第一篇:行政法多選題期末考試(字母排序)
多選 A
1.按照我國(guó)《行政處罰法》的規(guī)定,行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有(B.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照C.罰款D.沒(méi)收非法所得)。
B
1.被授權(quán)組織的類(lèi)型包括(A.特定的事業(yè)單位B.特定的企業(yè)單位C.特定的社會(huì)團(tuán)體)。
D
1.能夠作為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括(A.國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)B.地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)C.地方人民政府的派出機(jī)關(guān))。G
1.公民甲因違法賭博,被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰,本案例中行政法律關(guān)系的主體是(A.公民甲C.某區(qū)公安分局)。
2.國(guó)家行政機(jī)關(guān)有如下特征(B.國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織C.國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織D.為了順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理的職能,國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái),并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動(dòng))。3.根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定,下列情況可以引起公務(wù)員法律關(guān)系的發(fā)生(A.選任B.委任C.聘任D.考任)4.根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定,下列情況可以引起公務(wù)員法律關(guān)系的消滅(A.喪失國(guó)籍 B.辭退 C.開(kāi)除公職 D.被判刑法)
5.關(guān)于行政法律關(guān)系的表述,正確的有(A.行政法律關(guān)系屬于法律關(guān)系B.行政法律關(guān)系由國(guó)家強(qiáng)制力作保障C.行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ))
63.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可的是(A.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng) B.有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng) C.提供公共服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件和特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng) D.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng))
7.根據(jù)我國(guó)《行政復(fù)議法》規(guī)定,不能申請(qǐng)行政復(fù)議的情形有(A.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的 B.不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的 D.對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為不服的)
8.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列選項(xiàng)屬于復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)的是(A.向有關(guān)組織人員調(diào)查取證,查閱文件和資料B.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬定行政復(fù)議決定C.對(duì)行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議D.辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng))
9.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列屬于我國(guó)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的有(A.國(guó)務(wù)院 B.上一級(jí)地方人民政府 C.作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門(mén) D.作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所屬的本級(jí)人民政府)10.根據(jù)《國(guó)家賠償法》規(guī)定,行政賠償?shù)姆秶ǎˋ.損害公民人身自由權(quán)的賠償 B..損害公民生命健康權(quán)的賠償D.損害財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償)
11.根據(jù)我國(guó)《國(guó)家賠償法》與《行政訴訟法》的規(guī)定,下列說(shuō)法正確的是(A.行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務(wù)機(jī)關(guān) B.原告只能是擁有賠償請(qǐng)求權(quán)者 D.行政賠償案件的管轄與行政訴訟案件相同)12.根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定,中級(jí)人民法院對(duì)哪些行政案件擁有一審管轄權(quán)?(A.確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)案件B.海關(guān)處理的案件C.對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)具體行政行為提起訴訟的案件D.對(duì)省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件)
13.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,提起行政訴訟必須符合下列條件(A.原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織 B.有明確的被告C.有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)D.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄)。
14.關(guān)于行政處罰,以下說(shuō)法正確的是(A.目的是制裁違法B.適用對(duì)象是相對(duì)方C.適用主體是行政主體D.是具體行政行為)。
15.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式包括(A.法律監(jiān)督 B.工作監(jiān)督 C.人事監(jiān)督)
15.國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的有(A.國(guó)家行為B.行政立法行為C.內(nèi)部行政行為)
176.國(guó)家機(jī)關(guān)行使追償權(quán),必須具備的條件是(B.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會(huì)組織支付了賠償金、返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀 D.行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織或個(gè)人對(duì)加害行為有故意或重大過(guò)失)
18.公民、法人或者其他組織作為第三人參加復(fù)議,應(yīng)當(dāng)符合的條件有(A.必須與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系 B.必須是在行政復(fù)議的過(guò)程中,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加復(fù)議活動(dòng))
K
1.可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括(B.行政監(jiān)察機(jī)關(guān) C.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān) D.上級(jí)行政機(jī)關(guān))
2.可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括(A.直接涉及到經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控活動(dòng)的事項(xiàng) B.涉及公共資源配置的事項(xiàng) C.企業(yè)設(shè)立需要確定主體資格的事項(xiàng))R
1.人民法院公開(kāi)審理行政案件,但下列案件除外。(B涉及個(gè)人隱私的 C涉及國(guó)家秘密的 D法律另有規(guī)定的)
W
1.我國(guó)行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是(A.適應(yīng)需要原則B.精簡(jiǎn)原則C.高效率原則D.依法設(shè)置的原則)。45.我國(guó)行政救濟(jì)的途徑有(B.行政機(jī)關(guān)救濟(jì)D.司法機(jī)關(guān)救濟(jì))
X
1.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更,包括(A.主體變更B.客體變更D.內(nèi)容變更)。2.下列各項(xiàng)權(quán)力,屬于行政職權(quán)的是(A.行政立法權(quán) B.行政處罰權(quán)C.行政許可權(quán)D.行政復(fù)議權(quán))。3.下列權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是(A.規(guī)章制度權(quán)B.行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)C.行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)D.行政復(fù)議權(quán))。4.下列說(shuō)法正確的是(A.任何行政主體在享有或者行使行政職權(quán)的同時(shí)必須同時(shí)履行職責(zé)B.行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化D.行政職責(zé)的核心是依法行政)。
5.行政職權(quán)的特征包括(A.強(qiáng)制性B.不可處分性C.職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性)
6.行政法律關(guān)系的特點(diǎn)包括(A在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,必有一方是行政主體 B行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定C.行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性D.行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性)
7.行政法律關(guān)系的產(chǎn)生需要具備的基本條件是(A.有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在 B.具有導(dǎo)致行政法律關(guān)系發(fā)生的法律事實(shí)。)
8.行政相對(duì)方的義務(wù)包括(A.服從行政管理的義務(wù)B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)D.遵循法定程序的義務(wù))。
9.行政法制監(jiān)督的主體包括(A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B.國(guó)家司法機(jī)關(guān)C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)和專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)D.國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民組織)。
10.下列行為中,不屬于行政行為的有(A.行政機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)辦公用品 D.天氣預(yù)報(bào))
11.行政相對(duì)方的權(quán)力包括(A.參與行政管理的權(quán)利 B.了解情況的權(quán)利C.申請(qǐng)行政法上救濟(jì)的權(quán)利 D.提出申請(qǐng)的權(quán)利)
