第一篇：安監(jiān)局2013年度依法行政工作報告

**市安監(jiān)局2013年度依法行政工作報告

市政府：

今年以來，我局在市委、市政府正確領導下，在上級安監(jiān)部門關心支持下，緊密結合安監(jiān)職能和工作實際，深入開展依法行政工作，以狠抓隊伍建設強素質、規(guī)范執(zhí)法行為樹形象為主線，切實強化安全生產行政執(zhí)法，相關工作取得明顯實效。

一、加強制度建設，規(guī)范行政行為

1、不斷完善行政處罰自由裁量權基準。近年來，我局大力推行規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，對國家歷年來頒布的安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章進行了全面梳理，并按照“合法裁量、公開公正、過罰相當、簡便易行”原則，制定出臺了《**市安監(jiān)局行政處罰自由裁量權基準》，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章39部，行政處罰權287項。該自由裁量權實施基準對安監(jiān)部門有自由裁量幅度的行政處罰條款都進行了拆解分檔，固定了每一檔的處罰標準，并上網公開透明運行，對減少執(zhí)法隨意性，防止處罰畸輕畸重，發(fā)揮了積極作用。

2、完善依法決策機制。我局凡是做出重大行政決策，都要經過調研、咨詢、討論環(huán)節(jié)，必要時，還采取書面征求意見或座談會、論證會、聽證會等形式，廣泛聽取有關單位、團體和專家的意見；涉及規(guī)范性文件制定的，嚴格按照《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的要求，對規(guī)范性文件出臺前進行審查，出臺后進行備案。作出較大行政處罰的，如責令停產停業(yè)整頓、責令停產停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、以及罰款1萬元以上的案件一律提交案件審理委員會審議并報備；對實施一般處罰的案件，由案件承辦人員負責填寫案件處理呈批表，連同有關證據材料報政策法規(guī)處進行審核，并將審核意見報分管領導審批后實施。

3、編寫“監(jiān)察支隊”制度匯編。為做到用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為，用制度約束行政執(zhí)法人員，不斷提升行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化水平。市支隊從加強內部管理著手，經過近半年的努力和反復討論修改，編寫了《**市安全生產監(jiān)察支隊工作制度匯編》，從隊伍管理、執(zhí)法規(guī)范、會議制度、檢查執(zhí)法、服務企業(yè)以及責任追究等方面，制定了25項制度，明確了崗位的職責、工作流程、工作紀律、管理規(guī)定等。

二、行政處罰實施及案卷抽查情況

1、安全生產行政處罰實施情況。我們在努力規(guī)范安全生產行政執(zhí)法的同時，還加大了局機關的內部行政行為的規(guī)范力度，即在案件辦理流程上嚴把 “四關”，一是辦案人員把好現場調查取證關，確保事實清楚，證據確實充分;二是處室負責人把好立案關，確保具備法定立案條件;三是政策法規(guī)處把好審核關，進一步核實適用法律是否正確、辦案程序及執(zhí)法主體是否合法等;四是分管領導親把案件審結關，對較大案件提交案件審理委員會審議。2013年，全市安監(jiān)系統(tǒng)共立案查處行政處罰案件41件，其中，給予警告處罰的案件2件，給予罰款處罰的案件39件，無一起行政復議或行政訴訟案件發(fā)生，較好地保護了安全生產行政執(zhí)法的成果。

2、安全生產行政處罰案卷抽查情況。近期，我局組織人員對全市安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰案卷進行了抽查測評，從抽查的情況看，大部分縣區(qū)的行政執(zhí)法行為較為規(guī)范，違法事實認定清楚，證據充分確鑿，適用法律準確，處罰決定合理，特別是“重實體、輕程序”的觀念得到有效轉變，處罰程序中的處罰告知、聽取當事人陳述申辯、較大案件的集體決策和行政復議、訴訟等救濟權利告知制度基本得到落實。一是適用法律及自由裁量權行使方面。本次抽查的行政處罰案卷全部適用一般程序立案辦結，執(zhí)法主體合法、被查處對象認定準確，援引法律正確，處罰結果符合法律法規(guī)規(guī)定，凡涉及有自由裁量權條款，根據違法的事實、性質、手段、后果和改正措施等情節(jié)，結合相關行政處罰自由裁量標準，相關執(zhí)法單位能夠正確作出從輕、一般、從重的處罰。同時，對有法定不予處罰情節(jié)的，也都能嚴格按法執(zhí)行。二是現場檢查和調查取證方面?，F場檢查和調查取證是案件處理的基礎工作，案卷顯示，相關執(zhí)法單位基本都能做到現場檢查記錄清楚，調查取證客觀、全面，以及不少于兩名執(zhí)法人員亮證執(zhí)法和依法告知是否申請回避等事項。對檢查發(fā)現事故隱患的，能依法作出責令立即排除、責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員等現場處理措施，并能準確記錄現場拍照、錄像、收集、提取證據和邀請其他人員到場等情況，對于以音像形式形成的材料，能用文字標明攝像、攝影、拍照的對象、時間、地點、內容裝訂立卷，較好的滿足了法律關于取證工作必須真實、合法、客觀的要求。三是行政處罰告知、聽證告知和立卷歸檔等制度落實方面。各執(zhí)法單位在處罰決定前，能夠履行處罰告知義務，充分聽取當事人的陳述和申辯，并且每起處罰案件都有機關負責人審批。同時，重大的行政處罰案件，能及時提交案審委集體討論決定，對符合聽證條件的案件，及時告知當事人享有聽證的權利。但因當事人全部選擇放棄聽證，所以此次抽查的案卷中沒有出現聽證通知書，聽證筆錄和聽證報告等法律文書。此外，對需要送達的法律文書均依

照法定程序和法定時間送達。案件辦結后，能嚴格執(zhí)行案卷管理制度，實行一案一卷，卷內材料完整齊全，按時間順序排列，裝訂整齊。

三、行政指導工作開展情況

1、制定工作制度，明確階段任務。上半年，我局制定出臺了《**市安監(jiān)局行政指導工作實施方案》和《**市安監(jiān)局行政指導工作規(guī)則》，對行政指導工作的基本原則、指導事項、實施范

圍和實施步驟等作了詳細規(guī)定。明確指出5—6月為動員部署和組織培訓階段，市縣兩級安監(jiān)部門要召開動員會議，成立推行行政指導工作領導小組，確定工作機構，部署本單位行政指導工作；開展行政指導業(yè)務培訓學習活動，通過集中培訓探索、研究行政指導工作特點和規(guī)律。5—11月為規(guī)范完善和深入實踐階段，各級安監(jiān)部門要進一步探索行政指導方式，研究制定行政指導各類文書格式，逐步形成科學的行政指導體系和機制，并根據工作方案和各項制度要求，認真組織實施行政指導工作。12月為總結迎檢階段，全市安監(jiān)部門要對行政指導工作進行全面總結和整改，使行政指導工作成為行政執(zhí)法工作的有益補充，并做好迎接上級有關部門的考核評價工作。

