第一篇：行政法期末考試重點(diǎn)總結(jié)

名詞解釋：

行政主體：

概念： 是指能夠以自己的名義實(shí)施國(guó)家行政管理職能并承受相應(yīng)法律后果的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和社會(huì)組織。

注意：行政主體不是法律概念，而是學(xué)理概念。特征：

1)行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，從事行政管理活動(dòng)的組織 2)行政主體是能夠以自己的名義行使行政權(quán)力的組織

3)行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織

行政處罰

概念： 狹義的行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內(nèi)容外，也包含企事業(yè)單位規(guī)定的一些行政人事處罰內(nèi)容。行政法中的行政處罰之指狹義上的行政處罰。

類型：申誡罰、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰和自由罰。行政處罰的設(shè)定權(quán)限制：

1.法律 ? …全國(guó)人大及其常委會(huì)指定的法律具有最高行政處罰設(shè)定權(quán)，其可以設(shè)定各種行政處罰。? 限制人身自由的行政處罰，如行政拘留和驅(qū)逐出境在，只能由法律規(guī)定

罰

3.地方性法規(guī) ? 可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰 2.行政法規(guī) ? 國(guó)務(wù)院指定的行政法規(guī)，可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處4.地方政府規(guī)章 ? 省級(jí)政府和省、自治區(qū)政府所在地的市級(jí)政府以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市政府制定的規(guī)章，在尚未制定法律、法規(guī)的情形下，對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)規(guī)定。

行政處罰的實(shí)施主體：

1)行政機(jī)關(guān)

2)法律、法規(guī)授權(quán)的組織 3)行政機(jī)關(guān)委托的組織

行政處罰的決定程序

前提條件：查明事實(shí)、履行告知義務(wù)、充分聽(tīng)取意見(jiàn) 聽(tīng)證程序：

依申請(qǐng)聽(tīng)證 行政機(jī)關(guān)一般不主動(dòng)組織聽(tīng)證 條件 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大數(shù)額罰款

7天前 聽(tīng)證通知 回避 聽(tīng)證主持人就是參與調(diào)查的工作人員；主持人與該案有直接利害關(guān)系

聽(tīng)證公開(kāi) 聽(tīng)證費(fèi)用

除國(guó)秘、商秘和個(gè)隱，都公開(kāi)聽(tīng)證 行政主體承擔(dān)

行政給付

概念： 行政給付又稱行政物質(zhì)幫助，是行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力等情況或者其他情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策等規(guī)定，賦予其一定物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為

種類：

①.向公民提供生活物質(zhì)保障和防范風(fēng)險(xiǎn)保障

②.為促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向個(gè)人或者企業(yè)提供特定物質(zhì)幫助

特征：

①.行政給付的對(duì)象可以是特定的公民、法人或其他組織，也可以是社會(huì)公眾 ②.行政給付是依申請(qǐng)行政行為

③.行政給付的內(nèi)容是賦予被幫助人一定的物質(zhì)權(quán)益或相關(guān)權(quán)益 ④.行政給付通常情況下屬于羈束行政行為

行政復(fù)議

概念： 是指當(dāng)事人認(rèn)為行政主體的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)π姓袨檫M(jìn)行合法性和合理性審查。申請(qǐng)的期限：自知道行政行為之日60日內(nèi)，法律有超過(guò)規(guī)定的依其規(guī)定，如專利法規(guī)定3個(gè)月。復(fù)議前置：

先申請(qǐng)復(fù)議才允許提起行政訴訟。15日內(nèi) 主要情況：

1)自然資源權(quán)益的確權(quán)行為 2)納稅爭(zhēng)議

3)禁止或限制經(jīng)營(yíng)者集中的行為

絕對(duì)復(fù)議終局：

復(fù)議具有終局效力

1)省級(jí)政府確認(rèn)自然資源所有權(quán)和使用權(quán)的行政復(fù)議決定 2)出入境管理最終行政決定

聽(tīng)證審理：

適用條件

重大、復(fù)雜的案件

具體包括：

? 涉及人數(shù)眾多或者群體利益的案件

? 具有涉外因素的案件

? 社會(huì)影響較大的案件

? 案件事實(shí)和法律關(guān)系復(fù)雜的案件

依職權(quán) 啟動(dòng)程序 依申請(qǐng)

行政聽(tīng)證

概念： 是指行政機(jī)關(guān)作出涉及公民、法人或者其他組織利益的重大事項(xiàng)或者重大決定之前，充分聽(tīng)取公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)的活動(dòng)

基本原則:

①.公開(kāi)原則 ②.職能分離原則 ③.事先告知原則 ④.案卷排他性原則

行政合同

概念： 行政合同又稱行政協(xié)議，是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。

特征：

目的要素 ：為了實(shí)現(xiàn)公共利益以及行政管理目標(biāo)，是為了實(shí)現(xiàn)公法上的目的 主體要素：行政協(xié)議一方必須是行政主體 職責(zé)要素：行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)

意思要素：意思表示一致，但是撤銷、變更和解除主要取決于行政機(jī)關(guān)單方 內(nèi)容要素：合同約定的內(nèi)容是行政法意義上的權(quán)利義務(wù)

行政強(qiáng)制

概念： 行政強(qiáng)制是行政管制行為的簡(jiǎn)稱，是指行政機(jī)關(guān)為達(dá)到行政目的，依據(jù)法定職權(quán)和程序作出的對(duì)行對(duì)人的財(cái)產(chǎn)、人身及行為產(chǎn)生強(qiáng)制力的單方行為的總稱。包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩種獨(dú)立的具體行政行為，行政強(qiáng)制是其上位概念。

特點(diǎn)：行政性、強(qiáng)制性、物理性。行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制行為的區(qū)別：

前提條件不同：前者要求情況緊急 法律效果不同：前者臨時(shí)性，后者終局性

設(shè)定權(quán)：

法律：

l 法律擁有設(shè)定行政強(qiáng)制措施的最高權(quán)利

l 限制人身自由、凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施為法律絕對(duì)保留 l 法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得增設(shè)行政強(qiáng)制措施。

行政法規(guī)

l 自身職權(quán)，尚未制定法律，或者國(guó)務(wù)院行政管理職能 l 法律授權(quán)

設(shè)定種類：只能設(shè)定限制人身自由、凍結(jié)存款、匯款以外的措施。

地方性法規(guī)

l 尚未制定法律、行政法規(guī) l 屬于地方事務(wù)

設(shè)定種類：采用肯定列舉的方式，包括查封、扣押

禁止設(shè)定：法律、法規(guī)之外的規(guī)范性文件物權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

行政許可

概念： 是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過(guò)頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對(duì)人或從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行為。

特征：

①.是一種依申請(qǐng)的行政行為 ②.是授益性行政行為 ③.是對(duì)一般禁止的解除 ④.是一種要式行政行為

⑤.是一種過(guò)程性、連續(xù)性行政行為

設(shè)定權(quán)：

設(shè)定主體： 全國(guó)人大及其常委會(huì)以法律規(guī)定；國(guó)務(wù)院以從政法規(guī)設(shè)定；省級(jí)、市級(jí)人大及其常委會(huì)以地方性法規(guī)設(shè)定。

簡(jiǎn)答題：

正當(dāng)程序原則

正當(dāng)程序原則是行政法六大原則之一，其內(nèi)容主要包括： 第一，行政公開(kāi)原則。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，以實(shí)現(xiàn)公民的知情權(quán)。第二，公眾參與原則。行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或者決定，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。特別是作出對(duì)公民、法人和其他組織不利的決定，要聽(tīng)取他們的陳述和申辯。第三，回避原則。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

行政法中行政行為的特征（1）行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒(méi)有法律的明確規(guī)定或授權(quán)，行政主體不得作出任何行政行為。（2）行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動(dòng)性、應(yīng)變性所決定的。（3）行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中，在行政合同的締結(jié)、變更、解除與履行等諸方面，行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。（4）行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為。否則，行政主體將予以制裁或強(qiáng)制執(zhí)行。這種強(qiáng)制性與單方意志性是緊密聯(lián)系在一起的，沒(méi)有行政行為的強(qiáng)制性，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)行政行為的單方意志性。

（5）效力先定性：行政行為一經(jīng)作出，就事先假定其符合法律規(guī)定。

行政法律關(guān)系的效力

主體的恒定性和身份多樣性

權(quán)利義務(wù)的對(duì)應(yīng)性和不對(duì)等性 行政行為的效力

行政行為成立便對(duì)相對(duì)方和行政主體等產(chǎn)生法律上的效力。一般而言，所有行政行為都具有下列效力：（1）行政行為具有確定力。行政行為的確定力，是指行政行為一經(jīng)作出就具有不是任意改變的法律效力。

