第一篇：如何做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作

如何做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作

通過在邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時間雖短，但收獲卻很大，尤其是在規(guī)劃執(zhí)法工作方面，可以說是受益匪淺.執(zhí)法是一門工作，是一門學(xué)問，也是一種策略，更是一種藝術(shù)。如何既講原則，又做到靈活，因勢利導(dǎo)，把枯燥僵硬的法律條文變得富有人情味，我認為這是新形勢下值得每一個執(zhí)法工作者深思的問題。

下面我和大家共同學(xué)習(xí)如何做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作。規(guī)劃執(zhí)法管理工作包括：違法建設(shè)查處和規(guī)劃批后管理兩大項。違法建設(shè)查處就是指對未給規(guī)劃主管部門批準，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物進行檢查處理。規(guī)劃批后管理工作顧名思義就是對建設(shè)項目審批后的管理。簡單通俗的說就是監(jiān)督建設(shè)單位按照規(guī)劃許可怎樣批，就怎樣建，批圓的建圓的，批方的建方的。聽起來這兩項工作很簡單，但是其作用卻相當重要，如果工作不到位，依法建設(shè)就很難落實，再美好的規(guī)劃藍圖也很難實現(xiàn)。

一、充分認識違法建設(shè)查處工作和批后管理工作的地位及作用。

各類規(guī)劃能否順利實施，違法建設(shè)查處工作和批后管理

工作起著舉足輕重的作用。一是這兩項工作關(guān)系到規(guī)劃的具體落實。因為再好的規(guī)劃，如果不依法建設(shè)，那么精品規(guī)劃有可能成為廢品。因為違法建設(shè)嚴重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益； 違法建設(shè)嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象，違法建設(shè)嚴重危害了社會公平和市場秩序； 違法建設(shè)嚴重制約了城市建設(shè)與發(fā)展；違法建設(shè)嚴重敗壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。二是規(guī)劃執(zhí)法管理工作關(guān)系到規(guī)劃法律法規(guī)的有效實施?，F(xiàn)在我們經(jīng)常說依法審批，依法建設(shè)。依法審批好說，就是在項目審批過程中我們嚴格按照規(guī)劃法律法規(guī)和各類技術(shù)規(guī)范進行審批。不符合法律，技術(shù)規(guī)范就不批，就不核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，這個主動權(quán)掌握在我們手里。一旦核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，怎樣建，是否按照規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容建，主動權(quán)就掌握到了建設(shè)單位手里，怎樣才能規(guī)范建設(shè)單位嚴格按照規(guī)劃許可證的要求進行建設(shè)。就靠批后管理來實現(xiàn)。管理得好，監(jiān)督的好，就按照要求建設(shè)，管理不好，監(jiān)督不到位就可能你批你的我建我的，想怎樣建就怎樣建。這樣就嚴重違反了規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)。三是規(guī)劃執(zhí)法管理工作關(guān)系到相鄰關(guān)系及社會穩(wěn)定，國家有關(guān)的法律法規(guī)和種類技術(shù)規(guī)范不僅是各類建設(shè)項目規(guī)劃審批的依據(jù)，也是維護相鄰關(guān)系的標準。如果建設(shè)單位不按照規(guī)劃審批的位置、高度等進行建設(shè)，就會影響相鄰單位、個人的利益，就會產(chǎn)生矛盾，影

響相互關(guān)系，造成群眾上訪，甚至?xí)l(fā)生刑事案件。四是規(guī)劃執(zhí)法管理工作關(guān)系到群眾以及公共利益的切實維護。你比如說，一個項目，一個小區(qū)不按照規(guī)劃要求進行建設(shè)看似對一家一戶或?qū)€人沒有什么大的影響，但只要大家仔細想就會發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)影響的是群眾和公共利益。如建設(shè)單位增建了小區(qū)面積就會侵占小區(qū)業(yè)主的活動空間，影響小區(qū)業(yè)主的生活質(zhì)量。10個人的活動空間，20個人來就會感到不舒適，30個人來就會感到擁擠。如果少退道路紅線，道理是一樣，就會影響行人，車量的正常運行。

二、對規(guī)劃執(zhí)法管理工作的現(xiàn)狀和工作難度要有清醒的認識和一定的心里準備。

當前，規(guī)劃執(zhí)法管理工作存在著發(fā)現(xiàn)難，制止難，處理難，處罰執(zhí)行難等諸多問題，當發(fā)現(xiàn)違章時，可能已增建一層了，有的甚至更多。發(fā)現(xiàn)違法建筑后在制止時，又會因種種原因制止不住。有規(guī)劃執(zhí)法力量不足的問題，有法律法規(guī)沒有授權(quán)問題，還有部門協(xié)調(diào)聯(lián)動等問題，有時你在現(xiàn)場白天盯他晚上干，你一離開就接著干，越是違法建筑建得越快。查違章有時成了建設(shè)進度的推進劑了。違法建筑制止了以后在處理過程中，建設(shè)單位對處罰決定置之不理。

