第一篇：2012年XX民生檔案強(qiáng)化服務(wù)工作匯報(bào)

Xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年計(jì)劃生育工作匯報(bào) 寧德市人口計(jì)生委的要求，我鄉(xiāng)計(jì)生辦工作計(jì)劃，國(guó)務(wù)院《《人口與計(jì)劃生育法》及制定自查工作方案和法律法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)依法行政實(shí)施綱要》和《人口計(jì)生委關(guān)于人口和計(jì)劃生育依法行政的意見(jiàn)》，自2012年7月4日起，了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下: 法定的程序和條件辦理或?qū)徟?；在辦理生育服務(wù)證、發(fā)放獨(dú)生子證明都依照法女父母光榮證、發(fā)放流動(dòng)人口婚育證明等規(guī)規(guī)定我鄉(xiāng)對(duì)，未有違紀(jì)。計(jì)劃生育的公民獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，公開(kāi)、公正，不行漏一人。對(duì)違反計(jì)劃生育的人和事，政處罰程序來(lái)按標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序合法、文書(shū)規(guī)范、適用法律、征收。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理、使用上，遵守“鄉(xiāng)收縣管，上財(cái)政監(jiān)督”的管理體制，繳縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，審批”的程序。自2011年使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專(zhuān)用票據(jù)，并“經(jīng)辦人經(jīng)手，主任核實(shí)，收支兩條線，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，杜絕了社撫費(fèi)挪用、坐支等不良,我鄉(xiāng)相繼制定和。了行政執(zhí)法人員持證上崗制度、制度操作；行政執(zhí)法程序制度和行政執(zhí)法公示制度，并

對(duì)涉及利益的事，如一孩、二孩生育證的發(fā)放，獨(dú)生子女父母光

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等，我鄉(xiāng)都

還榮證的辦理、制度規(guī)定，在鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄兩地公開(kāi)，公示七天公布舉報(bào)電話和設(shè)立舉報(bào)箱，每件事都無(wú)異議后再

辦理。，我鄉(xiāng)構(gòu)，管

計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)執(zhí)法工作的抓,。由鄉(xiāng)主要

健全行政執(zhí)法

機(jī)

掛帥，一把手抓，分

人員經(jīng)常抓；配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)生工作隊(duì)伍，并

了

工作的了

各自的職責(zé)、任務(wù)，工作標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，運(yùn)行。

學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，素質(zhì)。

多種措施，多渠道、多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。抓好入戶(hù)宣傳和集鎮(zhèn)宣傳、咨詢(xún)活動(dòng)。干

培訓(xùn)。

使

計(jì)生干部學(xué)好法、用好法，每月對(duì)計(jì)生專(zhuān)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，使計(jì)生干部和

了干部依法行政、依法管理的意識(shí)，自身合法權(quán)益的意識(shí)。

利益的在政

《人口與計(jì)劃生育法》，自覺(jué)

法定義務(wù)，依法

政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)制度，對(duì)計(jì)生工作中涉及務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，拓寬計(jì)生監(jiān)督機(jī)制，員外，鄉(xiāng)紀(jì)委

事務(wù)在計(jì)生辦政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。為

指定人

除了設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，還

逐一解答信訪中的來(lái)信來(lái)訪，為每年還組織、育齡的疑難問(wèn)題。此

民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)人大代表、代表?yè)?dān)任行評(píng)監(jiān)督員和行評(píng)代表。使我鄉(xiāng)計(jì)生辦從未

了對(duì)計(jì)行政管

生辦行政執(zhí)法和行政管理的監(jiān)督理和行政執(zhí)法案件。，每年都要對(duì)規(guī)范性文件鄉(xiāng)里出臺(tái)的文件有越權(quán)等內(nèi)容的規(guī)定。

清理，在清理規(guī)范性文件中，未亂收費(fèi)、亂罰款和隨意

育齡

義務(wù)，我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化，步入了法制化、制度化的軌道，但

也

著不少不可的和問(wèn)題。如

執(zhí)執(zhí)法人員

問(wèn)

法人員法制觀念不強(qiáng)，依法行政

執(zhí)法

位和不文明執(zhí)法，不高；執(zhí)法過(guò)程中

案件辦理質(zhì)量不高等等

解決。

題，都有待于將

在今后的工作中

幾點(diǎn)： 分析

在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中的問(wèn)題及其原因

和解決問(wèn)題的辦法。

加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)

執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法強(qiáng)化依法行政意識(shí)。

變工作。本鄉(xiāng)，依法行政，轉(zhuǎn)對(duì)行

自學(xué)與

學(xué)習(xí)等，理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法

政執(zhí)法證件的管理，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，行政執(zhí)法隊(duì)伍。

計(jì)劃生育行政執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，作，按計(jì)劃生育法自檢自查，整頓和規(guī)范

間的協(xié)

行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃

預(yù)期目的。了的成績(jī)，但

性、規(guī)范性、實(shí)效性和透明度，使行政執(zhí)法在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中做了仍然伍的工作，亟待解決的問(wèn)題：流動(dòng)人口管理難、社撫費(fèi)征收難、隊(duì)穩(wěn)定難。在將來(lái)的執(zhí)法工作中，對(duì)策，努力

將

總結(jié)，實(shí)

事求是，和尋找新時(shí)期行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑，真正行政執(zhí)法工作

執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力將我鄉(xiāng)計(jì)生到

新的。

第二篇：2012年XX民生檔案強(qiáng)化服務(wù)工作匯報(bào)

Xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年計(jì)劃生育工作匯報(bào)

寧德市人口計(jì)生委的要求，我鄉(xiāng)計(jì)生辦工作計(jì)劃，國(guó)務(wù)院《《人口與計(jì)劃生育法》及

制定自查工作方案和法律法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)依法行政實(shí)施綱要》和《人口計(jì)生委關(guān)于人口和計(jì)劃生育依法行政的意見(jiàn)》，自2012年7月4日起，了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下: 法定的程序和條件

辦理或?qū)徟辉谵k理生育服務(wù)證、發(fā)放獨(dú)生子

證明都

依照

法女父母光榮證、發(fā)放流動(dòng)人口婚育證明等規(guī)規(guī)定我鄉(xiāng)對(duì)，未

有

違紀(jì)。

計(jì)劃生育的公民獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，公開(kāi)、公正，不

行漏一人。對(duì)違反計(jì)劃生育的人和事，政處罰程序來(lái)按標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收

程序合法、文書(shū)規(guī)范、適用法律、征收。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理、使用上，遵守“鄉(xiāng)收縣管，上財(cái)政監(jiān)督”的管理體制，繳縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，審批”的程序。自2011年

使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專(zhuān)用票據(jù)，并

“經(jīng)辦人經(jīng)手，主任核實(shí)，收支兩條線，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，杜絕了社撫費(fèi)挪用、坐支等不良,我鄉(xiāng)相繼制定和。

了行政執(zhí)法人員持證上崗制度、制度

操作；行政執(zhí)法程序制度和行政執(zhí)法公示制度，并對(duì)涉及利益的事，如一孩、二孩生育證的發(fā)放，獨(dú)生子女父母光農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

等，我鄉(xiāng)都

還榮證的辦理、制度規(guī)定，在鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄兩地公開(kāi)，公示七天公布舉報(bào)電話和設(shè)立舉報(bào)箱，每件事都無(wú)異議后再辦理。，我鄉(xiāng)構(gòu)，管計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)執(zhí)法工作的抓,。由鄉(xiāng)主要

健全行政執(zhí)法

機(jī)

掛帥，一把手抓，分人員經(jīng)常抓；配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)生工作隊(duì)伍，并

了

工作的了各自的職責(zé)、任務(wù)，工作標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，運(yùn)行。學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，素質(zhì)。

多種措施，多渠道、多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。抓好入戶(hù)宣傳和集鎮(zhèn)宣傳、咨詢(xún)活動(dòng)。干培訓(xùn)。使

計(jì)生干部學(xué)好法、用好法，每月對(duì)計(jì)生專(zhuān)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，使計(jì)生干部和

了干部依法行政、依法管理的意識(shí)，自身合法權(quán)益的意識(shí)。

利益的在政《人口與計(jì)劃生育法》，自覺(jué)法定義務(wù)，依法政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)制度，對(duì)計(jì)生工作中涉及務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，拓寬計(jì)生監(jiān)督機(jī)制，員外，鄉(xiāng)紀(jì)委

事務(wù)在計(jì)生辦政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。為

指定人

除了設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，還

逐一解答信訪中的來(lái)信來(lái)訪，為每年還組織、育齡的疑難問(wèn)題。此

民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)人大代表、代表?yè)?dān)任行評(píng)監(jiān)督員和行評(píng)代表。使我鄉(xiāng)計(jì)生辦從未

了對(duì)計(jì)行政管生辦行政執(zhí)法和行政管理的監(jiān)督理和行政執(zhí)法案件。，每年都要對(duì)規(guī)范性文件鄉(xiāng)里出臺(tái)的文件有越權(quán)等內(nèi)容的規(guī)定。

清理，在清理規(guī)范性文件中，未亂收費(fèi)、亂罰款和隨意

育齡

義務(wù)，我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化，步入了法制化、制度化的軌道，但也

著不少不可的和問(wèn)題。如

執(zhí)執(zhí)法人員

問(wèn)法人員法制觀念不強(qiáng)，依法行政執(zhí)法位和不文明執(zhí)法，不高；執(zhí)法過(guò)程中

案件辦理質(zhì)量不高等等

解決。題，都有待于將在今后的工作中幾點(diǎn)： 分析在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中的問(wèn)題及其原因和解決問(wèn)題的辦法。

