第一篇：河南省紅十字血液中心學(xué)科帶頭人赴美學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)匯報(bào)

河南省紅十字血液中心學(xué)科帶頭人赴美研修情況匯報(bào)

河南省衛(wèi)生廳：

按照省衛(wèi)生廳“河南省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、臨床特色?？茖W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目”要求，河南省紅十字血液中心業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)李伍升、質(zhì)控科科長(zhǎng)張淑琴、科研室副主任馬宏偉、檢驗(yàn)科副科長(zhǎng)劉玉振等四人，通過(guò)項(xiàng)目申請(qǐng)、專家評(píng)審、外語(yǔ)考試，獲得衛(wèi)生廳項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)。河南省紅十字血液中心組成4人代表團(tuán)，與省衛(wèi)生廳簽定了協(xié)議，在衛(wèi)生廳國(guó)合處、科技辦等處室的大力支持幫助下，于2008年8月8日至2008年10月28日，應(yīng)美國(guó)紅十字會(huì)肯塔基州路易維爾血液中心的邀請(qǐng)，根據(jù)河南省衛(wèi)生廳學(xué)科帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃的要求，分別在密蘇里州圣路易斯的美國(guó)紅十字會(huì)國(guó)家檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（American Red Cross National Testing Laboratory）；位于馬里蘭州美國(guó)紅十字會(huì)Holland輸血研究所（American Red Cross Holland Laboratory for the biomedical sciences）；位于肯塔基州路易斯維爾的美國(guó)紅十字會(huì)河谷血液服務(wù)地區(qū)（American Red Cross River Valley Blood Services Region）；位于密蘇里州的美國(guó)紅十字會(huì)密蘇里-伊利諾伊血液服務(wù)地區(qū)（American Red Cross Missouri-lllinois Blood Services Region）；位于馬里蘭州巴爾地摩的霍普金斯大學(xué)附屬醫(yī)院（The Johns Hopkins Hospital）；位于伊利諾伊州圣路易斯華盛頓醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院（Barnes-Jewish hospital）等地參觀學(xué)習(xí)，歷時(shí)近3個(gè)月。美方非常重視這次研修訪問(wèn)，每個(gè)地方都進(jìn)行了認(rèn)真安排，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。代表團(tuán)克服種種困圓滿的完成了省衛(wèi)生廳、血

液中心交給的學(xué)習(xí)任務(wù)，并按時(shí)回國(guó)。

通過(guò)研修學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了眼界，提高了認(rèn)識(shí)，打開(kāi)了思路。結(jié)合我省和中心的具體情況，將從以下幾方面推動(dòng)我省輸血工作進(jìn)一步發(fā)展。

1.獻(xiàn)血者招募工作可持續(xù)開(kāi)展。美國(guó)從1948年就開(kāi)始實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血，到今天血站仍然要有相當(dāng)數(shù)量的專職人員花很大的精力來(lái)招募獻(xiàn)血。每年900萬(wàn)人次的獻(xiàn)血都是靠市場(chǎng)代表一個(gè)個(gè)地人盯人盯來(lái)的，一般每人每年要招募1萬(wàn)人次左右，這種運(yùn)行模式和方法值得我們借鑒。

2．血液成分實(shí)現(xiàn)集中化制備。美國(guó)繼血液檢測(cè)實(shí)行全國(guó)集中化檢測(cè)后，ARC 又于2008年10月份在全國(guó)設(shè)立5個(gè)血液成分集中化制備中心，進(jìn)行血液成分的集中制備，更有利于血液成分質(zhì)量的控制，便于標(biāo)準(zhǔn)化操作，降低了生產(chǎn)成本。

3.血液集中化檢測(cè)：全美共設(shè)五個(gè)檢測(cè)中心，使用統(tǒng)一的SOP操作規(guī)程，使用統(tǒng)一的儀器、統(tǒng)一的試劑。不僅加強(qiáng)了對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程的控制，而且有利于及時(shí)采用新的檢測(cè)技術(shù)和項(xiàng)目，血站也因統(tǒng)一化驗(yàn)降低了成本和機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)而提高了效益。我國(guó)目前正在推行集中化檢測(cè)，他們的運(yùn)行方式為我們提供了有益的借鑒。

4．對(duì)醫(yī)療單位臨床輸血實(shí)行一體化管理：他們對(duì)醫(yī)療單位臨床輸血工作很重視血液庫(kù)存管理，把這項(xiàng)工作納入醫(yī)院服務(wù)部，血液機(jī)構(gòu)與醫(yī)院建立良好的合作關(guān)系，以及清楚地了解醫(yī)院的治療用血需要和醫(yī)院庫(kù)存的周轉(zhuǎn)情況，把握好動(dòng)態(tài)庫(kù)存。為此建立了詳細(xì)的運(yùn)行程

序和規(guī)則、監(jiān)視和報(bào)警系統(tǒng)、常規(guī)和緊急時(shí)的運(yùn)送方法，以及每年進(jìn)行一次全面的評(píng)價(jià)。

5．冷連系統(tǒng)完備：從采血、成分制備、檢驗(yàn)、送血，各冷連系統(tǒng)比較規(guī)范和完備，對(duì)血液質(zhì)量有較好的保證，很值得我們借鑒學(xué)習(xí)。

6．注重統(tǒng)計(jì)分析：各方面的工作都有清晰的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。比如他們對(duì)獻(xiàn)血者的獻(xiàn)血原因有詳細(xì)的調(diào)查分析，以清楚地了解獻(xiàn)血者的心理狀態(tài)。他們還總結(jié)分析了臨床不正確的輸血理由，作為了解醫(yī)療行為和進(jìn)行培訓(xùn)的資料。

7．計(jì)算機(jī)信息異地備份：血站的信息及NTL的信息分別存在2個(gè)計(jì)算機(jī)，有2套服務(wù)系統(tǒng)，一套備份系統(tǒng)。該系統(tǒng)總部在芝加哥，備份在另外一個(gè)城市，以防地震以及火災(zāi)等破壞軟件信息系統(tǒng)。

8、嚴(yán)密、科學(xué)的質(zhì)量管理：均建立了完備的質(zhì)量管理體系，從人員培訓(xùn)、規(guī)章制度的建立、SOP的制定、制度操作的落實(shí)等均有嚴(yán)格的規(guī)定和確保得到有效落實(shí)的措施。

經(jīng)過(guò)3個(gè)月的學(xué)習(xí)，對(duì)美國(guó)獻(xiàn)血招募、血液采集、輸血安全檢測(cè)、輸血科研、血液成份制備、臨床應(yīng)用等先進(jìn)技術(shù)有了更進(jìn)一步的理解，回國(guó)后4位同志進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并于10月31日在血液中心向全體職工進(jìn)行了匯報(bào)演講，得到廣大職工的好評(píng)和中心領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

在美國(guó)研修學(xué)習(xí)期間，4位同志自覺(jué)遵守外事紀(jì)律和美國(guó)的法律及所在研修單位的規(guī)定，珍惜難得的機(jī)會(huì)，刻苦鉆研、認(rèn)真學(xué)習(xí)，生活上嚴(yán)格要求，與美國(guó)同行交流不亢不卑，處處嚴(yán)格維護(hù)國(guó)格、人格。在研修學(xué)習(xí)的同時(shí)使美國(guó)同行對(duì)中國(guó)、對(duì)河南、對(duì)河南血液中心有了

更正確的認(rèn)識(shí)，相互之間建立了深厚的友誼。代表團(tuán)在學(xué)習(xí)期間定期向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)習(xí)、生活情況，始終得到衛(wèi)生廳和中心的關(guān)懷和支持。

在衛(wèi)生廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在美國(guó)方面的積極配合下，血液中心積極努力，4位同志順利完成了本次出國(guó)培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)，并且已經(jīng)和正在將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作當(dāng)中，預(yù)期在今后的工作中產(chǎn)生較大的效益，必將為我省輸血事業(yè)的發(fā)展起到積極地推動(dòng)作用。

河南省紅十字血液中心二00八年十一月六日

第二篇：赴美培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

赴美培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

2009/11/17

成果名稱:赴美培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

成果內(nèi)容:

根據(jù)省委組織部的安排，陜西省25名正處職領(lǐng)導(dǎo)干部赴美國(guó)杜克大學(xué)“政府服務(wù)與社會(huì)管理”培訓(xùn)團(tuán)已經(jīng)按計(jì)劃圓滿完成了培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。此次在美國(guó)一流、世界聞名的杜克大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但開(kāi)闊了眼界、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，豐富了知識(shí)、提高了水平，感受很深、體會(huì)良多，大家一致表示，在今后工作中一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把學(xué)到的先進(jìn)知識(shí)和管理理念與方法結(jié)合實(shí)際運(yùn)用到工作中，進(jìn)一步提高工作水平和質(zhì)量，大膽創(chuàng)新，努力工作，為建設(shè)西部強(qiáng)省做出更大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就培訓(xùn)情況總結(jié)如下：

