第一篇:關(guān)于召開2008年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)的通知
通知
銀興黨辦通[2008] 號(hào)
中共興慶區(qū)委辦公室 興慶區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于召開興慶區(qū)2008年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)
現(xiàn)場觀摩會(huì)議的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,區(qū)委各部委、政府各部門并有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)委、政府研究,決定召開2008年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)議,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、觀摩時(shí)間:
10月21日(星期二),時(shí)間1天
上午:月牙湖鄉(xiāng)掌政鎮(zhèn)
下午:通貴鄉(xiāng)大新鎮(zhèn)
下午3:00在大新鎮(zhèn)會(huì)議室小結(jié)。
二、觀摩地點(diǎn):
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個(gè)“萬畝示范方”,每個(gè)村選擇1個(gè)“千畝示范方”。
三、觀摩方式和內(nèi)容:
(一)現(xiàn)場聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和各村黨支部書記觀摩點(diǎn)的介
紹。
(二)聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)和秋季“三項(xiàng)”任務(wù)及秋季造林綠化工作匯報(bào)。(匯報(bào)時(shí)間限定在3分鐘以內(nèi))
(三)水務(wù)局匯報(bào)興慶區(qū)秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)情況。
(四)農(nóng)林牧業(yè)局匯報(bào)興慶區(qū)秋季“三項(xiàng)”任務(wù)和造林綠化工作情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)講話。
四、參加人員:
(一)縣級領(lǐng)導(dǎo):(5人)
杜遷朱學(xué)禮郝希奮蔣衛(wèi)杰徐建方
(二)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):(13人)
郝亞偉黃自權(quán)曹建春馮澤楊鋒馬成忠王永虎黃俊周澤云王濤喇建雄楊銀生周彩霞
(三)各村負(fù)責(zé)人:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)通知)
五、具體要求:
(一)請參加觀摩檢查工作的人員安排好各自的工作,于10月21日上午8:10分在機(jī)關(guān)大院集中乘車,不得遲到。
(二)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林牧業(yè)局將匯報(bào)材料、檢查觀摩點(diǎn)及簡介材料于10月19日前報(bào)水務(wù)局。
(三)政府辦公室做好檢查觀摩會(huì)議的協(xié)調(diào)、車輛準(zhǔn)備工作。
水務(wù)局做好檢查觀摩線路的安排、踩點(diǎn)及觀摩簡介材料的整理工作。
(四)大新鎮(zhèn)安排好會(huì)議室。
(五)請區(qū)委宣傳部做好宣傳報(bào)道工作。
聯(lián)系人:丁奮全電話:6910065***
水務(wù)局辦公室電話 :69100636910083
中共興慶區(qū)委辦公室
興慶區(qū)人民政府辦公室
2008年10月16日
主題詞:農(nóng)業(yè)檢查通知
中共興慶區(qū)委辦公室2008年10月16日印發(fā)共印45份
第二篇:且末縣召開2010年農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)
且末縣召開2010年農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)
作者:王旭剛 攝影:王旭剛 來源: 且末縣信息網(wǎng)絡(luò)中心 日期:2010-10-10 閱讀:403 次
且末縣2010年農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)10月10日在縣黨政大樓前廣場舉行??h委書記朱新發(fā)表動(dòng)員講話。他強(qiáng)調(diào),召開全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì),主要目的是分析研究農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新情況、新問題,安排部署當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)工作,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,積極參與農(nóng)田水利工程建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),加快和促進(jìn)全縣水利建設(shè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力,為明年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收打下良好的基礎(chǔ)。
