第一篇：鄉(xiāng)草食畜牧業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)(定)

****草食畜牧業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

一、基本情況

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，全鄉(xiāng)草食畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要表現(xiàn)在：一是畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。自2009年以來(lái)，全鄉(xiāng)羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到5.4萬(wàn)只、3500頭、3000口；新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶40戶，完成肉羊改良1.2萬(wàn)只、肉牛改良800頭。養(yǎng)殖收入占到農(nóng)民純收入的35%。二是規(guī)模養(yǎng)殖取得新突破。按照“集合要素、聚集規(guī)模、建強(qiáng)小區(qū)”的思路，2010年依托**村村民良好的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，采用“支部+基地+農(nóng)戶”的方式，投資120萬(wàn)元，建成千頭牛場(chǎng)1個(gè)，建成1000㎡的標(biāo)準(zhǔn)化大型牛舍4棟； 800立方米的青貯池2個(gè)；配套完成庫(kù)房、草料間及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，該牛場(chǎng)年均出欄肉牛200頭以上。同時(shí)，**養(yǎng)豬場(chǎng)在原有標(biāo)準(zhǔn)化豬舍4棟的基礎(chǔ)上，投資80萬(wàn)元，建成標(biāo)準(zhǔn)化豬舍 2棟，工作室2間，防疫室、消毒室、配種室和原料庫(kù)、成品庫(kù)、加工車間各1間，污水處理池和消毒池各1個(gè)，硬化道路200米。豬場(chǎng)年均生豬出欄量可達(dá)950頭。2011年，通過政府引導(dǎo)、村“兩委”搭橋，鼓勵(lì)和引導(dǎo)4戶規(guī)模養(yǎng)殖戶投資180萬(wàn)元，在***五社建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，其中：大型圈舍4棟，青貯氨化池4座，工作室、防疫室、消毒室、飼料加工儲(chǔ)藏室共計(jì)8間，污水處理池和消毒池各1個(gè)。該小區(qū)投入使用后，年出欄肉羊?qū)⑦_(dá)到2000只左右。三是服務(wù)體系進(jìn)一步健全和完善。全鄉(xiāng)*個(gè)村均有畜禽防 1

疫員，并將防疫員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，有效解決了鄉(xiāng)、村服務(wù)體系“斷層”的問題，通過近年來(lái)的努力，全鄉(xiāng)已新建及完善肉羊改良點(diǎn)5個(gè)，黃牛改良點(diǎn)1個(gè)，通過改良推廣，使全鄉(xiāng)羊、牛、豬的良種化程度分別達(dá)到60%、86%和82%。四是疫病綜合防治成效顯著。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫“三個(gè)”100%的要求，通過以春秋兩季動(dòng)物防疫與常年補(bǔ)免相結(jié)合為主的疫病綜合防治，有效控制了各類動(dòng)物疫病在我鄉(xiāng)的發(fā)生和蔓延，使全鄉(xiāng)羊、牛、豬的疫病死亡率保持在2%以下。2009年以來(lái)，全鄉(xiāng)無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

二、資金兌現(xiàn)情況

按照縣委、縣政府關(guān)于《特色農(nóng)業(yè)建設(shè)扶持政策》，2010年，兌現(xiàn)千頭牛場(chǎng)扶持資金36萬(wàn)元；同時(shí)，結(jié)合婦女小額創(chuàng)業(yè)貸款，擬定婦女創(chuàng)業(yè)小額創(chuàng)業(yè)貸款購(gòu)羊（牛）協(xié)議，引導(dǎo)農(nóng)戶、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)從山東等地調(diào)運(yùn)基礎(chǔ)母羊，目前已有21戶農(nóng)戶交付購(gòu)羊款21萬(wàn)元，調(diào)運(yùn)基礎(chǔ)母羊421只。

三、存在的問題

一是盡管群眾有發(fā)展草食畜牧業(yè)的積極性，縣上又給予了大力扶持，但以我鄉(xiāng)群眾現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件來(lái)看，仍然存在投入資金不足的問題，影響了草食畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，內(nèi)部環(huán)節(jié)松散，產(chǎn)業(yè)整體效益還不高。三是由于我鄉(xiāng)技術(shù)力量相對(duì)薄弱，在技術(shù)服務(wù)，品種改良上存在一定的困難。

四是質(zhì)量安全控制水平低，產(chǎn)業(yè)化程度還不高。

四、下一步打算

（一）多方籌資抓投入。一是發(fā)動(dòng)群眾 “投資”，充分發(fā)揮廣大養(yǎng)殖戶的主體作用，通過市、縣扶持政策財(cái)政補(bǔ)貼的方式，引導(dǎo)有養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶，特別是外出返鄉(xiāng)、退伍軍人發(fā)展草食畜牧業(yè)；二是整合項(xiàng)目“籌資”，積極整合小額婦女貸款、扶貧開發(fā)與草食畜牧業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的項(xiàng)目資金，將發(fā)展重點(diǎn)傾斜到草食畜牧業(yè)上來(lái)。三是以獎(jiǎng)代補(bǔ)“融資”，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，對(duì)基礎(chǔ)母畜擴(kuò)充、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、青貯氨化池建設(shè)等進(jìn)行補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全鄉(xiāng)力量，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，加快全鄉(xiāng)草食畜牧業(yè)建設(shè)步伐。

（二）加強(qiáng)配套抓服務(wù)。一是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草種植規(guī)模。積極引進(jìn)推廣紫花苜蓿、高蛋白飼用玉米等為主的優(yōu)質(zhì)飼草種植，為草食畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。二是狠抓技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，為切實(shí)提高農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，邀請(qǐng)市、縣專業(yè)技術(shù)人員就標(biāo)準(zhǔn)化圈舍修建、飼草料調(diào)制、防疫、科學(xué)飼養(yǎng)管理等方面對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。三是狠抓動(dòng)物防疫。狠抓績(jī)效目標(biāo)管理責(zé)任書的落實(shí)，年底對(duì)防疫員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，確保動(dòng)物防疫的正常開展，防止重大疫情的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)物防疫“三個(gè)”100%，為全鄉(xiāng)草食畜牧業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（三）健全機(jī)制抓保障。在草食畜牧業(yè)發(fā)展上探索建立“三項(xiàng)”機(jī)制，一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門和村“兩委”具體抓的責(zé)任制，鄉(xiāng)農(nóng)技中心、獸醫(yī)站技術(shù)人員包村社、包農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任制，加大工作督促檢查力度，切實(shí)靠實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的工作責(zé)任。二是考核獎(jiǎng)