一、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本情況

培訓(xùn)團(tuán)有25名成員，分別來(lái)自除西安市的9個(gè)市和14個(gè)省級(jí)部門(mén)。在美國(guó)培訓(xùn)期間，邀請(qǐng)方杜克大學(xué)桑福德公共政策學(xué)院非常重視，授課計(jì)劃和參觀訪問(wèn)安排周密，緊貼主題，內(nèi)容豐富，先后有11位教授、專家分別給我們作了報(bào)告、演講和講解，并一起展開(kāi)熱烈討論，涉及13個(gè)主題：政府與發(fā)展、州（國(guó)家）和地方政府的組織架構(gòu)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新與增長(zhǎng)、政府創(chuàng)新、地方政府的績(jī)效管理、評(píng)估公共支出、替代性糾紛解決辦法、公共物品（提供服務(wù)的服務(wù)）、美國(guó)聯(lián)邦制度及政體、社會(huì)保障政策、公共部門(mén)的信息技術(shù)、全球氣候變化及政策。期間，我們還穿插拜訪了杜克大學(xué)、北卡三角園區(qū)研究院、達(dá)來(lái)姆市政府、國(guó)際著名軟件企業(yè)SAS公司、達(dá)來(lái)姆縣稅務(wù)局、北卡羅來(lái)納州預(yù)算管理辦公室及商務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展署、美國(guó)環(huán)境保護(hù)局和達(dá)來(lái)姆市郊區(qū)的一個(gè)農(nóng)場(chǎng)，實(shí)地感受了解美國(guó)聯(lián)邦和地方政府的體制與運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和城鄉(xiāng)發(fā)展情況。

二、值得借鑒的一些做法

美國(guó)是當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家，值得學(xué)習(xí)借鑒的東西很多。我們這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主題是政府服務(wù)與社會(huì)管理，僅從這個(gè)角度看，大家認(rèn)為主要有以下幾方面需要學(xué)習(xí)借鑒。

（一）政府管理創(chuàng)新

美國(guó)各級(jí)政府重視、提倡并鼓勵(lì)自身工作創(chuàng)新。他們認(rèn)為在資金使用和提供服務(wù)方面有創(chuàng)造性的做法、新的商業(yè)運(yùn)作模式、獨(dú)特的合作方式等都是創(chuàng)新，好且有效的創(chuàng)新應(yīng)該是降低成本、提高效率、可復(fù)制即具有推廣性和可持續(xù)性的創(chuàng)新，并且認(rèn)為公共預(yù)算時(shí)期是進(jìn)行創(chuàng)新的最佳時(shí)間。政府作為提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的公共部門(mén)，其創(chuàng)新有四類(lèi)：一是商業(yè)模式創(chuàng)新，就是改變機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)或財(cái)務(wù)模式以提供項(xiàng)目和服務(wù)或支持操作運(yùn)營(yíng)，如美國(guó)國(guó)稅局將紙質(zhì)報(bào)稅改為電子報(bào)稅；二是操作過(guò)程創(chuàng)新，就是在戰(zhàn)略角度或者核心過(guò)程提高效率和效力，通過(guò)內(nèi)部的改善使運(yùn)營(yíng)者和外部消費(fèi)者同時(shí)受益，如集中薪酬發(fā)放管理；三是產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，就是創(chuàng)造新的項(xiàng)目、服務(wù)；四是管理創(chuàng)新，就是改變管理實(shí)施的方式，或修改傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，以更好地接近或?qū)崿F(xiàn)組織目標(biāo)。

為鼓勵(lì)創(chuàng)新，美國(guó)各級(jí)政府都設(shè)立了創(chuàng)新獎(jiǎng)，聯(lián)邦政府對(duì)州政府、州政府對(duì)縣或市政府、政府對(duì)個(gè)人的創(chuàng)新分別建立了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。比如，國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室的智能社區(qū)民警聯(lián)合值日項(xiàng)目就獲得了聯(lián)邦政府的創(chuàng)新獎(jiǎng)。再比如，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的Ash民主治理與創(chuàng)新研究所在1986年設(shè)立政府創(chuàng)新獎(jiǎng)，該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)屬聯(lián)邦政府創(chuàng)新獎(jiǎng)，已通過(guò)400家政府機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獎(jiǎng)勵(lì)基金高達(dá)2000萬(wàn)美元，任何美國(guó)政府的下屬單位都可以申請(qǐng)，迄今已有187個(gè)項(xiàng)目分別獲得10萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)。又比如，夏威夷州政府設(shè)立了夏威夷州長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)，隸屬于中央服務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)與綜合服務(wù)部，因?qū)嵤┝藬?shù)個(gè)水資源保護(hù)和效能提高措施而獲得2009年夏威夷綠色商務(wù)獎(jiǎng)。任何政府部門(mén)、下屬單位和個(gè)人每年都可以在一定時(shí)期申請(qǐng)相應(yīng)的創(chuàng)新獎(jiǎng)，由獨(dú)立的專家委員會(huì)評(píng)判決定獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)注重創(chuàng)新項(xiàng)目的新穎性、效力、影響力、可復(fù)制性。如2009年Ash研究所政府創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)比進(jìn)入決賽的項(xiàng)目中，有的改進(jìn)了社會(huì)服務(wù)部門(mén)的效率，比如Maine的兒童福利改革；有的創(chuàng)造性地使用高新技術(shù)，提高了服務(wù)水平，比如社會(huì)安全局的視頻服務(wù)；有的提供解決方案以振興地方經(jīng)濟(jì)，比如芝

加哥公立學(xué)校地區(qū)培訓(xùn)新領(lǐng)導(dǎo)人；有的提高了政府的透明度，完善了決策體系，降低了成本。美國(guó)政府的這些做法推動(dòng)了政府部門(mén)的工作創(chuàng)新，對(duì)提高政府工作水平和質(zhì)量產(chǎn)生了積極作用。

（二）政府績(jī)效管理

美國(guó)政府管理的科學(xué)性、高水平體現(xiàn)在其管理的公開(kāi)化、目標(biāo)化、具體化、數(shù)字化方面，績(jī)效管理和公共支出評(píng)估是地方政府部門(mén)實(shí)施管理的重要手段之一。以北卡來(lái)羅納州為例，績(jī)效管理由績(jī)效衡量和績(jī)效預(yù)算構(gòu)成?？?jī)效衡量是確立使命陳述、服務(wù)目標(biāo)和可量化目標(biāo)的過(guò)程，是建立業(yè)績(jī)度量方式的過(guò)程，是業(yè)績(jī)管理和預(yù)算的基礎(chǔ)。績(jī)效通過(guò)三個(gè)指標(biāo)衡量：一是產(chǎn)出，即勞動(dòng)工作量和所提供服務(wù)的量；二是成果，即提供服務(wù)的質(zhì)量，以大眾滿意度表示；三是效率，即投入和產(chǎn)出的比例關(guān)系，以單位產(chǎn)出的成本表示。地方政府在各部門(mén)績(jī)效衡量的基礎(chǔ)上制定績(jī)效預(yù)算，將業(yè)績(jī)度量延伸應(yīng)用到財(cái)政預(yù)算中。具體操作過(guò)程和時(shí)間安排為：12月份由州、市（縣）委員會(huì)提出而由民眾投入工作，1月份由預(yù)算執(zhí)行官通過(guò)發(fā)表方針、指南、表格和手冊(cè)等開(kāi)始整個(gè)過(guò)程，3月份部門(mén)主任遞交預(yù)算請(qǐng)求、業(yè)績(jī)指標(biāo)和工作計(jì)劃，4到5月份提出準(zhǔn)備好的預(yù)算，5月份在正式采納預(yù)算之前召開(kāi)會(huì)議研究討論，6月份預(yù)算以法令條例形式頒布執(zhí)行。預(yù)算包括預(yù)算工作表和工作計(jì)劃，預(yù)算工作表中各項(xiàng)目應(yīng)完整且應(yīng)遞交費(fèi)用分項(xiàng)請(qǐng)求和各自更新的目的、量化指標(biāo)和目標(biāo)，工作計(jì)劃中需遞交各項(xiàng)目的優(yōu)化策略。

政府在實(shí)施績(jī)效管理過(guò)程中，為了推廣并拓寬政府的業(yè)績(jī)量化，便于在參與的單位中做出比較并鼓勵(lì)其為改善服務(wù)而使用數(shù)據(jù)，還在居民垃圾收集、警務(wù)工作、消防工作、河道養(yǎng)護(hù)、道路保養(yǎng)維護(hù)等10個(gè)方面，應(yīng)用成本會(huì)計(jì)方法建立績(jī)效衡量的基準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫(kù)，提供業(yè)績(jī)和開(kāi)支數(shù)據(jù)，發(fā)布績(jī)效和成本數(shù)據(jù)報(bào)告，內(nèi)容包括績(jī)效量化指標(biāo)（圖表和均值）、市政概貌、成本組成、服務(wù)概況和解釋性信息，其中成本有直接成本（工資、福利和運(yùn)作開(kāi)支）、間接成本（按比例計(jì)算的支持功能成本）和資本成本（用于提供服務(wù)的設(shè)施和設(shè)備的折舊）。每一年采集報(bào)告數(shù)據(jù)、建立績(jī)效衡量基準(zhǔn)的過(guò)程為：6月30日上一財(cái)政結(jié)束，8月分發(fā)服務(wù)和會(huì)計(jì)表格，10月完成表格填制，11或12月初召開(kāi)數(shù)據(jù)修正會(huì)議，次年1月初分發(fā)報(bào)告草案、月底分發(fā)最終報(bào)告。這些績(jī)效衡量數(shù)據(jù)和基準(zhǔn)是政府編制預(yù)算、比較工作優(yōu)劣的基礎(chǔ)。

另外，政府的公共支出也有系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)估方法，政府實(shí)施的項(xiàng)目都要從金融角度（財(cái)務(wù)價(jià)值，即我們所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值）和經(jīng)濟(jì)角度（經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即我們所說(shuō)的包括社會(huì)價(jià)值的綜合價(jià)值），比較項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值，進(jìn)行嚴(yán)格有效的評(píng)估。這種決策方式降低了政府公共項(xiàng)目的成本，提高了公共支出的效益。