2、積極召開工作推進會，加強行政指導宣傳力度。今年5月份，我局適時組織市局各業(yè)務處室召開了安全生產行政指導工作推進會。會議要求各處室要認真執(zhí)行《**市安監(jiān)局行政指導工作實施方案》和《**市安監(jiān)局行政指導工作規(guī)則》，按照“事先指導、事中規(guī)范、事后鞏固”的行政管理目標，積極開展行政指導推進工作，確保在方案規(guī)定的序時進度內，圓滿完成各項推進工作。同時，會議就行政指導的概念、功能和適用法律的問題向大家作了基本培訓，通過培訓參會人員充分認識到了行政指導作為安全生產行政執(zhí)法必要補充手段，對服務地方經濟社會發(fā)展、轉變政府職能的重要意義。

3、安全生產行政指導實施情況。根據《**市安監(jiān)局行政指導工作實施方案》規(guī)定要求，從5月份開始，我們對需要實施行政指導的行業(yè)領域進行了排查摸底工作，經研究，決定在煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品行業(yè)領域實施安全生產行政指導制度，并根據行業(yè)特點，組織人員研究制定了行政提示、行政警示、行政幫扶、行政告誡、行政建議、行政勸勉等法律文書范本。截止目前，我局針對管轄企業(yè)共實施行政指導178次，其中，市安全生產宣傳教育中心在赴捷達公司北蔬港高速公路BSG-1標項目進行培訓工作時發(fā)現他們在施工現場臨時用電不規(guī)范，針對該情況下發(fā)了行政指導通知書，并幫助他們做了調研報告，在整改過程中，由于他們當時的現場施工人員水平有限，宣傳教育中心又安排張崇明老師幫助其設計了用電方案，并且三次到工地所在地連云港市幫助現場解決問題，使得該項目部在驗收時高水平通過，受到了省驗收組的好評。

四、其他行政執(zhí)法工作開展情況

1、積極開展責任狀簽訂活動。根據安全生產執(zhí)法工作重點，從加強依法行政建設領導體制、扎實開展依法行政宣傳教育和深入推進依法行政工作等方面出發(fā)，我局與所轄的清河、清浦、淮陰、楚州、漣水等九個縣區(qū)安監(jiān)局簽訂了《年度依法行政建設目標責任書》。將執(zhí)法責任層層分解到執(zhí)法單位和個人，切實明確每個人、每個崗位的執(zhí)法責任，使安全生產責任和依法行政工作得到了層層落實。

2、全面實施行政執(zhí)法計劃。根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產指導方針，年初，我局制定了2013年度安全生產行政執(zhí)法工作計劃。該計劃堅持“標本兼治、重在治本” 工作思路，明確要求全市杜絕重大生產安全事故的發(fā)生，遏制較大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，確保年度生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失控制在考核指標以內；已查明安全隱患的責令整改率、到期復查率為100%；已查實違法行為的查處率為100%；案件復議和訴訟維持率達100%。從執(zhí)法對象、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法頻次、執(zhí)法過錯追究等多個環(huán)節(jié)來規(guī)范安全生產執(zhí)法行為。執(zhí)法計劃的制定，為我局切實履行安全生產監(jiān)管主體責任，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，打下了扎實基礎。

3、創(chuàng)新行政執(zhí)法模式。從樹意識、提能力入手，推行“說理式陽光執(zhí)法”模式，通過展開深入透徹的論證說理，從根本上化解當事人的抵觸情緒，使當事人心悅誠服，增強安監(jiān)隊伍執(zhí)法的威懾力，并以執(zhí)政為民為宗旨，實現安全生產行政執(zhí)法“嚴格、公正、文明、理性”，做到有為、有威、有位。

4、熱情高效，快速行政審批。行政審批中心安監(jiān)窗口本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質服務”工作原則，創(chuàng)新審批模式、采取便民措施，今年以來，辦理危險化學品經營許可證15件，廠（礦）長、經理、企業(yè)法人代表安全生產管理資格證書4109件，安全管理技術人員執(zhí)業(yè)資格證書7601件，特種作業(yè)人員操作證4507件，按時辦結率100%。被市行政審批中心2次評為月度“優(yōu)勝窗口”，1次服務明星，1次優(yōu)勝個人，（淮）安監(jiān)許準字〔 2012 〕第69 號行政許可案卷被市法制辦評為“全市十佳優(yōu)秀行政許可案卷”，受到了企業(yè)、社會、上級的好評和稱贊。辦事群眾深切地感受到了安全監(jiān)管人員的真誠服務，實現了政府職能部門與群眾之間的緊密聯系與溝通。

五、下一步工作打算

以上是我局今年以來在依法行政各項工作中取得的一些成績，但同時我們也清醒地看到工作中存在的問題與不足。下一步我們將在市委、市政府和省安監(jiān)局大力支持、指導下，吸取其他兄弟市的典型經驗做法，全面履職、通過不懈努力，爭取在依法行政工作中實現新突破。

一是進一步提高對規(guī)范自由裁量權工作重要性認識，對規(guī)范行政處罰自由裁量權工作好的單位的做法和典型經驗進行宣傳，擴大規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的社會影響力，提高安監(jiān)執(zhí)法的公信力。

二是積極推行“說理式陽光執(zhí)法”，并在說理式行政執(zhí)法基礎上進行深化，建立和完善執(zhí)法監(jiān)管制約機制、案件回訪機制，以實現安全生產行政執(zhí)法的“嚴格、公正、文明、理性”。

三是進一步加強對規(guī)范行政執(zhí)法活動開展情況的監(jiān)督檢查，認真分析和解決存在的不足和問題，總結提煉工作經驗，提高安全生產行政執(zhí)法質量。

第二篇：依法行政工作報告

依法行政工作報告

一、加強領導，將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。

年初，我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強了工作隊伍，積極保證依法行政工作所需經費。首先，成立了由黨委書記負總責，黨委副書記具體牽頭負責，黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到領導、到辦所（中心）、到人，層層負責。三是完善了考評機制，確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發(fā)了《團林鄉(xiāng)依法行政工作實施意見》，按步推進依法行政工作的全面開展。

二、健全制度、加強學習，保證工作順利開展。

以規(guī)范的制度管理隊伍，以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。

1、健全規(guī)章制度，轉變工作作風。按照規(guī)范化服務性政府要求，建立健全了各項規(guī)章制度，落實用制度管人管事，促進依法行政，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。

2、加大學習力度，建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況，以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨，堅持機關工作人員學習制度，認真組織學習，增強機關工作人員依法行政意識，從依法治國、建設民主政治的高度，充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式，組織黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，深刻領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵和精神實質；認真學習總書記在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話和黨章；認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。

三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。

1、按照《崇州市人民政府辦公室關于推進行政權力網上公開透明運行工作的通知》（崇府辦發(fā)［］64號）文件精神和5月21日我市推進行政權力網上公開透明運行工作會議的要求，我鄉(xiāng)及時對行政許可事項進行清理，并按時上報市法制局。

2、加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責；依法管理、快速反應；完善體系、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩(wěn)定應急預案、大規(guī)模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案，將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。

四、強化便民服務機制，全面建立高效政務服務體系。

開展了以鄉(xiāng)機關為主和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位行政效能建設工作，全面推進“四項制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。

1、認真落實首問負責制。

全鄉(xiāng)各村、政府機關和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關、中小學、衛(wèi)生院要按首問負責制的要求，在單位明顯處設立首問責任崗，落實有一定工作經驗、熟悉本單位業(yè)務和綜合素質強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問必答，對屬于自己承辦的事項應立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引至承辦人，或將有關事項轉交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的，首問責任人應當代為接收、轉交，負責跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴格執(zhí)行限時辦結制。

