第一篇：寺口村調(diào)研報(bào)告(幾年前網(wǎng)載)

寺口村調(diào)研報(bào)告

一、寺口村基本情況

寺口村位于古市鎮(zhèn)東南部，距縣城 約8公里，地勢(shì)平坦，地理位置較優(yōu)越。全村有3個(gè)自然村，11個(gè)生產(chǎn)小組，252戶、693人，20名黨員，有1戶養(yǎng)豬專業(yè)戶，3戶茶葉種植示范戶?，F(xiàn)有耕地794畝，山地面積62畝，以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有28家茶葉加工戶，村民收入主要收入來(lái)源于茶葉種植和加工。全村茶園面積已達(dá)542畝，占耕地面積的 68 %。2006年全村經(jīng)濟(jì)總收入為314萬(wàn)元，農(nóng)民年人均收入3554元。集體經(jīng)濟(jì)收入9000元。村民生活雖不富裕，但民風(fēng)純樸，熱情好客。

二、寺口村存在的主要問(wèn)題及原因分析

調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)寺口村存在的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有些還帶有一定的普遍性，可以說(shuō)是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)困難和問(wèn)題的一個(gè)縮影。

1、公益性基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民生活環(huán)境較差。該村因集體經(jīng)濟(jì)薄弱，公益性基礎(chǔ)設(shè)施除了有線電視、程控電話已經(jīng)開(kāi)通外，其他基礎(chǔ)設(shè)施仍停滯不前。較為突出的：一是道路路網(wǎng)。全村只在2003年建了一條寬3.5米、長(zhǎng)1050米的康莊公路，其他各自然村間的道路均未硬化，路面依然是"高低不平、寬窄不

一、坑坑洼洼。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該中心村的一條主道因排水溝不暢已成了水路，即使是晴天也難以走過(guò)。二是新村建設(shè)。因規(guī)劃滯后，村民建房雜亂無(wú)章、分布無(wú)序。加上中心村內(nèi)老房連建居多，不易拆建和翻修，至今破爛不堪多已無(wú)人居住而成了“空心村”。即使有的已新建了房屋，布局也不合理，門(mén)路不寬暢。目前“農(nóng)民建房難”成了該村村民反響最大的問(wèn)題。據(jù)了解，全村已近十年沒(méi)有安排過(guò)建房指標(biāo)，急需建房的農(nóng)戶多達(dá)50余戶。三是農(nóng)田路渠工程。經(jīng)實(shí)地勘察，位于外窯崗東面的500多畝連片的農(nóng)田沒(méi)有一條標(biāo)準(zhǔn)的路渠，生產(chǎn)還處于肩挑背扛的階段，干旱季節(jié)還得利用抽水機(jī)抽灌，加重了生產(chǎn)成本，效益明顯低下。對(duì)此村民怨聲載道。四是飲用水工程。到目前止,只完成了外線工程(僅此就已欠了2800元)。生活用水仍然是70年代安裝的簡(jiǎn)易自來(lái)水，因年久失修，管網(wǎng)已多處破裂，時(shí)常出現(xiàn)斷水現(xiàn)象。五其他設(shè)施方面。如文化活動(dòng)設(shè)施尚未健全，村民沒(méi)有可活動(dòng)的場(chǎng)所，文化精神生活較為匱乏。此外，村內(nèi)主要路口沒(méi)有安裝路燈，夜晚出門(mén)還得帶上手電筒；環(huán)境衛(wèi)生條件較差，缺少必要的垃圾箱，生活垃圾難以集中處理。

2、村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，發(fā)展后勁不足。該村屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村，2005年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入僅為9000元（系承包款和租金），還不夠村干部每人每天僅8元的誤工支出，至今已負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集體經(jīng)濟(jì)已累計(jì)負(fù)債39000元（不含正在建設(shè)的寺源公路政策處理費(fèi)8萬(wàn)元及急需興建的自來(lái)水工程和路渠配套工程費(fèi)）。原因在于：一是集體資產(chǎn)不多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村集體所有的資產(chǎn)僅有20畝的果園、25畝的茶園、62畝的統(tǒng)管山、1個(gè)茶青市場(chǎng)及1 座魚(yú)塘和學(xué)校、會(huì)堂、倉(cāng)庫(kù)各1所。二是資產(chǎn)未得到有效盤(pán)活。經(jīng)了解，該村集體資產(chǎn)盤(pán)活十分有限，大部份資產(chǎn)早已被低價(jià)承包，如茶園和桃園分別于98、99年以700元的年承包款被人承包，承包期為15年。魚(yú)塘三年承包款僅為5400元，倉(cāng)庫(kù)120元一年，大會(huì)堂年租金扣稅后僅剩6000元。且大多承包款已一次性上交，因承包期均未到期，今后幾年已沒(méi)有收益。茶青市場(chǎng)被閑置，統(tǒng)管山及周邊的荒地也未集中開(kāi)發(fā)利用。三是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)少。由于基礎(chǔ)差，缺乏啟動(dòng)資金，加上前幾年該村干群思想保守，積極性不高，不僅在農(nóng)田開(kāi)發(fā)、溪灘改造等項(xiàng)目上沒(méi)有爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，相反該村所有的低山緩坡、溪灘、荒地早年在望松鄉(xiāng)土地治理中被整體包裝列入了農(nóng)保地，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)難上加難。據(jù)悉，該村十多年來(lái)沒(méi)有開(kāi)發(fā)過(guò)一個(gè)能產(chǎn)生效益的項(xiàng)目。

3、老弱病殘群體比重高，脫貧解困難度較大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村60歲以上的老人有123人，70歲以上的有48人，80歲以上的有12人，90歲以上的有4人。全村共有單身孤寡人員60余人（其中35-50歲間的近30人），可稱得上名符其實(shí)的“光棍”村。目前，該村尚有7戶低保戶，年收入低于1500元的貧困戶有31戶，占了總數(shù)的12%。從村會(huì)計(jì)提供的資料顯示，有90%以上是因病因殘返貧致貧的，由于社會(huì)保障體系不夠健全和完善，大多已無(wú)力脫貧。