同時，大家還要看到規(guī)劃執(zhí)法管理工作與項目審批工作相比有天地之別。主動權(quán)關(guān)系到受驅(qū)使程度，在項目審批時，建設(shè)單位賠笑、說好話，請客還怕你不去，只怕惹了你，而

規(guī)劃執(zhí)法管理就大不一樣了，因為執(zhí)法管理是對他在建的項目進行監(jiān)督管理，會直接影響他的利益，所以你去工地查，他就不歡迎你，有的到工地刁難你，所以說做執(zhí)法管理工作要有三個心理準備。

一是要忍得住冷漠，看得慣白眼。到工地不受歡迎，看到冷漠的臉，反感的眼是家常便飯，但不能因為他們的冷漠態(tài)度而不去，也不能因為他們的不歡迎而不查。二是要聽得進冷言冷語，受得住委屈。到工地檢查時經(jīng)常聽到建設(shè)單位說些難聽話，甚至粗話，這是常事。甚至于有的業(yè)主告黑狀，執(zhí)法人員受到領(lǐng)導(dǎo)批評的現(xiàn)象也時有發(fā)生，受委屈是經(jīng)常遇到的。三是要經(jīng)的住考驗，拒得住誘惑。面對如今物欲橫流的社會現(xiàn)象拒得住誘惑，經(jīng)得住考驗確實不是一件容易事。這就需要加強思想。道德。品質(zhì)等方修養(yǎng)，這樣就建起拒得住誘惑的堅強防線。

以上說了規(guī)劃執(zhí)法管理工作的地位、作用和現(xiàn)狀，那么怎樣才能做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作，這就是要講的第三個方面的問題。

三、要有做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作的信心和能力。

打鐵需要自身硬，有金鋼鉆，才能攬瓷器活，批后管理工作也一樣，不具備一定的思想品質(zhì)和技術(shù)知識是做不好此項工作的。做好批后管理工作我認為要做到“六要六有”。一是要“學(xué)”，有干好工作的基本知識。要掌握識圖知識（會

看平面圖、立面圖和剖面圖），掌握查處所依據(jù)的法律條文，以及處罰標準，基本知識，雖然不需要太多，但一定要研究透，做到真正掌握。二是要“敢”有與違法建設(shè)行為作斗爭的勇氣?，F(xiàn)如今社會關(guān)系錯綜復(fù)雜，利益關(guān)系縱橫交錯。怕傷和氣，怕傷面子，怕傷友誼，怕傷感情，怕?lián)p失利益，怕得罪人。這也是為什么規(guī)劃執(zhí)法管理工作難做的原因之一。所以我們一定要克服重重困難，做好此項工作。三是要“勤”，有吃苦耐勞的精神。要做到腿勤、眼勤、口勤。常到工地轉(zhuǎn)，黨對項目看，常對業(yè)主講。因為不到工地看就不知道進度，不對項目看就發(fā)現(xiàn)不了問題，不對業(yè)主講規(guī)劃法律知識，就引不起業(yè)主對依法建設(shè)的高度重視。四是要“細”，有發(fā)現(xiàn)問題的本事。只多轉(zhuǎn)多看還不行，還要細，要善于發(fā)現(xiàn)問題，有些項目從建設(shè)初期就開始準備違法建設(shè)了。如果發(fā)現(xiàn)早，就會早監(jiān)督，早制止，就不會造成大的后果。五是要“實”，有不達目的不罷休的韌勁。作風要扎實，案件要查實。工作不扎實，就造成被動局面，案件不查實，事實就會不清楚，程序就不明確。六是要“為”，有所作為。不能僅滿足于在建違法建設(shè)項目。轉(zhuǎn)到了，發(fā)現(xiàn)了，制止了，處理了，職責盡到了。這不能算盡職盡責。有為，才能在威，怎樣才算有為，干工作就要研究工作，就要研究怎樣才能干好工作，怎樣才能開創(chuàng)性工作。

四、做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作注意把握的幾個環(huán)節(jié)。

1、打好基礎(chǔ)，不能馬虎。一個項目一定要從基礎(chǔ)抓起，從驗線開始一個點一個點得驗，容不得半點馬虎，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，如果工作不細心，位置錯了，不僅影響以后的依法建設(shè)，而且造成損失后還可能追究當事人的責任。因此，驗線、復(fù)驗時一定要仔細，一定要認真，一定要嚴格。

