來，我縣林副產(chǎn)業(yè)受到很大影響，木竹、栓皮生產(chǎn)受到限制，香菇、木耳生產(chǎn)受到禁止，但我縣蘊藏著豐富的天然綠色產(chǎn)品，其中以蕨菜、香椿、槍頭菜等山野菜，以豬苓、天麻、玄參等為主的珍稀中藥材分布廣泛，從目前發(fā)展來看，由于投入少，品質(zhì)差，收益低，制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，對新技術的引進推廣、加工和銷售缺乏有力的組織與協(xié)調(diào)，資源沒有得到充分利用，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，沒有名牌產(chǎn)品，市場競爭能力不強。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍以粗放式分散經(jīng)營為主，缺少龍頭企業(yè)帶動，生產(chǎn)力水平低下，深加工能力不足，產(chǎn)品附加值低，對農(nóng)民增收貢獻不大。

（六）森林生態(tài)旅游業(yè)開局良好

太白縣依托國有靖口林場，于2004年7月開發(fā)建設了青峰峽森林公園，經(jīng)營總面積4360公頃，開發(fā)旅游景點20余處，園內(nèi)水、電、路等基礎設施建設任務已基本完成。2009年接待游客4.5萬余人次，旅游綜合產(chǎn)值達1350萬元。

二、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎好，但尚處在起步階段

從總體上看，全縣后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品種不多，資金上投入嚴重不足，規(guī)模不大，起點不高，專業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈缺損，附加值低，精深加工技術奇缺，缺少龍頭企業(yè)帶動，后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)尚處在起步階段。部分退耕農(nóng)戶存在“等、要、靠”思想，只注重退耕還林的政策兌現(xiàn)，而不注重培育后續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的長遠打算；發(fā)展產(chǎn)業(yè)只顧眼前利益，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和市場預測，對市場風險考慮不夠，存在盲目性；后續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)初具雛形，形式單一，綜合利用差，經(jīng)濟效益低，產(chǎn)業(yè)化建設還未真正形成生產(chǎn)—加工—銷售一條龍的經(jīng)營模式。

（二）后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向不明確，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

退耕還林工程是我縣重點建設項目，項目建設進展順利但對項目綜合效益發(fā)揮和后期管理，政策引導不力。一是對項目建設成果的鞏固和開發(fā)缺乏深入研究，后續(xù)產(chǎn)業(yè)沒有形成明確思路；二是對退耕還林新增的農(nóng)村富余勞動力再就業(yè)缺乏引導扶持；三是后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)滯后，缺乏龍頭企業(yè)的牽引，新增資源得不到合理開發(fā)利用，農(nóng)村發(fā)展后勁不足，存在毀林復耕的隱患；國家后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策出臺緩慢，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃不能及時跟上，尚未培植形成適合區(qū)域特色的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，沒有可供借鑒的經(jīng)驗和做法。

（三）管理不規(guī)范，缺乏技術力量和技術服務

退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)涉及的項目多，應成立統(tǒng)一機構(gòu)管理，但目前的實際情況是生態(tài)移民、農(nóng)民培訓歸農(nóng)業(yè)部門管，補植補造、經(jīng)濟林發(fā)展歸林業(yè)部門管，水利、扶貧部門也在各自的項目中規(guī)劃了后續(xù)產(chǎn)

業(yè)。由于管理主體不明確，責任分散，管理不到位，個別部門甚至只追求行業(yè)利潤，沒有注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)給農(nóng)民帶來的經(jīng)濟效益，影響了退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于管理部門多，技術力量分散，造成專業(yè)技術人才缺乏。同時，專業(yè)人員對后續(xù)產(chǎn)業(yè)品種的栽培、管理技術了解不精、不深，特別是有實踐經(jīng)驗的人才更少。農(nóng)民渴求的修枝培冠、施肥殺蟲、?；ū９⒉烧獌Υ娴燃夹g找不到咨詢和服務的對象，技術推廣僅限于培訓會，現(xiàn)場操作少，缺乏技術入戶最后一道坎，新技術推廣落后。特別是經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)快速擴張和延伸，農(nóng)戶缺經(jīng)驗，缺信息，缺管理的矛盾突出，產(chǎn)業(yè)技術培訓、宣傳和咨詢服務與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求存在較大差距。