懲機(jī)制。把草食畜牧業(yè)工作納入鄉(xiāng)政府綜合目標(biāo)管理考核體系，制定村“兩委”主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦項(xiàng)目（為民辦實(shí)事項(xiàng)目）和“重獎(jiǎng)重罰”辦法，堅(jiān)持年終考核、動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合，使鄉(xiāng)村干部特別是村干部抓有方向、干有目標(biāo)、做有成效。三是協(xié)作配合機(jī)制。從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金投入和輿論宣傳等方面切實(shí)明確各部門的具體工作職責(zé)，形成“鄉(xiāng)村齊動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾互動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)草食畜牧業(yè)發(fā)展情況

XX鄉(xiāng)草食畜牧業(yè)發(fā)展情況

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府根據(jù)全縣加快畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓，通過建基地、帶農(nóng)戶，促進(jìn)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展，全鄉(xiāng)畜牧生產(chǎn)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全鄉(xiāng)牛、羊、豬、雞存欄分別222頭、2732只、3980頭、12641只，出欄分別為125頭、1221只、2466頭、5738只，其中能繁母豬存欄842頭。現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，畜牧養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)，養(yǎng)殖大戶12戶。全鄉(xiāng)畜牧生產(chǎn)總值，人均牧業(yè)收入都在去年同期基礎(chǔ)有較大幅度的增長(zhǎng)。

一、目前畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

一是群眾的發(fā)展觀念仍然比較落后，增收渠道狹窄；二是每年基礎(chǔ)母牛（羊）擴(kuò)群任務(wù)都在加大，但成果鞏固不是很到位；三是隨著全膜玉米種植面積的加大，農(nóng)作物秸稈數(shù)量也隨之增多，但由于生產(chǎn)條件限制，飼草轉(zhuǎn)化利用率還是不高；四是項(xiàng)目建設(shè)工作比較滯后，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模有待進(jìn)一步提高。

二、今年畜牧工作的發(fā)展目標(biāo)

今年的畜牧工作堅(jiān)持走“以畜促草、以草帶畜、草畜一體化”的路子，在全面貫徹落實(shí)縣、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的同時(shí)，著力抓好以下幾個(gè)方面工作：

一是全面落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。草原承包是黨在農(nóng)村-1-的又一基本政策，是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的又一重大變革。此項(xiàng)工作要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在縣畜牧局的指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵循摸底調(diào)查、勘界確權(quán)、建檔發(fā)證、總結(jié)整改四個(gè)階段和步驟，積極、有序、穩(wěn)妥地推進(jìn)相關(guān)工作。同時(shí)，通過“一冊(cè)明一折統(tǒng)”及時(shí)將牧草補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶（多年生15146.07畝、一年生6819.11畝，禁牧草原351塊21198.9畝）。

二是不折不扣地抓好基礎(chǔ)母牛（羊）擴(kuò)群和青貯氨化工作。近年來(lái)，隨著基礎(chǔ)母牛（羊）擴(kuò)群工作的穩(wěn)步推進(jìn)，群眾牛羊的養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，經(jīng)驗(yàn)逐步豐富，規(guī)模不斷擴(kuò)大，致富的信心明顯增強(qiáng)。因此，今年我們要繼續(xù)抓好擴(kuò)群工作，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成85頭基礎(chǔ)母牛、750只小尾寒羊的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，今年的青貯氨化工作，無(wú)論在規(guī)模、數(shù)量上都要有新的突破，建成青貯池 2150m（108眼），裝填青貯袋550個(gè)，分別制作青貯飼料、氨化飼料和微貯飼料13000噸、800噸、300噸，進(jìn)一步提高飼草轉(zhuǎn)化利用率。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，強(qiáng)化畜牧服務(wù)體系，努力做好動(dòng)物防疫工作。一要在全力抓好動(dòng)物防疫工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)防疫員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面落實(shí)防疫計(jì)劃，按時(shí)完成各個(gè)階段的工作任務(wù)，使全鄉(xiāng)家禽農(nóng)畜防疫面和防疫率達(dá)到99%以上。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全檔案數(shù)據(jù)，做到無(wú)重大疫情的發(fā)生和傳染病的擴(kuò)散。二要加強(qiáng)對(duì)直溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理。直溝市場(chǎng)位于通渭、武山和隴西三縣交界地，全年交易仔豬近萬(wàn)頭，加強(qiáng)對(duì)直溝市場(chǎng)仔豬的檢疫、注射疫苗、耳標(biāo)佩戴、建檔和

場(chǎng)地消毒等的管理是至關(guān)重要的，凈化好直溝市場(chǎng)，也就管好了隴西東大門，為群眾營(yíng)造安全、放心的交易通道。

四是響應(yīng)政策號(hào)召，認(rèn)真組織落實(shí)相關(guān)扶持發(fā)展項(xiàng)目，積極推進(jìn)地方畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。一方面要積極申報(bào)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大永盛養(yǎng)殖場(chǎng),成立專業(yè)合作社，吸納更多群眾入社，進(jìn)一步拓寬增收渠道，不斷提高人均牧業(yè)收入。另一方面要堅(jiān)持“向上抓爭(zhēng)取、向外抓引進(jìn)、向內(nèi)抓聚集”的原則，力爭(zhēng)年內(nèi)培育養(yǎng)殖企業(yè)1戶，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶85戶。

第三篇：草食畜牧業(yè)匯報(bào)

涇川縣工作匯報(bào)