2、分清重點，不能胡子眉毛一把抓。

3、打團體賽。不能各吹各的號，各奏各的調(diào)，形不成合力，規(guī)劃執(zhí)法管理是一項艱巨的工作，需要大家共同努力，執(zhí)法難度大是有目共睹的，所以做好這項工作，兄弟股室要相互支持，要補臺不拆臺。

4、及時報告。發(fā)現(xiàn)問題及時報告，同時也要取得領(lǐng)導(dǎo)及時支持。

5、隨機應(yīng)變。不能一根筋，既有與違法建設(shè)行為作斗爭的虎氣，同時也要善于保護自己。

6、要有高度的責任心。加強城市規(guī)劃管理，嚴格制止和有效查處違法建設(shè)，保證城市規(guī)劃的順利實施，是人民和政府賦予城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的權(quán)力，也是每名規(guī)劃人不可推卸的職責和神圣使命，在其位就要謀其政。

我相信只要大家堅定信心，有做好工作的決心，有不達目的不罷休的恒心，就一定能夠做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作。

第二篇：調(diào)研報告 淺談如何做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作

調(diào)研報告

淺談如何做好 規(guī)劃執(zhí)法管理工作

姓名：辛 理 想 單位：軍轉(zhuǎn)四班

淺談如何做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作

辛理想

通過在鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的學(xué)習(xí)鍛煉，時間雖短，但收獲卻很大，尤其是在規(guī)劃執(zhí)法工作方面，可以說是受益匪淺.執(zhí)法是一門工作，是一門學(xué)問，也是一種策略，更是一種藝術(shù)。如何既講原則，又做到靈活，因勢利導(dǎo)，把枯燥僵硬的法律條文變得富有人情味，我認為這是新形勢下值得每一個執(zhí)法工作者深思的問題。

下面我和大家共同學(xué)習(xí)如何做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作。

規(guī)劃執(zhí)法管理工作包括：違法建設(shè)查處和規(guī)劃批后管理兩大項。違法建設(shè)查處就是指對未給規(guī)劃主管部門批準，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物進行檢查處理。規(guī)劃批后管理工作顧名思義就是對建設(shè)項目審批后的管理。簡單通俗的說就是監(jiān)督建設(shè)單位按照規(guī)劃許可怎樣批，就怎樣建，批圓的建圓的，批方的建方的。聽起來這兩項工作很簡單，但是其作用卻相當重要，如果工作不到位，依法建設(shè)就很難落實，再美好的規(guī)劃藍圖也很難實現(xiàn)。

一、充分認識違法建設(shè)查處工作和批后管理工作的地位及作用。各類規(guī)劃能否順利實施，違法建設(shè)查處工作和批后管理工作起著舉足輕重的作用。一是這兩項工作關(guān)系到規(guī)劃的具體落實。因為再好的規(guī)劃，如果不依法建設(shè)，那么精品規(guī)劃有可能成為廢品。因為違法建設(shè)嚴重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益； 違法建設(shè)嚴重影響著城市環(huán)境

和對外形象，違法建設(shè)嚴重危害了社會公平和市場秩序； 違法建設(shè)嚴重制約了城市建設(shè)與發(fā)展；違法建設(shè)嚴重敗壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。二是規(guī)劃執(zhí)法管理工作關(guān)系到規(guī)劃法律法規(guī)的有效實施?，F(xiàn)在我們經(jīng)常說依法審批，依法建設(shè)。依法審批好說，就是在項目審批過程中我們嚴格按照規(guī)劃法律法規(guī)和各類技術(shù)規(guī)范進行審批。不符合法律，技術(shù)規(guī)范就不批，就不核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，這個主動權(quán)掌握在我們手里。一旦核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，怎樣建，是否按照規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容建，主動權(quán)就掌握到了建設(shè)單位手里，怎樣才能規(guī)范建設(shè)單位嚴格按照規(guī)劃許可證的要求進行建設(shè)。就靠批后管理來實現(xiàn)。管理得好，監(jiān)督的好，就按照要求建設(shè)，管理不好，監(jiān)督不到位就可能你批你的我建我的，想怎樣建就怎樣建。這樣就嚴重違反了規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)。三是規(guī)劃執(zhí)法管理工作關(guān)系到相鄰關(guān)系及社會穩(wěn)定，國家有關(guān)的法律法規(guī)和種類技術(shù)規(guī)范不僅是各類建設(shè)項目規(guī)劃審批的依據(jù)，也是維護相鄰關(guān)系的標準。如果建設(shè)單位不按照規(guī)劃審批的位置、高度等進行建設(shè)，就會影響相鄰單位、個人的利益，就會產(chǎn)生矛盾，影響相互關(guān)系，造成群眾上訪，甚至?xí)l(fā)生刑事案件。四是規(guī)劃執(zhí)法管理工作關(guān)系到群眾以及公共利益的切實維護。你比如說，一個項目，一個小區(qū)不按照規(guī)劃要求進行建設(shè)看似對一家一戶或?qū)€人沒有什么大的影響，但只要大家仔細想就會發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)影響的是群眾和公共利益。如建設(shè)單位增建了小區(qū)面積就會侵占小區(qū)業(yè)主的活動空間，影響小區(qū)業(yè)主的生活質(zhì)量。10個人的活動空間，20個人來就會感到不舒適，30個人來就會感到擁擠。如果少退道路紅線，道理是一樣，就會影響行人，車量的正常運行。

