第一篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

一、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能

建設(shè)的總體要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進(jìn)依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。力爭年內(nèi)實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，必須堅持以下五條基本原則：

一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個中心，服務(wù)于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個大局，確?？h委、縣政府的決策部署得到貫徹落實。

二是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長效管理機(jī)制。

三是堅持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作作風(fēng)和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開。

四是堅持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。要把“清簡務(wù)本、行必責(zé)實”的工作作風(fēng)貫穿于整個活動當(dāng)中，從實際出發(fā)，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效，使基層和群眾得到實實在在的便利。

這次活動目標(biāo)定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時間來組織實施，從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動分為以下四個階段開展：

第一階段：思想動員，學(xué)習(xí)提高。時間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開大會進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動，組織局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展專題大討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強(qiáng)緊迫感和自覺性，真正突出活動效果。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問題。時間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題，著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。時間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動的總體要求，加強(qiáng)對全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動情況指導(dǎo)和督查，不斷完善各項規(guī)章制度，健全推動轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。

二、突出工作重點(diǎn)，務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破

（一）端正執(zhí)政理念，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破

要實現(xiàn)忻城經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須實現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想，著力破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動

和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在干部中牢固樹立“五種意識”，切實做到“五個不讓”，促使各級機(jī)關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重，以群眾利益為重，使執(zhí)政為民成為全體機(jī)關(guān)干部的自覺行動。“五種意識”：一是牢固樹立發(fā)展意識。二是牢固樹立機(jī)遇意識。三是牢固樹立責(zé)任意識。四是牢固樹立創(chuàng)新意識。五是牢固樹立求真務(wù)實意識。要按照“言必責(zé)

實、行必責(zé)實、功必責(zé)實”的要求，大力提倡察實情、講實話、辦實事、求實效，堅決反對脫離實際、急功近利、弄虛作假、形式主義。“五個不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）深化體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破

一要繼續(xù)清理行政許可項目和非行政許可審批項目，依法減少審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機(jī)制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開，以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向，進(jìn)一步公開機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時限和辦事結(jié)果，為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。三要進(jìn)一步解決部門職能交叉問題，更加科學(xué)地明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，進(jìn)一步理順關(guān)系，把各股室職能越位、錯位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補(bǔ)位，最大限度地減少股室職責(zé)交叉，做到主體明確，責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（三）規(guī)范行政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破

局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一要實行審批主辦部門負(fù)責(zé)制度，涉及兩個以上部門的審批事項，要確定一個牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實行“缺席默認(rèn)制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強(qiáng)對審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。縣本級將確定一批重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。行政收費(fèi)除國家規(guī)定的收費(fèi)項目外，一律予以取消；事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按國家及上級物價部門規(guī)定的項目執(zhí)行，并嚴(yán)格實行收費(fèi)項目公布制度，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時限，決不允許有各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項，一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開辦事職責(zé)、承辦事項、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時限，切實規(guī)范辦事程序。五要積極推進(jìn)和落實行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補(bǔ)償?shù)戎贫龋哟笮姓C合執(zhí)法改革的力度，理順行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權(quán)，堅決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，做到行政責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化。

（四）搞好制度建設(shè)，在提高服務(wù)效率上取得突破

要適應(yīng)新的形勢和新任務(wù)的要求，以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，建立健全各項規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機(jī)關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運(yùn)行，實現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問負(fù)責(zé)制規(guī)定機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問責(zé)任人必須對辦事的人熱情接待，認(rèn)真辦理，負(fù)責(zé)到底；限時辦結(jié)制規(guī)定對屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項，必須在規(guī)定或者承諾的時間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù)；責(zé)任追究制規(guī)定對違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項制度是一個有機(jī)整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強(qiáng)而有力的約束機(jī)制，促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間，嚴(yán)格辦結(jié)時限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。

（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破

廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，切實做到在大局下思考、在大局下行動，對縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實實在在的舉措抓好落實，自覺做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開展工作，堅決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，要堅決抓好落實，逐項進(jìn)行深入研究和謀劃，做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核，有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，有具體的實施意見和推進(jìn)方案。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；問題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。

（六）加強(qiáng)信用建設(shè)，在樹立港南良好形象上取得突破

加強(qiáng)建設(shè)富裕、文明和諧新忻城，比以往任何時候都需要有個講誠信的良好環(huán)境、一個重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強(qiáng)化誠信意識，對外來投資者的承諾，對人民群眾的承諾，必須認(rèn)真兌現(xiàn)，切實做到一諾千金、言出必行，行必見效。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實效

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

為了扎實有效地開展這項工作，局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以胡錦濤總書記提出的八方面良好風(fēng)氣要求來嚴(yán)格要求自己，對照八個方面的突出作風(fēng)問題進(jìn)行自我檢查，事事處處從嚴(yán)要求、防微杜漸。要切實承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動時間、經(jīng)費(fèi)投入、活動成效“五落實”。這次動員大會結(jié)束后，各股室要立即行動起來，結(jié)合本股室實際，制訂切實可行的工作方案，精心組織實施。

