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      法規(guī)條線亮點(diǎn)工作和明年計(jì)劃[★]

      時(shí)間:2019-05-15 07:29:07下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:法規(guī)條線亮點(diǎn)工作和明年計(jì)劃

      法規(guī)條線亮點(diǎn)工作和明年計(jì)劃

      一、以全面規(guī)范為關(guān)鍵詞,推進(jìn)行政指導(dǎo)工作

      (一)建立考核及聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我局將科室與工商所的行政指導(dǎo)工作在崗位目標(biāo)責(zé)任制中整合。根據(jù)分局科所事權(quán)劃分原則,和省市局工作部署,在去年僅法規(guī)條線參與考核指導(dǎo)的情況下,今年在工商所工作目標(biāo)責(zé)任制考核中加大分值、進(jìn)行細(xì)分,設(shè)行政指導(dǎo)考核模塊,對(duì)工商所行政指導(dǎo)程序規(guī)范、信息報(bào)送、輕微問(wèn)題告誡、合同幫農(nóng)、商超指導(dǎo)、商標(biāo)指導(dǎo)、涉網(wǎng)企業(yè)培訓(xùn)、年檢行政指導(dǎo)、行政指導(dǎo)研討等工作分項(xiàng)考核,并相應(yīng)確定了法規(guī)、經(jīng)檢、市規(guī)、消保、網(wǎng)監(jiān)、企管、人教科室為聯(lián)動(dòng)單位,予以協(xié)助指導(dǎo)。同時(shí),對(duì)確定了優(yōu)秀行政指導(dǎo)項(xiàng)目的加分制度,于年底開(kāi)展優(yōu)秀行政指導(dǎo)項(xiàng)目(事例)評(píng)選。

      (二)規(guī)范實(shí)施行政指導(dǎo)。分局建立法規(guī)科與各業(yè)務(wù)科室的協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮科所聯(lián)動(dòng)機(jī)制在行政指導(dǎo)工作中的運(yùn)用。一是做好法規(guī)科與相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通,將各工商所上報(bào)實(shí)施的行政指導(dǎo)項(xiàng)目及具體數(shù)據(jù)與有關(guān)業(yè)務(wù)科室交流,促使業(yè)務(wù)科室關(guān)注各自條線行政指導(dǎo)工作在基層的開(kāi)展情況,并核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù),尋找改進(jìn)方案,通過(guò)溝通,信用辦及消??凭聿⒊鋵?shí)了行政指導(dǎo)的類(lèi)別,各條線均有序開(kāi)展行政指導(dǎo)工作;二是協(xié)調(diào)跨條線及全局范圍行政指導(dǎo)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)報(bào)送工作,合理劃分工商所及各業(yè)務(wù)科室在存檔、數(shù)據(jù)匯總、信息上報(bào)等方面的責(zé)任,各科室及工商所的數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率均為100%; 三是規(guī)范項(xiàng)目開(kāi)展的程序,根據(jù)《省局行政指導(dǎo)工作規(guī)范》及市局《深化行政指導(dǎo)工作實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)各單位行政指導(dǎo)的文書(shū)格式、項(xiàng)目審批、數(shù)據(jù)報(bào)送進(jìn)行了統(tǒng)一或原則性規(guī)定。

      (三)全面適用行政指導(dǎo)。全局開(kāi)展的行政指導(dǎo)涉及企管、信用、注冊(cè)、廣告、市場(chǎng)、經(jīng)檢、消保、商標(biāo)、食品、合同、網(wǎng)監(jiān),實(shí)現(xiàn)了行政指導(dǎo)在職能監(jiān)管中的普遍適用。同時(shí),部分行政指導(dǎo)項(xiàng)目不斷豐富指導(dǎo)內(nèi)容,如“多部門(mén)聯(lián)合引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展行政指導(dǎo)項(xiàng)目”實(shí)現(xiàn)了針對(duì)一個(gè)行業(yè)的全面行政指導(dǎo);“企業(yè)年檢書(shū)式行政指導(dǎo)項(xiàng)目”實(shí)現(xiàn)了利用一項(xiàng)監(jiān)管職能對(duì)全部轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展登記類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行政指導(dǎo)。