二、對規(guī)劃執(zhí)法管理工作的現(xiàn)狀和工作難度要有清醒的認識和一定的心

里準備。

當前，規(guī)劃執(zhí)法管理工作存在著發(fā)現(xiàn)難，制止難，處理難，處罰執(zhí)行難等諸多問題，當發(fā)現(xiàn)違章時，可能已增建一層了，有的甚至更多。發(fā)現(xiàn)違法建筑后在制止時，又會因種種原因制止不住。有規(guī)劃執(zhí)法力量不足的問題，有法律法規(guī)沒有授權(quán)問題，還有部門協(xié)調(diào)聯(lián)動等問題，有時你在現(xiàn)場白天盯他晚上干，你一離開就接著干，越是違法建筑建得越快。查違章有時成了建設(shè)進度的推進劑了。違法建筑制止了以后在處理過程中，建設(shè)單位對處罰決定置之不理。

同時，大家還要看到規(guī)劃執(zhí)法管理工作與項目審批工作相比有天地之別。主動權(quán)關(guān)系到受驅(qū)使程度，在項目審批時，建設(shè)單位賠笑、說好話，請客還怕你不去，只怕惹了你，而規(guī)劃執(zhí)法管理就大不一樣了，因為執(zhí)法管理是對他在建的項目進行監(jiān)督管理，會直接影響他的利益，所以你去工地查，他就不歡迎你，有的到工地刁難你，所以說做執(zhí)法管理工作要有三個心理準備。

一是要忍得住冷漠，看得慣白眼。到工地不受歡迎，看到冷漠的臉，反感的眼是家常便飯，但不能因為他們的冷漠態(tài)度而不去，也不能因為他們的不歡迎而不查。二是要聽得進冷言冷語，受得住委屈。到工地檢查時經(jīng)常聽到建設(shè)單位說些難聽話，甚至粗話，這是常事。甚至于有的業(yè)主告黑狀，執(zhí)法人員受到領(lǐng)導(dǎo)批評的現(xiàn)象也時有發(fā)生，受委屈是經(jīng)常遇到的。三是要經(jīng)的住考驗，拒得住誘惑。面對如今物欲橫流的社會現(xiàn)象拒得住誘惑，經(jīng)得住考驗確實不是一件容易事。這就需要加強思想。道德。品質(zhì)等方 修養(yǎng)，這樣就建起拒得住誘惑的堅強防線。

三、要有做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作的信心和能力。

打鐵需要自身硬，有金鋼鉆，才能攬瓷器活，批后管理工作也一樣，不具備一定的思想品質(zhì)和技術(shù)知識是做不好此項工作的。做好批后管理工作我認為要做到“六要六有”。一是要“學(xué)”，有干好工作的基本知識。要掌握識圖知識（會看平面圖、立面圖和剖面圖），掌握查處所依據(jù)的法律條文，以及處罰標準，基本知識，雖然不需要太多，但一定要研究透，做到真正掌握。二是要“敢”有與違法建設(shè)行為作斗爭的勇氣?，F(xiàn)如今社會關(guān)系錯綜復(fù)雜，利益關(guān)系縱橫交錯。怕傷和氣，怕傷面子，怕傷友誼，怕傷感情，怕?lián)p失利益，怕得罪人。這也是為什么規(guī)劃執(zhí)法管理工作難做的原因之一。所以我們一定要克服重重困難，做好此項工作。三是要“勤”，有吃苦耐勞的精神。要做到腿勤、眼勤、口勤。常到工地轉(zhuǎn)，黨對項目看，常對業(yè)主講。因為不到工地看就不知道進度，不對項目看就發(fā)現(xiàn)不了問題，不對業(yè)主講規(guī)劃法律知識，就引不起業(yè)主對依法建設(shè)的高度重視。四是要“細”，有發(fā)現(xiàn)問題的本事。只多轉(zhuǎn)多看還不行，還要細，要善于發(fā)現(xiàn)問題，有些項目從建設(shè)初期就開始準備違法建設(shè)了。如果發(fā)現(xiàn)早，就會早監(jiān)督，早制止，就不會造成大的后果。五是要“實”，有不達目的不罷休的韌勁。作風要扎實，案件要查實。工作不扎實，就造成被動局面，案件不查實，事實就會不清楚，程序就不明確。六是要“為”，有所作為。不能僅滿足于在建違法建設(shè)項目。轉(zhuǎn)到了，發(fā)現(xiàn)了，制止了，處理了，職責盡到了。這不能算盡職盡責。有為，才能在威，怎樣才算有為，干工作就要研究工作，就要研究怎樣才能干好工作，怎樣才能開創(chuàng)性工作。

