第一篇：如何提高群眾安全感

如何提高群眾安全感

公眾安全感，今老百姓對社會治安環(huán)境和自身安全的感受，包括了老百姓的工作、居住、出行、娛樂、社交等各個(gè)方面，最為社會所關(guān)注。調(diào)查對象為年滿16周歲以上的中國公民。之前，公眾安全感指數(shù)今通過問卷設(shè)計(jì)，單一指標(biāo)由百姓對周邊環(huán)境、治安狀況及與安全有關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行主觀判斷進(jìn)行計(jì)算得出。目前，測評方式由入戶調(diào)查改為電話方式，今對全區(qū)綜治和平安建設(shè)工作方式、手段和著力點(diǎn)提出的新的挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步提高全街道公眾安全感水平，確保實(shí)現(xiàn)省社會治安安全區(qū)的目標(biāo)，根據(jù)市、區(qū)綜治辦關(guān)于加強(qiáng)公眾安全感建設(shè)的要求，我街道通過走訪、座談形式，對當(dāng)前我街道公眾安全感情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、西崗街道概況

西崗街道于2009年8月份組建成立，位于于九鄉(xiāng)河以東，312國道以北，東與鎮(zhèn)江市句容市寶華鎮(zhèn)接壤，南與江寧區(qū)湯山街道毗鄰，轄區(qū)與南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)、仙林大學(xué)城相重疊。下轄六個(gè)社區(qū)，總戶數(shù)近一萬戶，總?cè)丝谌f多人，人口自然增長率-0.08‰。另外，高等院校住校生1.2萬余人。目前，轄區(qū)內(nèi)有南京液晶谷、南京大學(xué)科技園、江蘇生命科技創(chuàng)新園等三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建，區(qū)域內(nèi)進(jìn)駐了南京大學(xué)、南京體育學(xué)院等高校，有中、小學(xué)及幼兒園各1所。醫(yī)院、信用社、郵局、超市等配套設(shè)施齊全。

二、我街道居民安全感現(xiàn)狀

轄區(qū)集中居住近三萬拆遷居民，謀就業(yè)、保吃飯壓力大，再加上街道財(cái)力弱，影響了街道全面發(fā)展，在一定程度上也影響了街道的和諧穩(wěn)定。居民大多是由西華、東湖、三段圩、紅梅等村村民拆遷后搬遷至此組成，現(xiàn)在沒了土地，基本上靠原拆遷補(bǔ)償款和打零工過日子，但是街道剛成立，財(cái)力不足，服務(wù)業(yè)發(fā)展不完善，就業(yè)壓力大，造成居民的生活負(fù)擔(dān)也比較重，因此安全感也就相對其他街道低一些。

三、2010年街道關(guān)于提升公眾安全感工作成績

2010年，街道制定“四個(gè)建設(shè)”目標(biāo)，啟動“為民辦實(shí)事”工程，街道將保障和改善民生作為工作重點(diǎn)，全年新增城鎮(zhèn)居民就業(yè)1361人，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)826人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)422人；新增城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)427人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增130人，靈活就業(yè)參保新增250人；完成擴(kuò)面征繳任務(wù)85萬元。2010年低保1229戶，發(fā)放資金408.58萬元。慈善超市共救助236人，資金4.58萬元。慈善救助，共32人，發(fā)放救助金3.13萬元。大病救助共46人，發(fā)放救助金13.48萬元。為確保居民小區(qū)平安，突出發(fā)揮派出所治安主力軍作用，在重點(diǎn)路段、區(qū)域設(shè)立警務(wù)室，開展掃黑除惡、禁毒禁賭、校園安保、治安重點(diǎn)地區(qū)整治等各種專項(xiàng)活動，確保轄區(qū)群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全。目前，除派出所警員外，轄區(qū)有專職保安協(xié)管員55名，群防群治“紅袖標(biāo)”人員210名，一支30人的應(yīng)急維穩(wěn)隊(duì)伍。派出所還設(shè)立20人的巡邏隊(duì)，分3個(gè)小組晝夜值勤巡邏；各社區(qū)也組織了多個(gè)3—5人組成的治安巡邏小組。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)，將有效打擊各類違法犯罪活動。

四、影響公眾安全感的各種因素和問題。

在近幾年的綜治和平安建設(shè)工作中，雖然我們采取了許多措施，做了很多工作，為提升轄區(qū)居民安全感系數(shù)做了不少努力，但由于多種因素的影響，居民總體安全感沒有得到很大的提升，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）技防設(shè)施不完善。小區(qū)內(nèi)技防設(shè)施的缺少，自行車摩托車丟失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。街道轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有探頭29個(gè)，能正常工作的有23個(gè)，另外還需安裝37個(gè)才能對全轄區(qū)進(jìn)行監(jiān)控。目前街道成立不久，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，財(cái)力有限，技防設(shè)施不能滿足居民安全的需要。

