第一篇：銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銀川市規(guī)劃管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銀川市規(guī)劃管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

（銀政辦發(fā)〔2008〕45號）

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門，直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市規(guī)劃管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會審定，市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請抓緊組織實施。

二〇〇八年一月二十七日

銀川市規(guī)劃管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

銀川市規(guī)劃管理局為市人民政府負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的工作部門。現(xiàn)將銀川市規(guī)劃管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定如下：

一、職能調(diào)整

（一）銀川市市轄三區(qū)的村莊、集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制，經(jīng)所在區(qū)人民政府審核，市規(guī)劃局組織論證，報市政府審批后實施；

（二）銀川市繞城高速公路圈外500米范圍內(nèi)、沿山和沿河旅游帶、機(jī)場高速公路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)，由市級管理審批；

（三）繞城高速公路圈外500米范圍以外（不含沿山和沿河旅游帶）和機(jī)場高速公路兩側(cè)500米范圍以外的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)項目，由所在區(qū)統(tǒng)一受理并辦理建設(shè)項目審批手續(xù)；

（四）德勝工業(yè)園、望遠(yuǎn)工業(yè)園、河?xùn)|機(jī)場片區(qū)、寧東能源化工基地片區(qū)納入銀川市城市規(guī)劃審查管理范圍；

（五）負(fù)責(zé)市轄三區(qū)內(nèi)城市建筑的外裝修及景觀設(shè)計（含城市雕塑）的審查。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，研究擬訂有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，并組織實施；

（二）組織編制城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，審查各類

專業(yè)規(guī)劃；參與編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。依法對各類規(guī)劃成果進(jìn)行審核、認(rèn)定；

（三）負(fù)責(zé)全市各類建設(shè)項目的規(guī)劃管理工作，承擔(dān)市規(guī)劃建設(shè)專家委員會辦公室、市城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)委員會辦公室及市雕塑委員會辦公室的工作；負(fù)責(zé)市轄三區(qū)內(nèi)城市建筑的外裝修及景觀設(shè)計（含城市雕塑）的審查；

（四）參與各類建設(shè)項目的初步設(shè)計審查，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施的規(guī)劃許可，核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)建設(shè)工程的驗線和規(guī)劃驗收工作；

（五）負(fù)責(zé)全市規(guī)劃用圖的編制和規(guī)劃管理所需基礎(chǔ)圖件等技術(shù)資料的審核、收集；組織規(guī)劃設(shè)計項目的招投標(biāo)，推進(jìn)科技進(jìn)步，推廣科技成果；負(fù)責(zé)城市地理信息系統(tǒng)的建設(shè)、更新和利用；

（六）負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)審查和行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案的管理和綜合利用；組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳、教育、對外合作與交流；

（七）組織對全市規(guī)劃實施情況的檢查，依法查處規(guī)劃違法案件；承辦有關(guān)信訪接待、行政復(fù)議、行政訴訟工作；

（八）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)土地出讓“招標(biāo)、拍賣、掛牌”的規(guī)劃指導(dǎo)；協(xié)調(diào)土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接；

（九）指導(dǎo)、監(jiān)督全市集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作；監(jiān)督、檢查集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的執(zhí)行情況；

（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市規(guī)劃管理局內(nèi)設(shè)9個職能科室：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)政務(wù)、后勤事務(wù)工作，負(fù)責(zé)綜合性文件起草、重要會議組織、文電處理、信息綜合、文書檔案管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、固定資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)辦公自動化的組織推動

工作；負(fù)責(zé)安全、保衛(wèi)、保密，社會治安綜合治理和計劃生育工作；承辦局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事、工資檔案管理工作；負(fù)責(zé)思想政治、宣傳教育工作；協(xié)助黨組開展紀(jì)檢、黨建、婦女、工會、共青團(tuán)工作。

（二）法制監(jiān)察科

調(diào)研起草規(guī)劃管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟事項；組織對執(zhí)行國家、自治區(qū)、銀川市規(guī)劃管理相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處規(guī)劃方面的違法案件；受理規(guī)劃執(zhí)法投訴；組織對建設(shè)項目規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查；協(xié)調(diào)辦理人大議案、政協(xié)提案，以及政府督辦件、市長郵件、領(lǐng)導(dǎo)批示件；負(fù)責(zé)法制宣傳和法制教育工作。

（三）規(guī)劃管理科

負(fù)責(zé)組織城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的編制、審查和報批工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項目用地的選址、定點(diǎn)工作，擬定土地使用強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和限制性、指導(dǎo)性規(guī)劃設(shè)計條件；核定用地性質(zhì)、數(shù)量及具體范圍，對用地性質(zhì)調(diào)整提出規(guī)劃審查意見；核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》；負(fù)責(zé)乙、丙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)的初審；承辦土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓中的規(guī)劃管理事項；聯(lián)系、協(xié)調(diào)土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接。

（四）市政工程管理科

組織編制和實施城市空間開發(fā)利用規(guī)劃；負(fù)責(zé)城市市政工程管線走向定位、管徑及道路橋梁、給水、排水、燃?xì)?、供熱、電力、電信、路燈等市政工程的?guī)劃審批工作；負(fù)責(zé)城市主要街區(qū)廣告牌、畫廊、招牌、櫥窗和報刊亭、電話亭及其他公用設(shè)施的規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)為建設(shè)單位提供道路及其它城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計技術(shù)條件；負(fù)責(zé)城市各類市政建設(shè)項目的放線、驗線及竣工規(guī)劃驗收工作；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（市政工程部分）；負(fù)責(zé)組織城市規(guī)劃用圖的測繪編制和成果驗收工作。

（五）建設(shè)工程管理一科

負(fù)責(zé)興慶區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目的規(guī)劃審批，市轄三區(qū)內(nèi)城市建筑的外裝修及廣告、景觀設(shè)計（含城市雕塑）的審查，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（六）建設(shè)工程管理二科

負(fù)責(zé)金鳳區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目的規(guī)劃審批，負(fù)責(zé)政府代建項目和市轄三區(qū)范圍內(nèi)的加油加氣站的規(guī)劃審查，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（七）建設(shè)工程管理三科

負(fù)責(zé)西夏區(qū)城市規(guī)劃區(qū)和市轄三區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)項目及康居工程的規(guī)劃編制和審批；核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)工業(yè)建設(shè)項目的放線、驗線與竣工規(guī)劃驗收。負(fù)責(zé)銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、四大片區(qū)（寧東化工基地、河?xùn)|機(jī)場片區(qū)、望遠(yuǎn)和德勝工業(yè)園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)項目的技術(shù)審查；監(jiān)督和指導(dǎo)各開發(fā)區(qū)按照總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、控制性規(guī)劃落實建設(shè)項目，核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（八）建設(shè)工程規(guī)費(fèi)收繳科

負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)項目城市配套費(fèi)收繳工作。

（九）村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科

擬定全市集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的指導(dǎo)性意見，制定地方性的村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃審批和管理；負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)建設(shè)地帶的規(guī)劃審查和建設(shè)項目規(guī)劃管理；指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市、區(qū)）小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作；指導(dǎo)、審查小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施和大型建設(shè)項目的選址工作；負(fù)責(zé)示范小城鎮(zhèn)和“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)有關(guān)工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

行政編制28名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名，副局長3名，紀(jì)檢組長1名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9-15名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制2名。

第二篇：職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

一、主要職責(zé)

（一）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制訂或參與制訂我市工程建設(shè)項目交易、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)開采權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購及其他公共資源交易管理辦法；審定各類公共資源交易的交易規(guī)則和制度。

（二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的招標(biāo)投標(biāo)市場管理工作，開展調(diào)查研究，向市委市政府提出意見建議。

（三）會同公共資源交易行政監(jiān)督部門對交易活動進(jìn)行監(jiān)督；協(xié)調(diào)處理交易活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛。

（四）提供公共資源統(tǒng)一交易平臺，為建設(shè)工程（含水利、公路交通、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程）、政府采購、國有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）等各類公共資源交易活動提供咨詢和交易服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)對各單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口開展行政審批工作的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督，為行政審批工作提供服務(wù)。

（六）對聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，提供“一站式”和“一條龍”服務(wù)；督促有關(guān)部門對重大審批事項的辦理辦結(jié)。