在機關各辦所、便民服務中心以及村和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行限時辦結制，對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內辦結或予以答復。并根據本單位的實際和行業(yè)特點，要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標準時限，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當方式向社會公示、告知，接受群眾監(jiān)督。

3、嚴格實行責任追究制。

鄉(xiāng)黨委依據《四川省行政機關責任追究制度》，健全以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規(guī)范問責程序，對機關各辦所、便民服務中心和承擔有公共服務職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問負責制、限時辦結制和本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規(guī)定的單位或責任人將視情節(jié)輕重和危害后果，對相關責任人員予以誡免或免職，對行政不作為、亂作為的 將嚴肅查處。

4、完善和落實社會評議制度。

開展政府公共服務評價調查和投資軟環(huán)境測評，建立以縣鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、社會各界代表為主體，以被服務單位評價服務單位為主要內容的社會評價制，查找機關各辦所、便民服務中心在履行服務、工作作風、工作績效等方面存在的問題的同時，按行政效能建設的要求，創(chuàng)新工作，將行政-

效能建設同干部紀律作風建設有機結合，把面向群眾轉變作風、面向基層轉變作風落到了實處，不僅加強了行政效能建設，提高行政效能，而且進一步加強了干部紀律作風建設和廉政建設。

三、完善行政決策機制。

完善科學民主決策機制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行了聽證。例如今年3月，經黨委政府研究，擬對我鄉(xiāng)后溝河荷花段進行綜合治理，打造“冷水魚養(yǎng)殖基地”。我鄉(xiāng)邀請了此項目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽證，增強了工作透明度，調動了群眾參政議政的積極性，黨群干群關系進一步融洽和諧，進而促進了我鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定。

四、規(guī)范行政執(zhí)法。

1、積極發(fā)揮人民調解制度作用，按照法定權限和程序，遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。上半年，村兩級調委會共排查各類民事糾紛71件，調處71件，調處成功69件，調解成功率達97%。

2、切實解決人民群眾反映的問題，嚴肅查辦損害群眾利益問題的案件。完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領導接待日制度。今年全共收到各級信訪件8件，處理8件；本級上訪5批次、16人次，處理5批次、16人次。做到事事有落實，件件有回音。

3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話，使服務對象投訴有門。

4、加強規(guī)范性文件備案工作，要求在規(guī)定時限內送市委、政府備案。

5、嚴格依法辦理行政復議案件，認真做好出庭應訴工作。

五、完善社會自治功能

1、建立完善了“以黨組織為導向，村級公共事務服務管理組織和集體經濟組織‘兩輪驅動’，村委會、議事會、監(jiān)事會共同治理的‘一輪導向、兩輪驅動、三會合治’村級治理機構”的自治機制。于7月底全面完成了全鄉(xiāng)8個村的村民議事會、村民監(jiān)事會，村集體經濟組織理事會、監(jiān)事會選舉工作。充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務，構建了在黨組織的領導下，以村民自治為核心，社會組織廣泛參與的村級治理機制。

2、深化“三務公開”。將黨務、政務、財務公開內容、形式、時間進行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機制，對好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。

3、加強法制宣傳教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育，促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。

第三篇：依法行政工作報告

篇一：2014依法行政工作報告

2014依法行政工作報告

一年來，我縣以建設法治政府為目標，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務院以及省、市政府關于推進依法行政的各項部署和要求，按照“強化領導、科學決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴格監(jiān)督、提升素質”的思路，不斷強化工作措施，嚴格工作考評，狠抓工作落實，促進了政府依法行政工作再上新臺階，為全縣經濟社會發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。

一、強化組織領導，立足一個“實”字健全工作機制

一是落實工作責任。制定《2014年全縣依法行政重點工作及責任分解》，把依法行政重點工作細化為8大項27個子項，明確牽頭單位和責任單位。先后召開全縣推進依法行政工作和依法行政示范單位創(chuàng)建大會，就深化行政審批改革、政務服務標準化、涉企行政收費清理、政府權力清單和責任清單等多次召開專題會進行部署。同時，重視縣政府法制辦人員配備，保障業(yè)務經費，不斷夯實依法行政工作基礎。二是落實指導監(jiān)督。縣政府常務會議開展會前學法成為常態(tài)，兩次專題聽取法治工作情況匯報，研究依法行政工作。新修訂的《縣政府工作規(guī)則》明確各單位主要負責人為推進依法行政工作第一責任人，建立依法行政領導小組辦公室及各成員單位分工協(xié)作工作機制，加強指導監(jiān)督，推進工作落實。三是落實典型帶動。深入開展依法行政示范單位評選，按照“確保質量，嚴格控制總量”的原則，縣直部門每年評選不

超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標準，明確創(chuàng)建方向，解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府目標管理考核體系,結合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動，對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進行考核，重視結果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、強化科學決策，著眼一個“公”字提高決策水平

嚴格執(zhí)行省政府《關于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》（皖政[2014]72號），堅持把依法科學決策作為依法行政的重中之重，完善決策機制，規(guī)范決策程序。一是決策規(guī)則公正化。修訂《縣政府工作規(guī)則》，建立并實施了縣政府行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、實施情況后評價制度、責任追究制度等，并面向社會公開，確保政府各項決策行為規(guī)范化。凡提交政府會議決定決策的事項，之前全部由法制部門進行合法性審查。有效降低了政府決策的法律風險。二是決策過程公平化。決策中堅持公眾參與，推行聽證制度，充分聽取各方意見，及時公示反饋情況。如擬定《xx方案》時，除張貼征求意見稿外，工作組進村入戶調查走訪，選出群眾代表座談，方案幾易其稿，使政府決策真正吸納群眾意見。同時，堅持決策前風險評估，決策后跟蹤問效。重大決策一律由相關單位開展合法性、合理性、可行性、可控性評估，形成書面評估結果交由法制辦和維穩(wěn)辦審核，提交政府集體討論。如12月份發(fā)

生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農民建房為由違法建設教堂，準備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件，縣政府在第一時間實施決策風險評估，決定以“非宗教方法解決宗教問題”，迅速拿出預案，兩天內依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網上征求意見暫行辦法》上網征求意見，正式文件出臺后也及時在政府網站公示。落實公開評議制度，縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問，對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度，切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。

三、強化體制創(chuàng)新，圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為

把簡政放權作為政府工作的應有之義，把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命，積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務公開政務服務工作要點》、《xx縣三級聯動為民服務體系建設實施方案》和《關于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件，扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務服務標準化工作，最大限度減少預審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結18項、轉變?yōu)閭浒钢苹蛉粘１O(jiān)管的88項，比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項?？h物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費和政府性保證金進行清理，清理成果印發(fā)《xx縣縣級涉企收費