（二）法制宣傳力度不夠。街道雖然進(jìn)行了多次法治宣傳活動，但是仍沒有達(dá)到非常好的效果，居民的法制素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提高。

（三）城市衛(wèi)生不滿意。攝山星城商業(yè)街每天車輛人群比較多，由于居民大多又是農(nóng)民，對衛(wèi)生環(huán)保沒有意識，造成垃圾污染嚴(yán)重，目前液晶谷正在施工建設(shè)，渣土車橫行，造成很大的塵土污染。

五、為提升我街道公眾滿意度提出的幾點(diǎn)意見

筆者認(rèn)為只有緊緊圍繞人民群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題，不斷施策于民、施計(jì)于民，有穩(wěn)定的社會治安環(huán)境才能讓群眾滿意、才會有安全感。

第一、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)治安整治。一是對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地開展治安整治。到液晶谷指揮部、南大等單位與項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行治安座談會，分析這一地區(qū)的治安狀況、研究治安防范措施。由各施工單位成立治保會，再由項(xiàng)目部牽頭建立整個(gè)工地治保聯(lián)會。二是對攝山星城小區(qū)賭博游戲機(jī)進(jìn)行整治。綜治部門聯(lián)合派出所通過多種方式，大力宣傳有關(guān)法律和政策，深刻揭露利用游戲機(jī)賭博的嚴(yán)重危害，使廣大人民群眾樹立守法意識，自覺遠(yuǎn)離、堅(jiān)決抵制賭博活動。不斷健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛公布舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)址，并按照規(guī)定對積極提供線索，協(xié)助破獲賭博大案要案的群眾兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，動員群眾檢舉揭發(fā)賭博活動，形成打擊賭博違法犯罪的良好氛圍。

第二、強(qiáng)化法治宣傳，構(gòu)建和諧法治氛圍。一是通過編印《法律普及》專輯（干部版）為街道機(jī)關(guān)干部提供學(xué)法資料，并給街道各部門工作人員和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部每人配發(fā)一本學(xué)法筆記，掀起一場機(jī)關(guān)干部學(xué)法熱活動。二是全面組織開展“百千萬”法制宣傳教育系列活動。自3月起，將在街道組織開展 “普及法律知識、增強(qiáng)法治意識、共建和諧西崗”為主題的“十百千”法制宣傳教育系列活動（即：組織十場咨詢、舉辦十場專題法制講座、開展百人辯論、組建100人法制宣傳志愿者隊(duì)伍；發(fā)放千份新市民法制宣傳教育調(diào)查問卷、舉辦千人學(xué)法簽名活動、組織1000名重點(diǎn)普法對象實(shí)行法律知識集中考試；每月發(fā)放1000份普法宣傳資料并組織“千戶家庭學(xué)法”活動），營造法治西崗建設(shè)的濃厚氛圍。三是應(yīng)地制宜積極開展特色宣傳教育活動。依托《西崗簡報(bào)》、《法律普及》刊物等有效載體，積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭的“法律六進(jìn)”活動。利用《法律普及》刊物舉辦“每月一法”等活動，大力宣傳開展?fàn)巹?chuàng)“法治江蘇合格區(qū)”的重大意義和法治創(chuàng)建過程中各單位各部門的具體做法及取得的成效。

第三、做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點(diǎn)做好社會閑散青年輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育，關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活，防止他們誤入歧途。上半年將開展對轄區(qū)內(nèi)青少年群體中重點(diǎn)人的摸底排查工作。充分發(fā)揮法制副校長的作用，堅(jiān)持對中小學(xué)生的法制教育，使學(xué)生做到學(xué)法、知法、懂法、守法。開展對電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的專項(xiàng)治理和學(xué)校周邊地區(qū)的治安整治。

第四、創(chuàng)新工作機(jī)制。一是建立合作共建機(jī)制。不論是法治建設(shè)實(shí)事工程還是法治建設(shè)系列創(chuàng)建活動，每一項(xiàng)工作都明確責(zé)任單位（牽頭單位）和會辦部門，明確責(zé)任，明確任務(wù)，做到分工不分家，工作互相配合，齊創(chuàng)共建；各協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組也相互溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合力量，共同推進(jìn)。二是強(qiáng)化督查評議。街道依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在建立工作例會制的基礎(chǔ)上，還組織人大、政協(xié)、紀(jì)委、黨工委等相關(guān)部門加強(qiáng)對法治西崗建設(shè)及“實(shí)事工程”具體項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查、定期評議，加強(qiáng)對法治建設(shè)的督促和檢查，確保法治西崗建設(shè)各措施落到實(shí)處，抓出成效。三是建立考核機(jī)制。為了建立長效機(jī)制，深入推進(jìn)法治西崗建設(shè)，街道結(jié)合實(shí)際，根據(jù)法治創(chuàng)建要求，街道一把手與社區(qū)一把手簽訂綜治法治責(zé)任書，建立起以依法行政和公正司法為重點(diǎn)的法治建設(shè)常態(tài)化管理機(jī)制。