（2）行政行為具有約束力。行政行為具有約束力，是指行政行為一經(jīng)作出，就具有限制和約束行政主體和行政相對(duì)人的法律效力。（3）行政行為具有公定力。公定力是指，即對(duì)任何人都具有被推定位合法有效而予以尊重的法律效力。（4）行政行為具有執(zhí)行力。行政行為具有執(zhí)行力是指行政行為一經(jīng)作出就具有使行政行為的內(nèi)容得以完全實(shí)現(xiàn)的效力。

行政法行政的特征：

1)目的的公共性，行政法上的行政活動(dòng)必須以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo) 2)主體的恒定性，一方只能是行政主體，另一方只能是象征相對(duì)人 3)行為的執(zhí)行性，公共行政的基本特征是執(zhí)行 4)行為的規(guī)范性，公權(quán)力必須接受法律的規(guī)范 5)行為的能動(dòng)性，合理的自由裁量權(quán)

行政法律關(guān)系的特點(diǎn)

（1）在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中必有一方是行政主體；（2）具有不對(duì)等性

（3）當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是法定的。

（4）所引起的爭(zhēng)議在解決方式及程序上具有特殊性。

行政相對(duì)人的權(quán)利

一、行政相對(duì)人的法律地位：

1、行政相對(duì)人是行政主體行政管理的對(duì)象。

2、行政相對(duì)人也是行政管理的參與者。

3、行政相對(duì)人在行政救濟(jì)法律關(guān)系和行政法制監(jiān)督關(guān)系中可以轉(zhuǎn)化為救濟(jì)對(duì)象和監(jiān)督主體。

二、行政相對(duì)人的權(quán)利：

（一）申請(qǐng)權(quán)。

（二）參與權(quán)。

（三）了解權(quán)。

（四）批評(píng)、建議權(quán)。

（五）申訴、控告、檢舉權(quán)。

（六）陳述、申辯權(quán)。

（七）申請(qǐng)復(fù)議權(quán)。

（八）提起行政訴訟權(quán)。

（九）請(qǐng)求行政賠償權(quán)。

（十）抵制違法行政行為權(quán)。

三、行政相對(duì)人的義務(wù)：

（一）服從行政管理的義務(wù)。

（二）協(xié)助公務(wù)的義務(wù)。

（三）維護(hù)公益的義務(wù)。

（四）接受行政監(jiān)督的義務(wù)。

（五）提供真實(shí)信息的義務(wù)。

（六）遵守法定程序的義務(wù)。

行政行為的法律效力

拘束力，行政行為一經(jīng)成立既具有法律約束力 確定力，一經(jīng)確定不可改變

執(zhí)行力，已生效的行政行為具有強(qiáng)制執(zhí)行力

抽象行政行為的特征

概念： 抽象行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的活動(dòng)

特征：

①.對(duì)象的普遍性 ②.效力的普遍性和持續(xù)性 ③.準(zhǔn)立法性 ④.不可訴性

行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件

①.行政主體。所謂行政主體是指執(zhí)行行政職務(wù)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員。②.職務(wù)違法行為。所謂職務(wù)違法行為是指違法執(zhí)行職務(wù)的行為。它是行政賠償責(zé)任中最根本的構(gòu)成要件。③.損害后果。確立行政賠償責(zé)任的目的在于對(duì)受害人受到的損害進(jìn)行賠償。因此，損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提。損害包括人身?yè)p害與財(cái)產(chǎn)損害、物質(zhì)損害與精神損害、直接損害與間接損害。④.因果關(guān)系。因果關(guān)系是聯(lián)接違法行為與損害后果的紐帶，是責(zé)任主體對(duì)損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的基礎(chǔ)與前提。論述：

行政法上的比例原則

概念： 比例原則，又稱“禁止過(guò)分”原則或最小侵害原則，是指行政權(quán)尤其行政裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)全面權(quán)衡公共利益和公民、法人和其他組織的個(gè)人利益，盡量采取對(duì)行政相對(duì)人和行政相關(guān)人權(quán)益損害做小的方式，并使其與所追求的行政目的之間保持平衡。

內(nèi)容：

①.合目的性，行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)的措施必須符合法律目的

②.適當(dāng)性，行政措施應(yīng)當(dāng)為法律所必須，結(jié)果和手段之間存在著正當(dāng)性 ③.損害最小，存在多種方式的情況下，采用對(duì)方式認(rèn)權(quán)益損害最小的方式

意義：

①.有助于正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn)

②.有利于保護(hù)公共利益的價(jià)值和對(duì)行政相對(duì)人利益 行 ③.有助于實(shí)現(xiàn)行政程序與行政效率動(dòng)態(tài)的比例平衡 政法的信

賴

保

護(hù)

原

則（http://）

概念： 信賴保護(hù)原則是指行政相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為形成值得保護(hù)的信賴后，行政機(jī)關(guān)不得隨意改變或撤銷該行為，依法確需改變或撤銷，由此給相對(duì)人造成財(cái)產(chǎn)損失或使被許可人的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

內(nèi)容：

①.行政主體應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用的精神做出行政行為

②.行政相對(duì)人的信賴既包括對(duì)具體行政行為的信賴，也包括對(duì)抽象行政行為的信賴

③.行政相對(duì)人有值得保護(hù)的信賴?yán)娴漠a(chǎn)生

④.要有適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)行政相對(duì)人正當(dāng)?shù)男刨嚴(yán)娼o予保護(hù)

適用條件：

①.存在信賴基礎(chǔ) ②.具備信賴表現(xiàn) ③.信賴值得保護(hù)

信賴保護(hù)原則的立法不足：

①.信賴保護(hù)原則適用范圍狹窄 ②.公共利益界定不清 ③.行政補(bǔ)償范圍狹窄 案例：

行政復(fù)議

概念： 是指當(dāng)事人認(rèn)為行政主體的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該行政行為的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)按照法定程序?qū)π姓袨檫M(jìn)行合法性和合理性審查，并附帶對(duì)行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行審查，作出裁決以確定行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

行政強(qiáng)制

概念： 行政強(qiáng)制是行政管制行為的簡(jiǎn)稱，是指行政機(jī)關(guān)為達(dá)到行政目的，依據(jù)法定職權(quán)和程序作出的對(duì)行對(duì)人的財(cái)產(chǎn)、人身及行為產(chǎn)生強(qiáng)制力的單方行為的總稱。包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩種獨(dú)立的具體行政行為，行政強(qiáng)制是其上位概念。

第二篇：行政法重點(diǎn)（范文）

一、行政環(huán)境是指影響行政系統(tǒng)存在和發(fā)展的要素總和，包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

二、行政系統(tǒng)與外部環(huán)境辯證統(tǒng)一的關(guān)系：

（一）行政系統(tǒng)對(duì)外部環(huán)境的依賴

1、行政系統(tǒng)適應(yīng)外部環(huán)境的需要而產(chǎn)生

2、外部環(huán)境的需要制約著行政系統(tǒng)及其價(jià)值觀、目標(biāo)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與行為方式

3、行政系統(tǒng)的物質(zhì)要素和非物質(zhì)要素都要從外部環(huán)境輸出

（二）行政系統(tǒng)對(duì)外部環(huán)境的選擇與塑造

1、行政系統(tǒng)作為開(kāi)放系統(tǒng)，必然要從外部環(huán)境中接受物質(zhì)能量信息的投入

2、行政系統(tǒng)不僅選擇外部環(huán)境，更要設(shè)法改善、控制外部環(huán)境

總之，行政系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。外部環(huán)境創(chuàng)造了行政系統(tǒng)，而行政系統(tǒng)反過(guò)來(lái)又改變了外部環(huán)境。

三、行政管理的基本職能（靜態(tài)）

政府的基本職能主要是指政治職能（維護(hù)和鞏固國(guó)家政體，我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度）、經(jīng)濟(jì)職能（政府管理和組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)）、文化職能、社會(huì)職能（政府對(duì)社會(huì)領(lǐng)域中的公共事務(wù)的管理職能）。

四、我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)容

（一）職能重心的轉(zhuǎn)變：重政治統(tǒng)治職能，輕社會(huì)管理職能，重階級(jí)斗爭(zhēng)，輕經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

政府職能的轉(zhuǎn)變是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求；是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的需要；是機(jī)構(gòu)改革的重要前提和基礎(chǔ)。

（二）職能關(guān)系理順

1、理順中央與地方、上級(jí)與下級(jí)政府之間的職能關(guān)系

2、理順政企關(guān)系

3、理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系

4、理順政府與社會(huì)的關(guān)系

5、理順政府內(nèi)部各職能部門(mén)的關(guān)系

（三）職能方式的轉(zhuǎn)變

1、由運(yùn)用行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為主，經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段相結(jié)合

