第一篇:河北省2004年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作
河北省2004年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作
會議紀(jì)要
2004年3月31日,省農(nóng)機(jī)局在石家莊市召開了2004年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目動員布置會議。參加會議的有石家莊、保定、邢臺、唐山四市農(nóng)機(jī)主管局長和無極縣、深澤縣、威縣、遷安、定興縣李郁莊省農(nóng)機(jī)化示范園等5個(gè)項(xiàng)目縣農(nóng)機(jī)局長(站長)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以及省農(nóng)機(jī)推廣總站、修造總站、鑒定站等相關(guān)人員。會議通報(bào)了全國2004年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目動員部署會議情況,傳達(dá)了農(nóng)業(yè)部辦公廳辦財(cái)[2004]22號《關(guān)于申報(bào)2004年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目通知》精神,對我省申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行安排部署。會議由省農(nóng)機(jī)局王行楹助理調(diào)研員主持,孫萬軍副局長和省農(nóng)機(jī)推廣總站李少波副站長分別講話?,F(xiàn)紀(jì)要如下:
一、會議傳達(dá)了2004年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目動員會議情況。2004年中央下發(fā)1號文件,為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,中央還設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金4000萬元,用于購置和更新大型農(nóng)機(jī)具。2004年農(nóng)業(yè)部在全國16個(gè)省、市區(qū)安排了66個(gè)項(xiàng)目縣(市)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目(我省為威縣、無極、深澤、遷安、定興等5個(gè)縣);補(bǔ)貼范圍主要包括6大類農(nóng)業(yè)機(jī)械:拖拉機(jī)、深松機(jī)、免耕精量播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、收獲機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械;補(bǔ)貼對象為農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民個(gè)人和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各級農(nóng)機(jī)服務(wù)組織;補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)每臺不超過機(jī)具價(jià)格的30%,最多補(bǔ)貼額不超過3萬;每個(gè)項(xiàng)目縣重點(diǎn)補(bǔ)貼2-3種機(jī)具。按照公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則,補(bǔ)貼辦法實(shí)行“四制”:一是購買實(shí)行招投標(biāo)制,由省農(nóng)機(jī)主管部門組織,進(jìn)行公開招標(biāo),確定年度補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號、價(jià)格及供應(yīng)廠商;二是補(bǔ)貼實(shí)行集中支付制,購機(jī)時(shí),農(nóng)民按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提貨,供貨方出具購機(jī)發(fā)票,由省級農(nóng)機(jī)主管部門統(tǒng)一與供貨
方結(jié)算;三是受益實(shí)行公示制,對享受補(bǔ)貼的農(nóng)民個(gè)人或直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織名單、購置機(jī)型、補(bǔ)貼金額等在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督;四是管理實(shí)行監(jiān)督制,縣級農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)及時(shí)對已購補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核對、登記、編號,建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案,檔案內(nèi)容包括:購機(jī)者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號、購置數(shù)量、補(bǔ)貼金額、購機(jī)補(bǔ)貼合同及機(jī)具編號等。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部共同印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》的通知,農(nóng)業(yè)部還制作了《農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置補(bǔ)貼項(xiàng)目檔案管理系統(tǒng)》。
二、會議安排部署了我省中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施工作。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是中央1號文件明確提出的一項(xiàng)政策,符合廣大農(nóng)民的根本要求,是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展一項(xiàng)重要的工作,各級農(nóng)機(jī)部門一定要放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識搞好農(nóng)機(jī)的購置補(bǔ)貼工作重要性,同時(shí) 根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢,不斷探索農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼新范圍、新領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作,改善工作環(huán)境,真正讓農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手得到實(shí)惠。