第一篇：甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法

甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)

發(fā)展貸款貼息管理辦法

第一條 為了進(jìn)一步解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問(wèn)題，逐步形成財(cái)政分級(jí)與農(nóng)戶共擔(dān)利息的機(jī)制，規(guī)范貸款貼息管理，促進(jìn)我省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“牛羊蔬菜”）發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款支持力度的若干意見(jiàn)》（甘金辦發(fā)?2013?95號(hào)），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱牛羊蔬菜生產(chǎn)貸款財(cái)政貼息，是指省級(jí)整合一定支農(nóng)資金，縣級(jí)政府安排相應(yīng)配套資金，對(duì)經(jīng)辦銀行給農(nóng)戶發(fā)放額度不超過(guò)30萬(wàn)元（含）、農(nóng)民專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）發(fā)放額度不超過(guò)300萬(wàn)元（含），且貸款年利率按人民銀行公布的國(guó)家基準(zhǔn)利率上浮最高不超過(guò)20%，用于發(fā)展肉牛、肉羊和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，未享受其它貼息政策的貸款給予的貼息補(bǔ)助。

第三條 肉牛肉羊重點(diǎn)扶持牛羊產(chǎn)業(yè)大縣飼養(yǎng)肉牛肉羊的農(nóng)戶、農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)），兼顧其他縣（區(qū)）有一定規(guī)模的農(nóng)戶、農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）；設(shè)施蔬菜重點(diǎn)扶持主產(chǎn)區(qū)從事設(shè)施（日光溫室、塑料大棚）蔬

菜生產(chǎn)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，兼顧其他區(qū)域內(nèi)有一定規(guī)模的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。

（一）肉牛肉羊養(yǎng)殖規(guī)模 1.農(nóng)戶最低養(yǎng)殖規(guī)模。

肉牛：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛5頭或出欄肉牛10頭以上。肉羊：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊20只或出欄肉羊50只以上。2.農(nóng)民專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）養(yǎng)殖規(guī)模。

養(yǎng)牛：飼養(yǎng)基礎(chǔ)肉牛（奶牛）100頭以上，或年出欄肉牛300頭以上。

肉羊：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊300只以上，或年出欄肉羊1000只以上。

（二）設(shè)施蔬菜建設(shè)規(guī)模

1.每個(gè)貸款農(nóng)戶至少建設(shè)一座大棚或日光溫室。2.農(nóng)民專業(yè)合作社每個(gè)成員至少有一座大棚或日光溫室。

第四條 符合本辦法第三條規(guī)定的肉牛肉羊和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）向村委會(huì)提出貸款申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)初審并公示后報(bào)縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局、財(cái)政局。

第五條 縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局會(huì)同財(cái)政局審核申請(qǐng)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并向銀行提出推薦意見(jiàn)。

第六條 經(jīng)辦銀行依據(jù)縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局

和財(cái)政局的推薦意見(jiàn)，按銀行的信貸程序?qū)徟l(fā)放貸款。

第七條 貸款貼息由省、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政和農(nóng)戶共同承擔(dān)，省級(jí)承擔(dān)年利率4%的貸款利息，剩余利息由縣級(jí)政府自行確定各自承擔(dān)比例。

第八條 貸款貼息期限原則上按草食畜牧業(yè)2年、設(shè)施蔬菜1年執(zhí)行，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

第九條 貸款貼息實(shí)行先付后貼、按季結(jié)算。貸款農(nóng)戶按季度向經(jīng)辦銀行付息，并提出貼息申請(qǐng)。經(jīng)辦銀行按季度初審后匯總造冊(cè)，并附農(nóng)戶貸款憑證、利息清單等有關(guān)資料，提交縣（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局申請(qǐng)貼息資金。