第二篇：反貪提高群眾安全感措施

區(qū)檢察院反貪部門

認(rèn)真謀劃和推進(jìn)滿意度提升工作措施

我國正處于改革開放的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期，同時(shí)也是社會矛盾的凸顯期，職務(wù)犯罪多發(fā)易發(fā)是歷史的必然，反腐敗查辦職務(wù)犯罪存在長期性和艱巨性；隨著形勢的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新變化以及法制的進(jìn)步給我們辦案工作帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，冷靜分析，沉著應(yīng)戰(zhàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，掌握過硬的知識和本領(lǐng)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和偵查技能，綜合運(yùn)用偵查手段，更好的運(yùn)用偵查謀略，尤其要注重走反貪工作同群眾路線的緊密結(jié)合，才能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要；加強(qiáng)新時(shí)期專門工作和群眾路線相結(jié)合，才能更好的推動反貪工作健康發(fā)展。為了更好的提升人民群眾對反貪工作的滿意度，結(jié)合我局實(shí)際情況，認(rèn)真謀劃今年后幾個(gè)月的工作，確保以過硬的措施取得扎實(shí)的成效。

一、切實(shí)加大辦案力度，更好地滿足人民群眾對檢察機(jī)關(guān)反貪工作的期望。一是充實(shí)辦案力量，整合人力資源，加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)調(diào)配合。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)等部門的聯(lián)系，拓寬案源渠道。三是充分發(fā)揮偵查一體化機(jī)制作用，主動爭取市院反貪局的指導(dǎo)幫助和參辦督辦，不斷提高工作質(zhì)量，力排辦案干擾阻力。

二、執(zhí)法辦案中相信群眾，緊緊依靠群眾，充分調(diào)動人民群眾的積極性，支持、配合我們的工作。首先要打破檢察工作的神秘感，加大檢務(wù)公開的力度，讓人民群眾充分了解我們的工作，從而解除思想上的諸多顧慮；其次要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾開展調(diào)查研究；第三要多與人民群眾溝通交流，與他們真正地交朋友，贏得他們的理解、信任和支持，廣開言路，暢通信息舉報(bào)渠道；第四要注意改進(jìn)做群眾工作的方式方法，應(yīng)尊重和保護(hù)群眾的利益。

三、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更好地樹立檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的社會形象。一是反貪干警長期與基層廣大人民群眾打交道，其一言一行更直接、更廣泛地關(guān)乎人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的滿意度，要求全體反貪干警務(wù)必以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求狠抓自身建設(shè)。二是扎實(shí)開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動和“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)教育活動，教育引導(dǎo)全體反貪干警認(rèn)真踐行“忠誠、公正、清廉、文明”的職業(yè)道德，牢固樹立“理性、平和、規(guī)范、文明”的執(zhí)法新理念。三是深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步修訂完善涵蓋反貪工作各個(gè)方面、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，細(xì)化工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，堅(jiān)持以制度管人、管事、管案，保障各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

四、廣泛開展檢察宣傳，更好地凝聚推動工作發(fā)展的合力。一是切實(shí)發(fā)揮好基層檢察聯(lián)絡(luò)站平臺作用，緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政 2

府的支持配合，不斷拓寬檢察宣傳的覆蓋面，著力提升廣大群眾對反貪工作的知曉率。二是堅(jiān)持把執(zhí)法辦案活動與“十件實(shí)事”、“檢察干警進(jìn)萬村”、“檢察干警進(jìn)萬企”活動相結(jié)合，把法律服務(wù)貫穿于執(zhí)法辦案全程，有效提高法律服務(wù)工作效率和群眾滿意度工作效果。三是充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，不斷加強(qiáng)對反貪工作職能的宣傳，對隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法成效的宣傳，及時(shí)展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的新進(jìn)展、新業(yè)績，積極促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)社會影響力的提升。

第三篇：群眾安全感

結(jié)論

從寶山區(qū)居民公眾安全感影響因素模型發(fā)現(xiàn)了不同因素對公眾安全感的不同影響，從模型路徑系數(shù)我們可以看出居住地治安對居民公眾安全感的影響是最大的，系數(shù)為1.15；其次是110警察工作評價(jià)和居住地警察工作評價(jià)，系數(shù)分別為-0.28和0.25；再次是居住地以外地區(qū)的治安，系數(shù)是-0.21；最后是居民的自我防范意識，系數(shù)為-0.10。下面我們從各個(gè)因素的影響程度大小順序，來給出對提升公眾安全感給出建議和對策。