4、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，生活水平仍然不高。近年來(lái)，農(nóng)民收入得到了穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活水平得到了一定改善，但增長(zhǎng)幅度不大，據(jù)資料顯示，2005年人均收入相比去年只增長(zhǎng)了146 元，低于平均收入水平的村民近占40%。走訪中發(fā)現(xiàn)，全村還有36戶沒(méi)有裝上有線電視，還有1戶沒(méi)有拉上電燈。村民的生活仍較艱苦，持續(xù)增長(zhǎng)面臨諸多困難。一是渠道單一。增收主要來(lái)源于茶葉良種改造及茶葉深加工和規(guī)模的擴(kuò)大上。二是空間狹小。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過(guò)改造茶葉良種增收不是那么樂(lè)觀。該村茶葉良種種植面積已占茶葉總面積的35%，雖然從數(shù)據(jù)上看還有一定的空間，但受技術(shù)、資金限制及群眾眼前利益的影響（改造需3年時(shí)間才有效益），良種改造的幅度有限。茶葉加工增效上，因受場(chǎng)地、資金、市場(chǎng)等因素的限制也不容易。走訪后得知，該村有一加工戶共購(gòu)置了6臺(tái)茶機(jī)，很想擴(kuò)大規(guī)模，但因沒(méi)有廠房用地?zé)o法擴(kuò)建，至今還有3臺(tái)茶機(jī)被閑置。三是勞動(dòng)力素質(zhì)不高。該村693人，能直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年勞動(dòng)力僅為1/3，未成年人1/3，老年人、失去勞動(dòng)能力的的人占到1/3。即使是青壯年，具有初中以上文化程度能接受新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)的人不多。且易滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的大有人在。

5、村兩委班子組織戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)。該村兩委共有4位成員，支委、村委各2人，現(xiàn)任書(shū)記叫劉憲強(qiáng)，今年45歲，高中文化，在縣城開(kāi)出租車(chē)。主任叫張信根，今年36歲，初中文化，是個(gè)裝璜師傅。走訪座談中了解到，現(xiàn)任村兩委班子成員較為團(tuán)結(jié)，工作思路也較清晰，但受資歷、年齡、經(jīng)驗(yàn)、性格等因素的影響，膽量和魄力欠大，組織能力不夠強(qiáng)，尚缺乏應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。

三、對(duì)寺口新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央的重大決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)和要求，抓好寺口的新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)調(diào)研，引發(fā)了幾點(diǎn)粗淺的思考：

1、理清思路，盡快制定發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，沒(méi)有一個(gè)好的規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)也將無(wú)從著手。為此，一方面，要從本村的實(shí)際出發(fā)，盡快制定寺口村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，主攻方向，方法措施。另一方面，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的思路，加快新村規(guī)劃步伐，尤其要先解決住房困難戶、危房戶的建房問(wèn)題。針對(duì)寺口村村莊布局及發(fā)展趨向，宜選擇禿山背、麻車(chē)坌區(qū)塊予以分

期分批規(guī)劃。由于該地塊早年就被列入農(nóng)保地。為此，縣政府要加強(qiáng)對(duì)城建、土管等部門(mén)的協(xié)調(diào)，妥善調(diào)劑寺口新村規(guī)劃用地指標(biāo)，并督促盡快給予編制，切實(shí)解決農(nóng)民建房難問(wèn)題。

2、突出重點(diǎn)，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活的必備條件，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)支撐。針對(duì)寺口村基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際，必須突出重點(diǎn)，分清輕重緩急，確定安排好建設(shè)項(xiàng)目，分期分批實(shí)施，逐步予以完善。首先是要建設(shè)好一條路基寬10米、長(zhǎng)1800米的寺源公路，緩解已建康莊公路的承載壓力，解決本村沙石、松樹(shù)等資源的開(kāi)發(fā)及水果等農(nóng)產(chǎn)品的出路問(wèn)題。其次要改善農(nóng)田路渠配套工程。按照現(xiàn)代化農(nóng)田示范基地標(biāo)準(zhǔn)和要求，動(dòng)員廣大村民投工投勞投資，建設(shè)好外窯崗東部500連片農(nóng)田的道路及引水工程，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害能力，改善村民生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。三是加快飲用水工程建設(shè)。安裝自來(lái)水內(nèi)線管網(wǎng)，讓村民早日飲用上清潔、安全的自來(lái)水。四是利用“千村示范、萬(wàn)村整治”項(xiàng)目實(shí)施的良好契機(jī)，購(gòu)置一定數(shù)量的垃圾箱安放在適宜的地點(diǎn)，對(duì)全村的生活垃圾進(jìn)行集中處理，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，改善民居環(huán)境。

3、盤(pán)活資產(chǎn)，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。從現(xiàn)實(shí)情況看，村集體經(jīng)濟(jì)依舊是新農(nóng)村建設(shè)投入的主體，離開(kāi)了集體經(jīng)濟(jì)的支撐，新農(nóng)村建設(shè)將成為空中樓閣。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，是寺口村解決新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題的根本出路。一要盤(pán)活存量資產(chǎn)。對(duì)閑置的茶青市場(chǎng)、校舍等集體資產(chǎn)，通過(guò)整修或翻建后出租或轉(zhuǎn)讓，為集體經(jīng)濟(jì)培育穩(wěn)定的收入來(lái)源。對(duì)被承包已到期的果園、茶園、魚(yú)塘等資源性資產(chǎn)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等形式重新發(fā)包，提高經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)收益最大化。二要依托資源發(fā)展。要充分利用本村優(yōu)越的地理位置和交通便利的優(yōu)勢(shì)，依托溪灘、山地、耕地等自然資源，精心包裝，充分挖掘、積極爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)建設(shè)一批能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，如利用本村空閑宅基地、空置住宅、荒坡地、廢棄地和零星的屋邊、地角地、溪灘地較多的實(shí)際，進(jìn)行土地集中整理開(kāi)發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)土地資源的有效整合，拓展集體資源運(yùn)作空間，并實(shí)施宅基地還田、低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，開(kāi)辟集體經(jīng)濟(jì)新的收入來(lái)源。