（四）產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠，撫育管護投入不足

一是項目開發(fā)少，對有資源，有市場發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，如種苗、花卉等產(chǎn)業(yè)還未有效開發(fā)和利用；二是技術含量低，林木經(jīng)營粗放，技術管理落后，傳統(tǒng)經(jīng)營思想濃厚，重造林輕管護，林分質(zhì)量差，生產(chǎn)力水平較低；三是林副產(chǎn)品附加值不高，大多數(shù)產(chǎn)品作為原料進入終端市場，產(chǎn)品開發(fā)不強，資源浪費較大。四是成長郁閉慢退耕農(nóng)戶缺乏撫育管護的主動性，大多退耕戶只顧眼前利益，不注重后期管護投入，每年只是被動的對退耕林木進行除草、擴盤措施，有的甚至出現(xiàn)棄管現(xiàn)象，因此導致部分退耕地塊由于擴盤、撫育、施肥等管護措施不到位及病蟲危害、雜草荒蕪等原因，苗木長勢較差。五是由于林業(yè)技術力量薄弱，推廣運用先進生產(chǎn)技術跟不上，退耕還林沒有配套科技推廣、病蟲害防治和后期管護等科技項目支撐，直接影響退耕還

林質(zhì)量和后期效益的發(fā)揮。

（五）品牌意識不強，缺少龍頭企業(yè)帶動

縣委、縣政府樹立生態(tài)立縣方略，核心是富民，關鍵在增加農(nóng)民收入。但在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，除蔬菜部分產(chǎn)品從2000年取得認證，由傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品升格為“A級”外，林果業(yè)、畜牧業(yè)仍然停滯在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)階段，其產(chǎn)品仍處在自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水平，連“A級”認證都達不到，更枉談由“A級”升格為“AA級”有機認證。我縣所有的農(nóng)林牧產(chǎn)品均未進行原產(chǎn)地認證，生態(tài)優(yōu)勢區(qū)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品竟體現(xiàn)不出生態(tài)附加值，生態(tài)資源優(yōu)勢無法充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，這是造成我縣農(nóng)民增收乏力的突出問題之一。我縣目前還無干雜果加工利用企業(yè)，更談不上龍頭企業(yè)帶動，特別是對加工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，產(chǎn)業(yè)缺乏后勁。

三、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和對策建議

（一）發(fā)展思路

1.發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，以林增收

以林增收是將退耕還林與“特色林業(yè)”相結(jié)合，就是以培養(yǎng)經(jīng)濟價值較高的樹種為主，提升品質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，從而形成有規(guī)模、有特色、高效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。針對我縣實際按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展要求，以林地資源為依托，結(jié)合退耕還林，充分利用林上林下土地資源和林蔭空間進行綜合開發(fā)利用。

一是發(fā)展特色干雜果產(chǎn)業(yè)。太白縣發(fā)展核桃、板栗、花椒雜果經(jīng)濟林，特別是核桃產(chǎn)業(yè)具有明顯的地域優(yōu)勢，要用足用好退耕還林的有關政策，適地成片種植，形成規(guī)模優(yōu)勢，引進優(yōu)良品種，改進栽培

技術，提高管理水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，并努力擴大干果深加工規(guī)模，不斷提高附加值。根據(jù)退耕還林總體規(guī)劃，退耕地造林盡量選擇核桃、板栗等兼用樹種；要積極引導農(nóng)民對原有經(jīng)濟林進行改造，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)；要按照品種優(yōu)質(zhì)化、種植規(guī)?；⒓夹g標準化、加工精細化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化要求，在規(guī)劃和種植時盡量推廣栽植優(yōu)質(zhì)品種，標準化栽植，為后期加工奠定基礎；要及早培植精深加工企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在桃川、鸚鴿、高龍建成核桃基地，在黃柏塬、桃川、太白河建成板栗基地，在靖口建成花椒基地。