朱新指出,今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州水利工作會(huì)議精神,采取爭取項(xiàng)目資金、縣級配套資金、群眾自籌資金和投工投勞等強(qiáng)有力的措施,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣防洪減災(zāi)能力、供水保障能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,水利對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用顯著增強(qiáng),人民群眾從水利改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
朱新強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體要求是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基本要求,圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和水土資源保護(hù)能力,以加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以多渠道增加投入為保障,以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,整合各種資源,激發(fā)農(nóng)民和社會(huì)的積極性,動(dòng)員全社會(huì)力量,堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防洪安全和生態(tài)安全提供有力支撐和保障。
朱新強(qiáng)調(diào),農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要牢固樹立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念,服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)與土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建結(jié)合起來,與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,采取有力措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,創(chuàng)新體制機(jī)制,全面提高農(nóng)田水利基本建設(shè)成效和水平。
朱新最后強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),是一項(xiàng)為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事的民生工程,使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開放、超越”的且末精神,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)努力,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),為增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)縣域跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)。
大會(huì)第三項(xiàng)由縣委副書記、常務(wù)副縣長王志華宣讀了《關(guān)于成立阿熱勒鄉(xiāng)防滲渠建設(shè)及水毀工程修復(fù)指揮部的通知》。
最后阿熱勒鄉(xiāng)鄉(xiāng)長艾斯卡爾·阿不都維力作了表態(tài)發(fā)言。
第三篇:市2007年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案
文章標(biāo)題:市2007年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案
為了認(rèn)真扎實(shí)地搞好全市今秋農(nóng)田水利基本建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署,結(jié)合農(nóng)村水費(fèi)體制改革和自治區(qū)“黃河杯”農(nóng)田水利建設(shè)
競賽活動(dòng)的開展,特制定中衛(wèi)市2007年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想按照中央1號(hào)文件和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神的總體要求,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高水資源利用效率和效益為目的,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入和保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則,實(shí)施連片集中整治帶動(dòng)戰(zhàn)略,開展好溝渠清淤、機(jī)深翻、秋施肥、林木管護(hù)等工程建設(shè),確保今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)中寧縣砌護(hù)改造各級渠道13條,長25.01公里;清淤各級溝道1277條,長1262.45公里,清淤各級渠道4610條,長4551.54公里;人畜飲水工程1處,鋪設(shè)人飲管道98.6公里,配套建筑物232座;新建集雨場1100處;新增灌溉面積1.0萬畝,改善灌排面積6.18萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.95萬畝,新增壓砂瓜地面積9萬畝,小畦制作11.5萬畝,秸桿還田19萬畝;整修各級道路2770條,長2353.67公里;除險(xiǎn)加固防洪工程4處;機(jī)深翻面積20萬畝;秋施肥面積19萬畝;樹木涂白150萬株;蔬菜大棚0.03萬畝。