4、拓寬渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收。穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，使絕大部分農(nóng)民走向富裕，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心。為此，今后一段時(shí)期，在促進(jìn)寺口村農(nóng)民持續(xù)增收問(wèn)題上：一要抓好茶葉種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民加大茶葉優(yōu)良品種改造力度，優(yōu)化茶葉種植結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)三年內(nèi)優(yōu)良品種比例達(dá)到茶葉種植面積的90%以上，提高單位面積的種植效益，增加農(nóng)民收入。二要促進(jìn)茶葉深加工。經(jīng)常組織各加工戶互相學(xué)習(xí)探討加工技術(shù)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、改進(jìn)制茶技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)工藝，并在新村規(guī)劃中盡可能為茶葉加工戶留足廠房用地空間，以擴(kuò)大茶葉加工生產(chǎn)規(guī)模，逐步改變目前寺口村茶葉加工“低、小、散”的狀況，提高規(guī)模加工效益。三要加強(qiáng)科技培訓(xùn)。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，組織黨員干部學(xué)習(xí)一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，聘請(qǐng)茶葉專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授茶葉種植科技知識(shí)，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高茶葉生產(chǎn)科技含量，增加經(jīng)濟(jì)效益。

5、扶貧解困，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，做好扶貧解困工作對(duì)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的新寺口有著極為重要的意義。要繼續(xù)完善和落實(shí)黨員干部與貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶措施，盡可能的幫助和解決貧困弱勢(shì)群體的日常生活和生產(chǎn)問(wèn)題，尤其對(duì)于特困戶要建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制?？h政府也要積極推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，降低農(nóng)村新型合作醫(yī)療起報(bào)點(diǎn)，提高受險(xiǎn)覆蓋面。制定更為科學(xué)合理的低保政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保應(yīng)保盡保，逐步提高保障水平，使廣大村民基本達(dá)到老有所養(yǎng)、貧有所濟(jì)、病有所醫(yī)、無(wú)依無(wú)靠者有“五?！钡木置?。

6、注重培訓(xùn)，強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。村干部是帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的前沿指揮者和組織者。建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的村領(lǐng)導(dǎo)班子是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。為此，上級(jí)干部管理部門(mén)要重視村干部的素質(zhì)培訓(xùn)工程，將村干部的培訓(xùn)列入干部培訓(xùn)教育規(guī)劃當(dāng)中，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，定期舉辦以新農(nóng)村建設(shè)政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等為內(nèi)容的村級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高村級(jí)班子的整體素質(zhì)和組織工作能力；還可組織外出學(xué)習(xí)考察，拓寬發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變思維方法，強(qiáng)化發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。此外，要健全激勵(lì)機(jī)制，提高村干部的待遇，充分調(diào)動(dòng)積極性，以增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第二篇：新寺村調(diào)研報(bào)告

我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委宣傳部關(guān)于開(kāi)展新時(shí)期農(nóng)村思想政治工作狀況的調(diào)研精神，認(rèn)真圍繞“提高思想政治工作科學(xué)化水平”這一主題，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村思想政治工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前農(nóng)村干部群眾的思想狀況

彌陀鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村，184個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)人口28809人。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾的總體思想狀況是好的，比較穩(wěn)定，表現(xiàn)在：廣大干部群眾對(duì)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行方針、政策是滿意的、擁護(hù)的，特別是對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)為農(nóng)民謀利益的重大舉措表示堅(jiān)決擁護(hù)；通過(guò)多年的宣傳思想教育，廣大農(nóng)村干部群眾的自身素質(zhì)、民主意識(shí)普遍得到提高，村干部一心一意為農(nóng)民著想，為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，農(nóng)民也比較關(guān)心村里的事，積極響應(yīng)村兩委的號(hào)召，支持村兩委的工作，主動(dòng)參政議政，干群關(guān)系較為融洽；農(nóng)民增收致富的信心增強(qiáng)，致富本領(lǐng)加大，渴望富起來(lái)的心情迫切，村兩委會(huì)干部適時(shí)加以引導(dǎo)，農(nóng)民在致富路上步子邁開(kāi)了步子。

同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。個(gè)別農(nóng)民對(duì)黨的方針、政策在宣傳、理解上有偏差，當(dāng)涉及到個(gè)人利益一時(shí)得不到滿足，就產(chǎn)生一些過(guò)激的行為，如聚眾鬧事、無(wú)理取鬧、煽動(dòng)不明真相的群眾上訪等；自我學(xué)習(xí)、自我約束能力差，有的只管自己的事情，村里的事、他人的事漠不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)，形成“你喊你的，我做我的”的局面；農(nóng)民有富起來(lái)的愿望，但缺乏帶人致富的思想，小富即安、未富亦安，不敢闖、不敢試、不敢冒風(fēng)險(xiǎn)，村兩委會(huì)鼓勵(lì)他們干什么，有時(shí)不敢干，只等別人干好得到實(shí)惠時(shí)才去做，等、靠、要思想嚴(yán)重；在一些村干部中工作不求上進(jìn)、做

1一天和尚撞一天鐘思想還相當(dāng)嚴(yán)重，因受到現(xiàn)行的村換屆選舉三年期的影響，工作中怕得罪人，遇到矛盾繞道走，或把矛盾的解決推到上級(jí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；有的村兩委班子一直形不成合力，遇事互相推諉，工作相互扯皮，嚴(yán)重影響了村里各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展；有的村黨支部書(shū)記不能很好的發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，黨組織形成不了核心，缺乏凝聚力，黨員雙帶作用發(fā)揮不明顯，沒(méi)有培養(yǎng)黨組織后備力量。