二是發(fā)展木本中藥材產(chǎn)業(yè)。通過退耕還林，發(fā)展山茱萸、杜仲、厚樸、五味子中藥材林1.48萬畝，加強后期管理和科技支撐，促使其早日成林見效。在我縣黃柏塬、太白河、王家塄、黃柏塬地區(qū)建成具有一定規(guī)模的杜仲基地、厚樸基地，在黃柏塬、桃川、鸚鴿建成山茱萸基地，以咀頭地區(qū)紅豆杉繁育基地建設為依托，輻射、帶動周邊地區(qū)農(nóng)民發(fā)展紅豆杉。在鸚鴿、高龍開發(fā)黃連木、五味子。

2.發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，以畜增收

特色養(yǎng)殖是發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟迸一步發(fā)展的重要出路。利用退耕還林發(fā)展特色養(yǎng)殖主要是指在林下放養(yǎng)特色禽類，實現(xiàn)養(yǎng)殖與林木管護互利的效果。我縣要充分利用得天獨厚的自然條件和大規(guī)模的退耕還林地資源，加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。在發(fā)展模式上，通過林權制度改革，集體山林已承包到戶，利用林下豐富的天然餌料和種草放養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、蜜蜂、野豬等形式，以生產(chǎn)出更多的綠色禽類食品、生態(tài)禽類食品，提

高經(jīng)濟效益。

3．發(fā)展種植業(yè)，以地增收

發(fā)展種植業(yè)是在國家退耕還林政策允許的前提下，采用”林草、林藥、林果”等營造模式，在退耕地林下間作經(jīng)濟作物，高效利用土地資源，從而形成有規(guī)模、有特色、高效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，以達到增收目的。根據(jù)我縣立地條件和種植經(jīng)驗，種植中藥材的條件得天獨厚，氣候、土壤條件適宜，化肥、農(nóng)藥使用水平低，為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的基礎。林藥間作模式是國家退耕還林政策允許的發(fā)展模式，我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要根據(jù)市場需求，推廣林下種植中藥材，以豬苓、天麻、玄參等為主，開發(fā)森林食品，以蕨菜、香椿、槍頭菜等山野菜為主。擴大種植面積，提高品質(zhì)，創(chuàng)名牌產(chǎn)品，加強地方優(yōu)良新品種繁育和示范基地建設，在發(fā)展基地的基礎上積極開發(fā)加工產(chǎn)品，加大市場建設和培育加工企業(yè)，促進特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全面發(fā)展，為退耕還林農(nóng)戶的增收致富和地方經(jīng)濟的加快發(fā)展注入新的活力。

4.發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以副增收

第一，將退耕還林與搬遷扶貧、小城鎮(zhèn)建設結(jié)合起來，鼓勵農(nóng)戶遷入集鎮(zhèn)從事第三產(chǎn)業(yè)，既保護了生態(tài)，又轉(zhuǎn)移了農(nóng)村人口、提高了城鎮(zhèn)化水平還帶動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。同時鼓勵和引導退耕農(nóng)民外出打工，以副養(yǎng)農(nóng)、以副增收。第二，開發(fā)林地資源，發(fā)展森林旅游業(yè)，以旅游增收。一是切實保護好現(xiàn)有的旅游資源優(yōu)勢，同時利用退耕還林政策，增加生態(tài)旅游區(qū)的綠色，使景區(qū)更加秀美，不斷提升現(xiàn)有生態(tài)旅游區(qū)的檔次，吸引游客。二是抓好退耕還林，開發(fā)新的生態(tài)旅游

景點，充分利用縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊地區(qū)交通方便，客流量大，物質(zhì)文化生活水平較高，人們熱愛自然、崇尚生態(tài)的消費需求，充分開展退耕還林，按花園規(guī)劃、按公園建設，大力開展城郊生態(tài)觀光、休閑、娛樂業(yè)。三是抓好沿路退耕，構(gòu)建旅游干線的綠色通道，按多樹種、高標準、寬林帶、喬灌草結(jié)合的模式綠化、美化，提升我縣的旅游業(yè)。

（二）對策建議

退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊、潛力巨大，應將其放在突出位置，傾注人力、物力、財力，逐步把后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新的增長點。