四、做好規(guī)劃執(zhí)法管理工作注意把握的幾個環(huán)節(jié)。

1、運用載體，營造良好執(zhí)法氛圍。

要堅持“立足管理抓管理，抓好宣傳促管理”的方針，全方位、多角度、深層次地在執(zhí)法中宣傳，在宣傳中執(zhí)法：

一是注重新聞媒體宣傳。要充分利用報刊、電視（臺），網(wǎng)絡(luò)等新聞傳媒，大力宣傳規(guī)劃執(zhí)法管理工作，為人民群眾理解、支持配合規(guī)劃執(zhí)法工作奠定良好基礎(chǔ)，把規(guī)劃執(zhí)法工作滲透到社會各個層次、方方面面，引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和社會各界的理解和支持。

二是注重專項整治前的宣傳。規(guī)劃執(zhí)法行為雖與最廣大人民群眾的根本利益一致，但也難免與小部分個人與團體的眼前利益、局部利益發(fā)生矛盾沖突，有些執(zhí)法行為可能得不到群眾的理解，極易引起矛盾激化。因此，在專項整治清理前，就要抓好階段性和有針對性的法律（規(guī)）宣傳，主動登門做好管理相對人的勸說工作，盡力爭取人民群眾的理解和支持，化解與管理相對人的矛盾，變?nèi)后w對抗為主動配合服從管理。

三是注重對社會各階層代表的宣傳。要經(jīng)常性地召開有人大、政協(xié)、信訪、紀檢等部門領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道（居委會）等多層次的座談會，宣傳規(guī)劃執(zhí)法工作的重點和思路，介紹階段性規(guī)劃監(jiān)察工作，同時廣泛征求、虛心聽取意見和建議，以便進一步改進管理方法改變工作作風

2、推行規(guī)劃執(zhí)法責任制，實施人性化執(zhí)法。

規(guī)劃執(zhí)法各級部門都必須實行管理責任制，進一步明確轄區(qū)責任單位的管理內(nèi)容、目標、執(zhí)法標準，制定獎懲規(guī)定，做到賞罰分明，同時應(yīng)建立健全重大案件集體討論制度、錯案（行政不作為）追究制度，切實加強對規(guī)劃監(jiān)察的檢查監(jiān)督。同時要加大執(zhí)法力度，這是對規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一法制

建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。只有嚴格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴。規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員而要以事實為依據(jù)，以法律為準繩。秉公執(zhí)法，嚴肅執(zhí)法，嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到清政廉明、鐵面無私、執(zhí)法如山，還要盡職盡責，對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞“態(tài)度執(zhí)罰”、“關(guān)系執(zhí)罰”、“人情執(zhí)罰”，更不準徇私枉法。必須做到見違必糾，執(zhí)罰必嚴。

3、要有高度的證據(jù)意識，提高管理的效能。

為確保規(guī)劃執(zhí)法的順利進行，執(zhí)法人員必須增強證據(jù)意識，做好現(xiàn)場取證工作，特別是要重視視聽材料的收集，積累制止暴力抗法，阻礙公務(wù)的有力證據(jù)，執(zhí)法人員對疑難案件要有預(yù)見性，對可能拒簽法律文書，暴力抗法傾向的管理相對人要預(yù)先準備好現(xiàn)場錄音、攝像、拍照，等取證設(shè)備，可指定專人著便裝及時取證作為事后證據(jù)。同時要加強與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，居（村）委會的聯(lián)系、溝通與交流，爭取最大程度地邀請基層組織參與案件查處的見證工作。這樣，就可以減少管理相對人的執(zhí)法行為，有利于提高規(guī)劃監(jiān)察管理效能。

4、借助監(jiān)督機制，依法打擊暴力抗法者。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規(guī)定：以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或罰金。而國務(wù)院下發(fā)的國發(fā)[2002]17號文件中對暴力抗法事件的處理做出了明確要求：“對以暴力、威脅方法阻礙集中行使行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，公安機關(guān)要及時依法做出處理，直至追究刑事責任，不得作為民事糾紛進行處理。”這份文件將對規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員的執(zhí)法行為給