      二、以規(guī)范裁量為關(guān)鍵詞,提升說(shuō)理性處罰文書(shū)質(zhì)量

      自由裁量權(quán)的正確合理行使,涉及到執(zhí)法人員對(duì)案件違法行為的性質(zhì)、事實(shí)、情節(jié)、社會(huì)危害性等綜合因素的全面掌握及細(xì)致分析,與執(zhí)法習(xí)慣、法律運(yùn)用水平、調(diào)查取證能力、推理能力密切相關(guān),為規(guī)范自由裁量權(quán)行使,我局從四方面入手開(kāi)展工作:

      (一)將自由裁量固定為調(diào)查終結(jié)報(bào)告一個(gè)章節(jié)。為提高執(zhí)法辦案人員自覺(jué)合理運(yùn)用自由裁量權(quán)的意識(shí),原則要求將自由裁量作為調(diào)查終結(jié)報(bào)告的一個(gè)章節(jié)進(jìn)行闡述,闡述內(nèi)容包括具體案情表述、相關(guān)自由裁量規(guī)則的運(yùn)用及處罰幅度檔次的確定理由。這項(xiàng)工作的開(kāi)展,強(qiáng)化了辦案人員自由裁量意識(shí),促進(jìn)了案件主要事實(shí)及關(guān)鍵要素的調(diào)查取證工作。

      (二)將自由裁量列為案件核審的一個(gè)主要內(nèi)容。在案件核審階段,將自由裁量理由是否表述以及裁量規(guī)定的運(yùn)用是否合理作為核審的一項(xiàng)主要內(nèi)容。對(duì)于未表述或裁量理由不充分的,建議辦案單位補(bǔ)充裁量意見(jiàn);對(duì)于不符合自由裁量規(guī)定的,建議辦案單位調(diào)整處罰幅度或建議提請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)(或案審會(huì))討論。

      (三)開(kāi)展自由裁量的相關(guān)學(xué)習(xí)。一是將省市局的自由裁量規(guī)定整理后轉(zhuǎn)載在分局網(wǎng)站法規(guī)園地板塊,供執(zhí)法辦案人員查閱;二是推薦辦案人員閱讀省市局年度優(yōu)秀說(shuō)理性文書(shū)(案例);三是開(kāi)展自由裁量運(yùn)用的討論。

      (四)循序漸進(jìn)推動(dòng)自由裁量工作。首先,在自由裁量的適用類(lèi)型上循序推進(jìn),對(duì)無(wú)照等普通執(zhí)法人員法律法規(guī)運(yùn)用熟練的案件先行適用自由裁量要求,再逐漸擴(kuò)展到商標(biāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等案件類(lèi)型;其次,在自由裁量的表述要求上循序推進(jìn),從要求處罰幅度符合自由裁量規(guī)定,到要求表述自由裁量依據(jù),再到完整闡述自由裁量理由,逐步深入;再次,在自由裁量實(shí)施的時(shí)間要求上循序推進(jìn),原則要求從各項(xiàng)自由裁量規(guī)定(或試行規(guī)定)出臺(tái)時(shí)即執(zhí)行,但不要求一步到位,允許逐步完善自由裁量闡述方式,讓執(zhí)法人員的法律運(yùn)用習(xí)慣有個(gè)逐步適應(yīng)過(guò)程。

      三、下步工作

      (一)建立改善案件質(zhì)量的全方位措施。在案件定性及裁量方面,建立各案件的特征數(shù)據(jù)庫(kù),用于比較相類(lèi)似案件的證據(jù)資料充足性、適法一致性和裁量的平衡性;在案件程序方面,完善案件的跟蹤制,對(duì)送審案件逐案記錄,對(duì)案件所處階段進(jìn)行跟蹤,在結(jié)案及時(shí)性、審批手續(xù)完備性上進(jìn)行重點(diǎn)督促;三是案件文

      書(shū)質(zhì)量方面,進(jìn)一步抓好說(shuō)理性,尤其是自由裁量的說(shuō)理性工作,通過(guò)改進(jìn)初審員對(duì)內(nèi)部文書(shū)自由裁量初審工作,及推薦優(yōu)秀說(shuō)理性文書(shū)參加評(píng)比等手段,提高執(zhí)法人員對(duì)文書(shū)說(shuō)理性工作的認(rèn)識(shí)。