1、對居住地治安提出的建議

從寶山區(qū)居民公眾安全感影響因素模型可以看出，居住地治安對居民公眾安全感的影響最大，呈正相關(guān)，搞好居住地治安是提升公眾安全感的基礎(chǔ)和根本。轉(zhuǎn)變居住地治安管理理念

傳統(tǒng)意義上的居住地治安主要是指居民在居住地范圍內(nèi)能得到人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的保障，其關(guān)注的主要方向是預(yù)防和處置犯罪，工作機(jī)制主要依靠公安部門。但在當(dāng)今日益變化的新形勢下，居住地治安還涉及居住社區(qū)沖突（主要是指居民因自身利益而與相關(guān)機(jī)構(gòu)、群體發(fā)生的紛爭）、居住社區(qū)災(zāi)害（主要是指自然災(zāi)害、疾病流行等影響居民正常工作生活秩序的事件）等矛盾問題，因此，我們必須樹立社區(qū)“大安全觀”，我們要：①樹立防治結(jié)合，預(yù)防為主的居住地治安管理觀念。居住地治安是關(guān)系到人民群眾財(cái)產(chǎn)切身利益的大事，一旦發(fā)生治安事件，影響較大。因此，對影響社區(qū)安全的刑事治安事件以及違法行為要予以嚴(yán)厲查處。另一方面，更要注重強(qiáng)化社區(qū)對上述案件、事件的防范工作，加強(qiáng)日常巡視、檢查，建立發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和預(yù)防、處置等工作制度，確保防患于未然。②樹立“動靜”結(jié)合，以“動”為主的管理理念。傳統(tǒng)的居住地社區(qū)管理對象相對固定的多，比如說戶籍人口、常住居民等，但在人流、物流、信息流快速流動的社會新態(tài)勢中，再以靜態(tài)方式進(jìn)行管理，已越來越不適應(yīng)社會發(fā)展、社會管理的需要，而必須向動態(tài)管理轉(zhuǎn)化，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)調(diào)整管理策略和有關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)社區(qū)治安。

強(qiáng)化居住地治安管理措施

要認(rèn)真分析居住地治安管理的現(xiàn)狀，推進(jìn)居住地社區(qū)管理體制創(chuàng)新，健全社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)、街道行政負(fù)責(zé)、社會組織協(xié)同、社區(qū)公眾參與的社區(qū)管理格局。建立社區(qū)統(tǒng)一信息系統(tǒng)，建立可供社區(qū)管理部門使用的公共信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)政府職能部門社會管理和服務(wù)信息的資源共享及工作協(xié)同，形成社區(qū)信息動態(tài)管理的長效機(jī)制。建立“居住人口”管理新機(jī)制，構(gòu)建“房、戶、人”三位一體的數(shù)據(jù)信息平臺，逐步形成數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為居民提供豐富便捷的服務(wù)，創(chuàng)造和諧的社區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳教育，提高居民的知法守法意識，樹立“社區(qū)平安，人人有責(zé)”的理念。積極開展多種形式的治安防范、災(zāi)害事故防范等知識、技能宣傳，不斷增強(qiáng)居民的防范意識和能力。

深化居住地治安法規(guī)

居住地治安管理涉及面廣，涉及問題深，涵蓋了體制、機(jī)制和法規(guī)、制度建設(shè)等內(nèi)容。在執(zhí)行政府所下達(dá)的新政策同時(shí)，也需要加強(qiáng)和深化與之配套的法規(guī)、制度，從而為提高居住地治安管理水平提供有力的法律保障。

2、對110警察提出的建議

110警察的工作評價(jià)在5個(gè)因素中，影響程度位居第二。模型中，110警察工作的滿意程度與公眾安全感呈負(fù)相關(guān)，由于問卷中110工作評價(jià)部分的問題是感知

題目，F(xiàn)G訪談中也曾有很多居民表示“報(bào)110就是治安不好的一種體現(xiàn)”，因此，這可能與110在居民心目中是“不好的”感知有關(guān)。也有可能，受訪者中存在的沒有報(bào)過110的居民，這些居民可能對110印象不好，但是自己的總體安全感還是較高，也會出現(xiàn)這種負(fù)相關(guān)。而受訪者中那些報(bào)過110的，盡管對110的工作比較滿意，但是因?yàn)槌霈F(xiàn)治安問題的事件才會報(bào)110，因此自己的總體安全感還是較低的。