12.行政行為的合法要件包括(A主體合法C.內(nèi)容合法D程序合法)
13.行政行為無(wú)效的理由有(A.有明顯的違法情形 B.明顯超越職權(quán)D.沒(méi)有實(shí)施的可能)
14.行政行為撤銷(xiāo)的條件有(C.行政行為有特別重大的違法情形 D.行政行為不適當(dāng))
15.行政行為的內(nèi)容包括(A.科以義務(wù)B.變更法律地位C.剝奪權(quán)益D.賦予權(quán)益)。
16.行政行為的效力包括(A.確定力B.拘束力C.公定力D.執(zhí)行力)。
17.行政立法的行政性質(zhì)主要表現(xiàn)在(A.行政立法的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)B.行政立法所調(diào)整的對(duì)象主要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切關(guān)聯(lián)的事務(wù)C.行政立法的根本目的是實(shí)施和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律,實(shí)現(xiàn)行政管理職能)。
18.行政立法的立法性質(zhì)主要表現(xiàn)在(A.行政立法是有權(quán)行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家以國(guó)家名義創(chuàng)制法律規(guī)范的活動(dòng) B.行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇,具有法的基本特征,即普遍性、規(guī)范性和強(qiáng)制性 C.行政立法必須遵循相應(yīng)的立法程序)
19.行政行為必須遵循民主原則,這一原則的實(shí)現(xiàn)主要是通過(guò)(A.情報(bào)公開(kāi)制度 B.咨詢(xún)指度C.聽(tīng)證制度)制度實(shí)現(xiàn)的20.下列屬于行政許可基本原則的是(A.合法性原則 B.救濟(jì)原則 C.便民原則 D.信賴(lài)保護(hù)原則)21.行政合同履行的原則包括(A.實(shí)際履行原則 C.自己履行原則 D.全面適當(dāng)履行原則)
22.行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在(B.前者是單方行為,而后者是雙方行為C.前者對(duì)于行政相對(duì)方不具有法律上的強(qiáng)制力,而后者一經(jīng)成立,就具有法律上的效力,雙方必須遵守D.前者不產(chǎn)生行政主體與行政相對(duì)方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系)。
23.下列屬于行為罰的是(A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.暫扣許可證 C.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)
24.下列屬于行政處罰形式的有(B.警告 C.行政拘留 D.罰款)
25.行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有(B監(jiān)督的對(duì)象相同 C監(jiān)督的內(nèi)容相同 D監(jiān)督的目的相同)26.下列屬于行政救濟(jì)特征的是(A行政救濟(jì)以行政相對(duì)方的請(qǐng)求為前提 B.行政救濟(jì)以行政爭(zhēng)議為基礎(chǔ) C.行政救濟(jì)的最終目的是保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益)。
27.下列說(shuō)法正確的是(A.行政賠償實(shí)質(zhì)上是一種國(guó)家賠償 B.行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)損害行為 C.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān) D.行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限)28.行政賠償?shù)姆绞接校ˋ.返還財(cái)產(chǎn) B.恢復(fù)名譽(yù) C.恢復(fù)原狀 D.支付賠償金)
29.《行政訴訟法》規(guī)定,人民法院審理行政案件的依據(jù)是(A.法律C.地方性法規(guī)D.行政法規(guī))。30.下列屬于行政合同的是(A.國(guó)有土地使用合同 B.國(guó)家科研合同 C.國(guó)家訂購(gòu)合同 D.公共工程合同)31.行政復(fù)議參加人包括(B.申請(qǐng)人 C.第三人 D.被申請(qǐng)人)
Y
1.一般行政監(jiān)督的方式包括(A.報(bào)告工作 B.執(zhí)法監(jiān)督 C.審查批準(zhǔn)和備案 D.行政復(fù)議)
2.引起行政合同終止的主要原因有(A.合同期限屆滿(mǎn) B.雙方當(dāng)事人同意解除合同 D.行政機(jī)關(guān)單方解除合同)
Z
1.在我國(guó)行政法的淵源有(A.憲法和法律B.行政法規(guī)與規(guī)章C.地方性法規(guī)D.自治條例和單行條例)。
第二篇:行政法多選題
行政法多選題
1.行政法調(diào)整的對(duì)象:(ABCD)(組織,管理,救濟(jì),監(jiān)督)
2.依主動(dòng)行使職權(quán)的行政行為分:(AC)(行政處罰,行政征收)
3.每日按罰款3%加處規(guī)定屬于:(BC)(行政強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行罰)
4.不得提起行政復(fù)議的情況:(AB)(教育局長(zhǎng)吸煙,建筑企業(yè)資質(zhì)變二級(jí))
5.申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商部門(mén)提出的不合法要求:(ABC)(必須本人申請(qǐng),不能郵寄郵件)
6.行政權(quán)限與行政職權(quán)關(guān)系表述正確的:(AC)(行政權(quán)限是職權(quán)的界限,無(wú)職權(quán)便無(wú)權(quán)限)
7.簡(jiǎn)易程序適用條件包括:(CD)(事情簡(jiǎn)單,一般以警告或第額罰款為限)
8.可設(shè)定行政許可但不必設(shè)的條件:(ABCD)(公民自主,市場(chǎng)調(diào)節(jié),組織自律,機(jī)關(guān)解決)
9.某市A區(qū)公民甲對(duì)B區(qū)公安局,復(fù)議機(jī)關(guān):(CD)(B區(qū)人民政府,該市公安局)
10.賠償訴訟,受害人李某死亡:(BD)(李某父親,李某養(yǎng)子)
11.地方性法規(guī)不得設(shè)立:(AC)(限制人身自由,吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)
12.屬行政行為的是:(ABD)
13.屬行政確認(rèn)行為的是:(AC)(頒發(fā)房產(chǎn)證,產(chǎn)品質(zhì)量合格認(rèn)證)
14.行政違法從形式上包括:(ABCD)
15.可以設(shè)定行政許可的有:(AB)(易燃易爆物品,藥品生產(chǎn)企業(yè))
16.導(dǎo)致行政服務(wù)關(guān)系變更情形:(ABC)(晉升,降職,撤職)
17.屬于無(wú)效行政行為有:(ABD)(公安吊銷(xiāo)個(gè)體執(zhí)照,工商局拘留,稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收)
18.受委托組織表述正確的有:(ABCD)
19.受害人有權(quán)取得國(guó)家賠償?shù)模海ˋB)(違法征收財(cái)產(chǎn),行政不當(dāng))
20.不得設(shè)立行政許可規(guī)定性法律文件:(CD)(規(guī)范性文件,部門(mén)規(guī)章)
21.不可能成為行政主體的:(ABDE)(被委托的組織,被委托個(gè)人,公務(wù)員,村民委員會(huì))
22.行政責(zé)任表述錯(cuò)誤的:(ABDE)(法律關(guān)系主體,只是公務(wù)員,行責(zé)即行侵,違法必?fù)?dān)責(zé))
23.可一并申請(qǐng)復(fù)議的抽象行政行為:(BCD)(部委規(guī)定,縣政府規(guī)定,鄉(xiāng)政府規(guī)定)
24.應(yīng)當(dāng)告知聽(tīng)證權(quán)利的行政處罰:(ABC)(責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷(xiāo)導(dǎo)游證)
25.屬內(nèi)部行政程序有:(AD)(行政首長(zhǎng)簽署)
26.有行政主體資格:(AD)(鄉(xiāng)人民政府,對(duì)超市處罰的衛(wèi)生防疫站)
27.行政機(jī)關(guān)變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可:(ABD)(行許修改,情況變化,公共利益)
28.行政強(qiáng)制執(zhí)行特點(diǎn)正確的:(ACD)(前提不履行義務(wù),不能執(zhí)行和解,最基本類(lèi)型)
29.屬內(nèi)部行政程序的有:(AD)
30.吳某申請(qǐng)公開(kāi)高壓線(xiàn)路圖,正確的:(ABD)(出示身份證,出示用途,收成本費(fèi))
31.行政合理性原則具體要求:(AC)(內(nèi)容合理,動(dòng)因符合行政目的)
32.受委托組織表述正確的有:(ABCD)
33.需負(fù)行政賠償責(zé)任的:(AB)(借口其超生將王某拘留,踢一腳受傷)
34.間接強(qiáng)制執(zhí)行包括:(CD)(代執(zhí)行,執(zhí)行罰)
35.聽(tīng)證制度表述正確的有:(ABC)(通過(guò)聽(tīng)證使,通過(guò)聽(tīng)證使,一般公開(kāi)進(jìn)行)
36.不屬于內(nèi)部行政行為的是:(ACE)(申請(qǐng)蓋房,嫖娼處罰,民政局發(fā)補(bǔ)助費(fèi))
37.行政責(zé)任構(gòu)成要件有:(BC)(行為人主觀(guān)故意,主體具有責(zé)任能力)
38.某省會(huì)對(duì)本地盜版軟件,市政府規(guī)章可規(guī)定:(BC)(警告,罰款)
39.不負(fù)行政賠償責(zé)任的有(CD)
40.行政聽(tīng)證程序論述,正確的:(BD)(有權(quán)申請(qǐng)回避,有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證)
第三篇:2013期末行政法單選題字母排序
.單選題 A
1.按照《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于(C.兩人)B
1.被委托的組織必須以委托的行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政管理活動(dòng),其后果由(A.委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān))C
1.抽象行政行為和具體行政行為的分類(lèi)依據(jù)是(C.依據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同)。
2.除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)日起(B.20)日內(nèi)作出行政許可決定。D
1.對(duì)某市某縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,有權(quán)管轄的行政機(jī)關(guān)是(C.該縣人民政府或某市公安局)F
1.復(fù)議機(jī)關(guān)只能是(B.國(guó)家行政機(jī)關(guān))
2.凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者,稱(chēng)為(A.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制)。G
1.工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于(C.行政許可權(quán))
2.關(guān)于行政主體與行政機(jī)關(guān),以下說(shuō)法正確的是(C.一個(gè)行政機(jī)關(guān)不同情況下既可以是行政主體,也可以不是行政主體)
3.關(guān)于行政立法監(jiān)督,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的是(C.地方人大常委會(huì)有權(quán)改變或撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章)。
4.關(guān)于行政機(jī)關(guān)在行政合同中的權(quán)力、義務(wù),表述錯(cuò)誤的是(B.可以無(wú)條件單方面變更或解除行政合同)
5.關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)限,以下說(shuō)法正確的是(B.北京市人民政府可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰)
6.國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實(shí)施的懲戒措施是(B.行政處分)
7..公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的哪一級(jí)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)(D.上一級(jí)行政機(jī)關(guān))?
