第一篇：關于縣衛(wèi)生局政風行風建設的評議報告

各位領導、行評代表、同志們：

根據縣民主評議政風行風領導小組的安排，由某某等四名同志組成行評代表小組，對縣衛(wèi)生局民主評議政風行風工作進行了全過程的指導和監(jiān)督。行評小組在三個月的工作中，通過參加會議、聽取匯報、收集意見、實地調研參觀等方式，對縣衛(wèi)生系統(tǒng)的政風行風建設有了全面深入的了解，現(xiàn)將該局政風行風建設情況報告如下：

一、主要特點

縣衛(wèi)生局今年政風行風建設主要體現(xiàn)出以下四個方面的特點。

（一）、以相關活動形成共識。為了營造濃厚的行評氛圍，除了參加縣行評辦統(tǒng)一舉辦的“政風行風訪談”、步行街集中咨詢活動外，還開展了多種形式的宣傳和服務活動，比如在電視臺、衛(wèi)生網站開辟專欄，重溫《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范》，做華益慰式醫(yī)務工作者等活動。在各項活動中，縣衛(wèi)生局注重上下聯(lián)動促行評，如縣醫(yī)院開展了“三項百名醫(yī)務人員活動”，并建立醫(yī)德醫(yī)風個人檔案等等。衛(wèi)生系統(tǒng)用活動的形式凝聚了人心，形成了建設良好政風行風的共識。

（二）、用實際行動糾正行風?？h衛(wèi)生局的政風行風建設可以說是腳踏實地、力求實效。一是征求意見范圍廣：各醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請行風監(jiān)督員71名，召開行評代表、行風監(jiān)督員座談會11場次，請行評代表到縣直和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構面對面征求意見1次，在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村、部分就診病人及家屬中采取多種形式廣泛開展征求意見工作。二是邊評邊改見實效：比如針對衛(wèi)生人才隊伍建設問題，衛(wèi)生局建立“衛(wèi)生人才基金”；針對合作醫(yī)療政策宣傳問題，在電視臺開辟了“衛(wèi)生與健康”專欄，每周固定時間播放，并制作了新型農村合作醫(yī)療專題片，復制光碟分發(fā)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反復播放；針對醫(yī)生開大額處方的問題，及時進行了查處。三是立足本職展形象：如縣衛(wèi)生監(jiān)督局在文明執(zhí)法的基礎上，在全縣開展打擊非法行醫(yī)專項行動。多次開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，重點監(jiān)督及專項檢查600多戶次，并實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“零投訴”的目標，以良好的工作作風樹立行業(yè)形象。

（三）、抓重點環(huán)節(jié)解決問題。衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設緊密結合人民群眾普遍關心關注的重大問題來開展。

圍繞看病貴問題，縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療機構簽訂了控制醫(yī)藥費的責任狀，對住院病人病歷、處方每月進行評審通報。同時改革和規(guī)范了藥品采購管理，推進鄉(xiāng)村醫(yī)療機構藥品集中采購，藥品價格大幅下降。此外，縣衛(wèi)生局下大力實施和管理好新型農村合作醫(yī)療工作。據統(tǒng)計，今年以來住院費用補償率達28.93%，高于全省27個試點縣市平均水平。

圍繞看病難問題，強化了村衛(wèi)生室的建設，縣衛(wèi)生局同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長簽訂了“示范村村衛(wèi)生室建設”的責任狀，現(xiàn)已基本實現(xiàn)村村有衛(wèi)生室的目標；同時加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)務培訓力度，對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生免費業(yè)務培訓率達100％，基本解決了“小病不出村”的問題。

（四）、建長效機制服務于民。衛(wèi)生系統(tǒng)普遍建立了政風行風建設責任制，公開服務承諾制度，醫(yī)療機構醫(yī)務人員“八不準”規(guī)定，藥品集中采購制度，住院費用一日清單制度，費用查詢制度等一系列長效機制，他們在原來的基礎上新建立了近10項制度。

“以病人為中心” 的服務理念得到強化，推出了一系列便民、利民、惠民措施。延長工作時間，方便病人就診；對孕產婦住院分娩實行免費待產、限價收費；設置導醫(yī)臺，變被動服務為主動服務；組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療，送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)等等已成為衛(wèi)生系統(tǒng)相關醫(yī)療機構服務于民的長效舉措。

