第一篇：規(guī)劃局2010年工作計劃

規(guī)劃局2010年工作計劃

一、城市總體規(guī)劃成果完善、報批及控詳規(guī)編制工作。規(guī)劃局根據(jù)項目進度安排，做好銜接等工作，全力配合中規(guī)院工作，推進城市總體規(guī)劃成果完善和報批工作。在城市總體規(guī)劃編制工作完成后，規(guī)劃局初步計劃用3-5年實現(xiàn)城區(qū)規(guī)劃建設用地54平方公里控詳規(guī)全覆蓋。明年重點安排江南新區(qū)西片區(qū)、金廠片區(qū)等控

詳規(guī)編制工作。

二、專項規(guī)劃。包括城市景觀規(guī)劃、城區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃、城區(qū)道路規(guī)劃和“

十二、五”近期建設規(guī)劃。

三、棚戶區(qū)改造工作。明年將二道溝、三道溝作為棚戶區(qū)改造重點。

四、老舊樓改造及環(huán)境綜合整治。規(guī)劃局將積極配合市政府做好舊城區(qū)780棟，400萬平方米住宅的規(guī)劃方案設計工作，做好二道河沿河和建設大街兩側(cè)建筑界面綜合整治規(guī)劃方案，提供形象設計依據(jù)。

五、城區(qū)地下管網(wǎng)普查準備工作。2002年以來，我市再也沒有進行大面積補測改、擴建和新建的各種管線，地下管網(wǎng)實時動態(tài)數(shù)據(jù)收集庫工作已中斷七年，管網(wǎng)普查失去了連續(xù)性，普查成果應用失去了實時依據(jù)，造成了不應有的損失。

地下管網(wǎng)普查工作需要多個相同部門協(xié)調(diào)進行。為此，建議市政府加大地下管網(wǎng)普查工作力度，夯實城市基礎設施建設的基礎，規(guī)劃局于明年做好前期準備工作，力爭盡快啟動我市地下管網(wǎng)普查，使地下管網(wǎng)普查數(shù)據(jù)庫正常地發(fā)揮效用，為城市建設和社會發(fā)展服務。

六、數(shù)字城市建設。按照“數(shù)字××地理空間框架建設項目設計書“的要求，明年重點完成城市信息化建設設備購置和基礎測繪工作。

七、建立gps衛(wèi)星服務站。推進××市城市化信息建設工作，建立4個gps連續(xù)運行衛(wèi)星參考服務站。

八、建設規(guī)劃展覽館。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，城市總體規(guī)劃要向社會公示，擴大公眾參與規(guī)劃的透明度，充分聽取群眾的意見和要求；《政府信息公開條例》規(guī)定，全面推進規(guī)劃行政公開，做好批前公示，規(guī)劃成果公示和規(guī)劃行政許可審批公示，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，努力打造“陽光規(guī)劃”。同時，也可以充分展示××城市形象和良好風貌。為此，建設規(guī)劃展覽館勢在必行。建設規(guī)劃展覽館建筑面積3000平方米和沙盤模型，向社會展示城市規(guī)劃。作為“數(shù)字城市”試點城市，需建設信息平臺辦公面積1800平方米，與規(guī)劃展館捆綁聯(lián)建。

九、幾條城市道路的規(guī)劃。規(guī)劃的重點是：完善繞越線西昌立交與濱江西路、新華大街的連接。提出繞越線與城市干道的連接規(guī)劃方案。福明路、文明路、光復路道路性質(zhì)做相應調(diào)整，重新確定道路紅線寬度。濱江西路性質(zhì)做相應調(diào)整，貨運車輛及其配貨站調(diào)整到城市出入口及繞越線上。延伸濱江東路（佐安河口至二道江橋）規(guī)劃。

十、推薦××中心廣場拓展規(guī)劃和地下管網(wǎng)普查工作。依據(jù)城市總體規(guī)劃，在新××站鐵路及專用線廢棄后，打通保安路，搬遷東昌區(qū)政府辦公樓，中心廣場將向南進一步拓展，廣場面積由3.2公頃增加到5.2公頃，成為××市最大的廣場。新站廣場一經(jīng)打開，將進一步整合廟溝城市空間資源，推動廟溝片區(qū)的開發(fā)和建設。