中共涇川縣委涇川縣人民政府

（2010年7月22日）

匯報(bào)三個(gè)方面：

一、進(jìn)展情況

今年以來(lái)，我縣把秸稈飼料開發(fā)利用和草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施，作為加快全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施，按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)全膜覆蓋技術(shù)和統(tǒng)籌推進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，搶抓“養(yǎng)牛大縣”項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，緊扣養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)、青貯窖建設(shè)、良繁體系建設(shè)、能繁母牛保護(hù)等四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及早安排，全面部署，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，整體工作進(jìn)展良好。1—6月份，全縣牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到13.89萬(wàn)頭和3.68萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)6.9%和10.2%。一是養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)進(jìn)展較快。著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推行人畜分離，在汭豐鄉(xiāng)東王村，荔堡鎮(zhèn)南李村，太平鄉(xiāng)何家村、口家村，羅漢洞鄉(xiāng)土塹坳村，黨原鄉(xiāng)柳寨村，高平鎮(zhèn)賈洼村規(guī)劃新建養(yǎng)牛小區(qū)7個(gè)，培育“一戶一棚一池一窖一廁”模式示范戶423戶，新增養(yǎng)牛2100頭。目前已建成養(yǎng)牛小區(qū)3個(gè)，在建養(yǎng)牛小區(qū)4個(gè)，建成暖棚牛舍134座4288平方米，管理房8間132平方米，培育“一戶一棚一池一窖一廁”模式肉牛養(yǎng)殖示范戶212戶。二是青貯窖建設(shè)力度加大。依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶規(guī)劃新建永久性青貯窖427座1.42萬(wàn)立方，輻射帶動(dòng)群眾建設(shè)簡(jiǎn)易青貯池3148個(gè)9.4萬(wàn)立方，使全-1-

縣青貯池總?cè)萘窟_(dá)到24萬(wàn)立方，可青貯秸稈15萬(wàn)噸，秸稈處理利用率達(dá)到75%以上。目前已經(jīng)建成青貯窖1200個(gè)3.6萬(wàn)立方，正在建設(shè)的2375個(gè)7.2萬(wàn)立方，購(gòu)置配發(fā)鍘草機(jī)120臺(tái)。三是良繁體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)歷年建成后因種種原因未開展工作的17個(gè)凍配點(diǎn)進(jìn)行了整合，配齊了人員，更新了設(shè)備，重新開展工作。同時(shí)，在黨原鄉(xiāng)柳寨村、涇明鄉(xiāng)莊頭村新建黃牛凍配改良點(diǎn)7個(gè)，全縣肉牛凍配改良點(diǎn)累計(jì)達(dá)到42個(gè)，1—6月份完成黃牛凍配改良2.02萬(wàn)頭。四是能繁母牛保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目，采取購(gòu)牛補(bǔ)貼、產(chǎn)犢牛補(bǔ)貼、配種補(bǔ)貼、大場(chǎng)大戶補(bǔ)貼、肉牛新類群培育補(bǔ)貼多種形式，落實(shí)能繁母牛補(bǔ)貼500頭。

二、主要措施

1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。縣委、縣政府高度重視草食畜牧業(yè)發(fā)展，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，畜牧、發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門負(fù)責(zé)人為成員的草食畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全面詳細(xì)的草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解下達(dá)到部門、到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、到村組,明確了項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位、責(zé)任人，建設(shè)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，確保了項(xiàng)目順利實(shí)施?？h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，建立了行政領(lǐng)導(dǎo)包目標(biāo)任務(wù)、包資金落實(shí)、包組織實(shí)施，技術(shù)部門包技術(shù)、包培訓(xùn)、包質(zhì)量的“雙軌”責(zé)任制，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講，下鄉(xiāng)必看，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。

2、抓認(rèn)識(shí)提高，營(yíng)造良好氛圍。采取開設(shè)宣傳專欄、舉辦

技術(shù)講座、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、交流座談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、算賬對(duì)比等多種形式，大力宣傳當(dāng)前發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)和良好機(jī)遇，宣傳中央、省、市、縣發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的政策措施、扶持辦法、目標(biāo)要求，宣傳肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的好典型、好做法、好品種、好技術(shù)。通過強(qiáng)有力的宣傳，全縣各級(jí)干部、農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造出了黨政組織重視、領(lǐng)導(dǎo)干部主抓、農(nóng)民群眾參與、社會(huì)力量支持、各層面競(jìng)相發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。

3、抓政策扶持，強(qiáng)化資金支撐。采取“財(cái)政投一點(diǎn)、部門擠一點(diǎn)、項(xiàng)目配一點(diǎn)、農(nóng)戶籌一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)”的辦法，發(fā)揮龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖大戶的作用，多渠道籌措資金，從養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、青貯窖建設(shè)、鍘草機(jī)配置、草食畜養(yǎng)殖等方面加大政策扶持力度，引導(dǎo)民間資金投入到養(yǎng)牛大縣建設(shè)中，有效解決了資金投入不足的問題。至目前，全縣共落實(shí)秸稈飼料開發(fā)利用和草食畜牧業(yè)發(fā)展資金1280.94萬(wàn)元，其中省級(jí)整合資金376.04萬(wàn)元，縣財(cái)政配套100萬(wàn)元，銀行貸款500萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌304.9萬(wàn)元，已完成投資650.8萬(wàn)元。

4、抓典型培育，創(chuàng)新運(yùn)作模式。按照省上資金使用規(guī)定，扶貧資金主要用于能繁母牛補(bǔ)貼，按每頭補(bǔ)貼500元的標(biāo)準(zhǔn)，180萬(wàn)元的扶貧資金只能補(bǔ)貼3600頭。2009年底，我縣能繁母牛存欄5.03萬(wàn)頭，不能做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，還會(huì)造成補(bǔ)貼不平衡、群眾意見大等問題。為此，我們經(jīng)過廣泛調(diào)研，深入研究，結(jié)合縣情實(shí)際，大力發(fā)展“一戶一棚一池一窖一廁”模式的秸稈養(yǎng)牛示范戶，把暖棚建設(shè)、青貯窖建設(shè)、鍘草機(jī)購(gòu)置、能繁母牛補(bǔ)貼等項(xiàng)

目結(jié)合起來(lái)，將財(cái)政資金、發(fā)改資金、扶貧資金打捆使用，采取“誰(shuí)有積極性就扶持誰(shuí)”的辦法，要求享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶戶均新建暖棚牛舍1棟33平方米，永久性青貯窖1座30立方米，牛存欄4─5頭，其中能繁母牛3頭。從運(yùn)行情況來(lái)看，效果比較明顯，一些原本打算出售能繁母牛的農(nóng)戶現(xiàn)在不但不賣了，而且還積極籌措資金修棚建窖買母牛，與去年同期相比，全縣新增能繁母牛2000多頭。