二、相關建議

（一）、圍繞邊遠群眾看病難、看病貴問題進一步加大向上爭取力度，逐步解善山區(qū)人民的就醫(yī)條件，減輕醫(yī)療負擔。

（二）、進一步加強對醫(yī)務人員的業(yè)務素質培訓，探討在新勢下業(yè)務骨干的激勵機制和醫(yī)務人才的管理機制。

（三）、進一步加大職業(yè)道德教育力度，從源頭治理醫(yī)療機構的違規(guī)趨利行為。

三、檔次評價

根據縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設及民主評議情況，本行評代表組嚴格對照行評工作要求及“評分細則”，認為縣衛(wèi)生局上下聯(lián)動抓行評、務求實效糾行風，取得了實實在在的效果，建議考核評定為合格檔次。

縣行評代表組：某某

2006年9月3日

第二篇：政風行風建設評議報告

一、基本情況

近年來，審計局堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的工作方針，以促進干部職工的全面發(fā)展和實現(xiàn)審計工作的科學發(fā)展為目標，大力加強政風行風建設，各項工作取得了可喜成績。連續(xù)三屆被省委、省政府命名為省級文明單位，被省愛委會評為省級衛(wèi)生先進單位；XX年被省檔案局命名為“省二級檔案管理先進單位”，連年被市審計局、縣委和縣政府評為先進單位；先后有30多位同志被評為省、市、縣先進工作者、優(yōu)秀共產黨員。扎實有效的政風行風建設，有力地促進了審計工作的開展，初步塑造了一個“公正、廉潔、文明、高效”的審計形象。

二、存在問題及整改情況

今年，縣審計局根據縣民主評議政風行風領導小組的統(tǒng)一部署，強化領導、周密部署、精心組織，廣開言路，虛心接受社會監(jiān)督。通過上門征求意見、召開座談會、舉辦現(xiàn)場征詢群眾意見等活動，共征得涉及審計發(fā)展的意見三條：

1、近年來，隨著國家建設投資項目的快速增加，審計監(jiān)督的工作任務迅速加大。而審計人員受編制限制不能增加，建設投資項目審計又需要精通工程審計的專業(yè)技術人員，局現(xiàn)有人員和專業(yè)技術力量不足的問題比較突出。

2、目前，國家建設投資項目多頭并進，分布各個行業(yè)系統(tǒng)，在與發(fā)改委、財政局等有關行政主管部門主動溝通上存在不足，不能及時掌握建設項目的立項、審批、建設情況，造成審計計劃不周全，只對上級下達及縣政府安排的投資項目進行竣工決算審計和效益評價，不能對項目實施的全過程進行跟蹤審計監(jiān)督。

3、部分工作人員知識結構老化，業(yè)務水平有待進一步提高，服務意識、法制觀念需要進一步增強。

根據市、督查組和局自查征求的意見，審計局及時召開黨組擴大會，研究制定出了切實可行的整改措施：

1、對局現(xiàn)有人員加大業(yè)務培訓力度，增加固定資產投資審計力量。為解決審計人員和業(yè)務技術力量不足問題，今年審計局安排4名工作責任心強，好學肯鉆的年輕同志充實到固定資產投資審計股，配齊了工程審計軟硬件設備，并分別輪流到省、市參加業(yè)務知識培訓，使局固定資產的審計力量得到提高。

2、加強與發(fā)改委、財政局、建設局等部門的溝通，在上級審計機關及縣政府的領導下做好審計計劃，拓寬審計方式，嚴格按照審計署《建設項目審計處理暫行規(guī)定》和《縣政府建設項目審計暫行辦法》等有關法規(guī)對國家項目資金使用情況進行審計監(jiān)督，努力保證國家的財政資金真正用到實處。

3、采取走出去請進來的辦法，多層次加大人員輪訓力度，全方位提高工作人員素質，服務水平和依法行政能力，打造一支高素質的審計隊伍。

三、評議意見及建議

我們督查組認為縣審計局政風行風建設，領導重視、重點突出、措施得力、查找問題深入、整改問題及時，整個工作開展得有條不紊，扎扎實實，有聲有色。尤其是全市審計機關黨的建設、反腐倡廉建設、精神文明建設工作現(xiàn)場會在我縣的召開，充分說明了審計局在政風行風建設方面取得的成果。因此，我們對縣審計局的政風行風建設是滿意的。