2、由微觀管理、直接管理為主轉(zhuǎn)向宏觀管理、間接管理為主

五、我國(guó)的行政組織結(jié)構(gòu)

我國(guó)基本上采用直線職能式結(jié)構(gòu)。從縱向看，我國(guó)行政組織劃分為中央（國(guó)務(wù)院），省、自治區(qū)、直轄市，自治州、縣、自治縣、市、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四個(gè)層次，每個(gè)層次內(nèi)再作劃分。從橫向看，每級(jí)政府內(nèi)按業(yè)務(wù)性質(zhì)平行劃分為若干職能部門(mén)，每個(gè)部門(mén)所管業(yè)務(wù)不同，但管轄范圍大體相同，地位平等。他們主要對(duì)同級(jí)政府和首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，同時(shí)也接受對(duì)口的上級(jí)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。

六、08年國(guó)務(wù)院大部制改革

為推進(jìn)政府事務(wù)綜合管理與協(xié)調(diào)，按政府綜合管理職能合并政府部門(mén)，組成超級(jí)大部的政府組織體制。特點(diǎn)是擴(kuò)大一個(gè)部所管理的業(yè)務(wù)范圍，把多種內(nèi)容有聯(lián)系的事務(wù)交由一個(gè)部管轄，從而最大限度地避免政府職能交叉、政出多門(mén)、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。

1、“三權(quán)分立”：加入“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”分立的意圖，對(duì)“三權(quán)”進(jìn)行厘清、分立歸屬，而不僅僅是簡(jiǎn)單地把職能相近、業(yè)務(wù)雷同部門(mén)合并或拆減。

2、部門(mén)大量合并：將根據(jù)政府職能業(yè)務(wù)的雷同性、共性和重合性合并一些部門(mén)，但權(quán)力相互監(jiān)督的部門(mén)應(yīng)該不會(huì)融合到一個(gè)部門(mén)里。

3、徹底塑造公共服務(wù)型政府：通過(guò)減少機(jī)構(gòu)數(shù)量，降低各部門(mén)協(xié)調(diào)困難，使政府運(yùn)作更有效率，更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理角色定位，徹底塑造公共服務(wù)型政府。

七、行政領(lǐng)導(dǎo)是指在行政組織中，經(jīng)選舉或任命擁有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)者（主體）依法行使權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)所進(jìn)行的組織、決策、指揮、控制等活動(dòng)（內(nèi)容）的總稱。

八、民主集中制

民主集中制就是民主制與集中制結(jié)合的制度。民主制是指在國(guó)家生活中，人民當(dāng)家作主，有權(quán)以不同的合法方式參加對(duì)國(guó)家大政方針、重大決策和法律的討論，參加對(duì)國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)及社會(huì)事務(wù)的管理。集中制堅(jiān)持在高度民主基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理集中，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服務(wù)中央，這是建立全黨和全國(guó)的正常秩序、實(shí)現(xiàn)管理意志統(tǒng)一、行動(dòng)一致的基本保證。民主集中制是我國(guó)根本的行政領(lǐng)導(dǎo)制度。我國(guó)憲法把民主集中制作為人民民主專政國(guó)家政權(quán)的組織原則和國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度確立下來(lái)。

內(nèi)容：

1、全國(guó)人大和地方各級(jí)人大代表，都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

2、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

3、中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵守在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。

九、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的具體形式——行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。它是相對(duì)于委員會(huì)制而言的，是民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合的具體形式。它是指重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長(zhǎng)定奪，具體的日常事務(wù)由行政首長(zhǎng)決定，行政首長(zhǎng)獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。

集體領(lǐng)導(dǎo)：集體決策、共同負(fù)責(zé) 個(gè)人分工負(fù)責(zé)制：領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)成員為執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)意志而密切配合、各司其職、各盡其責(zé)，是保證集體領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的重要措施。

十、公務(wù)員制度的主要內(nèi)容 1.公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利

2.職位分類（我國(guó)分為27級(jí)）我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要分為綜合管理、專業(yè)技術(shù)、行政執(zhí)法類。

3.公務(wù)員錄用，采用公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。4.考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律與懲戒制度 5.職務(wù)升降、任免制度 6.培訓(xùn)、交流、回避制度 7.工資、保險(xiǎn)、福利制度

8.辭職、辭退、退休、申訴控告 9.職位聘任

十一、公共預(yù)算的基本功能

公共預(yù)算包括三種基本功能：控制、計(jì)劃、管理。

控制功能是指為確保有效實(shí)施特定工作任務(wù)而對(duì)具體人、財(cái)、物的控制，所以，它常建立在對(duì)預(yù)算支出詳細(xì)分類的基礎(chǔ)上。

管理是指確定了組織目標(biāo)后，項(xiàng)目管理者確保有效地獲得和利用資源以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程，是解決“怎么做”的問(wèn)題，它非常關(guān)注管理績(jī)效。

計(jì)劃是指確定組織目標(biāo)、測(cè)算為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)需要的資源，以及決定怎樣獲取、使用這些資源等一系列決策過(guò)程，主要回答“做什么”的問(wèn)題。

十二、公共預(yù)算的目標(biāo)

在宏觀層次上，公共預(yù)算制度對(duì)政策制定構(gòu)成財(cái)政總額約束；在中觀層次上，公共預(yù)算制度影響以戰(zhàn)略重點(diǎn)為基礎(chǔ)的資源配置和利用；在微觀層次上，公共預(yù)算制度影響資金使用，進(jìn)而影響公共服務(wù)生產(chǎn)和供給的效率。公共預(yù)算最終的目標(biāo)是通過(guò)一系列制度確保財(cái)政資金的吸取和使用履行對(duì)公民的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)財(cái)政問(wèn)責(zé)。

1、總額控制：對(duì)收支總額的控制，確保日常財(cái)政能平穩(wěn)運(yùn)行

2、配置效率：用最少的錢(qián)，獲得最大的收益

3、運(yùn)作效率：在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)有效率地組織和管理財(cái)政交易，防止資金被貪污、挪用和浪費(fèi)，確保立法機(jī)構(gòu)通過(guò)的預(yù)算能嚴(yán)格而有效地執(zhí)行，提高收入和支出管理的效率。

4、財(cái)政問(wèn)責(zé)：公共預(yù)算應(yīng)承擔(dān)的受托責(zé)任，是指政府的財(cái)政活動(dòng)應(yīng)履行其對(duì)公民和社會(huì)的承諾，真正做到“取之于民，用之于民”。

財(cái)政問(wèn)責(zé)是建立責(zé)任政府的關(guān)鍵，沒(méi)有預(yù)算的政府是看不見(jiàn)的政府，而看不見(jiàn)的政府不可能是負(fù)責(zé)的政府度。財(cái)政問(wèn)題是國(guó)家最大的政治，是關(guān)乎國(guó)家治理的大問(wèn)題。

十三、我國(guó)預(yù)算的編制、審批程序

部門(mén)預(yù)算改革以來(lái)，我國(guó)預(yù)算審批程序主要是被稱為“兩上兩下”預(yù)算程序。一上：支出部門(mén)在收到財(cái)政部門(mén)的預(yù)算編制通知后，對(duì)部門(mén)下一收支進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后報(bào)送財(cái)政部門(mén)。

一下：財(cái)政部門(mén)收到各部門(mén)預(yù)算后，有職能處室對(duì)各部門(mén)預(yù)算進(jìn)行審查，然后將審查意見(jiàn)反饋給各部門(mén)。

二上：各部門(mén)在財(cái)政部門(mén)下達(dá)控制數(shù)內(nèi)重新編制本部門(mén)預(yù)算。然后報(bào)送財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)審查各部門(mén)預(yù)算后，匯總編制政府預(yù)算。然后，報(bào)政府常務(wù)會(huì)議討論。財(cái)政部門(mén)再次修改預(yù)算，報(bào)同級(jí)黨委審批。最后，財(cái)政部門(mén)將政府預(yù)算草案報(bào)人大常委會(huì)初審，人大常委會(huì)初審后形成的政府預(yù)算在人大會(huì)議召開(kāi)時(shí)提交大會(huì)審議通過(guò)。

二下：人大通過(guò)預(yù)算后，由財(cái)政部門(mén)批復(fù)給各部門(mén)，開(kāi)始預(yù)算執(zhí)行。

1999年預(yù)算改革標(biāo)志現(xiàn)代公共預(yù)算開(kāi)始在我國(guó)建立，其主要目標(biāo)是建立控制取向的現(xiàn)代公共預(yù)算。（2007年1月1日正式實(shí)施）

十四、行政信息公開(kāi)的含義

行政信息公開(kāi)指政府部門(mén)和法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的公共組織主動(dòng)或根據(jù)公眾申請(qǐng)公開(kāi)行政信息，并方便公眾獲取的各種活動(dòng)與制度總稱。