5、抓目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h委、縣政府將肉牛產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作實(shí)績(jī)考核，把規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良、秸稈利用、小區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)民增收等作為考核的重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和績(jī)效考核制。年底，縣草食畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照績(jī)效目標(biāo)考核辦法，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門年終考核掛鉤，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)工作不力、影響肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

三、存在問題及下半年工作打算

我縣秸稈飼料開發(fā)利用和草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施工作雖然取得了一定成效，但與市委、市政府的要求和兄弟縣（區(qū)）相比，還有一定的差距。一是部分干部群眾對(duì)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，發(fā)展的信心不足。二是鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間發(fā)展不平衡，規(guī)模總量提升較慢。三是龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力的龍頭帶動(dòng)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)

一步靠實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，加快進(jìn)度，提高質(zhì)量，全力促進(jìn)以肉牛為主的草食畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。

一是以秸稈利用為基礎(chǔ)，加大科技集成應(yīng)用，全面提高牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。按照“簡(jiǎn)便、易行、實(shí)用”的原則，在加快建設(shè)永久性青貯窖的同時(shí)，鼓勵(lì)肉牛散養(yǎng)戶大力開展坑地青貯、露地青貯嘗試，提高散養(yǎng)戶青貯窖（池）覆蓋率，夯實(shí)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式，鞏固完善原有青貯服務(wù)隊(duì)（點(diǎn)），扶持新建青貯服務(wù)隊(duì)（點(diǎn)），大力補(bǔ)貼購(gòu)置玉米收獲加工機(jī)具，切實(shí)提高養(yǎng)牛重點(diǎn)鄉(xiāng)村和養(yǎng)殖小區(qū)加工機(jī)具覆蓋面，確保完成15萬(wàn)噸玉米秸稈青貯任務(wù)。繼續(xù)加大改良點(diǎn)的規(guī)劃與建設(shè)，大力開展肉牛凍配改良，全力實(shí)施平?jīng)黾t牛新類群培育，大幅度提高平?jīng)黾t牛品質(zhì)。

二是以養(yǎng)牛小區(qū)為帶動(dòng)，加強(qiáng)繁育與基礎(chǔ)保護(hù)，大力擴(kuò)張牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模。切實(shí)加大資金、技術(shù)扶持力度，加快養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)步伐，全面推行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一防疫和分戶飼養(yǎng)”的“五統(tǒng)一分”建設(shè)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加大對(duì)小區(qū)選址、圈舍設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理制度、防疫條件、飼料配方等的指導(dǎo)與培訓(xùn)，促進(jìn)小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)?；?、機(jī)制合理化、效益最大化。同時(shí)，加大對(duì)原有養(yǎng)牛小區(qū)的完善與改造，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，增加入駐養(yǎng)牛戶規(guī)模，擴(kuò)大肉牛飼養(yǎng)總量，提升經(jīng)濟(jì)效益。

三是以龍頭培育為抓手，努力創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大幅增加牛產(chǎn)業(yè)綜合效益。圍繞壯大實(shí)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高帶動(dòng)力，大力培育強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)，以熟肉制品、高檔冷鮮牛肉制品等為重點(diǎn)，加

大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持，促使其進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，開展精深加工，提升加工檔次和質(zhì)量。切實(shí)加大招商引資力度，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)能人從事肉牛規(guī)模養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工，建立肉牛養(yǎng)殖合作社，為養(yǎng)殖戶提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息服務(wù)，開展市場(chǎng)預(yù)警，切實(shí)解決肉牛養(yǎng)殖戶的后顧之憂。

四是以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與督促檢查，確保牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)抓好草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、秸稈飼料開發(fā)、動(dòng)物疫病防控體系、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、科技創(chuàng)新和農(nóng)民培訓(xùn)等國(guó)家和省投項(xiàng)目的論證、申報(bào)和爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)使全縣肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。繼續(xù)將牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為實(shí)現(xiàn)“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中突破的核心內(nèi)容來(lái)謀化，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，精心安排，狠抓落實(shí)，推行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，確保全面完成秸稈飼料開發(fā)利用和草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

第四篇：恩施市發(fā)展草食畜牧業(yè)的難點(diǎn)與對(duì)策

恩施市發(fā)展草食畜牧業(yè)的難點(diǎn)與對(duì)策

恩施市畜牧局向承權(quán)

背景

恩施市地處鄂西南山區(qū)，州府所在地。貧窮、落后、閉塞是恩施當(dāng)今真實(shí)的寫照。但是，恩施物產(chǎn)豐富、資源廣闊、氣候宜人，隨著鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重大工程的建設(shè)，交通“瓶頸”的改善，將加速各種資源的利用和開發(fā)，恩施的經(jīng)濟(jì)將會(huì)迎來(lái)騰飛的發(fā)展。

恩施市總面積3972平方公里，1982年草場(chǎng)普查總面積29.55萬(wàn)公頃，其中可利用面積16.014萬(wàn)公頃，牧草資源量337萬(wàn)噸，加上每年可利用秸桿25萬(wàn)噸，理論載畜量35.66個(gè)牛單位，2005年全市草食家畜飼養(yǎng)量97361.6個(gè)牛單位，目前開發(fā)利用的不足理論載畜量的三分之一，發(fā)展草食畜牧業(yè)潛力相當(dāng)大。

牛羊?qū)俟?jié)糧型草食動(dòng)物，渾身都是寶，是國(guó)家大力發(fā)展和扶持的產(chǎn)業(yè)。牛羊肉含脂率低，是人們喜愛的也是人們未來(lái)的主導(dǎo)肉食品，消費(fèi)前景廣闊。

恩施市委市政府高度重視草食畜牧業(yè)的發(fā)展，自1999年就提出了“大力調(diào)整和優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展草食動(dòng)物”的戰(zhàn)略，并制定了一系列政策和措施，提出了“草當(dāng)糧種、羊當(dāng)豬養(yǎng)”的口號(hào)，取得了一定的成績(jī)。但是，效果并不十分顯著，大家畜發(fā)展徘徊不前，山羊發(fā)展步子緩慢，與我們的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)差距甚大，恩施市畜牧產(chǎn)業(yè)“豬經(jīng)濟(jì)”的格局并沒有明顯改變。