8.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列說(shuō)法不正確的是(D.對(duì)不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的可以申請(qǐng)行政復(fù)議)9..根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為(B.2年)。
10.根據(jù)我國(guó)《國(guó)家賠償法》,下列說(shuō)法不正確的是(B.被委托的組織在行使受委托的行政權(quán)利時(shí)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被委托的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān))
11.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,行政案件的管轄一般由(D.最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄)。
12.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,經(jīng)復(fù)議案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,被告是(D.作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān))13.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是(A.三人以上單數(shù))J
1.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,被告應(yīng)是(B.該復(fù)議機(jī)關(guān)).M
1.某行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收公民張某的錄像機(jī)的決定,張某氣憤之極而砸壞了自己的錄像機(jī)的行為(D.國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任)P
1.賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院(C.不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用).R
1.人民法院審理行政案件,審查的是(A.具體行政行為是否合法)S
1.屬于行政職務(wù)關(guān)系變更的是(C.升職)W
2.我國(guó)從國(guó)務(wù)院到省、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)人民政府,就是一種(C.層級(jí)制)X
1.行政法是調(diào)整(行政權(quán))被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱(chēng)。
2.下列說(shuō)法不正確的是(A.行政主體是行使立法權(quán)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān))。
3.下列說(shuō)法正確的是(A.行政機(jī)關(guān)并不是唯一的行政主體)4.下列說(shuō)法正確的是(C.我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生)5.按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同,可將行政機(jī)關(guān)分為(B.中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān))
6.消防隊(duì)為滅火,需要鐵路部門(mén)運(yùn)載消防器材,鐵路部門(mén)免費(fèi)優(yōu)先為消防隊(duì)運(yùn)輸?shù)男袨樵谛姓ㄉ蠈儆?C.獲得社會(huì)協(xié)助權(quán))7.行政法的調(diào)整對(duì)象是(B.行政法律關(guān)系)
8.下列說(shuō)法不正確的是(D.在我國(guó),居委會(huì)是最基層的人民政府)。9.新錄用的公務(wù)員的試用期為(C.一年)10.行政立法行為屬于(D.抽象行政行為)。
11.以下法律規(guī)范不可以設(shè)定行政許可的是(B.國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章)。12.行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是(B.代執(zhí)行)25.下列各項(xiàng)中屬于行政合同的是(C.國(guó)家訂購(gòu)軍用物資、救災(zāi)物資的合同)
13.行政合同成立的前提必須是(D.雙方意思表示一致)14.行政指導(dǎo)使用得最普遍的國(guó)家是(A.日本)
15.行政指導(dǎo)對(duì)于行政相對(duì)方而言,(A.不具有法律強(qiáng)制力)16.《行政復(fù)議法》規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循的原則是(B.合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民)
17.下列說(shuō)法不正確的是(B.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡或者無(wú)法行使申請(qǐng)權(quán)力的,其法定代理人可以申請(qǐng)行政復(fù)議)
18.下列說(shuō)法正確的是(A.在行政處罰案件中,被處罰人和被侵害人中一方申請(qǐng)復(fù)議,另一方可以作為第三人參加復(fù)議)
19.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出(B.行政復(fù)議決定)。
20.下列表述正確的是(A.行政復(fù)議以行政相對(duì)方的申請(qǐng)為前提)21..下列說(shuō)法不正確的是(B.行政賠償義務(wù)主體包括行政機(jī)關(guān)工作人員在內(nèi)的人和組織)
22.行政賠償訴訟與完全的行政訴訟和民事訴訟相比,公民、法人和其他組織單獨(dú)提起行政賠償訴訟的前提條件必須是(C.行政機(jī)關(guān)先行處理)。
23.行政訴訟的原告是(B.行政相對(duì)人)
24.行政訴訟一審審理期間為(C.3個(gè)月),有特殊情況可以延長(zhǎng)。25.下列行為中,不能被提起行政訴訟的是(B.國(guó)防行為)26.《行政訴訟法》第54條第4項(xiàng)規(guī)定,行政處罰顯失公正的,可以判決(A.變更)
27.行政訴訟法中,人民法院審理行政案件,可以參照(D.規(guī)章)28.行政許可公開(kāi)原則不包括(A.公開(kāi)國(guó)家秘密)Y
1.依照《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰一般由(D.違法行為發(fā)生地)的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。2.原告向兩個(gè)有管轄的人民政府提起行政訴訟的,應(yīng)由哪個(gè)人民法院管轄(A.最先收到起訴狀的人民法院)? Z
1.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,(B.必有一方是行政主體)2.在行政訴訟過(guò)程中,被告不得(B.自行向原告和證人收集證據(jù))3.在行政訴訟法中,不屬于行政訴訟證據(jù)的是(B.被害人陳述)
第四篇:公共部門(mén)人力資源字母排序
F
非正式的行政人事制度安排就是人們對(duì)原發(fā)性規(guī)則的尊重,依靠(ACD)A道德C意識(shí)形態(tài)D風(fēng)俗習(xí)慣
Z
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共部門(mén)人力資本產(chǎn)權(quán)的運(yùn)作必得以(ACD)A市場(chǎng)機(jī)制C契約機(jī)制D保障機(jī)制
在實(shí)際運(yùn)用中,直接觀(guān)察法必須貫徹(ABCD)的原則。
在編寫(xiě)工作說(shuō)明書(shū)的過(guò)程中,必須遵循(ABC)A清楚B準(zhǔn)確C專(zhuān)門(mén)化
轉(zhuǎn)任的主要特點(diǎn)是(ABCD)。
制度合法性的內(nèi)涵說(shuō)到根本處就是(BC)B公平C正義
《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》與《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》在基本內(nèi)容上相比較,進(jìn)一步健全了干部人事管理的(ABCD)G
公共部門(mén)人力資源管理必需的基本功能是(ABCD)。
公共部門(mén)人力資源損耗依據(jù)損耗發(fā)生的原因,可以分為(BCD)。B制度性損耗C管理?yè)p耗D后續(xù)投資損耗
公共部門(mén)包括“純粹”的政府組織,還包括“準(zhǔn)”公共部門(mén)即(ABC)A公益企業(yè)B公共事業(yè)C非政府公共機(jī)構(gòu)公共部門(mén)人力在制定人力資源規(guī)劃時(shí),必須圍繞著公共利益的實(shí)現(xiàn),回答(ABCD)這些基本問(wèn)題。
公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因是(ABC)。A物質(zhì)生活環(huán)境的需求B社會(huì)關(guān)系的需求C發(fā)展的需求
公共部門(mén)人力資源流動(dòng)的意義是(ABCD)。
公共部門(mén)人力資源合理流動(dòng),必須遵循的原則是(ABCD)。
公共部門(mén)人才筆試具有(ABCD)的特點(diǎn)。
公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)和常規(guī)教育的區(qū)別主要體現(xiàn)在(ABCD)。
公共部門(mén)人力資源通用的培訓(xùn)形式包括(ABCD)。
根據(jù)人力資源理論,“人力”是指人的勞動(dòng)能力,包括(ABCD)。
根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容,公共部門(mén)人力資源規(guī)劃可分為(ABCD)。
根據(jù)流動(dòng)的范圍,可將公共部門(mén)人力資源流動(dòng)分為(ABC)。A公共組織B公共組織C公共組織
工作設(shè)計(jì)是對(duì)組織內(nèi)的(BCD)B工作內(nèi)容C工作職責(zé)D工作關(guān)系
工作評(píng)估的基本方法包括(ABCD)。
工作評(píng)估的非量化評(píng)估方法是(AB)。A排序法B分類(lèi)法
各國(guó)公共人事制度的發(fā)展有其共同的趨向,這一趨向反映在(ABCD)。
Y
影響人力資源數(shù)量的因素有多種,其主要因素有(ABC)。A人口總量及其變動(dòng)B人口的年齡構(gòu)成狀況C勞動(dòng)力的參與率 員工的(AB)是最有效的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途徑,也是人力資本增值的重要途徑。A培訓(xùn) B教育
由于公共部門(mén)人力資本產(chǎn)權(quán)是一種“特殊市場(chǎng)合約”?的特殊性質(zhì)即(ABCD)。
用于人力資源需求預(yù)測(cè)的定性預(yù)測(cè)法有(AB)。A德?tīng)柗品˙自上而下預(yù)測(cè)法
一般來(lái)講,公共部門(mén)在發(fā)布人員甄選與錄用信息時(shí)應(yīng)遵循(BCD)。B地域原則C面廣原則D及時(shí)原則
與工商界的績(jī)效特征相比較,公共部門(mén)的績(jī)效明顯呈現(xiàn)出(ABC)的特征。A復(fù)雜性B特殊性C評(píng)價(jià)機(jī)制不健全一般而言,適用于對(duì)公共部門(mén)人員比較嚴(yán)重的違紀(jì)行為和考績(jī)“較劣”者的懲戒是(ABC)。A減薪B停薪C停升 R
人力資源的質(zhì)量,指人力資源所具有的(ABCD)。
人力資本的性質(zhì)主要體現(xiàn)在(ABCD)。
人力資源數(shù)量層次規(guī)劃主要研究的基本問(wèn)題包括(ABC)。A需求B供給C缺口
人力資源市場(chǎng)具有的功能是(ABCD)。
人才測(cè)評(píng)的方法包括(ABCD)
L
勞動(dòng)者的心理素質(zhì)是指勞動(dòng)者心理特征的總體狀況,包括勞動(dòng)者的(AD)A 人格素質(zhì)D心理功能素質(zhì)
理性經(jīng)濟(jì)人性觀(guān)和封閉性的環(huán)境觀(guān)的代表人物有(ABC)。A韋伯B泰勒C法約爾
W
微觀(guān)的人力群體生態(tài)環(huán)境具體可以表現(xiàn)為(ABCD)。
外附激勵(lì)方式包括(ABCD)。
C
從規(guī)劃范圍看,公共部門(mén)人力資源規(guī)劃有(ABCD)。
從規(guī)劃的性質(zhì)看,公共部門(mén)人力資源規(guī)劃可分為(AB)。A戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃B戰(zhàn)術(shù)性人力資源規(guī)劃
(AB)采用的是品位分類(lèi)方法。A英國(guó)B法國(guó)
從激勵(lì)內(nèi)容角度,可以將激勵(lì)劃分為(AC)。A物質(zhì)激勵(lì)C精神激勵(lì)
從總的趨勢(shì)看,西方各國(guó)公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束呈現(xiàn)出(BCD)B注重法律C監(jiān)督D約束
H
和筆試相比,面試具有(ABCDE)的特點(diǎn)。
D
當(dāng)今各國(guó)公職人員的任用形式各種各樣,采用較多的是(ABCD)。
J
績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)主要由(ABC)構(gòu)成。A工作數(shù)量B工作質(zhì)量C工作適應(yīng)能力
X
薪酬,就是組織成員向其所在的組織或單位提供勞動(dòng)而獲得的所有直接的和間接的經(jīng)濟(jì)收入,包括(ABCD)。
20世紀(jì)80年代,尤其是80年代后期?其主要代表有(ABC)。A羅默B盧卡斯C斯科特