我國(guó)行政信息公開(kāi)，是提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政能力和水平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求；是推進(jìn)社會(huì)主義民主，建設(shè)法治政府的重要舉措；是建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內(nèi)容。

十五、政策過(guò)程的五個(gè)階段

政策議程建立、政策方案形成、政策決定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估

十六、政府公共關(guān)系的含義

政府公共關(guān)系，特指政府在施政過(guò)程中運(yùn)用傳播溝通方法，促進(jìn)政府與公眾間相互了解、理解、信任和合作的管理活動(dòng)。

十七、政府公共關(guān)系實(shí)務(wù)舉要（方法、途徑）

1、民意測(cè)驗(yàn)

2、信訪工作 ：辦理來(lái)信的工作程序；接待來(lái)訪的注意事項(xiàng)

3、信息公開(kāi)與辦事公開(kāi)

4、新聞發(fā)布：建立和完善政府發(fā)言人制度；完善政府新聞發(fā)布工作的內(nèi)容

5、拓寬社會(huì)溝通渠道：社會(huì)協(xié)商對(duì)話、公眾議政活動(dòng)、公眾投票公決

6、公共危機(jī)事件處理

7、政府形象管理

十八、行政協(xié)調(diào)是指行政管理過(guò)程中的協(xié)調(diào)，是行政主體為達(dá)到一定的行政目標(biāo)而引導(dǎo)行政組織、部門(mén)、人員之間建立良好的協(xié)作與配合關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的行為。

十九、行政倫理是關(guān)于調(diào)整國(guó)家公務(wù)員與社會(huì)、行政機(jī)構(gòu)之間，國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部成員之間，以及行政機(jī)構(gòu)之間相互關(guān)系的行政行為規(guī)范的總和。

二十、我國(guó)行政人員倫理的行為規(guī)范

1、發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移的維護(hù)社會(huì)主義民主的制度和原則，維護(hù)社會(huì)主義法治的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

2、忠于祖國(guó)，一心為民，堅(jiān)持國(guó)家和人民的利益高于一切，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終做人民的公仆。

3、繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，繼承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)我國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的崇高品德，永不自滿，永不懈怠，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷前進(jìn)。

4、嚴(yán)以律己，廉潔奉公，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，為國(guó)家和人民夙興夜寐的勤奮工作。二

十一、行政立法的概念

行政立法是指政府行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定有關(guān)公共行政事務(wù)或與公共行政活動(dòng)有關(guān)的事務(wù)的、有一定法律效力的規(guī)范性文件的活動(dòng)。二

十二、行政監(jiān)督體制指具有法定監(jiān)督權(quán)力的多元監(jiān)督主體在對(duì)政府行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督時(shí)的任務(wù)和權(quán)限劃分體制。二

十三、中國(guó)行政管理內(nèi)部監(jiān)督體系

1、一般監(jiān)督：基于組織層次和隸屬關(guān)系，上下級(jí)行政管理機(jī)關(guān)間，同級(jí)行政管理機(jī)關(guān)間以及行政管理機(jī)關(guān)對(duì)其自身或公務(wù)員進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。

2、專門(mén)監(jiān)督：在行政管理主體內(nèi)部設(shè)專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)

3、行政復(fù)議：行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的一種行政監(jiān)督法律制度。

4、特種監(jiān)督：行政管理主體內(nèi)部依法實(shí)行的針對(duì)某種專門(mén)的行政管理活動(dòng)進(jìn)行的專業(yè)性監(jiān)督。

二十四、中國(guó)行政管理外部監(jiān)督體系

1、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督：是有法律效力的最高層次的異體監(jiān)督

2、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督：司法機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督主體對(duì)機(jī)構(gòu)及活動(dòng)實(shí)施的強(qiáng)制監(jiān)督活動(dòng)

3、政黨監(jiān)督

4、社會(huì)監(jiān)督：社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督、公民的監(jiān)督、社會(huì)輿論的監(jiān)督 二

十五、完善我國(guó)行政監(jiān)督機(jī)制的措施

1、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)構(gòu)的動(dòng)力機(jī)制：全面提高監(jiān)督人員的素質(zhì)、明確監(jiān)督責(zé)任

2、建立行政監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)機(jī)制

3、健全和完善行政監(jiān)督法律機(jī)制

4、強(qiáng)化人大監(jiān)督機(jī)制

5、完善新聞?shì)浾摵凸癖O(jiān)督制約機(jī)制 二

十六、公共危機(jī)管理的機(jī)制

預(yù)警機(jī)制、決策機(jī)制、應(yīng)對(duì)機(jī)制、新聞發(fā)布機(jī)制與善后機(jī)制。二

十七、公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制的基本內(nèi)容

1、制定、健全相關(guān)的法律法規(guī)

2、制定、健全預(yù)案體系

3、進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)與分析

4、完善各項(xiàng)基本資源儲(chǔ)備

5、加強(qiáng)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)的培訓(xùn)

二十八、行政改革是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化，對(duì)行政管理的諸方面因素進(jìn)行的調(diào)整和變革。二

十九、中國(guó)行政改革的展望

根據(jù)黨的十七大報(bào)告的精神，深化行政改革的目標(biāo)是，建設(shè)服務(wù)型政府、責(zé)任政府、效能政府、法治政府。1.建設(shè)服務(wù)型政府

（1）強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

（2）樹(shù)立以人為本的理念，培育公務(wù)員服務(wù)意識(shí)。（3）深化行政審批制度改革。2.建設(shè)責(zé)任政府

（1）建立以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度。（2）建立績(jī)效評(píng)估制度。3.建設(shè)效能政府

（1）提高政府行政效能。

（2）增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。4.建設(shè)法治政府

（1）加強(qiáng)政府立法。

（2）加強(qiáng)行政執(zhí)法及檢查。

第三篇：行政法重點(diǎn)法條

行政許可法（04）

第八條 公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。

行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第十二條 下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：

（一）直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；

（二）有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；

（三）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)；

（四）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；

（五）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。

第十四條 本法第十二條所列事項(xiàng)，法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。

必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。

第十五條 本法第十二條所列事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。

第二十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。

第二十四條 行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。

委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。

?（2011年山東公務(wù)員）行政機(jī)關(guān)在其法定

? 職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定?？梢晕邢铝心囊粰C(jī)關(guān)或者單位實(shí)施行政許可？ ? A.其他行政機(jī)關(guān) ? B.所屬事業(yè)單位 ? C.其他國(guó)家機(jī)關(guān)

? D.其他行政機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位

第四十二條 除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時(shí)間不得超過(guò)四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

?（2008國(guó)考行政能力測(cè)試）按照《律師法》規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)生自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定，而按照《行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。2004年7月初，張某向省司法廳申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，司法廳的正確做法是： ? A．依據(jù)《律師法》，在30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定 ? B．依據(jù)《行政許可法》，在20日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定

? C．因法律關(guān)于期限的規(guī)定不一致，報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決后再作決定 ? D．可以選擇依據(jù)《律師法》或者《行政許可法》關(guān)于期限的規(guī)定作出決定

第四十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。

第四十七條 行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。

申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。

第四十八條 聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：

（一）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告；

（二）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行；

（三）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

（四）舉行聽(tīng)證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（五）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定。

第五十七條 有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

行政處罰法

第八條 行政處罰的種類：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；

（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第九條 法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。第十條 行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。

1、（）可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。A: 法律

B: 地方性法規(guī) C: 行政法規(guī)

D: 國(guó)務(wù)院部委規(guī)章

第十六條 國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

第二十條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

2、《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰通常由（）的行政主體管轄。A: 違法行為人住所地

B: 違法行為人經(jīng)常居住地 C: 違法行為損害發(fā)生地 D: 違法行為發(fā)生地

第二十四條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十八條 違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。

違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。

第二十九條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

第三十七條第一款 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織：

（一）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（三）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行；

（四）聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理；

（六）舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（七）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的，依照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。

除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。

第四十七條 依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

（一）依法給予二十元以下的罰款的；

（二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。

第四十八條 在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

第四十九條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

行政復(fù)議法

第十二條 對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十三條 對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十四條 對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向 作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第二十三條 申請(qǐng)人對(duì)兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門(mén)共同作出的具體行政行為不服的，依照行政復(fù)議法第十四條的規(guī)定，可以向其中任何一個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，由作出具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)共同作出行政復(fù)議決定。

第十五條 對(duì)本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議：

（一）對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；

（二）對(duì)政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；

（三）對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門(mén)或者國(guó)務(wù)院部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議；