第十條 縣（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局受理經(jīng)辦銀行的資料后，在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。省直管縣按季度將農(nóng)戶牛羊蔬菜生產(chǎn)貸款貼息資金匯總表(見(jiàn)附表1)、農(nóng)戶牛羊蔬菜生產(chǎn)貸款貼息資金明細(xì)表(見(jiàn)附表2)、放款憑證、利息清單等資料，直接上報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳和對(duì)應(yīng)省級(jí)經(jīng)辦銀行審核；非直管縣由市（州）財(cái)政局、農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局和對(duì)應(yīng)市（州）經(jīng)辦銀行初核后轉(zhuǎn)報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳和對(duì)應(yīng)省級(jí)經(jīng)辦銀行審核。

第十一條 省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)牧廳在省級(jí)經(jīng)辦銀行審核的基礎(chǔ)上，按季度將確認(rèn)的省級(jí)應(yīng)承擔(dān)的貼息資金下達(dá)到縣（區(qū)）財(cái)政局。

第十二條 縣（區(qū)）財(cái)政局收到省財(cái)政貼息資金后，要在5個(gè)工作日內(nèi)將省級(jí)貼息資金連同縣級(jí)應(yīng)承擔(dān)的貼息資金一并兌付給貸款農(nóng)戶。

第十三條 省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省牛羊蔬菜財(cái)政貼息貸款工作，指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局審核推薦貸款對(duì)象，會(huì)同省財(cái)政廳審核和下達(dá)財(cái)政貼息資金；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)財(cái)政貼息資金的審核、撥付和監(jiān)管，指導(dǎo)縣（區(qū)）財(cái)政局做好貼息資金審核和兌付工作；省政府金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行和地方政府落實(shí)貸款規(guī)模；人民銀行蘭州中心支行負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦銀行落實(shí)信貸政策；甘肅銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，為牛羊蔬菜貸款創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，對(duì)提供虛假材料騙取國(guó)家貼息貸款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要追回貼息資金，并記入個(gè)人不良信用記錄。

第十五條 縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局要對(duì)貸款使用情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)不按規(guī)定用途使用的貸款不予貼息。

第十六條 各級(jí)財(cái)政、金融辦要加強(qiáng)對(duì)貸款貼息資金的監(jiān)督檢查，確保貼息資金及時(shí)足額兌付給農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

甘 肅 省 農(nóng) 牧 廳 甘 肅 省 財(cái) 政 廳

甘 肅 省 扶 貧 開(kāi) 發(fā) 辦 公 室 文件

甘肅省人民政府金融工作辦公室 中 國(guó) 人 民 銀 行 蘭 州 中 心 支 行 中國(guó)銀行監(jiān)督管理委員會(huì)甘肅監(jiān)管局

甘農(nóng)牧發(fā)〔2013〕176號(hào)

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各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局、財(cái)政局、扶貧開(kāi)發(fā)辦、政府金融辦，人行各市(州)中心支行，各市(州)銀監(jiān)分局，有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問(wèn)題，逐步形成財(cái)政分級(jí)與農(nóng)戶共擔(dān)利息的機(jī)制，規(guī)范貸款貼息管理，促進(jìn)我省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，省農(nóng)牧廳、省財(cái)政局、省扶貧開(kāi)發(fā)辦、省政府金融辦、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局聯(lián)合制定了《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件： 甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理

省農(nóng)牧廳

省財(cái)政廳

省扶貧開(kāi)發(fā)辦

省政府金融辦 人行蘭州中心支行

甘肅銀監(jiān)局

2013年5月29日

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甘肅省農(nóng)牧廳 2013年5月249日印發(fā)

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共印750份

關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

附件1 附件2

第三篇：合水縣草食畜牧業(yè)發(fā)展貸款貼息資金管理實(shí)施細(xì)則修改

合水縣雙聯(lián)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額貼息貸款

管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了切實(shí)解決雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中，貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步加快扶貧奔小康進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦、省政府金融辦、人行蘭州中心支行、省銀監(jiān)局印發(fā)的《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》和省委、市委一號(hào)文件精神，更好的落實(shí)金融扶貧項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本實(shí)施細(xì)則所指貼息貸款是省級(jí)財(cái)政整合一定支農(nóng)資金，作為貼息補(bǔ)助，由郵儲(chǔ)銀行合水縣支行負(fù)責(zé)給農(nóng)戶、合作社發(fā)放的一種部分貼息貸款產(chǎn)品，主要用于發(fā)展草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和蘋果產(chǎn)業(yè)。