（七）承擔(dān)對各單位派駐市行政服務(wù)中心窗口及其工作人員的考核、督查、管理。

（八）指導(dǎo)市直部門和各縣（區(qū)）服務(wù)分中心、辦事大廳的工作。

（九）本級人民政府決定由市行政服務(wù)中心行使的其它職責(zé)，承辦市政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)公文處理、文字綜合、檔案管理、機(jī)要通信、安全保密、干部管理、財務(wù)管理、工資福利、后勤保障、上傳下達(dá)、對外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)辦事大廳的秩序管理等日常工作。

（二）業(yè)務(wù)一科。負(fù)責(zé)對建設(shè)工程、國有土地使用權(quán)出讓、礦山開采權(quán)出讓交易活動的交易規(guī)則、交易文件進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)交易、政府采購活動的交易規(guī)則、交易文件進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)提供交易政策咨詢和服務(wù)，協(xié)助政策法規(guī)科起草相關(guān)交易制度。

（三）業(yè)務(wù)二科。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心各窗口單位行

查處機(jī)關(guān)和下屬單位發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

6.協(xié)助重大違法、違紀(jì)案件的查處工作。

7.教育班子成員模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項規(guī)定，要求班子成員教育管理好家庭成員和身邊工作人員。

第四條 中心管委會主任為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。主要工作：

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想認(rèn)識。2.組織領(lǐng)導(dǎo)班子討論、研究有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的主要問題。

3.了解、督促、檢查班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵紀(jì)守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

4.督促、檢查、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。

第五條 根據(jù)工作分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室、下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作：

1.主動抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在部署、督促、檢查、考核業(yè)務(wù)工作時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作作為一項重要內(nèi)容。

2.發(fā)現(xiàn)分管范圍內(nèi)的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正，并從制度上提出治理和防范措施。

3.對分管科室、下屬單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行批評教育，重要問題要及時報告。

第六條 中心管委會各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人，對本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作： 1.抓好本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.發(fā)現(xiàn)本科室、本單位的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時制止。

3.對本科室、本單位工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行批評教育，重要問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

第三章

責(zé)任考核

第七條 中心管委會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。

1.考核工作由中心管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室具體組織實施。2.考核工作應(yīng)與干部考核、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、工作目標(biāo)考核、考核以及民主評議、民主測評等結(jié)合進(jìn)行，同時要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，必要時可組織專門考核。

3.考核后要及時向被考核科室、下屬單位負(fù)責(zé)人反饋，必要時可在一定范圍內(nèi)通報。被考核科室、下屬單位要針對存在的問題，提出切實有效的整改措施，認(rèn)真糾正解決，并向中心管委會匯報。

第八條 中心管委會主任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況列入總結(jié)或述職報告，并向市委、市紀(jì)委、市委組織部作出書面報告。

第四章

責(zé)任追究

第九條 實施責(zé)任追究，要實事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任。責(zé)任追究分紀(jì)律處分和組織處理兩種情況。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任人，構(gòu)成紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的，視其情節(jié)，給予口頭批評、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、誡勉、以及降職、責(zé)令辭職、免職等組織處理。負(fù)責(zé)人受到責(zé)任追究的情況，將存入干部檔案，并作為今后組織上提拔任用和獎懲的重要依據(jù)。

第十條 有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀(jì)處分：

1.對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法、違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2.直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

會議制度

為確保開好有關(guān)會議，提高會議質(zhì)量，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，規(guī)范辦會程序，制定本制度。

一、主任辦公會議

1.主任辦公會議，是中心管委會領(lǐng)導(dǎo)落實民主集中制，集體研究處理日常工作中重要問題；及時交流重要工作情況；對中心的重要活動和下一步工作進(jìn)行布臵和安排。

2.中心管委會主任、副主任參加，辦公室主任列席。根據(jù)會議討論的內(nèi)容有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)人可列席。

3.會議由中心管委會主任主持，原則上每兩周舉行一次，議題由主任提議或副主任提出，交辦公室匯總，報主任審定。會議決議由中心管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)落實，辦公室和有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和督辦。

二、中心管委會機(jī)關(guān)周例會

1.機(jī)關(guān)周例會是總結(jié)分析近段工作、統(tǒng)籌安排下階段任務(wù)，研究解決審批業(yè)務(wù)、便民服務(wù)和公共資源交易中存在問題，傳達(dá)貫徹市委、市政府和上級有關(guān)精神及工作要求，總結(jié)、部署中心日常管理工作。

2.中心管委會領(lǐng)導(dǎo)及各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人參加，相關(guān)人員列席。3.周例會由中心主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持，一般每兩周舉行一次，安排在星期五下午3點(diǎn)（夏季3：30）。

4.每周星期四下午5：00前，各科室、下屬單位需提交會議研究的問題和上周例會部署的工作任務(wù)落實情況，以書面及電子版的形式報辦公室匯總后，送中心管委會領(lǐng)導(dǎo)班子審閱，以便在中心例會上討論解決。

5.例會通知及會務(wù)保障工作由辦公室落實，并負(fù)責(zé)簽到、記錄、整理記錄，必要時形成備忘錄或會議紀(jì)要，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三、中心管委會專題會議

1.專題會議是就相關(guān)科室、下屬單位及窗口部門之間經(jīng)過協(xié)商難以解決的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)的會議；或是就市委、市政府交辦的某項具體工作，召集有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)落實的會議。會議根據(jù)需要不定期召開。會議由中心管委會主任或副主任主持，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加。

2.會議議題由有關(guān)科室提出，報會議主持人確定。會后，有關(guān)科室可視需要整理備忘錄或會議紀(jì)要，由會議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。

四、幾點(diǎn)要求

1.會議前要作好充分準(zhǔn)備。會議議題提出者要對需要會議決定的事項提出明確的方案或意見，必要時提供書面材料。會議議題和時間確定后，會議組織科室要及時通知與會人員，以便與會者認(rèn)真思考，在會上作簡明扼要的發(fā)言。

2.會議議定事項必須認(rèn)真付諸實施，辦公室要加強(qiáng)主任辦公會議及例會議定的事項查辦、督辦，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告執(zhí)行情況。

3.做好會議保密工作。凡會議內(nèi)容涉及秘密事項的，與會人員不得隨意擴(kuò)散。會議印發(fā)的機(jī)密文件、資料要妥善保管。

4.與會人員要按照會議通知的要求，準(zhǔn)時出席會議，因事不能參加的，要提前請假。開會時間，一般不準(zhǔn)到會找人，與會人員因特殊情況要離開會場，須征得主持人同意；

5.由業(yè)務(wù)科室牽頭組織的業(yè)務(wù)會議（中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)或市級單位主要領(lǐng)導(dǎo)未參加的會議），由其科室負(fù)責(zé)通知參會人員；全體會議、中心管委會周例會、主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議、上級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中心檢查調(diào)研的會議由辦公室負(fù)責(zé)通知參會人員。

6.會議召集單位經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，將會議方案報辦公室備案，會議室使用及會務(wù)保障由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

7.凡接到辦公室短信通知的會議，請直接回復(fù)。

二、請、銷假管理

1.中心機(jī)關(guān)科級以下工作人員出差或請假1天以內(nèi)的,由部門負(fù)責(zé) 人批準(zhǔn)；1天以上5天以內(nèi)的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過5天的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機(jī)關(guān)非部門負(fù)責(zé)人的科級干部，3天以內(nèi)的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過3天的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機(jī)關(guān)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人半天以內(nèi)的，經(jīng)辦公室審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過半天的，經(jīng)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.工作人員請假均應(yīng)填請假報告單，并親自辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后的請假報告單需當(dāng)日送辦公室備案，假期結(jié)束后應(yīng)主動到辦公室銷假；

3.工作人員請假手續(xù)應(yīng)事先辦理，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。因特殊情況臨時請假無法辦理手續(xù)的，及時告知批準(zhǔn)權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，并事后補(bǔ)辦手續(xù)，否則視同私自離崗；

4.工作人員臨時離崗15分鐘以內(nèi)的，應(yīng)向部門負(fù)責(zé)人說明，15分鐘至2個小時以內(nèi)的應(yīng)向辦公室報告，超過2個小時以上的，按規(guī)定批準(zhǔn)程序請假，否則按脫崗處理；