1.健全機構(gòu)，規(guī)范管理

把發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育新的經(jīng)濟增長點的主要目的和手段。過去退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，由于管理部門多，管理分散，政出多門，不能形成資金優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，投資效益不高。政府應組建退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，有序管理退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，負責制定退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實行總體布局、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地確定發(fā)展方向和品種，強化技術指導和技術服務，統(tǒng)籌資金，培植龍頭企業(yè)，扶持退耕農(nóng)戶發(fā)展特色經(jīng)濟，促成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

2.統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃

按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效”的原則，以林產(chǎn)業(yè)為主、特色養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為輔，大力開發(fā)林副產(chǎn)業(yè)，要精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊制訂符合本地實際的后

續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導本地區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要根據(jù)群眾意愿，圍繞林下養(yǎng)殖和林間種植做文章，科學選擇種養(yǎng)模式，因地制宜，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，不能盲目發(fā)展，一哄而上。

3.理清思路，明確目標

要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以市場為手段、經(jīng)濟利益為紐帶整合各種生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新經(jīng)營方式，最大限度地發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，把千家萬戶農(nóng)民、生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、市場等各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，形成有機的產(chǎn)業(yè)鏈，培植形成主導產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我縣實際，要重點抓好以下幾個方面：一是做好核桃、板栗規(guī)模建設和深加工項目，提高后續(xù)產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力；二是做大做強特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，鼓勵種草養(yǎng)畜養(yǎng)禽；三是積極開發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)及其精深加工；四是落實優(yōu)惠政策，加大政策扶持力度，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎，開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。

4．培育龍頭，示范帶動

退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)要提升產(chǎn)品品位，促進產(chǎn)品效益，關鍵要延長加工產(chǎn)業(yè)鏈。就太白縣目前狀況，必須建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶一種緊密的聯(lián)結(jié)關系，實行公司建基地，基地帶農(nóng)戶，輻射發(fā)展。大力推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，鼓勵種養(yǎng)戶搞深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實施品牌戰(zhàn)略，不斷做大做強，縣級各部門要結(jié)合扶貧包村、干部包戶機制包抓基地、示范點、農(nóng)戶，進行重點培育，促其上檔次、成規(guī)模，力爭在基地建設、生態(tài)旅游、林產(chǎn)品

精深加工與貯藏保鮮等方面催生一批先富戶、龍頭企業(yè)，帶動后續(xù)產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，幫助農(nóng)戶脫貧致富。

5.強化服務，合力推動

發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，涉及各行各業(yè)，覆蓋千家萬戶，需要眾多部門精誠合作、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)服務、形成合力。一是搞好技術服務。由科技部門牽頭，成立專業(yè)技術服務隊，整合技術服務資源，深入實地開展技術服務，加強技術培訓，解決生產(chǎn)過程中的技術難題，不斷提高農(nóng)民技術骨干和示范戶的專業(yè)技術、技能水平。同時，密切關注經(jīng)濟科研信息和外地成功經(jīng)驗，搞好適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術的引進、試驗和推廣工作。二是完善資金扶持政策。出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款、財政貼息和產(chǎn)業(yè)投資補助等政策，縣、鄉(xiāng)財政應根據(jù)工作需要，每年列支一定的專項資金和獎勵資金，給予重點扶持和獎勵，金融部門要將后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為重點扶持對象，加大信貸支持。三是搞好市場服務。積極培育市場營銷組織，成立行業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展經(jīng)紀人隊伍，加強市場研究，建立市場預警機制，使群眾能夠及時了解市場行情，最大限度地規(guī)避市場風險，使后續(xù)產(chǎn)業(yè)給農(nóng)民帶來收益。

【參考文獻】

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4、《太白縣2009年集體林權制度改革統(tǒng)計年報》

5、《陜西省集體林權制度改革面臨的問題成因分析——以太白縣北溝村為例》，作者：胡崇德 王曉毅 王紅艷 雷建青，《 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 》2009年第2期