(二)海原縣砌護(hù)渠道5條、長35公里;疏浚治理干溝8條,長32公里;清淤各級渠道45條,長108公里;人畜飲水工程27處,鋪設(shè)人飲管道75公里,配套建筑物140座;新建窖3000眼;新建集雨場2855處;新打機(jī)井10眼;新增灌溉面積0.8萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.5萬畝,新增壓砂瓜地面積6.5萬畝,小畦制作1.2萬畝,建設(shè)旱作三田2萬畝;整修各級道路25條,長68公里;完成小流域治理1條,建設(shè)塘壩、淤地壩6處;水庫除險(xiǎn)加固5座。
(三)城區(qū)
1、新建泵站4座,砌護(hù)改造各級渠道116條,長67.44公里;疏浚治理干溝3條,長30.7公里;新開農(nóng)渠14條,長10.2公里;人畜飲水工程6處,鋪設(shè)輸水管道234.41公里;改造配套各類建筑物2142座。
2、清淤各級溝道3406條,長1784.24公里。其中:支溝137條,長155.65公里,斗溝467條,長329.87公里,農(nóng)溝2802條,長1298.72公里。
3、清淤各級渠道12408條,長5414.24公里。其中:支渠469條,長624.50公里,斗渠1617條,長1036.10公里,農(nóng)渠10322條,長3753.64公里。
4、新增壓砂瓜地面積13萬畝,集中連片改造中低產(chǎn)田4.91萬畝。
5、機(jī)深翻16.39萬畝,其余農(nóng)田全部進(jìn)行普翻,秋施肥7.18萬畝;秸桿還田9.8萬畝;小畦制作10.08萬畝;林木涂白531.9萬株。
6、整修各級道路2936條,長1944.98公里,沿河各鎮(zhèn)村對黃河防洪堤進(jìn)行全面維修加固。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(一)溝渠清淤工程:干溝清淤深度達(dá)到2.1米以上,底寬1.5米以上;支溝、擋浸溝清淤深度達(dá)到1.8米以上,底寬1.0米;斗溝清淤深度達(dá)到1.5米以上,底寬0.8米;農(nóng)溝清淤深度達(dá)到1.2米以上,底寬0.5米。沒有砌護(hù)的支渠清淤開口2.8米,深度1.2米,底寬1.2米;斗渠清淤開口2.0米,深度0.8米,底寬0.8米;農(nóng)渠清淤開口1.5米,深度0.6米,底寬0.5米。溝渠清淤要做到底面無結(jié)子、頂面平直無帽子,坡面平順無肚子。
(二)渠道砌護(hù)工程:嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“三制”管理制度,通過招標(biāo)的方式選擇具備條件的施工單位和監(jiān)理單位。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行,漿砌石工程要錯(cuò)縫砌筑,灌漿飽滿;砼預(yù)制板砌護(hù)工程要砌筑平整,面平線直。各級渠道砌護(hù)工程要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),土方夯實(shí)整齊美觀。
(三)道路整修工程:嚴(yán)格按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求劃定的等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級治理,生產(chǎn)路寬度達(dá)到4米,農(nóng)路寬度達(dá)到2米,清理路面障礙物,達(dá)到路面平直、暢通、整潔、美觀,清理鄉(xiāng)村硬化道路及巷道上的糞堆、土堆、草堆,加強(qiáng)道路的管護(hù)。
(四)農(nóng)田機(jī)深翻:深度要達(dá)到18厘米以上,無立垡或回垡現(xiàn)象,深翻耙耱后的農(nóng)田土壤要達(dá)到深、松、平、齊。
(五)秋施肥:畝施農(nóng)家肥20車或大雜糞4000—5000公斤,碳銨40—50公斤,普磷25公斤。
(六)秸桿還田:要以高茬收割為主,施入的秸桿要鍘碎、撤勻,與機(jī)翻配套進(jìn)行,嚴(yán)禁焚燒秸桿,污染大氣環(huán)境。
(七)林木管護(hù):新老灌區(qū)栽植的樹木全部進(jìn)行修枝、涂白。高度在1.3米,同時(shí)做好干溝、
第四篇:南川鄉(xiāng)召開秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)
第54期
南川鄉(xiāng)黨政辦公室 2011年9月7日
南川鄉(xiāng)召開秋冬季農(nóng)田水利
基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)
9月6日,南川鄉(xiāng)召開秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì),鄉(xiāng)政府全體干部和各行政村“兩委”班子成員共80余人參加了會(huì)議,會(huì)議還邀請了水務(wù)局負(fù)責(zé)人指導(dǎo)工作。
會(huì)上,宣讀了《南川鄉(xiāng)2011年秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》,對全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解下達(dá),各農(nóng)田水利基本建設(shè)主要村分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人與各村簽訂了《南川鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)責(zé)任書》。
會(huì)議要求,要把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作與“轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)素質(zhì),樹形象”活動(dòng)緊密結(jié)合,高度重視,廣泛動(dòng)員,早著手,早謀劃,各村要采取寫標(biāo)語、掛橫幅、插彩旗、放廣播等形式,大力宣傳秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)的目的、意義、內(nèi)容、步驟和措施,營造濃厚的宣傳氛圍。各村要迅速行動(dòng)起來,從林帶的整修和毛渠清淤開始,扎扎實(shí)實(shí)搞好秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