為了切實(shí)保證項(xiàng)目實(shí)施,省農(nóng)機(jī)局成立了農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,省農(nóng)機(jī)局局長任組長,副局長、財(cái)政廳處長為副組長,省推廣站、修造站、鑒定站站長、省財(cái)政廳一名同志為成員。下設(shè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目辦公室、選型招標(biāo)組、機(jī)具信息檔案調(diào)配組和項(xiàng)目資金審計(jì)組,分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理、補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械的招投標(biāo)、補(bǔ)貼機(jī)具的信息檔案管理和資金審計(jì)等工作。各項(xiàng)目縣也相應(yīng)成立由主管縣長為組長的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置項(xiàng)目工作辦公室。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格項(xiàng)目管理。為了保證項(xiàng)目建設(shè)全面、高質(zhì)量地完成,按照農(nóng)業(yè)部批復(fù)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》及要求,各項(xiàng)目縣要將項(xiàng)目實(shí)施制度化,規(guī)范管理工作,明確責(zé)任、任務(wù)、權(quán)利、義務(wù),分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,配齊得力人員和計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備,以確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
3、廣泛宣傳,搞好培訓(xùn)。各項(xiàng)目縣要加大對國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目和有關(guān)政策的宣傳工作,通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的多層次、全方位的宣傳報(bào)道,提高廣大農(nóng)民對國家農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目和有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的認(rèn)識和了解,堅(jiān)定農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心,提高農(nóng)民種糧的積極性。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)師資、技術(shù)人員和購機(jī)者的技術(shù)培訓(xùn),努力提高其技術(shù)水平。
4、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》有關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目資金管理,設(shè)專人專賬負(fù)責(zé),做到“??顚S?,全部到位,不流失,不擠占,不挪用”。省局還要成立項(xiàng)目資金審計(jì)小組,全程跟蹤,隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保項(xiàng)目資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),各項(xiàng)目縣要積極向當(dāng)?shù)卣拓?cái)政匯報(bào),每縣爭取財(cái)政資金5-10萬元項(xiàng)目所需活動經(jīng)費(fèi),保證補(bǔ)貼項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
二○○四年四月三日
第二篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)
今年,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目是非常的嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)11號)和《省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳的通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)12號)、省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的緊急通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)34號)文件的要求,認(rèn)真支部實(shí)施
。我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資共410萬元(不含瀘縣),其中中央資金122.06萬元,省級資金4.35萬元,帶動地方財(cái)政投入32.527萬元,農(nóng)民自籌投入約250萬元,受益農(nóng)戶1079戶。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1051臺套,其中微耕機(jī)561臺、水稻插秧機(jī)5臺、機(jī)動噴霧噴粉機(jī)95臺、手扶拖拉機(jī)6臺、漁業(yè)機(jī)械29臺、離心泵13臺、電動機(jī)22臺、初加工組合機(jī)195臺、茶葉機(jī)械7臺、機(jī)動脫粒機(jī)120臺。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施提升了我市的農(nóng)機(jī)裝備水平,增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目總結(jié)如下:
一、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,計(jì)財(cái)科、科教科為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)(縣)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作,成立了以分管副區(qū)長(副縣長)任組長,區(qū)縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。在各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局內(nèi)部建立了購置補(bǔ)貼項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制,將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到局計(jì)財(cái)股和農(nóng)機(jī)推廣站,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。