（四）對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；

（五）對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

有前款所列情形之一的，申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。

3、某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國(guó)有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個(gè)？ A.市國(guó)有資產(chǎn)管理局 B.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局 C.市人民政府 D.區(qū)人民政府

? 某市政府所屬A行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后被撤銷，其職能由市政府所屬B行政機(jī)關(guān)繼續(xù)行使．受到行政處罰的公民不服，準(zhǔn)備提起行政復(fù)議．此時(shí)他應(yīng)以（）為行政復(fù)議被申請(qǐng)人．（2007國(guó)考行政能力測(cè)試）? A．A機(jī)關(guān) ? B．B機(jī)關(guān) ? C．市政府 ? D．省政府

? 衛(wèi)生部和國(guó)家工商行政管理總局對(duì)某國(guó)有企業(yè)共同作出一項(xiàng)行政處罰，該企業(yè)不服欲申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)如何處理？（2008國(guó)考行政能力測(cè)試）? A．該企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議，由國(guó)務(wù)院作出行政復(fù)議決定

? B．該企業(yè)可以同時(shí)向兩個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議，由國(guó)務(wù)院作出行政復(fù)議決定 ? C．該企業(yè)可以同時(shí)向這兩個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議，由作出具體行政行為的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)共同作出行政復(fù)議決定

? D．該企業(yè)可以向其中任何一個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議，由作出具體行政行為的國(guó)務(wù) 院機(jī)構(gòu)共同作出行政復(fù)議決定

第二十一條 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

（一）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（三）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

第二十九條第二款 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

4、張某因不服稅務(wù)局查封財(cái)產(chǎn)決定向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，要求撤銷查封決定，但沒(méi)有提出賠償請(qǐng)求。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為該查封決定違法，決定予以撤銷。對(duì)于查封決定造成的財(cái)產(chǎn)損失，復(fù)議機(jī)關(guān)正確的做法是什么？

A.解除查封的同時(shí)決定被申請(qǐng)人賠償相應(yīng)的損失 B.解除查封并告知申請(qǐng)入就賠償問(wèn)題另行申請(qǐng)復(fù)議 C.解除查封的同時(shí)就損失問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解

D.解除查封的同時(shí)要求申請(qǐng)人增加關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請(qǐng)

第三十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

第三十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū)，并加蓋印章。

行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

5、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起60日內(nèi)作出（）。A: 復(fù)議判決, B: 復(fù)議決定 C: 復(fù)議裁定, D: 復(fù)議仲裁

行政訴訟法

第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

第五條 人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。合法：是否越權(quán)，證據(jù)是否充分，程序是否合法、法律依據(jù)是否合法

第十一條 人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：

（一）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；

（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；

（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（四）認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

（五）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

第十二條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：

（一）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

第十七條 行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。第十八條 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

第二十五條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。

經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。

由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告，由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。

行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。

6、王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請(qǐng)復(fù)議，市公安局認(rèn)為處罰過(guò)輕，遂改為行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對(duì)王某的訴訟請(qǐng)求，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？ A.決定受理此案

B.要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告 C.要求原告將被告變更為區(qū)公安分局 D.以被告不適格為由裁定不予受理

第三十七條 對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十八條第二款 申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

第五十四條 人民法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：

（一）具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：

1、主要證據(jù)不足的；

2、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；

3、違反法定程序的；

4、超越職權(quán)的；

5、濫用職權(quán)的。

（三）被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

（四）行政處罰顯失公正的，可以判決變更。

國(guó)家賠償法

第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。

本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。（國(guó)家機(jī)關(guān)：僅限國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，不包括立法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。）

第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的；

（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

第五條 屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；

（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；

（三）法律規(guī)定的其他情形。

7、某縣公安局刑事警察趙某下班期間發(fā)現(xiàn)有人斗毆，即予以制止。正巧打架的馬某與趙某有隙，便對(duì)趙某出言不遜。趙某大怒，拔槍將馬某擊傷。下列關(guān)于賠償責(zé)任正確的說(shuō)法是：()A.應(yīng)由趙某賠償，因其行為屬于與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為

B.應(yīng)由趙某賠償，因其是刑事警察，無(wú)治安管理職權(quán)，且是在下班時(shí)間作出 C.應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為是在執(zhí)行職務(wù)

D.應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為屬于違法使用武器、警械造成公民身體傷害的情形

? 下列屬于行政行為的是（）。? A．警察在下班后毆打他人 ? B.稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)買辦公用品

? C．城建機(jī)關(guān)對(duì)違反城市建設(shè)規(guī)劃的公安機(jī)關(guān)予以處理

? D．工商機(jī)關(guān)和建筑工程公司簽訂本機(jī)關(guān)宿舍樓建筑承包合同

第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn)，并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作賠償決定書(shū)，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書(shū)面通知賠償請(qǐng)求人，并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

第十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

第十五條 人民法院審理行政賠償案件，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強(qiáng)制措施期間，被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)?！顿r償法解釋

（一）》第一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010 年12 月1 日以后，或者發(fā)生在2010 年12 月1 日以前、持續(xù)至2010 年12 月1 日以后的，適用修正的國(guó)家賠償法?！顿r償法解釋

（一）》第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010 年12 月1 日以前的，適用修正前的國(guó)家賠償法，但有下列情形之一的，適用修正的國(guó)家賠償法：

（一）2010 年12 月1 日以前已經(jīng)受理賠償請(qǐng)求人的賠償請(qǐng)求但尚未作出生效賠償決定的；

（二）賠償請(qǐng)求人在2010 年12 月1 日以后提出賠償請(qǐng)求的?！顿r償法解釋

（一）》第六條 人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010 年12 月1 日以前發(fā)生法律效力的確認(rèn)裁定、賠償決定確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的，適用修正前的國(guó)家賠償法。

第十七條 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧蔷辛魰r(shí)間超過(guò)刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的；

（二）對(duì)公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的；

（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；

（四）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

第十八條 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；

（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。第十九條 屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；

（二）依照刑法第十七條、第十八條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的；（未成年和精神病人）

（三）依照刑事訴訟法第十五條、第一百四十二條第二款規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；(情節(jié)輕微不起訴的人)

（四）行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；

（五）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；

（六）法律規(guī)定的其他情形。

第二十一條 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

對(duì)公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)模鞒鼍辛魶Q定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪，以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

8、某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年，陳某不服提出上訴。市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原判事實(shí)不清、證據(jù)不足，發(fā)回原審法院重新審判。原審法院經(jīng)審理退回 縣人民檢察院補(bǔ)充偵查?？h人民檢察院經(jīng)補(bǔ)充偵查認(rèn)定陳某構(gòu)成犯罪證據(jù)不足，遂作出不起訴決定。陳某提起國(guó)家賠償請(qǐng)求，本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為下列哪一機(jī)關(guān)？

A.縣人民檢察院和縣人民法院

B.縣人民法院和市中級(jí)人民法院

C.市中級(jí)人民法院

D.縣人民檢察院

第二十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn)，并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作賠償決定書(shū)，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書(shū)面通知賠償請(qǐng)求人，并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

第二十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請(qǐng)求人可以依照本條規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。

第二十五條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。

賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。

第二十八條 人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)作出決定；屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三個(gè)月。

第二十九條 中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)，由人民法院三名以上審判員組成，組成人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。

賠償委員會(huì)作賠償決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

賠償委員會(huì)作出的賠償決定，是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行。

第三十條 賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償委員會(huì)作出的決定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴。

賠償委員會(huì)作出的賠償決定生效后，如發(fā)現(xiàn)賠償決定違反本法規(guī)定的，經(jīng)本院院長(zhǎng)決定或者上級(jí)人民法院指令，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定，上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)也可以直接審查并作出決定。

最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院賠償委員會(huì) 提出意見(jiàn)，同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定?！顿r償法解釋

（一）》第九條 賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定存在錯(cuò)誤，依法向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的，不停止賠償決定的執(zhí)行；但人民法院賠償委員會(huì)依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條的規(guī)定決定重新審查的，可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行?！顿r償法解釋

（一）》第十條 人民檢察院依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條第三款的規(guī)定，對(duì)人民法院賠償委員會(huì)在2010 年12 月1 日以后作出的賠償決定提出意見(jiàn)的，同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定重新審查，并可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。

第四十一條 賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)?，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。

對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金不予征稅。

第四篇：行政法之重點(diǎn)

貴州事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識(shí)：行政法之重點(diǎn)

行政法是公考的的重點(diǎn)以及難點(diǎn)，對(duì)于行政法的學(xué)習(xí)，不管是法律人還是非法律人，學(xué)習(xí)行政法最好能知道下面12句話：