加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法強(qiáng)化依法行政意識(shí)。變工作。本鄉(xiāng)，依法行政，轉(zhuǎn)對(duì)行

自學(xué)與

學(xué)習(xí)等，理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法政執(zhí)法證件的管理，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，行政執(zhí)法隊(duì)伍。

計(jì)劃生育行政執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，作，按計(jì)劃生育法自檢自查，整頓和規(guī)范

間的協(xié)

行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃

預(yù)期目的。了的成績(jī)，但性、規(guī)范性、實(shí)效性和透明度，使行政執(zhí)法在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中做了仍然伍的工作，亟待解決的問(wèn)題：流動(dòng)人口管理難、社撫費(fèi)征收難、隊(duì)穩(wěn)定難。在將來(lái)的執(zhí)法工作中，對(duì)策，努力

將

總結(jié)，實(shí)事求是，和尋找新時(shí)期行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑，真正行政執(zhí)法工作

執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力將我鄉(xiāng)計(jì)生到

新的。

第三篇：強(qiáng)化服務(wù) 改善民生

強(qiáng)化服務(wù) 改善民生 努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新局面

——在全區(qū)社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

高新區(qū)黨工委、管委會(huì)決定今天召開(kāi)全區(qū)社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議，主要目的是貫徹縣委十一屆七次全會(huì)精神，落實(shí)縣“兩會(huì)”工作任務(wù)，總結(jié)2011年高新區(qū)社會(huì)事業(yè)工作，研究部署2012年社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)議結(jié)束前，縣政府翁縣長(zhǎng)、高新區(qū)徐主任將對(duì)社會(huì)事業(yè)工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯成成績(jī)，正視不足，增強(qiáng)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的信心 2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位、各部門(mén)的共同努力下，高新區(qū)社會(huì)事業(yè)工作取得了新的進(jìn)步，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

教育事業(yè)固本培基。2011年，我鎮(zhèn)義務(wù)教育各項(xiàng)指標(biāo)圓滿(mǎn)達(dá)標(biāo)。全面組建了家長(zhǎng)學(xué)校，形成了立體式的育人網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)成“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”，對(duì)教學(xué)設(shè)施進(jìn)行有效整合。培訓(xùn)勞動(dòng)力605人，轉(zhuǎn)移就業(yè)493人，全面超額完成縣下任務(wù)。

衛(wèi)生安全不斷發(fā)展。鞏固醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果，建立居民健康檔案，建檔率達(dá)98.46%，全部實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；開(kāi)展各類(lèi)惠民醫(yī)療活動(dòng)，為兒童、孕婦、老人提供健康指導(dǎo)和貼心服務(wù)。全面建立食品藥品安全工作監(jiān)督站，加大食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、監(jiān)管力度，安全發(fā)展環(huán)境明顯改觀。

保障體系日趨完善。積極開(kāi)展“一助一”扶優(yōu)活動(dòng)，全鎮(zhèn)102名對(duì)象受到幫扶；組織全鎮(zhèn)的800多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行免費(fèi)體檢，為64名“三老”優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放護(hù)理器械；通過(guò)了國(guó)家民政部組織的全國(guó)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位驗(yàn)收；全鎮(zhèn)58個(gè)農(nóng)村社區(qū)全部完成農(nóng)村公共服務(wù)中心建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“一委一居一站”的服務(wù)管理模式，新注冊(cè)24個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站的登記注冊(cè)全覆蓋，其中永安居家養(yǎng)老服務(wù)站被命名為“省級(jí)示范居家養(yǎng)老服務(wù)站”。

回顧一年來(lái)的工作，我們深感成績(jī)的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)鎮(zhèn)各部門(mén)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我向一直以來(lái)關(guān)心支持高新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志及各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是全社會(huì)對(duì)社會(huì)事業(yè)工作的重視程度有待進(jìn)一步提高。二是對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，尤其是多元化投入有待進(jìn)一步加大。三是街道之間，尤其是條塊之間在推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上配合不夠，體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)此，我們一定要高度重視、找出癥結(jié)、研究措施、認(rèn)真解決。

二、高點(diǎn)定位，明確目標(biāo)，狠抓社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí) 2012年我縣社會(huì)事業(yè)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生等公共服務(wù)均等化為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展；以改善民生為著力點(diǎn)，加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)；以提高人民群眾滿(mǎn)意度為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展、創(chuàng)新開(kāi)放發(fā)展、均衡互動(dòng)發(fā)展，不斷提高改善人民生活、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。

（一）扎實(shí)推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作

一是狠抓節(jié)育、核查工作。定期或不定期開(kāi)展以節(jié)育清理為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，采取有效措施，強(qiáng)化追補(bǔ)，切實(shí)提高到位率。堅(jiān)決杜絕假查、替查現(xiàn)象，對(duì)不認(rèn)真核實(shí)或有意造假的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)育齡群眾出具假證明和替查的列入今后必須回戶(hù)籍地核查的重點(diǎn)對(duì)象。

二是完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和出租房等流動(dòng)人口聚集地的登記和管理，集中開(kāi)展流動(dòng)人口清查、登記、信息錄入等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕因工作不到位造成的政策外生育。積極探索建立區(qū)域協(xié)作點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)雙向管理。把未婚大齡青年作為流出人口重點(diǎn)管理對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)街道、村責(zé)任人的跟蹤管理責(zé)任，防止暗婚暗育。

三是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。狠抓高收入人群違法生育高額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)有條件但拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的堅(jiān)決采取強(qiáng)制執(zhí)行。切實(shí)以撫養(yǎng)費(fèi)的征收，促進(jìn)群眾自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育政策，推進(jìn)計(jì)劃生育水平穩(wěn)步提高。

四是深化計(jì)生指導(dǎo)考核工作。繼續(xù)抓好基層常規(guī)性基礎(chǔ)工作，抓緊抓實(shí)“兩查”、避孕節(jié)育措施、孕情監(jiān)測(cè)、宣傳訪視、村級(jí)計(jì)生例會(huì)、信息臺(tái)帳等計(jì)生經(jīng)常性工作。要建立業(yè)務(wù)工作日常考核機(jī)制，定期和不定期的開(kāi)展檢查和考核，促進(jìn)基層抓好人口計(jì)生業(yè)務(wù)工作。要加強(qiáng)掛鉤指導(dǎo)督查，切實(shí)抓好人口大村和計(jì)生薄弱村的后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作，抓緊常規(guī)工作不放松。堅(jiān)持計(jì)生日清月潔，持之以恒抓好出生人口漏報(bào)清理工作，摸情底子，不斷夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)民政工作 一是加強(qiáng)“五?！惫ぷ?。2012年各街道辦、村（居）民委員會(huì)要繼續(xù)高度重視“五保”工作，堅(jiān)持屬地管理原則，高度重視并切實(shí)抓好散居五保的管理工作，新增人員要簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議，確保四個(gè)到位，即：管理人員到位、管理責(zé)任到位、監(jiān)護(hù)人到位、監(jiān)護(hù)責(zé)任到位。要重點(diǎn)抓好海北福利中心整合擴(kuò)建工程和仁橋敬老院西擴(kuò)工程，保證工程質(zhì)量進(jìn)度，爭(zhēng)取人員早日入戶(hù)。要確保五保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用或移作他用。

二是加強(qiáng)優(yōu)撫工作。繼續(xù)開(kāi)展“雙擁六進(jìn)”基層活動(dòng)和“一助一”掛鉤扶助活動(dòng)。每個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)及企業(yè)至少要幫助一至兩名困難重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，解決他們的實(shí)際困難。此外，要?jiǎng)訂T干群支持三峽移民共同致富，使他們的心系海安、扎根海安。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)村（居）民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）自治功能，堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、民主議事制度，讓居民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面提升社區(qū)功能，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技、文化、教育、勞動(dòng)衛(wèi)生、法律等服務(wù)進(jìn)社區(qū)，新建特殊人群服務(wù)管理體制，確保完成縣下達(dá)的新型社區(qū)管理創(chuàng)新任務(wù)。

四是加強(qiáng)殯改工作。要繼續(xù)做好殯改長(zhǎng)效管理工作，確保無(wú)骨灰裝棺重葬，無(wú)墳頭和亂拋灑紙錢(qián)現(xiàn)象。要?jiǎng)訂T群眾將死者骨灰存葬到陵墓集中點(diǎn)，同時(shí)要繼續(xù)抓好陵墓集中點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常管理工作，將福海園建成“環(huán)境優(yōu)靜、管理規(guī)范、文明時(shí)尚”的公益性、陵園式公墓。

（三）扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作

一是強(qiáng)化體制建設(shè)。根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和事業(yè)單位人事分配制度改革精神，進(jìn)一步建立完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，崗位聘任制，崗位績(jī)效工資制，做好編外用人管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，努力減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)基本用藥管理，確?；居盟幍轿?。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全及醫(yī)療安全，實(shí)行醫(yī)療糾紛責(zé)任追究制，承擔(dān)轄區(qū)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，按序時(shí)和要求完成基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。在衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下全面推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基礎(chǔ)建設(shè)、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等“六統(tǒng)一”管理，加快社區(qū)衛(wèi)生管理體制創(chuàng)新，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化，加強(qiáng)實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本藥物制度，重視績(jī)效優(yōu)先，優(yōu)化考核機(jī)制。

二是提高服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)服務(wù)建設(shè)，力爭(zhēng)曙光社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化改造，認(rèn)真完成縣衛(wèi)生局監(jiān)督所大樓建設(shè)任務(wù)和病房樓環(huán)境改造任務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，定期組織醫(yī)護(hù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)技質(zhì)量。不斷充實(shí)村級(jí)婦幼人員，確保每村配備一名女鄉(xiāng)村醫(yī)生，要加強(qiáng)村級(jí)婦幼衛(wèi)生工作的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生特別是新上崗人員的服務(wù)能力。