5．有下列情形之一，不享受當(dāng)年的年休假：（1）累計工作滿1年不滿10年，請病假累計2個月以上的；（2）累計工作滿10年不滿20年，請病假累計3個月以上的；（3）累計工作滿20年以上，請病假累計4個月以上的。

6．工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)上述情形之一的，不享受下一年的年休假。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。國家規(guī)定的探親假、婚假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。

7.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，科學(xué)安排人員休假，確保工作不受影響。休假時間一般不跨使用，確因工作原因領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年未予準(zhǔn)假的，可在次年第一季度內(nèi)申請補(bǔ)休。

8.工作人員在假期間遇單位緊急任務(wù)的，應(yīng)積極服從單位調(diào)配，及時到崗，尚有不足的假期由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)酌情補(bǔ)休。

9.各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出差請假應(yīng)提供相應(yīng)的通知文件材料。

三、結(jié)果運(yùn)用

在各類評先評優(yōu)、獎金發(fā)放、學(xué)習(xí)考察中應(yīng)用考勤結(jié)果。

（一）有下列情形之一，取消個人評先評優(yōu)資格。1.全年病假累計達(dá)到15天（含）以上； 2.事假累計達(dá)到8天（含）以上的； 3.曠工累計達(dá)3天以上； 4.脫崗累計達(dá)6次及以上的。

（二）取消或減發(fā)當(dāng)績效、文明、平安獎金。

1.全年病假累計超過90天，取消當(dāng)績效工資、績效獎金。2.曠工以及事假累計超過1個月不上班的人員，不享受績效工資和績效獎金。

3.曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸

連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。不享受當(dāng)績效工資、績效獎金、精神文明獎金、綜治獎金。

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2．代市委、市政府草擬的專項業(yè)務(wù)文稿；

3．以中心名義管委會召開的專項業(yè)務(wù)工作會議通知。4．其他需要分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件。

簽發(fā)后的文件，未經(jīng)簽發(fā)人同意不得隨意改動。

（四）印發(fā)。經(jīng)審簽或簽發(fā)的文稿，由擬稿科室送辦公室統(tǒng)一編號、打印、裝訂、分封、發(fā)送。擬稿科室負(fù)責(zé)校對（重要文件辦公室負(fù)責(zé)二次校對）

四、摘錄與復(fù)制

（一）需要經(jīng)常使用的非密級重要政策規(guī)定等文件，科室、下屬單位在交辦公室存檔前可進(jìn)行摘錄。

（二）因工作需要復(fù)制文件，應(yīng)按規(guī)定的可復(fù)制范圍，由辦公室統(tǒng)一復(fù)制，密級及會議紀(jì)要文件不得復(fù)制。

（三）復(fù)制件作為正式文件使用時，應(yīng)加蓋單位證明章，并視同正式文件妥善保管。

五、歸檔

（一）公文處理完畢后，承辦人員要根據(jù)文書立卷要求，把公文原稿和有關(guān)材料整理好，送交辦公室，按要求分別歸檔。年終歸檔立卷工作要在次年上半年完成。

（二）承辦過程中需要留閱的文件，由各科室、下屬單位辦理借閱手續(xù)，個人不得私自保存應(yīng)存檔的公文。

（三）下屬單位文件資料由各自部門按規(guī)定立卷歸檔保管。

（四）沒有歸檔和查存價值的公文，經(jīng)過鑒別和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以按規(guī)定銷毀。

公章使用管理制度

為加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)行政公章管理工作，確保公章安全，根據(jù)機(jī)要保密制度，制定本制度。

一、公章管理

（一）職責(zé)

1.辦公室負(fù)責(zé)中心管委會行政、黨委公章保管和蓋章。2.工會負(fù)責(zé)工會公章保管和蓋章。

3.各科室、下屬單位負(fù)責(zé)各自部門公章的保管和蓋章。4.各進(jìn)駐窗口單位負(fù)責(zé)各自審批辦證專用章的保管和蓋章。

（二）管理

1．公章由各部門負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)管理，不得擅自委托他人代管。

2．公章保管人員要采取措施加強(qiáng)對公章的管理，防止丟失和被盜。如公章遺失，要及時報告，以免造成嚴(yán)重后果。

3．公章保管人員要堅持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，按規(guī)定辦事。

二、公章使用

1．用印實行登記制度。辦公室建立用印登記簿，每次用印須做好登記，由用印人員按程序簽批后使用。

2．公章管理人員要遵守公章使用規(guī)定，中心管委會的公章，必須經(jīng)中心管委會領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的辦公室負(fù)責(zé)人同意后方可使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自用印。

3．以單位名義發(fā)文，經(jīng)辦公室審核，分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。其中函經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，可以用印。

4．以單位名義上報各種材料、報表、評審表等，須經(jīng)辦公室審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。

5．各類業(yè)務(wù)往來及財務(wù)用印，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。6．不得開具空白介紹信或在空白紙上蓋章。

7．公章應(yīng)在辦公室內(nèi)使用，一般不準(zhǔn)帶出使用，如確需帶出使用，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

8．中心管委會干部職工為他人提供貸款擔(dān)保的，原則上不予出具證

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四、辦公用品的入、出庫

1．建立辦公用品入庫、出庫登記制度，所購買和領(lǐng)取的辦公用品都應(yīng)由管理人員登記，方能入、出庫。

2．建立辦公用品財務(wù)臺帳，將每次購買的辦公用品數(shù)量、單價登記上帳。

3．辦公用品管理人員應(yīng)每月月末對庫存的辦公用品進(jìn)行一次盤點(diǎn)，掌握使用情況。

財務(wù)管理制度

一、總則

為了維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格財務(wù)審批制度，節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。

二、財務(wù)集中核算中心職責(zé)

財務(wù)集中核算中心，采取以“統(tǒng)一管理”為核心，分單位獨(dú)立核算為主要形式，對各單位的收入、支出進(jìn)行會計核算和會計監(jiān)督。

三、收入管理

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)以及物價部門核定的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)行為。各單位須形成共識，密切配合，齊心協(xié)力做到應(yīng)收盡收，應(yīng)收不漏足額收取，任何部門和個人不得隨意減緩免欠，不得亂收費(fèi)。各項收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費(fèi)票據(jù)》及《往來結(jié)算憑證》，服務(wù)性收費(fèi)使用稅務(wù)部門非經(jīng)營性收據(jù)，嚴(yán)禁白條收費(fèi)，不得坐收坐支，收費(fèi)開票時必須把相關(guān)材料做為附件一并附后入賬備查。合理積極地組織收入，是保證各項工作順利開展的財力基礎(chǔ)，凡不按規(guī)定自行收費(fèi)、設(shè)立“小金庫”、截留、挪用、轉(zhuǎn)移或私分收入款項的行為，要按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1987]58號）及國家有關(guān)法律、法規(guī)給予必要的處罰，觸犯國家法律的，要追究刑事責(zé)任。

四、支出管理

各項經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各單位財務(wù)實際，量力而行，統(tǒng)一規(guī)范管理，本著節(jié)儉、適度從緊的原則，確保當(dāng)收支平衡，一切經(jīng)費(fèi)開支必須遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，接受財政、審計、物價、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

1.零星物品采購管理：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會零星物品采購管理制度執(zhí)行。

2.公務(wù)接待管理：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會公務(wù)接待管

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物資采購管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部物資采購管理，確保采購質(zhì)量，提高工作效率和資金使用效益，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。

一、成立物資采購專門機(jī)構(gòu)。成立物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“采購小組”），由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由辦公室、監(jiān)察室、財務(wù)核算中心、政府采購中心、物資使用單位、資金支付單位等有關(guān)人員組成。其職責(zé)是負(fù)責(zé)對中心管委會和下屬單位的政府采購（含集中采購、分散采購、自行采購）項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、采購計劃、采購方式、組織形式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)制定本部門、本單位內(nèi)部政府采購監(jiān)督管理制度和工作流程。

二、編制采購預(yù)算。中心管委會和下屬單位使用財政性資金采購項目，實行政府采購預(yù)算編制，按單位的部門預(yù)算程序同時編制采購預(yù)算(含預(yù)算調(diào)整)。各單位應(yīng)按照《莆田市市級政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》和《莆田市財政局關(guān)于印發(fā)〈莆田市級行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理暫行規(guī)定〉的通知》編實編細(xì)政府采購預(yù)算。在財政部門預(yù)算批復(fù)后在莆田市政府采（http://004km.cn/）一次性錄入全年政府采購預(yù)算報財政局對口業(yè)務(wù)科室審核（特殊情況確需調(diào)整采購預(yù)算的年中可調(diào)整采購預(yù)算）。