第二章 貼息貸款的條件

第三條 貼息貸款發(fā)放對(duì)象

（一）農(nóng)戶：具有合水縣戶口，有固定住所，年齡在18周歲至60周歲（含60周歲），已婚，家庭勞動(dòng)力在2人以上，身體健康，遵紀(jì)守法，具有完全民事行為能力，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良信用記錄或其他違法行為，有一定償還能力的種養(yǎng)業(yè)大戶。養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)豬、牛、驢在5頭或年出欄10頭以上；設(shè)施蔬

菜生產(chǎn)貸款農(nóng)戶至少建設(shè)三座塑料大棚或一座日光溫室。蘋果產(chǎn)業(yè)（種植、儲(chǔ)藏、販運(yùn)）年收入在5萬(wàn)元以上。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)：符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、養(yǎng)殖小區(qū)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作且正常經(jīng)營(yíng)。在合水縣工商部門登記注冊(cè)，且有固定種、養(yǎng)殖基地，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良信用記錄或其他違法行為，有一定償還能力，從事基礎(chǔ)豬、牛、驢生產(chǎn)的100頭以上，或年出欄300頭以上；從事設(shè)施蔬菜種植的農(nóng)民專業(yè)合作社每個(gè)成員必須擁有三座大棚或一座日光溫室。蘋果產(chǎn)業(yè)（種植、儲(chǔ)藏、販運(yùn)）年收入在50萬(wàn)元以上。

（三）其它條件：被縣政府評(píng)選的信用示范戶、信用示范村經(jīng)審查合格的簡(jiǎn)化手續(xù)，適當(dāng)放大貸款額度，優(yōu)先發(fā)放貸款。已經(jīng)享受了其它貼息貸款且目前未還清（雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款、下崗失業(yè)貸款等）的不允許再次申請(qǐng)此次貸款。另外，一個(gè)家庭只能申請(qǐng)一筆貸款，不允許申請(qǐng)多筆貸款。

第四條

貸款額度。農(nóng)戶貼息貸款單筆額度為1萬(wàn)元—30萬(wàn)元；農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際控制人貼息小額貸款單筆額度為1萬(wàn)元—300萬(wàn)元。

第五條

貸款利率及貼息方式。貸款年利率按人民銀行公布的當(dāng)前期國(guó)家基準(zhǔn)利率上浮最高不超過(guò)20%。貸款利息由省財(cái)政和借款人共同承擔(dān)。發(fā)展養(yǎng)殖貸款年利率為7.38%，發(fā)展設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)貸款年利率為7.2%，省財(cái)政負(fù)責(zé)承擔(dān)年利率4%，剩余的利息由借款人承擔(dān)3.38%或3.2%。在貸款發(fā)放后，貸款利息由借款人先行按季度向郵儲(chǔ)銀行合水縣支行償還

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全部利息，補(bǔ)貼的4%利息待省財(cái)政貼息資金審核下?lián)芎?，直接補(bǔ)貼給借款人。

第六條 貸款期限及還款方式。發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖貸款期限最長(zhǎng)為24個(gè)月；發(fā)展設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)貸款期限最長(zhǎng)為12個(gè)月。貸款額度在30萬(wàn)以下（含30萬(wàn)元）的可采取按季度清息，到期一次性還本；貸款額度在30萬(wàn)以上的采取等額本息還款法。