三是強(qiáng)化應(yīng)急管理。建立衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系，制定工作預(yù)案。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期開(kāi)展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。大力開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)，以衛(wèi)生應(yīng)急理論知識(shí)和技能培訓(xùn)和應(yīng)急為內(nèi)容，全面提升轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)和處臵能力。

四是加強(qiáng)衛(wèi)生防疫。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的任務(wù)分解與工作督查，重點(diǎn)督導(dǎo)健康檔案和慢性病檔案的管理，精神病人的管理以及健康教育和婦幼保健工作，對(duì)結(jié)核病防治工作由相關(guān)人員按照相關(guān)要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管工作

一是嚴(yán)厲打擊超范圍使用添加劑、制售過(guò)期、假劣食品藥品違法行為。按照食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治方案要求，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好添加劑使用、“瘦肉精”、“地溝油”、“基本藥物”、“特殊藥品”等各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)，要采取有效措施，加大超市、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)督檢查力度，曙光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)查處一批違法犯罪單位和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊制售過(guò)期、假劣食品藥品違法行為。

二是實(shí)施餐飲服務(wù)單位食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位食堂、餐飲業(yè)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)學(xué)校、單位食堂改造的投入，加強(qiáng)食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化對(duì)單位食堂的日常監(jiān)管和檢查，督促單位食堂按照有關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范化管理，建立健全集體食堂食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制；同時(shí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，定期和不定期地對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校周邊的小飲食店、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓和聯(lián)合執(zhí)法檢查，不斷鞏固整治成果，使學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全突出問(wèn)題得到有效解決。

三是強(qiáng)化農(nóng)家宴食品安全管理。督促農(nóng)家宴舉辦者和民間廚師嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)家宴食品安全管理制度，提前48小時(shí)申報(bào)家宴信息，民間廚師需持證上崗，各街居建立食品從業(yè)人員信息檔案資料臺(tái)帳，并要求民間廚師每年至少到指定有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次預(yù)防性健康檢查和參加一次食品安全知識(shí)培訓(xùn)，加大農(nóng)家宴預(yù)防性檢查的頻次和力度，有效保障農(nóng)村居民飲食安全。

四是認(rèn)真開(kāi)展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、?；穼?zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)食品加工企業(yè)、小作坊及保健食品、化妝品、藥品生產(chǎn)銷(xiāo)售安全監(jiān)管工作，對(duì)食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況、各類(lèi)證照、GSP認(rèn)證情況、日常監(jiān)管記分、違規(guī)違法情況等信息進(jìn)行了收集和整理，做到底子清、情況明，全面掌握食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況。提高重點(diǎn)食品藥品質(zhì)量安全指標(biāo)水平，建立健全食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制，把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成安全專(zhuān)項(xiàng)整治合力，做到不推諉、不扯皮、不留死角、不留盲區(qū)。

五是建立藥師在崗長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照《藥師管理規(guī)定》加強(qiáng)藥師在崗的日常監(jiān)管，加大巡查和處罰力度，建立完善藥師個(gè)人檔案及信用體系建設(shè)，確保藥師在崗監(jiān)管取得新突破和新經(jīng)驗(yàn)。

六是加大輿論宣傳力度。要把宣傳、普及食品藥品安全知識(shí)作為加強(qiáng)食品藥品安全工作、推進(jìn)藥品安全創(chuàng)建的重要舉措，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，利用新聞媒體、宣傳手冊(cè)和畫(huà)欄、網(wǎng)站、專(zhuān)題宣傳等形式，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等不同群體，廣泛開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)群眾安全、科學(xué)、健康消費(fèi)。要加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)間監(jiān)管信息、檢測(cè)信息、信用信息的互聯(lián)互通和共享，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為。要通過(guò)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、理解、支持食品藥品安全及藥品安全創(chuàng)建工作的良好氛圍。

（五）扎實(shí)推進(jìn)教育工作

2012年，我鎮(zhèn)的考試達(dá)成目標(biāo)是：隆政初中、孫莊初中超全縣總均分5分以上，仁橋初中超全縣總均分3分以上，胡集初中達(dá)全縣總均分及其以上。一檔海中線達(dá)線數(shù)隆政初中5人，孫莊初中5人，仁橋初中3人，胡集初中2人。二檔達(dá)線數(shù)：隆政初中4人，孫莊初中5人，仁橋初中4人，胡集初中3人。在縣局對(duì)三年級(jí)、六年級(jí)學(xué)業(yè)水平測(cè)試中，明道小學(xué)、海師附小的語(yǔ)、數(shù)、英的均分、及格率、優(yōu)秀率居全縣前三名，其它小學(xué)的三科指標(biāo)均要達(dá)縣質(zhì)量評(píng)估的指標(biāo)要求，且各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到中上游，增幅有所提高。學(xué)年末畢業(yè)考試，明道、附小語(yǔ)數(shù)英三科合格率、優(yōu)秀率列全縣前三名，其它學(xué)校的語(yǔ)數(shù)英三科合格率、優(yōu)秀率居全縣中上游水平。

一是建立名師工作室?！皬?qiáng)鎮(zhèn)必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師”。我區(qū)將建立名師工作室，通過(guò)名師和學(xué)科骨干教師的傳幫帶活動(dòng)，個(gè)人研修實(shí)踐、集中專(zhuān)題研修、學(xué)術(shù)研討、交流合作、教學(xué)成果展示等方式，促進(jìn)教師在引領(lǐng)中、實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)，全面提高教師的業(yè)務(wù)水平。高新區(qū)名師工作室每年特邀或聘請(qǐng)3—4名省內(nèi)外特級(jí)教師來(lái)我區(qū)主持名師工作室的工作，每學(xué)期一個(gè)主題，每一個(gè)專(zhuān)題都有本鎮(zhèn)的一批骨干力量參與，做到一個(gè)名師主持一個(gè)專(zhuān)題，帶動(dòng)一批骨干力量，促進(jìn)全鎮(zhèn)教師整體素質(zhì)提升。每年預(yù)算20萬(wàn)元用于學(xué)習(xí)、交流、考察、培訓(xùn)、課題研究、專(zhuān)家授課、添臵書(shū)籍資料等。

二是開(kāi)展校長(zhǎng)會(huì)課活動(dòng)。本擬考慮組織3—4名校、園長(zhǎng)展示自己課堂教學(xué)的風(fēng)采。班主任隊(duì)伍建設(shè)不僅是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)學(xué)生思想品德教育的關(guān)鍵，也是樹(shù)師表形象的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)教管中心明確由教育工會(huì)和少先隊(duì)大隊(duì)總部，引導(dǎo)班主任熱愛(ài)自己的崗位，熱愛(ài)自己的課堂，熱愛(ài)自己的學(xué)生，以“愛(ài)”為主線，認(rèn)真做好新時(shí)期的班主任工作。班主任論壇每學(xué)期舉行一次，圍繞師德建設(shè)、班級(jí)管理、班主任工作藝術(shù)、家庭教育等專(zhuān)題各抒已見(jiàn)，論辯交流。區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校網(wǎng)站也將開(kāi)辟班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流欄目，拓寬班主任交流空間。

三是組建海安鎮(zhèn)“新課程改革研究中心”。其目的是：搭建一個(gè)平臺(tái)，培養(yǎng)鍛造骨干名師。成立區(qū)中心教研組，承擔(dān)對(duì)新課程改革的研究、指導(dǎo)、培訓(xùn)、試師研究、交流資訊等項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮對(duì)新課程的研究、指導(dǎo)、培訓(xùn)以及服務(wù)的功能。高新區(qū)將花三年左右的時(shí)間，培養(yǎng)10-15名省、市享有盛譽(yù)的中青年骨干教師。

四是重視體藝工作。各校要營(yíng)造育人氛圍，打造書(shū)香校園，建立校園藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、讀書(shū)節(jié)、科技節(jié)等制度，嚴(yán)格在校學(xué)生一日不少于一小時(shí)體育活動(dòng)的制度，認(rèn)真實(shí)施《中小學(xué)生心理健康標(biāo)準(zhǔn)》，要建立學(xué)生心理咨詢(xún)室，排解學(xué)生心理疑難，讓學(xué)生生理、心理同步健康發(fā)展。

五是做大鄉(xiāng)村少年宮。要進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，讓更多的學(xué)生享受到這一優(yōu)質(zhì)教育資源。培訓(xùn)內(nèi)容要豐富多樣，涵蓋球類(lèi)、樂(lè)器、舞蹈、勞技、棋藝、學(xué)科等，繼續(xù)做強(qiáng)做大縱橫數(shù)字特色課程，使學(xué)生素質(zhì)得到全面發(fā)展。

六是做好校園綜治工作。堅(jiān)持不懈地做好學(xué)校及周邊治安環(huán)境集中整治工作。各校園要及時(shí)排查影響校園及周邊治安的問(wèn)題和隱患，掌握學(xué)校周邊治安狀況，積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，為學(xué)校師生營(yíng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)“五防”建設(shè)，全面提升安全防范能力。各校園要嚴(yán)格執(zhí)行每月七日的安全檢查制度、隱患整改責(zé)任追究制度，隱患排查率和及時(shí)整改率100%。制定完備的安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期至少組織一次消防、疏散、應(yīng)對(duì)突發(fā)侵害等演練，不斷提高師生自我防范、保護(hù)和緊急避險(xiǎn)能力，著力打造平安校園。