1.行政訴訟被告是對(duì)外以自己的名義獨(dú)立行使行政職權(quán)，并承擔(dān)行政責(zé)任的主體。

2.授權(quán)是立法機(jī)關(guān)通過(guò)法律、法規(guī)或者規(guī)章的形式給行政機(jī)關(guān)之外的社會(huì)組織行政職權(quán)，賦予其一定的行政主體資格。委托的機(jī)關(guān)與受委托組織之間實(shí)際上是一種公法代理關(guān)系，不產(chǎn)生新的行政主體。

3.原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織，原告必須與被訴具體行政行為之問(wèn)有利害關(guān)系。

4.同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。

5.被告為縣級(jí)以上人民政府由中院管轄，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外。

6.復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為，可以由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院管轄

7.對(duì)限制人身自由的行政行為訴訟，由被告所在地或者原告所在地法院管轄?！霸嫠诘亍?，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。

8.具體行政行為，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法就特定事項(xiàng)對(duì)特定的公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)作出的單方行政職權(quán)行為。

9.行政處罰，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)成行政違法行為的公民、法人或者其他組織實(shí)施的行政法上的制裁。

10.行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。

11.行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

12.法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)進(jìn)行審判，必須適用，不能拒絕適用。法院應(yīng)當(dāng)參照規(guī)章進(jìn)行審判，對(duì)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的規(guī)章予以適用，參照規(guī)章進(jìn)行審理，并將規(guī)作為審查具體行政行為合法性的根據(jù);對(duì)不符合或不完全符合法律、法規(guī)原則精神的規(guī)章，人民法院有靈活處理的余地，可以不予以適用。其他規(guī)范性文件，在行政訴

訟中不屬于法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)或者參照適用的規(guī)范，但可以作為證明被訴行政行為合法的事實(shí)依據(jù)之一。

這十二句話你記住了嗎?

第五篇：藥理學(xué)期末考試重點(diǎn)總結(jié)

名詞解釋1 指腸，一些結(jié)合型藥物在腸中受細(xì)菌和酶的水解可、肝腸循環(huán).有些藥物及代謝物經(jīng)膽汁排泄入十二被再吸收，形成腸肝循環(huán)，可使藥物消除緩慢，作用時(shí)間明顯延長(zhǎng)

2、首過(guò)消除（首過(guò)效應(yīng)、首關(guān)消除、首關(guān)效應(yīng)、。

首關(guān)代謝）到達(dá)全身血循環(huán)前必須先通過(guò)肝臟，如果肝臟對(duì)其.從胃腸道吸收入門(mén)靜脈系統(tǒng)的藥物在代謝能力很強(qiáng)或由膽汁排泄的量大，則使進(jìn)入全身血循環(huán)內(nèi)的有效藥物量明顯減少，這種作用稱為首關(guān)消除。

3、副作用

.指藥物在治療劑量時(shí)產(chǎn)生與治療目的無(wú)關(guān)的作用。4

受體，使遠(yuǎn)物難以清晰地成像于視網(wǎng)膜上，故看近、調(diào)節(jié)痙攣.毛果蕓香堿作用域睫狀肌的M膽堿物清楚，看遠(yuǎn)物模糊。睫狀肌上的睫狀肌收縮→懸韌帶松弛→晶狀體變突，屈光度增M受體被激動(dòng)→大→眼視近物清楚，視遠(yuǎn)物模糊。

5圍拉緊，、調(diào)節(jié)麻痹.睫狀肌松弛退向外緣，懸韌帶向周不能將近距離的物體清晰地成像于視網(wǎng)膜上，看近使晶狀體處于扁平狀態(tài)，導(dǎo)致屈光度降低，物模糊不清，只適于看遠(yuǎn)物。6度以下而殘存的藥理效應(yīng)。、后遺效應(yīng).是指停藥后原血藥濃度已降至閾濃

25復(fù)接觸后對(duì)藥物的敏感性降低甚至消失。、耐藥性.又稱抗藥性，是指細(xì)菌與抗菌藥無(wú)反

7、耐受性.機(jī)體對(duì)藥物的反應(yīng)特別不敏感，需加

大劑量才能獲得療效。8的指標(biāo)，、治療指數(shù)TI=LD50/ED50.在藥物研究室用來(lái)表示藥物安全性

或TI=TD50/ED50。9。、安全范圍簡(jiǎn)答.ED95與LD5之間的距離。1PG、簡(jiǎn)述解熱、鎮(zhèn)痛、抗炎藥的作用機(jī)制.⑴抑制⑵抑制緩激肽的生物合成；⑶穩(wěn)定溶酶體膜；⑷抑合成酶--環(huán)氧酶(cyclo-oxygenase, COX)；制2WBC性：急性近曲小管變形、壞死。尿中可見(jiàn)蛋白、管、簡(jiǎn)述氨基苷類的抗生素的不良反應(yīng)向炎癥部位的游走。

.（1）腎毒性、紅細(xì)胞，重者見(jiàn)氮質(zhì)血癥。功能損害，耳窩神經(jīng)損害。現(xiàn)為肌無(wú)力，常見(jiàn)靜滴或腹腔給藥。原因：乙酰膽（3）神經(jīng)肌肉阻滯：表（2）耳毒性：前庭堿釋放受阻。疹、藥熱和過(guò)敏性休克。（4）過(guò)敏反應(yīng)：嗜酸性細(xì)胞增多、皮

3、T1/2及其意義.藥物消除半衰期（T1/2）是藥物濃度下降一半所需要的時(shí)間。.一次用藥經(jīng)過(guò)其意義為：（4-61）反映藥物消除速度和能力（T1/2 = 0.693 / k。個(gè)T1/2體內(nèi)藥物基本消除，反2）復(fù)用藥經(jīng)定每天給藥次數(shù)。4-6個(gè)T1/2體內(nèi)藥量達(dá)穩(wěn)態(tài)水平（3）決

4、成癮性.阿片類等藥物連續(xù)反復(fù)多次給予后，形成對(duì)藥物的依賴性，成為成癮性。5

激素產(chǎn)生了依賴性或并且尚未完全控制，驟然停藥、反跳現(xiàn)象.些藥物連續(xù)使用一段時(shí)間后,病人對(duì)或減量過(guò)快而致原病復(fù)發(fā)或惡化跳現(xiàn)象。常需加大劑量再行治療，待癥狀緩解后再,這種現(xiàn)象稱為反緩慢減量、停藥。

6口服可引起惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀（、四環(huán)素抗生素的不良反應(yīng).（1）胃腸道刺激：染：正常人口腔、咽喉部、胃腸道存在完整的微生2）二重感態(tài)系統(tǒng)。長(zhǎng)期應(yīng)用廣譜抗生素時(shí)，敏感菌被抑制；不敏感菌乘機(jī)大量繁殖，由原來(lái)的趨勢(shì)菌群變?yōu)閮?yōu)勢(shì)菌群，造成新的感染，稱作二重感染或菌群交替癥。與新生的骨骼中牙齒中沉積的鈣離子結(jié)合，造成恒（3）對(duì)骨骼和牙齒生長(zhǎng)的影響：四環(huán)素類藥物齒永久性棕色色素沉著，牙釉質(zhì)發(fā)育不全.(4)還可抑制嬰兒骨骼發(fā)育。起嚴(yán)重肝損傷或加重原有腎損傷。偶見(jiàn)過(guò)敏反應(yīng)。（5）其他：長(zhǎng)期大量使用可引

7、簡(jiǎn)述嗎啡治療心源性哮喘的藥理依據(jù).嗎啡治 療心源性哮喘作用顯著，其作用機(jī)制是：外周血管，降低外周阻力，減少回心血量，減輕心（1）擴(kuò)張臟負(fù)擔(dān)。（2）有鎮(zhèn)痛作用，消除緊張、焦慮情緒，減少耗氧量。性。（3）降低呼吸中樞對(duì)二氧化碳的敏感

8、為什么新斯的明對(duì)骨骼肌的興奮作用最強(qiáng)

.新斯的明除抑制乙酰膽堿酯酶而使乙酰膽堿蓄積外，還能直接激動(dòng)骨骼肌運(yùn)動(dòng)終板上的促進(jìn)運(yùn)動(dòng)神經(jīng)末梢釋放乙酰膽堿，表現(xiàn)出強(qiáng)大的興

N2受體，并能奮骨骼肌的作用。23的藥物經(jīng)過(guò)肝臟首關(guān)消除后能被吸收入體循環(huán)的、生物利用度.指非血管內(nèi)給藥（如口服）吸收相對(duì)含量，用環(huán)的藥量，F(xiàn)表示，F(xiàn)=A/D*100%，A9、腎上腺素作用的翻轉(zhuǎn)現(xiàn)象D為服藥劑量。