第三章 擔(dān)保方式及貸款程序

第七條

擔(dān)保方式。

貸款金額10萬(wàn)元以下（含10萬(wàn)元）的，采用職工擔(dān)保和聯(lián)保的方式。擔(dān)保貸款需財(cái)政供養(yǎng)的正式職工擔(dān)保（5萬(wàn)元以下一名擔(dān)保人，5萬(wàn)元以上2名擔(dān)保人）。聯(lián)保貸款（3戶為一組）加擔(dān)?；鸾M合擔(dān)保；貸款金額10萬(wàn)元以上（不含10萬(wàn)元）的，采用房地產(chǎn)抵押擔(dān)保方式。擔(dān)?；鹩煽h財(cái)政局負(fù)責(zé)籌備，擔(dān)保由縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司擔(dān)保，擔(dān)保公司并向貸款人收取1%的擔(dān)保費(fèi)用。擔(dān)?；鹱⑷朐卩]儲(chǔ)銀行合水縣支行擔(dān)?；饘羯希瑢?shí)行?？顚Ｓ?。郵儲(chǔ)銀行合水縣支行按照擔(dān)?；鸱糯?0倍的比例進(jìn)行放款。

第八條

貸款程序

1、申請(qǐng)。符合本細(xì)則第三條規(guī)定的從事草食畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和蘋果產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社向所在村委會(huì)提出貸款申請(qǐng)，并填寫（附件1、2），同時(shí)要提供本人及配偶身份證、戶口本或戶籍證明、結(jié)婚證等復(fù)印件。農(nóng)民專業(yè)合作社還需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)證明。

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2、審核。借款人所在村委會(huì)或村互助資金協(xié)會(huì)及雙聯(lián)扶貧干部（雙聯(lián)戶）對(duì)借款人、身份、資質(zhì)、家庭經(jīng)濟(jì)及經(jīng)營(yíng)狀況、貸款額度進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后，由村“兩委”運(yùn)用“兩議一監(jiān)督”（村“兩委”提議，村民代表評(píng)議，村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督）機(jī)制進(jìn)行審核簽章，審核通過(guò)后進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的提交所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府復(fù)審簽字蓋章，并分別填報(bào)（附件3-1、2、3），連同借款人填寫的（附件1、2）和其它貸款資料報(bào)送縣財(cái)政局、農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局、擔(dān)保公司進(jìn)行復(fù)審，并簽字蓋章。（各產(chǎn)業(yè)貸款分開(kāi)填報(bào)。草食畜牧業(yè)報(bào)縣農(nóng)牧局會(huì)同縣財(cái)政局擔(dān)保公司進(jìn)行復(fù)審；設(shè)施蔬菜報(bào)縣蔬菜辦會(huì)同縣財(cái)政局擔(dān)保公司進(jìn)行復(fù)審；蘋果產(chǎn)業(yè)報(bào)果業(yè)局會(huì)同縣財(cái)政局擔(dān)保公司進(jìn)行復(fù)審。雙聯(lián)戶只需要村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、雙聯(lián)包村干部、財(cái)政局、擔(dān)保公司審核簽字即可）。各環(huán)節(jié)審核完后提交郵儲(chǔ)銀行合水縣支行對(duì)符合貸款條件的借款人按銀行的信貸程序進(jìn)行審查、審批發(fā)放貸款。各審核單位在審核過(guò)程中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)因?qū)徍瞬粐?yán)或弄虛作假導(dǎo)致貸款出現(xiàn)問(wèn)題的，要進(jìn)行嚴(yán)查，并從嚴(yán)追究責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

第四章 貼息資金的審核與撥付

第九條

貸款利息實(shí)行先墊付后補(bǔ)貼、按季結(jié)算。郵儲(chǔ)銀行合水縣支行按季度及貼息利率標(biāo)準(zhǔn)造冊(cè)匯總，并附財(cái)政貼息資金報(bào)告、借款人貸款憑證、單筆貸款結(jié)息清單、財(cái)政貼息資

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金明細(xì)表等相關(guān)資料簽字蓋章后提交縣財(cái)政局、縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局分別審核。

第十條

縣財(cái)政局、農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局收到郵儲(chǔ)銀行合水縣支行相關(guān)資料后，在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，并上報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳審核申請(qǐng)貼息。

第十一條

縣財(cái)政局收到省財(cái)政貼息資金5個(gè)工作日內(nèi)向郵儲(chǔ)銀行合水縣支行撥付，郵儲(chǔ)銀行合水縣支行在5個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金代發(fā)至借款人卡（折）上，并將支付情況送縣財(cái)政留存。