七是規(guī)范學(xué)校運(yùn)作。著力推進(jìn)學(xué)校維修工程、抗震加固、物品采購(gòu)等建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)作。加強(qiáng)各校園內(nèi)控制度建設(shè)的指導(dǎo)和執(zhí)行情況的監(jiān)督，規(guī)范各校園收費(fèi)行為，加大對(duì)亂收費(fèi)的查處力度，實(shí)行亂收費(fèi)考核一票否決。

（六）扎實(shí)推進(jìn)城市管理工作

一是打造優(yōu)良城市環(huán)境。全面、系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施綠化、亮化、美化工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高新區(qū)形象展示區(qū)，打造綠色高新區(qū)、不夜高新區(qū)、現(xiàn)代高新區(qū)。

二是打擊違法違規(guī)行為。針對(duì)個(gè)別群眾在棚戶(hù)區(qū)改造地段進(jìn)行搶建等違法行為，要加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時(shí)制止，杜絕違法行為蔓延。同時(shí)，針對(duì)“五一”、“十一”假期違建搶建高發(fā)期，全隊(duì)假期加班加點(diǎn)，加強(qiáng)巡查執(zhí)法、防控力度，堅(jiān)決制止違規(guī)群眾投機(jī)取巧心理。

三是提升城市管理水平。推行“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、物業(yè)管理”的城市管理新模式。合理利用公共停車(chē)資源，鼓勵(lì)科學(xué)規(guī)劃、興建停車(chē)場(chǎng)，保障全鎮(zhèn)交通安全暢通。推進(jìn)排水管道建設(shè)，改善城鎮(zhèn)內(nèi)澇現(xiàn)象。加強(qiáng)環(huán)境整治力度，突出交通道口、戶(hù)外廣告、施工工地等專(zhuān)項(xiàng)治理，提高突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處臵能力。強(qiáng)化第一責(zé)任主體意識(shí)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市，配合共創(chuàng)全國(guó)文明縣城。

同志們，做好今年的社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作，時(shí)間緊、要求高，任務(wù)重。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，目標(biāo)一流，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)“大美海安”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在高新區(qū)社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，高新區(qū)黨工委、管委會(huì)把全區(qū)社會(huì)事業(yè)相關(guān)部門(mén)集中起來(lái)召開(kāi)會(huì)議，主要目的是想從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，就我區(qū)2011年社會(huì)事業(yè)工作作了客觀總結(jié)，對(duì)2012年工作進(jìn)行了詳盡部署，講得很具體，很到位。希望同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的責(zé)任感

加快科教文衛(wèi)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，是著力解決民生問(wèn)題的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。當(dāng)前，我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨，各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的重要意義，始終堅(jiān)持把發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要途徑，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把社會(huì)事業(yè)工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位臵。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，著力強(qiáng)化加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的保障性

發(fā)展社會(huì)事業(yè)是各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。要針對(duì)社會(huì)事業(yè)工作中存在的問(wèn)題，狠抓措施落實(shí)，為社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織、人才保障和政策、資金支持，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制。單位“一把手”要結(jié)合今年重點(diǎn)工作，帶頭謀劃好高新區(qū)社會(huì)事業(yè)工作思路，明確具體任務(wù)和目標(biāo)，切實(shí)做到每一項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有評(píng)估、有結(jié)果。

（二）鍛造隊(duì)伍，提升素質(zhì)。社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)人不少，但骨干人才還相對(duì)不多，尤其是骨干教師、骨干醫(yī)生、文體人才顯得比較匱乏。要強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院等部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)，形成能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，給懂業(yè)務(wù)、能干事的人更大的發(fā)展空間。強(qiáng)化在崗人員的教育培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)要注重人才培育和引進(jìn)，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)、招聘一批優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要通過(guò)思想教育、制度約束、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、崗位目標(biāo)責(zé)任考核等獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造健康有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿(mǎn)活力、人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。

（三）形成合力，營(yíng)造氛圍。社會(huì)事業(yè)共同享有，更需共同建設(shè)。社會(huì)事業(yè)各部門(mén)要立足本職，以促進(jìn)發(fā)展為已任，心往一處想，勁往一處使，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)。一是各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起社會(huì)事業(yè)的工作職責(zé)。今年社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目比較多，民生工程任務(wù)比較重，各相關(guān)部門(mén)要在項(xiàng)目爭(zhēng)取上多開(kāi)綠燈，積極配合，千方百計(jì)把該爭(zhēng)取到的項(xiàng)目爭(zhēng)取到手，把已經(jīng)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目落實(shí)好、實(shí)施好、建設(shè)好。要充分發(fā)揮各自職能，認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門(mén)教育、衛(wèi)生、文化、科技的各項(xiàng)工作，共同解決民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧。二是要主動(dòng)配合社會(huì)事業(yè)有關(guān)部門(mén)抓好工作。各部門(mén)、街道、村（居）要全力支持配合社會(huì)事業(yè)方面的民生工程、大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)同抓好校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治、留守兒童教育、醫(yī)療秩序整頓、文化體育活動(dòng)、科技服務(wù)等工作，形成工作合力，共同推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)督查，保障落實(shí)。抓落實(shí)是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要努力做到工作責(zé)任到位，政策落實(shí)到位，資金投入到位，措施保證到位。各部門(mén)、街道、村（居）要根據(jù)上級(jí)部署，抓好責(zé)任分解，加強(qiáng)督促檢查，確保完成任務(wù)。高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局要根據(jù)社會(huì)事業(yè)各部門(mén)今年的工作目標(biāo)任務(wù)及落實(shí)情況，進(jìn)行跟蹤督查，認(rèn)真分析研究各項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題和困難，及時(shí)督促、協(xié)調(diào)解決，通過(guò)督查，推進(jìn)各項(xiàng)工作切實(shí)取得實(shí)效。

同志們，抓好社會(huì)事業(yè)工作，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，以全新的精神面貌和一流的工作業(yè)績(jī)，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧宜居高機(jī)關(guān)報(bào)區(qū)再立新功！

第四篇：淺談檔案工作如何服務(wù)民生

淺談檔案工作如何服務(wù)民生

發(fā)表日期：2010-01-25共瀏覽 次來(lái)源：河南省鎮(zhèn)平縣檔案局 作者： 楊華力

民生檔案涉及領(lǐng)域廣，涵蓋內(nèi)容多，影響重大，加強(qiáng)民生檔案工作，要求檔案工作者超前思考、努力探索，并在實(shí)踐中摸索出一條符合時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)形勢(shì)潮流、人民群眾滿(mǎn)意的路子來(lái)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的民生檔案工作機(jī)制。民生檔案工作與民生問(wèn)題一樣，錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面廣，做好民生檔案工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要各方面的支持配合，合力推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)民生檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)把民生檔案工作列入議事日程，納入民生工作的計(jì)劃和考核內(nèi)容。勞動(dòng)保障、民政、衛(wèi)生、教育、國(guó)土等涉民部門(mén)作為民生檔案的主要形成和使用單位，要把檔案工作作為份內(nèi)事、要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，尤其是民生檔案工作要從立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度來(lái)加以重視和落實(shí)。要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位，依法科學(xué)管理，確保民生檔案的安全，促進(jìn)民生檔案的利用。檔案行政管理部門(mén)要本著以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和管理工作開(kāi)展到哪里，民生檔案工作的觸角就延伸到哪里的原則，積極關(guān)注民生工作的熱點(diǎn)，依法加強(qiáng)對(duì)民生檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，通過(guò)組織培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)、執(zhí)法檢查等形式，使民生檔案工作健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，要積極通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、信息和簡(jiǎn)報(bào)等手段，開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的宣傳，普及民生檔案知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)民生檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，炒熱人人關(guān)注民生檔案工作、自覺(jué)做好民生檔案工作的良好氛圍。

二、以人為本，加強(qiáng)民生檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作。檔案館作為保存黨委、政府重要檔案的基礎(chǔ)，應(yīng)在加強(qiáng)民生檔案資源方面發(fā)揮主渠道作用，不斷拓展檔案資源新領(lǐng)域。要牢固樹(shù)立“人的檔案最重要”的治檔理念，切實(shí)按照“建立兩個(gè)體系”——即“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立覆蓋人民群眾的檔案利用體系”的要求，改變過(guò)去重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用輕個(gè)人利用，重為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)輕為群眾服務(wù)的傳統(tǒng)工作方式，積極調(diào)整檔案接收范圍，切實(shí)加強(qiáng)婚姻登記、山林權(quán)證、土地、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、勞動(dòng)人事、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)、復(fù)退安置等與老百姓利益密切相關(guān)的檔案接收進(jìn)館，加強(qiáng)民間保存的檔案、記錄普通百姓生活工作狀況的檔案資料的征集，使檔案館真正成為既保存政府信息，又保存社會(huì)公眾信息的綜合檔案館。要本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則，深入挖掘現(xiàn)有館藏各類(lèi)民生檔案資源，加快館藏民生檔案整理、審查及開(kāi)放步伐，使所有民生相關(guān)檔案能夠更快地提供給廣大人民群眾利用。同時(shí)，要逐步將本地檔案信息網(wǎng)站作為本地民生檔案的數(shù)據(jù)平臺(tái)，將不同行業(yè)、部門(mén)的相關(guān)民生檔案信息進(jìn)行集中整合，實(shí)現(xiàn)民生檔案信息資源共享。