      (二)加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作。重點(diǎn)落實(shí)在制度化、規(guī)范化、程序化和法治化,加強(qiáng)行政指導(dǎo)的立項(xiàng)管理,在法規(guī)科備案各單位行政指導(dǎo)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,選擇重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)展行政指導(dǎo)效果評(píng)估。根據(jù)《行政指導(dǎo)工作規(guī)范》,進(jìn)一步明確行政指導(dǎo)的工作機(jī)制、實(shí)施程序和獎(jiǎng)懲機(jī)制,規(guī)范實(shí)施行政指導(dǎo)行為,推進(jìn)行政指導(dǎo)工作不斷深化。

      (三)積極開(kāi)展外宣內(nèi)訓(xùn)工作。在外宣方面,圍繞“六五”普法主題,借助區(qū)法制辦、法宣辦等單位的力量,選取一個(gè)社區(qū)及一個(gè)市場(chǎng)開(kāi)展普法宣傳工作,重點(diǎn)宣傳工商便民、反傳銷(xiāo)及助動(dòng)方面的法律知識(shí);在內(nèi)訓(xùn)方面,結(jié)合行政強(qiáng)制法實(shí)施,開(kāi)展包括強(qiáng)制措施在內(nèi)的行政處罰程序宣傳教育,結(jié)合說(shuō)理性文書(shū)評(píng)比工作,開(kāi)展自由裁量運(yùn)用為重點(diǎn)的說(shuō)理性處罰決定書(shū)學(xué)習(xí)討論。

      (四)開(kāi)展非行政處罰行政執(zhí)法行為。按照《行政規(guī)范性文件制定管理辦法》的規(guī)定,對(duì)本級(jí)及下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)起草、制定的有關(guān)執(zhí)法工作的規(guī)范性文件及制度、措施是否合法進(jìn)行審核。并采取重點(diǎn)抽查和普遍檢查等多種形式,對(duì)非行政處罰行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢查或者評(píng)議。

      (五)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。探索工商所法制員的選拔機(jī)制,加強(qiáng)法制員培訓(xùn)工作,建立法制員考核制度。發(fā)揮法制員在基層普法工作中的作用。發(fā)揮公職律師專(zhuān)業(yè)技能,制定公職律師授課計(jì)劃,提高公職律師在案件審理、復(fù)議、訴訟工作中的參與度。

      第二篇:綜合法規(guī)科2017年上半年工作總結(jié)(亮點(diǎn))

      惠水縣人力資源和社會(huì)保障局 綜合法規(guī)科2017年上半年工作總結(jié)

      及下半年工作計(jì)劃

      今年上半年,我科室按照各項(xiàng)政策文件要求抓好落實(shí),積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革工作,切實(shí)提高企業(yè)職工退休審批、工傷認(rèn)定、職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校的審批、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等工作的辦理能力,認(rèn)真做好人力資源和社會(huì)保障的宣傳培訓(xùn)工作,各項(xiàng)取得了一定的成績(jī)。

      一、工作落實(shí)情況及主要做法

      (一)積極推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、州推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的要求,深化行政審批制度改革,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。我科室推行的行政許可共5項(xiàng),行政確認(rèn)3項(xiàng),下放到各鎮(zhèn)(辦)并委托辦理的行政許可共2項(xiàng),按照《黔南布依族苗族自治州人民政府令》(第27號(hào))的規(guī)定,承接州局下放的行政許可3項(xiàng),取消的行政許可1項(xiàng)。根據(jù)“三集中三到位”的要求,把我科室承擔(dān)的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、“ 雙公示”系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳等行政審批服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范、錄入、監(jiān)管,提升行政審批的服務(wù)效率。

      (二)工傷認(rèn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,共收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)案件31件,其中辦結(jié)工傷認(rèn)定案件27件,撤銷(xiāo)工傷認(rèn)定申請(qǐng)1件,中止待確定勞動(dòng)關(guān)系案件3件。收到的工傷認(rèn)定申請(qǐng)案件中,死亡案件5件,未參保13件。接待來(lái)訪及咨詢?nèi)藛T207人次,所有案件的受理到辦結(jié),無(wú)超時(shí)限現(xiàn)象發(fā)生。

      (三)做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)退休審批工作,完善審批服務(wù)。根據(jù)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)退休審批相關(guān)法定的依據(jù),明確告知申請(qǐng)人員的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理程序等,以高效便捷的方式完成企業(yè)職工退休審批工作。截止目前,企業(yè)職工退休審批完成95人(其中:企業(yè)退休69人<其中:病退4人、特殊工種退休4人>、個(gè)體退休18人、辦理7號(hào)文退休8人)。接待來(lái)訪及咨詢養(yǎng)老保險(xiǎn)退休相關(guān)政策243人次。