第十二條

財(cái)政貼息必須是經(jīng)過(guò)縣財(cái)政局、縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局、擔(dān)保公司、雙聯(lián)扶貧干部審核推薦的貸款才能貼息，未經(jīng)審核推薦的一律不在本項(xiàng)貸款貼息范圍內(nèi)。

第十三條

對(duì)貸款戶因未按期償還貸款及其他違法行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，以及超出財(cái)政貼息規(guī)定貸款額度上限的部分，財(cái)政不予貼息。

第五章 貸款貼息的管理和監(jiān)督

第十四條

縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局為負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)財(cái)政貼息貸款工作，審核推薦貸款對(duì)象，并對(duì)貸款的使用情況進(jìn)行核實(shí)檢查；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好貸款貼息資金的審核、撥付和監(jiān)管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同村委會(huì)或互助資金協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)貸款對(duì)象的初審工作，做好貸款對(duì)象的誠(chéng)信教育，配合縣農(nóng)牧局、蔬菜辦和果業(yè)局對(duì)貸款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督?？h農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局為牽頭單位會(huì)同

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)或互助資金協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助郵儲(chǔ)銀行合水縣支行做好利息和到期貸款清償工作。

第十五條 縣上成立由縣委副書記張強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)何維莉任副組長(zhǎng)，縣委農(nóng)村部、財(cái)政局、農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局、扶貧辦、金融辦、郵儲(chǔ)銀行合水縣支行主要負(fù)責(zé)同志為成員的貼息貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)研究部署和督查落實(shí)全縣草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)貸款工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)貸款實(shí)施工作辦公室和貼息工作辦公室，分別設(shè)在縣農(nóng)牧局、縣財(cái)政局。農(nóng)村部負(fù)責(zé)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和此項(xiàng)貸款的宣傳工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)籌備擔(dān)保資金，對(duì)擔(dān)保基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督；金融辦負(fù)責(zé)貸款資金的監(jiān)督檢查；郵儲(chǔ)銀行要簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，按照相關(guān)信貸政策及制度要求做好貸款發(fā)放工作，盡可能的為貸款戶提供優(yōu)質(zhì)高效的貸款服務(wù)，為全縣發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)提供資金支持。

第十六條 各部門在審核過(guò)程中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕托熟人、走后門、拉關(guān)系、弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。為確保審核環(huán)節(jié)不走過(guò)場(chǎng)，出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，屬于保證人擔(dān)保貸款，貸款出現(xiàn)逾期的，擔(dān)保人承擔(dān)100%償還責(zé)任。屬于3戶聯(lián)保貸款，貸款出現(xiàn)逾期的，除聯(lián)保小組成員承擔(dān)60%以外，各審核單位按責(zé)任比例也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，各審核單位承擔(dān)責(zé)任比例（非雙聯(lián)戶貸款）：村委會(huì)或互助資金協(xié)會(huì)5%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5%、（農(nóng)牧局、果業(yè)局、蔬菜辦）5%、財(cái)政局5%，擔(dān)保公司、郵儲(chǔ)銀行合水支行各承擔(dān)10%。雙聯(lián)戶貸款：村委會(huì)或互助資金協(xié)會(huì)5%、—6—

鄉(xiāng)鎮(zhèn)5%、雙聯(lián)扶貧干部5%、財(cái)政局5%，擔(dān)保公司、郵儲(chǔ)銀行合水支行各承擔(dān)10%。對(duì)于故意“拖、逃、賴”債的貸款戶，將采取法律手段進(jìn)行追償。

第十七條 貼息資金必須專款專用，對(duì)違反貼息資金使用規(guī)定，滯留、截留、挪用貼息資金，以及采用虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第六章 附則

第十八條

本實(shí)施細(xì)則由縣金融辦、郵儲(chǔ)銀行合水縣支行負(fù)責(zé)解釋。

第十九條

本實(shí)施細(xì)則自2014年9月1日起執(zhí)行。

附表：

1、合水縣草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜、蘋果產(chǎn)業(yè)貼息貸款申請(qǐng)表(貸款人填報(bào)）