公安機(jī)關(guān)的110系統(tǒng)，就像是企業(yè)中的客服部門，產(chǎn)品出了問題才會找客服，因此我們并不會因?yàn)榭头?wù)態(tài)度好而對這個(gè)產(chǎn)品的印象變好，下次還買這個(gè)產(chǎn)品。提高公眾安全感的根本還是需要居住地警察提高對違法犯罪案件的預(yù)防能力，從而降低公眾打110的幾率。

但這并不代表110警察可以不管自己的工作質(zhì)量，不理會大眾對自己的工作評價(jià)，110作為公安機(jī)關(guān)的快速反映機(jī)制，公安機(jī)關(guān)快速反映能力和處理突發(fā)事件能力的提高，對犯罪分子是能夠產(chǎn)生一定震懾效應(yīng)的。但是，在做FG訪談的時(shí)候，有很多居民反應(yīng)對110的處理結(jié)果很不滿意，有位居民就反映，“報(bào)了110，來得倒是很快，可是來了以后光問我問題和記錄而不去抓小偷，那我報(bào)110干什么？！我還不如自己抓?！?/p>

因此，值得110警察注意和反思的是在保持快出警速度的同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)自己對突發(fā)事件的快速反應(yīng)處理能力，切實(shí)地為人民群眾解決問題、排除險(xiǎn)難，從而增加群眾對公安機(jī)關(guān)的信任。

3、對居住地警察提出的建議

居住地警察的工作評價(jià)在5個(gè)因素的影響程度中位居第三，與公眾安全感呈負(fù)相關(guān)。我們知道公安機(jī)關(guān)是政府的重要職能部門，直接與老百姓打交道，公安機(jī)關(guān)為老百姓服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量和水平，不僅會直接影響群眾度公安機(jī)關(guān)的滿意度，也會影響群眾對社會治安的滿意度。為了更好的服務(wù)大眾，提高公眾安全感，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該：

（1）全面推進(jìn)服務(wù)型公安機(jī)關(guān)建設(shè)

一個(gè)地方如果警民關(guān)系比較融洽，即使在合理范圍內(nèi)發(fā)案數(shù)多一些、破案率低一點(diǎn)，群眾也能夠承受與理解，他們會把對公安機(jī)關(guān)的好感轉(zhuǎn)移到對社會治安的感受上。因此，公安機(jī)關(guān)要增強(qiáng)為民服務(wù)、保民平安的意識，把打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，在改善治安環(huán)境的過程中改善警民關(guān)系。主動向廣大群眾宣傳介紹公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安等方面的工作情況，介紹公安民警為維護(hù)治安穩(wěn)定作出的巨大犧牲以及涌現(xiàn)出來的杰出人物和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)社會正氣，激發(fā)廣大群眾的見義勇為精神。公安民警要從群眾中來，到群眾中去，注意在日常工作中改善民警與群眾、群眾與群眾的關(guān)系，增進(jìn)警民之間的信任和理解，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會風(fēng)氣，促進(jìn)公眾安全感的改善。

（2）規(guī)范民警執(zhí)法行為，深化警務(wù)公開，提高破案效率

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新的法律、規(guī)章陸續(xù)出臺，對民警執(zhí)法的綜合素質(zhì)要求越來越高，靠民警自身收集、整理相關(guān)的法律、法規(guī)顯然是難以辦到，因此，必須統(tǒng)一規(guī)范其執(zhí)法行為。一是建立民警執(zhí)法守則，明確不同警種的民警應(yīng)該遵守的各自不同的專門執(zhí)法守則，以提高民警公正執(zhí)法意識。二是要將各種不同案件的規(guī)定、流程和細(xì)則細(xì)化分解。三是建立疑難案件的集體研究制度，有些敏感案件單靠行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制把關(guān)很難抵擋關(guān)系網(wǎng)的進(jìn)攻，建立經(jīng)常性的集體研究審查制度有利于緩解領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和辦案民警的壓力，更有益于對案件進(jìn)行充分分析論證，提高執(zhí)法裁決的準(zhǔn)確性，式這一制度成為公正執(zhí)法的有力保障。

另外，還要增加執(zhí)法透明度，實(shí)行以公正促公正，做到持之以恒，落實(shí)到位，讓人民群眾知道真實(shí)的社會治安狀況。同時(shí)，要提高破案效率，在進(jìn)行問卷調(diào)查的過程中有很多民眾反映，警察能夠破案的概率很低，報(bào)案也就是給自己一個(gè)心理安慰，還有很多人擔(dān)心遭到報(bào)復(fù)而不敢報(bào)案，這充分說明公安機(jī)關(guān)要想得到廣大群眾的信賴，還需要提高自己的破案效率，強(qiáng)化偵查破案部門工作。

（3）加強(qiáng)警風(fēng)建設(shè)