清單》，各類收費（含政府性基金、保證金、抵押金）項目總體上由245項減少到92項，精簡了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費33項，比市55項減少22項，精簡39.3%；政府性基金8項，比市19項減少22項，精簡57.9%；行政審批前置服務收費47項，比市65項減少18項，精簡27.7%；政府保障金（抵押金）4項，比市8項減少4項，精簡50%。清單中公布的各項收費標準均按照省、市制定的最低收費標準執(zhí)行。經估算，我縣對企業(yè)實行的取消、緩征、降低標準等優(yōu)惠政策，每年可為企業(yè)減負近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務服務中心窗口為主導的審批運行模式，推進行政審批標準化建設。按照流程最優(yōu)、程序最簡、時限最短、效率最高的要求，對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務法”xx名片，推廣重大項目、規(guī)模企業(yè)直通車服務、綠色通道、全程代辦等審批方式，全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗收亂象，在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗?？h政府出臺《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗收辦法》，在各類小區(qū)交付使用前，由政辦牽頭，組織住建、規(guī)劃等10個部門和工程質量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位，對住宅小區(qū)各項建設指標完成情況進行核查，規(guī)范了11項與小區(qū)業(yè)主權益密切相關、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結合基層執(zhí)法工作實際，以“精簡、效率”為目標，繼續(xù)推進綜合行政執(zhí)法工作，建立縣農委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)綜合執(zhí)法機構和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經濟開發(fā)區(qū)的勞動保障監(jiān)察中隊，將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移，綜合執(zhí)法快速反應

能力明顯提升。四是改管理。出臺《關于推行政府權力清單和責任清單制度的通知》，按照法治政府和服務型政府建設要求，圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權清理，抽調專人，倒排進度，力求盡快編制完成政府權力清單和責任清單。在梳理職權職責的同時，繪制權力運行流程圖，查找權力行使風險點，編制責任清單，接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權力、履職分析的基礎上，按照轉變政府職能和簡政放權的要求，對現有權力提出取消、轉移、下放、整合、嚴管、加強等具體調整意見?？h政府將此項工作納入依法行政和政務公開考核，嚴格監(jiān)督檢查，落實行政問責，確?？h級政府權力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。

四、強化制度建設，突出一個“細”字加強權力約束

一是制定計劃細。堅持少而精的原則，科學擬定2014規(guī)范性文件制定計劃。首先，圍繞發(fā)展中的重點、難點問題制定和完善制度，如立項起草《xx縣生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》、《xx縣保障性住房建設和管理實施細則》等；其次，圍繞群眾反映強烈的問題制定和完善制度，如立項起草《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》等；再次，圍繞政府自身運行的突出問題制定和完善制度，如立項修訂《縣人民政府工作規(guī)則》、起草《xx縣三級聯動為民服務體系建設實施方案》等。凡未列入制定計劃的規(guī)范性文件草案，原則上不予審查。二是出臺程序細。嚴格遵守《xx縣行政機關 篇二：關于2014依法行政工作情況的報告

關于2014依法行政工作情況的報告

大連市全面推進依法行政工作領導小組辦公室：

一年來，我委在市委、市政府的正確領導下，在市全面推進依法行政工作領導小組、市政府法制辦和有關部門的指導幫助下，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《大連市全面推進依法行政規(guī)劃（2011-2015年）》的要求，深刻領會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以法治機關建設為統(tǒng)領，主動作為，扎實推進，勇于擔當，各項法制工作取得顯著成效，服務中心工作的廣度和深度進一步拓展，為我委深化改革、簡政放權、轉變職能提供了有力保障?，F將有關情況報告如下：

一、圍繞發(fā)展改革中心工作，全面實施依法行政

今年，我們按照市政府的要求，重點圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié)，深入推進依法行政，著力規(guī)范政府行為，切實加快法治機關建設。

（一）加強組織領導，落實依法行政保障措施

長期以來，我委高度重視法制工作。2014年，根據職能變化和人事變動，及時調整我委依法行政領導小組成員，領導小組辦公室設在法制處，從組織上保證了我委依法行政等相關工作得到全面貫徹落實。在編制緊缺的情況下，法制處配備了5名工作人員，從人員上加強了法制工作力量，保障了我委依法行政工作的有效有序開展。

為保障全委行政執(zhí)法工作的順利開展，還專門列支了法制工作專項經費，用于聘請法律顧問、依法行政專題研究、處理法律事務、人

員培訓、購買教材等。2014年，購買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關法律書籍200余冊，通過研讀指定書目進一步學習相關理論知識，提升行政機關工作人員素質。

（二）全面梳理行政職權，深化行政審批制度改革

按照國務院的部署和省、市政府要求，我委繼續(xù)積極推進行政審批制度改革，進一步簡政放權，取消、調整和下放行政審批事項，做好承接下放的投資審批事項、生產經營活動和產品行政許可事項工作。目前已經開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項清理工作，做到職權法定。

1、進一步取消、調整和下放行政審批事項

2013年12月，國務院以國發(fā)[2013]47號文件發(fā)布了《政府核準的投資項目目錄（2013年本）》（以下簡稱《國家目錄》），對2004年本的目錄進行了修訂。為做好《國家目錄》取消下放投資審批事項的承接工作，進一步明確《國家目錄》規(guī)定由省級及以下政府核準的投資項目的核準層級和核準機關，根據《國家目錄》并結合我市的實際情況，我們研究起草了《大連市政府核準的投資項目目錄(2014年本)》（以下簡稱《大連目錄》）。今年7月25日，遼寧省政府以遼政發(fā) [2014]21號文件發(fā)布了《遼寧省政府核準的投資項目目錄（2014年本）》（以下簡稱《省目錄》）。根據《省目錄》有關內容的情況，我市對《大連目錄》進行了修改完善，近期將正式發(fā)布?！洞筮B目錄》除國家明確由省級政府核準、備案的事項，其核準、備案權限沒有下放，保留在市政府有關部門核準、備案外，對國家明確由地方政府核準的13 項內容，本著應放盡放的原則，有12項（含 8項部分保留在市級政府核準）下放至區(qū)市縣及先導區(qū)核準，1項暫未下放。

2、明確制定工作流程，規(guī)范行政行為

依法進一步簡化和規(guī)范審批程序，創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化辦事流程，提高行政效能。按照有權有責的原則，確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內容和執(zhí)法程序，并針對新一輪的調整，完善我委的“權力清單”，明確并上網公示了發(fā)改委職權內項目審批、核準和備案程序及完成時限，使項目審批程序化，案件審理制度化，案卷整理規(guī)范化，執(zhí)法程序合法化。按照有權有責的原則，規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時限做好行政許可、行政處罰事項的受理、審查、決定（上報）、送達、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設，提高了行政執(zhí)法效能。

（三）完善決策機制，實行依法科學民主決策

近年來，我委領導班子不斷增強依法行政的理念，依法決策、依法管理經濟和社會事務的能力明顯提高。為進一步健全重大行政決策機制，確保重大決策的科學性，逐步健全依法科學民主決策機制。

1、結合工作職責，完善制度建設

我委陸續(xù)制定了《大連市發(fā)展改革委重大行政決策制度（試行）》和《大連市發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》，明確了我委重大行政決策具體事項、決策程序和責任追究等，對重大決策事項、重要項目安排、大額資金使用以及干部任免等事項，建立健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的機制。按照《大連市全面推進依法行政規(guī)劃（2011-2015年）工作職責分工》（大政依法辦[2011]8號）要求，我委正在研究制定《大連市政府投資項目管理暫行辦法》。