(撰稿:蘇秀萍 審核:何明)
抄送:區(qū)委辦,人大辦,政協(xié)辦,政府辦,組織部,宣傳部,“轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)素質(zhì),樹形象”活動(dòng)辦公室,水務(wù)局。
第五篇:農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報(bào)
農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報(bào)
xx位于伏牛山南麓,是豫西邊陲,全縣總面積為3454平方公里,全縣轄9鄉(xiāng)8鎮(zhèn),299個(gè)行政村,42萬人;共有耕地29.3萬畝,人均耕地0.77畝,是個(gè)典型人多地少的山區(qū)縣份。加之地處南水北調(diào)中線工程水源區(qū),肩負(fù)著繁重的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水土保持生態(tài)建設(shè)任務(wù)。近年來,我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持把農(nóng)建作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活條件、農(nóng)村生態(tài)條件的基本方針,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作目標(biāo),立足xx實(shí)際,積極探索具有山區(qū)特色的農(nóng)建新路子和農(nóng)村稅費(fèi)改革新形勢下農(nóng)建新機(jī)制,理出了“圍繞發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、激活主體、注重效益”的農(nóng)建思路,探索出了“多元化融資、規(guī)?;卫?、機(jī)械化施工、企業(yè)化經(jīng)營、科學(xué)化管理”的農(nóng)建模式,從而走出了一條“政府引導(dǎo)、業(yè)主主體、市場運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營”的農(nóng)建路子,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾開展農(nóng)建的積極性,既有效破解了“兩工”取消后農(nóng)建工作“組織難、籌資難、施工難”的難題,同時(shí)又提高了農(nóng)建工程后期綜合效益,為農(nóng)建注入了活力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)建工作的良性發(fā)展。幾年來,全縣共治理小流域76平方公里,新增有效灌溉面積2.5萬畝,改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,解決飲水困難2.5萬人;植樹造林15.2萬畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林25萬畝;完成“村村通”32公里,修復(fù)鄉(xiāng)村公路255公里;加固堤防76公里;完成水庫除險(xiǎn)加固9座;建成小水電站6座,新增裝機(jī)容量5389千瓦。先后被命名為“全國水土保持生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”、“第七批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣”,連續(xù)四年奪取省“紅旗渠精神杯”,連續(xù)七年獲得南陽市“興水杯”。主要做法:
一、堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)建工作,創(chuàng)新機(jī)制,不斷注入農(nóng)建活力。xx荒山荒坡面積大、可利用水資源蘊(yùn)藏量大、低效益的水利工程數(shù)量大,這一基本縣情決定了xx面臨著繁重的農(nóng)建任務(wù)。而同時(shí),xx和其他地方一樣又面臨著農(nóng)村稅費(fèi)改革后取消“兩工”的新情況,如何創(chuàng)新機(jī)制,深入持久地開展農(nóng)建成為擺在我們面前的新課題。經(jīng)過認(rèn)真探索,我們從改革找出路,走出了一條新時(shí)期開展農(nóng)建的新路子。主要實(shí)施了兩項(xiàng)改革:一是積極推進(jìn)水利工程管理體制改革。對老化失修、管理不善的塘、堰、庫、壩等小型水利工程,進(jìn)行拍賣、承包、租賃,放活經(jīng)營權(quán),調(diào)動(dòng)業(yè)主的投資積極性。出臺(tái)優(yōu)惠政策,招商引資建設(shè)小水電,既開發(fā)了水能,又?jǐn)U大了下游灌溉面積,提高了水資源利用率。目前,全縣已對206處塘堰庫壩、67座小水電進(jìn)行了拍賣、承包、租賃,引資建成小水電9座。通過改制,業(yè)主投入經(jīng)營建設(shè)資金2360多萬元,回籠資金再投農(nóng)建860多萬元。xx水利水電樞紐工程建成以后,縣委、縣政府采取果斷措施,把其中裝機(jī)容量3200千瓦,年可發(fā)電3686萬千瓦時(shí)我縣最大的水力發(fā)電站,推向市場,進(jìn)行了拍賣。運(yùn)用拍賣資金6500萬元,投資3500萬元修建了雙向長度4.5公里的灌河防洪堤防工程,投資3000萬元修建了三級橡膠壩工程和大石門水庫專用防汛公路。二是積極推進(jìn)荒山荒坡經(jīng)營體制改革。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰收益”的原則和經(jīng)營權(quán)一定50年不變的政策,面向社會(huì)各界包括當(dāng)?shù)厝罕?、縣外客商、工商業(yè)主、機(jī)關(guān)干部、下崗職工,對荒山荒坡進(jìn)行拍賣、租賃、承包。