三、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和方式

（一）通用政府采購項目的限額標(biāo)準(zhǔn)為5萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購，但全年自行采購累計金額不得超過10萬元，財務(wù)核算中心日常要建立自行采購臺帳，并負(fù)責(zé)審核把關(guān)。項目(車輛除外)采購預(yù)算金額超過20萬元（含）的，按公開招標(biāo)程序采購；采購預(yù)算金額低于20萬元（不含）的應(yīng)優(yōu)先選擇“電子化大賣場”采購；若“電子

（二）通用政府采購目錄之外的項目的限額標(biāo)準(zhǔn)為15萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購；達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)及以上的，按公開招標(biāo)程序采購。

（三）因特殊情況需要采用公開招標(biāo)方式以外采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得市財政局批準(zhǔn)。

化大賣場”缺貨，可實行網(wǎng)上競價或自行采購（限額標(biāo)準(zhǔn)以下的）。

四、采購審批和采購流程

（一）執(zhí)行政府采購的項目（由使用單位具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦）

1.限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上品牌型號、共性技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按財政部門批準(zhǔn)的采購方式委托市政府采購中心或社會代理機(jī)構(gòu)采購（中心管委會和下屬全額事業(yè)單位用預(yù)算資金采購的，需提供財政資金直接支付申請書、政府采購資金集中支付申報表；用自籌資金采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表。下屬非全額事業(yè)單位采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表）。

2.限額標(biāo)準(zhǔn)以下選擇“電子化大賣場”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含單個品牌型號、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、大賣場網(wǎng)購價格、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，有預(yù)算資金的單位可直接進(jìn)入“電子化大賣場”采購。中心管委會和下屬事業(yè)單位屬自籌資金的，需提供政府采購資金集中支付申報表，后進(jìn)入“電子化大賣場”采購。

3.限額標(biāo)準(zhǔn)以下采用“網(wǎng)上競價”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上同檔次品牌型號的技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按“網(wǎng)上競價”采購流程及要求采購（“網(wǎng)上競價”提供資金支付申請的材料，同“

1、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目”資金支付申請的材料）。

（二）自行采購的項目（不含“電子化大賣場”采購項目）

1.3000元-50000元以下的通用政府采購項目或3000元-150000元以下的非通用政府采購項目采購的，由使用單位提出采購計劃和采購需求（品牌型號、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價、售后服務(wù)要求等），使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由采購小組按詢價采購的方式在網(wǎng)上發(fā)布詢價采購公告或到市場詢價，由使用單位具體負(fù)責(zé)采購。

2.1000元-3000元以下的物資采購，由使用單位提出采購計劃，辦公室負(fù)責(zé)人審核，報使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后自行到市場詢價采購。

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實施；

5.特殊對象的走訪慰問工作由中心管委會領(lǐng)導(dǎo)或指派相關(guān)人員辦理。

6.慰問經(jīng)費(fèi)額度，可根據(jù)生活水平不斷提高適當(dāng)調(diào)整。

（二）對困難職工的走訪慰問工作按以下規(guī)定實施

1.因天災(zāi)人禍造成職工家庭生活臨時困難的，由機(jī)關(guān)工會向主任辦公會申請給予一次性困難補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)視情況另行研定；

2.因家屬長期患病造成職工生活困難的，每年機(jī)關(guān)工會可分別向主任辦公會和市總工會申請困難職工生活補(bǔ)助；

3.對困難職工的生活補(bǔ)助，機(jī)關(guān)工會還可組織職工募捐的形式予以扶助。

（三）對掛鉤幫扶困難群眾或單位的走訪慰問工作由辦公室按以下規(guī)定實施

1.上級分配或中心管委會確定幫扶的困難群眾，慰問經(jīng)費(fèi)額度上級有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，參照市級其他單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

2.文明辦、綜治辦及其他部門分配掛鉤幫扶的單位，幫扶經(jīng)費(fèi)額度、方式及時間按文件規(guī)定規(guī)定執(zhí)行；

3.掛鉤共建單位，由辦公室根據(jù)當(dāng)年現(xiàn)實情況，擬定慰問方案，送主任辦公會議研究確定。

車輛管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范中心公務(wù)車輛及駕駛員管理，提高工作效率，降低車輛運(yùn)行成本，確保中心車輛安全、有序運(yùn)行，更好地保障中心工作需要，制定本制度。

一、辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)日常車輛使用的統(tǒng)一調(diào)派。

2.聯(lián)系安排車輛維修、保險、車用物品采購等事項。3.建立車輛管理臺賬，定期公布維修、油耗等情況。4.負(fù)責(zé)駕駛員隊伍的日常管理、考核。

二、車管職責(zé)

1.協(xié)助辦公室定期組織駕駛員進(jìn)行行車安全等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識。

2.協(xié)助辦公室定期統(tǒng)計、公布車輛維修、里程、油耗等情況。每個月的前三個工作日內(nèi)，核對、記錄一次上個月每部車輛的行車?yán)锍獭?/p>

3.協(xié)同駕駛員核驗車輛保障并提出送檢意見，負(fù)責(zé)檢查檢修質(zhì)量、審核更換零配件和修理費(fèi)價格。

4.負(fù)責(zé)定期不定期對車輛使用、停放、衛(wèi)生及駕駛員出勤、值班、違章、在崗等情況進(jìn)行督查，向辦公室提出駕駛員月獎勵、月處罰建議，并登記存檔，作為考核的主要依據(jù)。

三、駕駛員職責(zé)

1.遵守中心各項規(guī)章制度，服從辦公室車管統(tǒng)一調(diào)度，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，嚴(yán)格按指定的時間、地點(diǎn)出車，不得延誤。不得將車輛私自交與他人駕駛。

2.牢固樹立安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車，不闖紅燈、不違章?？浚婚_“特權(quán)車”。

3.愛護(hù)車輛，始終保持車輛內(nèi)外整潔衛(wèi)生，經(jīng)常對車輛進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛時刻處于良好狀態(tài)。

4.每月前三個工作日內(nèi)向辦公室車管報備上一個月的行車記錄，作為核發(fā)差旅費(fèi)補(bǔ)貼的憑據(jù)。

5.駕駛員保持通訊通暢，上班時間沒有行車任務(wù)的，應(yīng)在單位學(xué)

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辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)對市行政服務(wù)中心辦公大樓物業(yè)管理，提高物業(yè)管理水平，本著公開、公平、公正、相互尊重、共同協(xié)商、有利提高工作、實事求是、罰有事實的原則，制定莆田市行政服務(wù)中心辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法。

第一章 監(jiān)督考評辦法

一、莆田市行政服務(wù)中心成立中心物業(yè)管理日常考評督查小組，依托中心管委會辦公室，每周不定期對辦公大樓保潔衛(wèi)生、設(shè)備使用（保養(yǎng)）、安全保衛(wèi)等三個部分進(jìn)行考評?？荚u采用百分制，按以下章節(jié)條款考評逐項扣分。

第二章 物業(yè)從業(yè)人員監(jiān)管

二、物業(yè)管理公司人員，包括管理層，必須按照合同要求，具備一定的文化水平和相應(yīng)專業(yè)技能。

三、物業(yè)管理公司必須嚴(yán)格履行承諾，配足物業(yè)服務(wù)人員，發(fā)現(xiàn)少1人次扣1分,并要整改到位，若不整改的，則將從物業(yè)費(fèi)中扣除缺少人員的一個月工資。

四、物業(yè)管理公司必須根據(jù)合同要求和大樓實際需求，制定物業(yè)服務(wù)計劃，物業(yè)服務(wù)人員崗位職責(zé)，對各樓層區(qū)劃、服務(wù)項目、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位等進(jìn)行定崗定責(zé)并上墻公示，接受窗口人員和辦事群眾的監(jiān)督。