三、創(chuàng)新手段，充分發(fā)揮民生檔案的信息服務(wù)功能。利用檔案為百姓、為民生服務(wù)是檔案工作的根本目的。檔案館要堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向，采取開(kāi)放服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多種方式，努力向社會(huì)大眾提供檔案信息資源服務(wù)。一是要深化檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。通過(guò)開(kāi)發(fā)關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的重要專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案編研產(chǎn)品、打造面向民眾的展覽精品、組織開(kāi)展家庭建檔等活動(dòng)，使普通百姓在利用檔案維權(quán)的同時(shí)，又能充分享受到檔案文化的獨(dú)特魅力。二是要加快檔案服務(wù)利用窗口建設(shè)。要以《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施為契機(jī)，加快現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心向政府信息公開(kāi)服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，使所有涉及人民群眾直接現(xiàn)實(shí)利益的各類(lèi)檔案和現(xiàn)行文件能夠更好地為廣大人民群眾服務(wù)。三是要加強(qiáng)檔

案信息開(kāi)發(fā)的“內(nèi)外”合作。檔案館要積極通過(guò)與其他單位合作開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步密切檔案工作與社會(huì)各方面的關(guān)系，逐步解決當(dāng)前館藏檔案信息內(nèi)容不夠豐富、開(kāi)發(fā)力量不足、經(jīng)費(fèi)緊張和檔案信息開(kāi)發(fā)利用水平不高等方面的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)合作，使檔案工作更好地貼近社會(huì)、融入社會(huì)、服務(wù)大眾，創(chuàng)造出更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

四、深入思考，不斷探索新時(shí)期檔案工作服務(wù)民生新舉措。民生問(wèn)題涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，涉及群眾方方面面。尤其在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，民生問(wèn)題不僅其內(nèi)涵在不斷發(fā)展，而且其構(gòu)成要素也在不斷變化，既有政治的、又有經(jīng)濟(jì)的，既有精神的、又有物質(zhì)的，既有文化的、又有生活的等等。但就目前而言，權(quán)威部門(mén)對(duì)民生問(wèn)題還沒(méi)有確切的定論。結(jié)合檔案工作，民生領(lǐng)域的檔案涉及哪些內(nèi)容、涵蓋哪些方面，這就需要我們認(rèn)真思考、著力探索、全面理解。民生檔案既然涉及如此多領(lǐng)域，涵蓋如此多內(nèi)容，影響如此之重大，這就要求全體檔案工作者超前思考、努力探索，并在實(shí)踐中摸索出一條符合時(shí)代發(fā)展，順應(yīng)形勢(shì)潮流、滿(mǎn)足社會(huì)需求、廣大公眾滿(mǎn)意的路子來(lái)，以服務(wù)民生、回報(bào)社會(huì)。當(dāng)前，檔案行政管理部門(mén)應(yīng)從五個(gè)方面思考檔案工作服務(wù)民生這一大局。

一要認(rèn)清形勢(shì)，形成共識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到解決民生問(wèn)題不僅是黨和國(guó)家當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期的主要目標(biāo)和工作任務(wù)，而且關(guān)系到國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安，關(guān)系到億萬(wàn)人民的長(zhǎng)久幸福。檔案部門(mén)和檔案工作者必須從政治的高度認(rèn)清這一形勢(shì)，主動(dòng)融入解決民生問(wèn)題的工作行列，增強(qiáng)解決民生問(wèn)題的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成我為解決民生問(wèn)題出點(diǎn)子、找路子、解難題的良好局面。

二要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造環(huán)境。民生問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及面廣，反映在社會(huì)的各個(gè)方面和不同層面，是一個(gè)處于不斷變化中的過(guò)程，不可能一蹴而就。這就要求我們花大力氣對(duì)民生問(wèn)題和民生檔案工作開(kāi)展廣泛的宣傳，既要宣傳民生問(wèn)題的地位、意義，又要宣傳民生檔案工作在改善民生、和諧民生、促進(jìn)民生中的作用，以全面營(yíng)造關(guān)乎民生、體察民情、善解民憂的良好環(huán)境。

三要突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)。要推進(jìn)民生檔案管理工作，必須要從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持走調(diào)查研究之路，通過(guò)摸情況、訂規(guī)劃、搞試點(diǎn)、出政策、抓重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，要圍繞民情、民需、民意，積極開(kāi)展檔案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)基層干部群眾踴躍投身到民生檔案管理工作中來(lái)。

四要各司其職，齊抓共管。抓民生檔案工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，單靠檔案部門(mén)自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各級(jí)各部門(mén)的密切配合與協(xié)作。勞動(dòng)與社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、教育、國(guó)土、環(huán)保、房管等作為民生檔案管理的職能部門(mén)要在檔案行政管理部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真履行本部門(mén)民生檔案的管理職能，積極配合本級(jí)檔案部門(mén)做好各自工作，要健全工作網(wǎng)絡(luò)，尋找服務(wù)載體、拓寬工作渠道，努力實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)民生檔案的良性互動(dòng)，形成齊抓共管的良好局面。

五要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)。要使民生檔案管理工作有個(gè)良好的開(kāi)端，健康的發(fā)展，檔案及各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起歷史賦予的責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，主動(dòng)提供服務(wù)。在具體工作中，要做到“三個(gè)超前”：一要超前控制。民生檔案不僅信息面廣、利用頻率高，而且價(jià)值系數(shù)大，群眾特別關(guān)注，各職能部門(mén)對(duì)該收集、應(yīng)收集的民生檔案要做到建檔對(duì)象一個(gè)不漏，建檔資料齊全完整；二要超前監(jiān)管。要通過(guò)法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，規(guī)范管好、用好民生檔案并確保這些重要信息的長(zhǎng)期安全、永久可靠；三要超前服務(wù)?；鶎訖n案機(jī)構(gòu)和檔案工作者在民生檔案工作中要發(fā)揮主力軍作用，不僅要積極主動(dòng)地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、謀劃方案，而且要認(rèn)真履行職責(zé)，精心指導(dǎo)、幫助，促使本地、本單位民生檔案有序推進(jìn)，規(guī)范運(yùn)作。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)，建立覆蓋人民群眾檔案資源體系

一要積極開(kāi)展民生檔案建檔工作。民生檔案大多是在社會(huì)管理中形成的專(zhuān)門(mén)檔案。檔案部

門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督，本著“以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)開(kāi)展到哪里，民生檔案工作的觸角就延伸到哪里”的原則，從源頭抓起，積極指導(dǎo)建立民生檔案。各民生檔案管理部門(mén)和單位要抓好民生檔案的收集工作，確保各個(gè)行業(yè)、部門(mén)形成的民生檔案及時(shí)建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來(lái)源。

二要突出民生檔案建設(shè)重點(diǎn)。以強(qiáng)化民生檔案建設(shè)為中心，指導(dǎo)建立不同種類(lèi)的民生檔案，隨著各項(xiàng)惠民政策的不斷深入開(kāi)展，涉及到群眾的方方面面，特別是各基層單位和部門(mén)，直接與老百姓打交道，直接為人民群眾解難事，辦實(shí)事，一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案，鞏固發(fā)展村級(jí)檔案，推廣建立村情檔案，將計(jì)劃生育檔案、土地（山林）承包（延包）合同檔案、土地流轉(zhuǎn)合同檔案、宅基地檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)檔案、失地農(nóng)民檔案和農(nóng)村換屆選舉檔案等列為管理重點(diǎn)。二是切實(shí)抓好與群眾自身利益密切相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案、學(xué)籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點(diǎn)民生檔案的建設(shè)，明確責(zé)任，規(guī)范管理。三是抓好社區(qū)檔案，建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對(duì)象檔案、再就業(yè)檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會(huì)救助等方面的檔案建設(shè)和管理。

三要建立健全民生檔案管理制度。各部門(mén)要采取相應(yīng)的辦法措施，將各類(lèi)民生檔案的管理納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇，建立完備的民生檔案管理制度。進(jìn)一步規(guī)范民生檔案歸檔機(jī)制，完善歸檔范圍、歸檔時(shí)間和歸檔要求等制度，并報(bào)檔案部門(mén)備案。

四要建立適應(yīng)民生需求的檔案資源體系。要加強(qiáng)檔案館民生檔案資源建設(shè)。檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整檔案接收范圍，不斷整合各類(lèi)民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系，對(duì)分散在各個(gè)領(lǐng)域的與民生有關(guān)的檔案進(jìn)行整合，將具有查考價(jià)值的民生檔案按照有關(guān)規(guī)定移交檔案館，為服務(wù)民生準(zhǔn)備充足的檔案資源。

五要強(qiáng)化民生檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高民生檔案的質(zhì)量。隨著百姓的素質(zhì)不斷提高，對(duì)民生檔案的需求也越來(lái)越高，切實(shí)加大檔案教育培訓(xùn)工作的力度，著力提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，認(rèn)真組織實(shí)施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各種新形成的與民生有關(guān)的文件材料及時(shí)收集齊全，進(jìn)行規(guī)范化整理，并按照檔案法規(guī)定移交進(jìn)館，以滿(mǎn)足利用的需要。

總之，民生檔案工作事關(guān)人民群眾的切身利益，是檔案工作中不可缺少的組成部份，搞好民生檔案工作，對(duì)推動(dòng)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將起到重要的作用，因此，我們必須盡自己最大努力搞好事關(guān)民生檔案的各項(xiàng)工作，為我區(qū)檔案事業(yè)的快速發(fā)展盡一份綿薄之力。

第五篇：民生工作匯報(bào)

民生工作匯報(bào)(精選多篇)

民生中心1---6月份工作進(jìn)度匯報(bào)

7戶(hù)，1，貧困家庭疝氣，先心病，白血病救治康復(fù)計(jì)劃：申報(bào)