（二）堅持開門評議，邊查邊整邊該改突出問題

開展這次活動的全過程要堅持走群眾路線，虛心聽取基層群眾的意見和建議，自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評議，真正把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評判權(quán)交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會等多種形式，走出去、請進(jìn)來，認(rèn)真征求群眾意見。對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要及時找出原因，及時進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改，體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的成效，增強(qiáng)群眾對開展這項活動的信心。

（三）加強(qiáng)督促檢查，切實做細(xì)各項工作

局紀(jì)檢、人事等股室，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，掌握活動開展的真實情況。要著重加強(qiáng)對落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的，不認(rèn)真貫徹落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查，并公開通報批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。

（四）認(rèn)真考核總結(jié)，建立健全長效機(jī)制

各股室和各學(xué)校要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的考核辦法，著重對組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個階段的完成情況進(jìn)行考核。要把考核落實到具體股室、具體崗位和個人。對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰，對后進(jìn)單位予以通報批評并責(zé)令限期補(bǔ)課。要及時總結(jié)推廣各單位開展活動的好經(jīng)驗好做法，逐步完善各項制度，使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效能建設(shè)與完成年度目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”

要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果，確保開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動和完成年度任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”。要通過開展這項活動，使行政效率更高，執(zhí)行力更強(qiáng)，全力抓好各項工作任務(wù)的落實，確保今年的教育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

同志們，開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干、務(wù)求實效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實，把機(jī)關(guān)的工和行政效能提高到一個新水平，為實施“十一五”規(guī)劃營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的又好又快發(fā)展。

第二篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號）及《賀州市深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動實施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號），賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開大門、查擺問題階段。

一、充分認(rèn)識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性

敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動中承前啟后的重要階段。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好敞開大門、查擺問題階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入進(jìn)行問題查擺，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對于鞏固和擴(kuò)大動員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作，社會各界群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性，因此必須充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。

二、重點(diǎn)查擺的問題

按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，對照要牢固樹立和大力弘揚(yáng)六個方面的作風(fēng)以及實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找本單位以及個人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會、座談會、個別談話等形式，充分聽取各方面的意見，認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，多從思想作風(fēng)上查找原因，明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，力求找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，研究制訂整改措施。著重從以下12個方面進(jìn)行查擺：

1、宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。

3、缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題。

4、脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題。

5、為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。

6、該取消的行政審批項目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開的事項不公開，致使審批事項、審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時限過長，甚至辦不成事的問題。

7、部門職能權(quán)限不清，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。

8、部門利益至上，對需多個部門審批的項目有利就爭，無利就推、就拖，造成一些承辦事項無人最終負(fù)責(zé)，辦事時限無法保證的問題。

9、辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問題。

10、群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。

11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，無法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。

12、監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行，造成責(zé)任追究無法落實的問題。

三、查擺問題的方法步驟

（一）進(jìn)行思想發(fā)動。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動，向全體干部職工做到“三個講清”，即講清為什么要查擺問題，講清重點(diǎn)要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。

（二）廣泛征求意見和建議。要敞開大門，走出機(jī)關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，面對面地聽取群眾意見和建議，并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對象以及社會各界對本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。

（三）開展“雙千”“雙百”活動，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機(jī)制等方面的內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實際，組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問卷調(diào)查，摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實際需求和想法，為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施，深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。

（四）認(rèn)真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問題要勇于批評和自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，自我教育的過程。

（五）深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會，對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對一個問題，要看它是因為事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因為體制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時方面的原因。通過剖析原因，切實抓住問題的實質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。

（六）研究提出整改方向。在對存在問題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題，研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題，主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改；屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個人素質(zhì)、工作能力的問題，主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。

（七）做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問題，填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》，向我局辦公室匯報，并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。

四、基本要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好，能否達(dá)到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。

（二）堅持實事求是。查擺存在的突出問題，必須堅持實事求是的原則，有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。對存在的問題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問題說成是別人的問題，把屬于個人的責(zé)任說成是整個單位的責(zé)任，推卸個人責(zé)任；也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上，把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機(jī)制上的問題，逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個過程中。

（三）堅持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。

（四）加強(qiáng)督促檢查。通過召開座談會、情況匯報會等形式，對查擺工作開展得好的單位、個人給予表揚(yáng)，并及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法；對查擺工作敷衍塞責(zé)、落實不到位的單位、個人，要責(zé)令“補(bǔ)課”，并進(jìn)行責(zé)任追究。切實加強(qiáng)對開展查擺問題工作的督促檢查，嚴(yán)防走過場。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪，宣傳報道查擺問題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對一些查擺出來的突出問題，特別是首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實的典型，以及在查擺問題中不認(rèn)真，應(yīng)付了事，有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。

第三篇：教師轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

教師轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

心 得 體 會

易明

為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，的教師形象，嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，為人師表，教書育人，要求，學(xué)校在全校范圍內(nèi)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動。3月13日，我校召開了全校教職工大會，就轉(zhuǎn)變作風(fēng)和行政效能了動員。校長做了講話。這次動員會，使我明白了這次活動的目的是要努力建設(shè)學(xué)校廉潔、勤政、務(wù)實、高效的新形象；糾正學(xué)風(fēng)不正、消除被動應(yīng)付、嚴(yán)懲執(zhí)法不嚴(yán)、克服享樂主義，從而建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、高效型、廉潔型、服務(wù)型“五型”機(jī)關(guān)。階段的動員學(xué)習(xí)，我談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會：