(二)積極爭取各級黨委、政府的支持,將購置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。年初,市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求,提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。為確保購置補(bǔ)貼任務(wù)的完成,各區(qū)縣政府將農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼任務(wù)納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補(bǔ)工作分解落實(shí)到各村委會,并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的目標(biāo)管理考核,通過層層落實(shí)管理責(zé)任制,為完成購置補(bǔ)貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)督促,力爭購置補(bǔ)貼工作新突破5月13日至5月15日,市農(nóng)機(jī)局黨組書記、局長率本局計(jì)財(cái)科、科教科科長及區(qū)縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人,前往宜賓市、自貢市、資陽市等地考察農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了兄弟市的經(jīng)驗(yàn),對照查找我們工作中的差距,提出了我市購置補(bǔ)貼工作的總體指導(dǎo)思想和整改措施,撰寫了《市農(nóng)機(jī)考察組赴宜賓等地考察報(bào)告》。8月,面對我市購置補(bǔ)貼工作進(jìn)展緩慢的局面,市農(nóng)機(jī)局支部召開了全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會,要求各區(qū)縣查找購置補(bǔ)貼工作中的差距,針對各區(qū)縣的實(shí)際情況提出下半年購置補(bǔ)貼工作促進(jìn)措施,確保項(xiàng)目任務(wù)的完成。10月20日,購置補(bǔ)貼工作即將結(jié)束之前,市農(nóng)機(jī)局再次召開全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作推進(jìn)會,提出了明年購補(bǔ)工作的總體要求和考核標(biāo)準(zhǔn),要求各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局針對今年購補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,加強(qiáng)整改,增添措施,要求經(jīng)銷商提前做好明年銷售維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),把售后服務(wù)和用戶培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作來抓,做到購置補(bǔ)貼工作早準(zhǔn)備、早安排,力爭明
四、存在的問題,我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經(jīng)費(fèi)不足,工作壓力大省級下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少,市縣財(cái)政困難,工作難度大、壓力大。工作經(jīng)費(fèi)困難
造成了三個(gè)后果:一是誰都不愿意多完成補(bǔ)貼任務(wù),項(xiàng)目任務(wù)越多,支出越多,就會出現(xiàn)干得越多,經(jīng)費(fèi)越緊張的狀況;二是無法建立相應(yīng)的激勵機(jī)制,干多干少一個(gè)樣;三是宣傳經(jīng)費(fèi)少,宣傳活動受到限制,效果不滿意。
(二)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄內(nèi)我市適用機(jī)具少?,F(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機(jī)具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機(jī),產(chǎn)品種類非常單一。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財(cái)政并無資金進(jìn)行補(bǔ)貼,因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用,一些適用機(jī)具沒有補(bǔ)貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)沒跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動,農(nóng)民了解購補(bǔ)政策多,了解機(jī)具性能少,自主選擇機(jī)型困難。二是經(jīng)銷商對購機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位,操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時(shí)有發(fā)生,相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點(diǎn)不足,售后服務(wù)不及時(shí),農(nóng)民購機(jī)難、買配件難、維修難的問題依然存在。四是機(jī)具配件價(jià)格偏高,供應(yīng)不及時(shí)。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格高,補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價(jià)格相對于農(nóng)民的購買力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價(jià)格與未補(bǔ)貼的同類型同品種機(jī)具的市場價(jià)相差無幾的情況。另外,與我市毗鄰的重慶市、貴州省的部分市、縣都有累加補(bǔ)貼,累加后補(bǔ)貼比例達(dá)到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機(jī)具價(jià)格隱藏,農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補(bǔ)貼機(jī)具的最高限價(jià)不對社會公布,經(jīng)銷商與農(nóng)民在價(jià)格信息上不對稱,同一機(jī)具的價(jià)格不一致,造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。
(六)程序繁瑣,購機(jī)費(fèi)時(shí)目前辦理購置補(bǔ)貼的程序?yàn)椋禾顚憽顿彊C(jī)申請表》→審核→公示→簽《購機(jī)協(xié)議》→差價(jià)購機(jī)。農(nóng)民辦理購置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時(shí)費(fèi)力。
五、建議
(一)根據(jù)購補(bǔ)資金額度按比例配套工作經(jīng)費(fèi),并適當(dāng)向丘陵、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。