予保護，同時極大地震懾了那些暴力抗法者。

根據(jù)我國現(xiàn)行法律，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員的執(zhí)法手段比較單一，只有處罰權(quán)，沒有實施人身強制的權(quán)力，做了大量工作，出了不少力?？墒撬麄兊囊恍﹫?zhí)法行為往往不為人理解，為了彌補城管執(zhí)法能力的不足，目前，南京、長沙和太原等城市已經(jīng)有了專門的公安城管分局，專門對付暴力抗法事件，隊伍成立后，當?shù)氐谋┝狗ㄊ录黠@減少。

5、要加大對規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的投入，增強隊伍的凝聚力。

目前，規(guī)劃監(jiān)察的社會地位并未與其突出貢獻成正比。規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法部門裝備差、經(jīng)費缺、待遇低，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法部門初建時，是由從社會公開招聘的應(yīng)屆高中生組成的，他們把青春都奉獻在規(guī)劃監(jiān)察事業(yè)上，如今大都在40歲上下，并成了隊伍的骨干，但仍以工代干，要盡快幫助解決他們的后顧之憂，不然，面對執(zhí)法遇到的矛盾沖突日趨激烈，每次執(zhí)法人員都要頂著巨大的社會壓力和心理壓力，忍辱負重，即便如此，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員被辱罵、毆打的現(xiàn)象還是屢屢發(fā)生，人身安全得不到保障。因此，要加大對規(guī)劃監(jiān)察的投入，提高規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法部門的社會地位和經(jīng)濟待遇，改善規(guī)劃監(jiān)察裝備，以增強隊伍的凝聚力。

第三篇：規(guī)劃執(zhí)法年

“規(guī)劃執(zhí)法年”活動實施方案

為切實加強規(guī)劃管理，維護全縣城鄉(xiāng)良好建設(shè)秩序，保障各項規(guī)劃的順利實施，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，經(jīng)縣政府研究決定，2011年在全縣開展“規(guī)劃執(zhí)法年”活動，并制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會為指導(dǎo)，以全縣工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實《河南省實施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》為契機，以“ 加強規(guī)劃監(jiān)管，加大執(zhí)法力度”為主線，建立規(guī)劃監(jiān)管執(zhí)法縣、鄉(xiāng)（街道）和部門聯(lián)動機制，提高規(guī)劃執(zhí)法效能，切實解決“執(zhí)法難”問題，推動規(guī)劃管理取得新成效，為縣域經(jīng)濟發(fā)展 創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標

通過開展“規(guī)劃執(zhí)法年”活動，要實現(xiàn)下列目標：

1、加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴肅查處各類違法建設(shè)，有效遏制違法建設(shè)高發(fā)勢頭；

2、建立規(guī)劃執(zhí)法管理新機制，解決“執(zhí)法難”問題；

3、提高全民規(guī)劃意識，形成遵守規(guī)劃、依法建設(shè)的良好社會氛圍；

三、活動內(nèi)容

（一）加大宣傳力度，營造活動氛圍

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，規(guī)劃局、國土局、建設(shè)局、房管局等單位要利用宣傳車、標語等形式，開展經(jīng)常性宣傳活動，大力宣傳國家的土地管理、規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)政策、法規(guī)，大力宣傳縣委、縣政府整治違法占地、違法建設(shè)的決心和措施?？h廣電局要開設(shè)專欄，在宣傳政策法規(guī)的同時，要深入現(xiàn)場，宣傳報道拆除違法建設(shè)成果，暗訪曝光一批違法占地、違法建設(shè)行為，在全社會形成正確的輿論導(dǎo)向，營造濃厚的活動氛圍。

（二）開展城中村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查，澄清違法建設(shè)底子。

縣規(guī)劃局要組織專門力量，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村建設(shè)現(xiàn)狀進行調(diào)查建檔，重點對城西新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、玉文化改革核心區(qū)內(nèi)的村莊建筑物現(xiàn)狀逐宗逐戶調(diào)查登記、拍照建檔，制做電子檔案，為城中村規(guī)劃管理提供依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)內(nèi)各類違法建設(shè)進行排查摸底，積極與國土、規(guī)劃部門對接，認真開展自查自糾，切實履行“屬地管理”責任。