一年來，規(guī)劃局盡管取得了一定成績，但與市委、市政府和群眾的要求相比還是有一定的差距的。規(guī)劃局將繼續(xù)戒驕戒躁，務實創(chuàng)新，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，為推動××市經(jīng)濟社會的快發(fā)展、大發(fā)展貢獻積極的力量。

第二篇：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃局工作計劃

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃局2012年工作思路

一、總體思路

以科學發(fā)展觀和省黨代會精神為指導，以中原經(jīng)濟區(qū)建設為契機，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以創(chuàng)建城市新區(qū)為目標，蒲城專業(yè)園區(qū)以晉升省級園區(qū)為目標。突出“土地要素保障、重大項目推進、新興產(chǎn)業(yè)培育”三個重點，做強起重裝備特色制造業(yè)，壯大汽車裝備制造業(yè)，大力實施“七個十工程”，積極推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合,促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康快速發(fā)展。

二、工作重點

1、全力抓好項目建設。一是加快重大項目建設。重點抓好投資5.5億元的河南省瑞歌傳動機械有限公司年產(chǎn)10萬臺汽車變速箱、投資5億元的重工集團與奇瑞公司年產(chǎn)600萬件汽車輪轂及20萬套汽車后橋、投資1.3億元的河南新垣實業(yè)有限公司年產(chǎn)25000輛電動場地車等一批在建重大項目。二是促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。重點發(fā)展減速機、節(jié)能電機、智能化電器等零部件配套企業(yè)，大力培育標準件、異型件專業(yè)生產(chǎn)加工項目，積極籌建物流配送專業(yè)市場，推動相關產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。三是以推動企業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略重組，調(diào)整優(yōu)化布局結構、產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構為目標，全力抓好項目建設，增強集聚區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。重點抓好投資10億元的伊利薩爾整車生產(chǎn)、中原圣起年產(chǎn)20萬套 1

環(huán)保節(jié)能太陽能供暖系統(tǒng)、河南礦山與新鄉(xiāng)礦山重組、河南省力科起重機械有限公司年產(chǎn)1000套機械立體停車庫、職教園區(qū)建設等投資大、前景好的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型重點項目建設。

2、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。引導飄安、駝人等企業(yè)向醫(yī)用高分子制品、醫(yī)用生物制品方向發(fā)展，積極做好臺北生物技術服務商業(yè)同業(yè)工會臺灣生物制藥產(chǎn)業(yè)園、美國現(xiàn)代醫(yī)藥公司生物制藥、駝人健康科技產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目，不斷增強生物制藥產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢。培育新材料產(chǎn)業(yè)。加快防腐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動防腐蝕材料、起重裝備材料、醫(yī)用衛(wèi)材、新型建材等新材料產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。壯大汽車制造產(chǎn)業(yè)，以河南省瑞歌傳動機械有限公司年產(chǎn)10萬臺汽車變速箱、江蘇長盈機械公司汽車發(fā)動機氣門、河南省東江電器有限公司年產(chǎn)20萬套（件）汽車線束（插接件）生產(chǎn)等重大汽車零部件項目為依托，大力發(fā)展傳動系、制動系、電器儀表系等汽車總成和關鍵零部件。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞河南燕垣光伏銅銦鎵硒薄膜太陽能集電管項目、中原圣起環(huán)保節(jié)能太陽能供暖系統(tǒng)項目、河南重工集團光伏太陽能發(fā)電項目等重點項目，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步做大新能源產(chǎn)業(yè)，研發(fā)光伏技術產(chǎn)品，積極推進光伏、風電和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣成熟適用的光熱產(chǎn)品、風電產(chǎn)品，推動特種專用車輛的新能源應用工程。

3、加大基礎設施投入。繼續(xù)加大對基礎設施投資力度，加快道路、電力、信息、供氣、供排水、污水和垃圾處理等基礎

設施建設。同時進一步加大對教育、科技、體育、文化、新型農(nóng)村住宅社區(qū)等公共服務設施的投入。

4、完善投資條件。嚴格按照集聚區(qū)規(guī)劃高標準建設，堅持把產(chǎn)城融合作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的主方向，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造為宜業(yè)、宜商、宜居的產(chǎn)業(yè)新城。加大基礎設施建設投資，推進道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水治理和垃圾處理等八大基礎設施建設和標準廠房建設，為企業(yè)項目創(chuàng)造良好入駐條件。