二、農(nóng)村基層宣傳思想工作的開(kāi)展情況

一是抓好陣地建設(shè)。鎮(zhèn)建成了一個(gè)面積300平方米的鎮(zhèn)綜合文化站。全鎮(zhèn)大部分村都有文化活動(dòng)室、圖書(shū)室，并藏有各種圖書(shū)，主要是科技、法律、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各方面內(nèi)容。聯(lián)合、金華、來(lái)龍山3個(gè)村擁有自己的農(nóng)村書(shū)屋。來(lái)龍山、瀘彌、群利村修建了集辦公、培訓(xùn)、文化為一體的村級(jí)服務(wù)中心，為新農(nóng)村建設(shè)提供了樣板。16個(gè)村都配備了遠(yuǎn)程教育設(shè)備，定期組織黨員、村民學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、法律常識(shí)、致富信息和技術(shù)。全鎮(zhèn)農(nóng)村自發(fā)組織的文化娛樂(lè)活動(dòng)豐富多彩。每年正月十五鬧元宵，各村組織村民參加政府的扭扁擔(dān)、劃拳等趣味活動(dòng)。三度、潛力村建有農(nóng)民健身工程，適時(shí)組織群眾自?shī)首詷?lè)文體活動(dòng)，特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，農(nóng)民自?shī)首詷?lè)，參加文化活動(dòng)高潮迭起。16個(gè)村公益性電影放映每月16場(chǎng)，保證了群眾看好電影。彌陀社區(qū)成立了鼓號(hào)隊(duì)、腰鼓隊(duì)各一個(gè)，人員40余人，每年春節(jié)開(kāi)展一次火龍燈表演活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。

二是創(chuàng)新工作方式方法。鎮(zhèn)黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實(shí)際需要，經(jīng)常組織基層黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。聯(lián)村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策，并同

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)；同時(shí)，每年舉辦多次由黨員、村班子成員、產(chǎn)業(yè)化大戶、普通農(nóng)民自愿參加的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家宣講授課，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問(wèn)題，取得了很好效果。為了開(kāi)拓視野，鎮(zhèn)黨委推薦來(lái)龍山村的黨員干部和種植大戶參加區(qū)委組織部組織到山東壽光考察學(xué)習(xí)蔬菜。鎮(zhèn)黨委還要求每名黨員干部都掌握一項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，熟悉一套政策法規(guī)，成為農(nóng)村工作的行家里手。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀期間，鎮(zhèn)黨委組織了由全鎮(zhèn)14名大學(xué)生村干部組成的宣講團(tuán)，分三個(gè)組巡回到17個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀宣傳活動(dòng)，把全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向更高層次。大學(xué)生村干部宣講團(tuán)采取召開(kāi)黨員大會(huì)、深入田間地頭、個(gè)別走訪黨員干部和群眾、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)編寫(xiě)專題板報(bào)、組織群眾在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)收看科學(xué)發(fā)展觀宣傳片等形式，用通俗易懂的語(yǔ)言、形象鮮活的事例，抱著向基層黨員學(xué)習(xí)的謙虛態(tài)度，向全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員宣講科學(xué)發(fā)展觀，宣傳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目的和意義，宣傳現(xiàn)階段黨的惠農(nóng)政策，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新致富門(mén)路，鼓勵(lì)積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。在服務(wù)“名酒、名園、名村”項(xiàng)目建設(shè)中，組織鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶，宣傳項(xiàng)目實(shí)施具體內(nèi)容、目的和意義，從而提高群眾主動(dòng)參與建設(shè)的積極性。鎮(zhèn)黨委專門(mén)安排人員負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目宣傳報(bào)道工作，從項(xiàng)目進(jìn)度、取得的成效、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)念、優(yōu)秀典型等方面寫(xiě)信息、編簡(jiǎn)報(bào)。會(huì)場(chǎng)、工地、檢查現(xiàn)場(chǎng)都能見(jiàn)到他們的身影。

三、農(nóng)村宣傳思想工作面臨的困難和問(wèn)題

1、農(nóng)村的一些政策宣傳不夠到位。

2、有些地方存在著思想政治工作軟弱無(wú)力的問(wèn)題，思想政治工作缺少應(yīng)有的威力。一些村的個(gè)別村干部輕視宣傳思想工作，存在著“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)擠掉”思想，沒(méi)有把宣傳思想工作擺上應(yīng)有的位置。不少干部還存在著“重物質(zhì)動(dòng)力、輕精神鼓勵(lì)”的現(xiàn)象，只注重抓改革、抓建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)，不過(guò)問(wèn)改革、建設(shè)、發(fā)展中農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。理論教育群眾不愿接受，好的辦法不多，導(dǎo)致群眾對(duì)社會(huì)上某些不良現(xiàn)象怨恨多、抱怨多，對(duì)村干部產(chǎn)生抵觸情緒。

3、受村民自治法的影響，村干部的積極性不高。一些村民在換屆選舉中，因沒(méi)有把自己心目中的候選人選上，對(duì)當(dāng)選者憑空制造事端，百般刁難，組織一些不明真相的村民無(wú)理取鬧，使村干部無(wú)暇顧及其他事情，陷于解決農(nóng)民糾紛、調(diào)解的被動(dòng)局面。

4、在宣傳文化硬件設(shè)施建設(shè)方面，因鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)力有限，大部分村又是空殼村，資金投入不夠。

5、四、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作的建議

做好農(nóng)村基層思想政治工作，就是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用黨的各項(xiàng)路線、方針、政策教育農(nóng)民，動(dòng)員農(nóng)民，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的社會(huì)主義積極性，不斷提高他們的思想水平和道德素質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾的思想狀況和宣傳思想工作存在的問(wèn)題，著力做好以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作，關(guān)鍵搞好基層組織建設(shè)。要做好對(duì)農(nóng)村基層思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，核心問(wèn)題是要搞好自身的建