同時，提出三點建議：

1、切實發(fā)揮審計在優(yōu)化經濟發(fā)展方面的作用。以重大投資項目審計為依托，加強對財政投資項目的監(jiān)督；通過預決算審計，加強對領導干部遵守財經法紀的監(jiān)督；圍繞損害人民群眾切身利益的問題，加大對行政權力部門和公共服務部門的審計監(jiān)督，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。

2、加強審計機關政風行風評議機制的制度建設。推行依法行政，規(guī)范行政行為，充分發(fā)揮制度的規(guī)范作用，把制度建設作為單位政風行風建設的保證，建立健全科學的規(guī)章制度，實現(xiàn)以制度管人管事，創(chuàng)造科學和諧的工作環(huán)境。

3、抓好隊伍建設。把建設一支過硬的干部職工隊伍作為政風行風建設的基礎，深入開展理想、信念教育，用正面典型示范、反面典型警示，樹立為民、務實、清廉的良好風氣。不斷提高審計人員的政治業(yè)務素質和道德水準，提高依法行政水平和工作效能。

第三篇：政風行風建設評議報告

一、基本情況

近年來，審計局堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的工作方針，以促進干部職工的全面發(fā)展和實現(xiàn)審計工作的科學發(fā)展為目標，大力加強政風行風建設，各項工作取得了可喜成績，政風行風建設評議報告。連續(xù)三屆被省委、省政府命名為省級文明單位，被省愛委會評為省級衛(wèi)生先進單位；2008年被省檔案局命名為“省二級檔案管理先進單位”，連年被市審計局、縣委和縣政府評為先進單位；先后有30多位同志被評為省、市、縣先進工作者、優(yōu)秀共產黨員。扎實有效的政風行風建設，有力地促進了審計工作的開展，初步塑造了一個“公正、廉潔、文明、高效”的審計形象。

二、存在問題及整改情況

今年，縣審計局根據縣民主評議政風行風領導小組的統(tǒng)一部署，強化領導、周密部署、精心組織，廣開言路，虛心接受社會監(jiān)督。通過上門征求意見、召開座談會、舉辦現(xiàn)場征詢群眾意見等活動，共征得涉及審計發(fā)展的意見三條：

1、近年來，隨著國家建設投資項目的快速增加，審計監(jiān)督的工作任務迅速加大。而審計人員受編制限制不能增加，建設投資項目審計又需要精通工程審計的專業(yè)技術人員，局現(xiàn)有人員和專業(yè)技術力量不足的問題比較突出。

2、目前，國家建設投資項目多頭并進，分布各個行業(yè)系統(tǒng)，在與發(fā)改委、財政局等有關行政主管部門主動溝通上存在不足，不能及時掌握建設項目的立項、審批、建設情況，造成審計計劃不周全，只對上級下達及縣政府安排的投資項目進行竣工決算審計和效益評價，不能對項目實施的全過程進行跟蹤審計監(jiān)督，工作報告《政風行風建設評議報告》。

3、部分工作人員知識結構老化，業(yè)務水平有待進一步提高，服務意識、法制觀念需要進一步增強。

根據市、督查組和局自查征求的意見，審計局及時召開黨組擴大會，研究制定出了切實可行的整改措施：

1、對局現(xiàn)有人員加大業(yè)務培訓力度，增加固定資產投資審計力量。為解決審計人員和業(yè)務技術力量不足問題，今年審計局安排4名工作責任心強，好學肯鉆的年輕同志充實到固定資產投資審計股，配齊了工程審計軟硬件設備，并分別輪流到省、市參加業(yè)務知識培訓，使局固定資產的審計力量得到提高。

2、加強與發(fā)改委、財政局、建設局等部門的溝通，在上級審計機關及縣政府的領導下做好審計計劃，拓寬審計方式，嚴格按照審計署《建設項目審計處理暫行規(guī)定》和《縣政府建設項目審計暫行辦法》等有關法規(guī)對國家項目資金使用情況進行審計監(jiān)督，努力保證國家的財政資金真正用到實處。