警風(fēng)是指警察個(gè)人或警察機(jī)關(guān)處理警務(wù)工作或?qū)Υ嗣袢罕姷囊环N基本態(tài)度，是民警個(gè)人或公安機(jī)關(guān)的基本精神狀態(tài)、基本工作態(tài)度或生活態(tài)度的外部表現(xiàn)，是警察隊(duì)伍的思想、工作狀態(tài)的綜合反映。警風(fēng)建設(shè)對于建設(shè)一只人民滿意的警隊(duì)來說是非常重要的。通過加強(qiáng)對各級警員、干部的培訓(xùn)力度，來提高警務(wù)人員的人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法規(guī)范性和工作責(zé)任感。

4、對居住地以外地區(qū)治安提出的建議

居住地以外地區(qū)主要是指單位/學(xué)校和公共場所，這些場所是居民可以自己選擇的，這些場所治安狀況的好壞直接制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有人愿意對治安狀況不好的場所投資，也沒有居民會選擇去治安狀況不好場所消費(fèi)。因此，提高居住地以外地區(qū)的治安需要廣大民眾和相關(guān)政府機(jī)關(guān)的共同努力。

（1）堅(jiān)持嚴(yán)打方針，提高刑事執(zhí)法效能

從20世紀(jì)80年代初以來，黨中央、國務(wù)院組織開展了三次全國性集中嚴(yán)打整治斗爭，公安部幾乎每年都要組織開展旨在解決方面性突出治安問題的嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭，通過持續(xù)不斷地集中打擊整治，有效地維護(hù)了治安基本穩(wěn)定的局面，收到了打擊震懾犯罪、鼓舞安定民心的預(yù)期效果。但是，這種“運(yùn)動式執(zhí)法”的效果能否“長效”，公安機(jī)關(guān)的重拳出擊、重典治亂能堅(jiān)持多久，還需要相關(guān)機(jī)關(guān)的不懈努力，使居民的“有安全感”經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。

（2）構(gòu)筑現(xiàn)代化的社會治安防控體系，降低群眾遭受違法犯罪侵害的風(fēng)險(xiǎn) “打防結(jié)合，預(yù)防為主”是社會治安綜合治理的指導(dǎo)方針，嚴(yán)密有效的治安防范工作，能大大降低刑事法案的數(shù)量，這是增加群眾對社會治安信心的重要渠道。全國越來越多的地方已經(jīng)在著手建立現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的社會治安防控體系，不斷提升公安機(jī)關(guān)對動態(tài)治安局勢的控制能力。

（3）實(shí)施公安機(jī)關(guān)新聞發(fā)布會制度，提高廣大群眾對治安狀況的參與權(quán)與知情權(quán)

新聞發(fā)布制度的施行，有利于廣大群眾及時(shí)了解和正確判斷社會治安形勢，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，杜絕各種彎曲事實(shí)的不實(shí)報(bào)導(dǎo)，幫助群眾培養(yǎng)和建立良好的安全感。但在新聞發(fā)布工作中要注意以下幾個(gè)問題。一是堅(jiān)持如實(shí)立案，群眾要獲得的安全感是應(yīng)該建立在如實(shí)立案的基礎(chǔ)上的真實(shí)安全感，而不是弄虛作假欺騙輿論的來的假印象。二是要及時(shí)客觀地像社會公開現(xiàn)行發(fā)生的重特大刑事案件和交通、火災(zāi)事故。三是要加強(qiáng)群眾自我防范的方法指導(dǎo)，增強(qiáng)廣大群眾自我防護(hù)的意識和能力。四是要建立公安機(jī)關(guān)與群眾信息互動，充分聽取各界人士對社會治安的意見與反映，努力提高廣大群眾對社會治安的滿意度。

5、對居民提出的建議

社會治安狀況的根本改善和良性發(fā)展，不僅是相關(guān)機(jī)關(guān)的責(zé)任，也是我們每個(gè)公民的責(zé)任，作為社會的一份子我們應(yīng)該：

（1）積極參加社區(qū)、政府組織的法制宣傳教育活動，提高個(gè)人的法律意識，大力弘揚(yáng)見義勇為的正義行為，抨擊不法行為，配合政府營造良好的輿論氛圍。

（2）積極參加多種形式的治安防范、災(zāi)害事故防范等知識、技能宣傳活動，不斷增強(qiáng)自己的防范意識和能力。

（3）增加對公安工作和公安民警的理解和支持。目前公安機(jī)關(guān)的警力、裝備、經(jīng)費(fèi)不足與治安嚴(yán)峻形勢形成反差，我們應(yīng)該理解公安民警為此做出的艱辛努力和扎實(shí)工作，從而對社會治安狀況采取比較寬容的態(tài)度。