2、合水縣草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜、蘋果產(chǎn)業(yè)貸款審核推薦表(貸款人填報(bào)）

1、合水縣草食畜牧業(yè)貼息貸款審核推薦匯總表 3-

2、合水縣設(shè)施蔬菜貼息貸款審核推薦匯總表 3-

3、合水縣蘋果產(chǎn)業(yè)貼息貸款審核推薦匯總表

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第四篇：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法（試行）

（京文創(chuàng)辦發(fā)[2008]5號(hào)）

第一章總則

第一條根據(jù)《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（京辦發(fā)[2006]30號(hào)）及《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（京財(cái)文[2006]2731號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱貸款貼息是指對(duì)本市地域范圍內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)及項(xiàng)目單位從商業(yè)銀行獲得信貸資金后發(fā)生的利息進(jìn)行的補(bǔ)貼。貸款貼息資金來(lái)源于市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

第三條貸款貼息資金的使用應(yīng)符合《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（京辦發(fā)[2007]20號(hào)）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在公開(kāi)、公正、公平的基礎(chǔ)上，遵循“差別優(yōu)惠、比例核定、額度控制、先付后貼”的原則。

第二章貼息資金的管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)負(fù)責(zé)貸款貼息資金管理工作中重要事項(xiàng)的研究、審議和決策：

（一）研究制定貸款貼息資金的相關(guān)管理制度；

（二）審定貸款貼息資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目貸款貼息支持方案，編制項(xiàng)目預(yù)算；

（三）監(jiān)督貸款貼息政策和項(xiàng)目貼息資金的執(zhí)行情況；

（四）組織對(duì)項(xiàng)目貸款貼息資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

第五條北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)貸款貼息資金的預(yù)算安排和資金監(jiān)管：

（一）根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，審核并下達(dá)項(xiàng)目貸款貼息預(yù)算，撥付資金；

（二）對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)。

第六條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱“市文促中心”）受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托負(fù)責(zé)貸款貼息資金日常管理工作：

（一）研究編制貸款貼息資金使用計(jì)劃；

（二）受理復(fù)核區(qū)縣及相關(guān)部門組織申報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng)材料，并組織專家進(jìn)行評(píng)

審；

（三）根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)提出項(xiàng)目貸款貼息支持方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定；

（四）跟蹤檢查項(xiàng)目貸款貼息資金使用情況，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)貼息資金使用情況。

第七條區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）及相關(guān)部門負(fù)責(zé)：

（一）受理本區(qū)縣、本系統(tǒng)文化創(chuàng)意企業(yè)的貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng)；

（二）按照項(xiàng)目征集公告要求進(jìn)行形式審查，審查通過(guò)的項(xiàng)目匯總報(bào)市文促中心；

（三）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好本區(qū)縣、本系統(tǒng)獲得的市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金的撥付使用情況的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和考評(píng)等管理工作。

第三章貸款貼息條件

第八條貸款貼息申報(bào)條件：

（一）項(xiàng)目單位在北京市注冊(cè)；

（二）項(xiàng)目應(yīng)符合市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持方向，內(nèi)容應(yīng)屬于文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣播影視節(jié)目制作和交易、動(dòng)漫游戲研發(fā)制作、廣告和會(huì)展、古玩和藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化旅游等行業(yè)。

（三）項(xiàng)目貸款的銀行應(yīng)在北京市注冊(cè)；

（四）項(xiàng)目單位已在商業(yè)銀行獲得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款；

第九條有下列情形之一的，不予貸款貼息支持：

（一）項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在項(xiàng)目貸款延長(zhǎng)期間發(fā)生的貸款利息；