3、采取走出去請進來的辦法，多層次加大人員輪訓力度，全方位提高工作人員素質，服務水平和依法行政能力，打造一支高素質的審計隊伍。

三、評議意見及建議

我們督查組認為縣審計局政風行風建設，領導重視、重點突出、措施得力、查找問題深入、整改問題及時，整個工作開展得有條不紊，扎扎實實，有聲有色。尤其是全市審計機關黨的建設、反腐倡廉建設、精神文明建設工作現(xiàn)場會在我縣的召開，充分說明了審計局在政風行風建設方面取得的成果。因此，我們對縣審計局的政風行風建設是滿意的。

同時，提出三點建議：

1、切實發(fā)揮審計在優(yōu)化經濟發(fā)展方面的作用。以重大投資項目審計為依托，加強對財政投資項目的監(jiān)督；通過預決算審計，加強對領導干部遵守財經法紀的監(jiān)督；圍繞損害人民群眾切身利益的問題，加大對行政權力部門和公共服務部門的審計監(jiān)督，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。

2、加強審計機關政風行風評議機制的制度建設。推行依法行政，規(guī)范行政行為，充分發(fā)揮制度的規(guī)范作用，把制度建設作為單位政風行風建設的保證，建立健全科學的規(guī)章制度，實現(xiàn)以制度管人管事，創(chuàng)造科學和諧的工作環(huán)境。

3、抓好隊伍建設。把建設一支過硬的干部職工隊伍作為政風行風建設的基礎，深入開展理想、信念教育，用正面典型示范、反面典型警示，樹立為民、務實、清廉的良好風氣。不斷提高審計人員的政治業(yè)務素質和道德水準，提高依法行政水平和工作效能。

第四篇：衛(wèi)生局政風行風評議工作情況匯報

根據永政辦發(fā)[2006]53號文件《關于開展民主評議政風行風工作的實施意見》的安排和要求，結合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，我們將衛(wèi)生行風分成三個階段進行，7月1日至8月30日為宣傳發(fā)動和安排部署階段；9月1日至10月30日為調查評議和整改反饋階段；11月1日至12月30日為工作考核和總結階段?，F(xiàn)就此項工作進展情況匯報如下：

（一）宣傳發(fā)動和安排部署階段

1、成立了評議工作領導小組，召開了衛(wèi)生系統(tǒng)領導班子會議，我們下發(fā)了《永濟市衛(wèi)生局民主評議政風行風工作實施方案》，要求各單位結合本單位實際制定實施方案，選聘評議代表，培訓評議人員，召開評議動員大會。

2、開展大討論活動。醫(yī)療衛(wèi)生機構以科室為單位，組織引導醫(yī)務人員結合工作實際，按照民主評議政風行風工作的要求，對照有關規(guī)定，邊學習邊開展“救死扶傷、全心全意為人民服務”、“八榮八恥”和“四職”（職業(yè)道德、職能技能、職業(yè)紀律、職業(yè)責任）及“假如我是一名患者”換位思考等大討論活動。3、8月25日以院（站）為單位，在各單位門前開展一次政風行風評議宣傳咨詢活動，現(xiàn)場宣傳有關業(yè)務，答復群眾咨詢，征求評議意見和建議，受理群眾投訴和舉報。

（二）調查評議和整改反饋階段

1、全系統(tǒng)各單位認真調查，對住院病人或服務對象發(fā)放政風行風評議征求意見表，共收回800份。并在本單位召開民主座談會，聘請民主監(jiān)督員，收集相關意見和建議。并認真分析查找存在的問題及原因，提出切實有效的整改措施，結合運城市衛(wèi)生局下發(fā)的《運城市衛(wèi)生系統(tǒng)不正當交易自查自糾工作實施方案》的安排，要求各醫(yī)療單位對2001年以來發(fā)生的不正當交易行為及醫(yī)院管理和隊伍管理工作中存在的問題進行自查自糾。

2、由監(jiān)察室牽頭，組織相關職能負責人在紀檢組長的帶領下，對各醫(yī)療單位進行了隨機暗訪，調查暗訪的重點是糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中的不正之風、整頓醫(yī)療市場打擊非法行醫(yī)及建立醫(yī)務人員考核、激勵、懲戒制度，建立健全糾風工作長效機制，對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并督促單位進行整改。共調查暗訪醫(yī)療衛(wèi)生單位18個。此階段的各項工作正在進行之中。