五、物業(yè)公司人員必須服從中心管委會辦公室管理監(jiān)督和統(tǒng)一調(diào)度，在大樓啟用運(yùn)行期間，應(yīng)配合中心管委會辦公室做好工程遺留問題協(xié)調(diào)解決和部分分項驗收及相關(guān)設(shè)備接收工作。

六、莆田市行政服務(wù)中心管委會有權(quán)要求物業(yè)管理公司辭退不能履行相關(guān)職責(zé)、行為有損大樓形象的物業(yè)服務(wù)人員。

七、機(jī)電等人員必須持證上崗，具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，不符合要求的每人次扣1分。

八、安保人員必須優(yōu)先從退伍軍人中選拔，具有一定的軍事素質(zhì)和安保技能，初中以上文化水平，年齡50 周歲以下，身高165CM以上，并在其戶口所在地的公安機(jī)關(guān)政審合格后方能錄用。不符合要求的，每人次扣1分，并要求立即整改。

九、嚴(yán)禁徇私謀利，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)查實，每人次扣1分，并辭退相關(guān)人員。

十、安保人員應(yīng)服從命令，聽從指揮；精神飽滿，著裝整齊；文明服務(wù)、禮貌待人。行、立、坐按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。不符合要求且指出后拒不改正的，每人次扣0.5分。

第三章 車輛監(jiān)管

十一、中心辦公大樓后門應(yīng)急車道嚴(yán)禁停車或停車等人滯留時間過長（即停即走），遇此情況安保執(zhí)勤人員必須上前勸離或?qū)`規(guī)車輛進(jìn)行處理，不作為的1次扣0.5分。

十二、中心辦公大樓周圍若發(fā)生交通事故的，安保人員要于第一時間到現(xiàn)場維護(hù)秩序，協(xié)助引導(dǎo)車輛分流，并及時匯報，不作為的1次扣0.5分。

十三、中心辦公大樓地面不設(shè)停車位，安保人員必須對強(qiáng)行進(jìn)入的車輛進(jìn)行攔阻，不作為的1次扣0.5分。

十四、運(yùn)送貨物的車輛進(jìn)入停車場，必須經(jīng)中心管委會辦公室同意，并嚴(yán)格檢查后方準(zhǔn)進(jìn)出，未履行程序的1次扣2分。

十五、地下停車場若有違規(guī)停放車輛的，安保人員要進(jìn)行勸阻，對不聽勸告的要及時報告，不作為的1輛扣0.5分。

十六、安保人員要加強(qiáng)停車場巡邏，做到車輛擺放整齊，嚴(yán)禁無關(guān)人員在地下停車場走動，若有發(fā)現(xiàn)車輛漏油、漏水、門窗未關(guān)的，應(yīng)重點(diǎn)看管，通知車主并及時匯報，不作為的1次扣0.5分。

第四章 治安、消防管理監(jiān)管

十七、在規(guī)定的值守時間與范圍內(nèi)（規(guī)定范圍為大樓內(nèi)外及地下停車場），發(fā)生地下停車場的摩托車、電動車、自行車被竊案件或汽車被

334

三

十六、保持衛(wèi)生間墻面瓷磚、門窗無灰塵，大、小便池內(nèi)無污物，衛(wèi)生間其他設(shè)施完好無異味，不合格的每處扣0.5分。

三

十七、保持大樓內(nèi)公共樓道、步行梯上無瓜皮果殼、煙頭、紙屑、痰跡等雜物，地面無積水、無污漬。如發(fā)現(xiàn)有垃圾或積水的，應(yīng)在45 分鐘內(nèi)清掃完畢。不合格的每處扣0.5分。

三

十八、保持大廳、公共樓道、衛(wèi)生間、走廊等公共部分的墻面磚和地磚潔凈、無破損；墻面處1米以下隨時保潔，保持無污漬。不合格的每處扣0.5分。（建筑質(zhì)量問題除外）

三

十九、公共門窗、消防栓、標(biāo)牌、欄桿、扶手門（窗）框、電梯內(nèi)，應(yīng)做到目視無污漬、灰塵，玻璃門窗（內(nèi)）無污跡，不合格的每處扣0.5 分。

四

十、保潔人員要每天巡查廣場路面、外圍綠化帶、地下停車場、大樓各入口臺階，確保無瓜皮果殼、紙屑、泥沙、積水、污漬、垃圾雜物等。若發(fā)現(xiàn)垃圾的，應(yīng)于45分鐘內(nèi)清掃干凈，不合格的每處扣0.5分；遇有緊急情況的，應(yīng)立即安排人員清掃，不執(zhí)行的扣3分。

四

十一、天花板、天棚應(yīng)做到目視無蜘蛛網(wǎng)、無灰塵；燈罩、煙感、吹風(fēng)口、指示燈目視無灰塵、無污跡。不合格的每處扣0.5分。

四

十二、大樓公共區(qū)域禁止吸煙，二、三層設(shè)有吸煙室，保潔人員上午下班后應(yīng)將垃圾桶上方垃圾放置垃圾桶內(nèi)，垃圾桶內(nèi)垃圾不超出器皿容量的30%，下午下班后應(yīng)及時清理吸煙室煙灰盅、公共區(qū)域垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)垃圾，做到樓內(nèi)垃圾當(dāng)日清；煙灰盅、垃圾桶外表無污跡、黏附物，垃圾桶周圍無散落垃圾，無污水、污漬，環(huán)衛(wèi)設(shè)施保護(hù)完好，不合格的每處扣0.5分。

四

十三、要確保雨、污水管井的底部無積物，水流暢通，井蓋無銹跡；蓋板無污跡，并按期清理，確保暢通，不合格的每處扣0.5分。

四

十四、化糞池按月進(jìn)行檢查，定期清淘，不外溢污水。若有污水溢出的1次扣1分，其他不合格的情況1次扣0.5分。

四

十五、樓面平臺地漏要完好無堵塞，無大面積積水；明溝、暗溝要排水暢通，無垃圾，無溢流現(xiàn)象；溝蓋板要安裝牢固、平穩(wěn)，不合格的每處扣0.5分。

四

十六、清運(yùn)垃圾、收集垃圾時要確保不溢出、無散落，不合格的每處扣0.5分。

四

十七、保潔人員要每天檢查大樓公共區(qū)域的盆栽植物、花槽，保持盆栽植物無煙頭、紙屑等雜物，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)于45分鐘內(nèi)清掃干凈。不合格的每處扣0.5分。

四

十八、要按消殺操作規(guī)程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求定期進(jìn)行消毒滅殺，并有相應(yīng)記錄，確保無蚊蠅孳生現(xiàn)象。不合格的每處扣0.5分。

四

十九、大樓正前門玻璃及各層圍欄玻璃每周應(yīng)清洗一次，平時發(fā)現(xiàn)手印、污漬等的應(yīng)及時清理，不合格的每次扣0.5分。

五

十、遇周末或其他節(jié)假日放假前保潔人員必須按職責(zé)分工做好衛(wèi)生保潔工作，不合格每次扣0.5分，周一或節(jié)假日后上班發(fā)現(xiàn)垃圾桶未及時清理每次扣1分。

五

十一、大樓地下停車場、四樓戶外露臺、六樓活動室每半個月清洗一次，無定期清洗發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

五

十二、物業(yè)公司保潔人員應(yīng)按中心管委會辦公室要求，履行好各自職責(zé)，荔城、城廂中心、各進(jìn)駐窗口單位的窗口及后臺辦公區(qū)域衛(wèi)生自行負(fù)責(zé)，中心保潔人員不得另受聘于其他單位，若發(fā)現(xiàn)一起扣1分；其他單位若有另外聘請保潔人員在中心從事衛(wèi)生保潔工作，物業(yè)公司應(yīng)及時報告中心管委會辦公室，否則發(fā)現(xiàn)一起扣1分。

第六章 設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)管理

（一）給排水

五

十三、要安排專業(yè)人員每日檢查電源系統(tǒng)、控制系統(tǒng)及水泵運(yùn)轉(zhuǎn)部分的潤滑情況。未執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

五

十四、要保證水泵運(yùn)行穩(wěn)定、無異響，電源指示無波動，控制箱清潔，開機(jī)時盤根滴水不超標(biāo)，不合格的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