同時(shí),政府對承包業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目傾斜和資金扶持,發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用。近年來,全縣共拍賣荒山荒坡15萬畝,各類業(yè)主投入農(nóng)建資金1.4億多元,治理小流域62平方公里,配套水利工程540處,發(fā)展以獼猴桃為主的林果基地10萬多畝、中藥材基地5萬畝,催生了一批莊園主。通過改革,創(chuàng)新了農(nóng)建融資機(jī)制,業(yè)主投資占農(nóng)建總投資的比列達(dá)到70%以上,成為農(nóng)建投資的主體,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)建投資由政府主導(dǎo)型向政府引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由以農(nóng)民政策性投工為主向業(yè)主經(jīng)營性投入為主轉(zhuǎn)變、由單一渠道投入向多元化投入轉(zhuǎn)變,走出了“兩工”取消后農(nóng)建資金短缺的困境,為新時(shí)期農(nóng)建工作注入了活力。
二、加大科技含量,積極推行機(jī)械化施工模式,注重效益,不斷提高農(nóng)建質(zhì)量。xx作為一個(gè)山區(qū)縣,小流域治理是農(nóng)建的骨干工程,工程量大、施工難度大,過去依靠人海戰(zhàn)術(shù)施工存在周期長、工效低、質(zhì)量差、規(guī)模小的弊端,既增加施工組織難度,又不利于治理后經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展。近幾年,我縣在小流域治理中一律采取機(jī)械化的施工形式。一臺(tái)機(jī)械工作8個(gè)小時(shí)算一個(gè)臺(tái)班,治理面積4畝,治理費(fèi)用2400元。一個(gè)臺(tái)班相當(dāng)于XX人一天的工作量,成本僅相當(dāng)于人工的一半。機(jī)械治理費(fèi)用主要由承包業(yè)主承擔(dān),政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,組織專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一施工。采用機(jī)械化施工的形式,雖然過去那種轟轟烈烈、紅旗招展的施工場面不見了,但工程質(zhì)量提高了,工期縮短了,規(guī)模擴(kuò)大了,成本降低了。去年xx鄉(xiāng)4平方公里的治理面積,僅用了5天時(shí)間就高標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。近三年,全縣農(nóng)建工程每年投入大型施工機(jī)械都在15臺(tái)以上,完成臺(tái)班200個(gè)以上,有長治工程治理任務(wù)的田關(guān)、回車、五里橋、重陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的小流域治理面積都在3.5平方公里以上。通過機(jī)械規(guī)模治理,為后期建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)林基地打下了良好的基礎(chǔ)。田關(guān)鄉(xiāng)孫溝村從XX年開始,連續(xù)五年采取機(jī)械化施工形式,對15道嶺30條溝進(jìn)行連片治理,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.2萬畝,全村人均15.8畝,人均收入由原來的360元增長到現(xiàn)在林果經(jīng)濟(jì)收入3200元,成為遠(yuǎn)近聞名的林果專業(yè)村。
三、提高商品意識(shí),用市場經(jīng)濟(jì)理念推動(dòng)農(nóng)建,注重管理,提高農(nóng)建效益。對農(nóng)建,我們既抓工程治理,又抓后期管理;既注重生態(tài)效益,更注重經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)建效果真正體現(xiàn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收上來,讓農(nóng)民真正從農(nóng)建中嘗到甜頭、得到實(shí)惠,激發(fā)他們的農(nóng)建熱情。在小流域治理工程管理上,一方面對荒山荒坡實(shí)行先承包后治理,落實(shí)經(jīng)營管理主體,防止因產(chǎn)權(quán)不清、主體缺位而導(dǎo)致后續(xù)管理不到位,出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象;另一方面結(jié)合xx實(shí)際,把農(nóng)建與特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來,按照“市場導(dǎo)向、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、適地適樹”的原則,配套適生、速生、高效的林果業(yè),確保治一處、成一處、發(fā)揮效益一處、示范帶動(dòng)一片,使每處農(nóng)建工程都建設(shè)成群眾致富的“綠色企業(yè)”、“綠色銀行”。目前全縣農(nóng)建工程生物配套率達(dá)到100%,水利配套率達(dá)到90%。在小型水利工程管理上,一方面通過改制明確工程經(jīng)營管理主體,運(yùn)用商業(yè)經(jīng)營的方式,變水資源為水商品,保證工程維護(hù)投資和業(yè)主收益,確保工程可持續(xù)利用。另一方面,圍繞水利工程引導(dǎo)灌區(qū)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),水灌溉到哪里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,提高用水量,降低供水成本,使農(nóng)民群眾與供水業(yè)主結(jié)成利益共同體,通過互動(dòng)互促、實(shí)現(xiàn)“雙贏”。全縣280多處小型水利工程改制后,工程維護(hù)率和贏利率均提高了50個(gè)百分點(diǎn),受益群眾提高了30%。擴(kuò)大有效灌溉面積1.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積8000畝,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.8萬畝。