5、促進產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。一是推動產(chǎn)城聯(lián)動開發(fā)。把城區(qū)改造、城南新區(qū)建設與集聚區(qū)建設進行捆綁、聯(lián)動開發(fā)。統(tǒng)籌使用各類建設資金，推動城區(qū)道路、供排水管網(wǎng)、供熱、供氣等基礎設施向集聚區(qū)延伸。二是發(fā)揮城區(qū)服務功能。推動城區(qū)醫(yī)療、教育、社區(qū)服務等公共服務功能向集聚區(qū)傾斜。三是加大集聚區(qū)周邊公共租賃住房的建設力度，緩解區(qū)內(nèi)企業(yè)職工的住房需求。四是加快村莊拆遷，加快建設農(nóng)村新型社區(qū)，推進人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

6、加強土地儲備平臺建設。積極爭取上級政策扶持，積極申請項目建設用地，加大拆舊復耕力度，加快城區(qū)企業(yè)搬遷和農(nóng)村整合拆遷，增強建設用地保障能力。同時，出臺相關政策措施和激勵制度，探索建立經(jīng)營管理新模式，注重保障失地農(nóng)民的根本利益的良性運行機制。

7、著力打造旗艦性企業(yè)。著力培育一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、核心競爭力強、帶動效應明顯的企業(yè)集團，重點培育

衛(wèi)華、河南礦山、中原圣起、飄安、駝人、燕垣光伏等企業(yè)，鼓勵通過兼并重組、創(chuàng)新提升技術等方式，打造主導發(fā)展產(chǎn)業(yè)極具實力的一流旗艦性企業(yè)集團。

三、工作措施

1、堅持做強起重特色裝備制造業(yè)。以調(diào)整、優(yōu)化、提高為方向，把提升裝備制造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為重要支撐,強化優(yōu)勢,做強起重裝備龍頭企業(yè)，引導起重機械制造業(yè)向特色裝備業(yè)延伸。一是鞏固提升整機生產(chǎn)優(yōu)勢。增強企業(yè)創(chuàng)新能力，實施品牌帶動戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品科技含量和市場占有率。扶持龍頭企業(yè)做大做強，培育大型企業(yè)集團，帶動一批創(chuàng)新型配套企業(yè)發(fā)展，強化起重機械產(chǎn)業(yè)集群。二是加強企業(yè)對外戰(zhàn)略合作。積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)，推動河南重工和奇瑞公司、中原圣起與德國普蘭特等國內(nèi)外著名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快研制和引進高技術、高附加值產(chǎn)品，支持企業(yè)開拓國際市場。三是強力延伸起重產(chǎn)業(yè)鏈條，加強對起重裝備企業(yè)的分類指導，形成以龍頭企業(yè)集團為主導、大中小企業(yè)合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構。四是積極發(fā)展高端機械裝備業(yè)。支持骨干企業(yè)加大科技研發(fā)力度，大力發(fā)展核電起重機、港口用起重機等產(chǎn)品，推進中小噸位起重機械向大噸位、超大噸位、智能化、多功能方向發(fā)展。

2、壯大汽車制造業(yè)。以引進伊利薩爾汽車制造為重點，以新垣實業(yè)電動場地車項目、河南瑞歌汽車變速箱生產(chǎn)項目、重工集團和奇瑞合作汽車輪轂和汽車后橋項目等重點項目為依托，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蒲西組團建設汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園。主動承接國內(nèi)外汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)移，強化核心關鍵技術研發(fā)，突破

重點領域，大力發(fā)展傳動系、制動系、電器儀表系等汽車總成和關鍵零部件，形成汽車零部件生產(chǎn)-整車制造-售后服務產(chǎn)業(yè)鏈條，切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。

3、培育新興產(chǎn)業(yè)基地和集群。發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。加快駝人健康科技產(chǎn)業(yè)園、臺北生物技術服務商業(yè)工會臺灣生物制藥產(chǎn)業(yè)等重點項目建設，引導醫(yī)用衛(wèi)材重點企業(yè)向醫(yī)用高分子制品、醫(yī)用生物制品方向發(fā)展。充分利用生物制藥產(chǎn)業(yè)快速成長和國內(nèi)外生物制藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持企業(yè)廣泛利用國內(nèi)外科研資源，加強與國內(nèi)外醫(yī)藥骨干企業(yè)和科研機構戰(zhàn)略協(xié)作，建設國內(nèi)一流的OEM藥品生產(chǎn)加工基地。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞河南燕垣光伏銅銦鎵硒薄膜太陽能集電管項目、中原圣起環(huán)保節(jié)能太陽能供暖系統(tǒng)項目、河南重工集團光伏太陽能發(fā)電項目等重點項目，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步做大新能源產(chǎn)業(yè)，研發(fā)光伏技術產(chǎn)品，積極推進光伏、風電和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣成熟適用的光熱產(chǎn)品、風電產(chǎn)品，推動特種專用車輛的新能源應用工程。