（二）不能按期償還貸款本息，經(jīng)商業(yè)銀行確認(rèn)項(xiàng)目有嚴(yán)重還款風(fēng)險(xiǎn)的；

（三）貸款資金改變申報(bào)用途的；

（四）同內(nèi)已獲得市政府其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目；

（五）專家評(píng)審不予貸款貼息支持的項(xiàng)目。

第四章貼息方式、期限、標(biāo)準(zhǔn)和額度

第十條貸款貼息方式為先付后貼，即項(xiàng)目單位已經(jīng)向貸款銀行支付利息后，貸款貼息資金再予以貼息支持。

第十一條貼息期限原則上不超過(guò)3年。

第十二條貼息資金實(shí)行比例核定和額度控制，即貼息比例原則上為貸款貼息期限內(nèi)項(xiàng)目貸款利息總額的50%至100%，且單筆貸款貼息總額不超過(guò)500萬(wàn)元。

第十三條項(xiàng)目貸款貼息資金額度依據(jù)《借款合同》及借款人向商業(yè)銀行實(shí)際支付的利息計(jì)算，即：

項(xiàng)目貸款貼息支持額=貼息期限內(nèi)實(shí)際支付利息總額×貸款貼息比例

第五章貼息項(xiàng)目的申報(bào)、審定和執(zhí)行

第十四條項(xiàng)目貼息申請(qǐng)?jiān)瓌t上與市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作同時(shí)進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際需要每年可酌情另行增加一次。

第十五條項(xiàng)目單位在獲得商業(yè)銀行貸款后，根據(jù)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)公告及申報(bào)指南的要求，可向單位注冊(cè)地所屬區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市相關(guān)部門（注：只受理本系統(tǒng)內(nèi)市級(jí)單位項(xiàng)目申請(qǐng)）提交貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng)材料，包括：

（一）《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金貸款貼息申請(qǐng)報(bào)告》（加蓋公章）

（二）商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)（蓋銀行章）；

（三）項(xiàng)目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》（加蓋雙方有效印鑒）；

（四）項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

（五）其他需補(bǔ)充的材料。

第十六條區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門按照項(xiàng)目征集公告要求對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，將符合申報(bào)要求的項(xiàng)目材料匯總后送至市文促中心。

第十七條市文促中心受理區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門報(bào)送的項(xiàng)目貸款貼息申請(qǐng)材料并進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核通過(guò)的項(xiàng)目按行業(yè)分類后送相應(yīng)的行業(yè)主管部門初審。

第十八條行業(yè)主管部門依據(jù)行業(yè)政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工作安排等，按照公平公正、擇優(yōu)選擇等原則，對(duì)行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并提出初審意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十九條受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，市文促中心組織專家對(duì)經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)提出項(xiàng)目貼息方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定貼息支持方案并編制預(yù)算。

第二十一條市財(cái)政局審核批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)后，項(xiàng)目單位不得自行調(diào)整。由于項(xiàng)目發(fā)生變化而引起預(yù)算需要調(diào)整的，項(xiàng)目單位須按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)。

第二十二條貼息資金撥入?yún)^(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門指定的賬戶，并于7個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)撥至項(xiàng)目單位。

第六章監(jiān)督檢查

第二十三條項(xiàng)目單位應(yīng)接受市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局的監(jiān)督檢查，并接受審計(jì)部門的審計(jì)。有下列行為之一的，市財(cái)政局追回所撥資金，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

（一）提供虛假資料的；

（二）截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，造成貸款貼息用途發(fā)生變化的；

（三）其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

第二十四條區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，明確管理責(zé)任，做好項(xiàng)目貼息資金的日常監(jiān)督管理工作。

第七章附則

第二十五條本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于公開(kāi)征集2011北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的公告

五、申報(bào)條件

（一）申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目

1.項(xiàng)目在2010年1月1日至2011年11月18日期間獲得貸款，并已還清全部本金和利息；

2.項(xiàng)目單位主營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例應(yīng)達(dá)到或超過(guò)60%；

3.貸款及利息應(yīng)按照貸款合同規(guī)定按時(shí)歸還，無(wú)逾期歸還記錄，如有展期歸還，應(yīng)說(shuō)明原因；

4.貸款應(yīng)用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且不涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第五篇：甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十一五”期間，甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣堅(jiān)持實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，按照特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的思路，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展蔬菜種植，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已發(fā)展成為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快基地建設(shè) 提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