（三）社會(huì)糾紛解決

強(qiáng)調(diào)個(gè)體權(quán)利、尊重合約、保護(hù)資本主義私利和法律至上是美國(guó)傳統(tǒng)文化的重要特點(diǎn)，這就決定了美國(guó)社會(huì)的矛盾糾紛基本上都通過(guò)法律手段解決。隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，原有司法程序四個(gè)階段即訴訟、仲裁、調(diào)停、協(xié)商的后兩個(gè)逐步成為處理解決大量糾紛的主要階段和方式，這就產(chǎn)生了處理矛盾糾紛的另外一種方法即替代性糾紛解決方法。替代性糾紛解決方法是不通過(guò)法律、替代法律，僅通過(guò)協(xié)商與調(diào)停解決糾紛。在1900—1940年，隨著工會(huì)崛起，勞資矛盾突出，工人罷工和社會(huì)沖突增多，替代性糾紛解決方法應(yīng)時(shí)而生。1940—1960年是二戰(zhàn)及恢復(fù)時(shí)期，社會(huì)沖突不明顯。1960—1970年是美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)沖突增加，替代性糾紛解決方法逐步運(yùn)用于其它領(lǐng)域。1980年后，替代性糾紛解決成了大學(xué)的新興專業(yè)，目前全國(guó)有80所大學(xué)開(kāi)設(shè)了這一專業(yè)，一些大學(xué)還有該專業(yè)的碩士、博士學(xué)位授予權(quán)?，F(xiàn)在，許多城市都成立了非贏利性的糾紛解決中心，由民間籌辦，經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府撥款，工作人員大多數(shù)為志愿者，少數(shù)為雇傭的領(lǐng)薪員工，調(diào)停員需有資格證書(shū)。如北卡來(lái)羅納州就有15個(gè)糾紛解決中心，大約1000名律師有調(diào)停資格證，其中30名是專職調(diào)停員，其余均為兼職。糾紛發(fā)生后，當(dāng)事雙方申請(qǐng)解決時(shí)，需交少量費(fèi)用，在一般的糾紛解決中心，對(duì)一般糾紛，收入不高者一次性交10美元；對(duì)較大的糾紛，收入較高者交50美元。較大的糾紛解決中心按時(shí)間收費(fèi)，一般為每小時(shí)70美元。當(dāng)事人聘請(qǐng)律師需另外付費(fèi)。當(dāng)事雙方在法官指定的調(diào)停員調(diào)停下協(xié)商解決糾紛，小糾紛一般調(diào)停協(xié)商一次，離婚糾紛一般三次，較大的糾紛需多次調(diào)停。調(diào)停員不具有執(zhí)法權(quán)，調(diào)停協(xié)議也不具有強(qiáng)制性，但協(xié)商后仍不能解決或達(dá)成協(xié)議不能執(zhí)行的，才由法官?gòu)?qiáng)制審判和執(zhí)行，并對(duì)相關(guān)者處以罰款?，F(xiàn)在大約90—95%的矛盾糾紛在糾紛解決中心通過(guò)協(xié)商調(diào)停解決，極大地促進(jìn)了社會(huì)和諧。政府在制定公共政策過(guò)程中也廣泛應(yīng)用替代性糾紛解決方法。在制定公共政策、實(shí)施公共項(xiàng)目時(shí)，為了更好地談判和解決問(wèn)題，更好地讓公眾參與，更好地執(zhí)行政策和實(shí)施項(xiàng)目，地方政府也優(yōu)先使用替代性糾紛

解決方法。一般程序是：就某事件提出建議，達(dá)成一致意見(jiàn)—→提出相關(guān)政策—→制定具體措施—→推廣—→統(tǒng)一解決糾紛。具體做法是：在探索階段，與參與者一起研究問(wèn)題、程序等，提出關(guān)注點(diǎn)，了解相關(guān)各方的需求信息，探索各種可能情況；在磋商階段，請(qǐng)受影響群體或公眾參與，對(duì)政策草案進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出建議，找出關(guān)鍵問(wèn)題，討論各種選擇，號(hào)召采取行動(dòng)；在咨詢階段，成立獨(dú)立專業(yè)的專家委員會(huì)，就各種選擇、建議或決定提出一致或多數(shù)人同意的建議；在決定階段，制定頒布在各機(jī)構(gòu)和相關(guān)團(tuán)體共識(shí)基礎(chǔ)上達(dá)成的政策、訴訟或規(guī)則協(xié)議；在執(zhí)行階段，執(zhí)行合作行動(dòng)和戰(zhàn)略計(jì)劃的多方協(xié)議。美國(guó)政府運(yùn)用替代性糾紛解決方法作決策，提高了政策制定和公共項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性，得到了廣大群眾的理解、參與和支持，維護(hù)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

（四）信息技術(shù)應(yīng)用

美國(guó)各級(jí)政府廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，都是在萬(wàn)維網(wǎng)（即國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)）上辦公，并且要求所有政府雇員必須保留自己的辦公文檔和電子郵件以備公眾查閱，被稱為技術(shù)型政府和陽(yáng)光政府。應(yīng)用信息技術(shù)和在互聯(lián)網(wǎng)上辦公，使政府工作人員學(xué)到了以前不能學(xué)到的東西，增強(qiáng)了創(chuàng)造性，提高了工作效率，政府也得以利用更好的勞動(dòng)力配置，為社會(huì)提供更多的公共產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造了更多的公共價(jià)值，降低了政府的運(yùn)行成本。并且，能更好地吸引廣大民眾了解政府工作，參與政府決策，支持政府開(kāi)展工作，大大提高了政府管理和服務(wù)的水平與質(zhì)量。同時(shí)，還增加了政府的透明度，有利于民眾更加有力地監(jiān)督政府，有效防止了腐敗。

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，美國(guó)政府的電子政務(wù)發(fā)展也出現(xiàn)了新的趨勢(shì)。目前，在信息傳輸方面，開(kāi)始運(yùn)用纖維和無(wú)線傳輸接收技術(shù)，如手機(jī)、許可頻段、Wi-Fi、WiMax等；在硬件和軟件方面，開(kāi)始出現(xiàn)服務(wù)器虛擬化、小巧的客戶機(jī)、地表信息系統(tǒng)、掌上移動(dòng)電腦等；在應(yīng)用方面，信息技術(shù)開(kāi)始大量應(yīng)用于自助服務(wù)、公共觀察（安全和監(jiān)控）、企業(yè)資源計(jì)劃等。盡管普遍認(rèn)為政府應(yīng)用高新技術(shù)要比私營(yíng)企業(yè)晚10—15年，但美國(guó)各級(jí)政府仍然在大量引用新技術(shù)，不斷提升電子政務(wù)的水平。迄今為止，美國(guó)政府的電子政務(wù)發(fā)展已經(jīng)歷了第一階段（網(wǎng)站提供當(dāng)?shù)卣邢扌畔ⅲ?、第二階段（網(wǎng)站提供當(dāng)?shù)卣慕换バ畔ⅲ?，?dāng)前正處于第三階段（網(wǎng)站允許公民重設(shè)和回饋信息），已經(jīng)出現(xiàn)了向第四階段發(fā)展的趨勢(shì)。第四階段是社會(huì)媒體為政府服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)和鏈接，專家稱之為“政務(wù)2.0”，其模式是“技術(shù)＋社會(huì)＋商業(yè)”，就是政府利用社交網(wǎng)站、百科網(wǎng)站、社會(huì)書(shū)簽（標(biāo)簽）、博客和其它工具等社會(huì)網(wǎng)站獲得和發(fā)布信息。比如，許多政府將自己的網(wǎng)頁(yè)掛在社交網(wǎng)站上，因?yàn)槟贻p人不愿上政府網(wǎng)站，把政府網(wǎng)頁(yè)掛到社交網(wǎng)站上，可爭(zhēng)取更多的年輕人了解政府情況，還可把公共信息傳到年輕人的手機(jī)上。如，社會(huì)書(shū)簽（FLICKR）是圖片保存系統(tǒng)，網(wǎng)民可隨時(shí)將看到的東西通過(guò)手機(jī)發(fā)到網(wǎng)上，政府可及時(shí)獲得相關(guān)信息。再比如，YOUTUBE視頻網(wǎng)站很火，政府就將大量視頻貼上網(wǎng)，與年輕人進(jìn)行廣泛溝通，還將政府管理和服務(wù)做成游戲放到網(wǎng)上，讓兒童了解政府。當(dāng)然，電子政務(wù)遇到的安全保障、隱私權(quán)保護(hù)等問(wèn)題也引起了政府的關(guān)注。

（五）創(chuàng)新決定增長(zhǎng)

美國(guó)是當(dāng)今世界最重視創(chuàng)新的國(guó)家之一，不僅體現(xiàn)在政府管理方面，而且體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。特別是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展方面，創(chuàng)新已成為決定性因素。理論界和實(shí)際工作者普遍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，增加資金、物質(zhì)資源和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的作用是有限的，要素生產(chǎn)率提高的作用是無(wú)限的，只有通過(guò)提高生產(chǎn)率才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也只有創(chuàng)新才能推動(dòng)新知識(shí)創(chuàng)造，提高生產(chǎn)率。創(chuàng)新是廣義的，不僅包括設(shè)計(jì)、發(fā)明、創(chuàng)造、科學(xué)發(fā)現(xiàn)等科技創(chuàng)新，也包括新產(chǎn)品、新服務(wù)、新管理技術(shù)、新商業(yè)模型、新市場(chǎng)開(kāi)拓等非科技創(chuàng)新。持續(xù)不斷的創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)源于公平的激烈競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)烈的牟利需要和消費(fèi)者的無(wú)限需求。同時(shí)，創(chuàng)新還需要貿(mào)易自由的市場(chǎng)體系、公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、健全有力的法律保障和激勵(lì)有效的政策制度。為了鼓勵(lì)支持和保護(hù)保障創(chuàng)新，美國(guó)在刺激儲(chǔ)蓄與投資、保障貿(mào)易自由、確保市場(chǎng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增加人力資本積累、監(jiān)管政府職責(zé)和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定等方面，都制定頒布并嚴(yán)格實(shí)施了一系列周密健全的法律法規(guī)和相應(yīng)有效的稅收政策。