4、強化引導作用。一是堅持政府引導與市場運作相結合。發(fā)揮政府政策性資金的引導作用,鼓勵各類金融機構和社會資金加大投入,加大集聚區(qū)配套設施建設力度，推進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整項目建設,形成一批新的優(yōu)勢產(chǎn)品和經(jīng)濟增長點。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引導作用，由起重行業(yè)協(xié)會牽頭，加快制定集聚區(qū)集體商標“C-PARK”執(zhí)行標準，叫響長垣起重品牌；由行業(yè)協(xié)會推動集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，避免相互間無序競爭，提升了企業(yè)管理水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，破解企業(yè)同質(zhì)競爭難題。

5、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設國家級特色裝備制造業(yè)基地，以調(diào)整、優(yōu)化、提高為方向，做強起重裝備產(chǎn)業(yè)，引導起重機械制造業(yè)向特色裝備制造業(yè)延伸，加快由“長垣制造”向“長垣創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。建設國家級衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械生產(chǎn)基地，支持龍頭企業(yè)由生產(chǎn)一、二類低檔產(chǎn)品為主向中、高檔三類產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變，形成分工精細、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)格局。

長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展局 二○一一年十二月

第三篇：規(guī)劃局工作計劃

2014年，蘇州市規(guī)劃局的工作目標是：認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，圍繞“一核四城”總體定位和加快建設“三區(qū)三城”總目標，以城市發(fā)展戰(zhàn)略研究和交通發(fā)展戰(zhàn)略研究為抓手，突出規(guī)劃引領作用，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，抓好黨的群眾路線教育實踐活動，加強作風建設，提升行政效能，為蘇州市爭取率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻。

一、以編

制城市總體規(guī)劃為重點，引領城市未來高水平發(fā)展

1.加快推進城市總體規(guī)劃編制工作。在蘇州市新一輪城市總體規(guī)劃2030修編工作領導小組的領導和組織下，市規(guī)劃局按照更高的發(fā)展定位和優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局的要求，抓緊完成《蘇州市城市總體規(guī)劃2030》的第一階段編制工作，為開展城市總體規(guī)劃法定規(guī)劃編制工作做好鋪墊。力爭2014年上半年完成第一階段《蘇州市城市發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《專題研究報告》編制工作，下半年待上述規(guī)劃成果獲得市委、市政府認可并通過國內(nèi)知名城市規(guī)劃專家審議后，適時開展《蘇州市城市總體規(guī)劃2030》（法定規(guī)劃）的編制工作。

2.完成中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作。按照“高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高效能管理”的要求，全面完成南門、石路、平江新城、金閶新城、城東單元、相城元和塘以西地區(qū)等多個控規(guī)修編，確保中心城區(qū)80多平方公里范圍的控制性詳細規(guī)劃全覆蓋與法定化，通過高水平規(guī)劃引領城市高水平建設，不斷提升城市形象和品質(zhì)。

3.深化我市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作。在2013年底全面完成全市范圍內(nèi)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的編制和論證工作基礎上，2014年積極做好相關規(guī)劃報批工作，促進我市新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。同時開展我市保留村莊規(guī)劃編制工作，并在2014年底完成全部編制任務。

4.進一步推進“綠色蘇州”建設。為加強城市生態(tài)文明建設，提升環(huán)境對城市發(fā)展的支撐能力，全市擬建設一批郊野公園。我局將會同各市、區(qū)完成規(guī)劃選址定點，確定公園定位，并進一步跟蹤做好郊野公園的后續(xù)深化設計，力爭高起點規(guī)劃、高標準設計，在規(guī)劃上為提升蘇州城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、豐富市民生活休閑場所把好關、鋪好路。同時，積極配合，加快推進兩河一江、兩山一鎮(zhèn)、石湖生態(tài)園、虎丘濕地公園等重大生態(tài)項目，為爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市作出貢獻。