（三）日常政風行風建設

1、加強制度建設，改善行政管理，實行“二公示一公開”制度。我們采取有力措施，建立健全了各項規(guī)章制度，健全了行政審批制度和責任追究制度。我們成立了執(zhí)法責任制領導機構，制定了執(zhí)法責任制及監(jiān)督制約制度，嚴格執(zhí)行主體法律和相關法律，并將執(zhí)法責任制和收費標準進行了公示。具體公示了行政執(zhí)法責任制領導機構，執(zhí)法依據，執(zhí)法范圍，執(zhí)法程序；公示了收費標準及依據，舉報電話，并向社會公開六項服務承諾，自覺接受廣大群眾監(jiān)督。

2、加強行政效能建設，認真執(zhí)行《行政許可法》，加入政府網頁，完善了“一站式”網上行政審批 程序并正常運行，做到了三個到位：一是硬件到位，配備了電腦、掃描儀、打印機；二是制度到位，制定完善了公開承諾制、內部監(jiān)管制、窗口服務制、責任追究制、超時默認制、首受責任制、一條龍服務工作制等制度；三是實際操作到位，開展了五大項審批項目，并專門對初審員進行了多次培訓，現(xiàn)已成功受理52件審批事宜，受到了上級領導的表彰和肯定。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，由局組織每月對各單位財務進行一次審計，加大對“小金庫‘的清理和查處力度。加強行政效能建設，設立了投訴中心，做到了有牌子、有機構、有辦公室、有電話、有專職人員、有投訴記錄。并對外公布了投訴電話，廣泛聽取群眾意見，及時處理糾正行業(yè)中一些不正之風。

3、加強醫(yī)德醫(yī)風建設，深入開展醫(yī)藥亂收費專項治理活動，各醫(yī)療單位深入開展了“樹良好醫(yī)德醫(yī)風，展天使圣潔形象”活動，形成了落實《規(guī)定》、拒絕回扣、“紅包”、“提成”、亂收費的強大氛圍。認真落實藥品招標采購，根據省醫(yī)療機構藥械集中網上競價采購領導組的要求，組織具有網上采購能力的永濟市人民醫(yī)院、電機醫(yī)院、中醫(yī)院參與全省非盈利性醫(yī)療機構藥械集中網上競價采購活動，簽署了采購人誠信公約。深入了開展醫(yī)藥亂收費專項治理活動，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務收費行為。主要針對巧立名目收費、藥品銷售亂加價、科室承包、不按規(guī)定執(zhí)行藥品收支兩條線等問題，通過自查自糾、整章建制、監(jiān)督檢查等方式，狠剎亂收費不正之風，收到良好效果。各單位對醫(yī)藥亂收費專項治理工作思想重視，按照方案要求，召開了動員會，制定了本單位實施方案，完善了規(guī)章制度，工作開展比較順利，表現(xiàn)突出的單位有：市醫(yī)院、涑北醫(yī)院、中醫(yī)院、開張衛(wèi)生院等。尤其是市醫(yī)院工作比較扎實，對全院各項醫(yī)療收費進行了一次全面核查，公開了收費標準，堅持一書一卡和一日費用清單制度，并加強全員行風教育，將衛(wèi)生行業(yè)“十不準”規(guī)定制度作成板面，設立了意見箱和收費監(jiān)督電話，廣泛接受社會監(jiān)督，產生了良好的社會效益。有效解決了藥品價格虛高現(xiàn)象，改善了醫(yī)療服務環(huán)境，受到人民群眾好評。

今年以來，我們在政風行風建設上做了一系列工作，我們將繼續(xù)針對本系統(tǒng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實實地做好整改工作，確保政風行風建設工作取得良好效果。

第五篇：政風行風評議報告

阿拉善經濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法大隊 2009年政風行風評議工作報告

尊敬的領導和各位評議代表：

根據《阿拉善經濟開發(fā)區(qū)2009年政風行風評議問卷調查反饋意見及建議》要求，我隊按照反饋意見，認真開展了自糾自查，并在全隊開展了紀律作風整頓工作，現(xiàn)將存在相關問題及整改措施報告如下：