738

七

十六、停送電操作時必須懸掛警示牌，并用模擬牌標(biāo)示出來，未懸掛警示牌或模擬牌標(biāo)示的1次扣5分。

七

十七、必須保證配電室內(nèi)通風(fēng)、照明及應(yīng)急照明完好。抽查發(fā)現(xiàn)2盞以上照明燈或通風(fēng)有故障的，1次扣0.5分；每多一盞故障燈加扣1分。

七

十八、機(jī)房內(nèi)應(yīng)保持整潔，無煙頭及雜物亂堆現(xiàn)象；保持機(jī)身潔凈儀表清晰。抽查時發(fā)現(xiàn)不合格的1次扣0.5分。

七

十九、設(shè)備維修時應(yīng)設(shè)警示牌，維修完畢后，必須做好現(xiàn)場清理，必要時須通知清潔人員協(xié)助處理，未清理現(xiàn)場的1次扣0.5分。

八

十、帶電作業(yè)時，必須做好絕緣處理，并在有看護(hù)人的監(jiān)護(hù)下方可工作。未作絕緣處理造成嚴(yán)重后果的1次扣10分，造成一般后果的1次扣5分。

八

十一、必須建立供電設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計劃，并制作成文檔，報中心管委會辦公室一份備案；要安排專人進(jìn)行月保養(yǎng)、季保養(yǎng)、半年保養(yǎng)、年保養(yǎng)；保養(yǎng)計劃實施必須定崗、定人，保養(yǎng)人員需對保養(yǎng)設(shè)備區(qū)域簽名負(fù)責(zé)；保養(yǎng)計劃須在計劃規(guī)定時間內(nèi)完成。未按時按質(zhì)完成的1次扣1分。

（五）電梯

八

十二、確保電梯轎廂運(yùn)行平穩(wěn)，無抖動、擺動或異響現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有異常應(yīng)及時通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，不作為的1次扣0.5分。

八

十三、確保電梯轎廂風(fēng)扇、照明、按鍵、樓層顯示燈完好。如有異常應(yīng)及時通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，抽查時壞二項以上的1次扣 0.5分。

八

十四、確保電梯內(nèi)、外開門正常。如有異常應(yīng)及時通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，不作為的1次扣0.5分。

八

十五、電梯突發(fā)故障時，維修人員必須于30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場處理。超過5分鐘未趕到的1項扣0.5分。

八

十六、停、檢修電梯必須提前通知中心管委會辦公室，同意后方可執(zhí)行（緊急情況除外），并在電梯最低層入口處設(shè)置警示牌。不按要求操作的1次扣0.5分。

八

十七、由物業(yè)公司每月牽頭安排專業(yè)人員進(jìn)行一次電梯檢查、保養(yǎng)，并作好記錄。未有實施或工作不到位的，1次扣3分，并要求立即補(bǔ)做。

（六）設(shè)備設(shè)施維護(hù)

八

十八、確保各種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)記錄及報表齊全。每缺1項扣1分。

八

十九、接到報修通知后，維修人員必須于10 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，當(dāng)日維修完畢。人為原因拖延時間或不作為的1次扣1 分。

九

十、維修人員不得推諉本職工作。發(fā)現(xiàn)1次扣1分，同一人出現(xiàn)二次以上的，可要求物業(yè)管理公司予以辭退。

九

十一、設(shè)備設(shè)施的巡查工作應(yīng)按預(yù)定計劃進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，并作好記錄。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，1次扣1分；對已發(fā)現(xiàn)而未及時處理或不處理的，扣5分。

九

十二、要制定詳細(xì)的設(shè)備月、季、年保養(yǎng)計劃，并報中心管委會辦公室備案，嚴(yán)格按照計劃認(rèn)真執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)未按保養(yǎng)計劃執(zhí)行又無合理理由的，1次扣1分。

第七章 其他方面的監(jiān)管

九

十三、物業(yè)公司管理層必須每日對中心大樓進(jìn)行物業(yè)管理綜合巡查，并詳細(xì)記錄。發(fā)現(xiàn)缺日或缺項的，1次扣1分。

九

十四、確保大樓建筑及其公共設(shè)施設(shè)備檔案資料齊全，分類成冊，管理完善，查閱方便，每發(fā)現(xiàn)1項不齊全或不完善的1次扣0.5分。

九

十五、凡受到進(jìn)駐中心工作人員或辦事群眾投訴，一經(jīng)查實，視情每次扣1-3分。

第八章 獎罰

九

十六、每月日常監(jiān)督考核滿分為 100分，考核得分達(dá)到 80分以上（含80 分），當(dāng)月物業(yè)管理費(fèi)按時支付?？己烁哂?0分，每高出5分，按該月應(yīng)支付物業(yè)管理費(fèi)金額0.02%的獎勵?？己说梅值陀?0 分的，每低5 分，扣下該月應(yīng)支付物業(yè)管理費(fèi)的0.02%后再行支付。

142

三、日常管理

1.按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則，導(dǎo)辦員日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)由對應(yīng)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，導(dǎo)辦員兼職講解期間由辦公室負(fù)責(zé)管理。

2.中心管委會根據(jù)實際工作需要，結(jié)合導(dǎo)辦員日常工作表現(xiàn)，可適時組織對導(dǎo)辦員進(jìn)行交流輪崗使用。

3.導(dǎo)辦員的黨團(tuán)組織關(guān)系納入中心管委會，與在編人員實行統(tǒng)一管理。

4.導(dǎo)辦員考勤及請銷假管理參照中心管委會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、考核獎懲

1.考核內(nèi)容及等次確定?？己藘?nèi)容包括“德、能、勤、績、廉”五個方面，重點(diǎn)考核德才表現(xiàn)和工作實績，考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

2、考核辦法?？己朔种蛋窗俜直扔嬎悖渲校喝粘？己苏急?0%，由對應(yīng)業(yè)務(wù)科室組織實施；考核占比30%，由辦公室組織實施?？己私Y(jié)果報中心管委會主任辦公會議研究確定。

3、考核結(jié)果運(yùn)用。

考核結(jié)果作為其續(xù)聘、解聘、獎懲的依據(jù)。考核合格及以上等次的，予以續(xù)聘，并享受中心管委會規(guī)定的相關(guān)福利待遇；考核不合格的，予以解聘；連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，視情予以相應(yīng)獎勵。

臨時工聘用制度

為加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)及下屬各單位的臨時工管理，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范聘用手續(xù)，保證中心管委會職工隊伍的純潔與穩(wěn)定，根據(jù)中心管委會的實際情況，制定本制度：

一、臨時工應(yīng)具備的基本條件

作風(fēng)正派，品行端正，無違法違紀(jì)經(jīng)歷；身體健康，盡職盡責(zé)，服從命令；具有能勝任崗位工作的年齡及文化素質(zhì)要求，熱愛服務(wù)中心事業(yè)。

二、臨時工聘用程序

1.用人單位需要聘用臨時工時，應(yīng)明確聘用崗位的具體條件，并以《用工計劃》形式報辦公室。辦公室認(rèn)為確需增加臨時工時，提報中心管委會領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)。

2.《用工計劃》批準(zhǔn)后，由辦公室、監(jiān)察室、用人單位進(jìn)行考察、面試，符合用工條件的，提出聘用方案報中心管委會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可聘用。

3.辦公室組織用人單位按勞動合同法相關(guān)規(guī)定與臨時工簽訂《勞動合同》，原則上一年簽訂一次。對臨時工實行試用期制度，試用期為一個月，試用期滿，經(jīng)考察合格，繼續(xù)聘用。

三、臨時工工資待遇

臨時工的工資及待遇，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，由中心批準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位不得隨意提高或降低其工資及待遇標(biāo)準(zhǔn)。

四、臨時工的權(quán)利義務(wù) 臨時工享有的權(quán)利：

1.臨時工享有中心管委會規(guī)定的勞動報酬；

2.臨時工在中心管委會及所在單位領(lǐng)導(dǎo)下享有處理本職工作的權(quán)利。

臨時工應(yīng)盡的義務(wù)：

1.臨時工必須遵守法律和中心管委會的各項規(guī)章制度； 2.忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)；

3.服從中心管委會統(tǒng)一管理，完成交辦的其他任務(wù)。

546

信息發(fā)布、場地及專家抽取管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范市行政服務(wù)中心信息發(fā)布、場地及設(shè)備使用、專家抽取等工作，保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時性，實現(xiàn)公共資源交易有序運(yùn)作，適應(yīng)平臺電子化管理要求，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合中心實際，制定本規(guī)定。