一、當(dāng)前的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)行政效能活動關(guān)系形象，是新時期黨對干部的要求，是對干部的期望。

人的一生不過幾十年，真正能夠為黨和干點(diǎn)事的是很有限的，要珍惜崗位，為民盡責(zé)、為國盡力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，可以展現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作的干部形象。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。能搞好團(tuán)結(jié)，是衡量和檢查黨員干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的標(biāo)志。作風(fēng)整頓，可以展現(xiàn)務(wù)實高效的干部形象。解決好當(dāng)前教職工最大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，最好的途徑真抓實干，最老實的辦法一件一件地抓，抓一件落實一件。

二、當(dāng)前的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)行政效能活動，有利于全體干部找準(zhǔn)各自工作中的問題，對癥下藥，銳意改革，創(chuàng)新思維，自身工作。

一名教師，要做倡導(dǎo)和踐行八個風(fēng)氣的帶頭人，要經(jīng)常想一想怎樣“做人”，把學(xué)習(xí)與改造結(jié)合起來，把“立言”與“立行”結(jié)合起來，真正為民、務(wù)實、清廉。要經(jīng)常想一想什么是“權(quán)力”，權(quán)力服務(wù)的意識，遵守權(quán)力使用的紀(jì)律規(guī)定，牢記權(quán)力責(zé)任的理念，權(quán)力來自于人們又服務(wù)于人們。要經(jīng)常想一想什么是“考驗”，為人處事要謹(jǐn)慎細(xì)致，凡事多問為什么，慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎交友，真正“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，方能展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的政治本色。

三、當(dāng)前的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)行政效能活動，有利于轉(zhuǎn)變教師的干部作風(fēng)，真正“用心想事，用心謀事，用心干事”，解決工作不實，作風(fēng)漂浮等問題，有利于創(chuàng)新管理制度和工作作風(fēng)。

一名教師和干部，應(yīng)牢固終身學(xué)習(xí)的觀念，即要學(xué)政治、學(xué)理論，又要學(xué)法律、學(xué)科技。要理論聯(lián)系實際，把所學(xué)的理論與工作相結(jié)合，提高自身綜合素質(zhì)和能力。以這次干部作風(fēng)整頓為契機(jī)，牢固樹立五種意識：共產(chǎn)黨人先進(jìn)意識；解放思想，開拓創(chuàng)新意識；真抓實干，勇挑重?fù)?dān)意識；四是嚴(yán)以待已，廉潔自律意識；五是服務(wù)人們，奉獻(xiàn)社會意識。踐行和發(fā)揚(yáng)五種意識，努力提高自身的素質(zhì)，做一名師德高尚、業(yè)務(wù)精良的模范教師。

現(xiàn)階段的動員學(xué)習(xí)活動，能夠提高干部的政治敏銳性，政治鑒別力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，能夠強(qiáng)化四種意識：“政治意識、責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識”，以便在工作中踏踏實實、精益求精，以高度的責(zé)任感做最好的工作，用最好的服務(wù)為教職工排憂解難，培養(yǎng)學(xué)生“四個

能力”，努力建設(shè)和諧校園。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)的政績觀，開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面，使教育真正做到：讓學(xué)生成才，讓家長放心，讓社會滿意！

第四篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況匯報

##縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)

機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動情況匯報

（2007年4月29日）

根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和##市委、市政府關(guān)于開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的部署，我縣在全縣集中開展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動?，F(xiàn)將活動情況匯報如下：

一、基本

情況

在自治區(qū)和##市相繼召開轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動動員會后，根據(jù)上級的部署和具體指導(dǎo)，我縣迅速行動，縣委馬上召開常委會，進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究討論，部署全縣開展作風(fēng)效能建設(shè)活動，并對活動提出了明確的要求。3月3日，召開了全縣動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實辦公場所和辦公人員，并立即到位開展工作。3月16日，召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)工作會議，總結(jié)了第一階段工作情況，部署開展查擺問題階段工作。會后，各鎮(zhèn)、各部門單位結(jié)合當(dāng)前的中心工作及各自崗位職責(zé)，重點(diǎn)從十個方面查擺問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析原因，扎實地開展工作。4月15日，召開了集中整改工作大會，對前兩階段工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對集中整改階段工作進(jìn)行了全面部署。全縣共有83個單位參加了活動，并按方案的要求開展了思想動員、學(xué)習(xí)討論、建章立制、查擺問題等工作，目前集中整改工作正在全面扎實有序地進(jìn)行。在整個活動開展的過程中，我縣組成五個督查組深入到各鎮(zhèn)、各部門單位做好督查、指導(dǎo)工作。

二、主要做法

按照上級黨委、政府關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的有關(guān)部署和要求，我縣把作風(fēng)效能建設(shè)活動融入各項工作之中，以開展作風(fēng)效能建設(shè)活動促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保作風(fēng)效能建設(shè)和中心工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。