2、嚴格決策程序

近年來，我委在涉及政府投資項目審批、制定規(guī)劃和價格調整等重大決策時，其必經程序主要有：公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體決定五個環(huán)節(jié)。政府投資項目不僅嚴格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序，還建立并實行合法性、可行性和可控性評估論證、決策結果公布和風險評估等相關制度，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。涉及重大公共利益和公眾利益，如水、電、氣、出租車等事關民眾生活的價格調整都嚴格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，進行社會穩(wěn)定風險評估。

3、建立重大行政決策后評估制度

為提高全機關依法行政履職能力建設，我委建立了重大行政決策后評估制度，健全行政決策問責和糾錯制度。較大程度地體現了社會各階層和不同社會群體的利益訴求，提高了行政決策的科學性和民主性，避免了重大行政決策違法或者不當事項的發(fā)生。組織相關專家、學者探索建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。精心選題，認真研究，完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》，邀請相關部門同志開展研討，進一步提高理論水平。

（四）提高制度建設質量，推進行政執(zhí)法規(guī)范化

按照省、市政府要求，健全重大行政決策機制、合法性審查制度、集體討論制度、重點項目協(xié)調推進等制度建設。2006年以來，我委先后制定了《大連市發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法責任制》、《大連市發(fā)展改革委依法行政首長問責制度》和《大連市發(fā)展改革委先進評選辦法》，對先進處室、先進個人在堅持依法行政方面提出明確要求，明確了問責范圍、問責情形、追究形式等事項。

1、加強規(guī)范性文件合法性審查，保證實施效力

圍繞地方經濟社會發(fā)展的需要，加強重點領域規(guī)范性文件的制定工作。為保證我委規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性，加強規(guī)范性文件合法性備案審查，提高制度建設質量。我委制定并印發(fā)了《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》，嚴格執(zhí)行《遼寧省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》和《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》，遵守法定權限和程序，及時將發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件報送備案。

2、強化規(guī)范性文件備案審查和清理

按照《大連市人民政府辦公廳關于印發(fā)大連市行政規(guī)范性文件清理規(guī)定的通知》和《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》，年初對全委的規(guī)范性文件進行集中、全面的清理，并按市法制辦要求及時上報清理結果，年末組織2015政府規(guī)章申報。圍繞全委中心工作，加強重點領域規(guī)范性文件合法性、合規(guī)性備案審核。對委內報送、下發(fā)文件涉及法律問題的規(guī)范性文件提出建議和意見，必要時請委法律顧問出具“律師意見函”，為全委規(guī)范性文件制定和相關法制工作把好關。同時，主動接受市人大、市政府法制辦監(jiān)督。

3、嚴格合同管理

為嚴格規(guī)范行政機關簽訂合同行為，我委按照《大連市行政機關合同管理辦法》（大政發(fā)[2010]62號）的要求，制定了大連市發(fā)展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項制度，將合同管理工作制度化、合法化。

（五）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

認真貫徹落實省、市政府相關要求，把嚴格規(guī)范文明執(zhí)法貫穿于 篇三：2014依法行政工作總結

2014依法行政工作總結

今年以來，我局認真貫徹黨的十八大全會精神，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，廣泛開展法制宣傳教育，全面扎實推進依法行政工作，不斷提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平?，F將我局今年依法行政工作情況總結如下：

一、強化依法行政組織領導

我局高度重視依法行政工作，嚴格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)，不斷強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，提高執(zhí)法人員綜合素質，規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作，加強組織領導，局成立了行政執(zhí)法領導小組：局長任領導小組組長，副局長任副組長，監(jiān)督所及分所長為成員。制定了依法行政（動物衛(wèi)生監(jiān)督工作）實施方案，完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關工作目標和責任，建立健全了依法行政工作長效運行機制。

二、切實開展法律法規(guī)宣傳，確保覆蓋范圍

結合今年人大檢查我區(qū)貫徹落實防疫法及條例情況，我區(qū)改變以往宣傳模式、拓展宣傳的廣度和深度，采取多種宣傳手段，擴大覆蓋面。一是購買《防疫法》和《條例》讀本200本，發(fā)放到區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢疫員手中，并開展學習培訓，二是制作《防疫法》的宣傳掛圖300張，分別張貼在各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，畜牧服務中心，集貿市場，養(yǎng)殖小區(qū)等場所。三是翻印《防疫法》10000份，發(fā)放到各鎮(zhèn)、村、組干部及村民代表、規(guī)模養(yǎng)殖戶手中；編印《畜產品安全知識問答》刊發(fā)于《農技報》4萬份，發(fā)放到全區(qū)農戶手中。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位

召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產品經營戶法律法規(guī)培訓會。五是與通信運營商合作，建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺，不定期的發(fā)送動物防疫法律、法規(guī)、畜產品安全法規(guī)知識，實現法律宣傳全覆蓋，增強經營、養(yǎng)殖業(yè)主學法、知法、守法意識。

三、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序，提高辦事效率 為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序，提高辦事效率；我局制定并公開了政風行風實施方案及服務承諾，原行政審批事項如：《獸藥經營許可證》原審核時限一個月，現為10個工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時限20個工作日，現為4個工作日、其他行政審批也相應縮短了時限。對于群眾咨詢的問題，立即給予熱情接待與答復。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個，動物經紀人證220個、獸藥經營許可證22個、種畜禽經營許可證23個。

四、加強執(zhí)法隊伍培訓，提高依法行政工作能力

今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓會并請市監(jiān)督所領導現場講課，派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓，強化執(zhí)法人員的學習意識、創(chuàng)新意識、大局意識、責任意識、規(guī)范意識，增強執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調溝通能力、決策執(zhí)行能力，隊伍建設和管理得到全面加強；全面推行文明執(zhí)法方式，在執(zhí)法過程中，實行出示證件在先、告知公務在先、適當稱呼在先，有情有理有據有節(jié)，做到了不卑不亢、寬嚴適度，群眾滿意。

五、強化畜產品安全監(jiān)管、嚴格依法行政

畜產品安全關系到人民群眾身體健康和生命安全，今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中，一是嚴格執(zhí)行農業(yè)部 “六條禁令”、嚴格依據動物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實施檢疫、檢測，規(guī)范開具動物檢疫合格證明、嚴格動物（產品）檢疫合格證明、畜禽標識等各類動物衛(wèi)生證章標志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理，完善檢疫工作記錄，二是及時清理證章、票據，防止遺失、轉讓證章標志的情況出現。三是加強生產經營屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對屠宰場、動物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場、集貿市場、冷庫、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴格查證驗物，與經營戶簽訂《誠信經營承諾書》300份、動物交易所和養(yǎng)殖場簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份，對發(fā)現的違法行為給予了有效打擊。四是加強動物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動物屠宰場（廠）簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理責任書》，健全屠宰環(huán)節(jié)駐場（廠）檢疫各項工作制度，嚴把入場檢驗、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗、宰后檢疫處理“四關”，完善屠宰檢疫各項工作記錄，按照要求全區(qū)實現了動物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。

在全年的依法行政工作中，我局執(zhí)法部門和執(zhí)法人員均嚴格按照相關制度嚴格執(zhí)法，全年共查處違法案件5起、全部結案。在執(zhí)法過程中沒有過錯責任發(fā)生。同時按照相關要求將檢查情況整理歸檔，案卷規(guī)范整理，對于規(guī)范性文件認真組織學習，并及時做好備案工作。在上級業(yè)務部門的關心支持和區(qū)委、政府的正確領導下，我局將繼續(xù)