難點(diǎn)

其一思想落后、觀念陳舊是阻礙草食畜牧業(yè)發(fā)展的致命弱點(diǎn)。筆者先后到過重慶的石柱縣、河南的南陽(yáng)市、江蘇的海門市進(jìn)行參觀考察，深受啟發(fā)。石柱縣發(fā)展長(zhǎng)毛兔，短短的五年時(shí)間，從幾千只迅速發(fā)展到幾百萬(wàn)只，成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)之一；南陽(yáng)市養(yǎng)牛（菜牛）業(yè)的發(fā)展，也是在短短幾年形成規(guī)模，養(yǎng)牛業(yè)成為南陽(yáng)市畜牧業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)（養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的33.1﹪），而畜牧業(yè)又是南陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)；江蘇省海門市地處蘇東平原，總面積1020平方公里，人口103萬(wàn)人，僅靠農(nóng)作 1

物秸桿養(yǎng)羊，2000年山羊飼養(yǎng)量達(dá)到133萬(wàn)只，出欄61萬(wàn)只，成為國(guó)家級(jí)秸桿養(yǎng)羊示范縣。這些地區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部到老百姓，看準(zhǔn)了的事，就義無(wú)反顧地去做，不是從局部利益、個(gè)人利益出發(fā)，而是以事業(yè)的發(fā)展和大局為重。反思對(duì)照我們自己，有些領(lǐng)導(dǎo)、干部不是以大局為重，以發(fā)展事業(yè)為重。養(yǎng)羊不像發(fā)展煙葉那樣價(jià)好稅高，國(guó)家、部門、個(gè)人都得利益，養(yǎng)羊得利的只是老百姓。所以，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部對(duì)于市政府下達(dá)的養(yǎng)羊生產(chǎn)任務(wù)是軟拖硬抗，在會(huì)上講的、文件中寫的頭頭是道，而在落實(shí)具體工作上敷衍了事、不了了之。當(dāng)然，有些老百姓思想也僵化，認(rèn)為政府號(hào)召搞的事，就要政府出錢，你不給錢，我就不辦事，甚至連給羊防病治病的錢都要政府出。1996年在太陽(yáng)河鄉(xiāng)曾家灣村辦養(yǎng)羊示范點(diǎn)就是例證。如果全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門以及老百姓抓養(yǎng)羊像抓煙葉生產(chǎn)，何愁養(yǎng)羊事業(yè)不發(fā)展。

其二經(jīng)濟(jì)貧困、投入不足，是影響草食牧業(yè)發(fā)展的重要因素。恩施市屬國(guó)家級(jí)貧困縣（市），經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，政府沒有足夠的資金投入用于發(fā)展畜牧業(yè)；每年向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金，就全市而言，也算是杯水車薪；外商（資）由于交通“瓶頸”、投資環(huán)境等方面的影響，很難引進(jìn)；恩施農(nóng)民大部分還不算富裕，沒有實(shí)力，一部分有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力的也側(cè)重發(fā)展煙葉、魔芋、養(yǎng)豬等其它產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展草食畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠。特別是使人感到困惑不解的是，部分利用項(xiàng)目資金發(fā)展起來(lái)的養(yǎng)羊（牛）基地，項(xiàng)目一結(jié)束，就無(wú)人管了，人工草場(chǎng)也毀了，種羊也賣了，更談不上發(fā)展。

其三技術(shù)服務(wù)滯后。一是畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，工作在一線的獸醫(yī)大多是跟師學(xué)徒進(jìn)來(lái)，沒有系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)技能；二是多年來(lái)，由于我市在畜牧業(yè)生產(chǎn)上側(cè)重抓養(yǎng)豬業(yè)，草食動(dòng)物的飼養(yǎng)、疫病防治沒引起足夠的重視，所以，在政府轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)抓草食畜牧業(yè)發(fā)展時(shí)，畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員在飼養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)、羊（牛）防治等方面都適應(yīng)不了工作的需要，這樣，使許多養(yǎng)羊（牛）戶產(chǎn)生了顧慮，影響了他們的積極性，從而影響了草食畜牧業(yè)的發(fā)展。

對(duì)策

1．創(chuàng)新思維、創(chuàng)新觀念。首先，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展畜牧業(yè)，特別是發(fā)展草食畜牧業(yè)的重要性和戰(zhàn)略意義。發(fā)展畜牧業(yè)雖然政府或部門沒有多大利益（生豬屠宰稅、營(yíng)業(yè)稅已取消），得利的是老百姓，但要以事業(yè)為重、以大局為重，要用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)指導(dǎo)我們的思維，以人民的利益高于一切，時(shí)時(shí)想著“三農(nóng)”、事事服務(wù)于“三農(nóng)”，抓草食畜牧業(yè)發(fā)展像抓煙葉生產(chǎn)那樣，真正做到“草當(dāng)糧種，羊當(dāng)豬養(yǎng)”。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，要使他們認(rèn)識(shí)到，發(fā)展草食畜牧業(yè)是我們自己的事，是自己得利，政府和部門的扶持，是對(duì)我們的關(guān)懷和支持，自己要加倍努力、奮發(fā)圖強(qiáng)。

2．創(chuàng)新體制、創(chuàng)新模式。一個(gè)產(chǎn)業(yè)，要持續(xù)、快速地發(fā)展，就要有一個(gè)適應(yīng)社會(huì)的新體制，一種適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展模式，也就是我們常說(shuō)的走產(chǎn)業(yè)化的道路。我市煙葉、魔芋等產(chǎn)業(yè)已初步步入產(chǎn)業(yè)化的軌道。從我市草食畜牧業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展水平來(lái)看，草食畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)還需要從壯大產(chǎn)業(yè)開始，循序漸進(jìn)，逐步完善。