（三）實行派駐制度，加強聯(lián)合執(zhí)法。

為切實解決“執(zhí)法難”問題，由縣公安局向規(guī)劃局派駐一個中隊的警力，協(xié)助規(guī)劃執(zhí)法工作。同時，為了理順規(guī)劃執(zhí)法管理機制，增強三個街道的執(zhí)法力量，由縣規(guī)劃局向涅陽、玉都、雪楓三個街道各派駐一個規(guī)劃監(jiān)察中隊，執(zhí)法人員歸街道辦事處使用，經(jīng)費由縣規(guī)劃局負責，三個街道也要同時配備若干名工作人員，共同組成“規(guī)劃執(zhí)法工作組”。工作組主要任務(wù)是：對本轄區(qū)各類建設(shè)行為進行日常巡查監(jiān)管，宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)轄區(qū)群眾依法建設(shè)，實行日巡查周報告制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是制止和拆除違法建設(shè)的第一責任人，規(guī)劃、國土、城建等部門認真履行職責，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道搞好執(zhí)法工作，形成執(zhí)法聯(lián)動機制，共同維護城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。

（四）強化執(zhí)法手段，查處重點案件。

“規(guī)劃執(zhí)法年”活動要以查處重點案件為突破口，嚴厲查處各類違法占地建設(shè)，凈化城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境。一是加大違法建設(shè)查處力度。要嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《河南省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，以及縣委、縣政府有關(guān)文件規(guī)定，對排查和新發(fā)生的違法建設(shè)案件進行查辦、處理，該處罰的處罰，該糾正的糾正，該拆除的拆除。要通過強有力的拆除行動，形成整治違法建設(shè)的震懾力。二是集中整治違規(guī)開發(fā)行為。由“臨時黨委”牽頭，組織縣公安局、國土局、規(guī)劃局、建設(shè)局、地稅局、檢察院、法院等單位，綜合采取政治、法律、經(jīng)濟等手

段，對非法多層建設(shè)按照《中共鎮(zhèn)平縣委、鎮(zhèn)平縣人民政府關(guān)于全面清理打擊違法違規(guī)建設(shè)多層建筑的通知》（鎮(zhèn)文〔2011〕2號）進行集中清理打擊整頓。加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)多層開發(fā)苗頭，要露頭即打，堅決遏制非法多層建設(shè)勢頭。

（五）切實履行職責，落實長效管理。

要全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)劃局、國土局、建設(shè)局、房管局、公安局、法院、檢察院等部門要嚴格按照《中共鎮(zhèn)平縣委、鎮(zhèn)平縣人民政府關(guān)于建立土地利用和規(guī)劃管理長效機制的實施意見》（鎮(zhèn)發(fā)〔 2009〕26號）要求，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣規(guī)劃局要加強規(guī)劃執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高水平，敢于動真碰硬，堅決杜絕以罰代管、人情執(zhí)法。要嚴格落實責任追究和經(jīng)濟處罰措施，以活動開展進一步健全落實整治違法占地、違法建設(shè)長效機制。

四、方法步驟

（一)宣傳動員階段（3月 15 日 至3月31日）

3月15日召開“規(guī)劃執(zhí)法年”活動動員大會，對活動進行具體安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關(guān)部門要按照活動實施方案的要求，認真學(xué)習(xí)這次活動的內(nèi)容，領(lǐng)會活動的意義、指導(dǎo)思想和工作要求，分別結(jié)合自身實際，制定實施方案，落實派駐人員，成立執(zhí)法工作組，做好宣傳動員，為規(guī)劃執(zhí)法年活動的開展打好基礎(chǔ)。

(二）自查自糾階段（4月1 日至6月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和規(guī)劃、國土、城建、房管部門要對去年以來發(fā)生的各類違法占地、違法建設(shè)和違規(guī)開發(fā)行為進行自查，澄清底子，分類匯總。同時要認真總結(jié)在執(zhí)法管理中存在的突出問題，分析原因，制定措施，深入開展自查自糾。

（三）整改處理階段（7月1日至9月30日）

對清理排查出的違法建設(shè)案件由“執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室梳理匯總后，拿出處理意見，責成有關(guān)部門履行法律程序，落實責任單位和處理措施。在規(guī)劃執(zhí)法年活動中，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門自行執(zhí)法拆違外，要組織幾次大的拆違行動，造大執(zhí)法聲勢。突出對重點案件的查處工作，使規(guī)劃執(zhí)法始終保持高壓態(tài)勢。

（四）檢查驗收階段（10月1日至12月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關(guān)部門要對“規(guī)劃執(zhí)法活動”進行認真總結(jié)，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直有關(guān)部門進行檢查考評，對違法建設(shè)處理不到位的，及時組織責任單位進行整改，剖析工作機制上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，對考評結(jié)果要落實各項獎罰措施。同時要總結(jié)活動中的有效做法和成功經(jīng)驗，加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，建立規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法工作的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織。