設(shè)。因?yàn)榛鶎咏M織是黨和政府農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和依托，是黨和政府與農(nóng)民聯(lián)系的重要紐帶，是黨的各項(xiàng)方針政策的落腳點(diǎn)。注重選強(qiáng)配齊村班子。以“多換思想少換人、不換思想就換人”的原則，優(yōu)化村級(jí)班子建設(shè)。我鎮(zhèn)在來(lái)龍山村進(jìn)行了 “公開(kāi)招募、三關(guān)遴選”村黨支部書(shū)記試點(diǎn)工作。來(lái)龍山村是全鎮(zhèn)較有名氣的“疙瘩村”，人際關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜，以致于每屆換屆選舉時(shí)都出現(xiàn)問(wèn)題。在工作中，我們嚴(yán)把三關(guān)，精心選拔優(yōu)秀人才。唐地蓮?fù)疽匀罕娡扑]票54票，黨內(nèi)23票當(dāng)選來(lái)龍山村黨支部書(shū)記，黨員和群眾信服了。以“公開(kāi)招募、三關(guān)遴選”村黨支部書(shū)記換屆為契機(jī)，拓寬渠道“選”，重點(diǎn)把強(qiáng)人、能人、帶頭人選配進(jìn)村級(jí)班子。對(duì)搞內(nèi)耗的“癱班子”、能力差的“弱班子”、思想舊的“庸班子”和不敢抓工作的“軟班子”大膽進(jìn)行調(diào)整。

2、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)，不斷提高理論水平和思想素質(zhì)。要通過(guò)干部崗位輪訓(xùn)、科技培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)，幫助他們走出“老辦法不行，新辦法不會(huì)”的困境，使他們成為黨的政策宣傳員、農(nóng)民致富的帶頭人、政府與百姓的聯(lián)絡(luò)員、人民群眾的貼心人。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)骨干后備力量的培養(yǎng)，使他們肩負(fù)起建設(shè)小康社會(huì)的重任。

3、運(yùn)用多種教育手段，用社會(huì)主義思想占穩(wěn)農(nóng)村陣地。一是樹(shù)立教育理念。重點(diǎn)對(duì)廣大農(nóng)村黨員、干部和群眾進(jìn)行社會(huì)主義制度優(yōu)越性的教育，黨的基本路線和現(xiàn)階段黨在農(nóng)村的方針、政策教育，社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義的思想教育，社會(huì)主義法制教育，采取農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)形式，寓教育于活動(dòng)之中，使社會(huì)主義思想牢牢占穩(wěn)農(nóng)村陣地。二是提高農(nóng)民素質(zhì)。緊緊抓住提高農(nóng)民素質(zhì)這個(gè)核心，通過(guò)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育點(diǎn)

等培訓(xùn)基地，加大教育和培訓(xùn)力度，制訂切實(shí)有效的培訓(xùn)計(jì)劃，在提高農(nóng)民素質(zhì)上下功夫。三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們要通過(guò)宣傳教育，使群眾懂得“什么是新農(nóng)村”、“怎樣建設(shè)新農(nóng)村”，強(qiáng)化農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。四是樹(shù)立文明新風(fēng)。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體，弘揚(yáng)正氣，追求真善美，反對(duì)假惡丑為主要內(nèi)容，形成“尊老愛(ài)幼、家庭和睦、鄰里互助、文明和諧”農(nóng)村文明新風(fēng)尚。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建文明戶活動(dòng)，把農(nóng)戶建成充滿創(chuàng)新精神、富有生機(jī)活力的文明細(xì)胞。在潛力村創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明村的基礎(chǔ)創(chuàng)省級(jí)文明村。五是建立文化陣地。鎮(zhèn)村都要加大對(duì)農(nóng)村文化陣地投入，使農(nóng)村娛樂(lè)有載體，活動(dòng)有場(chǎng)所，致富有奔頭，用昂揚(yáng)向上的先進(jìn)文化引領(lǐng)農(nóng)民走上富裕之路。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)寺坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

**鎮(zhèn)**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

**村地處**鎮(zhèn)政府所在地，人居較為集中，經(jīng)濟(jì)較為活躍。全村轄8個(gè)村民小組，426戶，1680人，勞動(dòng)力380人，有耕地1800畝，退耕還林1700畝，年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值575萬(wàn)元，人均占有糧300公斤，年人均純收入1853元。

全村現(xiàn)有山茱萸1700畝，年產(chǎn)100萬(wàn)元，人均595元；核桃700畝，年產(chǎn)30萬(wàn)元，人均178.6元；年出欄商品豬1500頭，年產(chǎn)150萬(wàn)元，人均892元；勞務(wù)輸出125人次，年收入25.2萬(wàn)元，人均150元。山茱萸、核桃、養(yǎng)豬已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收提供良好的保障。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力。**村三條通外公路已水泥化、柏油化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，有60%農(nóng)戶住進(jìn)寬敞明亮的小洋平房，電話、彩電、摩托車(chē)的普及率均達(dá)到80%以上。

二、主要工作措施

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。成立了“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了駐村工作隊(duì)，并把“一村一品”工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、群眾主體、各行各業(yè)人士共同參與的“一村一品”發(fā)展格局。

二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、宣傳材料等進(jìn)行了廣泛宣傳，組織各級(jí)干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展一村一品，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。鎮(zhèn)村干部能夠立足本村資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，制定出示范村“一村一品”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，指導(dǎo)“一村一品”健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，今年舉辦培訓(xùn)班12次，培訓(xùn)450人（次），印發(fā)技術(shù)資料420份，提高了農(nóng)民科技致富能力。實(shí)施科技入戶工程，積極培育科技示范戶，每組培養(yǎng)了2－3名農(nóng)民技術(shù)員。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培訓(xùn)工作力度，加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和實(shí)用技能，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村新突破。

四是分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營(yíng)銷(xiāo)，勞務(wù)抓培訓(xùn)”的工作思路和 “一業(yè)突破，長(zhǎng)短結(jié)合”的方針，采取“抓大戶建小區(qū)，抓協(xié)會(huì)建基地，抓科技提效益，抓營(yíng)銷(xiāo)促增收”的辦法，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部深入村組農(nóng)戶，因地制宜，分類指導(dǎo)，開(kāi)展服務(wù)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)“一村一品”實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