一、文明執(zhí)法方面

城市管理行政執(zhí)法工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要正確處理城管執(zhí)法與城市發(fā)展的關系，妥善處理好城市普遍存在的“臉皮”與“肚皮”、“繁榮”與“市容”、“法律”與“自律”之間的矛盾沖突，又要顧及法律的嚴肅性和公正性，在經濟社會日益飛速發(fā)展的今天，城管工作中的“以人為本，文明執(zhí)法”，就顯得尤為重要。幾年來，為了搞好文明執(zhí)法工作，我們付出了大量的努力，執(zhí)法隊員的文明意識、法制意識普遍增強，依法行政水平顯著提高，在文明執(zhí)法要求下，我們不斷教育隊員，認真查糾自身問題，改進執(zhí)法方式，涌現(xiàn)出大量文明執(zhí)法的典型。如在整頓黑出租的工作中，我們經常會遇到相對人極力阻撓甚至暴力抗法，執(zhí)法隊員堅持做到了打不還手、罵不還口，此類事例在執(zhí)法隊伍中舉不勝舉。今年7月我隊榮獲“盟級文明單位”稱號，雖然取得了一些成績，但在執(zhí)法方面我們仍然存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)執(zhí)法隊員存在對管理與服務，嚴肅執(zhí)法與文明執(zhí)法的認識不夠清晰，對當前時代的發(fā)展和社會的進步了解不夠，疏于對法律、法規(guī)知識的學習，對文明執(zhí)法的基本精神和要 求不理解；二是文明執(zhí)法就是說好聽話，不罰款、不暫扣。在執(zhí)法過程中有些隊員認為文明執(zhí)法就是遇到違法行為人敬敬禮、教育教育、警告一下，不實行其他處罰，不采取行政強制措施，以致于不敢管或不敢采取行政強制措施，以免被人認為“不文明”。面對文明執(zhí)法中遭遇的問題，我們應該向何處走，放棄這條城管發(fā)展的道路嗎？不能放棄，只有堅持走下去，豐富文明執(zhí)法的內涵。今后我們要著重從以下幾點著手：

（一）、嚴格執(zhí)法，加大依法辦案的力度。文明執(zhí)法包含著嚴格執(zhí)法，兩者是不矛盾的，要依照法律規(guī)定的職權和程序，嚴格按程序執(zhí)法，充分運用法律規(guī)范辦理各種案件，敢于碰硬，維護法律權威，體現(xiàn)法律的強制性。

（二）、豐富文明執(zhí)法內涵，做好服務管理工作。文明執(zhí)法是執(zhí)法工作的前提，服務管理才是文明執(zhí)法的最終目標，兩者相輔相成，互相促進，要想更好地做好城市管理工作，就執(zhí)法隊伍來說，文明執(zhí)法必須向服務管理傾斜。

（三）、提高服務質量，主動為群眾排憂解難。在實際工作中，我們本著為群眾辦好事、辦實事的原則，主動與群眾、商戶溝通聯(lián)系，解決他們反映最強烈的實際問題，制定切實可行的辦法，為他們排憂解難。例如今年夏季大隊進一步創(chuàng)新城管執(zhí)法理念，通過開通“綠色通道”為瓜農解困。先后在開發(fā)區(qū)各居民區(qū)劃定臨時銷售點，安排執(zhí)法人員全程引導服務，并為瓜農發(fā)放印有市容管理相關規(guī)定、瓜農進城經營友情提醒事項和服務電話等內容的進城服務卡。這一舉措既確保了市容市貌的整潔有序及道路暢通，也從根本上解決了 瓜農“賣瓜難”的實際困難。

“民以吏為師，身不正而令不從”，在抓外部管理的同時內部管理亦同等重要，城管執(zhí)法隊員是城市的管理者，體現(xiàn)著城市的文明形象，因此，大隊領導班子十分重視隊伍的素質建設和作風建設。