為進(jìn)入體循.酚妥拉明等α受體阻滯藥妨礙去甲腎上腺素與素升壓作用翻轉(zhuǎn)為降壓作用。這是由于α受體結(jié)合，使腎上腺血管作用被取消，表現(xiàn)出β受體激動(dòng)后的血管舒張α受體收縮作用。10用可逆，增加激動(dòng)藥劑量可使激動(dòng)劑效應(yīng)保持原有、簡(jiǎn)述競(jìng)爭(zhēng)性拮抗藥的特點(diǎn)并舉出一例

.拮抗作水平，即內(nèi)在活性（最大效應(yīng)）可不變，但使激動(dòng)劑量效曲線平行右移。阿托品是乙酰膽堿的競(jìng)爭(zhēng)性拮抗藥，使乙酰膽堿的量效曲線平行右移，但最大效應(yīng)不變。11

藥物暫時(shí)失去藥理活性；、藥物與血漿蛋白結(jié)合后有何特點(diǎn)b結(jié)合時(shí)可逆的，經(jīng)常處.a使結(jié)合型于動(dòng)態(tài)平衡；12胞膜上的、強(qiáng)心苷的正性肌力作用原理c 合并用藥可發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)性抑制作用。Na+-K+-ATP酶結(jié)合，導(dǎo)致鈉泵失靈，進(jìn).強(qiáng)心苷與心肌細(xì) 而使心肌細(xì)胞內(nèi)量增多后，Na+、Ca2+增加，K+減少。胞內(nèi)Na+內(nèi)流減少，又通過(guò)Ca2+外流減少或使Na+-Ca2+雙向交換機(jī)制或使Na+外流增加，Ca2+Na+內(nèi)流增加，最終導(dǎo)致細(xì)胞內(nèi)肌漿網(wǎng)攝取驗(yàn)證實(shí)，細(xì)胞內(nèi)Ca2+Ca2+也增加，存儲(chǔ)Na+減少，增加時(shí)，還可增強(qiáng)鈣離子流，Ca2+增多。另有實(shí)Ca2+增加，使動(dòng)作電位使肌漿網(wǎng)釋放出2相內(nèi)流的樣在強(qiáng)心苷作用下，心肌細(xì)胞內(nèi)可利用的Ca2+，即“以鈣釋鈣”的過(guò)程。這Ca2+增多，此Ca2+又能促Ca2+增加，心肌的收縮力加強(qiáng)。13

麻風(fēng)桿菌；對(duì)革蘭陽(yáng)性菌尤其耐藥性金葡菌有強(qiáng)大、利福平的抗菌作用.抗菌譜：廣，結(jié)核桿菌、的抗菌作用；對(duì)革蘭陰性菌、某些病毒和沙眼衣原體也有抑制作用。期有效?？咕恚阂种?抗菌力：殺菌，靜止期、繁殖RNA多聚酶，阻礙RNA合成。耐藥性：?jiǎn)斡靡桩a(chǎn)生耐藥性。

問(wèn)答

1臨床應(yīng)用、詳述阿托品臨床應(yīng)用、藥理作用及不良反應(yīng)。刺激癥狀，對(duì)膽絞痛及腎絞痛療效差。亦可用于治：①解除平滑肌痙攣：如胃腸絞痛及膀胱.療遺尿癥。②制止腺體分泌：麻醉前給藥，減少呼吸道分泌，防止氣道阻塞。③眼科用于：虹膜睫狀體炎，松馳后利于休息，還可防止粘連；檢查眼底，用于擴(kuò)瞳；驗(yàn)光配眼鏡，用于兒童驗(yàn)光。④緩慢型心律失常。用于迷走神經(jīng)過(guò)度興奮所致的傳導(dǎo)阻滯等。⑤抗休克：對(duì)于感染性休克，大劑量阿托品能解除血管痙攣，舒張外周血管，改善微循環(huán)。⑥解救有機(jī)磷酸酯類中毒。器官的敏感性不同，隨劑量增加，依次出現(xiàn)以下作藥理作用：作用廣泛，對(duì)各用。⑴腺體：分泌減少。唾液腺和汗腺最敏感。其次是淚腺，呼吸道腺體。大劑量使胃液分泌減少。⑵眼： ⅰ擴(kuò)瞳：松馳擴(kuò)約肌； ⅱ升高眼壓：瞳孔擴(kuò)大→前房角變窄→房水回流障礙→眼壓↑；ⅲ調(diào)節(jié)麻痹：睫狀肌松馳→懸韌帶緊張→晶狀體變扁平→適于看遠(yuǎn)物。⑶平滑?。核神Y內(nèi)臟平滑肌，對(duì)過(guò)度活動(dòng)或痙攣的內(nèi)臟平滑肌松馳作用顯著；對(duì)膽管、輸尿管和支氣管的解痙作用較弱；對(duì)胃腸括約肌的反應(yīng)不定。⑷心臟：心率：治療量(0.5mg)時(shí)部分病人出現(xiàn)短暫減慢?？赡苡砂⑼衅纷钄嗤蝗谇澳ぷ饔盟?。較大劑量M1受體從而減少突觸中(1-2 mg)ACh時(shí)，心率顯著加快。對(duì)遞質(zhì)釋放的抑制這是由于阻斷心臟抑制而出現(xiàn)的作用。房室傳導(dǎo)：可拮抗迷走神經(jīng)過(guò)M受體，解除迷走神經(jīng)對(duì)心臟的度興奮所致的傳導(dǎo)阻滯和心率失常。⑸血管與血壓：治療量—無(wú)影響。大劑量—解除小血管痙攣。由直接擴(kuò)張血管或體溫升高的散熱反應(yīng)所致。⑹中樞神經(jīng)系統(tǒng)：較大劑量(1-2mg)----輕度興奮。(2-5mg)----劑量托品常見(jiàn)的(10mg以上較強(qiáng)興奮，焦躁、多言、譫妄。中毒不良反應(yīng))----有：口干、視力模糊、心率加幻覺(jué)、昏迷、呼吸麻痹等。阿快、瞳孔擴(kuò)大及皮膚潮紅等。但隨著計(jì)量增大，其不良反應(yīng)可逐漸加重，甚至出現(xiàn)明顯中樞中毒癥狀。阿托品中毒可注射擬膽堿藥搶救，如新斯的明，毒扁豆堿或毛果蕓香堿等。禁忌癥：青光眼、前列腺肥大

2、試述氨基苷類抗生素的不良反應(yīng)及其防治。(可加重排尿困難)。

.（見(jiàn)蛋白、管性、紅細(xì)胞，重者見(jiàn)氮質(zhì)血癥?？敲?）腎毒性：急性近曲小管變形、壞死。尿中可素＞慶大霉素＞鏈霉素，和劑量療程成正比。2.耳毒性：表現(xiàn)：前庭功能損害、耳窩神經(jīng)損害。原因：觀察，依腎功調(diào)整劑量，療程＜藥物在內(nèi)耳外淋巴液蓄積，毛細(xì)胞受損。14天。3.神經(jīng)肌肉預(yù)防：阻滯：乙酰膽堿釋放受阻。搶救：鈣劑或新斯的明。表現(xiàn)為肌無(wú)力，常見(jiàn)靜滴或腹腔給藥。原因：

3、試述糖皮質(zhì)激素的抗炎作用特點(diǎn)及臨床意義.特點(diǎn)種原因造成的炎癥反應(yīng)。在炎癥初期，能增高血管：糖皮質(zhì)激素具有強(qiáng)大的抗炎作用，能抑制多的緊張性、減輕充血、降低毛血管的通透性，同時(shí)抑制白細(xì)胞浸潤(rùn)及吞噬反應(yīng)，減少炎癥因子釋放。從而緩解紅腫熱痛等癥狀。在炎癥后期，糖皮質(zhì)激素通過(guò)抑制毛細(xì)血管和成纖維細(xì)胞的增生，抑制膠原蛋白、粘多糖的合成及肉芽組織增生，防治粘連及瘢痕形成，減輕后遺癥。性感染：在應(yīng)用有效抗菌藥物治療感染的同時(shí)，可臨床意義：（1）嚴(yán)重急用糖皮質(zhì)激素作輔助治療。因其能增加機(jī)體有害刺激的耐受性，減輕中毒反應(yīng)，有利于爭(zhēng)取時(shí)間，進(jìn)行搶救。（2）抗炎治療及防治某些炎癥的后遺癥：如果炎癥發(fā)生在人體重要器官產(chǎn)生粘連和疤痕，將引起嚴(yán)重功能障礙。故早期應(yīng)用糖皮質(zhì)激素可減少炎性滲出，減輕愈合過(guò)程中纖維阻滯過(guò)度增生及粘連，防止后遺癥發(fā)生。4的催化酶中非專一性的酶：簡(jiǎn)稱肝藥酶。是存在于、何謂肝藥酶？其臨床特點(diǎn)是什么？