      (四)認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作。為更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、保障職能作用,我科室已啟動(dòng)2017年穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)工作,通過(guò)黔南州黨政協(xié)同辦公平臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站、宣傳欄張貼等形式進(jìn)行通知和宣傳,目前,符合申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件的相關(guān)企業(yè)正在上報(bào)資料,我科室正在對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審。

      (五)積極開(kāi)展政策法規(guī)宣傳工作。按照上級(jí)相關(guān)部門(mén)的要求,圍繞《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)設(shè)立集中宣傳點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)宣傳,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料;建筑施工工地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)解答;醫(yī)院、藥店等公共場(chǎng)所LED顯示屏滾動(dòng)播放政策要點(diǎn);對(duì)一線建筑工人開(kāi)展工傷預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)等多種方式的宣傳,增強(qiáng)我縣廣大用人單位和職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益意識(shí),提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),全力推進(jìn) “同舟計(jì)劃”建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

      二、工作開(kāi)展中的亮點(diǎn)

      為切實(shí)維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益,幫助用人單位分擔(dān)工傷風(fēng)險(xiǎn),確保工傷保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行,綜合法規(guī)科多措并舉認(rèn)真做好工傷認(rèn)定工作。一是加大宣傳。采取上街道、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)面對(duì)面講解,發(fā)放工傷保險(xiǎn)宣傳資料,加大工傷保險(xiǎn)政策和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳,提高企業(yè)和職工的工傷預(yù)防意識(shí)。截至目前,共舉辦工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)3場(chǎng),接待過(guò)往群眾、企業(yè)職工等人員政策知識(shí)咨詢解答207人次,分發(fā)宣傳材料1000多份。

      二是快速處理。收到工傷案件申請(qǐng)資料審查符合受理?xiàng)l件的,及時(shí)受理并趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查取證。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),只要所需材料提供齊全,實(shí)行快受理、快調(diào)查、快認(rèn)定的簡(jiǎn)易程序,并在受理后15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。截至目前,工傷認(rèn)定案件27件,其中15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定的13件,30日內(nèi)作出工傷認(rèn)定8件,60日作出工傷認(rèn)定的6件。

      三是強(qiáng)化審核機(jī)制。嚴(yán)格審核申請(qǐng)工傷職工或用人單位的申報(bào)材料,對(duì)材料不完整的一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)齊的全部材料;材料齊全的組織科室人員合議后受理,并在合議過(guò)程中對(duì)明確調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容和事件發(fā)生時(shí)的經(jīng)過(guò)。針對(duì)受理的工傷案件,將由分管局領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁院、政策法規(guī)科、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)等部門(mén)的相關(guān)人員組成的審議小組進(jìn)行小組會(huì)討論,確保不拖延、不超時(shí)限。對(duì)不屬于工傷認(rèn)定受理范圍的案件,耐心告知其他維權(quán)渠道,確保每起工傷認(rèn)定合法、公正、準(zhǔn)確。

      三、存在的不足及問(wèn)題

      (一)行政審批效率有待進(jìn)一步提高,由于工作人員對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)不到位,思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如,在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限,沒(méi)有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限;對(duì)本科室的行政許可事項(xiàng)認(rèn)為離辦理時(shí)限還早的事項(xiàng)存在放一放,等一等的思想,以事情多為由放到最后時(shí)限來(lái)辦理。對(duì)于錄入貴州省電子政務(wù)網(wǎng)的行政審批事項(xiàng)管理不到位,認(rèn)為只要按照權(quán)責(zé)清單錄入各網(wǎng)站就完事了,缺乏跟蹤完善和及時(shí)更新。

      (二)工傷認(rèn)定的一些案件較為復(fù)雜,存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,勞動(dòng)關(guān)系不明確,需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證、做調(diào)查筆錄、資料查詢等,我科室人員過(guò)少,難以在時(shí)限以內(nèi)保質(zhì)保量完成工傷認(rèn)定工作。

      (三)企業(yè)職工退休審批工作較為復(fù)雜,申辦退休的人員較多,牽涉歷史遺留問(wèn)題較為復(fù)雜,我科室人少事雜,千頭萬(wàn)緒,沒(méi)有過(guò)多精力深入學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,由于對(duì)政策的理解不夠、不透、不精,以致在辦理業(yè)務(wù)和政策法規(guī)的咨詢解答把握不夠精準(zhǔn),經(jīng)常與辦事群眾發(fā)生爭(zhēng)議。