四、注重持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造良好和諧農(nóng)建發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化管理,運(yùn)用管理新機(jī)制鞏固治理成果。xx作為南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),擔(dān)負(fù)著保護(hù)生態(tài)、確保出境水質(zhì)的重任。在實(shí)施農(nóng)建工程中,我們一手抓“治”,一手抓“管”,鞏固治理成果。近幾年來,我們在農(nóng)建工作開展的同時(shí),不僅注意運(yùn)用好的融資機(jī)制和組織方式,推動(dòng)農(nóng)建工作的整體推進(jìn),與此同時(shí),我們也抓好農(nóng)建工程的后期管理,在治理的區(qū)域內(nèi)和交付使用的水利工程,運(yùn)用責(zé)任承包的方式,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,明晰產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬,提高農(nóng)民承包管理的積極性,強(qiáng)化了工程管理,較好的解決了前治后損的不良現(xiàn)象。達(dá)到了新治理不斷,老基地成果鞏固的目的??h委和政府在管理上制定了一系列的政策來調(diào)動(dòng)承包人和經(jīng)營人的積極性,一是放開開發(fā)建設(shè)權(quán)。在承包的工程區(qū)域內(nèi),承包商有開發(fā)建設(shè)的權(quán)利,可以根據(jù)市場動(dòng)向調(diào)劑種植結(jié)構(gòu),自主建設(shè)和經(jīng)營。二是自主擴(kuò)大租賃的范圍。承包人可以在自己承包的范圍內(nèi)自主的擴(kuò)大承包人范圍,就是可以自己做主用擴(kuò)股進(jìn)行小范圍的種植項(xiàng)目產(chǎn)品的轉(zhuǎn)向。三是有權(quán)進(jìn)行自己承包工程或荒坡進(jìn)行自主轉(zhuǎn)讓和租賃經(jīng)營。四是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步解放思想,沖破一切民營水利發(fā)展的思想觀念,廢除束縛民營水利發(fā)展的條條框框,改革影響民營水利發(fā)展的體制弊端,堅(jiān)持民營化發(fā)展的取向不動(dòng)搖,真正確立起民營水利在農(nóng)建中的主體地位,著力營造一個(gè)公平、公正、有序競爭的良好環(huán)境,使民營帶動(dòng)戰(zhàn)略在農(nóng)田水利基本建設(shè)中得以順利實(shí)施。五是規(guī)范政府行政行為,勤指導(dǎo),多服務(wù),不干預(yù),放寬民營資本在農(nóng)建中的準(zhǔn)入領(lǐng)域。凡依法經(jīng)營,照章納稅,符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)條件的民營企業(yè)和工商大戶都要鼓勵(lì)支持他們在農(nóng)田水利基本建設(shè)開發(fā)建設(shè)工作發(fā)揮一定的作用。各有關(guān)部門發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為民營水利在農(nóng)建領(lǐng)域的發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。六是通過各種新聞媒體,宣傳造勢,以正確的輿論導(dǎo)向,在全社會(huì)形成理解、關(guān)心、支持民營企業(yè)、工商大戶投資搞農(nóng)建的共識(shí)。充分發(fā)揮民間協(xié)會(huì)組織的作用,通過溝通協(xié)商,形成政府管理與行業(yè)自律互補(bǔ),共同營造民營辦農(nóng)建的良好環(huán)境,從而以優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境促進(jìn)農(nóng)建工作的順利實(shí)施。
回顧xx農(nóng)建工作,主要有三點(diǎn)體會(huì):一是在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下,必須采取深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的辦法,調(diào)動(dòng)各類業(yè)主的積極性,使他們成為農(nóng)建投資的主體,有效解決“兩工”取消后的農(nóng)建融資問題,確保農(nóng)建持續(xù)開展。二是山區(qū)荒山荒坡面積大,治理難度大,利用荒山荒坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的潛力也大,只有采取機(jī)械化的施工形式,才能加快治理步伐,為經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造好條件。三是在市場經(jīng)濟(jì)體制下,必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律,注重農(nóng)建工程后期經(jīng)營管理,充分發(fā)揮農(nóng)建工程的應(yīng)有效益,促進(jìn)農(nóng)建的良性發(fā)展。近年來,xx農(nóng)建工作雖然取得了一些成績,但與上級要求、人民的期望比還有很大差距。仍需努力工作,把xx的農(nóng)建工作再提高到一個(gè)新的水平。