一是抓隊員文化素質的提高，為了提高隊員的文化素質，大隊鼓勵隊員利用業(yè)余時間，參加各類自學考試，截止2009年上半年，大隊大專以上學歷達到90%。二是注重抓隊伍法律法規(guī)的培訓。學法才能知法，知法才能用好法，面對不斷修訂完善的各類城市管理相關的法律法規(guī)，大隊每月制定學習計劃，要求隊員們與時俱進，理論聯(lián)系實際，學與用有機結合，有針對性地解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的疑難問題。學習方式上采取普法加重點、集中授課和大隊組織、中隊自學相結合。為了檢查學習效果，大隊每月一次對各中隊的法規(guī)學習時間、內容、人員的落實情況進行檢查并組織考核，將考核的成績與年終考核掛鉤。通過學習，提高了隊員的執(zhí)法技巧和規(guī)避法律風險的意識。三是抓好作風建設，樹立良好的機關作風。目前，城管隊伍的整體素質和隊員的自身素質還未真正適應新形勢下城管工作的需求，在其發(fā)展的過程中，不可避免地會出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，我們在工作中完善監(jiān)督機制，健全監(jiān)督體系就顯得尤為重要。首先要強化內部監(jiān)督，大隊專門成立了督察組，強化城管督查職能，加大內部督查，從隊風隊紀、隊容隊貌、行業(yè)作風，廉政建設等多方面、全方位予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的隊員，大隊督察組將堅決予以查處，對嚴重違紀的將予以清除出執(zhí)法隊 伍；其次是社會輿論監(jiān)督，城管工作是為廣大人民群眾服務的，理應接受社會公眾監(jiān)督，使自己的言行舉止、紀律作風都始終臵于公眾的監(jiān)督之下，虛心接受群眾批評，這是加強隊伍建設，提高管理水平的有力保障；最后是新聞媒體監(jiān)督，新聞媒體作為黨和政府的喉舌，工作的特殊性使其更善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，更好地幫助城管隊伍準確把握工作方向，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。

二、公開公正執(zhí)法方面

城管執(zhí)法是城市管理的重要支撐力量，為老百姓提供服務，處在風口浪尖之上、眾目睽睽之下，一方面面臨著法規(guī)制度不配套、部門聯(lián)動機制不完善、執(zhí)法氛圍不濃厚、少數(shù)執(zhí)法隊員素質不高等因素的挑戰(zhàn)；另一方面，隨著城市化進程的加快，城市規(guī)模不斷擴大、外來人員急劇增加，遭受著對象多元化、環(huán)境復雜化、項目多樣化、領域拓展化的壓力。執(zhí)法工作難作為、不作為、亂作為，在群眾評議中城管末位已成為行業(yè)普遍形象，嚴重影響了城管工作的聲譽，嚴重制約著城管執(zhí)法工作的發(fā)展。在現(xiàn)有體制機制條件下，如何突出重圍，推進執(zhí)法，改善形象，已成為全體城管人共同面臨的考驗和挑戰(zhàn)。必須以公開求公平公正，以公開求程序規(guī)范，以公開求理解支持。

近年來，大隊領導班子狠抓公開公正工作，不斷完善政務公開制度，對隊伍職責、辦事程序、人員聘用等予以完全公開，采取上墻、公示、網絡等多種形式和強化監(jiān)督、考核評議等多項保障措施予以公開，使公開公正執(zhí)法在我大隊全 面落實。我們的具體做法是：

（一）管理制度透明

建隊以來，我們始終堅持“政治建隊、制度管人”的建隊方針，把建章立制作為強化隊伍自身建設的基礎，在實施政務公開工作中，大隊建立健全了相應的管理制度30余項，并及時編印成冊，下發(fā)廣大城管隊員手中，定期組織隊員進行規(guī)章制度的學習培訓。同時，將各項管理制度在開發(fā)區(qū)網站上予以對外公開，制度上墻公開，既方便了執(zhí)法人員工作中對照執(zhí)行，又方便了群眾監(jiān)督工作，保證大隊各項工作規(guī)范開展，促進了城管隊伍正規(guī)化建設，規(guī)范化管理。

（二）身份程序透明

執(zhí)法隊員最直接接觸廣大人民群眾，為確保每名執(zhí)法隊員都能依法行政、規(guī)范執(zhí)法，大隊除制定嚴格制度約束隊員行為外，還將執(zhí)法人員身份和辦事程序進行了最大限度的公開。在執(zhí)法工作中在實行了持證掛牌上崗辦法，在執(zhí)法和管理中，除要求隊員必須出示執(zhí)法證件、亮證執(zhí)法外，還為每位隊員佩帶統(tǒng)一樣式的胸牌，將隊員姓名、職務、崗位、編號等情況以胸牌的形式對外公開，掛牌上崗，使每位執(zhí)法人員的一言一行、一舉一動都最直接最透明的展現(xiàn)在廣大群眾的監(jiān)督之下。同時，大隊將隊員執(zhí)法辦案的程序、處罰權限、時限以及隊員文明執(zhí)法、廉潔自律等要求、規(guī)定、工作標準全部對外公開，即方便了群眾辦事，也方便了群眾監(jiān)督。為保證各項公開辦事程序、標準的落實，大隊高度重視群眾的監(jiān)督工作，在政務公開欄公布監(jiān)督電話，走上街頭、走進企業(yè)、社區(qū)發(fā)放調查問卷或征求意見表，廣泛征求群眾對城管 隊伍和隊員落實公開制度、程序的意見建議，并將其作為隊員考核和評先評優(yōu)的重要依據，確保城管隊員都能自覺遵守城管執(zhí)法各項程序規(guī)定，依法辦事、規(guī)范執(zhí)法。