      (四)由于工作人員較少,忙于對(duì)窗口工作及辦事群眾進(jìn)行解釋解答,不能及時(shí)跟上級(jí)部門(mén)緊密對(duì)接,導(dǎo)致職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校的審批、職業(yè)技能定點(diǎn)學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的初審、勞務(wù)派遣等工作相對(duì)滯后。

      (五)政策法規(guī)宣傳及解釋工作應(yīng)接不暇,由于辦事和咨詢?nèi)藛T較多,我科室人員對(duì)群眾進(jìn)行法律法規(guī)的解釋無(wú)法滿足現(xiàn)狀。

      四、下一步工作計(jì)劃及措施

      (一)加大監(jiān)督力度,進(jìn)一步落實(shí)“放管服”工作。嚴(yán)格按照科室的職能職責(zé)明確責(zé)任,定時(shí)間、定責(zé)任、定效果到人頭,加強(qiáng)“放管服”工作的監(jiān)管,加快推進(jìn)該項(xiàng)工作。堅(jiān)決確保各申報(bào)事項(xiàng)按時(shí)按質(zhì)按量完成。

      (二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力。要結(jié)合實(shí)際,聯(lián)系工作去學(xué)習(xí),帶著問(wèn)題去思考,以解決實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo),切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理能力。

      (三)統(tǒng)籌安排工作,提高工作效率。要區(qū)分輕重緩急,區(qū)別對(duì)待解決,對(duì)于重的急的工作,應(yīng)優(yōu)先解決,對(duì)不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的,及時(shí)利用通訊設(shè)備告知對(duì)象相關(guān)事項(xiàng),不能當(dāng)場(chǎng)解決的承諾期限并在期限內(nèi)解決,對(duì)不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的,則可以以口頭或書(shū)面形式進(jìn)行反饋解決。

      綜合法規(guī)科 2017年6月28日

      第三篇:2013年體育部工作計(jì)劃亮點(diǎn)

      2013年體育部工作計(jì)劃亮點(diǎn)

      體育部為加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)新舉措。

      校園體育的開(kāi)展不僅是學(xué)生增進(jìn)體質(zhì)健康的鍛煉過(guò)程,也是發(fā)展智力、培養(yǎng)意志、陶冶情操,促進(jìn)精神文明建設(shè)和社會(huì)文化發(fā)展的培養(yǎng)教育過(guò)程,更是校園文化建設(shè)和學(xué)??傮w面貌的展示。為加強(qiáng)我院體育文化體系建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生審美能力,促進(jìn)校園體育文化發(fā)展繁榮。加快體育文化藝術(shù)創(chuàng)作,推動(dòng)素質(zhì)教育發(fā)展,全面提升學(xué)校體育藝術(shù)工作整體水平,擬舉辦全院首屆體育演講賽“我與陽(yáng)光體育同行”演講賽同時(shí)舉辦體育攝影展。

      籌劃舉辦院第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。

      第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是項(xiàng)目最齊、人數(shù)最多、規(guī)模最大的一屆盛會(huì),師生2000人參賽。體育部將籌劃第九屆校運(yùn)會(huì),充分展現(xiàn)學(xué)生、教師的精神面貌。貫穿勤儉辦會(huì)原則,體現(xiàn)團(tuán)結(jié)、和諧、健康、奮進(jìn)的賽會(huì)宗旨,組織好、賽風(fēng)好、成績(jī)好、安全好的賽會(huì)目標(biāo)。

      組織我院中國(guó)武術(shù)段位制學(xué)生段位考評(píng)工作。

      繼2013年我院成為陜西高校武術(shù)段位考評(píng)試點(diǎn)院校的先進(jìn)單位后,不僅提升了我院辦學(xué)的品牌知名度,擴(kuò)大了學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),而且增加學(xué)生的就業(yè)渠道。部門(mén)將會(huì)根據(jù)教育部、國(guó)家體育總局、中國(guó)武術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校推廣實(shí)施《中國(guó)武術(shù)段位制系列教程》和《陜西省推廣中國(guó)武術(shù)段位制學(xué)生段位考評(píng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合我院實(shí)際,繼續(xù)制訂實(shí)施方案,提升我院學(xué)生綜合素質(zhì)。