朝著“隊伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標邁進，為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護航。

2014年12月23日 篇四：2013年依法行政工作自查報告

某某市國土資源局

2013年依法行政工作自查報告

市推進依法行政工作領導小組：

2012年，我局依法行政工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“保增長、保紅線”科學發(fā)展的主題和市政府提出的“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干”的總體要求，按照市推進依法行政工作領導小組《關于印發(fā)某某市2013依法行政考核方案的通知》（亳府法領?2013?3號）文件精神全面推進依法行政，狠抓依法行政法律法規(guī)學習培訓，健全完善行政執(zhí)法相關制度，進一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為，努力提高依法管理、依法行政水平，確保了執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、熱情服務，在全市國土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展依法行政工作，杜絕了行政不作為或行政亂作為的現象發(fā)生?，F將今年以來依法行政工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，層層抓好落實

全面推進依法行政工作，是一項事關全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認真貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》，對照市政府推進依法行政工作規(guī)劃和工作要求，把依法行政黨組保障和促進全市經濟和資源管理事業(yè) 發(fā)展擺上首要位置，狠抓全面落實和督查工作。一是成立了以局長為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組，把依法行政工作作為“一把手工程”來抓，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，全局干部齊落實”的工作格局。我局結合自身實際和工作特點，把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內容。二是制定了《某某市國土資源局2013年推進依法行政暨創(chuàng)建依法行政示范單位活動工作計劃》，明確了依法行政工作的目標、內容和工作措施，以推進我市國土資源依法行政工作的順利實施。三是召開有關會議及時傳達依法行政工作會議精神，并對推進我局依法行政工作和開展國土資源行政處罰、行政許可檢查工作進行了部署。四是結合黨風廉政建設和業(yè)務工作，將依法行政的工作內容和執(zhí)法責任，具體分解到每一個職能機構，并將實施情況納入考核。

二、完善規(guī)章制度，嚴格規(guī)范管理

為了進一步加強國土資源管理，提高行政執(zhí)法水平，結合我市依法治市和我局的工作實際，我們完善健全了相關制度，強化了監(jiān)督制約機制。一是制定、完善了各項工作制度，并督促各業(yè)務科室及城區(qū)四個所嚴格執(zhí)行，確保公正透明、優(yōu)質高效。二是對國土資源現行的行政許可（審批）的種類進行認真梳理、分類。三是根據國土資源執(zhí)法

監(jiān)察相關要求，建立健全了國土資源動態(tài)巡查、案件會審、錯案責任追究等制度，促進了國土資源依法行政工作制度化、規(guī)范化。四是在嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度的同時，加大政務公開力度，按照業(yè)務工作流程實行陽光操作，公開行政執(zhí)法范圍、職責和權限；公開行政審批事項及法律、政策依據；公開行政事業(yè)性收費項目和行政處罰的依據和標準。五是健全了內部會審、集體決策等制度。凡是土地審批、采礦登記、違法案件查處等重大事項及土地征收供應、土地整理開發(fā)等重大事項，實行科室集體會審，領導班子科學決策，增加了透明度，有效的防止了各種以權謀私行為的發(fā)生，保證了重大決策的科學性和合理性。六是嚴格落實經營性用地和新增礦業(yè)權“招拍掛”制度，把握政策，嚴格程序，規(guī)范運作。七是規(guī)范征地，化解矛盾。在征地過程中，及時召開村民代表會議，對征地的法規(guī)、政策、“三費”補償依據進行宣傳；嚴格按照“兩公告一登記”的要求做好土地征收方案、征地補償方案的公告工作；要求村民在現場指界的情況下進行土地測繪和附屬物登記；及時足額兌現征地費用；切實解決失地農民生活保障。將國土資源法律法規(guī)和政策落實到各項工作之中，確保了公正透明、優(yōu)質高效、規(guī)范運行。八是嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，所有罰款均由被處罰人直接到建設銀行繳納。九是認真執(zhí)行重大行政處罰決定備案、規(guī)范性文件備案制度，嚴

格落實依法行政責任制度和錯案追究制度。

三、加強制度建設，扎實推進政務公開

今年以來，我局切實加強政務公開工作的組織領導，認真貫徹國土資源部和省、市關于推行政務公開工作的部署，實行“一把手”負責制，按照誰主管誰負責的原則，層層抓落實。成立了由局長任組長，局領導任副組長，各科室主要負責人為成員的市國土局政務公開工作領導小組，協(xié)調市編委成立了信息中心，具體負責落實。做到了機構落實，責任落實和檢查落實。我局還多次召開專門會議，研究政務公開工作，提高對這項工作的認識，同時克服被動思想，增強推行政務公開工作的自覺性。強調對事關群眾切身利益的重大業(yè)務事項要做到及時公開透明、規(guī)范運作，對傳統(tǒng)的政務公開項目要不斷調整充實、完善，要把事關干部職工切身利益的事，把群眾特別關心關注的事，把群眾反映最強烈、最不滿意的事，一定要納入政務公開的范疇。同時，建立健全主動公開、依申請公開、責任追究、發(fā)布協(xié)調、保密審查、考核、評議等等刻度，并做到認真落實，切實推進政務公開各項。我局門戶網站共設17個欄目、86個子欄目，涵蓋了省廳市級國土資源政務信息網上公開檢查所有內容。今年以來，我局共發(fā)布國土動態(tài)481條，通知公告44條，征地補償、安置方案信息務公開168條，土地出讓結果36條，土地登記結果20條，用地審批公示36條等。

四、認真開展行政執(zhí)法案卷評查，嚴格整改落實 自省、市政府開展行政處罰實施工作情況檢查以來，我局高度重視行政處罰工作，將此項工作作為推進依法行政、加快建設法治政府，提升行政執(zhí)法能力，提高辦案水平，規(guī)范行政執(zhí)法的一項重要工作抓實抓好，不斷提升行政處罰工作水平，促進依法行政工作。我局及時召開會議，專題研究以行政執(zhí)法、行政處罰、案卷歸檔等為內容的自查活動。形成了局黨組統(tǒng)一領導，局長負總責，分管領導具體抓，業(yè)務部門配合的工作格局。2013年12月4日，我局對各縣、區(qū)局、市局監(jiān)察支隊下發(fā)了《關于開展2013全市國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查的通知》（亳國土資?2013?589號），文件要求各單位要認真對照文件先行自查，并對行政處罰實施情況進行總結，以確保自查活動得到全面落實。在認真開展自查自糾的基礎上，12月下旬，我局抽調市局法規(guī)科、監(jiān)察支隊有關人員組成檢查組，對各縣區(qū)國土資源局行政處罰實施情況進行了認真檢查，檢查采取聽匯報、看資料等形式，同時，對各縣區(qū)國土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結的行政處罰卷宗，每個縣局隨即抽查5至10卷，對案卷中發(fā)現的問題，隨時指出，并要求依法進行完善，整改落實到位。