(二)《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具,增加地區(qū)補(bǔ)充類機(jī)具的品種。對一些地方農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)出的主要適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,可由市(州)一級財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門核準(zhǔn),納入地區(qū)購機(jī)補(bǔ)貼范圍;資金可由中央購置補(bǔ)貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門掌握,用以解決這部分機(jī)具的補(bǔ)貼,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。
(三)適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補(bǔ)貼比例較高帶來的壓力,刺激農(nóng)民的購買力。
(四)實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具及其配件價(jià)格公開,盡可能降低銷售價(jià)格。
(五)引入競爭機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)。
1、增加購置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商數(shù)量,通過競爭,促進(jìn)服務(wù)。2。要求經(jīng)銷商在購置補(bǔ)貼項(xiàng)目覆蓋的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立銷售維修網(wǎng)點(diǎn),并逐步發(fā)展到在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修點(diǎn),各銷售維修點(diǎn)必須備足常用零配件,配備技術(shù)過硬的維修人員,確保維修服務(wù)及時(shí)到位,不誤農(nóng)時(shí)。
(六)抓好用戶培訓(xùn),做大農(nóng)機(jī)市場蛋糕。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入,把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購機(jī)的一項(xiàng)程序,培訓(xùn)合格后,用戶在購機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過技術(shù)培訓(xùn),若經(jīng)銷商未對購機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn),則用戶由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。
(七)簡化程序,方便農(nóng)民,加強(qiáng)監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。
第三篇:實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作自查報(bào)告
漢陰縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作自查報(bào)告
XX縣2009年春季
農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作
自查報(bào)告
購置補(bǔ)貼是一項(xiàng)社會關(guān)注很高的惠民政策。搞好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí),事關(guān)黨和國家方針政策的落實(shí),事關(guān)黨和政府在老百姓心中的形象,事關(guān)農(nóng)機(jī)化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展對此我局高度認(rèn)識。在2009年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施中,我局以落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策為己任,以高度的責(zé)任感和歷史使命感,把實(shí)施公平、公開、公正的陽光操作原則貫徹始終,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格補(bǔ)貼程序,嚴(yán)守工作紀(jì)律,誠信為民,扎實(shí)工作,全面落實(shí)中省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),目前農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)展順利,態(tài)勢良好,現(xiàn)將春季進(jìn)展情況自查如下:
一、強(qiáng)化宣傳,營造良好的政策落實(shí)氛圍
為擴(kuò)大補(bǔ)貼政策的知曉率,為政策落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。我局于3月中旬在全縣范圍內(nèi)開展了“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳月活動”。一是召開了全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作聯(lián)席會議,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使基層工作人員明確了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的操作程序,搭建起了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息平臺。二充分利用各類新聞媒體進(jìn)行政策宣傳,在有線電視臺、手機(jī)短信平臺發(fā)布宣傳信息四次,全方位開展農(nóng)機(jī)技術(shù)、機(jī)具和補(bǔ)-1-
貼政策的宣傳。三是積極組織宣講團(tuán)隊(duì),深入農(nóng)村,開展中省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的宣講。四是積極組織配合供貨商、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機(jī)具的性能演示和技術(shù)培訓(xùn)。通過宣傳月活動的開展,提高了群眾對國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的了解,調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性。確保了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作公開、公正、公平、陽光操作。在開展此活動中,我局共投入經(jīng)費(fèi)13萬元。制作橫幅120條,宣傳展板35個(gè),發(fā)放宣傳資料4萬余份。出動宣傳車17臺次,組建了農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)宣傳隊(duì),深入到川道及南北兩山進(jìn)行了為期8天的巡回宣傳,使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策家喻戶曉。