（一）迅速部署，落實機(jī)構(gòu)和人員

一是認(rèn)真及時進(jìn)行思想發(fā)動工作。3月3日召開了全縣動員會，縣委###書記在會上作動員講話，貫徹了區(qū)、市會議精神，分析了我縣干部作風(fēng)存在的問題以及機(jī)關(guān)效能低下的原因，就我縣的活動開展作了部署，并提出了明確要求。各鎮(zhèn)、各部門單位也于3月8日前召開了動員會，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)劉奇葆書記、陸兵主席和##市委書記###以及縣委書記###的重要講話，觀看教育影片《張思德》、《脊梁》，為活動順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

二是迅速落實機(jī)構(gòu)和人員?？h委、縣政府根據(jù)自治區(qū)和梧州市的工作部署，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時抽調(diào)人員、購置設(shè)備、安排經(jīng)費(fèi)、落實場地?？h轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委副書記###擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)置綜合組、干部作風(fēng)組、宣傳組、監(jiān)督組、考核組、督查組、審核組、縣直機(jī)關(guān)組等8個專門工作組。工作組人員迅速到位，明確分工，迅速開展工作。各鎮(zhèn)、各部門單位也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，調(diào)配精干力量開展工作，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員齊心協(xié)力共同抓，一級抓一級，層層抓落實的局面。

（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，扎實推進(jìn)活動開展

在學(xué)習(xí)動員階段，我縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)，做好表率。2月28日，縣委常委會召開民主生活會，專題分析作風(fēng)建設(shè)問題。接著召開縣委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)人民政府主席陸兵關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)重要講話。

在查擺問題階段，我縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部更是自始至終以身作則，注重成效，確保查擺問題工作不走過場，做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學(xué)邊查邊改”。對群眾反映比較突出的問題，深入基層走訪?？h委書記###就我縣計生工作問題，多次深入到鎮(zhèn)、村調(diào)研，找出了困擾我縣計生工作的實質(zhì)問題就是干部作風(fēng)問題；縣長###多次組織有關(guān)部門到縣工業(yè)園區(qū)征求意見并現(xiàn)場辦公，解決有關(guān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。3月24日，在###鎮(zhèn)召開了全縣人口和計劃生育工作現(xiàn)場會。4月3日在###鎮(zhèn)六妙村，縣委常委與基層干部、村民代表座談，深入基層查找問題，征求他們對作風(fēng)效能建設(shè)、計生工作和新農(nóng)村建設(shè)等方面的建議和意見。

（三）抓好宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。

我縣各鎮(zhèn)、各部門單位都注重抓營造氛圍的宣傳工作，通過懸掛標(biāo)語、出版專欄、廣播電視、報紙等媒介做好作風(fēng)效能建設(shè)活動的宣傳報道。做到電視有像、報紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄?？h委副書記###親自召集宣傳部門部署有關(guān)宣傳工作，對宣傳工作提出了具體要求。及時出臺了宣傳方案，拍攝宣傳電教片到各鎮(zhèn)、各部門單位播放，并在區(qū)、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點(diǎn)。

目前已在各級媒體上發(fā)布相關(guān)新聞、信息98條；縣作風(fēng)效能辦編發(fā)簡報19期、上報信息簡報41條，轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)文件通知25份，會議紀(jì)要6期。全縣共印發(fā)各種資料6500多份。各鎮(zhèn)、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡報，為作風(fēng)效能建設(shè)營造了良好的氛圍。

（四）聯(lián)系實際，深入討論。

一是聯(lián)系本鎮(zhèn)、本

部門、本單位的工作實際和機(jī)關(guān)干部的思想實際，采取座談會等形式，就我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大項目推進(jìn)、計劃生育、城鄉(xiāng)清潔工程等內(nèi)容進(jìn)行大討論。

二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等，并撰寫個人心得體會，聯(lián)系實際談對開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的認(rèn)識。

據(jù)統(tǒng)計，我縣各鎮(zhèn)、各部門單

位共組織座談會90多場，與會人員7680多人；共撰寫心得體會8000多份。

（五）深入查擺，落實整改措施

1、廣泛征求意見

一是采取媒體發(fā)布的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報紙等媒體公布投訴電話、電子信箱，向社會各界公開征求意見?？h工商局、國稅局、公安局等單位還利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開通網(wǎng)絡(luò)電子信箱，廣泛征求意見和建議。

二是采取“請進(jìn)來”、“走出去”的形式征求意見?？h委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請企業(yè)代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、社區(qū)群眾到本單位座談，誠懇征求意見和建議?？h農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、公安局等單位組織人員下基層，到企業(yè)發(fā)放征求意見表，向基層單位、工作對象和社會各界進(jìn)行專項問卷調(diào)查、征求意見。

三是采取設(shè)置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位分別在主要辦公場所設(shè)置了征求意見箱，開通了熱線電話，隨時征求群眾的意見。

據(jù)統(tǒng)計，全縣在征求意見和建議過程中，共開通征求意見熱線電話92部，設(shè)立征求意見箱87個，開設(shè)網(wǎng)上征求意見信箱118個，召開征求意見座談會152次，發(fā)放征求意見表6000多份，回收征求意見表4808份，收集群眾意見和建議352條次，經(jīng)梳理形成意見和建議125條，為全面開展集中整改階段的工作打下了堅實基礎(chǔ)。