靖遠(yuǎn)縣采取統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片開(kāi)發(fā)的方式，積極推廣日光溫室蔬菜種植，全方位開(kāi)辟沿黃百里蔬菜綠色長(zhǎng)廊。先后在大壩、三合、平堡等鄉(xiāng)、村建成了日光溫室高科技示范園區(qū)和集中連片種植基地28個(gè)，萬(wàn)畝以上蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)7個(gè)，建成萬(wàn)畝茄子、5000畝密刺黃瓜、千畝反季節(jié)西甜瓜、千畝洋蔥、萬(wàn)畝辣椒、10萬(wàn)畝早熟洋芋等多個(gè)專業(yè)化種植基地，“一鄉(xiāng)一品”和“數(shù)鄉(xiāng)一品”的生產(chǎn)格局逐步形成。截至目前，該縣蔬菜種植面積達(dá)32萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜10.88萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量12億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.39億元。同時(shí)，靖遠(yuǎn)縣積極推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，已建成大壩、北灣、三合等9個(gè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，基地面積達(dá)30萬(wàn)畝，茄子、雙孢菇、西甜瓜等19個(gè)瓜菜品種通過(guò)國(guó)家A級(jí)綠色食品認(rèn)證，烏蘭大蔥、劉川高莊洋蔥、永新大蒜等已成為享譽(yù)全省的拳頭產(chǎn)品。靖遠(yuǎn)縣已被列為全省綠色食品示范區(qū)、省級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國(guó)第二批創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。注重結(jié)構(gòu)調(diào)整 提高科技轉(zhuǎn)化率

“十一五”期間，靖遠(yuǎn)縣采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的辦法，注重傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的有效嫁接，積極引進(jìn)名、優(yōu)、新、特品種，推進(jìn)蔬菜種植技術(shù)和品種的升級(jí)換代，全縣蔬菜種植種類達(dá)7大類120多個(gè)品種。緊緊依托大壩、平堡等農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)和示范基地的輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，該縣積極實(shí)施科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技入戶工程，組織農(nóng)業(yè)科技人員深入田間地頭開(kāi)展科技服務(wù)，推動(dòng)大批新品種、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用到園區(qū)建設(shè)中，實(shí)施設(shè)施種植、節(jié)水灌溉和無(wú)公害產(chǎn)品的推廣示范等科技項(xiàng)目20多項(xiàng)，篩選推廣新品種50多個(gè)，集中育苗能力達(dá)500萬(wàn)株。新技術(shù)的推廣不但使園區(qū)成為全縣蔬菜種植的領(lǐng)頭羊，還造就了一大批技術(shù)能人，在這些生產(chǎn)能手的引導(dǎo)帶動(dòng)下，全縣種植戶的經(jīng)濟(jì)收入節(jié)節(jié)攀升。截至目前，該縣農(nóng)民人均蔬菜純收入達(dá)1145元，占農(nóng)民人均純收入的31.9%。

拓寬市場(chǎng)輻射 企業(yè)與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)雙贏

圍繞“扶龍頭、建基地、帶農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)模式，靖遠(yuǎn)縣不斷扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，劉川天辰、北灘海旺、五合瑞豐等14家脫水蔬菜加工企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，成立了全縣脫水菜協(xié)會(huì)，脫水菜加工能力達(dá)6700多噸，訂單面積達(dá)2萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)6300多萬(wàn)元。北方菜業(yè)、長(zhǎng)河脫水蔬菜、鴻泰番茄、田園公司等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大。該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到86家，其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)39家，從業(yè)人員3200多人，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到256家，入社成員4200多人，帶動(dòng)農(nóng)戶1.3萬(wàn)多戶?！坝唵问卟恕?、“合同種植”等市場(chǎng)化生產(chǎn)方式越來(lái)越受到菜農(nóng)的追捧，“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等多元化經(jīng)營(yíng)模式得到逐步推廣，該縣訂單農(nóng)業(yè)已達(dá)16.5萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶4.45萬(wàn)戶。各龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把企業(yè)利益與農(nóng)戶利益有效聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民雙贏。