6、《退耕還林的幾點思考》，作者：葉萍，http://

第五篇：發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè) 促進農(nóng)民增收

張公廟鎮(zhèn)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型材料：

發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè) 促進農(nóng)民增收

近年來，張公廟鎮(zhèn)堅持調(diào)整發(fā)展思路，加大投入力度，圍繞高效主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，遵循“擴規(guī)模、強品質(zhì)、樹品牌、建機制、活流通”的要求，以農(nóng)民增收為核心、以標準化生產(chǎn)為基礎、以精深加工為主線、以做大做強為目的，著力打造葡萄大鎮(zhèn)。連續(xù)幾年，我鎮(zhèn)新擴葡萄種植面積均超過2000畝，全鎮(zhèn)葡萄種植總規(guī)模達到10000畝，其中100畝以上中心示范園已有27個，目前掛果面積達6000畝，受益面積畝平收入過1.2萬元。我們的主要做法是：

一、堅持高起點謀劃，抓好產(chǎn)業(yè)布局

1、在領導力量上保重點。我們以打造葡萄大鎮(zhèn)、葡萄強鎮(zhèn)為目標，成立了強有力的領導班子，出臺了相關的扶持政策，由黨委書記任組長，形成以主要領導為主抓，包村干部、支部書記具體抓，其他干部全力以赴抓的格局，大力推進葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。近年，我們按照葡萄發(fā)展的工作目標強力推進，將任務分解到村，實行干部績效掛鉤，農(nóng)戶利益導向，堅持財政以獎代投，工作檢查督促，考核結(jié)帳，確保了目標任務的完成。

2、在優(yōu)化布局上下功夫。我們按照科學合理的建園要求，嚴格抓好區(qū)域化布局，以國道207、省道304沿線為核心，建立1.5萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地，實行分步實施，逐年擴大、逐步配套，做到每村一個以上中心園、公路沿線全覆蓋。全面實行區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

3、在提升品味上做文章。我們以葡萄產(chǎn)業(yè)為基礎，把高效葡萄種植與生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游有機結(jié)合，做活做優(yōu)葡萄休閑產(chǎn)業(yè)這篇文章。第一期投資7000萬的黃河生態(tài)休閑農(nóng)莊正在加緊建設，配套建設的以葡萄為主題的休閑廣場、葡萄走廊、文化墻等均已建成。同時，以黃河生態(tài)休閑農(nóng)莊為中心，結(jié)合澧水風光帶建設，我們啟動了沿江大道西拓工程，計劃拉通 “張公—兔子口—黃河—幸?！呗蜂仭?0公里長的葡萄休閑旅游走廊。

二、堅持高標準建設，完善產(chǎn)業(yè)配套

1、按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求抓規(guī)?；l(fā)展。我們進一步加大了葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，加速促進土地流轉(zhuǎn)，實行區(qū)域連片種植，以規(guī)模促效益，以大園帶小園，以大戶帶散戶，大力推進我鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，全年發(fā)展規(guī)模不斷創(chuàng)造新高。目前，我們已經(jīng)制定了三年發(fā)展規(guī)劃，力爭通過努力將其余適合種植葡萄的區(qū)域近5000畝面積做到全覆蓋，實現(xiàn)全鎮(zhèn)葡萄種植總規(guī)劃達到1.5萬畝，年產(chǎn)值3億元以上，建成名副其實的“江南吐魯番”。

2、按照設施農(nóng)業(yè)的要求抓標準化配套。我們通過積極爭取國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門的項目，抓好土地整理和農(nóng)田水利標準化建設改造，加強產(chǎn)業(yè)基地的水、電、路、渠等設施配套建設，全面實行設施農(nóng)業(yè)標準化配套，確保產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效。

3、按照市場農(nóng)業(yè)的需要抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我們構(gòu)建了“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)依靠合作社組織，規(guī)?；亟ㄔO依靠合作社推進，農(nóng)產(chǎn)品銷售依靠合作社運作的發(fā)展模式。強化龍頭企業(yè)帶動功能，加大新品種培育、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸與品牌開發(fā)的力度；強化合作社組織的市場紐帶作用，狠抓物流信息平臺的建設，采取多種銷售模式，搭建果農(nóng)與市場的連心橋，搞活經(jīng)營流通；強化基地、農(nóng)戶的基礎作用，保證產(chǎn)品質(zhì)量，打造品牌效應，提升產(chǎn)品競爭力。