二、加強(qiáng)制度管理
1、購置補(bǔ)貼手續(xù)的辦公地點(diǎn)有明顯的指示和標(biāo)記形式并配備了專人辦理電子手續(xù)。
2、辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手續(xù)的程序以編制流程圖固定標(biāo)牌并上墻,此牌張貼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。
3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用管理辦法以文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解任務(wù)和指標(biāo)。
4、新增補(bǔ)貼機(jī)具品目、補(bǔ)貼金額等,以展板形式張貼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并上墻。
5、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理工作紀(jì)律在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開上墻。
三、檔案及操作管理。
1、嚴(yán)格按照省局下發(fā)份檔案管理規(guī)定進(jìn)行檢查執(zhí)行。
2、審批通過協(xié)議“農(nóng)戶聯(lián)”做到了及時(shí)打印加蓋公章、負(fù)
責(zé)人簽字并及時(shí)交供貨商。
3、沒有暫收購機(jī)差價(jià)將其打入個(gè)人賬戶的現(xiàn)象。
4、購機(jī)人實(shí)行定期張榜公示。
5、沒有出現(xiàn)任何搭車收費(fèi)現(xiàn)象。
我縣在落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作過程中,嚴(yán)格按照2009年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目操作指南開展工作,操作公開透明。符合政策要求。
XX農(nóng)機(jī)局
2009年5月6日
第四篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作小結(jié)
南靖縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼
工 作 小 結(jié)
南靖縣農(nóng)機(jī)局
二OO九年十月二十日
南靖縣從二OO七年開始納入國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目縣以來,我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作在省、市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在縣委??h政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展順利。嚴(yán)格按照省農(nóng)機(jī)局的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),認(rèn)真開展宣傳發(fā)動、接受申請、公示監(jiān)督、供貨核實(shí)等程序,真正把省政府的惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處,做到“政府、農(nóng)戶、供貨商”三者滿意。
一、工作完成情況
近兩年來,全縣共落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金258.4605萬元,受惠群眾有2249戶,補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具2536臺。其中:O八年落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金63.145萬元,其中國家級補(bǔ)貼資金62.761萬元,省級補(bǔ)貼資金3840元。受惠群眾281戶,購置農(nóng)機(jī)281臺,其中采茶機(jī)械242臺,享受補(bǔ)貼資金51.067萬元;拖拉機(jī)32臺,享受國家補(bǔ)貼資金9.577萬元;中耕管理機(jī)7臺,享受國家補(bǔ)貼資金2.43萬元。O九年(截止九月30日)落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金195.3155萬元,其中國家級補(bǔ)貼資金190.5260萬元,省級補(bǔ)貼資金4.7895萬元。受惠
群眾1968戶,購置農(nóng)機(jī)2255臺,其中耕整地機(jī)械55臺,享受補(bǔ)貼資金10.82萬元;田間管理機(jī)械629臺,享受補(bǔ)貼資金31.0155萬元;收獲機(jī)械201臺,享受補(bǔ)貼資金29.96萬元;收獲后處理機(jī)械36臺,享受補(bǔ)貼資金3.38萬元;農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械1090臺,享受補(bǔ)貼資金94.125萬元;農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械5臺,享受補(bǔ)貼資金1500元;排灌機(jī)械100臺,享受補(bǔ)貼資金3.47萬元;畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械72臺,享受補(bǔ)貼資金2.965萬元;動力機(jī)械57臺,享受補(bǔ)貼資金14.43萬元;其它機(jī)械10臺,享受補(bǔ)貼資金5萬元。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)功能的迫切需要。是黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)施好,就深得民心;實(shí)施不好,好事就會變壞事,群眾也會有意見,為此,應(yīng)該要做到以下幾點(diǎn):一是及時(shí)匯報(bào)、爭取支持;每年我們及時(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。每年全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議,縣分管農(nóng)機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)都蒞臨做重要講話。并爭取縣政府的資金支持,縣財(cái)政撥給農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)07年2萬元,08年5萬元。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定辦事人員,進(jìn)一步明確職責(zé),確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的順利開展。成立了以縣農(nóng)機(jī)局局長簡柏榕為組長、財(cái)政局、農(nóng)機(jī)管理股、財(cái)政農(nóng)財(cái)股工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工