判斷都是錯(cuò)誤的Z
制度是公共部門(mén)人力資源管理范式架構(gòu)的核心。
在我國(guó),根據(jù)規(guī)定公共部門(mén)每人每年參加知識(shí)更新培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不得少于10天,以公職人員補(bǔ)充、更新知識(shí)和拓寬相關(guān)知識(shí)面為目的。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并可以適當(dāng)領(lǐng)取兼職報(bào)酬。
Y
一般來(lái)說(shuō),公共部門(mén)尤其是政府部門(mén)的管理方法與私營(yíng)機(jī)構(gòu)是沒(méi)有質(zhì)的區(qū)別的。
W
我國(guó)行政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)公共部門(mén)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,這種監(jiān)督是監(jiān)督體系中最重要、最經(jīng)常、最全面的監(jiān)督。
R
人力資源規(guī)劃是現(xiàn)代公共部門(mén)人事管理的重點(diǎn)和核心。
人力資本思想在英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人亞當(dāng)·斯密那里得到萌芽式的闡述,他提出的“土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父”的著名論斷具有極強(qiáng)的人力資本含義。
N
南京國(guó)民政府時(shí)期的公務(wù)員系統(tǒng)結(jié)構(gòu)基本上屬于美國(guó)模式。
L
理性官僚制的弊端在企業(yè)組織比在行政組織體現(xiàn)得更加明顯,帕金森效應(yīng)更容易在企業(yè)組織中發(fā)揮作用。
G
古代的孔子對(duì)賞罰的論述在中國(guó)古代思想家中是最具特色的,他從人性善出發(fā),得出結(jié)論:“人情者,有好惡,故賞罰可用”。
《公務(wù)員法》要求對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,考核的重點(diǎn)是工作勝任能力。
R
人力資源是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi),能夠推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)能力的人們的總稱(chēng)。
人力激勵(lì)是指通過(guò)各種有效的激勵(lì)手段,激發(fā)人的需要、動(dòng)機(jī)、欲望,形成某一特定目標(biāo)并在追求這一目標(biāo)的過(guò)程中保持高昂的情緒和持續(xù)的積極狀態(tài),發(fā)揮潛力,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
G
公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理是指以國(guó)家行政組織和相關(guān)的國(guó)有企事業(yè)單位人力資源為主要分析對(duì)象,研究管理機(jī)關(guān)以社會(huì)公正和工作效
率為目的、依據(jù)法律規(guī)定對(duì)其所屬的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、錄用、任用、使用、工資、保障等管理活動(dòng)的過(guò)程的總和。公共部門(mén)人力資本指的是公共部門(mén)工作人員為了實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的目標(biāo),后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的知識(shí)、技術(shù)、能力和健康等因素之整和。
公共部門(mén)人力資源規(guī)劃指的是公共部門(mén)根據(jù)一定時(shí)期組織發(fā)展戰(zhàn)略需要,在對(duì)外部環(huán)境和本部門(mén)人力資源需求狀況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,為確保組織對(duì)人力資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的需求,制定本部門(mén)人力資源管理的行動(dòng)方針的過(guò)程。
公共部門(mén)人力資源流動(dòng)是指根據(jù)工作需要或個(gè)人意愿,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,變換公職人員工作崗位,從而產(chǎn)生、變更或消滅職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)與過(guò)程。
公共部門(mén)的工作分析指的是通過(guò)收集和分析公共組織中某職務(wù)或工作的目的、職責(zé)、隸屬關(guān)系、工作環(huán)境以及任職資格條件等相關(guān)信息,對(duì)該職務(wù)或工作的性質(zhì)以及完成該工作所需的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等資格條件做出明確的規(guī)定的過(guò)程。
公共部門(mén)人力資源獲取是指以科學(xué)的測(cè)評(píng)手段和方法為工具,通過(guò)招募、甄選、錄用和評(píng)估等程序,從組織內(nèi)外獲取合適的人員填補(bǔ)職位空缺,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。
掛職鍛煉是指機(jī)關(guān)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要,有計(jì)劃地選派公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到上級(jí)、下級(jí)或者其他地區(qū)的機(jī)關(guān),以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定的職務(wù),經(jīng)受鍛煉,豐富經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干的人事交流活動(dòng)。
管理游戲亦稱(chēng)商業(yè)游戲,是評(píng)價(jià)中心常用的方法之一,以游戲或共同完成某種任務(wù)的方式,考察小組內(nèi)每個(gè)被試者的管理技巧、合作能力、團(tuán)隊(duì)精神等方面的素質(zhì)。
W
文件筐作業(yè)又稱(chēng)公文處理,它是一種效度高、而又能為多數(shù)參加者所接受的一種面試方法。其操作方法是提供一定數(shù)量的備忘錄、信函、報(bào)告等文字性資料,讓?xiě)?yīng)試者閱讀完這些資料后,決定處理意見(jiàn)。
委任制是指由有任免權(quán)的機(jī)關(guān)按照公務(wù)員管理權(quán)限直接委派工作人員擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式。
J
角色扮演即讓候選人成對(duì)地扮演各種角色并討論各種相關(guān)的問(wèn)題,主要是用以測(cè)評(píng)人際關(guān)系處理能力的情景模擬活動(dòng)。在這種活動(dòng)中,評(píng)價(jià)者設(shè)置了一系列尖銳的人際矛盾和人際沖突,要求候選人扮演某一角色并進(jìn)入角色情景,去處理各種問(wèn)題和矛盾。評(píng)價(jià)者通過(guò)對(duì)候選人在不同人員角色的情景中表現(xiàn)出來(lái)的行為進(jìn)行觀(guān)察和記錄,測(cè)評(píng)其素質(zhì)潛能。
降職是指由原來(lái)的職務(wù)調(diào)整到另一個(gè)職責(zé)更輕的職務(wù),是由高的職務(wù)向低的職務(wù)的調(diào)整。它意味著公務(wù)員所處地位的降低、職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小、待遇的減少。
績(jī)效評(píng)估又稱(chēng)績(jī)效考核或績(jī)效評(píng)價(jià),是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)采用科學(xué)的方法檢查和評(píng)定組織內(nèi)部公務(wù)員對(duì)職位所規(guī)定的職責(zé)的履行程度,以確定其工作成績(jī)的管理方法。
360度績(jī)效評(píng)估又稱(chēng)為全方位評(píng)估,它是指從員工自己、上司、直接部屬、同事甚至客戶(hù)等各個(gè)角度來(lái)了解員工個(gè)人的績(jī)效,包括溝通技巧、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)能力、行政能力等。
老師另加的兩個(gè)名詞解釋沒(méi)有找到
2、公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理與人事行政管理具有哪些不同?
1、人力資源開(kāi)發(fā)與管理將組織中的人本身看作資源,強(qiáng)調(diào)其再生性和高增值性;
2、人力資源開(kāi)發(fā)與管理強(qiáng)調(diào)人力資源的能動(dòng)性;
3、人力資源開(kāi)發(fā)與管理的內(nèi)容不斷進(jìn)行拓展,不僅包含傳統(tǒng)人事行政管理的基本內(nèi)容,而且適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求,重視和增強(qiáng)了一些新的管理內(nèi)容;
4、人力資源開(kāi)發(fā)與管理強(qiáng)調(diào)的是人力資源使用和開(kāi)發(fā)并重。
3、公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的獨(dú)特性是什么?
1、公共部門(mén)是一個(gè)橫向部門(mén)分化,縱向?qū)蛹?jí)節(jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體系。而這樣一個(gè)體系又是按照完整統(tǒng)一的組織原則建立起來(lái)的,它意味著組織必須目標(biāo)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)指揮統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一。因此,合理劃分職責(zé)與權(quán)力是政府管理體制必然的要求。原則上,用人與治事應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,事權(quán)與人權(quán)應(yīng)盡量接近工作點(diǎn),劃分人事行政管理權(quán)限,建立相關(guān)的管理制度,明確職責(zé)范圍是完整統(tǒng)一原則的實(shí)施,是公共部門(mén)人力管理有效管理的基礎(chǔ)。以此建立起與公共組織體例契合的縱橫交錯(cuò)的人力資源主管部門(mén),在上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)著不同部門(mén)、不同層級(jí)的人力資源管理職能。由此可見(jiàn),任何其他形態(tài)的組織,其人事權(quán)的劃分與人事管理部門(mén)的構(gòu)造,都無(wú)法與公共組織人事行政機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性相比擬。
2、國(guó)家制定專(zhuān)門(mén)的法律和法規(guī)對(duì)公共部門(mén)人力資源的行為和管理行為進(jìn)行規(guī)制,保證他們依法合理地行使行政管理和人事管理的權(quán)力。
3、在公共部門(mén)人力資源的具體管理中,體現(xiàn)出了自身的性質(zhì)。如針對(duì)政府組織的工作性質(zhì)與公職人員的政治要求,強(qiáng)化了其德才的測(cè)評(píng)、考核與培訓(xùn)的方法和技術(shù);而針對(duì)公共部門(mén)產(chǎn)出的非量化性特征,公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)管理必然發(fā)展出適用于公共組織的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。
5、發(fā)展中國(guó)家的公共人事制度存在哪些問(wèn)題?
1、做官重于任事。權(quán)位取向明顯,公務(wù)人員熱衷于爭(zhēng)取權(quán)勢(shì)地位,卻未必勇于任事;
2、人情恩惠重于人事法制。重視在行政體制內(nèi)編織“關(guān)系網(wǎng)”,親情、朋友意識(shí)濃厚,在人事任免上注重于親情、裙帶關(guān)系,因而往往因人而異;
3、身份觀(guān)念重于職位觀(guān)念。看重身份與品位等級(jí),而且身份與品位與工作能力和績(jī)效在取向上不一致;
4、公務(wù)人員素質(zhì)不能適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的要求,各級(jí)行政組織中多缺乏科技人才與管理人才;
5、政治因素影響濃厚。政黨政治、政治特權(quán)、政治活動(dòng)等因素對(duì)公共人事制度的介入和干預(yù)程度較高。
6、各國(guó)公共人事制度共同的發(fā)展趨向是什么?
1、在發(fā)展的方向上都指向現(xiàn)代的功績(jī)制;
2、在發(fā)展的路徑上都是由封建制而官僚制,繼而為民主型的開(kāi)放制。各國(guó)在發(fā)展路徑上的差別只在于其在這條發(fā)展道路上的位置不同而已;
3、在對(duì)公務(wù)人員的素質(zhì)要求上,由傳統(tǒng)的通才模式向?qū)2拍J竭^(guò)渡。專(zhuān)業(yè)化的要求日趨強(qiáng)烈,尤其是對(duì)科技專(zhuān)才的需求,已成為各國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵之所在;
4、在人事價(jià)值觀(guān)上由重視個(gè)人權(quán)威及特權(quán)觀(guān)念向?qū)κ虏粚?duì)人的平等價(jià)值觀(guān)過(guò)渡。
9、人力資本具有哪些特點(diǎn)?