5.繼續(xù)開展城市交通規(guī)劃，保障公交優(yōu)先。配合城市總體規(guī)劃修編工作，有序開展《蘇州市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及專題研究》工作。開展《蘇州市軌道交通3號線與地面交通銜接換乘規(guī)劃》和《蘇州市現(xiàn)代有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃》，進一步提升軌道交通的吸引力，完善蘇州公共交通系統(tǒng)結構。配合作好軌道4號線及其支線、2號線延伸的規(guī)劃服務工作，確保軌道建設有序推進。完成《蘇州市古城區(qū)交通模型構建與交通戰(zhàn)略測試研究》，建立古城區(qū)交通模型，為古城區(qū)的交通投資、規(guī)劃建設、管理運行提供重要的技術支撐。

二、以服務好重點工程為突破點，切實提升規(guī)劃管理水平

1.更加主動服務好重點工程。按照提前介入、盡責服務、綠燈護航的原則，繼續(xù)配合做好虎丘地區(qū)綜合改造、“兩河一江”綜合整治、石路商圈西擴、虎丘濕地公園、天賜莊地區(qū)改造、古建老宅保護修繕工程、古城墻修復、解放新村、梅巷片區(qū)危舊房解危改造、桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護利用以及居民家庭“改廁”等各項實事和重點工程。

2.積極探索深化規(guī)劃審批改革。按照中央、省、市關于深化行政審批制度的要求，進一步理順局內(nèi)部審批流程，加強對重大項目的規(guī)劃管理和協(xié)調(diào)，減少對簡單項目的審批；進一步規(guī)范、優(yōu)化審批流程，盡可能減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效能；進一步加強對為規(guī)劃審批服務的技術支持單位進行指導和規(guī)范；充分運用信息技術，做好建設項目審批精細化管理，提高審批的質(zhì)量和效率。

三、以深入貫徹落實中央八項規(guī)定為抓手，加強作風建設和干部隊伍建設

1.加強學習進一步提升服務發(fā)展的能力和水平。認真學習中央城鎮(zhèn)化工作會議、深化行政審批制度改革精神，結合工作實際，加強規(guī)劃編制新理念、規(guī)劃管理新手段的學習，提升城市管理水平，全面提高服務發(fā)展的業(yè)務素質(zhì)和能力。在加強業(yè)務培訓的同時，注重與兄弟城市的業(yè)務學習和交流，不斷拓展城市編制與管理的思路。

2.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動這一契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入查找工作中存在的問題和不足，抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等重點環(huán)節(jié)，找準并切實解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題，通過全面整改，力爭在黨風廉政建設、機關作風效能建設方面有新的作為。

第四篇：規(guī)劃局2014年依法行政工作計劃

規(guī)劃局2014年依法行政工作計劃

為推進我局依法行政工作，強化依法行政意識，更好地服務建設單位，全面貫徹落實《婁底市2014依法行政考核方案》和《婁底市2014依法行政工作要點》，結合我局工作實際，制定本計劃。

一、指導思想

以“十八大”精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市

政府的正確領導下，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和省政府《法治湖南建設綱要》，以“推進依法行政、建設法制規(guī)劃”為目標。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標準，建立健全依法行政工作機制，不斷提升規(guī)劃執(zhí)法的公信力和執(zhí)行力，為打造“幸福婁底、法制規(guī)劃”創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、總體思路和目標

以工作制度和機制創(chuàng)新為依托，以問題為導向，以當前亟需解決的問題為中心，健全重大行政決策機制推進行政決策的科學化、民主化和法制化建設；深化行政審批制度改革，加強服務型政府建設，推進政府職能轉(zhuǎn)變；落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，完善監(jiān)督體制。實現(xiàn)“執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權責清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象文明公正”六大工作目標。

三、組織領導機構

成立局全面推進依法行政工作領導小組，黨組書記曾伯怡任顧問，局長朱昌美任組長，副局長謝義務任副組長，副局長劉志新任常務副組長，紀檢組長、監(jiān)察室主任肖建國、副局長黃曉華、工會主席黃小平為副組長，局各科室和各二級機構負責人為成員。領導小組下設辦公室，政策法規(guī)科科長李偉世辦公室主任，具體負責全面推進依法行政工作。