五是抓點(diǎn)示范，輻射帶動(dòng)。堅(jiān)持從示范帶動(dòng)入手，著力打造“一村一品”示范戶、示范小組、示范村。通過(guò)典型帶路將“一村一品”不斷引向深入。形成村、組、戶三級(jí)示范體系。以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大“一村一品”的覆蓋面。

六是組建合作組織，實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)。成立了核桃和養(yǎng)豬專業(yè)合作社，為農(nóng)戶提供“三產(chǎn)”服務(wù)，拓展市場(chǎng)空間，努力樹(shù)立產(chǎn)業(yè)品牌形象，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能效應(yīng)，使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要載體。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

1、思想觀念陳舊，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展意識(shí)。部分干部群眾滿足現(xiàn)狀，“小農(nóng)思想”嚴(yán)重，只圖吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影之效，特別是部分群眾認(rèn)為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)，周期長(zhǎng)、投入大、見(jiàn)效慢、費(fèi)力費(fèi)時(shí)、受市場(chǎng)影響大，導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，發(fā)展步子邁得不夠大，產(chǎn)業(yè)聚能效應(yīng)尚未形成，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)全面發(fā)展。

2、資金投入嚴(yán)重不足?，F(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，做大做強(qiáng)意識(shí)不夠，年用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入比重很少；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不足，年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模增長(zhǎng)和質(zhì)量提升滯后；村組干部在市場(chǎng)開(kāi)拓與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)等方面缺乏創(chuàng)造，等米下鍋思想嚴(yán)重；勞務(wù)輸出沒(méi)有帶頭人，難以形成勞務(wù)品牌。

3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于經(jīng)營(yíng)分散、技術(shù)推廣滯后、資金等跟不上，施肥、修剪和病蟲(chóng)害防治難以正常進(jìn)行，年損失率在15%以上，導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差，造成了廣種薄收。

4、基地建園質(zhì)量水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，有8處，良種栽植面積不到35%；基地內(nèi)種植高桿經(jīng)濟(jì)作物和藥材，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)林木生長(zhǎng)發(fā)育，延緩了結(jié)果年限；因群眾未按初植密度和樹(shù)種補(bǔ)植，密度過(guò)大，山茱萸與核桃混交，嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和質(zhì)量。

5、加工水平低下，產(chǎn)品附加值低。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工方法原始簡(jiǎn)單，產(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致產(chǎn)值效益低下。

6、市場(chǎng)混亂，經(jīng)營(yíng)效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)和營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，產(chǎn)供銷(xiāo)體系不健全，專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，造成產(chǎn)品搶購(gòu)搶銷(xiāo)或滯銷(xiāo)的混亂局面，抵御市場(chǎng)

第四篇：寺東村莊調(diào)研報(bào)告

寺東村調(diào)研情況

一、村莊基本情況

洋河鎮(zhèn)寺東村位于膠州市南部，洋河鎮(zhèn)政府駐地東4.5公里處。村西0.5公里處與周村相鄰，村南1公里處與大村相鄰，村東1.5公里處是黃墩后村，村北2.5公里處是宋家塋。村西南與洋河相鄰，村北1.5公里處為丘陵地帶。該村村北500米緊靠黃橫路，距村1公里處有平塘一座。

寺東村現(xiàn)有205戶，總?cè)丝?70人，耕地面積1040畝。該村以種植玉米、小麥、花生等為主，也種植其它蔬菜水果等農(nóng)作物，形成以種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。村里無(wú)企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)收入基本為零，這是制約張壩村發(fā)展的因素之一，村里勞動(dòng)力基本是輸出狀態(tài)，村中存在大量留守婦女、老人。

寺東村始建于明朝末年，原先名為大莊，后改為寺東。相傳其原因是在明朝末年，在距該村500米處一條小河的東岸建有一座寺廟，廟名為普明寺。該寺分為前后兩殿，殿內(nèi)設(shè)有神像。該村因在此寺廟的東面，因此得名寺東村。普明寺已于解放前夕被拆除。

該村現(xiàn)有王、李兩大姓氏，王姓是在清朝道光年間由蔡家溝遷來(lái)，李姓也是于道光年間由高密李家塋遷至該村。另有張、孫、陳、劉、董等其它姓氏。張姓是在清朝康熙年間由本鎮(zhèn)小王邑村遷來(lái)，孫姓在清朝光緒年間由本鎮(zhèn)前澄海遷

產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，取得了成效。在新農(nóng)村建設(shè)中，寺東村會(huì)乘著這股東風(fēng)銳意進(jìn)取，呈現(xiàn)出嶄新的面貌。

二、寺東村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從寺東村的經(jīng)濟(jì)收入和來(lái)源看，村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看，小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對(duì)村莊的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了寺東村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模化、專業(yè)化、生態(tài)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的頸瓶。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，這也是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而寺東村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步，與規(guī)?；I(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。

（2）薄弱的集體經(jīng)濟(jì)，無(wú)法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為土地管理費(fèi)用。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，無(wú)疑直接影響到村莊的發(fā)展。薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐村莊較大的跨越發(fā)展，只能勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）鑒于現(xiàn)階段農(nóng)民文化偏低的實(shí)際，為了讓農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn)，用得上，在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中，注重改進(jìn)培訓(xùn)方法，采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合，理論講解與參觀大戶，由大戶現(xiàn)身說(shuō)法，深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行，應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。

（6）盡量多的組織村民活動(dòng)，豐富村民的精神文化生活。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所，使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法，建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。

這是我到村通過(guò)與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、大膽嘗試，引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì)，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的寺東村作出力所能及的貢獻(xiàn)。

第五篇：表白寺鎮(zhèn)合村并建工作調(diào)研報(bào)告

表白寺鎮(zhèn)合村并建工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)上級(jí)安排部署，現(xiàn)將我們表白寺鎮(zhèn)合村并建工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、社區(qū)的基本情況