發(fā)展模式要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況、不同的時(shí)期采用不同的模式。目前，為基礎(chǔ)發(fā)展階段，應(yīng)采取“小群體、大規(guī)模”的模式。即發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶養(yǎng)羊（牛），因地制宜，只要有條件、有積極性的我們都要支持，全市有17萬(wàn)農(nóng)戶，用3～5年時(shí)間，發(fā)展10萬(wàn)戶養(yǎng)羊，戶平養(yǎng)羊5只，則飼養(yǎng)量可達(dá)50萬(wàn)只，養(yǎng)羊業(yè)初步形成一定的規(guī)模。第二階段為發(fā)展壯大階段，應(yīng)采取“大群體、大規(guī)模”的模式，即在發(fā)展過程中，大力培植養(yǎng)殖大戶，通過自然的優(yōu)勝劣汰，一些懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖戶壯大起來(lái)，用5～10年的時(shí)間，全市發(fā)展1000戶養(yǎng)羊大戶，戶平養(yǎng)羊500只，光養(yǎng)殖大戶的飼養(yǎng)量就可達(dá)50萬(wàn)只，全市養(yǎng)羊總量可達(dá)100萬(wàn)只以上。第三階段為提高升華階段，采取“大規(guī)模、集約化”的發(fā)展模式。即通過競(jìng)爭(zhēng)，部分養(yǎng)殖大戶實(shí)力逐步強(qiáng)大，成為農(nóng)莊主，走向集約化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖。

體制建設(shè)可分三步走。第一步，抓基地建設(shè)，抓龍頭建設(shè)，基地建設(shè)是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵，龍頭企業(yè)是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的火車頭；第二步，抓產(chǎn)業(yè)鏈的形成，龍頭企業(yè)與基地千家萬(wàn)戶形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷伙伴關(guān)系，并以合同形式約定；第三步，企業(yè)與基地建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈，形成完整的產(chǎn)加銷、牧工貿(mào)一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化形式。

3．創(chuàng)新科技、創(chuàng)新服務(wù)方式。科技是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。前幾年，恩施市在推廣“一推三改”科學(xué)養(yǎng)羊的活動(dòng)中，取得了明顯的成效，被廣大農(nóng)民所接受，要堅(jiān)持不懈地抓下去。目前，科學(xué)養(yǎng)羊的首要任務(wù)是抓好品種改良工作，不但要繼續(xù)抓好現(xiàn)有波爾山羊、南江黃羊、成都麻羊與本地山羊的雜交改良工作，更重要的是盡快建立波爾山羊、南江黃羊、成都麻羊的良種繁殖基地，搞好本地山羊的選種育種工作。當(dāng)前，在山羊品種改良中已出現(xiàn)“各品種

內(nèi)近親繁殖嚴(yán)重，生產(chǎn)性能下降，種羊?yàn)槎啻s交，商品羊?yàn)槎啻亟?，雜交優(yōu)勢(shì)退化的隱患，要值得引起高度重視。否則，不但以前山羊雜交改良的成果毀于一旦，而且又要花高價(jià)錢在外地購(gòu)種，甚至連本地母羊也要在外地購(gòu)買，得不償失。建立種公羊配種站，推廣羊人工授精配種是一項(xiàng)既省力、又省錢、又有利于品種改良的先進(jìn)技術(shù)，值得加以推廣。

飼養(yǎng)方式要因地制宜，有草場(chǎng)的則采取放牧，無(wú)草場(chǎng)的則可采取圈養(yǎng)，這樣才能充分利用和開發(fā)牧草資源，同時(shí)要抓好現(xiàn)有草場(chǎng)的改良和人工草地場(chǎng)的建設(shè)。欄圈一律采用樓式，這是根據(jù)羊的習(xí)性而定的，已得到廣大養(yǎng)殖者的認(rèn)同。

做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。各級(jí)政府、各部門，特別是畜牧部門，要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)理念，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。畜牧部門要加強(qiáng)疫病防治和技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高畜牧隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平，為草食畜牧業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

4．創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新制度。常言說(shuō)：發(fā)展產(chǎn)業(yè)，一靠科技，二靠政策。好的政策、好的環(huán)境，能促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。為了使草食畜牧業(yè)健康、有序地發(fā)展，建議市委市政府出臺(tái)一系列切實(shí)可行的優(yōu)惠政策和措施，涉及生產(chǎn)、加工、銷售、招商等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，只要有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，就要始終如一的、扎扎實(shí)實(shí)地貫徹執(zhí)行下去，并建立必要的保障制度，保證各項(xiàng)政策和措施順利實(shí)施。

5．創(chuàng)新加工產(chǎn)品，創(chuàng)新市場(chǎng)。畜產(chǎn)品的深加工、精加工，可使畜牧經(jīng)濟(jì)效益成倍增長(zhǎng)，既有利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速地發(fā)展，又使企業(yè)得利，加工業(yè)的發(fā)展又可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)人員，增加稅收，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定等，都有不可估量作用。產(chǎn)品開發(fā)要?jiǎng)?chuàng)精品、創(chuàng)名牌。產(chǎn)品有暢銷的市場(chǎng)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)才有長(zhǎng)盛不衰的希望。目前，我市草食動(dòng)物產(chǎn)品量不多，產(chǎn)品不愁銷路，但不能停留在傳統(tǒng)的市場(chǎng)思維模式上，古人說(shuō)：“沒有遠(yuǎn)慮，必有近憂”。我們的眼光要盯向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，只有這樣，才會(huì)立足不敗之地。

第五篇：調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)大力發(fā)展草食畜牧業(yè)

調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)大力發(fā)展草食畜牧業(yè)

夏清陽(yáng)

〔內(nèi)容摘要〕 根據(jù)自然資源條件，進(jìn)行畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，樹立工業(yè)化理念，采用大項(xiàng)目帶動(dòng)。完善服務(wù)體系，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化步伐。