2、自查自找，找準(zhǔn)找全突出問題

我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位按照“清簡務(wù)本、行必責(zé)實”的要求，重點(diǎn)查擺十個方面的問題。通過召開討論會、開展批評與自我批評等多種形式，切實找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及各鎮(zhèn)、各部門單位存在的突出問題。全縣83個部門單位分別召開專門查擺會議，查擺本部門單位存在問題。經(jīng)過歸類整理突出問題有：一是部分行政機(jī)關(guān)干部工作缺乏熱情，責(zé)任心不夠強(qiáng)；二是計劃生育工作底數(shù)不清，臺帳不夠完善；三是城鄉(xiāng)清潔工程長效機(jī)制沒有建立起來；四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠；五是對工業(yè)項目大會戰(zhàn)重要性認(rèn)識不足，缺乏緊迫感。

3、深刻剖析原因

我縣各鎮(zhèn)、各部門單位經(jīng)過對查擺出來的問題進(jìn)行深刻分析討論，使機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)識到產(chǎn)生這些問題的主要原因是：

一是宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，因而少數(shù)部門還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。

二是責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，得過且過，因而辦事拖拉，工作效率不高。

三是缺乏干事激情，因循守舊，墨守成規(guī)，因而造成滿足現(xiàn)狀，精神狀態(tài)不佳的表現(xiàn)。

四是部門利益至上，因而造成推諉扯皮，工作落實不到位的現(xiàn)象。

五是沒有形成真抓實干，務(wù)求實效的作風(fēng)，因而形式主義嚴(yán)重。

4、落實整改措施，明確整改方向

一是通過對在城鄉(xiāng)清潔工程中組織不力，動作緩慢的兩個鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；對違法生育二孩的干部職工嚴(yán)肅查處；對執(zhí)行計生政策不力、工作落后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。通過事例，使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識到存在問題的嚴(yán)重性和危害性，從中汲取教訓(xùn)，根據(jù)實際情況，制訂整改措施和落實整改時間及整改責(zé)任人，對能夠整改的問題馬上整改。

二是要求各鎮(zhèn)、各部門單位從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，通過集體討論和個人的自我反思，共同研究探討本部門、本單位的整改方向，明確整改目標(biāo)和方向，作為下一步認(rèn)真整改和檢查督促的依據(jù)。

5、貫徹“三項制度”，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)

一是建立健全制度。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位根據(jù)“三項制度”要求，結(jié)合本部門單位的實際，把首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制細(xì)化到股室、個人，指定一個窗口或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為首問服務(wù)崗，落實首問責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人，制訂一次告知制度，并把制度上墻。印制了《機(jī)關(guān)事項收件回執(zhí)》和《辦理事項取件登記表》，建立健全制度，實行長效管理機(jī)制，切實把“三項制度”落到實處。

二是建立好一個窗口?？h政府投入40多萬元建立政務(wù)服務(wù)中心，目前該中心正在內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝，計劃今年六月投入使用。窗口部門單位實行“一站式”服務(wù)和“一次性”辦結(jié)。“一站式”服務(wù)即集中審批，需辦理手續(xù)的單位或個人只需到行政服務(wù)窗口這個地方提交材料，領(lǐng)取結(jié)果；“一次性”辦結(jié)即對部門審批項目，只要手續(xù)齊全，當(dāng)場就可辦結(jié)。

三是樹立一批先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法。交通局、建設(shè)局、國稅局、科協(xié)、電力公司、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)在貫徹落實“三項制度”做得較好，通過樹立這些先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法，帶動全縣“三項制度”的貫徹落實。

（六）全程督查，力求收到實效

為使各階段工作正常開展，縣作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組加大督查力度，組織5個督查組，分別由一名縣委常委帶隊,多次深入到鎮(zhèn)、部門單位進(jìn)行督查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，有效地促進(jìn)了工作健康穩(wěn)步推進(jìn)?？h作風(fēng)效能辦及時將上級有關(guān)的最新要求傳達(dá)給各鎮(zhèn)、各部門單位，對開展作風(fēng)效能活動過程中出現(xiàn)的問題及時給予幫助解決，定期收集有關(guān)信息，加強(qiáng)工作交流，對各鎮(zhèn)、各部門單位活動開展給予指導(dǎo)，力求收到明顯成效。

三、取得的效果與經(jīng)驗

通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，我縣作風(fēng)效能和各項中心工作取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在“七個”新變化上：

一是干部思想認(rèn)識有了新提高。通過深入查擺問題，各鎮(zhèn)、各部門單位機(jī)關(guān)干部受到了深刻的教育。特別是實行問責(zé)制，對廣大干部的思想觸動很大，使許多干部從中吸取教訓(xùn)，認(rèn)識到開展作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了公仆意識、服務(wù)意識、大局意識以及務(wù)實意識，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

二是干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。

通過查找自身問題，深入剖析原因，全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。縣領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入計生一線研究指導(dǎo)工作，形成了“上下一致、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，在春季計生工作集中宣傳活動期間，成效明顯，全縣結(jié)扎2911例，放環(huán)2512例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)432萬元。同時，以抓計劃生育的方式抓工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，每個領(lǐng)導(dǎo)落實一個以上的項目，強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)調(diào)、督促解決項目建設(shè)過程中遇到的問題，推進(jìn)項目建設(shè)。