.生物轉(zhuǎn)化肝微粒細(xì)胞色素 體內(nèi)的混合功能氧化酶系統(tǒng)。主要的酶是能轉(zhuǎn)化數(shù)百種藥物。P-450，尚有輔酶肝藥酶特點(diǎn)2（NADPH：專一性低，活性）及黃蛋白，有限，個(gè)體差異大，受先天和年齡、營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)、疾病、性別影響，受藥物誘導(dǎo)或抑制。肝藥酶誘導(dǎo)劑與抑制劑：誘導(dǎo)劑，能加速肝藥酶合成或增強(qiáng)其活性的藥物。如苯巴比妥、苯妥因鈉；抑制劑，能抑制肝藥酶合成并降低其活性的藥物。如異煙肼、氯霉素。

5在？、解救有機(jī)磷中毒的用藥原則是什么？其機(jī)理何注射阿托品。阿托品能緩解.解毒藥應(yīng)用原則：①須及早、足量、反復(fù)地M樣癥狀、中樞癥狀、大劑量能緩解體無(wú)效。②合用膽堿酯酶復(fù)活藥。NN受體興奮癥狀。但阿托品對(duì)NM受理：①與膽堿酯酶結(jié)合形成復(fù)合物。②形成為磷酰.機(jī)理：中毒機(jī)化膽堿酯酶。③裂解為單烷氧基磷酰化膽堿酯酶（老化）能神經(jīng)遞質(zhì)乙酰膽堿對(duì)。阿托品作用機(jī)制：競(jìng)爭(zhēng)性拮抗體內(nèi)膽堿M膽堿受體的激動(dòng)作用。膽堿酯酶復(fù)活藥碘解磷定的機(jī)理：在體內(nèi)與磷?；憠A酯酶結(jié)合，碘解磷帶正電荷的季銨氮與磷酰化膽堿酯酶的陰使膽堿酯酶復(fù)合?；具^(guò)程如下：(1)離子部位結(jié)合。裂解為磷?；饨饬锥?，(2)肟基與磷酰基形成共價(jià)鍵。碘解磷定也能與體內(nèi)游離的有機(jī)磷酸酯類直接結(jié)膽堿酯酶恢復(fù)活性。此外，(3)合，然后經(jīng)腎排出。6性休克的防治措施。、論述青霉素的抗菌作用以及對(duì)不良反應(yīng)中過(guò)敏

.抗菌作用：6 抗菌譜：對(duì)細(xì)菌傷風(fēng)桿菌）G+球菌（鏈球菌等），G+對(duì)G-桿菌無(wú)效；對(duì)螺旋體、放線菌有殺滅作用?？?，G-球菌（腦、淋球菌）有殺滅作用，桿菌（破菌作用機(jī)制：結(jié)合，（1）阻礙細(xì)胞壁粘肽合成，與PBPs對(duì)青霉素過(guò)敏性休克的防治：預(yù)防：詢問(wèn)過(guò)敏史，極致了轉(zhuǎn)肽酶活性。（2）激活細(xì)菌自溶系統(tǒng)。過(guò)敏禁用；皮試，注射臨時(shí)配制；避免饑餓注射，注射后觀察。治療肌注腎上腺素，其他措施。

7、簡(jiǎn)述阿司匹林的作用、作用原理及臨床用途？.作用及臨床用途：（頭痛、1）

肌肉痛、解熱鎮(zhèn)痛抗風(fēng)濕：常用于感冒、發(fā)熱過(guò)高、神經(jīng)痛、月經(jīng)痛?？癸L(fēng)濕作用顯著。是急性風(fēng)濕熱和類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎的主要藥物。用藥24-48伴體溫降低、血沉減慢。因而也可用于風(fēng)濕性關(guān)節(jié)小時(shí)后關(guān)節(jié)劇痛、僵硬、腫脹均有好轉(zhuǎn)，并炎的診斷性治療。效果好。一般用于抗風(fēng)濕劑量可用到3-5g血管形成術(shù)、旁路移植術(shù)）（2）影響血栓形成用于手術(shù)后血栓（如；心肌梗塞；缺血性心肌??；心絞痛。物水楊酸對(duì)解熱、鎮(zhèn)痛、抗炎作用。而小劑量的阿司匹林能使COX-1.作用原理：阿司匹林及其代謝產(chǎn)和COX-2的抑制作用，使其具有PG不可逆地抑制血小板環(huán)氧酶，減少血小板中血栓素合成酶（COX）活性中心的絲氨酸乙酰化失活，A2（TXA2）的生成，而影響血小板聚集及抗血栓形

成，達(dá)到抗凝作用。高濃度阿司匹林能直接抑制血管壁中PGI2是PGTXA2合成酶，減少了前列環(huán)素（的生理對(duì)抗劑，能促進(jìn)血栓形成。PGI2）合成。8（、靜脈滴注碳酸氫鈉。1苯巴比妥過(guò)量應(yīng)用引起急性中毒應(yīng)如何搶救？）洗胃，導(dǎo)瀉。（（2）維持互相、循環(huán)系統(tǒng)。.4）血液透析。

（3）9異同點(diǎn)（作用機(jī)理、心輸出量、心肌耗、強(qiáng)心苷和擬腎上腺素藥對(duì)心臟的作用機(jī)理有何氧量、心率）？擬腎上腺素藥是否可以用于

CHF的治療？為什么？.強(qiáng)心苷列表比較如下

擬腎上腺素作用機(jī)理 抑制鈉鉀

-ATP酶，使鈉減少鈣增加 作用于心臟心輸出量β正常：不變；衰竭：增加

1受體，使其興奮

αα受體激動(dòng)劑：不變或稍降低； 受體激動(dòng)劑：均上升、β，β，α、β、多巴胺

心肌耗氧量正常：上升；衰竭：下降

上升

心率上升 α

α激動(dòng)劑：下降；α、β，β，擬腎上腺素藥不能用于、β、多巴胺受體激動(dòng)劑（大劑量）：均上升 氧量增加，從而導(dǎo)致心力衰竭加重。CHF的治療，因其使心肌耗 10.、簡(jiǎn)述引起強(qiáng)心苷藥物中毒的誘因。

能不全，高齡及不合理藥物聯(lián)用。低血鉀、低血鎂、高血鈣、心肌缺血缺氧，腎功 11.、簡(jiǎn)述強(qiáng)心苷類藥物的不良反應(yīng)腹痛等。（1）胃腸道反應(yīng)：厭食、惡心、嘔吐、腹瀉、（2）中樞神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng)：眩暈、頭痛、疲倦、失眠、瞻望、幻覺(jué)等，偶見(jiàn)驚厥。礙：黃視、綠視及事物模糊。（3）視覺(jué)障心律失常，如室性早搏、室性或室上性心動(dòng)過(guò)速、（4）心臟反應(yīng)：各種房室傳導(dǎo)阻滯、竇性心律過(guò)緩等。12

增強(qiáng)療效，減小不良反應(yīng)？、為什么硝酸甘油和普萘洛爾合用治療心絞痛可

.用，可抑制心肌收縮力，降低心率而降低心肌耗氧普萘洛爾是β受體阻滯劑，具有β受體阻滯作量，但由于心肌收縮力減弱，使射血時(shí)間延長(zhǎng)，心排血不完全，心室容積擴(kuò)大又可增加心肌耗氧量。硝酸甘油是硝酸酯類藥物，可通過(guò)靜脈和動(dòng)脈而降低心臟前、后負(fù)荷，降低心肌耗氧量及增加心肌的氧供，但可反射性增加心率和心肌收縮力，增加心肌耗氧量，縮短心肌舒張期冠脈灌注時(shí)間的不利于心絞痛治療的反應(yīng)。合用可協(xié)同降低心肌耗氧量，而前者可抵消后者的心率加快等不良反應(yīng)，后者抵消前者多大心室容積等缺點(diǎn)，從而達(dá)到增強(qiáng)療效，減輕不良反應(yīng)的目的。但良藥同時(shí)應(yīng)用時(shí)應(yīng)注意劑量，都應(yīng)適當(dāng)減量。13用機(jī)理、簡(jiǎn)述強(qiáng)心苷藥物治療心房顫動(dòng)的主要目的及作

.制房室傳導(dǎo)，延長(zhǎng)房室結(jié)的有效不應(yīng)期，使較多的目的：減慢過(guò)快不規(guī)律的心室率。作用機(jī)理：抑沖動(dòng)不能穿過(guò)房室結(jié)下傳到心室而隱匿在房室結(jié)中，減慢心室率，從而改善心室的泵血功能，增加心輸出量，環(huán)節(jié)和消除心房顫動(dòng)時(shí)的血流動(dòng)力學(xué)障礙。