〔關(guān) 鍵 詞〕 調(diào)整 草食畜 經(jīng)濟(jì) 思考

〔作者介紹〕 六盤水市畜牧局 高級(jí)畜牧師

草食畜是六盤水市的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)部多位專家經(jīng)過認(rèn)真分析，把我市的草食畜牧業(yè)規(guī)劃為六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之首。在全市98個(gè)鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）中，規(guī)劃59個(gè)鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）發(fā)展肉牛、肉羊，占全市鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）總數(shù)的60.2%。過去，我市畜牧業(yè)以家庭副業(yè)為主體，“養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)豬為過年”是養(yǎng)畜農(nóng)戶的主要目的。為提高人民生活水平，讓市民吃上優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的新鮮豬肉，市人民政府制定了“菜籃子工程”計(jì)劃，從1989到2000年，連續(xù)12年在城郊實(shí)施商品豬生產(chǎn)工程，推動(dòng)了養(yǎng)豬業(yè)的快速發(fā)展，但草食牛、羊發(fā)展相對(duì)滯后。2004年肉類總產(chǎn)量9萬(wàn)噸，其中豬肉7.61萬(wàn)噸，占84.6%，牛、羊肉0.81萬(wàn)噸，占9%，禽肉0.49萬(wàn)噸，占5.4%，其它0.09萬(wàn)噸，占1%。豬肉比重太高，牛、羊肉偏低。按產(chǎn)值計(jì)算，養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的73.99%，草食畜牛、羊產(chǎn)值僅占14.62%，家禽11.35%，其它占0.04%。為把貴州建成“生態(tài)畜牧業(yè)大省”，省委、省政府確定，到2010年我省肉類人均占有量要達(dá)58公斤，并調(diào)整肉類結(jié)構(gòu)比重，豬肉下降到80%，牛、羊肉上升到13.91%；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重要達(dá)40%，力爭(zhēng)45%的目標(biāo)。六盤水市委、市政府根據(jù)省委、省政府的指示精神，決定進(jìn)一步加快發(fā)展畜牧業(yè)，力爭(zhēng)到2010年，達(dá)到全省平均水平，即肉類人均占有量和牛、羊肉占肉類比重的優(yōu)化結(jié)構(gòu)以及畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到或超過同期全省平均預(yù)測(cè)值。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我市須在全面發(fā)展的同時(shí)進(jìn)行畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出牛、羊養(yǎng)殖，培育發(fā)展草食畜經(jīng)濟(jì)。

一、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性

目前，養(yǎng)豬雖是六盤水市畜牧業(yè)的主體，但我市糧食資源相對(duì)緊缺，養(yǎng)豬所需的飼料糧較多，持續(xù)發(fā)展受到限制。隨著生活水平的提高，人們對(duì)肉食的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，不再滿足單純消費(fèi)豬肉，而需要增加更多的牛、羊肉，牛、羊肉味道鮮美，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值比豬肉高。牛、羊是節(jié)糧型草食牲畜，育肥以牧草和秸稈為主，消耗精料相對(duì)較少，飼養(yǎng)成本低，養(yǎng)殖效益高。

二、六盤水發(fā)展牛羊的有利條件

（一）優(yōu)良的本地品種資源

我市有適應(yīng)性強(qiáng)、可作雜交改良母本的本地優(yōu)良牛、羊品種。牛有能耐粗、耐濕，體質(zhì)結(jié)實(shí)，四肢強(qiáng)健的小型黃牛，用引進(jìn)外來(lái)優(yōu)良品種進(jìn)行雜交改良，既可保持適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，又能提高個(gè)體生產(chǎn)性能；羊有貴州黑山羊，該品種肉質(zhì)細(xì)嫩，味道鮮美，在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)，引進(jìn)波爾山羊種公羊改良，雜交效果非常明顯，初生重可提高50%左右。

（二）充足的飼草資源

我市可用飼草面積390多萬(wàn)畝，草地是可更新資源，只要進(jìn)行改良，能持續(xù)利用。每年有80余萬(wàn)噸農(nóng)作物秸稈，通過青貯、氨化等科技處理，如能使利用率提高到40%，配搭其它草料，可增加養(yǎng)牛6萬(wàn)頭或羊24萬(wàn)只。規(guī)劃退耕還林還草面積269.52萬(wàn)畝(其中還草面積40.79萬(wàn)畝)，如能在30%的幼林地內(nèi)套種牧草，加上退耕還草面積共110萬(wàn)畝，配搭其它草料可增加養(yǎng)牛30萬(wàn)頭或羊120萬(wàn)只。全市每年種植綠肥90萬(wàn)畝，如果達(dá)到用50%烘烤加工草粉，適當(dāng)配搭其它草料可育肥20萬(wàn)頭牛出欄。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和推廣“三元結(jié)構(gòu)”等的方式種草養(yǎng)畜，效益是種糧收入的2-3倍。

三、六盤水發(fā)展牛羊潛力

（一）牛羊出欄率

近幾年，六盤水牲畜出欄率較低，還達(dá)不到全國(guó)同期水平的一半，如能提高到全國(guó)平均水平，在現(xiàn)有存欄數(shù)的基礎(chǔ)上，年可多出欄牛6萬(wàn)頭、羊7萬(wàn)只。

（二）個(gè)體生產(chǎn)能力

提高牲畜個(gè)體生產(chǎn)能力，特別是牛的潛力最大。目前，六盤水出欄優(yōu)質(zhì)雜交肉牛很少，多為役用淘汰牛，每頭產(chǎn)肉80-100kg，通過改良，1.5-2歲雜交肉牛產(chǎn)肉可達(dá)200多kg，個(gè)體產(chǎn)肉量提高2-3倍。

四、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)

按照“大力發(fā)展生豬，突出發(fā)展肉牛、肉羊，重點(diǎn)抓好城郊奶業(yè)和禽肉、禽蛋生產(chǎn)”的方針，逐步調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，優(yōu)化肉食比例，到2010年，牲畜存欄：豬從2004年的112.75萬(wàn)頭上升到 141.5萬(wàn)頭，年均遞增3.86%；牛從 40.44萬(wàn)頭上升到69.4萬(wàn)頭，年均遞增9.42%；羊從28.11萬(wàn)只上升到50萬(wàn)只，年均遞增10.1%，牛、羊存欄年均遞增率分別比豬高5.56和6.24個(gè)百分點(diǎn)。牲畜出欄：豬從2004年的79.49萬(wàn)頭上升到141.5萬(wàn)頭，年均遞增10.1%；牛從7.88萬(wàn)頭上升到19.43萬(wàn)頭，年均遞增16.24%；羊從11.32萬(wàn)只上升到37.5萬(wàn)只，年均遞增22.1%，牛、羊出欄年均遞增率分別比豬高6.14和12個(gè)百分點(diǎn)。肉類總產(chǎn)量達(dá)18.64萬(wàn)噸，人均58公斤，肉類結(jié)構(gòu)：豬肉75.91%，牛、羊肉16.04%,禽肉7.51%。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重從2004年的33.86%上升達(dá)45%以上。