作的實(shí)施。三是制定工作計(jì)劃,有目標(biāo)、有步驟地按照省《實(shí)施方案》的要求,在全縣范圍內(nèi)精心組織實(shí)施,讓群眾在第一時(shí)間內(nèi)知道黨的惠民政策。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),先后深入到和溪、船場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農(nóng)政策。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做到有人辦事、有錢辦事,真正地把黨和政府的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
2、規(guī)范程序、嚴(yán)格把關(guān)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作面對千家萬戶,工作頭緒多,為了更好地把購置補(bǔ)貼工作做好做實(shí),我們的做法:一是確定補(bǔ)貼對象,嚴(yán)格執(zhí)行省制定的《實(shí)施方案》,按照申請時(shí)間的先后順序確定補(bǔ)貼對象。二是規(guī)范程序,不走過場。從申請的確認(rèn),必須提供購機(jī)者(農(nóng)民個(gè)人)的身份證、村級證明,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向縣局提出申請,并填寫《申請表》,縣局對購機(jī)者身份進(jìn)行審查,對符合補(bǔ)貼條件的申請者在縣和鄉(xiāng)村范圍內(nèi)張榜公示五天后再簽協(xié)議。確保購機(jī)補(bǔ)貼的群眾能享受到真正的實(shí)惠。
3、方便群眾、服務(wù)快捷
兩年來,為了加快我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的工作步伐,一是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場宣傳發(fā)動和咨詢服務(wù),兩年來共印發(fā)宣傳材料2000多份;二是充分利用電視廣告、廣播、會議、墻報(bào)、鄉(xiāng)村公告等方式,讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、程序和補(bǔ)貼機(jī)型目錄家喻戶曉,做好購機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄的相關(guān)信息等咨詢解答工作;三是
主動下鄉(xiāng),深入書洋、南坑高港等鎮(zhèn)村現(xiàn)場辦公,為較為偏遠(yuǎn),交通不便的農(nóng)戶辦理購置補(bǔ)貼手續(xù),親自到農(nóng)戶家中驗(yàn)機(jī)核實(shí),最大限度地方便群眾。
4、強(qiáng)化監(jiān)督、確保實(shí)效
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作是黨和政府的惠民政策,為確保真正有效地把惠民政策落到實(shí)處,讓廣大群眾享受政府的優(yōu)惠政策,防止和杜絕在辦理手續(xù)過程中的不合理行為,我們在辦理手續(xù)的崗位上設(shè)立相互監(jiān)督機(jī)制,做到崗位分開,一崗一職,從接受申請、匯總報(bào)批、簽訂協(xié)議、核實(shí)編號等程序,實(shí)行分崗負(fù)責(zé)。同時(shí),我們還加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的售后質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,確定由推廣培訓(xùn)股負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具跟蹤,這樣既可以對機(jī)具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)也可以對農(nóng)戶購買機(jī)具與否進(jìn)行監(jiān)督,從而使監(jiān)督機(jī)制從事前、事中延伸到事后,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的全流程監(jiān)督,做到補(bǔ)貼專款專用,沒有弄虛作假、套取補(bǔ)貼款的行為發(fā)生,更有效地防止在補(bǔ)貼中的違法行為的出現(xiàn),保證我縣的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做到廉潔、高效。
三、存在的問題及建議
兩年來,我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作雖取得了預(yù)期的郊益,但也存在著一些不足:
1、農(nóng)民難以接受“差價(jià)購機(jī)”的補(bǔ)貼方式。目前國家惠農(nóng)政策中糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金都是直
接發(fā)放到農(nóng)民手中,而中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行差價(jià)購機(jī),補(bǔ)貼資金不直接發(fā)到農(nóng)民手中,由于看不到補(bǔ)貼“現(xiàn)金”,農(nóng)民難以理解。
2、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與省推廣的機(jī)型不相一致,群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫,把適合南靖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進(jìn)農(nóng)機(jī)具推介給廣大的農(nóng)民群眾,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、工作經(jīng)費(fèi)壓力增大。工作經(jīng)費(fèi)不夠,影響到宣傳及工作的深入。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的惠農(nóng)政策,必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤?,工作量很大,截止O九年九月30日共簽訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼協(xié)議》近兩千份。在我局本來辦公經(jīng)費(fèi)就比較緊張的情況下,特別是對這項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和機(jī)具核實(shí)過程中花費(fèi)大量的人力、財(cái)力。表現(xiàn)比較突出的是沒有經(jīng)費(fèi)召開推廣現(xiàn)場會,群眾對機(jī)具沒有感性的認(rèn)識,加上工作量大等原因,購機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳工作還存在死角,加上現(xiàn)場辦公路途遠(yuǎn),實(shí)施工作量大,開支多,經(jīng)費(fèi)很緊缺。希望縣政府繼續(xù)對購機(jī)補(bǔ)貼給予經(jīng)費(fèi)支持,把我縣惠農(nóng)政策的工作做得更好。