我們表白寺鎮(zhèn)原有59個(gè)行政村，2.7萬(wàn)人，村均人口420余人，轄區(qū)面積68.5平方公里，耕地面積6.4萬(wàn)畝。去年，在村莊合并之處，我們將行政村合并為21個(gè)，今年，我們根據(jù)上級(jí)關(guān)于農(nóng)村社區(qū)合大、合強(qiáng)的要求，對(duì)村莊合并工作進(jìn)行了重新規(guī)劃，又將21個(gè)社區(qū)進(jìn)一步縮減為9個(gè)社區(qū)，村均人口達(dá)到3000人，其中，表白寺社區(qū)達(dá)到4800余人。今年，我鎮(zhèn)計(jì)劃對(duì)譚家、古廟兩村進(jìn)行整體遷建，涉及譚家和表白寺兩個(gè)社區(qū)。譚家村以建設(shè)五層居民樓為主，古廟村以建設(shè)兩層商住樓為主。

二、合村并建工作進(jìn)展情況及經(jīng)驗(yàn)做法

目前，譚家村居民樓建設(shè)已于5月10日開(kāi)工，明年7月份完成樓房主體建設(shè)，2年內(nèi)完成文化大院、學(xué)校、超市、警務(wù)室等配套設(shè)施建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)村民全部搬遷。古廟村商住樓建設(shè)計(jì)劃于5月20日開(kāi)工，明年7月份完成樓房主體建設(shè)，1年半內(nèi)完成全部搬遷。目前，兩村正在進(jìn)行施工前的招投標(biāo)工作。為加快社區(qū)建設(shè)步伐，鎮(zhèn)黨委、政府抓了六個(gè)方面的工作：

一是科學(xué)規(guī)劃村莊合并和建設(shè)方案。在社區(qū)布局規(guī)劃上，我們充分考慮各村現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展水平、地緣關(guān)系等因素，按照農(nóng)村社區(qū)整合型、自然村恢復(fù)型、強(qiáng)村帶動(dòng)性、鄰近村合并型四種模式，科學(xué)制定村莊合并規(guī)劃，原則上新確立的社區(qū)中心村輻射原村半徑不超過(guò)2公里。同時(shí)，工作中不搞“一刀切”，具體情況具體分析，打破管區(qū)界限。我鎮(zhèn)古廟村位于鎮(zhèn)政府駐地東北，與濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)市搭界，村址周?chē)蟛糠譃闈?jì)陽(yáng)市群眾耕地。由于該村地理比較偏僻，群眾出行非常不便，信息不暢，導(dǎo)致群眾觀念落戶，群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為此，該村干部群眾在村莊合并過(guò)程中積極要求

1與表白寺社區(qū)合并。在鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)下，目前古廟村已經(jīng)在政府駐地已經(jīng)完成了新村選址和圖紙規(guī)劃。在社區(qū)居民樓規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，專門(mén)組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶，召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放了《村莊遷建群眾意見(jiàn)調(diào)查表》，了解群眾意愿。同時(shí)，我們按照“功能完備、適度超前、整體設(shè)計(jì)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的原則，由德州市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院先期為譚家、古廟兩村制定了社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，兩村新址占地通過(guò)了市縣國(guó)土和建設(shè)部門(mén)的勘察。兩村也分別聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃部門(mén)設(shè)計(jì)了樓房戶型圖紙，體現(xiàn)了功能完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的特點(diǎn)。

二是充分宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。我們通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放《致村民的一封信》、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式，將村莊合并和社區(qū)建設(shè)在節(jié)約耕地、改善群眾居住環(huán)境等方面的意義講清講透，為群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展帳，贏得了群眾的支持和擁護(hù)。同時(shí)，組織搬遷村群眾到南北社區(qū)、桑梓小馬莊等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，讓群眾實(shí)地感受社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的巨大變化，為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了濃厚氛圍。

三是典型推動(dòng)。我們按照“典型引路、試點(diǎn)先行”的原則，專門(mén)組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶，通過(guò)召開(kāi)發(fā)放《村莊遷建群眾意見(jiàn)調(diào)查表》等形式，了解群眾意愿。其中，表白寺、譚家等社區(qū)同意村莊整體遷建的群眾達(dá)到80%以上，群眾建設(shè)新村的熱情非常踴躍。為此，今年我們計(jì)劃對(duì)表白寺、譚家社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，積極為村莊合并和社區(qū)建設(shè)的全面展開(kāi)探索積累經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)當(dāng)前群眾的意愿和遷建工作的成熟條件，我們先期在表白寺社區(qū)和譚家社區(qū)開(kāi)展建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)古廟、譚家兩村進(jìn)行整體遷建，共涉及人口942人，農(nóng)戶275戶。其中，古廟遷往表白寺社區(qū)，以建設(shè)二層商貿(mào)居民樓為主，規(guī)劃建設(shè)樓房35棟；譚家村以建設(shè)五層居民住宅樓為主，規(guī)劃建設(shè)樓房240棟，為譚家社區(qū)的整體建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前，譚家社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

四是做好結(jié)合，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，我們以鎮(zhèn)

政府駐地“一縱兩橫”為重點(diǎn)，全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)改造工程。工作中，我們邀請(qǐng)山東魯建城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鎮(zhèn)制訂了《小城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)性規(guī)劃》，為小城鎮(zhèn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，商貿(mào)街改造工程涉及農(nóng)戶100余戶，涉及鎮(zhèn)直部門(mén)6個(gè)，總計(jì)需拆遷房屋451間，拆遷面積10000平方米，需改造房屋（平房變樓房）320間。目前，拆遷前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本結(jié)束。

五是堅(jiān)持公開(kāi)透明，嚴(yán)把居民樓工程質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村在社區(qū)建設(shè)中必須聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行樓房地質(zhì)勘探、內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作。同時(shí)，對(duì)樓房門(mén)窗、衛(wèi)生潔具等附屬設(shè)施的采購(gòu)和安裝，全部采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式，確定由信譽(yù)好、資質(zhì)高的施工隊(duì)伍承建，確保從源頭上抓好施工隊(duì)伍和原材料質(zhì)量關(guān)。在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將選派懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部，進(jìn)行全方位監(jiān)督。實(shí)施社區(qū)建設(shè)的村莊除了要聘請(qǐng)具有資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程全程監(jiān)理外，還要成立由村干部、群眾代表組成的監(jiān)督小組進(jìn)行全程參與，確保工程質(zhì)量。