五、加大普法宣傳，增強法制意識

今年，我局結合工作實際，創(chuàng)新工作思路，采取走出 篇五：2014年依法行政工作匯報材料

和平鄉(xiāng)2013年依法行政工作匯報材料 今年，我鄉(xiāng)將行政執(zhí)法工作作為政府重點工作來抓，在縣政府的正確領導下，縣直相關部門的指導幫助下，全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作全面推進，有力的保障了法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)正確實施，為我鄉(xiāng)各項農村工作奠定了法律基礎，促進了全鄉(xiāng)經濟社會和諧健康發(fā)展?，F將一年來工作匯報如下：

一、主要做法

一是加強法律法規(guī)學習。通過開展集中和自學《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律，全面提高了執(zhí)法人員素質。各站所普遍把行政執(zhí)法案卷評查工作列入了重要日程，按照制定的評查方案，把建立健全案卷評查制度，作為一項內部監(jiān)督形式固定了下來。截至今年11月底，共發(fā)生行政處罰12件（社會撫養(yǎng)費征收），無錯案，處罰定性準確，處罰適當。通過對各執(zhí)法單位案卷進行認真評查，看到行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為較為規(guī)范，能夠堅持公開、公平、公正原則，行政處罰中長期存在的重實體、輕程序的不良傾向得以轉變，處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復議或訴訟的救濟權等程序制度得到落實。計生站執(zhí)法質量較高，執(zhí)法案件卷宗管理規(guī)范，在受檢單位中表現突出。二是廣泛宣傳法律法規(guī)知識。積極開展法制宣傳活動，制定普法計劃，嚴格按照普法方案按時完成普法任務，今年干部職工學法、普法考試參考率和合格率都達100%，法制宣傳資料

歸檔完整。按照全鄉(xiāng)“綜治宣傳月”活動統(tǒng)一要求，充分發(fā)揮綜治基層基礎工作優(yōu)勢，扎實開展“三個一”活動，即召開一次動員會議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉(xiāng)活動。

（一）召開“綜治宣傳月”工作動員會議（2013年3月上旬）。由鄉(xiāng)綜治委組織召開動員會議，按照以會代訓的形式，對全鄉(xiāng)機關干部、各村干部、鄉(xiāng)直各單位負責人、綜治專干進行“綜治宣傳月”活動動員和學習培訓，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，強化工作責任，確保“綜治宣傳月”活動取得實效。

（二）組織開展“法制課堂進村社”活動（2013年3月中旬）。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織開展宣講活動，通過在重點地段、人群集中場所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設立法律咨詢臺、舉辦知識講座等形式，向群眾宣講《憲法》、《人民調解法》、《法律援助條例》等與群眾生產生活密切相關的法律知識，解答群眾提出的涉法問題，在全社會形成自覺學法、守法、用法、護法的良好法治氛圍。

（三）組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動（2013年3月下旬）。借全鄉(xiāng)開展“聯村聯戶，為民富民”行動之機，發(fā)揮綜治網絡優(yōu)勢，切實抓好綜治法律知識進村入戶全覆蓋。重點做到綜治法律書籍送到聯戶長、信息員手中，法律知識應知應會進村入戶，固定綜治宣傳標語添新加色，村級公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場所設立固定宣傳點，利用村廣播播放綜治知識，提高廣大村民法律素質和安全防范意識。

三是完善法律制度建設。在召開鄉(xiāng)村各級各部門專題會議強化培訓學習的同時，制定了定期依法行政工作報告制度、執(zhí)法人員崗位培訓和考試制度等，堅持持證上崗、持證執(zhí)法。增強廣大黨員、干部學法、守法、用法的自覺性和自信心，進一步提高了依法行政的能力。

二、工作措施

1、加強領導，靠實責任。我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長，各包村領導為組員的領導小組，負責各項法律法規(guī)宣傳，監(jiān)督等。

2、開展宣傳，增強意識。領導小組成立以來，結合“六五” 普法活動，在全鄉(xiāng)共開展了三次集中宣傳教育，做到了普法“進農村、進學校、進單位”，共發(fā)放各類宣傳資料2000多份，書寫固定標語8條，得到了廣大群眾有力支持，收到了良好的效果。

3、樹立形象，提高素質。通過健全管理和服務職能，使行政機關對公共事務管理有條可據，有理可循，做到了公平、公正，打造出了一支思想優(yōu)良、作風過硬、業(yè)務精通的執(zhí)法隊伍，以快捷、高效的工作節(jié)奏，熱情周到的服務態(tài)度得到了廣大人民群眾認可。樹立了良好的形象。

三、存在的困難及打算

雖然我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作取得了一定的成績，但是跟縣政府的要求存在一定的差距，工作上存在不足，主要表現在：一是行

政執(zhí)法效率不高；二是干部法律知識欠缺；三是法律法規(guī)的實施難度大；四是自身建設還需要加強等，這些不足和問題還待今后工作中認真加以解決。

今后的工作打算： 一是樹立法治觀念，提高執(zhí)法水平。依法治國，建設社會主義民主政治，是我國社會主義初期的政治綱領。但人治思想經受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治，在人們的思想上打下了深刻的烙印，影響極深。因此，我們各級領導干部，都必須轉變觀念，充分認識市場經濟要求我們樹立法律觀、法治觀，樹立依法治理社會，依法管理政治、經濟、文化、教育、科技等行政執(zhí)法和依法治國的觀念，依法管理好本鄉(xiāng)的工作。

二是加強法制宣傳，強化法律意識。強化法律意識，這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一，只有提高全民的法律意識，這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一，只有提高全民的法律意識，才能自覺遵守與執(zhí)行法律，只有提高全體行政機關工作人員的法律意識，才能做到行政執(zhí)法。因此，必須加強法制宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制，通過法律手段維護自己的合法權益，糾正違法行政。對各級領導干部增強了法律意識，才能帶領廣大人民群眾實現行政執(zhí)法和依法治國的方略。

三要理順執(zhí)法體制，規(guī)范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效的思路，理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)

法主體要以現行的法律法規(guī)為依據，明確其在行政執(zhí)法方面的權力義務；要從領導機關到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員，逐步建立執(zhí)法崗位責任制，分解落實行政執(zhí)法任務，定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核，并將考核結果與公務員制度考核掛勾；各行政執(zhí)法主體要建立健全內部管理的配套制度，嚴格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入，完善和規(guī)范行政運行機制，建立民主、公法治與服務的公共行政，實現行政管理民主、法治、科學、高效的現代化目標。

四要深化體系改革，提高隊伍素質。行政執(zhí)法，說到底是要靠人“依”、靠人“行”，因此，提高行政機關執(zhí)法隊伍的整體素質，直接關系到行政執(zhí)法的實現。首先，要按照科學發(fā)展觀重要思想要求，加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設。第二，要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。第三，要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，改善現有行政執(zhí)法隊伍的結構。

第四篇：依法行政工作報告

這是一篇關于工作報告的范文，可以提供大家借鑒！

一、加強領導，將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。

年初，

我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強了工作隊伍，積極保證依法行政工作所需經費。首先，成立了由黨委書記負總責，黨委副書記具體牽頭負責，黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到領導、到辦所（中心）、到人，層層負責。三是完善了考評機制，確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發(fā)了《團林鄉(xiāng)依法行政工作實施意見》，按步推進依法行政工作的全面開展。