第二條 在莆田市行政服務(wù)中心發(fā)布信息、使用場地及設(shè)備、抽取專家等活動適用本規(guī)定。

第二章 信息發(fā)布

第三條 信息分為業(yè)務(wù)類信息和其他信息。凡國家及本單位的涉密或保密信息等，一律禁止發(fā)布。

第四條 業(yè)務(wù)類信息發(fā)布。業(yè)務(wù)類信息發(fā)布須經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

（一）工程交易類。包括選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公告和結(jié)果公示、工程交易的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、預(yù)算書、工程量清單和資格后審文件等）、項目通知、答疑時間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、限價信息、中標(biāo)結(jié)果公示、設(shè)計變更等信息。

發(fā)布程序為：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權(quán)限經(jīng)住建、交通、水利、國土、財政等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布（須繳納交易服務(wù)費(fèi)按規(guī)定繳納）。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須按相關(guān)行政監(jiān)督部門公布的備案流程圖提供材料（網(wǎng)上投標(biāo)要求提供圖紙的一并提供電子版圖紙）。

選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公告、設(shè)計變更由招標(biāo)人按照項目管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門審核后發(fā)布。

（二）采購類。包括選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公告和結(jié)果公示、政府采購、醫(yī)療器械采購和國有企業(yè)采購的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、采購清單等）、標(biāo)前征集意見、項目通知、項目答疑、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：由政府采購中心或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權(quán)限經(jīng)財政、衛(wèi)生、國有企業(yè)主

管部門等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。

（三）產(chǎn)權(quán)交易類。包括交易文件（含交易公告、須知等）、項目通知、答疑時間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：按照項目管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后由產(chǎn)權(quán)交易中心或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行發(fā)布。

（四）國土資源交易類。包括招拍掛文件（含招拍掛公告、須知等）、項目通知、答疑時間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：由國土資源交易中心自行發(fā)布。

第五條 業(yè)務(wù)類信息發(fā)布后的變更。業(yè)務(wù)類信息一經(jīng)發(fā)布到網(wǎng)上一般不得變更，如需變更，在行政監(jiān)督部門重新備案后以項目通知的形式另行發(fā)布；開標(biāo)時間和場地變更，需填寫《變更場地使用時間申請表》，按要求蓋章和簽字后辦理；涉及信息重要內(nèi)容的變更，報經(jīng)中心管委會分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。

第六條 其他類信息發(fā)布。

（一）行政審批數(shù)據(jù)及相關(guān)材料依托網(wǎng)上審批系統(tǒng)自動采集；需要人工發(fā)布的須經(jīng)業(yè)務(wù)科室審簽后發(fā)布。

（二）建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫信息由投標(biāo)人自行上傳，工程交易系統(tǒng)每天12：00自動默認(rèn)并存儲，企業(yè)對其所上傳材料的真實性負(fù)全部法律責(zé)任。

（三）建設(shè)工程預(yù)交保證金信息由工程交易中心核對后發(fā)布。未完成合同備案公示通過工程交易系統(tǒng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行發(fā)布。承接項目完成任務(wù)認(rèn)定表通過工程交易系統(tǒng)由監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計單位等投標(biāo)人自行發(fā)布。

（四）“互動平臺”欄目中的投訴、咨詢、建議等，需要回復(fù)、處理的，由信息服務(wù)室通過OA系統(tǒng)轉(zhuǎn)交各科室或下屬單位處理并通過系統(tǒng)自動發(fā)布。

（五）政策法規(guī)、中心動態(tài)、公告通知、彈出窗口、曝光臺、政府信息公開等信息發(fā)布，經(jīng)辦公室審核后發(fā)布。

第七條 信息發(fā)布的監(jiān)督管理。

（一）業(yè)務(wù)類信息按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，造成重大影響

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第三篇：太原市人民政府發(fā)展研究中心職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

太原市人民政府發(fā)展研究中心職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共太原市委辦公廳太原市人民政府辦公廳關(guān)于太原市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的實施意見》（并辦發(fā)〔2009〕23號）和省編委《關(guān)于太原市副縣級以上事業(yè)單位清理規(guī)范審核確認(rèn)的通知》（晉編字〔2011〕28號），設(shè)置太原市人民政府發(fā)展研究中心，正縣級建制，市政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，是為市委、市政府提供行政決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策的研究機(jī)構(gòu)。

一、主要職責(zé)

（一）圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與改革開放全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性、長期性問題開展調(diào)查研究，為市委、市政府科學(xué)決策提供政策建議。

（二）根據(jù)市人民政府部署及市情實際、發(fā)展需要，組織開展我市中長期發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展政策綜合研究。

（三）定期研究全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，預(yù)測發(fā)展前景和趨勢，對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提出意見建議。

（四）研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策，對全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資結(jié)構(gòu)建設(shè)提出意見建議。

（五）組織開展或接受委托參與縣（市、區(qū)）及部門發(fā)展規(guī)劃、重要項目研究論證。

（六）及時收集整理國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展相關(guān)信息，為市委、市政府提供決策參考。

（七）承辦市委、市政府交辦，市人大、市政協(xié)及政府其他部門委托的政策咨詢研究任務(wù)。

（八）組織舉辦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題研討會、講座、培訓(xùn)活動，參與國務(wù)院發(fā)展研究中心、省政府改革與發(fā)展研究中心及其有關(guān)部門重大課題研究。

（九）承辦市人民政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市人民政府發(fā)展研究中心設(shè)9個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨支部。

（一）綜合處

協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)，負(fù)責(zé)人事、勞資、行文、收發(fā)、機(jī)要、后勤服務(wù)、物業(yè)管理、財務(wù)等工作。

上傳者知盟網(wǎng) http://

（二）科研管理研究處

承擔(dān)中心專業(yè)技術(shù)人員考核及職稱評聘有關(guān)事宜，組織重大科研課題的項目申請、經(jīng)費(fèi)安排、成果申報、成果鑒定，組織學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育；負(fù)責(zé)國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、大專院校及專家學(xué)者的通聯(lián)工作，國際有關(guān)組織援助項目及國內(nèi)對口相關(guān)機(jī)構(gòu)通聯(lián)工作；編發(fā)《經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展信息》等內(nèi)部刊物，管理圖書資料，承擔(dān)有關(guān)研究工作。

（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究處

研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，向市人大提交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及發(fā)展預(yù)測報告；研究適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的宏觀調(diào)控體系和運(yùn)行機(jī)制，研究培育和完善市場體系、健全市場機(jī)制等問題。

（四）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究處

結(jié)合全市中長期國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究全市各主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見建議。

（五）財金投資研究處

研究適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政、稅收、審計體系和運(yùn)行機(jī)制，探索新形勢下國有資產(chǎn)管理體系和模式；研究市場經(jīng)濟(jì)條件下的投融資管理體制運(yùn)作方式和企業(yè)融資創(chuàng)新方法。

（六）社會發(fā)展研究處

研究科技、教育、文化、人口等社會問題，市場經(jīng)濟(jì)條件下社會保障體系和運(yùn)行機(jī)制問題。

（七）環(huán)境資源研究處

研究可持續(xù)發(fā)展條件下資源開發(fā)、綜合利用及環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

（八）農(nóng)村發(fā)展研究處

研究農(nóng)村區(qū)域發(fā)展問題。

（九）城市發(fā)展研究處

研究城市發(fā)展問題、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展信息。

機(jī)關(guān)黨支部：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

太原市人民政府發(fā)展研究中心核定全額事業(yè)編制 36名（含工勤編制2名）。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1名、副主任3名。中層職數(shù)16名，其中：正科10名（含機(jī)關(guān)黨支部專職副書記1名）、副科6名。

四、其他有關(guān)事項

自發(fā)文之日起，太原市人民政府發(fā)展研究中心原定機(jī)構(gòu)編制事項一律廢止。

第四篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市接待辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕216號 【發(fā)布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市接待辦公室主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

(銀政辦發(fā)〔2009〕216號)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市接待辦公室主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會審定，市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請抓緊組織實施。

二OO九年十一月十三日

銀川市接待辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

銀川市接待辦公室為銀川市人民政府辦公廳所屬負(fù)責(zé)全市政務(wù)接待工作的直屬正處級事業(yè)單位，現(xiàn)就銀川市接待辦公室主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定如下：