等待審批，2，殘障人員“康復(fù)工程”：申報(bào)3戶(hù)，審批1戶(hù)。

3，農(nóng)村低保第一季度申報(bào)168戶(hù)，等待審批，第二季度申報(bào)207戶(hù)，計(jì)劃六月底上報(bào)。城市低保第一季度申報(bào)3戶(hù)，等待審批。

4，五保戶(hù)上報(bào)4戶(hù)，審批1戶(hù)。

5，孤兒上報(bào)8戶(hù)，審批3戶(hù)。

6，80歲以上高齡補(bǔ)助上報(bào)23戶(hù)。審批23戶(hù)

7，重殘上報(bào)13戶(hù)，城市6名，農(nóng)

村7名。審批13戶(hù) 8，退役士兵及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象上報(bào)7人，審批7人

9，城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助申請(qǐng)37戶(hù)，審批25戶(hù)

10，大病醫(yī)療救助上報(bào)4戶(hù)，審批1戶(hù)。

11，2014重殘人士項(xiàng)目申請(qǐng)計(jì)劃受助對(duì)象上報(bào)82人，等待審批。

2014年就業(yè)工作情況匯報(bào)

東烏旗勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

2014年在旗委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全盟就業(yè)暨人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議和全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)就業(yè)再就業(yè)政策這條主線，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策，切實(shí)抓好培訓(xùn)就業(yè)工作，大力推進(jìn)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全就業(yè)援助制度等工作方面取得了一定的成效?，F(xiàn)根據(jù)《中共錫盟委辦公廳 錫盟行署辦公廳關(guān)于對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》要求，就

我旗就業(yè)再就業(yè)工作情況匯報(bào)如下：

一、2014年主要任務(wù)指標(biāo)完成情況

2014年，在全局干部職工的齊心努力下，超額完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，甚至部分指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。

全旗期末從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到14977人，全年征集就業(yè)崗位8066個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.96%以?xún)?nèi)；

全年新安置就業(yè)4138人，完成年初3600人安置任務(wù)的115％，其中持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員再就業(yè)479人，完成年初任務(wù)400人的120％，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)179人，完成年初150

人任務(wù)的119％。

為3戶(hù)勞動(dòng)密集型企業(yè)、375戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和牧區(qū)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款1514萬(wàn)元，完成任務(wù)指標(biāo)的505％，直接和間接帶動(dòng)1109人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；

培訓(xùn)城鎮(zhèn)各類(lèi)失業(yè)人員1363人，完成任務(wù)指標(biāo)的102％；培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1101人，技能培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到85％以上；

失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4328人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)156萬(wàn)元，完成年初目標(biāo)的120％，2014年新增擴(kuò)面418人，完成年初目標(biāo)的105％，為200人足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金87.97萬(wàn)元；

全旗安置城鎮(zhèn)各類(lèi)失業(yè)人員1719人，完成任務(wù)指標(biāo)的107％。轉(zhuǎn)移牧區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)2419人，完成任務(wù)指標(biāo)的121％。培訓(xùn)牧區(qū)勞動(dòng)力2263人，完成任務(wù)指標(biāo)的122％。培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1854人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到85％；

當(dāng)年發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》608本；

對(duì)新出現(xiàn)的3戶(hù)“零就業(yè)家庭”和認(rèn)定的 71戶(hù)“零轉(zhuǎn)移家庭”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)送信息、送政策、送培訓(xùn)、送崗位，截止年底，其中的44人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，完成安置就業(yè)建檔的“零

就業(yè)家庭”總戶(hù)數(shù)55％的目標(biāo)任務(wù)；

新創(chuàng)建呼布沁和巴彥額日和圖社

區(qū)為充分就業(yè)社區(qū)。北方電器和烏珠穆沁商場(chǎng)為再就業(yè)基地，新安置下崗職工32人。新建社區(qū)就業(yè)實(shí)體10個(gè)，當(dāng)年安置就業(yè)人員32人；

截止12月24日，為850人發(fā)放了社保補(bǔ)貼155.5萬(wàn)，公益性崗位補(bǔ)貼18萬(wàn)元，鑒定補(bǔ)貼19萬(wàn)元，特定政策補(bǔ)貼71萬(wàn)元，累計(jì)支出職業(yè)介紹補(bǔ)貼28萬(wàn)元，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼101萬(wàn)元。

二、采取的主要措施

認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策

2014年，為了更好的落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的基本原則，進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策幫扶、跟蹤服務(wù)四大體系建設(shè)，制定了全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，放寬創(chuàng)業(yè)者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)初始創(chuàng)業(yè)人員3年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費(fèi)，加大稅費(fèi)優(yōu)惠力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并給予小額擔(dān)保貸款扶持，年內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款突破千萬(wàn)

元，切實(shí)解決了初始創(chuàng)業(yè)者資金短缺的實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，形成了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的新局面。

切實(shí)抓好就業(yè)培訓(xùn)

積極探索打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)的新格局，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展培訓(xùn)就業(yè)一體化服務(wù)，推行公共財(cái)政購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果的辦法，支持各類(lèi)勞動(dòng)者參加技能提升培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展在崗培訓(xùn)，引導(dǎo)牧區(qū)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生接受正規(guī)職業(yè)教育，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)無(wú)縫對(duì)接，切實(shí)提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，按照培訓(xùn)工作的新要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，確保了解八項(xiàng)就業(yè)重點(diǎn)任務(wù)的順利完成。一是依托地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培養(yǎng)物流、旅游、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)需求的技能人才，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率和就業(yè)穩(wěn)定性。二是以畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條為培訓(xùn)就業(yè)工作的落腳點(diǎn)，對(duì)新生勞動(dòng)力、青壯年勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員進(jìn)行中長(zhǎng)

期技能培訓(xùn)，最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)有市場(chǎng)、生活有保障。2014年全年累計(jì)開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)班56期培訓(xùn)學(xué)員3516人，培訓(xùn)后就業(yè)2955人，就業(yè)率達(dá)84%。

建立健全就業(yè)援助制度

按照《錫林郭勒盟城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員援助暫行辦法》和盟局關(guān)于開(kāi)展就業(yè)援助月活動(dòng)、公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等通知精神，對(duì)全旗“零就業(yè)家庭”、“零轉(zhuǎn)移家庭”、就業(yè)困難群體開(kāi)展了“送信息、送政策、送培訓(xùn)、送崗位、送溫暖”為內(nèi)容的“五送”就業(yè)援助活動(dòng)，登記認(rèn)定“零就業(yè)家庭”3戶(hù)、“零轉(zhuǎn)移家庭”71戶(hù)、就業(yè)

困難人員194人中，對(duì)30名就業(yè)困難人員兌現(xiàn)社保補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元，29名自謀職業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款扶持，82人通過(guò)參加免費(fèi)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和和轉(zhuǎn)移就業(yè)，向32名大齡、低保對(duì)象提供社區(qū)靈活就業(yè)崗位，為包括殘疾人、夫妻雙下崗在內(nèi)的60名生活困難人員送去“雙節(jié)”慰問(wèn)卷2.21萬(wàn)元。

大力推動(dòng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，以增加牧民收入為核心，轉(zhuǎn)移牧區(qū)富余勞動(dòng)力充分就業(yè)為目標(biāo)，構(gòu)建完善的牧民轉(zhuǎn)移服務(wù)體系和職業(yè)技能培訓(xùn)體系為重點(diǎn)，注重體現(xiàn)轉(zhuǎn)移途徑的多樣性、政策措施的綜合性和牧區(qū)勞動(dòng)力的自主性，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、就業(yè)局等多個(gè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工落實(shí)層層責(zé)任制，強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，為牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有力的組織保障。二是措施到位。為牧區(qū)勞動(dòng)力免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、培訓(xùn)、用工信息以及免費(fèi)職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，使牧區(qū)勞動(dòng)力享受到同城鎮(zhèn)失業(yè)人員一樣的公共就業(yè)服務(wù)待遇。三是工作到位。全旗57個(gè)嘎查均配備了勞動(dòng)保障協(xié)理員，負(fù)責(zé)轄區(qū)勞動(dòng)力的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)以及培訓(xùn)、用工信息發(fā)布等，實(shí)現(xiàn)全

旗各級(jí)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作接續(xù)遞進(jìn)。

三、存在的主要問(wèn)題

1、人力資源供求不平衡，結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象突顯。由于用工企業(yè)

崗位要求與勞動(dòng)者技能水平不匹配，出現(xiàn)了一方面有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)找不到適合自己的崗位，另一方面企業(yè)用工缺口較大招不到合適的員工現(xiàn)象。年初，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展了征集崗位推薦就業(yè)活動(dòng)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，對(duì)企業(yè)而言一些技術(shù)含量高的崗位卻招不上人才或部分工作環(huán)境差、工資待遇低的崗位又留不住員工。對(duì)求職者而言，大部分勞動(dòng)者文化、技術(shù)等諸多方面的素質(zhì)不高，或者部分高校畢業(yè)生看不上企業(yè)的工作崗位，求職期望太高寧可在家閑著也不去企業(yè)工作。

2、部門(mén)幫扶未完成序時(shí)進(jìn)度，困難人員就業(yè)難。近年來(lái)，各級(jí)政府高度重視困難群體的就業(yè)幫扶工作，采取各種措施，發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，使全

社會(huì)都來(lái)關(guān)心關(guān)注困難人員再就業(yè)。但由于部門(mén)重視程度和工作力度不平衡，尚未形成流暢的協(xié)作配合機(jī)制，甚至出現(xiàn)責(zé)任推委現(xiàn)象。

3、就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)，與“新三化”建設(shè)的要求存有差距。社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)無(wú)固定辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)短缺等因素嚴(yán)重影響建立完善的勞動(dòng)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