1、人力資本是存在于人體之中,與其承載者不可分離,不能夠直接轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài),只能被出租,或轉(zhuǎn)讓使用權(quán);
2、人力資本的形成與效能的發(fā)揮都與人的生命周期緊密地聯(lián)系在一起,而且受其個(gè)人偏好的影響;
3、一個(gè)人可能擁有不同形式的人力資本但其總量是相當(dāng)有限的,同時(shí)一個(gè)人所具有的非互補(bǔ)的人力資本也不能同時(shí)使用;
4、人力資本的形成一般是在消費(fèi)領(lǐng)域,當(dāng)然有時(shí)也在生產(chǎn)領(lǐng)域;
5、人力資本不僅是一種經(jīng)濟(jì)資源,而且還是一種涵義更為豐富的社會(huì)資源。
10、公共部門(mén)人力資本與一般人力資本有哪些不同?
1、公共部門(mén)人力資本具有社會(huì)延展性;
2、公共部門(mén)人力資本具有成本差異性;
3、公共部門(mén)人力資本具有績(jī)效測(cè)定的困難性;
4、公共部門(mén)人力資本具有收入與貢獻(xiàn)難以對(duì)等性;
5、公共部門(mén)人力資本具有市場(chǎng)交易不充分性。
19、我國(guó)公務(wù)員考核制度存在哪些問(wèn)題?
1、不同等級(jí)的公務(wù)員一起考核;
2、重視考核,忽視平時(shí)考核;
3、考核過(guò)程中出現(xiàn)論資排輩評(píng)優(yōu)秀的現(xiàn)象。
4、按比例分配名額。
20、在進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
1、管理者成為業(yè)績(jī)考核的中堅(jiān)推動(dòng)力量;
2、目標(biāo)管理與行為評(píng)價(jià)有效結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)好業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的監(jiān)督職能與引導(dǎo)職能;
3、形成有效的人力資源管理機(jī)制;
4、要注意評(píng)估方法的適用性;
5、要注意評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的合理性;
6、要注意評(píng)估過(guò)程的完整性。
四、試述公共部門(mén)與私人部門(mén)在人力資源管理方面的不同。
1、價(jià)值取向差異使管理目標(biāo)不同。公共部門(mén)管理追求的是公共利益,而私營(yíng)機(jī)構(gòu)則多是贏(yíng)利單位,追求效率、效益是它基本的價(jià)值取向。公共部門(mén)的財(cái)政來(lái)源是稅收,這決定其工作人員的行為要對(duì)公共利益負(fù)責(zé),而企業(yè)只需對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者利益、企業(yè)自身利益負(fù)責(zé)就夠了。政府系統(tǒng)的人力資源管理部門(mén)必須注意其透明化程度、公眾的接受程度,而企業(yè)人力資源管理部門(mén)只聽(tīng)命于領(lǐng)導(dǎo)者,領(lǐng)導(dǎo)者完全可以決定員工的任命與使用。企業(yè)的管理活動(dòng)服從于其決策層的意志,無(wú)須對(duì)社會(huì)公眾公開(kāi),其操作過(guò)程也是經(jīng)常隱蔽不公開(kāi)的。
2、管理對(duì)象行為取向的不同。在公共部門(mén)中工作的員工,其行為有一種保守趨向,傾向于明哲保身,不求有功,但求無(wú)過(guò)、好自為之的心態(tài);在企業(yè)組織中的員工更加趨向于要富有創(chuàng)造性,這與公共部門(mén)組織強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性有關(guān)。
3、公共部門(mén)與私人部門(mén)對(duì)員工任職資格的要求差異。這一區(qū)別是由于公共部門(mén)本身的政治性決定的。公務(wù)員的道德素質(zhì)被排在前面,能力素質(zhì)一般包括知識(shí)、技能和行政職業(yè)能力。在私人部門(mén),雇主首先要求雇員具備必要的專(zhuān)業(yè)能力,一般說(shuō)來(lái),私人部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)們不會(huì)對(duì)雇員提出過(guò)多的道德要求。
4、公共部門(mén)與私人部門(mén)人力資源管理重點(diǎn)的不同。公共部門(mén)在人力資源管理中比較關(guān)注人力資源選取環(huán)節(jié),而私人部門(mén)則更重視人力資源的開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。
5、公共部門(mén)與私人部門(mén)適用法律方面的差異。政府公務(wù)員的行政行為以行政執(zhí)法為第一要義,對(duì)法律責(zé)任的關(guān)注始終居于第一位。企業(yè)則是為追求經(jīng)濟(jì)效益而生長(zhǎng)的組織,以效率為中心制定員工的行為規(guī)范,當(dāng)企業(yè)利益與法律規(guī)范相沖突時(shí),極易采取規(guī)避措施。
八、試述公共部門(mén)人力資源在招募與選錄過(guò)程中必須遵循的原則。
1、能崗匹配原則。能崗匹配原則是任何組織進(jìn)行人力資源招募與選錄過(guò)程中必須遵循的黃金法則。能崗匹配原則包括兩個(gè)方面的含義:一方面,某個(gè)人的能力完全勝任該崗位的要求;另一方面,崗位所要求的能力這個(gè)人能完全達(dá)到。
2、因事?lián)袢嗽瓌t。因事?lián)袢嗽瓌t要求以公共部門(mén)的戰(zhàn)略規(guī)劃和人力資源規(guī)劃為依據(jù),根據(jù)職位的空缺狀況和工作說(shuō)明書(shū)進(jìn)行招募、甄選和錄用工作。
3、德才兼?zhèn)湓瓌t。要求全面考察公共部門(mén)求職者的政治素質(zhì)、個(gè)人品德、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)等各方面,以確保符合“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)。
4、公平競(jìng)爭(zhēng)原則。必須以設(shè)計(jì)規(guī)范的選拔程序、科學(xué)的測(cè)評(píng)手段和方法對(duì)待所有的求職者,根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果來(lái)錄用合適的人員,才能營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,這不僅有利于人才的脫穎而出,而且還有助于培育積極向上的組織文化。
5、信息公開(kāi)原則。信息公開(kāi)是確保公職人員選拔程序公平和結(jié)果公平的前提和基礎(chǔ),有助于營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的人才選拔環(huán)境。
6、合法原則。合法原則要求公共部門(mén)的招募與選錄工作必須規(guī)范遵守國(guó)家的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等。
九、試述公共部門(mén)人力使用應(yīng)遵循的原則。
1、用其所長(zhǎng)、用其所愿、用當(dāng)其時(shí)。要充分珍惜人才才華的績(jī)優(yōu)期和其工作的最佳年齡,靈敏捕捉其才華的“拐點(diǎn)”,適時(shí)委以重任,達(dá)到用人的良好效果。
2、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、人盡其才。用人的目的是“激活”人,而非“管住”“管死”人。要做到人盡其才,必須鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。
3、以人為本、以能為本。
4、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)。
5、優(yōu)化資源、合理配置。
十一、試述我國(guó)公共部門(mén)人力資源監(jiān)控約束體系存在的問(wèn)題。
1、監(jiān)控約束的法制程度有待進(jìn)一步提升,法律法規(guī)缺乏可操作性且法制監(jiān)督的彈性空間很大,主要體現(xiàn)在法律規(guī)范沒(méi)有突出各級(jí)、各類(lèi)公職人員工作的具體特點(diǎn),有的仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)全體干部的規(guī)范上,其內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)、劃一,很難準(zhǔn)確把握。由于缺乏可操作性就會(huì)使法律很難在實(shí)際中得到貫徹落實(shí),這就給人治提供了法律的空隙。
2、監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象不平衡,缺乏獨(dú)立性。在監(jiān)督與約束實(shí)踐中,只有共產(chǎn)黨的紀(jì)委監(jiān)督發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性的作用,國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督(如政協(xié)監(jiān)督)由于受到現(xiàn)有的憲政體制的制約,缺乏足夠的獨(dú)立性和權(quán)力支持,在監(jiān)督上的作用難以彰顯。由于隸屬關(guān)系、平行關(guān)系、利益關(guān)系等多種沒(méi)有厘清的關(guān)系,往往存在著無(wú)權(quán)監(jiān)督、無(wú)法監(jiān)督、無(wú)力監(jiān)督、不愿監(jiān)督的情況。
3、側(cè)重事后監(jiān)控。我國(guó)目前對(duì)公務(wù)員的監(jiān)控側(cè)重于事后監(jiān)控。即在違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生后,才調(diào)查取證,依法懲處,致使只能起到“事發(fā)查處”的作用,而事前防范、事中督察的功能被弱化。
4、缺乏雙向監(jiān)控。我國(guó)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)控注重上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下級(jí)的監(jiān)控,公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)者可利用職責(zé)對(duì)下屬公務(wù)員進(jìn)行經(jīng)常性、全面性的檢查督促。而下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)控卻難以落到實(shí)處。公務(wù)員的維權(quán)觀(guān)念淡泊。
5、監(jiān)督約束機(jī)制與激勵(lì)保障機(jī)制不匹配。從我國(guó)公務(wù)員目前的工資水平來(lái)看,收入水平不高,而且地區(qū)、行業(yè)收入以及不同部門(mén)之間的收入差距也比較大,容易造成公務(wù)員的心理失衡,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力進(jìn)行尋租和謀取私利。此外,我國(guó)現(xiàn)有的公務(wù)員行為失范后的懲罰措施同公務(wù)員本身的利益相關(guān)性小、力度不夠,往往因缺乏威懾力而使監(jiān)督流于形式。
6、缺乏透明度。由于長(zhǎng)期以來(lái)受“官本位”、“上智下愚”等傳統(tǒng)文化觀(guān)念的影響,由此造成了中國(guó)的行政監(jiān)控基本是“封閉”活動(dòng),對(duì)公務(wù)員的監(jiān)控缺乏公開(kāi)性。
論述
25、公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)的作用是什么?