四、工作任務

1.提高依法行政意識和能力。規(guī)劃執(zhí)法支隊和縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）全年要主動組織開展不少于2次的法制學習培訓活動，展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學習培訓，不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》及專業(yè)執(zhí)法涉及法規(guī)等常用法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務技能的培訓學習，努力做到學深、學精、學透，為進一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊伍；不定期舉辦依法行政知識講座，建立依法行政培訓長效機制。采取請進來、走出去的方式，以法律法規(guī)學習為重點，力促形成嚴謹扎實的工作作風，好學進取的學習風氣，切實提高整體執(zhí)法水平。

責任科室：政策法規(guī)科

配合科室：局機關各科室、局屬二級機構、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）

2.加強和改進制度建設。執(zhí)行規(guī)范性文件“四統(tǒng)一”和合法性審查、申請審查和有效期制度，全面清理和規(guī)范行政審批事項，按照合法、合理、高效、便民、權責統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則，該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整，進行全面清理和規(guī)范。對目前全局機關各有關科室、局屬各有關單位受委托行使的各類審批權進行再清理，逐項進行復查復審。規(guī)范行政審批行為，建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項目，入駐市政府行政服務中心集中辦理，最大限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng)，局政策法規(guī)科和相關科（室）要加強對行政許可項目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度，建立長效機制。把行政許可審批納入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。

責任科室：行政審批科、政策法規(guī)科

配合科室：局機關各科室、二級機構及縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）

3.堅持依法科學民主決策，完善重大行政決策制度。制定重大事項行政的決策的規(guī)范性文件，明確決策范圍、決策機制、聽證事項標準，聽證會程序。堅持科學民主決策，涉及群眾切身利益，公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式，聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結合的決策機制。

責任科室：政策法規(guī)科

配合科室：局機關各科室、局屬二級機構、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）

4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）要認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度，堅持每半年開展1次自查自糾；由局政策法規(guī)科牽頭，其他相關科室共同參與，內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）的行政處罰、行政許可案卷進行全面評查，并及時督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進行備案，并及時向市法制辦；規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）于2014年8月1日前報送局政策法規(guī)科2個行政執(zhí)法指導案例。

責任科室：政策法規(guī)科

配合科室：規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）

5.抓好行政訴訟和行政復議工作。政策法規(guī)科要加強與人民法院、市法制辦和相關法律專家聯(lián)系，針對行政復議或行政訴訟案件，及時組織協(xié)調(diào)相關執(zhí)法單位參加應訴、復議答復工作，指導其完善資料、收集證據(jù)、保證應訴質(zhì)量和效率，并按規(guī)定及時向市法制辦上報統(tǒng)計報表。局機關各科室、局屬二級機構及縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）應參與行政訴訟和行政復議工作。

責任科室：政策法規(guī)科

配合科室：局機關各科室、局屬二級機構、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）

6.強化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風險，強化法制監(jiān)督能力建設。貫徹落實《婁底市規(guī)劃局過錯責任追究辦法》，進一步完善內(nèi)部各項監(jiān)督機制，實行行政執(zhí)法檢查制度，行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權謀私、以情代法、濫用職權、玩忽職守等問題。真正做到嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度，杜絕暗箱操作，真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報電話，主動接受群眾和輿論監(jiān)督。

責任科室：局紀檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科

配合科室：局機關各科室、局屬二級機構、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）

7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負責，信息中心積極配合，年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時，在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣（市）去規(guī)劃局（分局）要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時，要主動借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進行大力宣傳，內(nèi)在媒體發(fā)表稿件新聞報道累計不少于2篇（次）。

責任科室：辦公室、政策法規(guī)科、信息中心

配合科室：規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）

五、工作要求

1.統(tǒng)一思想，加強認識。各責任科室要進一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識，增強責任意識，要把推進依法行政擺到更加突出的位置，把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準則貫穿始終，進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性，強化措施，推進依法行政工作深入開展。

2.明確分工，落實責任。各責任科室要指定專人負責依法行政工作，按照本計劃，結合自身實際，將工作任務分解落實到具體崗位和人員，明確工作質(zhì)量和進展，將各項工作任務落到實處，及時將工作進度上報局依法行政領導小組辦公室。