4、個(gè)別地區(qū)對(duì)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作的重視不夠，蘇木鎮(zhèn)和嘎查勞動(dòng)保障工作人員不穩(wěn)定、工資待遇低，勞動(dòng)者參加轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的積極性不高等。

四、下一步工作打算

繼續(xù)以宣傳《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，全面宣傳中央、自治區(qū)、盟里出臺(tái)的新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，力求勞動(dòng)者準(zhǔn)確理解和掌握各項(xiàng)政策，使其轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。

繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)之路，融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

繼續(xù)開(kāi)展特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，緊密結(jié)合企業(yè)用工需要和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，綜合運(yùn)用政府培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，力爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)推進(jìn) “一村一品”培訓(xùn)品牌，加快牧區(qū)勞動(dòng)力向非牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供有效培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，提高其就業(yè)技能，讓廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的建設(shè)者、支持者，成為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展成果的共享者。

民 生 工 作 匯 報(bào)

民生工作是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、尊重和保障人權(quán)的重要內(nèi)容。

一．抓根本，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)

師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校行風(fēng)建設(shè)永恒的主題。我校始終把師德師風(fēng)建設(shè)工

作作為重要內(nèi)容來(lái)抓，促進(jìn)了行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、宣傳、查處力度。開(kāi)展形式多樣的自我教育活動(dòng)，在教職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政治理論、教育方針、政策、法律法規(guī)、教師職業(yè)道德規(guī)范、教師心理健康等內(nèi)容。結(jié)合教育系統(tǒng)和考核工作，開(kāi)展“師德師風(fēng)”自查自糾活動(dòng)，每一個(gè)教職工逐條對(duì)照“十條禁令”及學(xué)校師德細(xì)則，認(rèn)真、徹底地檢查和深刻反省自己的從教行為，并寫(xiě)出自查報(bào)告，學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)狀況的自查，深入剖析師德師風(fēng)問(wèn)題的根源，認(rèn)真查找工作中的疏漏和差距，擬定師德師風(fēng)實(shí)施辦法和自查報(bào)告。貫徹落實(shí)綏化市教育局制定的《關(guān)于規(guī)范教師行為的“七不準(zhǔn)”規(guī)定》及海倫市教育局關(guān)于《規(guī)范教師行為的“十條禁令”》的規(guī)定，學(xué)校要細(xì)化師德師風(fēng)建設(shè)條例，把師德師風(fēng)建設(shè)的宣傳工作作為經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)，貫穿到學(xué)校的各項(xiàng)工作中。同時(shí)，通過(guò)各種途徑大力學(xué)習(xí)宣

傳有關(guān)文件精神，形成正確的輿論導(dǎo)向，使有關(guān)規(guī)定入腦入心。針對(duì)學(xué)校工作實(shí)際情況，我們將在師德師風(fēng)建設(shè)年認(rèn)真落實(shí)師德師風(fēng)“八查”活動(dòng)，并以此為重點(diǎn)，使師德師風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一查是否貫徹黨的教育方針，依法執(zhí)教。要求全校教師全面實(shí)施素質(zhì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)，遵章守紀(jì)，文明從教。

二查是否愛(ài)崗敬業(yè)，為校爭(zhēng)光。使教職工深刻認(rèn)識(shí)到“學(xué)校無(wú)小事，事事是教育，教師無(wú)小節(jié)，點(diǎn)滴皆楷模”，濃重渲染“重德光榮，輕德可恥，愛(ài)校如家”的良好氛圍。

三查是否關(guān)愛(ài)學(xué)生，為學(xué)生服務(wù)。嚴(yán)禁侮辱、謾罵、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生，樹(shù)立垂范意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，從身心上真正關(guān)愛(ài)學(xué)生。

四查是否苦鉆業(yè)務(wù)，創(chuàng)新教法。教無(wú)止境，要求老師們勤學(xué)苦練、鍥而不舍，使自己的教育技能真正讓學(xué)生滿(mǎn)意，教育質(zhì)量讓社會(huì)滿(mǎn)意。

五查是否熱情接待家長(zhǎng)，主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，注重家校結(jié)合，溝通家、校、社會(huì)整體育人渠道，嚴(yán)禁向?qū)W生家長(zhǎng)索要或變相索要錢(qián)物。

六查是否謙虛謹(jǐn)慎、平等待人。對(duì)待同事要團(tuán)結(jié)協(xié)作，和睦共處，對(duì)待學(xué)生要一視同仁，特別關(guān)愛(ài)困難學(xué)生，以高尚的人格熏陶——處處堪為人師。

七查是否利用職責(zé)之便，謀取私利。嚴(yán)禁違規(guī)、強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍資料或其他物品，嚴(yán)禁向?qū)W生亂攤派、亂收費(fèi)。

八查是否遵守社會(huì)公德、舉止文明、嚴(yán)禁賭博、禁說(shuō)教師忌語(yǔ)，爭(zhēng)當(dāng)守紀(jì)楷模，嚴(yán)禁隨意停課、調(diào)課，違規(guī)補(bǔ)課。

每位教職工要聯(lián)系實(shí)際，自覺(jué)審視以往的教育教學(xué)行為，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和不足，自覺(jué)接受學(xué)生和家長(zhǎng)的監(jiān)督。

不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)始終是學(xué)

校工作的一項(xiàng)重頭戲，廣大教師必須大力弘揚(yáng)優(yōu)良師德師風(fēng)，堅(jiān)決制止和糾正各種違反教師職業(yè)道德的行為，自覺(jué)提高和完善自己，在思想政治、道德品質(zhì)、工作學(xué)習(xí)、言談舉止等方面以身作則，為人師表。

是開(kāi)展“教師成就學(xué)?！敝黝}實(shí)踐活動(dòng)。

活動(dòng)中，我們幫助教師樹(shù)立“品高學(xué)富的教師就是學(xué)校未來(lái)名片”的思想，要求教師為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。結(jié)合我校地處城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，學(xué)生家庭貧困的多，家庭教育差的現(xiàn)實(shí)。要求教師在力所能及的前提下幫助一名貧困生或?qū)W困生。這項(xiàng)活動(dòng)得到了全體教師的響應(yīng)，收到了很好的效果。其中也涌現(xiàn)了很多優(yōu)秀的教師。我校青年教師徐松嶺就是這方面的一個(gè)典型。徐老師所教班級(jí)學(xué)生李鴻鳴，家庭生活十分貧困，一度想放棄學(xué)業(yè)。徐老師每學(xué)期都為他買(mǎi)書(shū)、買(mǎi)本、買(mǎi)衣物，幫他度過(guò)生活、學(xué)習(xí)上的一道道難關(guān)。每當(dāng)提起徐老師幫助學(xué)生的事，學(xué)生、家長(zhǎng)都嘖嘖稱(chēng)贊，稱(chēng)贊她是一位優(yōu)秀的人民教師。我們還提倡骨干教師與一般教師，老教師與年輕教師結(jié)成業(yè)務(wù)幫扶對(duì)子，通過(guò)幫助備一節(jié)教研課，指導(dǎo)寫(xiě)一份教學(xué)反思等活動(dòng)，提高所幫教師的業(yè)務(wù)能力。這些活動(dòng)達(dá)到了宣傳學(xué)校，發(fā)展學(xué)校的目的。

是開(kāi)展警示教育活動(dòng)。

在行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)踐中，我們感到：警示教育可以很好地預(yù)防教師違紀(jì)。因此，我們堅(jiān)持在教師中開(kāi)展警示教育活動(dòng)。我們經(jīng)常從早會(huì)中擠出時(shí)間，給教師介紹發(fā)表在各種媒體上的關(guān)于教師違紀(jì)的典型案例。引導(dǎo)教師剖析案件發(fā)生的原因，分析它給當(dāng)事人及家庭帶來(lái)的痛苦?？梢哉f(shuō)介紹的每一個(gè)案件，都有很強(qiáng)的代表性。觸目驚心的案件，對(duì)教師都是一種心靈的震撼，都起到了很好的警示作用。

同時(shí)，我們還注意在收費(fèi)、復(fù)習(xí)考試、寒暑假、節(jié)假日這些易發(fā)生違紀(jì)的時(shí)間，及時(shí)地提出警示和要求，先給教

師打思想上的預(yù)防針，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。

二、抓重點(diǎn)，突出解決實(shí)際問(wèn)題。

在行風(fēng)建設(shè)上，我校始終把規(guī)范收費(fèi)行為，杜絕有償家教，嚴(yán)禁體罰和變相體罰等內(nèi)容作為工作重點(diǎn)，突出解決這些問(wèn)題，才能真正取信于家長(zhǎng)，取信于社會(huì)。

是在收費(fèi)工作時(shí)，重點(diǎn)在“公開(kāi)”上下功夫。

學(xué)校收費(fèi)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。每學(xué)期收費(fèi)我們都注意增加工作的透明度，自覺(jué)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。在執(zhí)行政策時(shí)，我校已嚴(yán)格按照“綜合治理、標(biāo)本兼治、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)查處、狠抓落實(shí)”的治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作的具體要求，狠抓治亂工作。堅(jiān)決做到貫徹實(shí)行“減、免、補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)，明確管理責(zé)任，與教職工鑒定治理亂收費(fèi)責(zé)任狀，并把此項(xiàng)工作與教師考評(píng)、晉級(jí)、評(píng)模掛鉤，實(shí)行一票否決。同時(shí)，我們還要以致家長(zhǎng)一封信、家長(zhǎng)會(huì)等形式讓家長(zhǎng)明確學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以增加收費(fèi)透明度。對(duì)以各種隱蔽方式收費(fèi)的教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，決不手軟，堅(jiān)決查處并及時(shí)上報(bào)教育局。