（4）積極配合政府部門進(jìn)行的各種民意調(diào)查活動，客觀公正地回答各項(xiàng)問題，使相關(guān)部門能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握廣大群眾關(guān)注的社會治安熱點(diǎn)問題，讓他們的工作方向更加符合人民群眾的利益和愿望。同時(shí)還能客觀的評估當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安的績效，為更好的提高和改善當(dāng)?shù)刂伟仓卫砉ぷ髫暙I(xiàn)一份力量。

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第四篇：打防控結(jié)合提高群眾安全感

“打防控”結(jié)合切實(shí)提高 “群眾安全感”指數(shù)

清豐縣柳格鎮(zhèn)黨委、政府

柳格鎮(zhèn)近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)取得了一定的成就，在如何提高群眾安全感指數(shù)上花了很大的力氣，我們主要做了以下工作：

一、大力弘揚(yáng)社會正氣，營造與犯罪分子堅(jiān)決斗爭的良好氛圍。搞好社會治安，光靠公安部門是不夠的，需要打好“人民戰(zhàn)爭”。依靠群眾，發(fā)動群眾，弘揚(yáng)正氣，是必要的。要讓“搞好社會治安人人有責(zé)”的觀念深入人心，形成“老鼠過街，人人喊打”的社會氛圍。

大力加強(qiáng)宣傳力度，提高群眾的責(zé)任意識和防范意識是社會治安綜合治理取得勝利的關(guān)鍵。我們在酒店、學(xué)校、車站、宣傳欄、工業(yè)區(qū)等公共場所，多張貼相關(guān)的宣傳資料，刻意營造社會全動員，打擊犯罪，懲惡揚(yáng)善的積極氛圍；多層次多主體舉辦以“社會治安靠大家”為主題的論壇、征文、演講比賽等活動；由派出所或者司法所牽頭深入到各村、企業(yè)或?qū)W校上法律知識課，加強(qiáng)普法教育與普法宣傳，特別是在外出打工者和中小學(xué)生中廣泛開展普法教育，提高公民的參與意識與自我保護(hù)意識；積極弘揚(yáng)正氣，樹立正義，讓更多覺醒的人們摒棄“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)，形成“社會治安，人人參與”的氛圍；鼓勵(lì)人們積極舉報(bào)各種違法犯罪活動，為公安機(jī)關(guān)提供破案線索，提高破案率，讓犯罪分子盡快得到應(yīng)有的懲罰，同時(shí)方便舉報(bào)手段，建立保護(hù)舉報(bào)人機(jī)制，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。

2、設(shè)立“見義勇為基金”，作為“平安柳格”工程的基礎(chǔ)設(shè)施來抓。由政府牽頭專項(xiàng)拔付資金作為該基金的啟動資金，為“路見不平、拔刀相助”的見義勇為者消除的后顧之憂。特別是對與犯罪分子作斗爭而負(fù)傷的勇士及其親屬，應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償，以此向廣大市民

倡導(dǎo)勇敢與違法犯罪分子作斗爭的精神，并提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。同時(shí)，“見義勇為基金”的設(shè)立也在相當(dāng)程度上彌補(bǔ)了道德缺失，“見義勇為基金”撫恤和補(bǔ)助了受傷的英雄，解決了他們的實(shí)際困難，更加體現(xiàn)了政府和全社會的人文關(guān)懷。

三、“警力有限、民力無窮”，廣泛發(fā)動無窮的民力，建立群防群治的綜合社會治安防控體系。建立以政府指導(dǎo)、派出所為主體，聯(lián)合社會治安的各方力量，社會各級組織、單位、個(gè)人行動起來，形成縱向與橫向交織的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

（1）建立巡邏防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)。加強(qiáng)巡邏，合理劃分巡區(qū)，最大限度將警力配置在主要路面、柳格集和紅房子工貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)等地方。

（2）加強(qiáng)對出租屋和外來人員的管理，強(qiáng)化外來人員暫住證的辦理工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)出租屋登記政策，同時(shí)制定嚴(yán)格的出租屋管理和責(zé)任人制度。

（3）加強(qiáng)各村治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮村委會在群防群治工作中的積極作用。各村委會都成立了義務(wù)打更隊(duì)，負(fù)責(zé)協(xié)助派出所、巡防隊(duì)搞好轄區(qū)治安工作，減輕治安部門的壓力。

（4）強(qiáng)化警務(wù)巡查。派出所深入各轄區(qū)內(nèi)出租屋、娛樂場所，加強(qiáng)對可疑人員的檢查。不僅對犯罪分子起到威懾作用，也能增強(qiáng)市民的責(zé)任意識，為市民參與舉報(bào)犯罪提供心理支持。

四、發(fā)揮監(jiān)控作用，確保安全穩(wěn)定。電子監(jiān)控系統(tǒng)能在人們無法直接觀察的場合，80個(gè)攝像頭無死角監(jiān)控，實(shí)施實(shí)時(shí)、形象、真實(shí)地反映被監(jiān)視控制對象的畫面，為增強(qiáng)人民群眾安全感、震懾犯罪提供了保障。