始終鼓勵(lì)創(chuàng)新、大力支持創(chuàng)新的做法為美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了源源不斷、經(jīng)久不衰的動(dòng)力，使美國(guó)自20世紀(jì)以來(lái)一直執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展之牛耳，保持了經(jīng)濟(jì)、科技和軍事的世界霸主地位。1980年以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：以服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重日益增加；制造業(yè)所占份額日益減少，制造業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量和就業(yè)人數(shù)比產(chǎn)值下降更快；農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和林業(yè)等的份額依然很小

（不到3%）。這充分說(shuō)明制造業(yè)著重向高科技行業(yè)集中，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)依靠創(chuàng)新推動(dòng)的生產(chǎn)率提升。例如。北卡來(lái)羅拉州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)州，曾長(zhǎng)期以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和紡織、煙草、家具等傳統(tǒng)制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近30年來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，將紡織業(yè)、家具制造等轉(zhuǎn)移到中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，大力發(fā)展電子信息、電腦軟件、生物制藥等產(chǎn)業(yè)，已完成了從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代工業(yè)對(duì)大部分傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的替代，形成了以高科技研發(fā)、電子信息、生物制藥、旅游觀光及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)格局，因而，在這次經(jīng)濟(jì)蕭條中受到的影響很小，甚至幾乎沒(méi)有受到什么影響。

三、幾點(diǎn)感受體會(huì)

在課堂學(xué)習(xí)和參觀訪問(wèn)中，我們通過(guò)聽(tīng)、看、問(wèn)，聯(lián)系實(shí)際，深入思考，交流討論，加深了許多感悟，升華了不少體會(huì)，主要有以下四點(diǎn)。

第一，要堅(jiān)定信念，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。我們學(xué)習(xí)美國(guó)，但決不能照搬照抄，因?yàn)槊绹?guó)也有其自身缺陷。美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，實(shí)行權(quán)力分享和相互制衡。其優(yōu)點(diǎn)是：各州可以制定自己的法律和政策，允許不同的政策、主張或法律存在，聯(lián)邦制定一項(xiàng)政策或法律，先在一個(gè)州試驗(yàn)，再推廣到其他州，可以減少法律和政策的盲目性；也給不同價(jià)值觀念的人們留下政治、文化、生活的空間，允許不同思想行為的存在；各地方可開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)更多的創(chuàng)造性和靈活性。其缺點(diǎn)也很明顯：聯(lián)邦政府與州政府的責(zé)任不清，在重大突發(fā)事件面前，公共應(yīng)急體系較為薄弱。比如，2005年新奧爾良等地遭遇了歷史上罕見(jiàn)的颶風(fēng)襲擊，美國(guó)政府從聯(lián)邦到地方，反應(yīng)遲鈍，行動(dòng)遲緩，救援不力，災(zāi)情失控，百姓深受其害。另外，聯(lián)邦制下各州各行其是，當(dāng)聯(lián)邦法律與國(guó)際法、州法律出現(xiàn)矛盾時(shí)，難以協(xié)調(diào)；在需要履行國(guó)際義務(wù)時(shí)難以統(tǒng)一思想和行動(dòng)。比如，美國(guó)是世界消耗資源最多的國(guó)家，其人口只占世界的5%，但消耗世界物質(zhì)資源的25%；也是排放溫室氣體最多的國(guó)家，現(xiàn)在每年排放量占世界總排放量的20%，1850年到現(xiàn)在僅排放的二氧化碳占世界排放總量的30%。恰恰是這個(gè)應(yīng)該負(fù)最大責(zé)任的世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，在全球簽訂控制溫室氣體排放的《京都議定書(shū)》時(shí)，就因?yàn)楦髦莸囊庖?jiàn)不統(tǒng)一導(dǎo)致國(guó)會(huì)沒(méi)有通過(guò)，而不予簽字。美國(guó)政府的這一做法不僅引起國(guó)際社會(huì)的嘩然和不滿，也引起其國(guó)內(nèi)有識(shí)之士的非議。

美國(guó)的某些傳統(tǒng)價(jià)值觀念也有其局限性。比如，美國(guó)在現(xiàn)有醫(yī)療保障制度下，約有5000萬(wàn)人沒(méi)有任何醫(yī)保措施。醫(yī)療保險(xiǎn)改革是奧巴馬政府內(nèi)政的主要議程之一，但這項(xiàng)惠及全國(guó)1/6人口的改革卻在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)了極大爭(zhēng)議，不僅醫(yī)生協(xié)會(huì)、制藥公司、醫(yī)院、保險(xiǎn)公司等利益集團(tuán)反對(duì)，而且相當(dāng)一部分不屬于任何利益集團(tuán)的人也反對(duì)。其根本原因在于，醫(yī)改新政與美國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀發(fā)生沖突。美國(guó)人對(duì)政府干預(yù)市場(chǎng)、國(guó)家控制社會(huì)的戒心和疑慮根深蒂固，對(duì)政府主導(dǎo)醫(yī)療和國(guó)家控制醫(yī)保的任何措施都始終保持高度警惕性。這也是此前半個(gè)世紀(jì)以來(lái)歷屆總統(tǒng)醫(yī)改遇阻的本質(zhì)原因。寧肯讓1/6人口不享受任何醫(yī)保，也要固守傳統(tǒng)價(jià)值觀而反對(duì)改革，還談什么平等博愛(ài)？因此，我們?cè)谙蛎绹?guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)時(shí)，既不能僵化死守、固步自封，也不能盲從照搬、全盤(pán)照抄；既不能妄自尊大，也不能妄自菲薄。要一切從實(shí)際出發(fā)，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在科學(xué)分析和判斷的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的吸收和借鑒，最核心的是要始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，因?yàn)檫@是被歷史和實(shí)踐反復(fù)證明并為全國(guó)各族人民所擁護(hù)的唯一正確道路。

第二，要加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。建國(guó)60年特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，國(guó)家面貌和人民生活發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，激發(fā)了中華民族的民族自豪感，也贏得了國(guó)際社會(huì)的贊譽(yù)和尊重，但是我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，與美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距還非常大。2008年，美國(guó)的GDP高達(dá)14.2萬(wàn)億美元，人均GDP達(dá)到4.58萬(wàn)美元，分別是我國(guó)的3.3倍和14.4倍。美國(guó)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境良好，基礎(chǔ)設(shè)施完善，高速公路、通信設(shè)施、水電供給、城市綠地、道路林帶、公共交通、居民住宅的覆蓋率和保有率以及城市污染治理水平都比較高，除去干凈整潔的道路和規(guī)劃有序的建筑外，處處不是修葺整齊、綠茵如菌的草坪，就是生長(zhǎng)旺盛、茂密成片的樹(shù)林，有些看上去就像未開(kāi)發(fā)的原始森林，看不出城鄉(xiāng)差別，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。即使是沙漠地區(qū)，也保留了自身的原始風(fēng)貌，沒(méi)有被破壞的痕跡。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)富有前瞻性和科學(xué)性。美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在20世紀(jì)50年代前基本上都完成了，經(jīng)過(guò)50多年甚至100多年的使用，絕大多數(shù)仍在正常發(fā)揮作用，并不落后，現(xiàn)在很少見(jiàn)到城市道路和地上地下管線的翻修、維修和重建現(xiàn)場(chǎng)。美國(guó)民眾文明、禮貌、有序。在幾乎所有的公共場(chǎng)合，都能看到人們自覺(jué)排隊(duì)，自覺(jué)維護(hù)秩序，幾乎沒(méi)有高聲喧嘩的現(xiàn)象。車(chē)輛、行人各行其道，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行紅綠

燈指示，行人不隨意穿越馬路、大街，車(chē)輛自覺(jué)給行人讓路，等等。

看到此情此景，我們更加清醒，也更加深刻地認(rèn)識(shí)到，我們要建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，還有很長(zhǎng)的路要走，需要幾代人甚至十幾代人的不懈奮斗，我們每一個(gè)中國(guó)人特別是黨員干部，必須始終牢記發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，埋頭苦干、勤奮工作、持之以恒，把中央的各項(xiàng)方針政策和決策部署與省委的每一項(xiàng)安排部署和具體措施落到實(shí)處，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明發(fā)展，大力開(kāi)拓創(chuàng)新，加快自身發(fā)展，早日把陜西建成西部強(qiáng)省，為中華民族的偉大復(fù)興做出重要貢獻(xiàn)。