另外，從縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位選派193名干部擔(dān)任社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員，確保每個行政村都有1名縣級以上部門干部和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村開展指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，下鄉(xiāng)進(jìn)村，及早作好部署，抓好早糙春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)。同時，廣泛推廣沙糖桔種植，今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加了12000畝，達(dá)到47000畝，使我縣這一特色農(nóng)業(yè)已逐漸形成規(guī)模。

三是工作效能有了新提高。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)職能部門到工業(yè)園區(qū)調(diào)研，將今年定為“園區(qū)建設(shè)年”，把招商引資的載體建設(shè)好，并出臺了相關(guān)措施和獎勵辦法，加大招商引資力度，加快項目建設(shè)，成果喜人。3月份，##縣鍍膜玻璃生產(chǎn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和##縣昭信電子生產(chǎn)3個項目開工建設(shè)；##縣獅寨丹竹一二級電站建成投產(chǎn)。

城管部門針對縣城周邊商住區(qū)附近“五亂”現(xiàn)象，在充分征詢多數(shù)經(jīng)營戶的意見后，僅用了14天就規(guī)劃建設(shè)了一個占地2300平方米、設(shè)有200個攤位的新市場，讓馬路市場的經(jīng)營戶入室擺賣，規(guī)范經(jīng)營。

##鎮(zhèn)僅用三天時間就將政府門前舊市場拆遷，計劃建一個廣場，實現(xiàn)了群眾30多年未完的愿望?？h建設(shè)局針對群眾反映的問題,僅用一個下午就制定了##小區(qū)和##小花園改造施工方案并開始施工，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的行路難問題。

四是發(fā)展環(huán)境有了新改善。通過開展“##是我家，清潔靠大家”的主題實踐活動，把“城鄉(xiāng)清潔工程”和整治“五亂”作為作風(fēng)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)之一，通過廣泛宣傳，深入發(fā)動，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，狠抓落實等一系列有效措施，全縣的“五亂”現(xiàn)象得到有效治理，城鄉(xiāng)清潔面貌煥然一新，發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

五是服務(wù)態(tài)度有了新的提高。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見，增強(qiáng)了為群眾解決實際問題的自覺性和緊迫感?？h公安局面對在“兩整”活動中排名靠后的現(xiàn)狀，在查擺問題階段中，通過召開行風(fēng)評議員座談會、發(fā)放問卷、上門征詢等形式，深入查擺自身的不足，找出了落后的原因，馬上進(jìn)行整改，將辦證器械搬到農(nóng)村、扛進(jìn)社區(qū)，為群眾辦理二代身份證并送證上門。

六是為民辦實事好事有了新體現(xiàn)。

自開展作風(fēng)效能建設(shè)活動以來，我縣各鎮(zhèn)、各部門單位為民辦實事好事156件，用實際的行動體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成效。

縣科技局開展了“便民惠農(nóng)”活動，今年春季為全縣農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)品種10多項（種），組織優(yōu)良種子2萬多公斤，優(yōu)質(zhì)果苗2萬多株供應(yīng)市場，組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)春季生產(chǎn)300多人次，為農(nóng)民提供各種種植技術(shù)資料3000多份，接受農(nóng)民咨詢服務(wù)2000多人次，配送種子、農(nóng)藥30多次，用實際行動贏得了群眾的一致好評。

縣民政局開展了“訪農(nóng)戶、察民情、解民憂、暖民心”活動，深入到民政對象家中，特別是到低保對象家中，了解他們的基本生活情況，并及時給予救助解決。該局今年1－3月共撥發(fā)低保金近70萬元，對8800多城市低保對象進(jìn)行了救助。

##鎮(zhèn)多渠道籌集資金，對大營、上合兩個村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時進(jìn)行了維修加固，解決了2萬多人的出行難問題，方便了農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品的正常運(yùn)輸。

##鎮(zhèn)在春季計生工作集中宣傳活動中開展了“三個二”活動，給每個計生手術(shù)對象實行人性化服務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)計生工作的順利開展。

七是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成就。作風(fēng)效能活動的深入開展，有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一季度我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.64億元，同比增長22.3%。財政一般預(yù)算收入6131萬元，同比增長25.76%。全社會固定資產(chǎn)投資43466萬元，同比增長51.50%。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，同比增長58.47%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.65億元，同比增長112.48%；規(guī)模以上工業(yè)增加值2.3億元，同比增長99.8%。新引進(jìn)項目7個，總投資2.2億元。一季度全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3028元，同比增長14.26%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入788元，同比增長18.18%。

四、存在問題與不足

一是個別單位對活動重視還不夠，工作開展不夠扎實。

二是活動進(jìn)展不夠平衡。有的部門單位行動比較迅速，效果比較明顯，個別部門單位有慢半拍的現(xiàn)象，成績不夠突出。

三是個別單位查擺問題不夠認(rèn)真深入，避重就輕，分析原因找客觀因素影響的多，找主觀問題的少。

四是個別單位對落實“三項制度”力度不夠，只停留在文件的傳達(dá)上，沒有結(jié)合單位實際進(jìn)行深化、細(xì)化和量化。

五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動過程中的工作亮點(diǎn)、工作特色和典型事例未能及時上報，至使成功經(jīng)驗無法在全縣公開交流，在區(qū)一級報道我縣活動的信息偏少。