清豐縣柳格鎮(zhèn)黨委、政府

2012年5月25日

第五篇：如何提高群眾的安全感和滿意度

如何提高群眾的安全感和滿意度

社區(qū)居民的安全感和滿意度是對社區(qū)治安狀況的直接感受和綜合反映，是一種直觀考量群眾對社會治安的承受性、認(rèn)同性的綜合性指標(biāo)。人民群眾評價(jià)社區(qū)社會治安狀況，不僅看社區(qū)做得如何，更重要的是要看群眾的切身感受，看人民群眾的安全感和滿意度。因此，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)管理工作，逐步改善、提升社區(qū)群眾的安全感和滿意度，是社區(qū)在以后的發(fā)展道路上的一個(gè)新思考、新任務(wù)。

正確理解把握人民群眾安全感和滿意度之間的關(guān)系，不僅有利于澄清社區(qū)工作者思想上對安全感和滿意度存在的模糊認(rèn)識，更有利于指導(dǎo)進(jìn)一步提升群眾安全感和滿意度的具體實(shí)踐。安全感主要是指人民群眾對人身、財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)生活等密切相關(guān)利益的安全與否的切身感受，主要取決于社區(qū)社會治安狀況的好壞；滿意度體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對社會治安的滿意度，二是對社區(qū)工作者的滿意度。群眾的安全感與滿意度，兩者相互聯(lián)系并相互促進(jìn)。

群眾的安全感和滿意度不是一成不變的，而是隨著物質(zhì)文明建設(shè)的不斷發(fā)展發(fā)生著新的變化。隨著人民群眾對社會經(jīng)濟(jì)活動日益增長的不斷需求，群眾對安全感和滿意度的要求程度也隨之越來越高。例如3年前夏天的一場暴雨，因僑鴻施工工地高于二板橋588號一樓住戶的地面近80公分，并且未做任何排水設(shè)施，造成一樓住戶全部淹水，部分住戶受損嚴(yán)重。情況反映到社區(qū)，社區(qū)及時(shí)找到僑鴻工地負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理此事，但他們不以為然消極怠慢，以致引發(fā)整棟樓居民極度的不滿，個(gè)別一樓居民甚至采取了極端行為，矛盾不斷升級。為了防止事態(tài)擴(kuò)大，社區(qū)介入了調(diào)處。

回顧3年來艱難的調(diào)處過程，社區(qū)工作人員感慨萬千，如果不掌握法律法規(guī)和調(diào)處技巧，不發(fā)動依靠群眾，不借助上級司法部門的參與和幫助，這場涉及93戶居民的利益，賠償金額達(dá)百萬的糾紛將難以解決，并且還會愈演愈烈，成為嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素。面對這場紛爭，社區(qū)干部首先統(tǒng)一思想，理清工作思路，制定調(diào)處方案：第一步充分依靠群眾，發(fā)揮居民議事會作用，依靠樓棟居民組長、樓棟黨員，聽取大家的合理訴求，并將信息反饋給相關(guān)部門，歸納起來就是兩棟高樓擋住了588號居民的部分陽光，樓上住戶需要陽光權(quán)賠償，樓下住戶不僅需要陽光權(quán)賠償還需要房屋受淹的損失賠償。理清訴求后，社區(qū)實(shí)施第二步方案，支持合理訴求。社區(qū)指導(dǎo)居民住戶有禮有節(jié)維權(quán)，推選居民代表和開發(fā)商談判，同時(shí)對一樓個(gè)別住戶開院門養(yǎng)雞、向鉆石雙星的草坪綠地扔垃圾，倒糞便，毀綠化等不文明行為進(jìn)行了制止，避免了矛盾進(jìn)一步升級。第三步方案引導(dǎo)居民依法維權(quán)，樓上住戶的陽光權(quán)得到了賠償，對一樓部分住戶和開發(fā)商商談賠償問題未達(dá)成共識的情況下，鼓勵(lì)他們通過訴訟渠道解決，同時(shí)為了維護(hù)鉆石雙星業(yè)主的利益，使小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生及治安狀況得到有效改善，社區(qū)再次組織召開居民議事會，大部分居民表示同意鉆石雙星物業(yè)在相鄰地段建隔離網(wǎng)。通過這場紛爭的解決，也使社區(qū)干部認(rèn)識到居民民主自治的重要性。只有依靠群眾，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法律意識才能理性調(diào)處糾紛，依法維護(hù)自身的合法利益不受侵害，保障社區(qū)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)也是居民群眾對居住在社區(qū)的安全感及對社區(qū)工作的滿意度有了較高的提升。