（三）職責依據透明

綜合執(zhí)法工作是一個新生事物，為使廣大群眾能夠自覺遵守城市管理法律法規(guī)，發(fā)動廣大群眾積極參與城市環(huán)境管理工作，大隊將具體的城管法律法規(guī)規(guī)章條款內容匯編成冊，主動發(fā)放到管理服務對象和廣大群眾手中，建隊五年來，共發(fā)放城管法規(guī)宣傳冊子上萬冊，方便了群眾學習城管法規(guī)。

（四）內部管理透明

在實施政務公開過程中，大隊一方面采取措施狠抓對外公開，另一方面對內部管理中的重點工作、重要事項及隊員關心的內容也進行了廣泛的內部公開。一是制定了案件處罰審批權限和議事規(guī)則，重大問題或重大案件均由集體討論決定，規(guī)范案件的審核。二是對廉政建設的各項規(guī)定及違反規(guī)定行為的監(jiān)督舉報方式予以公開，實行了舉報獎勵制度，鼓勵大家監(jiān)督廉政制度的落實，同時，大隊每年均召開述職述廉會議，大隊領導對自己廉政建設和廉潔自律情況均向全體隊員進行通報，由隊員無記名方式進行評議，確保了領導干部的廉潔從政。

（五）服務措施透明

立足執(zhí)法崗位，為群眾解決困難、為開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展保駕護航是我們城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，為此，大隊出臺了一系列為民服務、為經濟服務的措施，并廣泛公開，認真落實。一是制定了主動上門為重點建設工程和企業(yè)發(fā)展提供城管執(zhí)法保障，送法上門，與建筑工地和企業(yè)簽定《文明施工責任書》，將城市管理有關規(guī)定以書面形式告知企業(yè)單位，并定期上門指導、幫助解決城管執(zhí)法方面的問題。二是加強信訪工作，設臵舉報箱、舉報電話、大隊領導接待日制度等受理舉報方式、渠道在宣傳欄、網絡上廣泛公開，并設專人24小時受理群眾舉報，及時解決群眾城市管理方面的困難。大大促進了執(zhí)法隊伍建設、法制工作、廉潔從政、服務群眾等各方面工作的深入開展，走出一條抓政務公開，促公平公正辦事，公平公正執(zhí)法，建設透明城管執(zhí)法隊伍的建隊之路，今后，我們將一如既往，堅持不懈，抓政務公開，抓陽光行政，公正、公平執(zhí)法，爭取實現(xiàn)城管隊伍更大發(fā)展。

三、存在問題

目前我們隊伍中目前還存在著一些問題與不足，有待進一步提高和改善。主要表現(xiàn)在以下幾點：

一、不能正確對待權力和利益的關系，執(zhí)法工作中辦“人情”案現(xiàn)象還時有存在。

二、部分中隊有個別隊員專業(yè)水平不扎實、管理能力弱，造成解決處理問題缺少對策，工作效率低。

三、個別隊員還存在以“管人者”自居的思想，工作方法簡單、缺乏工作耐心，不能正確處理好管理與服務的關系，不能正確對待執(zhí)法過程中遇到的困難和挫折，影響了隊伍形象。

四、由于城市管理的需要，我們的執(zhí)法隊伍不斷壯大，整個隊伍之間的配合處在磨合期，有待進一步溝通協(xié)調。為了更好的開展下一步工作，提升工作質量，針對目前存在的問題，我們會認真總結糾正，堅持走正規(guī)化、法制化的道路，不斷強化隊伍的作風建設。使我們的城管執(zhí)法工作得到開發(fā)區(qū)群眾的支持和肯定，謝謝大家！