第三，要不斷完善，長(zhǎng)期大力實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度。在全省實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度，是2007年新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是省委省政府推動(dòng)全省工作的總抓手。實(shí)施兩年多來(lái)，取得了顯著成效，贏得了全省廣大干部和群眾的一致肯定與廣泛贊譽(yù)。我們?cè)谶@次學(xué)習(xí)和考察中了解到，績(jī)效管理、績(jī)效預(yù)算和公共支出評(píng)估等美國(guó)各級(jí)政府普遍應(yīng)用的管理方法，其實(shí)也是政府目標(biāo)責(zé)任考核的具體操作方式。由此，我們更進(jìn)一步加深了對(duì)省委實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度的理解。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，目標(biāo)責(zé)任考核制度是目前發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)政府服務(wù)與管理的思想理念和方式方法，代表了政府管理與運(yùn)作方面世界最先進(jìn)的發(fā)展方向。在全省實(shí)施這項(xiàng)制度，是省委領(lǐng)導(dǎo)班子密切結(jié)合陜西實(shí)際、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的具體實(shí)踐，是省委領(lǐng)導(dǎo)班子緊跟政府管理的發(fā)展潮流、運(yùn)用世界先進(jìn)管理方法的重大創(chuàng)舉，是省委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的具體行動(dòng)，是省委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、不斷提高全省各級(jí)黨委政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的制度保障和長(zhǎng)效機(jī)制。我們要廣泛實(shí)施、長(zhǎng)期堅(jiān)持，同時(shí)應(yīng)該不斷完善，特別是在規(guī)范化、具體化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化方面下功夫，盡快建立各項(xiàng)具體工作的數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅將考核結(jié)果應(yīng)用到考察任用干部、推動(dòng)工作等大的方面，還要應(yīng)用到財(cái)政預(yù)決算、減少政府開(kāi)支、提高財(cái)政資金效率等具體方面，以此推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、提升政府服務(wù)與管理的質(zhì)量和水平。

第四，要適時(shí)調(diào)整，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。美國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)政策很具體、很有針對(duì)性。比如，稅收政策中有些稅種的設(shè)置很有意義。美國(guó)法律允許飼養(yǎng)狗、貓等寵物，但養(yǎng)寵物的并不太多，因?yàn)樵S多地方每年對(duì)飼養(yǎng)寵物征稅，并且對(duì)飼養(yǎng)寵物有一系列的法律規(guī)定，美國(guó)朋友戲稱，在美國(guó)養(yǎng)一只小狗比養(yǎng)一個(gè)孩子的成本大的多。我們國(guó)家現(xiàn)在養(yǎng)狗成風(fēng)，有些地方甚至狗多成災(zāi)，引起許多群眾的不滿。因此，各地也可以對(duì)養(yǎng)貓、狗等寵物征稅，通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)一些人的這種喜好。

再如，美國(guó)各地都征收財(cái)產(chǎn)稅，這是大部分地方財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，個(gè)人和企業(yè)每年都要按照當(dāng)年的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值和一定的稅率為其所有的房產(chǎn)、地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)納稅，這在一定程度上限制了囤積多占并閑置房地產(chǎn)的行為，對(duì)抑制房地產(chǎn)價(jià)格上漲發(fā)揮了積極作用；同時(shí)對(duì)縮小貧富差距起到一定作用。我們國(guó)家這幾年房地產(chǎn)價(jià)格居高不下，盡管去年下半年一些地方的房?jī)r(jià)有所下跌，但近期又是全國(guó)漲聲一片，絕大部分地方房?jī)r(jià)大大超過(guò)了普通群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力；而且，人口眾多，土地資源相對(duì)稀缺，保護(hù)土地、有效合理開(kāi)發(fā)土地的任務(wù)更為艱巨；另外，貧富差距較大，基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)了國(guó)際警戒線，可能為社會(huì)的和諧穩(wěn)定埋下隱患。因此，我們認(rèn)為，應(yīng)該像美國(guó)一樣征收房地產(chǎn)稅，規(guī)定企業(yè)和個(gè)人每年都要按照當(dāng)年的市價(jià)評(píng)估值為其所擁有的房地產(chǎn)繳稅，并按照占有面積執(zhí)行累進(jìn)稅率，這樣既可以增加政府的財(cái)政收入，也可以在一定意義上限制多占甚至囤積房地產(chǎn)的現(xiàn)象，減少房地產(chǎn)需求量，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，真正讓缺房群眾買(mǎi)得起房、居有其所，同時(shí)還可以對(duì)縮小貧富差距，保護(hù)耕地資源、提高土地利用率發(fā)揮積極作用。

第三篇：河北省汽修專業(yè)學(xué)科帶頭人培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

河北省中等職業(yè)教育汽修專業(yè)帶頭人培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

河北玉田職教中心 魯建秋

2011年7月10日至8月20日，我有幸參加了在河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車(chē)工程系為期一個(gè)多月的“2011河北省中等職業(yè)教育汽車(chē)維修技術(shù)專業(yè)帶頭人培訓(xùn)”的學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，我接受了一次全方位的觀念更新。現(xiàn)將這一段時(shí)間來(lái)的學(xué)習(xí)和生活體會(huì)以及今后的工作設(shè)想作一個(gè)總結(jié)。

一、培訓(xùn)內(nèi)容方面

1、專業(yè)課教學(xué)培訓(xùn)

在專業(yè)課教學(xué)培訓(xùn)中汽車(chē)工程系安排都是汽車(chē)新技術(shù)，發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)、自動(dòng)變速器，混合動(dòng)力系統(tǒng)（ABS、ASR、ESP、SRS等）的工作原理及檢測(cè)；汽車(chē)自動(dòng)空調(diào)系統(tǒng)的原理與操作； 電控懸架系統(tǒng)、車(chē)載網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；汽車(chē)電路分析等。授課基本上采用的是理論實(shí)作一體化的教學(xué)模式，很直觀，易學(xué)易懂。系里的實(shí)訓(xùn)設(shè)備面向?qū)W員開(kāi)放，充分發(fā)揮學(xué)員的積極性，提高動(dòng)手能力。

另外，系里還聘請(qǐng)上海大眾斯柯達(dá)石家莊銷(xiāo)售店任玉栓副總經(jīng)理及寶馬汽車(chē)石家莊寶和銷(xiāo)售店張殿國(guó)副總經(jīng)理針對(duì)汽車(chē)4S店運(yùn)營(yíng)流程與崗位規(guī)范、汽車(chē)4S店管理與企業(yè)文化等進(jìn)行了講座，開(kāi)闊了學(xué)員們的視野。讓我學(xué)習(xí)到了專業(yè)領(lǐng)域的最新理論知識(shí)、前沿技術(shù)和關(guān)鍵技能。

2、專業(yè)建設(shè)能力培訓(xùn)

我國(guó)職業(yè)教育的政策、形式及發(fā)展趨勢(shì)；汽車(chē)維修技術(shù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；汽車(chē)維修技術(shù)專業(yè)“雙師”型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等內(nèi)容。

3、參觀學(xué)習(xí)及交流

實(shí)踐活動(dòng)：參觀了河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車(chē)工程系的所有實(shí)訓(xùn)室、學(xué)習(xí)了汽車(chē)4S店管理與企業(yè)文化、汽車(chē)4S店運(yùn)營(yíng)流程與崗位規(guī)范，參觀了豐田汽車(chē)新華4S店，并于2009.8.3至2009.9.8日分別到河北益通別克4S站頂崗實(shí)習(xí)。了解了4S站企業(yè)生產(chǎn)狀況、技術(shù)水平、用人要求，進(jìn)一步理解了4S站的意義和先進(jìn)的理念，加深了學(xué)校教學(xué)和企業(yè)實(shí)際聯(lián)系的理解。

通過(guò)公開(kāi)課活動(dòng)，向同仁們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。

二、學(xué)習(xí)體會(huì)

1.教學(xué)理念的更新

行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法已在我校汽修專業(yè)實(shí)施多年，所謂“行動(dòng)導(dǎo)向法”就是以學(xué)生為中心，以培養(yǎng)學(xué)生行為能力為目標(biāo)，在教師引導(dǎo)下，通過(guò)不定型的活動(dòng)形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣，使學(xué)生主動(dòng)的使用腦、心、手進(jìn)行學(xué)習(xí)的教學(xué)方法。教師不再是知識(shí)的灌輸者、而是行為的指導(dǎo)者或咨詢者；所采用的教學(xué)方法不再是單向地灌輸，而是雙向地傳遞和互動(dòng)。教學(xué)效果的控制不再是靠傳統(tǒng)的分?jǐn)?shù)激勵(lì)，而是學(xué)生不斷取得成就的體驗(yàn)。但在教學(xué)過(guò)程中遇到了許多困難。而省交通學(xué)院的劉振樓主任、劉志忠副主任針

對(duì)汽車(chē)維修技術(shù)專業(yè)課程建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)、精彩的講解，解除了我許多困惑，也確定了今后繼續(xù)實(shí)施行動(dòng)導(dǎo)向法的方向和細(xì)節(jié)。要在教學(xué)過(guò)程中以企業(yè)要求員工的標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)習(xí)要求及目的；以維修手冊(cè)的內(nèi)容為教學(xué)補(bǔ)充；以工作情境進(jìn)行實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。在每個(gè)課題學(xué)習(xí)結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行考核和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等等。

2.專業(yè)知識(shí)、技能水平的提高

這次培訓(xùn)的課程由于是新知識(shí)、新技術(shù)，感到學(xué)習(xí)有一定難度，對(duì)于巡航系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)、自動(dòng)空調(diào)、汽車(chē)單片機(jī)與車(chē)載網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面的知識(shí)了解很少，但是在各位授課教師耐心、細(xì)致的講解，并給予了大量課件、多媒體資料，使我們學(xué)員的理論知識(shí)有了很大的提高。尤其是劉振樓、劉志忠兩位教授除了在專業(yè)技術(shù)方面進(jìn)行授課，還要針對(duì)每一堂課如何導(dǎo)入新課，采用何種教學(xué)方法，如何使用多媒體課件，理論與技能如何結(jié)合，教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)如何把握進(jìn)行了分析和講解。使我很受啟發(fā)。也為我們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。

在技能實(shí)習(xí)中老師先讓我們看錄相，并發(fā)了相應(yīng)資料，然后分組練習(xí)。無(wú)論講解還是示范各位指導(dǎo)老師都非常的細(xì)致、非常的到位，讓我們學(xué)員感到非常感動(dòng)，不僅提高了技能，更學(xué)到了耐心、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