1、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)是提高公職人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的基本途徑和重要保怔。公職人員在進(jìn)人公共部門(mén)之前已經(jīng)具備一些基本的素質(zhì),進(jìn)人公共部門(mén)后,還需通過(guò)實(shí)際工作和進(jìn)一步的培訓(xùn)去發(fā)展和提高。盡管在進(jìn)人公共部門(mén)之前,工作人員已具備一定的學(xué)識(shí)并具有一定的智力水平,但他們還需掌握和熟悉處理某項(xiàng)工作的特殊技能。基于此,對(duì)部門(mén)新錄用人員的培訓(xùn)就顯得十分重要。
2、隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,公職人員所涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容和處理方法也處在不斷更新和變化之中。一些新的理論和科學(xué)技術(shù)越來(lái)越多地滲透到公共管理中,如系統(tǒng)論、控制論和信息論等現(xiàn)代管理理論日益為管理部門(mén)所用,先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)以及辦公自動(dòng)化設(shè)備也廣泛地應(yīng)用于公共部門(mén)。這些變遷給公職人員提出了挑戰(zhàn),要求他們更新知識(shí)結(jié)構(gòu),通過(guò)快速的學(xué)習(xí),運(yùn)用新的方法從事公共管理活動(dòng),以跟上社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的潮流。
3、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)是充分開(kāi)發(fā)人才資源的重要渠道,是公職人員自身職業(yè)發(fā)展的重要臺(tái)階。人的品德、智力、知識(shí)、技能和體力具有很大的可塑性和發(fā)掘的潛力,培訓(xùn)便是發(fā)掘人的潛能和塑造人才的有效途徑。高質(zhì)量的人才資源不是自然形成的,它是開(kāi)發(fā)的結(jié)果。對(duì)公職人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),有助于開(kāi)闊其視野,提高其工作情趣,激勵(lì)其進(jìn)取精神,提高其領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃與協(xié)調(diào)能力,從而為公職人員職務(wù)的晉升和未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
4、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)是公共部門(mén)管理職能調(diào)整和轉(zhuǎn)變的要求。21世紀(jì)以未,各國(guó)政府的職能不斷擴(kuò)大,政府的活動(dòng)幾乎遍及社會(huì)生活的方方面面。伴隨著政府職能的擴(kuò)大和加強(qiáng),政府管理的內(nèi)容也發(fā)生了巨大的變化。作為政府管理的主體。政府的公職人員承擔(dān)著繁重的管理職責(zé)。為此,及時(shí)對(duì)公職人員進(jìn)行培訓(xùn),使之認(rèn)清形勢(shì),做到稱(chēng)職合格,便勢(shì)在必行。
二、試述21世紀(jì)人力資源的特征。
1、稀缺性。生產(chǎn)資源的稀缺性是由人類(lèi)需要的無(wú)限性引出的生產(chǎn)資源的相對(duì)有限性。人力資源的稀缺性則是由能與它配合的其它資源的相對(duì)豐富而引出的人力資源的相對(duì)有限性。20世紀(jì)末世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)向世人昭示,知識(shí)成為創(chuàng)造財(cái)富的最重要的資源,但知識(shí)資源與物質(zhì)資源不同,它需要通過(guò)人這一載體來(lái)體現(xiàn)其價(jià)值和使用價(jià)值,并發(fā)揮其創(chuàng)造財(cái)富的功能。掌握并善于運(yùn)用知識(shí)資源來(lái)創(chuàng)造財(cái)富的那些人被稱(chēng)為人才資源。由于人們的先天稟賦和后天生存發(fā)展環(huán)境的差異以及社會(huì)教育資源的有限性,使社會(huì)人口中僅有少數(shù)人有幸成為人才資源。在主要依靠科學(xué)技術(shù)知識(shí)來(lái)發(fā)展事業(yè)、保持強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)代,人才資源總量與社會(huì)各方面對(duì)它的巨大需求相比,顯得尤為稀缺和寶貴。
2、層次性。人力資源作為一個(gè)整體一般是指社會(huì)人口中那些掌握并能運(yùn)用一定科學(xué)技術(shù)知識(shí)的群體,但由于在這一群體中人們所掌握和運(yùn)用的科學(xué)技術(shù)知識(shí)在質(zhì)和量上存在差異,人力資源因此又可分成若干層次。如按以往我國(guó)政府文件規(guī)定,凡屬接受過(guò)中等專(zhuān)業(yè)教育以上的人員均可視為人才,則可按人們的學(xué)歷將人才資源劃分成中等專(zhuān)門(mén)人才、高等專(zhuān)門(mén)人才、碩士、博士等多層次人才資源.據(jù)人們掌握和運(yùn)用知識(shí)資源的實(shí)際情況將人力資源分成一般人力資源和高級(jí)人才資源等等。
3、知識(shí)性。知識(shí)是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。有學(xué)者將知識(shí)分為編碼化知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)兩類(lèi),編碼化知識(shí)可通過(guò)數(shù)據(jù)、信息、科學(xué)(知識(shí)體系)和技術(shù)(專(zhuān)利)等形式固化在軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)計(jì)方案等特殊形態(tài)中;經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)則通過(guò)教育培訓(xùn)被固化在人的頭腦中。擁有比一般人更多的經(jīng)驗(yàn)性知識(shí),并能熟練運(yùn)用編碼化知識(shí)來(lái)創(chuàng)造財(cái)富是人才資源的顯著特征之一。此外,在不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)下,人力資源所載有的知識(shí)資本又具有不同的特點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),知識(shí)是一般勞動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),知識(shí)主要體現(xiàn)在機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)以及與之相適應(yīng)的管理技術(shù)和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)之上;在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),知識(shí)作為第一生產(chǎn)資源,呈現(xiàn)出以創(chuàng)新能力為主要標(biāo)志的信息化、智能化態(tài)勢(shì)。
4、創(chuàng)造性。人力資源作為知識(shí)資源的載體,它是以知識(shí)為資本,以智力為依托,以創(chuàng)新為使命的一種活的資源,只要具備適當(dāng)?shù)沫h(huán)境和必要的條件,人力資源的使用就能體現(xiàn)出其創(chuàng)造性功能,即人力具有通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等創(chuàng)新才能,為人力資源的擁有者帶來(lái)巨大物質(zhì)財(cái)富的特殊功能。人力資源的創(chuàng)造性,不僅體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造上,更重要的是它還能對(duì)知識(shí)本身加以創(chuàng)新。
5、流動(dòng)性。人作為思想者,都有自已的個(gè)人素養(yǎng)、獨(dú)立精神、自主意識(shí)以及理想抱負(fù),他們對(duì)成就、榮譽(yù)、責(zé)任等有著更大的期望值。因此,人一旦發(fā)現(xiàn)他們目前所處的工作、生活環(huán)境無(wú)助于實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)時(shí),他們就會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的流動(dòng)傾向,除非有強(qiáng)硬的制度約束,否則他們一旦采取行動(dòng),人力資源的稀缺性使他們很容易成功流動(dòng)。人力資源的這種流動(dòng)性特征表明人力資源不象物質(zhì)資源那樣,可以成為占有者最終使用或消費(fèi)的對(duì)象。
6、可再生性。人力資源的可再生性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,對(duì)人力資源的使用或消費(fèi)實(shí)際上是對(duì)知識(shí)資源的消費(fèi),知識(shí)資源的消費(fèi)不是一次性消費(fèi),只要人力資源所載有的知識(shí)沒(méi)有全部老化,這種知識(shí)資源就可被反復(fù)利用;第二,人力資源具有主動(dòng)補(bǔ)充和更新知識(shí)資源的天性,因?yàn)榫哂休^高科學(xué)文化知識(shí)素養(yǎng)的人才,尤其懂得知識(shí)的不斷充實(shí)和更新與個(gè)人發(fā)展的聯(lián)系,懂得不斷增加自身人力資本的價(jià)值。人力資源的可再生性意味著人力資源是一種低投入高產(chǎn)出、并能使擁有者長(zhǎng)期受益的特殊資源。
7、收益遞增性。在正常情況下,人力資源的邊際產(chǎn)量收入總是大于其邊際支出,且呈現(xiàn)出邊際收益遞增的趨勢(shì)。人力資源的這種特性是由其稀缺性、知識(shí)性、創(chuàng)造性、可再生性等特征所決定的:首先,由于人力資源的稀缺性,通常情況下能與其它可利用資源相配合的人力資源總是顯得不足,使增加這種稀缺生產(chǎn)資源投入的經(jīng)濟(jì)主體在正常情況下總可獲得高于其成本的收益。其次,由于人力資源的知識(shí)性和創(chuàng)造性,在知識(shí)和智力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)起決定作用的時(shí)代,擁有人力資源就意味著擁有產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新等創(chuàng)新能力和在相關(guān)領(lǐng)域中的領(lǐng)先地位與市場(chǎng)壟斷地位,這樣的能力和地位可為人力資源擁有者不斷增加財(cái)富。比爾·蓋茨主要依靠知識(shí)和人才締造微軟帝國(guó)的神話(huà)以及美國(guó)依靠人才資源和科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造的連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)低通漲高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)奇跡等事實(shí),都有力地佐證了上述結(jié)論。最后,由于人才資源的可再生性,使人力資源的擁有者在擁有期內(nèi)可以持續(xù)獲得人才資源所固有的出色的創(chuàng)造力和產(chǎn)出率,并可減少乃至避免發(fā)生類(lèi)似于物質(zhì)資源的反復(fù)搜尋和獲取所需要的成本。
十、試述公共部門(mén)人力激勵(lì)的特殊性。
1、公務(wù)人員身份保障。公務(wù)人員由于有任用身份上的保障,一直被稱(chēng)為“鐵飯碗”打不破,因而只要“大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)可以不斷”,這種情形使得人力激勵(lì)的手段——賞罰分明制度——打了許多的折扣,無(wú)法重罰,也無(wú)法即賞即罰。
2、層級(jí)節(jié)制。官僚組織的層級(jí)節(jié)制,使得公務(wù)人員在升遷、溝通、公文的傳達(dá)上皆比一般企業(yè)緩慢、無(wú)效率許多,也因此產(chǎn)生了“天高皇帝遠(yuǎn)”或“公門(mén)好修行”的心態(tài),使得公務(wù)人員存在與組織、他人或自己疏離的情況,繼而妨礙了激勵(lì)手段的運(yùn)用。