三、堅持高速度推進，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、加強示范引導。我們充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，堅持以點帶面，帶動普通農(nóng)戶發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)已有150名黨員干部帶頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄1600多畝，帶動其他農(nóng)戶發(fā)展葡萄8000多畝。同時我們充分利用銷售形式看好的有利時機，整合各方面資金，搶抓機遇，全面宣傳發(fā)動、全力引導扶持，促進了葡萄產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2、加速產(chǎn)業(yè)配套。我們以項目建設為支撐，積極加強產(chǎn)業(yè)配套建設，一是加強市場建設，投資350萬元，建起了使用面積達3600平方米的黃河葡萄大市場，投資150萬元對張公、榮家河兩座集貿(mào)市場進行了擴容改造。二是加強加工環(huán)節(jié)建設，投資1500萬元，興建了一座年加工3000噸，年產(chǎn)值8000萬元的葡萄酒堡；投資200萬元，興建了3座總庫容量為650噸的冷貯保鮮庫。三是加強質(zhì)量體系建設，投資100萬元建成了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測中心，免費為農(nóng)戶提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，大大提升產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。

3、加快技術推廣。我們依托科技優(yōu)勢，加強與湖南農(nóng)大的合作，建起了葡萄科研基地，并聘請農(nóng)大專家石雪暉教授和我縣葡萄大王王先榮同志作為技術顧問，長年指導培訓。同時積極推進科技創(chuàng)新，推廣優(yōu)良品種，篩選確定了適合我鎮(zhèn)種植的6個主導品種。還積極實施葡萄無公害化生產(chǎn)、開展無公害產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)技術研究，目前我鎮(zhèn)幾個葡萄品牌均已通過了國家無公害產(chǎn)品認證和綠色產(chǎn)品認證，去年成功申請注冊了“澧縣葡萄”國家地理標志保護產(chǎn)品。

四、堅持高效益經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)活力

1、專業(yè)合作社推動。為促進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施品牌戰(zhàn)略，我們由政府引導、葡農(nóng)自愿、能人牽頭，支持組建了黃河葡萄專業(yè)合作社和農(nóng)康葡萄專業(yè)合作社，由合作社組織對葡萄產(chǎn)銷實行統(tǒng)一指導、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的“八個統(tǒng)一”模式經(jīng)營，提高了組織化程度，降低了生產(chǎn)成本，減少了市場風險。同時以專業(yè)合作社為龍頭，正在積極搭建葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術服務、銷售網(wǎng)絡、融資合作、信息共享四個平臺。

2、內(nèi)外市場促動。我們通過建立葡萄大市場，規(guī)范路邊市場，促進了葡萄本地銷售；同時加強產(chǎn)品集散、配送、營銷的網(wǎng)絡建設，組建專業(yè)外銷隊伍，采取新聞發(fā)布會、網(wǎng)上銷售、訂單銷售、外地駐點銷售等方式，大力開拓了外銷市場。由合作社牽頭，還實現(xiàn)果農(nóng)與外地水果大市場、大超市的成功對接，先后與湖南步步高商業(yè)連鎖股份有限公司、沃爾瑪超市、武漢水果市場等單位簽訂了葡萄包園訂單和產(chǎn)品供貨合同。

3、龍頭企業(yè)帶動。我們扶持組建了湖南神州莊園葡萄酒業(yè)有限公司，加強對葡萄栽培技術和葡萄酒的研發(fā)力度，在“葡萄引種與高效無公害栽培配套技術研究”和“葡萄新品種選育及產(chǎn)業(yè)化示范與推廣研究”上取得重大突破，攻克了多項技術難題，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和加工產(chǎn)量。其旗下生產(chǎn)的“神州莊園”牌干紅葡萄酒榮獲中國〃湖南第十屆農(nóng)博會金獎。同時，通過建立葡萄種質(zhì)資源圃、葡萄酒堡和冷貯保鮮庫，完善葡萄產(chǎn)業(yè)鏈建設，激活了產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，大力促進了我鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。