在“豐田汽車(chē)保養(yǎng)規(guī)范與操作”環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)中，了解了正確專業(yè)的保養(yǎng)作為衡量車(chē)輛價(jià)值和服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)之一，進(jìn)而了解為什么保養(yǎng)，怎么保養(yǎng)，保養(yǎng)流程、項(xiàng)目等相應(yīng)的知識(shí)。并且明確了今后在實(shí)訓(xùn)課中的授課標(biāo)準(zhǔn)，以及從哪些方面來(lái)提高學(xué)生的操作技能。在學(xué)習(xí)中通過(guò)實(shí)際操作訓(xùn)練，掌握專業(yè)操作技能，比原來(lái)有了較大的提高，對(duì)今后的專業(yè)教學(xué)將有很大的幫助。

通過(guò)此次培訓(xùn)，使我有機(jī)會(huì)接觸到國(guó)內(nèi)來(lái)自四面八方的專業(yè)人才，得到了很好的交流與溝通，同時(shí)在培訓(xùn)過(guò)程中逐漸了解了汽車(chē)的發(fā)展與未來(lái)；明確了汽車(chē)維修、檢測(cè)、診斷標(biāo)準(zhǔn)；汽車(chē)維修實(shí)訓(xùn)課程改革與管理的模式及方向。我經(jīng)過(guò)這次學(xué)習(xí)，進(jìn)一步健全了專業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富了專業(yè)知識(shí)，提高了專業(yè)技能，學(xué)到新的教學(xué)方法，新的實(shí)訓(xùn)手段。在今后的教學(xué)活動(dòng)中我要以學(xué)生為主體，以項(xiàng)目為載體，以實(shí)訓(xùn)為手段，以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，突出能力目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)融知識(shí)、技能為一體化的課程，以培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以保證學(xué)生走上社會(huì)具有持續(xù)發(fā)展的能力。

第四篇：國(guó)家藥品審評(píng)中心培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

國(guó)家藥品審評(píng)中心培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

2007年11月我作為一名外聘技術(shù)人員來(lái)到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心參加藥品審評(píng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，作為一名省級(jí)審評(píng)中心的工作人員，機(jī)遇難得，通過(guò)開(kāi)始參加中心組織的基礎(chǔ)培訓(xùn)課程，逐步了解了中心審評(píng)工作的程序和相關(guān)規(guī)范、技術(shù)要求和審評(píng)思路，認(rèn)識(shí)到審評(píng)的重點(diǎn)是安全、有效和質(zhì)量穩(wěn)定可控；在隨后一個(gè)多月部門(mén)安排的培訓(xùn)過(guò)程中，逐漸對(duì)藥學(xué)專業(yè)的審評(píng)工作有了一定的認(rèn)識(shí)，在審評(píng)中，我的指導(dǎo)老師及時(shí)點(diǎn)評(píng)我的報(bào)告，并把她們修改后的報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)給我，通過(guò)對(duì)比兩份報(bào)告以及與老師的當(dāng)面交流，我對(duì)審評(píng)工作的理解加深，逐漸了解了一份高質(zhì)量審評(píng)報(bào)告的兩個(gè)基本要素：報(bào)告撰寫(xiě)內(nèi)容的全面性、品種要點(diǎn)的突出性。

2008年1月，由于國(guó)家局整體工作的安排，我們外聘人員轉(zhuǎn)入專項(xiàng)工作－過(guò)渡期品種集中審評(píng)。過(guò)渡期品種集中審評(píng)是國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)在一定的時(shí)間內(nèi)，集中組織國(guó)內(nèi)藥學(xué)、醫(yī)學(xué)專家和其他審評(píng)人員，按照藥品注冊(cè)的有關(guān)要求、程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)2007年10月1日（即新修訂《藥品注冊(cè)管理辦法》實(shí)施日期）之前已受理但尚未完成審評(píng)的原《藥品注冊(cè)管理辦法》所界定的中藥注冊(cè)分類(lèi)8、9類(lèi)注冊(cè)申請(qǐng)和化學(xué)藥品注冊(cè)分類(lèi)5、6類(lèi)注冊(cè)申請(qǐng)，包括同時(shí)按照注冊(cè)分類(lèi)3申報(bào)原料藥、按照注冊(cè)分類(lèi)5或6申報(bào)制劑的化學(xué)藥品進(jìn)行的審評(píng)工作。

過(guò)渡期品種集中審評(píng)工作分兩個(gè)階段。（1）比對(duì)資料階段：對(duì)過(guò)渡期品種申報(bào)的藥學(xué)、藥理毒理以及臨床試驗(yàn)資料進(jìn)行比對(duì)，篩查出資料雷同、內(nèi)容重復(fù)、數(shù)據(jù)編造的品種，著重解決申報(bào)資料的真實(shí)性問(wèn)題。（2）技術(shù)審評(píng)階段：組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)和其他技術(shù)人員按照藥品注冊(cè)審評(píng)程序，以藥品注冊(cè)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則和審評(píng)要點(diǎn)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步細(xì)化和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取專家會(huì)議的方式集中進(jìn)行技術(shù)審評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一把握尺度，著重解決申報(bào)品種的科學(xué)性問(wèn)題。作為化藥專項(xiàng)組的一名成員參與了集中審評(píng)的兩個(gè)階段，使我認(rèn)識(shí)到，做好藥品注冊(cè)研制現(xiàn)場(chǎng)核查和省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)的初審工作是藥品審評(píng)工作成功的重要保證。首先，在將近2個(gè)多月的資料比對(duì)中，我們共對(duì)近7000個(gè)品種的申報(bào)資料進(jìn)行認(rèn)真的審閱，大家結(jié)合自己的工作經(jīng)歷，客觀對(duì)待每一份資料，查找申報(bào)資料存在的資料雷同和/或真實(shí)性問(wèn)題，然后對(duì)發(fā)現(xiàn)的資料雷同和/或真實(shí)性問(wèn)題進(jìn)行集中討論并分類(lèi)整理，對(duì)其中不易確定的品種建立專庫(kù)提交專家會(huì)審議。最后確定的資料雷同和/或真實(shí)性問(wèn)題具體有以下幾種情況：

1、不同申請(qǐng)人申請(qǐng)的原料藥的合成工藝相同、不同申請(qǐng)人申請(qǐng)制劑的處方工藝?yán)淄P(guān)鍵工藝參數(shù)完全相同）。

2、同一單位不同品種，或不同單位同一品種/不同品種之間的研究資料的文字、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、照片/圖譜的相同。

3、同一品種HPLC/GC圖譜各峰的保留時(shí)間、峰面積完全一致，或僅個(gè)別峰有微小差別，或TLC照片完全一致，存在一圖多用問(wèn)題。

4、HPLC色譜圖采集時(shí)間與運(yùn)行時(shí)間矛盾、HPLC色譜圖保留時(shí)間與坐標(biāo)軸標(biāo)示矛盾，或數(shù)據(jù)表與圖中保留時(shí)間不一致。

還有其他關(guān)于研究資料和圖譜真實(shí)性方面的問(wèn)題，這里不再一一列舉。通過(guò)參與這次資料比對(duì)工作，讓我感覺(jué)到我國(guó)的藥物研發(fā)還存在一部分資料造假數(shù)據(jù)編造現(xiàn)象，企業(yè)的自律行為還有待進(jìn)一步提高。建議要求我省企業(yè)規(guī)范申報(bào)資料，特別是各種譜圖（包括GC、HPLC、TLC、IR等），主要關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1、應(yīng)注明使用的色譜工作站，并保留規(guī)范的色譜工作站固有的色譜圖譜頭信息，包括：實(shí)驗(yàn)者、試驗(yàn)內(nèi)容、進(jìn)樣時(shí)間等。

2、應(yīng)帶有存盤(pán)路徑的數(shù)據(jù)文件名。這是原始性、追溯性的關(guān)鍵信息，文件夾和文件名的命名應(yīng)合理、規(guī)范和便于圖譜的整理查閱。

3、應(yīng)明確進(jìn)樣時(shí)間（精確到秒），對(duì)于軟件本身使用 “acquired time”、“作樣時(shí)間”、“試驗(yàn)時(shí)間”等含糊表述的，需說(shuō)明是否就是進(jìn)樣時(shí)間。

4、色譜峰參數(shù)應(yīng)有保留時(shí)間（保留到小數(shù)點(diǎn)后三位）、峰高、峰面積、理論板數(shù)、分離度。

5、TLC必須提供完整（非局部）、正上方拍攝照片原件，原點(diǎn)和溶劑前沿應(yīng)予標(biāo)明。

6、IR圖譜的峰應(yīng)標(biāo)明波數(shù)，應(yīng)標(biāo)注峰強(qiáng)度。

7、應(yīng)規(guī)范使用處理軟件。建議使用規(guī)范的軟件。

申報(bào)制劑原料藥的合法來(lái)源問(wèn)題，包括原料藥的批準(zhǔn)證明文件、藥品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、GMP認(rèn)證證書(shū)、銷(xiāo)售發(fā)票、供貨協(xié)議等，由于受到我國(guó)化學(xué)原料藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用過(guò)程存在的一些突出問(wèn)題的影響（如：將化工廠成品冒充批準(zhǔn)產(chǎn)品）一直是現(xiàn)場(chǎng)核查的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，怎樣才能根據(jù)申請(qǐng)人提供的相關(guān)資料來(lái)核實(shí)其來(lái)源的真實(shí)性，發(fā)票的真實(shí)性、贈(zèng)送協(xié)議的真實(shí)性很難判別，建議啟動(dòng)對(duì)原料藥生產(chǎn)企業(yè)的核查。