五、發(fā)展草食畜經(jīng)濟(jì)的措施

（一）樹立工業(yè)化理念，推進(jìn)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新階段，人們的總體生活水平已由溫飽邁向小康，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品提出了健康、優(yōu)質(zhì)、多樣和多層次的新要求，近幾年又興起了綠色消費(fèi)潮流。國(guó)際市場(chǎng)方面，我國(guó)加入WTO后，畜產(chǎn)品出口的關(guān)稅壁壘雖有所降低，但綠色技術(shù)壁壘則越來(lái)越嚴(yán)格，畜牧業(yè)發(fā)展要與國(guó)際市場(chǎng)接軌，面臨著兩大突出問題。一是畜牧業(yè)發(fā)展如何與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，確保畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是畜產(chǎn)品如何應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)綠色壁壘的挑戰(zhàn)，確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。解決這兩大突出問題，唯一的途徑就是走現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路，把優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全、可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的位置，圍繞生態(tài)的平衡性、資源轉(zhuǎn)化的有效性、持續(xù)生產(chǎn)的穩(wěn)定性、畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理性等，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，樹立工業(yè)化理念，運(yùn)用工業(yè)質(zhì)量控制、成本核算、市場(chǎng)營(yíng)銷等原理，組織實(shí)施肉牛、肉羊生產(chǎn)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分戶飼養(yǎng)、集中育肥、統(tǒng)一加工、銷售的模式，引導(dǎo)農(nóng)民由家庭分散飼養(yǎng)向小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，推進(jìn)肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，大力發(fā)展訂單草食畜牧業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二）實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)

項(xiàng)目是大力發(fā)展畜牧業(yè)的載體，快速發(fā)展畜牧業(yè)需要大項(xiàng)目帶動(dòng)，我市正在實(shí)施的“優(yōu)質(zhì)肉?；亟ㄔO(shè)”、“奶源基地建設(shè)”、畜牧業(yè)“100強(qiáng)村”建設(shè)等項(xiàng)目，就是用項(xiàng)目帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)戶，采取集品種改良、種草養(yǎng)畜和獸防服務(wù)為一體的示范實(shí)施，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖牛、羊農(nóng)戶逐步走向?qū)I(yè)化生產(chǎn)，通過集中連片發(fā)展，形成專業(yè)村和專業(yè)生產(chǎn)帶，進(jìn)而形成較大的生產(chǎn)基地，促進(jìn)向區(qū)域化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式的突破，提高肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖水平，提高畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和商品率，提高生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）完善服務(wù)體系，為發(fā)展草食畜經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件

1、大力推廣畜牧業(yè)適用技術(shù)

加快科技進(jìn)步，是加快畜牧業(yè)發(fā)展，推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力。針對(duì)我市畜牧業(yè)生產(chǎn)水平低、科技含量低的現(xiàn)狀，要加大發(fā)展草食畜生產(chǎn)的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容要與畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際密切結(jié)合，以“三推廣三普及四提高”為主。

2、加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)工程的實(shí)施和建設(shè)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》，加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)體系建設(shè)，落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理制度，認(rèn)真抓好重點(diǎn)動(dòng)物疫病防治、動(dòng)物檢疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。抓好獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，依法加大監(jiān)察力度，加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品中獸藥殘留和有害物質(zhì)的檢測(cè)，為畜產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，走向國(guó)際市場(chǎng)打下良好基礎(chǔ)，提高在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、加大牛羊良種改良工作力度

牛的品種改良向肉用方向發(fā)展，引進(jìn)西門塔爾、安格斯、短角牛等良種公?；騼鼍?，改良本地黃牛，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交牛，提高個(gè)體生產(chǎn)性能，近期采取凍精與鮮精人工輸配相結(jié)合，逐漸轉(zhuǎn)由凍精輸配，努力提高雜交受胎率和產(chǎn)犢率。羊的品種改良，向肉用方向發(fā)展，對(duì)本地黑山羊進(jìn)行提純復(fù)壯，同時(shí)引進(jìn)波爾山羊改良本地山羊，逐步改進(jìn)飼養(yǎng)方式，探索圈養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)羊業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、加強(qiáng)飼草資源開發(fā)利用

進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)草原法》，全面落實(shí)草地承包責(zé)任制，執(zhí)行“誰(shuí)種、誰(shuí)管，誰(shuí)受益”的政策，加強(qiáng)草地的保護(hù)管理和合理利用。對(duì)退化的草地進(jìn)行封育和改良，推廣舍飼，適時(shí)刈割利用，提高草地功能；充分利用秸稈資源，推廣科技，提高秸稈利用率，發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)；加大人工種植優(yōu)質(zhì)牧草力度，用退耕還林還草地種植優(yōu)質(zhì)豆科牧草;調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和推行“三元結(jié)構(gòu)”等種植方式種植紫花苜蓿、多年生黑麥草;充分利用冬閑田土種植多花黑麥草等優(yōu)質(zhì)商品牧草供應(yīng)養(yǎng)殖場(chǎng)；推行優(yōu)質(zhì)豆科牧草的加工綜合利用技術(shù)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)牧草飼喂良種畜禽，縮短飼養(yǎng)周期，提高出欄率。

（四）加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化步伐

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品的品牌對(duì)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有極為重要的作用。抓住把貴州建成“生態(tài)畜牧業(yè)大省”的契機(jī)，通過招商引資等途徑，在市內(nèi)建起點(diǎn)高、規(guī)模大、輻射面廣、帶動(dòng)面強(qiáng)、創(chuàng)建名牌畜產(chǎn)品的加工企業(yè)，形成政府扶持農(nóng)戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)雜交牛供給育肥場(chǎng)，育肥場(chǎng)育肥后供給加工廠進(jìn)行精深加工的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。畜產(chǎn)品的精深加工是農(nóng)業(yè)的工業(yè)化，要堅(jiān)持走質(zhì)量、品牌加規(guī)模的路子，突出抓好我市肉牛、肉羊基地建設(shè)，努力把畜產(chǎn)品加工業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新水平，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)草食畜經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。