3、法規(guī)限制。公務(wù)體系由于受到太多的法律規(guī)章限制,造成公務(wù)人員過(guò)度消極、僵化,甚至不推不動(dòng)、陽(yáng)奉陰違的形式主義,以及把遵守法規(guī)當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)的“目標(biāo)替代”情況。而且,法規(guī)的修訂曠日廢時(shí),導(dǎo)致公務(wù)人員的服務(wù)永遠(yuǎn)趕不上人民的期待,不但引起民怨,公務(wù)人員自己本身也無(wú)奈,因而產(chǎn)生反激勵(lì)效果。另外,譬如“圖利他人”的罪刑,也讓許多公務(wù)人員生怕動(dòng)輒觸犯法律,而采取明哲保身,或多一事不如少一事的心態(tài)。
4、預(yù)算限制。官僚組織預(yù)算有限,而且必須要受到立法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格審核,因此無(wú)法做到即時(shí)有效的獎(jiǎng)賞作用,同時(shí)也無(wú)法編列足夠的預(yù)算在公務(wù)人員的教育訓(xùn)練上。
5、升遷。公務(wù)人員能否升遷除了受到法令的限制外,也時(shí)常傳出有因意識(shí)形態(tài)、政黨、小團(tuán)體的差異或裙帶關(guān)系或不夠會(huì)吹會(huì)捧等原因,而有升遷不公的情況。更慘的情況是:表現(xiàn)良好的公務(wù)人員由于受到極度的“欣賞”與“重用”,主管反而舍不得他升遷,而要把他留在身邊,上述情況皆是對(duì)公務(wù)人員士氣和激勵(lì)上的傷害。
6、人事制度的缺失。官僚組織除了以上五種問(wèn)題,其他譬如現(xiàn)行考試制度、考試方法及任用制度是否能找到最適當(dāng)?shù)娜耍阉ㄋ┓旁谧钸m當(dāng)?shù)穆毼簧?,恐怕仍有許多的疑問(wèn)。其次,公務(wù)人員考績(jī)制度也有同樣的問(wèn)題,常無(wú)法明辨優(yōu)劣。一方面是因公務(wù)績(jī)效難以衡量,先天限制,更因制度未徹底落實(shí)或長(zhǎng)官主觀(guān)、人情、徇私之弊;而且在考績(jī)方面,也無(wú)法給予公務(wù)人員有效、即時(shí)的賞罰。
7、政治掛帥。公務(wù)體系如果太政治化,可能導(dǎo)致反激勵(lì)的三種情形:(1)績(jī)效放兩邊,政治擺中問(wèn):不論是非、不論表現(xiàn),只要加對(duì)政黨、跟對(duì)人,每日汲汲營(yíng)營(yíng)搞政治,就可官運(yùn)亨通;(2)政治橫行,專(zhuān)業(yè)棄守:如果公務(wù)人員以其專(zhuān)業(yè)擬定出來(lái)的政策,輕易地即被政黨、長(zhǎng)官以意識(shí)形態(tài)或政治的理由,或民意代表所扭曲,對(duì)公務(wù)人員之士氣勢(shì)必造成相當(dāng)?shù)膫?;?)成群結(jié)黨,破壞關(guān)系:組織里面分成好幾派,或把別人歸為哪一派,都造成彼此間失去信任,而導(dǎo)致人際(溝通)關(guān)系和組織氣氛不良,甚或相互詆毀、攻擊。
第五篇:多選題行政法與行政訴訟法
三、多選題
1.公民甲因駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈將一位老人撞成輕微傷,被某區(qū)公安局交警大隊(duì)處以拘留 七天的處罰,本案例中行政法律關(guān)系的主體是
(AD)A.公民甲
B.被撞的老人C.交警大隊(duì)D.某區(qū)公安分局
2.關(guān) 于行政主體與國(guó)家公務(wù)員關(guān)系,以下說(shuō)法正確的是
(ABCD)A.國(guó)家行政管理活動(dòng)通過(guò)公務(wù)員公務(wù)行為得以實(shí)現(xiàn) B.公務(wù)員公務(wù)行為是以國(guó)家機(jī)關(guān)名義實(shí)施
C.公務(wù)員行為所產(chǎn)生的法律后果,由國(guó)家行政機(jī)關(guān)承擔(dān) D.公務(wù)員與國(guó)家行政機(jī)關(guān)之間是職務(wù)上的委托關(guān)系
3.關(guān)于對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)概念的理解,以下說(shuō)法正確的是
(ABCD)A.反映統(tǒng)治階級(jí)的意志
B.權(quán)力依據(jù)是憲法和有關(guān)法律 C.行使的是國(guó)家行政權(quán)力
D.是國(guó)家機(jī)構(gòu)重要組成部分
4.我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政法制監(jiān)督主體包括
(ABC)
A行政監(jiān)察機(jī)關(guān)
B國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)
C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)
D.下級(jí)行政機(jī)關(guān) 5.行政行為合法要件之中的內(nèi)容合法的要求是
〔
ABC
〕
A.行為由確鑿的證據(jù)證明,有充分的事實(shí)依據(jù) B.行為有明確的法律依據(jù),適用法律規(guī)范正確 C.行為必須公正合理,符合立法目的與精神 D.行為 應(yīng)當(dāng)符合法定的步驟與程序
6.行政許可公開(kāi)原則在實(shí)施行政許可時(shí),體現(xiàn)為
(ABCD)
A.實(shí)施主體要公開(kāi)
B.實(shí)施條件公開(kāi)
C.實(shí)施期限公開(kāi)
D.實(shí)施結(jié)果公開(kāi) 7.行政機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié),負(fù)責(zé)人可以作出如下行政處罰決定
(ABCD)A.確有應(yīng)受處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定 B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰 C.違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰 D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)
8.張某出售假藥,購(gòu)買(mǎi)其假藥的李某服用后中毒。如果張某的這一行為尚未構(gòu)成犯罪,那么張某應(yīng)當(dāng)
(AB)A.受到行政處罰
B.依法承擔(dān)給李某造成的損失 C.依法承承擔(dān)刑事責(zé)任
D.不承擔(dān)任何責(zé)任 9.行政立法的效率原則一般是通過(guò)(AB)加以實(shí)現(xiàn)的
A、時(shí)效制度
B.代理制度
C、聽(tīng)證制度
D.咨詢(xún)制度 10.行政相對(duì)方的義務(wù)包括
(ACD)A.服從行政管理的義務(wù)
B.參與行政管理的義務(wù) C.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)
D.遵循定程序要求的義務(wù)
11.下列行為中,屬于行政行為的有
(BC)A 行政機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)辦公用品
B.行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件 C.街道辦事處與居委會(huì)簽訂衛(wèi)生管理承包合同
D.天氣預(yù)報(bào)
12.在我國(guó),國(guó)務(wù)院是
(ABC)A.最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)
B.中央人民政府 C.國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
D.最高國(guó)家機(jī)關(guān) 13.人民法院公開(kāi)審理行政案件,但下列(BCD)案件除外
A.當(dāng)事人要求不公開(kāi)的C.涉及個(gè)人隱私的 C.涉及國(guó)家秘密的D.法律另有規(guī)定的 14.下列中的(BD)是行政立法主體。
A.全國(guó)人大常委會(huì)
B.國(guó)務(wù)院
C.上海市人大常委會(huì)
D.北京市人民政府 15.按照我國(guó)《行政處罰法》的規(guī)定,行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有
(BD)A.行政拘留
B.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 C.勞動(dòng)教養(yǎng)
D.沒(méi)收非法所得
16.行 政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有
(BCD)A.監(jiān)督的主體相同
B.監(jiān)督的對(duì)象相同 C.監(jiān)督的內(nèi)容相同
D.監(jiān)督的目的相同
17.關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系,以下說(shuō)法正確的是
(BCD)A.行政關(guān)系屬于法律關(guān)系
B.行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)
C.行政法律關(guān)系以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障
D.行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系 18.行政優(yōu)先權(quán)包括
(ABC)A.先行處置權(quán)
B.獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)
C.行政處罰權(quán)
D.推定有效權(quán) 19.按照行政區(qū)域劃分,我國(guó)地方各級(jí)人民政府基本級(jí)別包括
(ABCD)A.省(自治區(qū)、直轄市)
B.市(自治州、直轄市的區(qū))
C.縣
D.鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)濘真)20.根據(jù)我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員法》的規(guī)定,下列屬于行政處分的是
(ABD)
A.警告
B.記過(guò)
C.罰款
D.降級(jí)、撤職
21.關(guān)于行政相對(duì)方,以下說(shuō)法正確的是
(BD)A.在行政法律關(guān)系中與行政機(jī)關(guān)相對(duì)
B.可以分為直接相對(duì)方與間接相對(duì)方 C.聽(tīng)證是相對(duì)方重要的義務(wù)
D.相對(duì)方有協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) 22.依據(jù)行政行為實(shí)施時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同,可以將行政行為分為(AC)
A.行政立法行為
B.單方行政行為
C.行政執(zhí)法行為
D.雙方行政行為 23.行政立法的民主原則主要體現(xiàn)在(ABD)A.情報(bào)公開(kāi)制度
B.咨詢(xún)制度
C.代理制度
D.聽(tīng)證制度
24.依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,當(dāng)事人到期不繳納罰款的,每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款,3%的罰款屬于
(BCD)A.行政處罰 B.行政強(qiáng)制執(zhí)行 C.間接強(qiáng)制 D 執(zhí)行罰
25.下列何項(xiàng)屬于行政復(fù)議的原則
(BD)
A.合法性審查原則
B.合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民原則
C.書(shū)面審理原則
D.不適用調(diào)解原則 26.行政執(zhí)法
與
行
政
司
法的共
同
點(diǎn)(ABCD)
A.兩者在廣義上都屬于執(zhí)法的范疇
B.兩者都是一種行政行為
C.兩者都是具有特定對(duì)象的行政行為
D.兩者都是直接形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為
27.申請(qǐng)復(fù)議的條件有
(ABC)
A.申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織
B.有明確的被申請(qǐng)人
C.屬于依法可申請(qǐng)復(fù)議的范圍
D.相應(yīng)復(fù)議屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄
28.在行政合同法律關(guān)系中,行政機(jī)關(guān)單方面變更或解除合同的權(quán)利受到哪些限制?(AD)
A.這種權(quán)利只能在公共利益需要的限度以?xún)?nèi)行使
有
B.不能變更或解除與公共利益無(wú)關(guān)的條款
C.對(duì)相對(duì)人因變更或解除合同所造成的損失應(yīng)予以補(bǔ)償
D.這種變更或解除應(yīng)嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行
29.下列哪些行為不屬于抽象行政行為?