五、下一步工作打算

（一）認(rèn)真總結(jié)第一、第二階段活動的情況。對存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺，對沒有嚴(yán)格按要求開展活動的單位責(zé)成其進(jìn)行“補(bǔ)課”。

（二）做好清理審批項目、清理行政事業(yè)亂收費(fèi)等工作，建立政務(wù)服務(wù)中心，將分散在各部門的行政審批事項集中在政務(wù)服務(wù)中心辦理。

（三）以“三項制度”為突破口，建立和完善行政效能制度體系，建立起行之有效的長效機(jī)制，使活動能夠深入持久地開展下去。

第五篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案

文章標(biāo)題：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案

為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》，提高辦事效率和教育教學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就學(xué)校集中開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提出如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思

想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會精神，切實解決我校各級機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、教師作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)全校各單位和教職工隊伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，教風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高。

二、工作步驟

活動從2007年3月中旬開始到2008年2月底結(jié)束，整個活動分為四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2007年2月下旬一3月中旬）。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動，使廣大教職工提高對轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的認(rèn)識，明確轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的基本要求，消除妨礙轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的錯誤觀念。重點(diǎn)抓好幾方面的工作：

1、思想動員。逐級召開動員大會進(jìn)行思想動員。動員要聯(lián)系實際講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的目的意義，講清干部作風(fēng)建設(shè)上存在的問題及原因，講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的努力方向和措施。

2、組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會和全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的重大部署上來。

3、組織開展大討論。各單位要聯(lián)系工作實際和教職工隊伍的思想作風(fēng)實際，認(rèn)真組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)大討論活動。

討論內(nèi)容要求：

1、要圍繞查找影響和妨礙干部作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面的突出問題來開展。

2、要對照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求，討論教職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在哪些突出問題；

3、對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，重點(diǎn)討論本單位工作的出發(fā)點(diǎn)是便于自已管理還是便于群眾辦事；本單位管理的各項業(yè)務(wù)流程是規(guī)范有序、高效便民還是隨意而為、故意設(shè)卡；是否存在政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。

要通過大討論活動，使廣大教職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和法制意識，激發(fā)熱情，積極投入到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中去。

（二）查擺問題階段（2007年3月中旬一4月上旬）。主要任務(wù)是認(rèn)真查擺本單位近年來在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。重點(diǎn)做好以下工作：

1、深入查找存在問題。

在干部作風(fēng)建設(shè)方面，重點(diǎn)查找：(l）宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題；(2）責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；(3）不學(xué)習(xí)，不鉆研，上課敷衍了事，教學(xué)內(nèi)容陳舊，不努力提高教學(xué)水平，言行不為人師表的問題；(4）為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費(fèi)，比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。

在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面，重點(diǎn)查找：(l）影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題；(2）履行職能缺位、錯位、越位的問題；(3）辦事環(huán)節(jié)過繁、效率偏低的問題。

要廣泛聽取意見，通過深入基層走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，多渠道征求服務(wù)對象意見和建議。認(rèn)真組織教職工根據(jù)崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，認(rèn)真查擺自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。

2、深刻分析原因。

各單位要召開專題討論會，對查擺出來的問題進(jìn)行分析討論。討論要從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、管理體制機(jī)制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住問題實質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源，不能就事論事。要開展反面典型教育，使教職工深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性，真正從中汲取教訓(xùn)。對缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問題，要勇于開展批評和自我批評；對管理體制機(jī)制障礙等方面的問題，要勇于提出改革的建議。

學(xué)校將適時召開查擺問題情況工作匯報會，聽取各單位的匯報。

（三）集中整改階段（2007年4月一11月）。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點(diǎn)抓好以下方面的整改工作。

1、實行公開承諾。各單位要在深入查找、認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對集中整治的重點(diǎn)問題，逐個進(jìn)行深入研究，并根據(jù)單位工作職責(zé)，就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。各單位的承諾要在校

園網(wǎng)上公布。

此項工作由各單位負(fù)責(zé)，在2007年5月上旬完成。

2、公開、簡化辦事程序。凡是面向師生的辦事程序，要簡化環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦理程序，提高效率；涉及到若干部門的事項辦理，要做好上下的銜接工作。各項辦事程序要通過印發(fā)手冊、校園網(wǎng)公布等不同渠道讓廣大師生知曉。

此項工作由各有關(guān)單位在2007年5月底完成。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。

(l）嚴(yán)格制度建設(shè)的程序。各單位對涉及廣大師生切身利益的重大制度，必須堅持調(diào)查研究、專家咨詢、組織座談等形式充分聽取各方面意見，并提交學(xué)校研究決定，確保制度的合法性、科學(xué)性和可操作性。

(2）明確制度建設(shè)的內(nèi)容。各單位要從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機(jī)關(guān)行政效能入手，對現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)要求，影響辦事效率的制度，要堅決廢止。同時要結(jié)合實際制定落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度。