注射劑所有輔料的來(lái)源問(wèn)題，按《關(guān)于發(fā)布化學(xué)藥品注射劑和多組分生化藥注射劑基本技術(shù)要求的通知》（國(guó)食藥監(jiān)注〔2008〕7號(hào)）的要求，應(yīng)采用符合注射用要求的輔料。包括使用已批準(zhǔn)上市的注射用輔料，需提供輔料的生產(chǎn)企業(yè)、執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告、購(gòu)買(mǎi)發(fā)票、供貨協(xié)議，有批準(zhǔn)文號(hào)的還應(yīng)提供批準(zhǔn)文號(hào)，核查證明性文件的真實(shí)性建議參照原料藥的處理原則。對(duì)于有使用依據(jù)，但尚無(wú)符合注射用標(biāo)準(zhǔn)的輔料，可對(duì)非注射途徑輔料進(jìn)行精制使其符合注射用要求，并制訂內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)提供詳細(xì)的精制工藝及其選擇依據(jù)、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的制訂依據(jù)），如集中審評(píng)的注射劑品種中有一部分使用了吐溫80作為助溶劑，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為中國(guó)藥典標(biāo)準(zhǔn)，而中國(guó)藥典關(guān)于吐溫80的標(biāo)準(zhǔn)為口服或外用途徑的，即便有個(gè)別企業(yè)提供了精制工藝和內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)專家審評(píng)認(rèn)為沒(méi)有達(dá)到注射用要求，使用存在安全隱患，這類(lèi)品種將不予批準(zhǔn)。“齊二藥”事件也是因?yàn)檩o料的管理不到位而引起的藥害事件。

集中審評(píng)涉及的數(shù)量大，有近7000個(gè)，劑型多，包括口服的片劑、膠囊劑、顆粒劑、干混懸劑、溶液劑、糖漿劑、滴丸、軟膠囊，外用的凝膠劑、乳膏劑、陰道片、栓劑、貼劑，注射用小針、凍干、大輸液等。在技術(shù)審評(píng)階段，專家會(huì)前的信息收集、背景資料的撰寫(xiě)；會(huì)上與專家的討論和交流；會(huì)后和中心老師一起對(duì)專家意見(jiàn)進(jìn)行梳理以及審評(píng)報(bào)告的撰寫(xiě)，讓我對(duì)每個(gè)品種在安全性、有效性、質(zhì)量穩(wěn)定可控性方面有了深入的把握，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際淡幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

1、立題的合理性

在選擇產(chǎn)品時(shí)應(yīng)該充分考慮產(chǎn)品各方面的構(gòu)成要素，不盲目跟從，看別人生產(chǎn)什么，自己也生產(chǎn)什么，市場(chǎng)上什么藥賣(mài)得好就仿什么，開(kāi)發(fā)一個(gè)藥品通常要考慮以下要素：

A、適應(yīng)癥是否能治療疾病和緩解癥狀？如現(xiàn)在上市的胸腺肽腸溶片和胸腺肽腸溶膠囊，因胸腺肽的分子量很大，胃腸道根本就吸收不了進(jìn)行血液循環(huán)，無(wú)法發(fā)揮治療作用。

B、安全性：是否有顯著的不良反應(yīng)而影響產(chǎn)品的使用？如甘露聚糖肽注射液能引起過(guò)敏性休克和呼吸驟停的不良反應(yīng)，甘露聚糖肽為發(fā)酵提取物，屬多組分藥物，質(zhì)量可控性難度較大，開(kāi)發(fā)此類(lèi)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)大。再如注射用鹽酸米諾環(huán)素上市于上世紀(jì)70年代初，在當(dāng)時(shí)抗感染藥物選擇范圍有限的情況下，盡管本品不良反應(yīng)發(fā)生率高，但經(jīng)利弊權(quán)衡，作為治療某些感染的“孤兒藥”仍存在批準(zhǔn)上市的必要性，為確保安全性，嚴(yán)格控制了其臨床使用：僅在口服劑量無(wú)法達(dá)到或不能耐受時(shí)腸外使用，避免快速給藥；如有可能，盡量替換為口服。但目前，已有較多安全高效抗感染藥物可供選擇，部分國(guó)家該品種已撤市的情況下，沒(méi)有必要耗費(fèi)大量資源再研發(fā)批準(zhǔn)一個(gè)存在較大安全性隱患的藥物上市。

C、劑型：是口服、外用或者是注射劑型？劑型的選擇要結(jié)合藥物的理化性質(zhì)（溶解度、pKa、分配系數(shù)、吸濕性等）、穩(wěn)定性（光、濕、熱的穩(wěn)定性，固、液狀態(tài)下的穩(wěn)定性和配伍穩(wěn)定性）、生物學(xué)特征（吸收、分布、代謝、排泄）、臨床治療的需要、臨床用藥的順應(yīng)性綜合考慮。如注射劑在確定劑型時(shí)，要權(quán)衡考慮各種劑型的無(wú)菌保證水平、雜質(zhì)控制水平、工藝的可行性、臨床使用的方便性?！靶栏ァ笔录?，就是因?yàn)闇p少滅菌時(shí)間使無(wú)菌保證水平降低而引發(fā)的藥害事件，給我們沉痛的教訓(xùn)，要引以為戒。如水溶性的藥物不宜開(kāi)發(fā)為分散片、混懸劑和干混懸劑、軟膠囊；難溶性藥物不宜開(kāi)發(fā)為粉針劑；抗菌藥物不宜開(kāi)發(fā)成口腔崩解片、咀嚼片、含片，這是由于這三種劑型會(huì)引起抗菌藥物在口腔殘留，造成局部給藥，影響口腔菌群，且與其他口服劑型相比無(wú)優(yōu)勢(shì)，增加生產(chǎn)成本。

另由于歷史、管理與技術(shù)等原因，并非所有已上市藥品都經(jīng)過(guò)了充分系統(tǒng)的研究，很多品種的上市的基礎(chǔ)不牢靠，如很多地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的品種，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的臨床研究，療效不確切，本身可能就存在安全有效性方面的問(wèn)題，仿制這些品質(zhì)，批準(zhǔn)的可能性較小，即使批準(zhǔn)了，上市后也存在著較大的安全隱患，隨著研究的深入，這些藥品將逐漸被安全有效性更好的藥品所取代。

2、研究工作的全面性

A、處方設(shè)計(jì)的合理性：處方研究的重點(diǎn)是選擇合適的輔料及確定合理的用量范圍。輔料的用量往往沒(méi)有引起研發(fā)者的關(guān)注，為了達(dá)到某個(gè)目的，大量使用每個(gè)輔料，存在較大的安全隱患。如某個(gè)用于治療兒童過(guò)敏性蕁麻癥的口服溶液，其處方中含5.0%乙醇；而FDA規(guī)定6歲以下兒童使用的藥物乙醇的含量不得大于0.5%，6～12歲兒童使用的藥物乙醇的含量不得大于5.0%。顯然上述處方設(shè)計(jì)不合理。

B、工藝的可行性：制備工藝應(yīng)根據(jù)劑型的特點(diǎn)，在對(duì)具體劑型的常用制備工藝進(jìn)行研究分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體藥物及輔料的理化性質(zhì)，選擇適當(dāng)?shù)闹苽涔に?。申?qǐng)人申報(bào)的品種中，有一部分品種由于缺乏對(duì)藥物性質(zhì)的充分掌握，確定的制備工藝不能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。如薄荷桉油口含滴丸的主藥成分分別為薄荷油、桉油、薄荷腦，在高溫條件下三種主藥成分均具有一定的揮發(fā)性，而申請(qǐng)人采用的滴制溫度為70～80℃，其一這樣的條件下主藥成分損失較大，導(dǎo)致劑量不準(zhǔn)確，不能保證產(chǎn)品的有效性；其二是否會(huì)產(chǎn)生高溫降解產(chǎn)物，申請(qǐng)人沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行研究，不能保證產(chǎn)品的安全性；顯然本制備工藝不可性。

C、質(zhì)量研究項(xiàng)目的全面性和研究方法的可行性：質(zhì)量研究的內(nèi)容應(yīng)盡可能全面，即要考慮一般性原則，又要有針對(duì)性。如口腔崩解片，除進(jìn)行常規(guī)的性狀、溶出度、有關(guān)物質(zhì)、含量測(cè)定外，還要針對(duì)在口腔的崩解情況進(jìn)行崩解時(shí)限的檢查；原料藥的質(zhì)量研究要根據(jù)制備工藝中使用的特殊中間體以及不同溶媒情況進(jìn)行相應(yīng)的項(xiàng)目研究，如頭孢呋辛鈉的最后一步成鹽工藝不同的申請(qǐng)人采用的工藝可能不同，如采用異辛酸鈉成鹽工藝的，質(zhì)量研究中需要對(duì)異辛酸的殘留情況進(jìn)行檢查。在研究項(xiàng)目全面的基礎(chǔ)上，要保證各研究項(xiàng)目方法的合理、可行，方法學(xué)驗(yàn)證要充分，這樣才能真實(shí)地反映產(chǎn)品的質(zhì)量。如鹽酸氨溴索注射液有關(guān)物質(zhì)檢查進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)采用分別在250nm與238nm波長(zhǎng)處檢查已知雜質(zhì)A-N837CL和N-AB773XX，而仿制該品種的申請(qǐng)人在248nm波長(zhǎng)處采用自身對(duì)照法檢查有關(guān)物質(zhì)，顯然雜質(zhì)N-AB773XX在248nm波長(zhǎng)處響應(yīng)者低，使測(cè)定值不能真實(shí)反應(yīng)其雜質(zhì)情況，產(chǎn)品的安全性達(dá)不到保證。再如β－內(nèi)酰胺類(lèi)抗生素的不良反應(yīng)報(bào)道數(shù)量居于藥物不良反應(yīng)報(bào)道的前列，且有逐漸增加的趨勢(shì)，其中過(guò)敏反應(yīng)又在不良反應(yīng)中占據(jù)較大比例，目前對(duì)該類(lèi)抗生素導(dǎo)致過(guò)敏性休克甚至死亡等嚴(yán)重不良反應(yīng)的報(bào)道較多，現(xiàn)有研究結(jié)果顯示，β－內(nèi)酰胺類(lèi)抗生素過(guò)敏反應(yīng)是與藥物結(jié)構(gòu)、高分子雜質(zhì)含量等多種因素相關(guān)，其中藥物中存在的高分子雜質(zhì)（聚合物）是一類(lèi)較明確的過(guò)敏原，抗生素聚合物即屬于內(nèi)源性高分子雜質(zhì)，因此對(duì)其加以控制是減少臨床過(guò)敏反應(yīng)，提高藥物安全性的有效措施。