第五篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)
一、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,計(jì)財(cái)科、科教科為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)(縣)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作,成立了以分管副區(qū)長(副縣長)任組長,區(qū)縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。在各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局內(nèi)部建立了購置補(bǔ)貼項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制,將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到局計(jì)財(cái)股和農(nóng)機(jī)推廣站,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。
(二)積極爭取各級黨委、政府的支持,將購置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。年初,市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求,提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。為確保購置補(bǔ)貼任務(wù)的完成,各區(qū)縣政府將農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼任務(wù)納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補(bǔ)工作分解落實(shí)到各村委會,并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的目標(biāo)管理考核,通過層層落實(shí)管理責(zé)任制,為完成購置補(bǔ)貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
1 2 3 年購置補(bǔ)貼工作上新臺階。(四)加強(qiáng)購置補(bǔ)貼政策宣傳,普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推行需要得到各級黨委、政府的支持,更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購置補(bǔ)貼政策,了解農(nóng)機(jī)新技術(shù),因此宣傳尤其重要。我們采取的宣傳方式:一是會議宣傳動員。年初,各區(qū)縣政府都召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)站長、財(cái)政所長及經(jīng)發(fā)辦主任參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作布置會,進(jìn)行宣傳動員,然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開村社干部會,宣傳講解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。二是電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)宣傳。各區(qū)縣電視臺、廣播電臺都有滾動播出的宣傳廣告。古藺縣、敘永縣還通過黨政網(wǎng)和移動短信平臺,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的內(nèi)容,發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。三是大量張貼購置補(bǔ)貼公告、宣傳資料,全年散發(fā)購置補(bǔ)貼宣傳資料約3萬份。四是利用“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動,廣泛開展政策宣傳和咨詢。五是現(xiàn)場演示。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局與經(jīng)銷商合作,在春耕、秋收兩季深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用趕場天進(jìn)行宣傳和演示,全年召開現(xiàn)場現(xiàn)場演示會70多次,起到了很好的宣傳和推動作用。
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(五)依托相關(guān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)購置補(bǔ)貼機(jī)具累加我市把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目與烤煙生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目結(jié)合起來,在古藺、敘永煙草種植區(qū)實(shí)現(xiàn)了累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼資金達(dá)到30萬元。
(六)抓技術(shù)培訓(xùn),督促經(jīng)銷商完善售后服務(wù),我們要求經(jīng)銷商從三個(gè)方面改進(jìn)服務(wù)。一是售機(jī)前必須對用戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn);二是零配件實(shí)行微利銷售;三是在各區(qū)縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修網(wǎng)點(diǎn),各銷售維修網(wǎng)點(diǎn)備足常用配件,保證“三包”,及時(shí)上門服務(wù),不誤農(nóng)時(shí)。春耕、秋收農(nóng)忙季節(jié),區(qū)縣農(nóng)機(jī)局派出工作人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的維修人員一起把服務(wù)送到田間地頭,對用戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),搶修故障機(jī)具,解決了部分機(jī)具的維修問題。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還支部已購買機(jī)具的部分用戶到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行維修技術(shù)培訓(xùn),樹立使用農(nóng)機(jī)的好典型,方便農(nóng)民就近維修。