(BC)
A.省級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件
B.人民政府執(zhí)行行政法規(guī)關(guān)于處罰的規(guī)定
C.工商局頒發(fā)某企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
D.公路局關(guān)于高速公路收費(fèi)的通知
30.某省會(huì)城市為加強(qiáng)城市管理,決定頒布《城市無(wú)照經(jīng)營(yíng)者懲治辦法》,該辦法可以設(shè)定哪些行政處罰種類(lèi)?
(CD)
A.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
B.限制人身自由
C.警告
D.一定數(shù)額的罰款
31.下列選項(xiàng)說(shuō)法正確的是:
(ABD)
A.抽象行政行為可以反復(fù)適用,具體行政行為只能適用一次
B.抽象行政行為調(diào)整對(duì)象是不特定的,具體行政行為調(diào)整對(duì)象是特定的 C.抽象行政行為具有抽象性,具體行政行為具有具體性
D.抽象行政行為具有不可訴性,具體行政行為具有可訴性
32.下列有關(guān)被委托組織的說(shuō)法,錯(cuò)誤的有哪些?
(AB)
A.《行政許可法》中規(guī)定的受委托組織必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織
B.被委托組織必須以法律、法規(guī)或者規(guī)章為依據(jù)實(shí)施委托
C.被委托組織不能是國(guó)家機(jī)關(guān)
D.被委托組織行使一定的行政職權(quán)是基于行政機(jī)關(guān)的委托,而非基于法律、法規(guī)的授權(quán) 33.下列有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)組織法律地位的說(shuō)法錯(cuò)誤的是:
(BD)
A.被授權(quán)組織自身就行使職權(quán)的行為對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任
B.被授權(quán)組織在執(zhí)行其本身的職能(非行政職能)時(shí),具有行政主體的地位
C.被授權(quán)組織在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時(shí),享有行政主體地位
D.被授權(quán)組織以授權(quán)組織的名義行使法律、法規(guī)所授職權(quán)
34.下列屬于不可訴的行政行為有
(ABCD)A.行政處分
B.行政處罰 C.行政調(diào)解
D.行政仲裁
35.人民法院審理行政案件
(ABC)A.以行政法規(guī)為依據(jù)
B.以地方性法規(guī)為依據(jù)
C.參照行政規(guī)章
D.以抽象行政行為為依據(jù)
36.行政立法就其實(shí)質(zhì)而言,均是授權(quán)立法.根據(jù)所授權(quán)力來(lái)源的不同,可分為(BD)
A.中央行政立法
B.一般授權(quán)立法
C.地方行政立法
D.特別授權(quán)立法
37.超越職權(quán)主要有以下幾種情況
(ABC)
A.下級(jí)行政機(jī)關(guān)行使了上級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)
B.甲部門(mén)行政機(jī)關(guān)行使了乙部門(mén)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)?
C.甲地城行政機(jī)關(guān)行使了乙地域行政機(jī)關(guān)的職權(quán)
D.內(nèi)部管理機(jī)關(guān)行使了外部管理機(jī)關(guān)的職權(quán)
38.屬于人民法院對(duì)公民、法人或其他組織采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施。
(ABCD)
A.凍結(jié)、劃拔存款
B.扣留、提取勞動(dòng)收入
C.查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)
D.強(qiáng)制撒遷、拆除違章建筑、退出土地 39.有權(quán)制定地方性法規(guī)的是
(AD)
A.省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會(huì)
B.經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大和人大常委會(huì)
C.省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會(huì)
D.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大和人大常委會(huì)
40.屬于領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員的有
(AD)
A.正副處長(zhǎng)
B.調(diào)研員
C.正副主任科員
D.正副省長(zhǎng)
41.某區(qū)公安分局與工商局共同對(duì)李某作出處罰決定,李某不服欲提起行政賠償請(qǐng)求,本案行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是
(CD)
A.某區(qū)公安分局
B.某區(qū)工商局
C.某市公安局
D.某市工商局
42.行政訴訟決定適用于下列哪些事項(xiàng)?
(ABC
A.管轄變動(dòng)
B.審判人員的回避
C.延長(zhǎng)起訴期限
D.終結(jié)訴訟
43.行政訴訟撤銷(xiāo)判決有以下幾種形式
(ABC
A.判決全部撤銷(xiāo)
B.判決部分撤銷(xiāo)
C.判決撤銷(xiāo)作出具體行政行為的依據(jù)
D.判決撤銷(xiāo)不合法的主體資格
44.撤銷(xiāo)判決適用于有___情形的具體行政行為。
(ABCD
A.主要證據(jù)不足
B.適用法律,法規(guī)錯(cuò)誤
C.違反法定程序
D.超越職權(quán)人民法院審理行政案件 45.以下哪些規(guī)范性文件的效力當(dāng)然高于部門(mén)規(guī)章?
(AD
A.行政法規(guī)
B.地方政府規(guī)章
C.地方性法規(guī)
D.國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件46.行政給付又稱(chēng)為行政物質(zhì)幫助,下列情形屬于行政給付的有:
(BC
A.某縣政府征用農(nóng)村集體土地30畝,給予補(bǔ)償費(fèi)50萬(wàn)元
B.民政部門(mén)對(duì)于犧牲軍人家屬發(fā)放撫恤金
C.社會(huì)保障部門(mén)對(duì)失業(yè)工人發(fā)放救濟(jì)金
D.某小學(xué)生得了重病,鄉(xiāng)政府發(fā)動(dòng)群眾給其捐款治病
47.根據(jù)《立法法》的規(guī)定,下列哪些屬于行政法規(guī)可以規(guī)定的事項(xiàng)?
(ABD
A.執(zhí)行法律規(guī)定的事項(xiàng)
B.屬于國(guó)務(wù)院行政管理職能的事項(xiàng)
C.有關(guān)限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰的事項(xiàng)
D.經(jīng)全國(guó)人大及其常委會(huì)的授權(quán),對(duì)有關(guān)基層群眾自治制度的事項(xiàng)
48.在我國(guó),哪些國(guó)家機(jī)關(guān)能夠制定地方性法規(guī)?
(ACD
A.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
B.自治州、自治縣的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
C.省級(jí)人民政府所在地的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
D.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
49.按照行政許可法的規(guī)定,下列哪些項(xiàng)目不應(yīng)設(shè)立行政許可?
(ABC
A.某直轄市向外來(lái)工頒發(fā)《務(wù)工證》
B.某省體育局批準(zhǔn)各高校業(yè)余足球隊(duì)的組建
C.某物價(jià)局對(duì)飯店菜譜的審批
D.對(duì)某外國(guó)研究機(jī)構(gòu)在我國(guó)采集基因數(shù)據(jù)的審批))))))))
50.關(guān)于國(guó)家行政機(jī)構(gòu),下列說(shuō)法正確的是:
(BC)
A.國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室,是國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)
B.國(guó)家預(yù)防腐敗局是國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)
C.監(jiān)察部是國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)
D.國(guó)家公務(wù)員局是國(guó)家的直屬機(jī)構(gòu)
51.下面所列的行政組織中不屬于地方人民政府派出機(jī)關(guān)的是哪些?
(AB)
A.區(qū)公所
B.街道辦事處
C.派出所
D.工商所
52.受行政機(jī)關(guān)委托的社會(huì)組織行使行政權(quán)的行為,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的有:
(ACD)
A.應(yīng)視為該社會(huì)組織的行為
B.應(yīng)視為該委托機(jī)關(guān)的行為
C.法律后果由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)
D.法律后果由受委托的社會(huì)組織承擔(dān) 53.下列選項(xiàng)中的行為能提起行政復(fù)議的是:
(ABD
A.城建部門(mén)將某施工企業(yè)的資質(zhì)由一級(jí)變更為二級(jí)的行為
B.武松對(duì)工商局作出的罰款決定不服的行為
C.某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為
D.武大郎要求民政局發(fā)放最低生活保障費(fèi)
54.根據(jù)我國(guó)法律有關(guān)規(guī)定,下列哪些機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)制定行政法規(guī)?
(ABD
A.最高權(quán)力機(jī)關(guān)
B.國(guó)務(wù)院及其各部委
C.國(guó)務(wù)院
D.省、直轄市、自治區(qū)人民政府))