通過(guò)參與集中審評(píng)工作，讓我認(rèn)識(shí)到我國(guó)的藥物研發(fā)還處在相對(duì)比較落后的水平，還有待我們的申請(qǐng)人提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大科技和資金投入，仿創(chuàng)結(jié)合，以仿為主，仿中有創(chuàng)。即使是仿制藥品，同樣要在一個(gè)“新”字上做文章。不是抄襲、侵權(quán)，也不是簡(jiǎn)單地照人家的產(chǎn)品拿來(lái)模仿生產(chǎn)，要把仿制的重點(diǎn)放到新劑型、新工藝、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)上，要選擇原有品牌藥有一定市場(chǎng)的、專利糾紛較少的、工藝具有一定難度的，以避免競(jìng)爭(zhēng)。

第五篇：企業(yè)文化建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)匯報(bào)

文章標(biāo)題：企業(yè)文化建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)匯報(bào)

企業(yè)文化建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)匯報(bào)

赴安徽黃山市參加全國(guó)企業(yè)文化管理師培訓(xùn)班學(xué)習(xí)匯報(bào)

2006年8月19日到25日，我與公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席隆才標(biāo)到安徽省黃山市參加全國(guó)企業(yè)文化管理師培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，在幾天的學(xué)習(xí)中，我們認(rèn)真聽(tīng)取了北京大學(xué)光華管理學(xué)院王輝教授、清華大學(xué)劉再烜教授、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)專家王長(zhǎng)根的專題授課，他們分別從企業(yè)文化的概念、組成、作用以及企業(yè)文化的塑造、建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)和形成等幾個(gè)方面作了專題講授，現(xiàn)將幾日來(lái)的學(xué)習(xí)情況作如下匯報(bào)。

一、企業(yè)文化理論的學(xué)習(xí)

8月19日，培訓(xùn)班正式上課，首先給我們授課的是北京大學(xué)光華管理學(xué)院的王輝教授，他給我們主講的是企業(yè)文化理論。上課之前，王教授就給我們提出了一個(gè)問(wèn)題，讓我們思考。他說(shuō)：“我們的這個(gè)企業(yè)存在的意義是什么？這個(gè)組織的有無(wú)對(duì)社會(huì)有無(wú)影響？我們的這個(gè)部門(mén)在這個(gè)企業(yè)中存在的目的和意義是什么？發(fā)揮的作用在哪里？”并要求我們結(jié)合所在單位對(duì)照問(wèn)題認(rèn)真思考。接著導(dǎo)入了企業(yè)文化在企業(yè)各個(gè)管理領(lǐng)域里的地位和作用，他用一天半的時(shí)間，以事例教學(xué)為手段，列舉了國(guó)內(nèi)外許多企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中的實(shí)例，深刻闡述了企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)理論和操作方法。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們深刻地理解了企業(yè)文化的特征、概念。對(duì)企業(yè)文化的基本體系、基本原理有了重新的認(rèn)識(shí)和理解。王教授說(shuō)，建設(shè)企業(yè)文化，這是一個(gè)全新的概念，要求一定要認(rèn)真掌握它的理論依據(jù)和嚴(yán)格的操作方法，否則在建設(shè)企業(yè)文化中就容易產(chǎn)生誤區(qū)，并列出了常見(jiàn)的企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中的幾個(gè)誤區(qū)：一是豐富員工的業(yè)余生活；二是聘請(qǐng)文化界人事加盟企業(yè)；三是加強(qiáng)政治思想；四是建設(shè)企業(yè)的CIS系統(tǒng)（即建設(shè)企業(yè)的理念識(shí)別系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)、視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)）；五是員工統(tǒng)一著裝；六是開(kāi)發(fā)企業(yè)口號(hào)；七是每天唱廠歌；八是在媒體上宣傳企業(yè)。他說(shuō)，這八個(gè)方面往往成為各個(gè)企業(yè)在建設(shè)企業(yè)文化中固化下來(lái)的方式，認(rèn)為做好這些就是企業(yè)文化，其實(shí)是不對(duì)的，這些只是企業(yè)文化建設(shè)的表面或輔助手段。真正的企業(yè)文化，它的核心部份起來(lái)體現(xiàn)在兩個(gè)字上，那就是“共識(shí)”，即為打造企業(yè)的核心價(jià)值觀，形成具有本企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)精神，并通過(guò)各種措施使企業(yè)的價(jià)值觀和企業(yè)精神深入人心，在員工中形成共識(shí)。因此，建設(shè)企業(yè)文化，就要在形成企業(yè)整體價(jià)值觀念和員工個(gè)體價(jià)值觀念及塑造企業(yè)精神上下功夫，使這些價(jià)值觀念和企業(yè)的精神在員工中達(dá)成共識(shí)，這是企業(yè)文化建設(shè)的核心。

企業(yè)的整體價(jià)值觀主要是指企業(yè)的基本信仰、追求和經(jīng)營(yíng)管理的基本理念。主要解決辦企業(yè)是為了什么，企業(yè)追求什么樣的目標(biāo)，企業(yè)提倡的是什么，反對(duì)的是什么，企業(yè)以什么樣的指導(dǎo)思想進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理等方面的問(wèn)題。包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：首先是內(nèi)部整合，其次是外部適應(yīng)。在內(nèi)部整合中一要注重培養(yǎng)與建設(shè)良好和諧的人際關(guān)系；二是企業(yè)要具有一套公平的獎(jiǎng)懲、分配制度，要使不同的行為都要得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰；三是企業(yè)要具有完善的規(guī)章制度、管理作風(fēng)和傳統(tǒng)。在外部適應(yīng)中一是具有社會(huì)責(zé)任，企業(yè)注重社會(huì)的整體發(fā)展，不斷追求卓越和服務(wù)于社會(huì)；二要以顧客為導(dǎo)向，企業(yè)要以顧客的需求為導(dǎo)向，注重高質(zhì)量地服務(wù)于顧客，滿足顧客的需要；三要勇于創(chuàng)新，企業(yè)要注重創(chuàng)新，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)。

員工個(gè)體價(jià)值觀是在企業(yè)整體價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，員工所形成的自身價(jià)值取向，對(duì)促進(jìn)企業(yè)整體價(jià)值觀具有促進(jìn)作用。而企業(yè)精神與企業(yè)整體價(jià)值觀念是緊密相聯(lián)的，是企業(yè)規(guī)范化和信念化了的意識(shí)的表現(xiàn)，反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中積極的主導(dǎo)意識(shí)。企業(yè)整體價(jià)值觀及企業(yè)精神是員工團(tuán)結(jié)一心、努力的精神源泉，也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的精神支柱，對(duì)企業(yè)的興衰起決定作用。

在王教授的教學(xué)中，我深深地領(lǐng)會(huì)了企業(yè)文化建設(shè)中的理論要求、注意的問(wèn)題和應(yīng)著力做好的內(nèi)容，對(duì)我回來(lái)后如何結(jié)合我公司的實(shí)際情況和地域、行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展我公司的企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)公司價(jià)值觀念和企業(yè)精神的形成具有明確的導(dǎo)向作用。

二、企業(yè)文化的實(shí)戰(zhàn)

在聽(tīng)完王輝教授企業(yè)文化理論相關(guān)授課之后，我們于8月21日早上開(kāi)始轉(zhuǎn)入企業(yè)文化的實(shí)戰(zhàn)學(xué)習(xí)。在這個(gè)環(huán)節(jié)，給我們授課的是清華大學(xué)劉再烜教授。這個(gè)階段里，劉教授給我們主講了企業(yè)文化建設(shè)的六步鍛造方法，則重的是企業(yè)文化建設(shè)各要素的設(shè)計(jì)、做法和要求，是教會(huì)我們?cè)谄髽I(yè)文化建設(shè)中具體的方法和程序。他提出的六步鍛造法分別是：

1、文化個(gè)性稱量與定位；

2、梳理組織管理流程；

3、界定組織文化特質(zhì)；

4、推進(jìn)文化變革；

5、制度分析與修訂；

6、應(yīng)用行動(dòng)輔導(dǎo)。接著他對(duì)每一個(gè)具體的流程作一一的分析講授。比如在文化個(gè)性稱量與定位這個(gè)環(huán)節(jié)，要求我們首先要了解目前公司文化已有的特點(diǎn)，然后通過(guò)咨詢問(wèn)卷或調(diào)查研究對(duì)公司現(xiàn)存的文化進(jìn)行認(rèn)真分析，$$