二、健全制度、加強學習，保證工作順利開展。

以規(guī)范的制度管理隊伍，以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。

1、健全規(guī)章制度，轉變工作作風。按照規(guī)范化服務性政府要求，建立健全了各項規(guī)章制度，落實用制度管人管事，促進依法行政，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。

2、加大學習力度，建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況，以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨，堅持機關工作人員學習制度，認真組織學習，增強機關工作人員依法行政意識，從依法治國、建設民主政治的高度，充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式，組織黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，深刻領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵和精神實質；認真學習總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和黨章；認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。

三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。

1、按照《崇州市人民政府辦公室關于推進行政權力網上公開透明運行工作的通知》（崇府辦發(fā)［］64號）文件精神和5月21日我市推進行政權力網上公開透明運行工作會議的要求，我鄉(xiāng)及時對行政許可事項進行清理，并按時上報市法制局。

2、加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責；依法管理、快速反應；完善體系、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩(wěn)定應急預案、大規(guī)模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案，將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。

四、強化便民服務機制，全面建立高效政務服務體系。

開展了以鄉(xiāng)機關為主和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位行政效能建設工作，全面推進“四項制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。

1、認真落實首問負責制。

全鄉(xiāng)各村、政府機關和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關、中小學、衛(wèi)生院要按首問負責制的要求，在單位明顯處設立首問責任崗，落實有一定工作經驗、熟悉本單位業(yè)務和綜合素質強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問必答，對屬于自己承辦的事項應立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引至承辦人，或將有關事項轉交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的，首問責任人應當代為接收、轉交，負責跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴格執(zhí)行限時辦結制。

在機關各辦所、便民服務中心以及村和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行限時辦結制，對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內辦結或予以答復。并根據本單位的實際和行業(yè)特點，要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標準時限，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當方式向社會公示、告知，接受群眾監(jiān)督。

3、嚴格實行責任追究制。

鄉(xiāng)黨委依據《四川省行政機關責任追究制度》，健全以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規(guī)范問責程序，對機關各辦所、便民服務中心和承擔有公共服務職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問負責制、限時辦結制和本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規(guī)定的單位或責任人將視情節(jié)輕重和危害后果，對相關責任人員予以誡免或免職，對行政不作為、亂作為的 將嚴肅查處。

4、完善和落實社會評議制度。

開展政府公共服務評價調查和投資軟環(huán)境測評，建立以縣鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、社會各界代表為主體，以被服務單位評價服務單位為主要內容的社會評價制，查找機關各辦所、便民服務中心在履行服務、工作作風、工作績效等方面存在的問題的同時，按行政效能建設的要求，創(chuàng)新工作，將行政

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效能建設同干部紀律作風建設有機結合，把面向群眾轉變作風、面向基層轉變作風落到了實處，不僅加強了行政效能建設，提高行政效能，而且進一步加強了干部紀律作風建設和廉政建設。

三、完善行政決策機制。

完善科學民主決策機制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行了聽證。例如今年3月，經黨委政府研究，擬對我鄉(xiāng)后溝河荷花段進行綜合治理，打造“冷水魚養(yǎng)殖基地”。我鄉(xiāng)邀請了此項目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽證，增強了工作透明度，調動了群眾參政議政的積極性，黨群干群關系進一步融洽和諧，進而促進了我鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定。

四、規(guī)范行政執(zhí)法。

1、積極發(fā)揮人民調解制度作用，按照法定權限和程序，遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。上半年，村兩級調委會共排查各類民事糾紛71件，調處71件，調處成功69件，調解成功率達97%。

2、切實解決人民群眾反映的問題，嚴肅查辦損害群眾利益問題的案件。完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領導接待日制度。今年全共收到各級信訪件8件，處理8件；本級上訪5批次、16人次，處理5批次、16人次。做到事事有落實，件件有回音。

3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話，使服務對象投訴有門。

4、加強規(guī)范性文件備案工作，要求在規(guī)定時限內送市委、政府備案。

5、嚴格依法辦理行政復議案件，認真做好出庭應訴工作。

五、完善社會自治功能

1、建立完善了“以黨組織為導向，村級公共事務服務管理組織和集體經濟組織‘兩輪驅動’，村委會、議事會、監(jiān)事會共同治理的‘一輪導向、兩輪驅動、三會合治’村級治理機構”的自治機制。于7月底全面完成了全鄉(xiāng)8個村的村民議事會、村民監(jiān)事會，村集體經濟組織理事會、監(jiān)事會選舉工作。充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務，構建了在黨組織的領導下，以村民自治為核心，社會組織廣泛參與的村級治理機制。

2、深化“三務公開”。將黨務、政務、財務公開內容、形式、時間進行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機制，對好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。

3、加強法制宣傳教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育，促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。

第五篇：依法行政工作報告

南 岔 區(qū) 司 法 局 東 升 司 法 所

2010依法行政工作報告

區(qū)司法局：

2010年，我所嚴格按照落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立執(zhí)政為民理念，依法規(guī)范行政行為，行政工作效率和服務質量得到較大提高?，F將2010年依法行政工作情況報告如下：

一、加強依法行政工作組織領導，強化領導干部依法行政理念

（一）成立了依法行政領導小組。為把依法行政工作落到實處，我所成立了依法行政工作領導小組，對促進依法行政工作進行統(tǒng)籌和領導，將依法行政工作納入對司法所工作人員的目標管理考核和考核中，激發(fā)司法所工作人員主動學法、依法行政的積極性。

（二）健全了領導干部學法制度。通過派發(fā)學習資料、召開學習討論會等方式，組織街道黨員干部集中學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復議法》等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，提高領導干部依法辦事的意識及依法行政的水平。

二、深入開展普法教育，穩(wěn)步推進依法治理工作

法制觀念的增強和法制素質的提高是依法行政、依法治理工作的前提和依托，我所歷來重視法制宣傳教育工作，不斷完善覆蓋全轄區(qū)的普法網絡，深入開展多角度、多層次、多領域的普法工作。

（一）以點帶面促普法。將公職人員、居民、勞務工、學生作為重點普法對象，努力提升其法律素質，以點帶面，促進全民學法。

（二）抓緊主題促普法。以“三八維權”、人民調解宣傳月、安全生產月、6·26國際禁毒日、12·4全國法制宣傳日等法制宣傳月、日為契機，通過法制講座、普法宣傳窗口、宣傳標語等豐富多樣的方式，先后普及了一些與居民生活息息相關的各類法律法規(guī)。

三、強化監(jiān)督機制，促進依法行政長效化

（三）健全制度促使依法行政長效化。我所先后建立健全突發(fā)事件應急機制、政務值班制度、黨風廉政建設責任機制、決策會議制度等制度，倡導機關干部尊重法律，維護法制權威，積極規(guī)范自己的行為，樹立國家干部的良好形象，不斷提高業(yè)務素質和法律素質，從而全面推進依法行政各項工作順利開展。

過去的一年，我所依法行政工作雖然取得一些成績，但仍有待進一步加強，今后，我們堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于依法行政的有關精神，緊緊圍繞司法局、辦事處開展工作，進一步提升轄區(qū)工作人員的法治素質，努力提高依法行政水平，全面推進依法行政工作。

南岔區(qū)司法局東升司法所

2011.1.5