3.完善監(jiān)督，強化考核。各責任單位要按相關規(guī)定及時上報依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政工作總結報送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進行評查，并按市政府考核標準進行考核評分。

第五篇：規(guī)劃局工作計劃

規(guī)劃局工作計劃

2014年，我局將全面貫徹落實**精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的總體工作要求，堅持以世界眼光謀劃城市發(fā)展、以國際標準提升城市品質(zhì)、以本土優(yōu)勢彰顯城市特色，更加注重生態(tài)文明建設，更加注重民生改善，在初步構建的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域規(guī)劃成果體系基礎上，把握一條主線、力推兩個重點、突出三個創(chuàng)新、強化四項措施，著力發(fā)揮規(guī)劃的精細化引領作用，著力發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，著力提高規(guī)劃服務效能，推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作向更高水平邁進，為*率先科學發(fā)展，實現(xiàn)藍色跨越，建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市貢獻力量。

一、把握一條主線

根據(jù)黨的**提出的“大力推進生態(tài)文明建設，把生態(tài)文明建設放在突出地位”的要求和市委市政府建設美麗**的工作部署，在已編制完成的《**市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》和《**市城市總體規(guī)劃》基礎上，我局將牢牢把握規(guī)劃編制這一主線，在推進、服務重點建設項目的過程中，進一步深化完善各層次各專業(yè)規(guī)劃，在規(guī)劃編制中引入人本理念、生態(tài)理念、文化理念、經(jīng)濟理念、統(tǒng)籌理念、精品理念、法治理念、服務理念和創(chuàng)新理念，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制力度，著力突出規(guī)劃精細化引領作用，進一步完善與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相匹配的全域城鄉(xiāng)規(guī)劃成果體系。

今年力爭完成《城市總體規(guī)劃》獲國家批復；重點完善**分區(qū)規(guī)劃；將現(xiàn)有規(guī)劃成果進一步精細化，完善各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制，確保各區(qū)市重點項目的實施。推進藍色硅谷與金家?guī)X金融新區(qū)城際快軌規(guī)劃建設，進一步優(yōu)化交通系統(tǒng)；依據(jù)《**流域保護與空間利用總體規(guī)劃》，有效指導大沽河沿線規(guī)劃編制等工作；在臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃研究基礎上，做好空港城規(guī)劃的編研工作；繼續(xù)推進《**灣保護工程規(guī)劃》的編制，形成環(huán)灣保護成果體系，指導環(huán)灣地區(qū)的保護和建設；根據(jù)人大審議配合加快環(huán)灣立法保護；動態(tài)推進“十個千萬平米工程”優(yōu)化規(guī)劃布局成果，并作為今后幾年我市高端現(xiàn)代服務業(yè)和民生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容，積極配合落實各支撐項目的規(guī)劃建設。

二、力推兩個重點

按照市委市政府加快實施全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略的總體要求，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鎮(zhèn)化推進過程中和城市建設發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，深入貫徹落實“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”空間發(fā)展戰(zhàn)略，將三城聯(lián)動和全域城鎮(zhèn)化作為著力點加快推進。

（一）加快推進三城聯(lián)動

做優(yōu)做美東岸城區(qū)，做大做強西岸城區(qū)，做高做新北岸新城區(qū)，有效整合周邊區(qū)域，打造功能互補、相互依托，各具特色的都市新區(qū)。

*城區(qū)重點做好城中村改造、筒子樓改造的規(guī)劃審批和服務工作；重點做好火車站周邊城市綜合體規(guī)劃設計、中山路歷史傳統(tǒng)文化街區(qū)更新和復興規(guī)劃方案、市區(qū)南部地區(qū)的停車場建設方案和交通組織方案；編制郵輪母港25平方公里啟動區(qū)、5平方公里大港轉(zhuǎn)型區(qū)、鐵路東側(cè)市北區(qū)片區(qū)規(guī)劃設計，完成登州路以北啤酒文化休閑商務區(qū)控規(guī)，推進歡樂濱海城、新都心等項目建設；做好李滄交通商務區(qū)、世園會周邊生態(tài)都市區(qū)、金水路兩側(cè)和李村商圈周邊規(guī)劃編制；完善金家?guī)X金融新區(qū)概念規(guī)劃及重點片區(qū)城市設計，做好張村河兩岸金融后臺區(qū)規(guī)劃編制等。