此項工作在2007年12月底前完成。

4、加強(qiáng)師德建設(shè)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的規(guī)范化，注重學(xué)術(shù)與教風(fēng)建設(shè)，杜絕學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，營造嚴(yán)謹(jǐn)求實科學(xué)進(jìn)步的氛圍。加強(qiáng)師德的日?？己耍Y(jié)合職務(wù)晉升、崗位聘任、人才引進(jìn)、教學(xué)科研獎勵等工作，突出師德方面的要求，將其作為教師考核的重要內(nèi)容，落實師德“一票否決”制度。

要采取針對性措施，改革師德建設(shè)工作的形式方法和手段，有針對性地開展教師樂于接受的思想政治教育、法制教育等活動，樹立、培養(yǎng)、表彰學(xué)校教書育人的先進(jìn)典型，樹立師德楷模，發(fā)揮師德榜樣作用。

5、理順職能明確責(zé)任。

(l）理順部門之間的職能關(guān)系。對各職能部門的工作職能進(jìn)行一次全面調(diào)查梳理，進(jìn)一步明確各部門職能、權(quán)限和責(zé)任，盡量做到一件事情由一個部門負(fù)責(zé)，確需多個部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦部門和協(xié)辦部門，分清權(quán)限和責(zé)任，從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。

此項工作由黨辦、校辦牽頭，各有關(guān)部門參與，在2007年10月底前完成。

(2）理順教學(xué)單位關(guān)系。進(jìn)一步理順學(xué)校、學(xué)院（系）的管理職能，根據(jù)權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，擴(kuò)大學(xué)院（系）一級的管理權(quán)限，明確學(xué)院（系）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置。

此項工作由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)，人事、教務(wù)、科研、組織部門參與，在2007年10月底前完成。

6、提高教職工的工作能力。

要深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動，在廣大教職工中樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高教職工的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)校各職能部門要想辦法積極推進(jìn)工作人員能力建設(shè)，堅持自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)分類培訓(xùn)，掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。教務(wù)部門和教學(xué)單位要關(guān)注教師教學(xué)水平，通過聽課提意見、開展授課技能培訓(xùn)、觀看示范課、老教師傳幫帶等方式，不斷提高教師授課水平。

此項工作由各單位負(fù)責(zé)，人事、教務(wù)部門予以指導(dǎo)，貫穿活動全過程。

7、組織群眾評風(fēng)。

堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛組織群眾對各單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測評。測評結(jié)果在一定范圍進(jìn)行通報。

此項工作由學(xué)校效能辦牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)職能部門參與，在2007年11月底前完成。

8、加強(qiáng)監(jiān)察。

(l）學(xué)校、各單位要公布投訴方式。

此項工作由各單位落實，在2007年3月底前完成。

(2）建立健全行政過錯責(zé)任追究制度。

此項工作由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察室共同負(fù)責(zé)，在2007年3月底前完成。

(3）開展行政效能監(jiān)察。堅決糾正不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要求的行為。建立考評獎懲機(jī)制，把考評結(jié)果作為干部提拔使用、年終考核、教職工評先評優(yōu)掛鉤。

此項工作由紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室牽頭，各有關(guān)單位配合，在2007年11月底前完成。

（四）考核總結(jié)階段（2007年12月一2008年1月）。

主要任務(wù)是根據(jù)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求組織考核，總結(jié)經(jīng)驗并探索建立長效機(jī)制。

1、各單位要結(jié)合實際，對本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合新的實際情況深化完善措施，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成果。

2、認(rèn)真組織考核。由學(xué)校效能辦牽頭，分別到各單位采取聽取匯報、查看資料、民主測評等方式進(jìn)行抽查考核，并將考核情況分級通報。

3、總結(jié)表彰。對在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中做得好的單位和個人予以表揚(yáng)和獎勵，對做得差的予以批評和處理。

4、建立長效機(jī)制。要不斷探索研究，逐步形成機(jī)關(guān)績效考評、教風(fēng)建設(shè)、督促檢查、責(zé)任追究和組織領(lǐng)導(dǎo)等長效機(jī)制，推動轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的軌道。

三、工作要求

各單位要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實抓好這項重要工作，務(wù)求取得實效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨政齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、全員廣泛參與的工作機(jī)制，努力形成黨組織全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。

（二）合理安排各項工作。要注意統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，科學(xué)安排，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和推動當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要以求真務(wù)實的精神抓好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，增強(qiáng)工作的針對性和實效性，解決好當(dāng)前存在的突出問題，讓廣大師生感受到干部作風(fēng)和效能建設(shè)帶來的新變化。

（三）加強(qiáng)督促檢查。各級各部門要把督促檢查貫穿于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實情況，確保取得實效。各級效能機(jī)構(gòu)要切實把握轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各個階段的工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加大督查力度，及時了解掌握工作的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補(bǔ)；走過場或搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評，及時“補(bǔ)課”。要通過深入細(xì)致的督促檢查，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各項工作真正落到實處，不走過場，不出偏差。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分運(yùn)用報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和黑板報、墻報等宣傳陣地，為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步激發(fā)廣大教職工投身轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要大力宣傳各單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的好做法、新成效和好經(jīng)驗，把學(xué)校轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)一步引向深入。要大力宣傳在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，充分展示廣大教職工的嶄新風(fēng)貌，進(jìn)一步樹立各單位的良好形象。

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