二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序的執(zhí)行情況
(一)實(shí)行陽光操作我市按照《省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳的通知》(川農(nóng)機(jī)計(jì)12號)文件要求嚴(yán)格執(zhí)行,做到了補(bǔ)貼對象公示,補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼方式公開,由農(nóng)民自愿申請,自主購機(jī),整個(gè)過程都是陽光操作,接受各方監(jiān)督。
『 1 』『 2 』『 3 』四、存在的問題,我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經(jīng)費(fèi)不足,工作壓力大省級下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少,市縣財(cái)政困難,工作難度大、壓力大。工作經(jīng)費(fèi)困難
造成了三個(gè)后果:一是誰都不愿意多完成補(bǔ)貼任務(wù),項(xiàng)目任務(wù)越多,支出越多,就會出現(xiàn)干得越多,經(jīng)費(fèi)越緊張的狀況;二是無法建立相應(yīng)的激勵機(jī)制,干多干少一個(gè)樣;三是宣傳經(jīng)費(fèi)少,宣傳活動受到限制,效果不滿意。
(二)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄內(nèi)我市適用機(jī)具少?,F(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機(jī)具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機(jī),產(chǎn)品種類非常單一。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財(cái)政并無資金進(jìn)行補(bǔ)貼,因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用,一些適用機(jī)具沒有補(bǔ)貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)沒跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動,農(nóng)民了解購補(bǔ)政策多,了解機(jī)具性能少,自主選擇機(jī)型困難。二是經(jīng)銷商對購機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位,操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時(shí)有發(fā)生,相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點(diǎn)不足,售后服務(wù)不及時(shí),農(nóng)民購機(jī)難、買配件難、維修難的問題依然存在。四是機(jī)具配件價(jià)格偏高,供應(yīng)不及時(shí)。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格高,補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價(jià)格相對于農(nóng)民的購買力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價(jià)格與未補(bǔ)貼的同類型同品種機(jī)具的市場價(jià)相差無幾的情況。另外,與我市毗鄰的重慶市、貴州省的部分市、縣都有累加補(bǔ)貼,累加后補(bǔ)貼比例達(dá)到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機(jī)具價(jià)格隱藏,農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補(bǔ)貼機(jī)具的最高限價(jià)不對社會公布,經(jīng)銷商與農(nóng)民在價(jià)格信息上不對稱,同一機(jī)具的價(jià)格不一致,造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。
(六)程序繁瑣,購機(jī)費(fèi)時(shí)目前辦理購置補(bǔ)貼的程序?yàn)椋禾顚憽顿彊C(jī)申請表》→審核→公示→簽《購機(jī)協(xié)議》→差價(jià)購機(jī)。農(nóng)民辦理購置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時(shí)費(fèi)力。
五、建議
(一)根據(jù)購補(bǔ)資金額度按比例配套工作經(jīng)費(fèi),并適當(dāng)向丘陵、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。
(二)《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具,增加地區(qū)補(bǔ)充類機(jī)具的品種。對一些地方農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)出的主要適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,可由市(州)一級財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門核準(zhǔn),納入地區(qū)購機(jī)補(bǔ)貼范圍;資金可由中央購置補(bǔ)貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門掌握,用以解決這部分機(jī)具的補(bǔ)貼,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。
(三)適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補(bǔ)貼比例較高帶來的壓力,刺激農(nóng)民的購買力。
(四)實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具及其配件價(jià)格公開,盡可能降低銷售價(jià)格。
(六)抓好用戶培訓(xùn),做大農(nóng)機(jī)市場蛋糕。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入,把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購機(jī)的一項(xiàng)程序,培訓(xùn)合格后,用戶在購機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過技術(shù)培訓(xùn),若經(jīng)銷商未對購機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn),則用戶由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。
(七)簡化程序,方便農(nóng)民,加強(qiáng)監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。