西岸城區(qū)重點完成**新區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃編制工作；促進小珠山東側(cè)軟件孵化器和研發(fā)中心、朝陽山商務中心項目建設；完成董家口港城總體規(guī)劃、港城周邊控制性詳細規(guī)劃。

北岸新城區(qū)重點完成**總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、市政交通設施專項規(guī)劃；做好軟件城、醫(yī)療科研服務中心、孵化器、人才公寓、村莊改造的**規(guī)劃審批服務工作。

（二）推進全域城鎮(zhèn)化進程

1、加快推進全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持規(guī)劃先行，指導五市編制完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)駐地建設規(guī)劃、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局及建設規(guī)劃。把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為加快實施全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略的基礎工程和民生工程，運用現(xiàn)代開發(fā)建設理念，積極穩(wěn)妥地推進。

2、強化全域統(tǒng)籌的理念，堅持科學規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化五市發(fā)展布局。將即墨、膠州、膠南逐步納入環(huán)灣都市圈發(fā)展框架，輻射帶動平度、萊西加速崛起。做強濱海藍色經(jīng)濟發(fā)展帶，著力構建**紅島經(jīng)濟區(qū)等重要城市功能組團；**高速三條綜合發(fā)展軸，規(guī)劃培育小城市。

三、突出三個創(chuàng)新

按照市委市政府“加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實”的工作要求，創(chuàng)新、優(yōu)化工作運行機制，以充滿活力、富有效率、群眾滿意的新機制推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)率先科學發(fā)展。

一是突出發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會作用，創(chuàng)新全域統(tǒng)籌規(guī)劃管理機制。修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程，對各區(qū)市及20個重點功能區(qū)的重大規(guī)劃事項，在匯總公眾代表、政府部門、專家意見的基礎上進行審議。通過發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的作用，促進城鄉(xiāng)全域統(tǒng)籌，推進全域城鎮(zhèn)化進程。

二是突出發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館的作用，創(chuàng)新宣傳規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃新途徑。做好規(guī)劃展覽館的運行維護工作，把展館全力建成建成全國一流、公眾參與、政民溝通、接受監(jiān)督的重要場所。

三是承辦好全國性規(guī)劃學術會議，創(chuàng)新規(guī)劃學術交流新方式。通過承辦和開展全國性的學術研究和交流活動，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃學科建設，傳播城鄉(xiāng)規(guī)劃科學知識，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論與實踐水平，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展服務。

四、強化四項措施

按照市政府塑造為民、務實、清廉的服務型政府新形象的要求，認真落實中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，加強廉政建設，堅持依法行政，扎實開展城市建設系統(tǒng)服務年活動。

一是強化服務理念，進一步提高規(guī)劃工作水平和服務效能。深入開展庸懶散慢拖瞞治理，積極落實“六個提倡，六個反對”。加大行政審批精簡力度，進一步梳理審批環(huán)節(jié)，整合審批流程。積極推進行政審批下沉，提高審批效能，增強服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的能力，優(yōu)化城市政治經(jīng)濟生態(tài)。

二是強化規(guī)劃資質(zhì)管理，切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設計水平。按照《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有關規(guī)定，建立規(guī)劃設計合同備案工作機制，提高規(guī)劃設計隊伍整體素質(zhì)，增強精品理念，塑造規(guī)劃精品。

三是強化規(guī)劃信息化建設，完善數(shù)字化規(guī)劃管理手段。在現(xiàn)有“規(guī)劃編制成果信息綜合公共平臺”的基礎上，進一步完善數(shù)據(jù)庫建設，努力實現(xiàn)規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)控、規(guī)劃實施評估及各類數(shù)據(jù)分析，為全域統(tǒng)籌、集中統(tǒng)一管理打下良好基礎。

四是強化政民溝通，深化以“陽光規(guī)劃”為主體的政務公開體系建設。積極落實《政府信息公開條例》，進一步加大政務公開的深度和廣度，打造“陽光規(guī)劃”政務品牌。拓寬政務公開渠道，以“網(wǎng)絡問政”和“三民”活動為平臺，聽民意，匯民智，解民憂，加強與社會各界的溝通交流和互動。積極辦理市民群眾所提問題和意見建議，著力解決群眾反映強烈的突出問題，并對所有問題進行系統(tǒng)分析總結，對于有建設性的建議，將積極借鑒吸收，納入決策。