開展“規(guī)劃執(zhí)法年”活動是縣委、縣政府在“十二五”開局之年，安排部署的一項重要工作，對于規(guī)范我縣城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，實施城鄉(xiāng)各項規(guī)劃具有重大戰(zhàn)略意義。因此，我們要充分認識這項活動的重要性和緊迫性，堅定信心，下定決心，主動工作，迎難而上，全力以赴打好這場硬仗，務(wù)求取得豐碩的成果。為保證“規(guī)劃執(zhí)法年”活動的順利實施，縣政府成立“規(guī)劃執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責活動的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，確保各項任務(wù)的落實。

（二）明確任務(wù)，落實責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直有關(guān)部門要集中力量，密切配合，按照活動要求，明確各項任務(wù)的責任單位、責任人和時間要求，加強工作銜接，及時溝通情況，本著“統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)行動、突出重點、全面推進”的原則形成強大整治合力。

（三）嚴肅紀律，依法行政

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直有關(guān)部門要認真組織學(xué)習(xí)活動方案和相關(guān)法律法規(guī)，嚴格依法行政、依法辦案。對執(zhí)法工作中有隱瞞包毗違法建設(shè)行為或吃拿卡要行為的人員，要依法依紀嚴肅處理，對活動中工作不力、行動遲緩的有關(guān)責任人要追究其相關(guān)責任，確?！耙?guī)劃執(zhí)法年”活動達到預(yù)期目的，取得良好實效。

第四篇：做好學(xué)生宿舍管理工作

做好學(xué)生宿舍管理工作

各學(xué)院：

學(xué)生宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所，是對學(xué)生進行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地，學(xué)生宿舍管理事關(guān)學(xué)生人身安全和財產(chǎn)安全，關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，做好學(xué)生宿舍管理工作，范文《做好學(xué)生宿舍管理工作》。為做好新形勢下我校學(xué)生宿舍管理工作，現(xiàn)需對有關(guān)情況進行調(diào)研，內(nèi)容和安排如下

1、填寫各學(xué)院學(xué)生住宿分布、輔導(dǎo)員學(xué)生公寓值班室分布情況。(表格見附件)

2、請各學(xué)院結(jié)合以下提綱，提出意見和建議。

(1)新形勢下如何做好我校學(xué)生宿舍管理工作。

(2)如何打造、建設(shè)我校學(xué)生宿舍文化。

(3)如何做好我校思想政治教育進公寓工作。

3、組織召開座談會，具體要求屆時另行通知。

以上兩個材料，請分別由副書記審核簽字并加蓋學(xué)院黨委公章，于12月7日(周二)下午6:00前將紙質(zhì)材料送交學(xué)生處辦公室。

(004km.cn)

第五篇：如何做好管理工作

如何做好管理工作

管理知識博大精深，管理理論浩如煙海，隨著工作的越深入，你會發(fā)現(xiàn)需要學(xué)習(xí)的東西就越多。

1、管理管什么

管理是一門以實踐為導(dǎo)向的學(xué)問，是以成敗論英雄的。管理要管什么？從管理的5大職能：計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)來看，管理的直接目的是針對具體任務(wù)，但其核心依然是人。人是管理的主體，亦是被管理的主體。

2、管理怎么管

（1）從管理以完成具體任務(wù)的直接目的來看，管理需要包括以下基本環(huán)節(jié)： 制定目標+采取措施+指定責任人、完成時間+檢查實施情況+激勵考核

（2）從管理的核心是人來看，管理需要從人性的角度出發(fā)，從人的好惡進行管理。

現(xiàn)代管理理論關(guān)于人的研究是從泰勒的科學(xué)管理原理開始的，科學(xué)管理原理主要從經(jīng)濟人的角度出發(fā)，要選擇一流的員工，要采用計件工資，充分激發(fā)員工的工作熱情，提高工作效率；梅奧的霍桑試驗開啟了對社會人的研究，人不僅僅是經(jīng)濟人，人還需要被關(guān)注，被注意。

因為人是有思想，有意識的，人的潛意識中是趨利避害，遇到危險會自我保護的。因此，在工作中大家不難發(fā)現(xiàn)，一件事情一旦出了問題，在分析原因，查找責任人時，相關(guān)人員都會自覺不自覺的找出諸多為辯解理由，出了問題都是別人的。因此諸如KPI、平衡記分卡等等績效考核工具所起效果并不好，因為其沒有抓住人的內(nèi)心真真在乎或關(guān)心的東西，其主要注重的是經(jīng)濟考核。但因人所處層級和環(huán)境不同。對于生產(chǎn)一線的員工，金錢對其的激勵考核程度要比其他效果更好。對于管理和技術(shù)人員，面子或職業(yè)前途對其激勵考核程度要比金錢效果更好。

管理是一門科學(xué)，因為可以學(xué)習(xí)、傳授，同時其又是一門藝術(shù)，因為涉及到人性，人性是摸不到、看不到的。