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，中央和國家機(jī)關(guān)各部（委、辦）司、局級以上領(lǐng)導(dǎo)來銀視察、考察、調(diào)研等活動的接待工作。

（二）負(fù)責(zé)各省（市、自治區(qū)）和省轄市（地、區(qū)、州）

黨委（紀(jì)委）、人大、政府、政協(xié)地市級以上領(lǐng)導(dǎo)及所率團(tuán)組來訪的接待工作。

（三）負(fù)責(zé)由我市承辦的全國性或地區(qū)性會議及大型活動的接待服務(wù)工作。

（四）協(xié)助外事部門接待來訪的外賓及團(tuán)體；協(xié)助有關(guān)部門接待來銀投資、洽談項目、開展經(jīng)濟(jì)合作的國內(nèi)外企業(yè)和團(tuán)體。

（五）承擔(dān)市主要領(lǐng)導(dǎo)國內(nèi)出訪、考察等活動的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

（六）承辦市委（市紀(jì)委）、市人大、市政府、市政協(xié)交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市接待辦公室內(nèi)設(shè)4個處室。

（一）綜合處

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、宣傳、會務(wù)、保密、安保、檔案、信訪、政務(wù)公開、紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財務(wù)和固定資產(chǎn)管理工作；組織實施行政聽證；審核行政處罰認(rèn)定，承辦行政復(fù)議、行政訴訟的具體事項。

（二）接待一處

負(fù)責(zé)接待工作的總值班、總調(diào)度；負(fù)責(zé)接待工作的組織、計劃和綜合協(xié)調(diào)及接待方案制定；負(fù)責(zé)接待對象食、宿、行的統(tǒng)籌安排；負(fù)責(zé)對外的協(xié)調(diào)與溝通，建立接待工作網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)編發(fā)接待信息、統(tǒng)計接待數(shù)據(jù)、管理接待檔案；負(fù)責(zé)發(fā)放景點(diǎn)門票、辦理交通票務(wù)等工作。

（二）接待二處

負(fù)責(zé)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，中央和國家機(jī)關(guān)各部（委、辦）司、局級以上領(lǐng)導(dǎo)來銀視察、考察、調(diào)研等活動的接待工作；

負(fù)責(zé)各?。ㄊ?、自治區(qū)）和省轄市（地、區(qū)、州）黨委（紀(jì)委）、政府、人大、政協(xié)地市級以上領(lǐng)導(dǎo)及所率團(tuán)組來訪的接待工作，并協(xié)助安排有關(guān)活動；承擔(dān)黨委（紀(jì)委）、政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)國內(nèi)出訪、考察等活動的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

（四）經(jīng)濟(jì)協(xié)作接待處

配合有關(guān)部門接待來銀進(jìn)行投資洽談的外賓、國內(nèi)外重要企業(yè)和團(tuán)體；負(fù)責(zé)由我市承辦的全國性或地區(qū)性會議及大型經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動的接待服務(wù)工作；負(fù)責(zé)培訓(xùn)、管理旅游接待人員，承擔(dān)各團(tuán)組來銀參觀考察各點(diǎn)位講解工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定全額預(yù)算事業(yè)編制16名（含工勤人員3名）；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1名，副主任1名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4正2副。

四、附則

（一）本規(guī)定由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

（二）銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室對銀川市接待辦公室的職責(zé)履行情況進(jìn)行評估和監(jiān)督檢查。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：菏澤市規(guī)劃局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

菏澤市規(guī)劃局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

菏澤市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)菏澤市規(guī)劃局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

菏政辦發(fā)〔2003〕195號

各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:

《菏澤市規(guī)劃局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

二○○三年十二月三十一日

菏澤市規(guī)劃局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

菏澤市規(guī)劃局為主管全市城市規(guī)劃工作的市政府工作部門。

一、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)城市規(guī)劃的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,擬定有關(guān)規(guī)劃管理政策規(guī)定并組織實施。

(二)組織編制、修訂、報批、實施全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃;組織編制、審核、審批和實施詳細(xì)規(guī)劃;參與國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等編制工作。

(三)負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路管線、城市環(huán)境、園林綠化及其他工程設(shè)施的規(guī)劃工作,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》(簡稱“一書三證”)。

(四)參與建設(shè)用地計劃和土地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓方案的制定;參與建設(shè)項目初步設(shè)計審查和重點(diǎn)建設(shè)項目可行性研究;負(fù)責(zé)管理規(guī)劃方案設(shè)計招標(biāo)和組織評審工作。

(五)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃科技信息、城建檔案管理、城市規(guī)劃科研和宣傳教育工作;參與城市發(fā)展戰(zhàn)略性研究,組織指導(dǎo)規(guī)劃人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

(六)負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃管理工作;指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作;按照有關(guān)規(guī)定,對縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃編制、建設(shè)用地和建設(shè)工程實行分級管理。

(七)承擔(dān)市城市規(guī)劃委員會的日常工作。

(八)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市規(guī)劃局設(shè)7個職能科室。

(一)辦公室(掛人事科牌子)

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)檔案、保密、信訪、督辦、會議組織和機(jī)關(guān)后勤保障、安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事、勞動工資管理、社會保障工作和離退休人員管理服務(wù)工作;指導(dǎo)城建檔案管理工作。

(二)總工程師辦公室

組織編制、修訂、報批全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,組織編制、審查詳細(xì)規(guī)劃;參與審查建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計文件;指導(dǎo)城市規(guī)劃計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、開發(fā)和信息處理;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃編制單位、技術(shù)服務(wù)單位行業(yè)管理和資質(zhì)管理;指導(dǎo)各縣城市規(guī)劃的編制、修訂工作;承辦市城市規(guī)劃委員會的日常工作。

(三)政策法規(guī)科

負(fù)責(zé)有關(guān)城市規(guī)劃規(guī)范性文件及綜合性文件的起草;負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策調(diào)研工作;組織指導(dǎo)規(guī)劃人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作。

(四)規(guī)劃管理科

依據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,對市區(qū)規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的建設(shè)項目進(jìn)行選址、定點(diǎn),核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,審查建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計文件;審查建筑工程設(shè)計方案;參與編制、修訂和實施市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,參與編制、審查詳細(xì)規(guī)劃;參與建設(shè)用地計劃和土地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓方案的制定;參與建設(shè)項目初步設(shè)計審查和重點(diǎn)建設(shè)項目可行性研究。

(五)建筑工程規(guī)劃科

參與編制市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃;指導(dǎo)和審查市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)建筑工程的規(guī)劃審批,核發(fā)建筑工程《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;審查建筑工程施工設(shè)計文件,參與審查建筑工程設(shè)計方案。

(六)市政工程規(guī)劃科

參與市區(qū)總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制工作;組織編制和審查城市道路、給水、排水、燃?xì)?、供熱、電力、通訊等市政專業(yè)工程規(guī)劃;依據(jù)總體規(guī)劃及專業(yè)工程規(guī)劃,實施對專業(yè)工程項目的規(guī)劃管理,核發(fā)市政工程《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

(七)監(jiān)督檢查科負(fù)責(zé)城市規(guī)劃批后管理的監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃有關(guān)證書的跟蹤管理工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃投訴及信訪工作;負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收,核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》。

市規(guī)劃局牡丹區(qū)分局、市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局

市規(guī)劃局牡丹區(qū)分局、市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局為市規(guī)劃局派出機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:由市規(guī)劃局授權(quán)負(fù)責(zé)編制區(qū)內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃;對建設(shè)用地和建筑工程進(jìn)行初步審查,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《規(guī)劃驗收合格證》。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市規(guī)劃局機(jī)關(guān)編制總額22人,其中行政編制20人,工勤編制2人;可配備局長1人,副局長2人,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12人。

市規(guī)劃局牡丹區(qū)分局機(jī)關(guān)編制總額8人,其中行政編制7人,工勤編制1人;可配備局長1人,副局長1人。

市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局機(jī)關(guān)編制總額7人,其中行政編制6人,工勤編制1人;可配備局長1人,副局長1人。

四、其他事項

撤銷市規(guī)劃監(jiān)察大隊,收回財政撥款事業(yè)編制50人。