六是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)上專門(mén)成立了村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，管區(qū)、財(cái)政所、經(jīng)管站、土管所、司法所、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，對(duì)全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度，對(duì)各社區(qū)居民樓的內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、施工招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作，實(shí)行全程監(jiān)督。同時(shí)，隨著各社區(qū)建設(shè)的陸續(xù)開(kāi)工，鎮(zhèn)派出所將在工程施工地設(shè)立警務(wù)室，安排專人值班，積極維護(hù)施工環(huán)境，確保社區(qū)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。

三、村莊合并后社區(qū)班子的運(yùn)轉(zhuǎn)情況

自去年開(kāi)展村莊合并以來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了村莊合并工作，當(dāng)時(shí)將全鎮(zhèn)59個(gè)村合并為21個(gè)社區(qū)，任命了新的社區(qū)支部班子，進(jìn)行了社區(qū)村委會(huì)選舉，各社區(qū)黨支部和村委會(huì)班子都已到任，相關(guān)工作制度也已制定成文。但是，從當(dāng)前來(lái)看，由于受各個(gè)方面因素的影響，新成立的社區(qū)班子還未能真正的完全融合，主要原因有：

一是受社區(qū)規(guī)劃變化的影響。今年我們根據(jù)縣委要求農(nóng)村社區(qū)“合大、合強(qiáng)”的指示，打破原有規(guī)劃界限和管區(qū)界限，又將原有社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，原規(guī)劃的21個(gè)社區(qū)現(xiàn)在縮減至9個(gè)，從而導(dǎo)致多數(shù)社區(qū)行政區(qū)劃有了較大變化，其中，王家、生家、官家等12個(gè)社區(qū)已經(jīng)取消，表白寺、譚家等社區(qū)行政村規(guī)模則得到了壯大。在這種情況下，未取消的社區(qū)班子需要與新規(guī)劃進(jìn)社區(qū)的行政村進(jìn)行融合。

二是新任社區(qū)干部和社區(qū)群眾之間還存在隔閡。新任社區(qū)干部對(duì)并入社區(qū)的其他村莊群眾互不熟悉，社區(qū)干部一時(shí)難以幫助社區(qū)群眾處理宅基、土地、鄰里糾紛等問(wèn)題，社區(qū)群眾也因?yàn)閷?duì)社區(qū)干部不熟悉、距離社區(qū)干部辦公地點(diǎn)遠(yuǎn)等，造成與社區(qū)干部配合上的不方便。同時(shí)，受傳統(tǒng)思想的影響，并入社區(qū)的其他村莊的干部核群眾在心里上一時(shí)難以接受新任社區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)。

三是牽扯到集體經(jīng)濟(jì)往來(lái)問(wèn)題。社區(qū)內(nèi)原各行政村債權(quán)債務(wù)各不相同，新班子一時(shí)無(wú)法插手。

四、合村并建過(guò)程中遇到的主要困難和突出問(wèn)題

當(dāng)前，在合村并建過(guò)程中存在的主要問(wèn)題有：

一是搬遷資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)剛剛起步，財(cái)政基礎(chǔ)還比較薄弱，因而無(wú)法迅速實(shí)施對(duì)搬遷群眾的相應(yīng)補(bǔ)償政策。同時(shí)，部分群眾經(jīng)濟(jì)困難，這些因素在一定程度上影響了村莊合并的步伐。

二是部分干部怕丟位子、失面子的思想依然存在。有些干部從原來(lái)的村內(nèi)“一把手”變?yōu)橐话愀刹?，感覺(jué)沒(méi)位子、丟面子，從而造成對(duì)村莊合并工作存有抵觸情緒。

三是部分干部群眾對(duì)村內(nèi)債務(wù)和遺留問(wèn)題的處理存有疑慮。部分干部群眾擔(dān)心新村黨組織班子對(duì)原村債務(wù)能否按期、按數(shù)清償，擔(dān)心新村班子

對(duì)原來(lái)的遺留問(wèn)題能否妥善處理，從而也在一定程度上影響了村莊合并工作的開(kāi)展。

四是部分群眾存有守舊思想。新村成立后，原村村名不在沿用，部分被合并村的干部群眾心理一時(shí)難以接受。

五、群眾對(duì)合村并建工作的真實(shí)反映和實(shí)際愿望

從當(dāng)前走訪調(diào)查和社會(huì)反映來(lái)看，大部分群眾對(duì)合村并建工作是支持和擁護(hù)的，對(duì)合村并居的要求是迫切的。但是由于自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，群眾希望上級(jí)能加大對(duì)搬遷戶的資金扶持力度。同時(shí)，也有部分村由于當(dāng)前村莊規(guī)劃比較到位，村內(nèi)主要道路實(shí)施了綠化、亮化，群眾居住比較方便，因此合村并建的愿望不是很強(qiáng)烈。例如生莊村，前幾年就已經(jīng)實(shí)施了村莊規(guī)劃，村內(nèi)房屋整齊、街道全部實(shí)施了硬化、亮化和綠化，所以群眾目前遷村的愿望不大。

六、對(duì)下一步推進(jìn)合村并建工作的意見(jiàn)和建議

一是希望加大資金扶持和信貸優(yōu)惠力度，解決群眾搬遷資金不足的問(wèn)題。

二是希望建設(shè)規(guī)劃等上級(jí)部門(mén)實(shí)地勘察，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的扶持力度。

三是希望解決社區(qū)占地問(wèn)題。我鎮(zhèn)部分社區(qū)規(guī)劃占地與衛(wèi)星圖片的土地性質(zhì)不符，從而影響了社區(qū)建設(shè)步伐。

2010年5月14日