對(duì)其家庭成員和實(shí)際收入情況逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、民主評(píng)議，對(duì)申請(qǐng)戶(hù)家庭成員狀況、家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況進(jìn)行一榜公布。對(duì)公布的對(duì)象戶(hù)確認(rèn)無(wú)疑后簽署意見(jiàn)，報(bào)街道辦事處復(fù)查、審核進(jìn)行二榜公布。對(duì)二榜公布沒(méi)有問(wèn)題的，將低保對(duì)象名單報(bào)縣審核、審批，然后再三榜公布，充分接受社會(huì)、群眾和輿論監(jiān)督。經(jīng)過(guò)三榜公布，應(yīng)享受低保的對(duì)象確定后，發(fā)給《城市低保金領(lǐng)取證》。

2.建立健全永久式公示，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，把好農(nóng)村低?！叭肟陉P(guān)”。在全市農(nóng)村基層統(tǒng)一規(guī)范低保公開(kāi)的形式和內(nèi)容，在農(nóng)村低保對(duì)象評(píng)審過(guò)程中，繼續(xù)完善“4+2”工作法，積極倡導(dǎo)范縣創(chuàng)新“三級(jí)民委”工作機(jī)制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能。例如鄲城縣就規(guī)定，沒(méi)有村監(jiān)委會(huì)主任簽字，村評(píng)議結(jié)果不能上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村低保對(duì)象永久公示制度。目前，鄲城縣所有行政村都建立了農(nóng)村低保永久式公示欄，借鑒鄲城縣經(jīng)驗(yàn)，市民政局于9月初已向全市各縣下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村低保永久式公示欄的通知》，現(xiàn)在各地正在執(zhí)行中。要加大農(nóng)村

低保政策宣傳力度，把政策交給群眾，接受群眾監(jiān)督，著力打造農(nóng)村低?！瓣?yáng)光工程”、“民心工程”，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行“分類(lèi)施?！薄８鶕?jù)“分類(lèi)施?！钡囊螅Y(jié)合我市實(shí)際，通過(guò)對(duì)低保對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)分類(lèi)，將各項(xiàng)救助政策和措施與相關(guān)的社會(huì)保障政策相銜接。針對(duì)困難群體的不同要求，實(shí)施分類(lèi)救助，在政策上向最困難的群眾傾斜，對(duì)低保對(duì)象中老弱病殘的“三無(wú)”人員實(shí)施重點(diǎn)保障；對(duì)就業(yè)年齡段的有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象，完善救助與就業(yè)機(jī)制。定期開(kāi)展入戶(hù)審核，建立評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了低保對(duì)象的“有進(jìn)

有出”，維護(hù)了低保工作的公正性、嚴(yán)肅性。把低保對(duì)象分成一、二、三類(lèi)，入戶(hù)調(diào)查時(shí)間分別為一年、半年、一個(gè)季度。同時(shí)采取定期和不定期相結(jié)合的方式，使入戶(hù)調(diào)查經(jīng)?；?。

4.統(tǒng)籌安排，確保低保資金發(fā)放。對(duì)低保資金實(shí)行了社會(huì)化管理和發(fā)放，確保低保資金能夠準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)放到低保對(duì)象手中。市、縣兩級(jí)都設(shè)立了低保資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行封閉運(yùn)行和科學(xué)管理，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留和挪用。市財(cái)政將低保資金下?lián)艿礁骺h，由縣財(cái)政將低保資金劃入專(zhuān)戶(hù)，民政部門(mén)及時(shí)通過(guò)銀行實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保了低保對(duì)象能按月領(lǐng)取低保金。三、五保供養(yǎng)工作措施

一是根據(jù)《河南省民政廳、河南省財(cái)政廳關(guān)于認(rèn)真做好2014年城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》要求，市本級(jí)、各縣市區(qū)均出臺(tái)相關(guān)文件，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)下?lián)?，確保五保對(duì)象資金全部發(fā)放到位。

二是切實(shí)加強(qiáng)敬老院管理。認(rèn)真貫徹《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》精神，在全市174個(gè)敬老院認(rèn)真組織開(kāi)展安全工作大排查，市民政局組織檢查組，嚴(yán)查“四防”制度落實(shí)情況，逐一排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，促進(jìn)了敬老院管理規(guī)范化、制度化。

下一步，全市民政部門(mén)要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理力度，開(kāi)展敬老院規(guī)范化建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)管理水平,同時(shí)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保按時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)維護(hù)好城鄉(xiāng)廣大困難群眾的基本生活權(quán)益。

二○一一年十二月二十一日

振興社區(qū)民生工作匯報(bào)

自大連市開(kāi)展“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”大討論活動(dòng)以來(lái)，保稅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極部署，充分全面開(kāi)展大討論活動(dòng)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下到基層，問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)政于民。保稅區(qū)能源港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)于2014

年7月與我社區(qū)形成共建單位。自能源港區(qū)與社區(qū)開(kāi)展共駐共建活動(dòng)以來(lái)，能源港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期主動(dòng)聯(lián)系振興社區(qū)，幫助社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)工作，涉及扶貧幫困、社區(qū)建設(shè)、居民服務(wù)等方面，使群眾真正得到實(shí)惠。7月15日上午社區(qū)共建單位——能源港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一行人來(lái)到社區(qū)，參觀了社區(qū)的辦公環(huán)境、詢(xún)問(wèn)了辦公設(shè)備的使用?？吹接捎诼┯陮?dǎo)致發(fā)霉的棚頂、多人合用一臺(tái)電腦的情況，韓景主任斬釘截鐵的說(shuō)：“這些情況一定要馬上解決！”。由于我社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)有限，所以硬件設(shè)施很難達(dá)到辦公要求。回去下?lián)?萬(wàn)元，用于修復(fù)漏雨的屋頂、添臵一臺(tái)電腦，以及一些辦公用品。對(duì)社區(qū)來(lái)說(shuō)這些辦公用品不僅是一份禮物，更代表著一份情誼。我社區(qū)位于亮甲店街道街面，人口多、雜，日常工作教多，但辦公條件卻極為有限，能源港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)送來(lái)的這些辦公用品無(wú)疑是“雪中送炭”，不僅方便了社區(qū)工作，提高了工作效率，而且改變了社區(qū)多年來(lái)“多人合用

一臺(tái)電腦、歇人不歇機(jī)”的狀況，為社區(qū)居民良好的服務(wù)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在大討論活動(dòng)期間，能源港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)居民進(jìn)行面對(duì)面溝通，從社區(qū)建設(shè)、居民服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)等幾個(gè)方面了解社區(qū)居民的真實(shí)想法，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)下到基層的能動(dòng)性，以特別的愛(ài)心、特別的耐心和特別的責(zé)任心扎扎實(shí)實(shí)地工作，把黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)傳遞給廣大居民，切實(shí)地為老百姓分憂，解決老百姓的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。

十一期間，能源港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一行3人在社區(qū)主任的陪同下來(lái)到貧困戶(hù)鄭日山等六家，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了他們的家庭生活狀況，鼓勵(lì)他們要樹(shù)立信心和勇氣，樂(lè)觀生活，爭(zhēng)取早日擺脫困境，并送去了米、面、油。

春節(jié)期間，能源港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)工作人員一起在社區(qū)主任的帶領(lǐng)下，到社區(qū)管轄的7戶(hù)低保戶(hù)、殘疾戶(hù)家進(jìn)行慰問(wèn)和新春的祝福，并送去了米、面、油以及慰問(wèn)金等。每到一處，能源港區(qū)領(lǐng)

導(dǎo)和社區(qū)工作人員都送上誠(chéng)摯的新春祝福，了解家庭成員的工作、生活、健康情況，以及存在的困難，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的訴求，盡可能的給予關(guān)心、幫助，讓他們迎來(lái)吉祥、溫馨的春節(jié)。

２０１２年社區(qū)計(jì)劃做的民生工作

一、由于亮化家屬區(qū)老年人居多，居民區(qū)沒(méi)有路燈，居民夜間出行很是不方便，計(jì)劃安裝路燈至少10盞，方便大家夜間行走。所需資金大約5萬(wàn)元左右，在能源港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，資金有保稅區(qū)社管局承擔(dān)。

二、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，熱心做好弱勢(shì)群體，困難家庭的生活保障工

作。幫助下崗失業(yè)人員尋找工作，再就業(yè)咨詢(xún)，退休人員社會(huì)化管理等多方面服務(wù)內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)困有所助，難有所幫，需有所應(yīng)，做好居民和政府之間的橋梁和紐帶。

三、搞好綜合治理，抓好信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真做好戶(hù)籍管理及外來(lái)人口出租戶(hù)的管理，及時(shí)做好民事糾紛調(diào)解，做到公平、公正，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件。大力加強(qiáng)社區(qū)治安防范，預(yù)防和減少各類(lèi)治安案件發(fā)生，進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。給廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè)，秩序良好，環(huán)境優(yōu)美的生活。

在今后的工作中，能源港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與振興社區(qū)黨總支能始終

保持著互利互助、共駐共贏的良好關(guān)系。切實(shí)做好結(jié)對(duì)共建工作，各部門(mén)充分發(fā)揮所長(zhǎng)，積極支持和參與社區(qū)建設(shè)和文明創(chuàng)建等工作。在共建學(xué)習(xí)中，共同做好服務(wù)社區(qū)居民、提高居民生活質(zhì)量與城市文明程度工作，為提升轄區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

振興社區(qū)居委會(huì)

2014年2月6日

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