      第四篇:2014新消法七大亮點(diǎn)解讀 官方法規(guī)解讀

      2014新消法七大亮點(diǎn)解讀

      消法實(shí)施20年首次全面修改

      1993年10月31日以專(zhuān)門(mén)法的形式規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者義務(wù),以及政府和社會(huì)方方面面的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任的法律《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》得到了全國(guó)人大的通過(guò),從此,中國(guó)消費(fèi)者走上了依法維權(quán)的道路。

      2013年,《消法》正式實(shí)施20年之際,10月25日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第7號(hào)主席令予以公布,于2014年3月15日起施行。這是一次全面的修改,新消法對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)以及政府各個(gè)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,特別是社會(huì)組織的相關(guān)責(zé)任,都作了進(jìn)一步的規(guī)定。新消法規(guī)定:禁止泄露消費(fèi)者信息;消費(fèi)者在七天內(nèi)有“后悔權(quán)”;由經(jīng)營(yíng)者證明產(chǎn)品無(wú)瑕疵;精神損害賠償入法;遇消費(fèi)欺詐獲三倍賠償?shù)?。此次修改更加注重公平,體現(xiàn)了契約自由和契約正義同等關(guān)注,體現(xiàn)了平等善待消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)旗幟鮮明向消費(fèi)者適度傾斜的立法理念。總體來(lái)講,有七個(gè)亮點(diǎn)與消費(fèi)者息息相關(guān)。

      一、禁止泄露消費(fèi)者信息

      現(xiàn)今經(jīng)常發(fā)生個(gè)人信息資料外泄、遭受不明騷擾事件。前不久,有兩則新聞讓人觸目驚心:快遞公司公然出售個(gè)人信息;酒店開(kāi)房記錄被泄露,客戶信息成為公共信息在網(wǎng)上瘋傳。

      在日常生活中,我們經(jīng)查連續(xù)好幾個(gè)月收到莫名其妙的短信,內(nèi)容包括房產(chǎn)銷(xiāo)售,投資理財(cái),保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。有時(shí)我們剛在房產(chǎn)中介登記買(mǎi)房、賣(mài)方信息,銀行貸款,投資理財(cái)?shù)碾娫捑筒粩唷?/p>

      據(jù)某些房地產(chǎn)置業(yè)顧問(wèn)告知,消費(fèi)者在樓盤(pán)提供真實(shí)身份資料后,一轉(zhuǎn)身,相關(guān)商家就能信息共享。

      新消法第二十九條規(guī)定明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

      二、新增網(wǎng)購(gòu)內(nèi)容

      隨著信息技術(shù)發(fā)展,網(wǎng)購(gòu)逐漸成為人們購(gòu)物的重要方式之一,如今年的雙十一,天貓銷(xiāo)售額達(dá)到570多億元,但同時(shí)消費(fèi)投訴激增。2013年上半年,全國(guó)消協(xié)組織受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物16,408件,同比增長(zhǎng)99.7%。以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物為主體的媒體購(gòu)物的投訴量在服務(wù)投訴中遙遙領(lǐng)先,由于管理和服務(wù)滯后于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的快速增長(zhǎng),網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量保證和服務(wù)的承諾兌現(xiàn)將極大考驗(yàn)著網(wǎng)購(gòu)行業(yè)的健康發(fā)展。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與部分省市消協(xié)2012年3月共同發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全研究報(bào)告》指出,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴中存在九大主要問(wèn)題,一是宣傳與實(shí)物差距大;二是商品質(zhì)量良莠不齊;三是格式合同有待規(guī)范;四是物流配送問(wèn)題頻出;五是貨款支付存在風(fēng)險(xiǎn);六是售后服務(wù)爭(zhēng)議突出;七是欺詐行為屢禁不止;八是信息安全亟需加強(qiáng);九是評(píng)價(jià)搜索玄機(jī)重重。

      作為非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物形式的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,消費(fèi)者無(wú)法對(duì)所購(gòu)商品進(jìn)行直觀感受,只能通過(guò)經(jīng)營(yíng)者提供的圖片、文字、別人評(píng)價(jià)等選擇商品,不易辨別商品的真實(shí)性,一些缺乏誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)者往往利用信息嚴(yán)重不對(duì)稱的優(yōu)勢(shì),夸大商品的性能、功效,誤導(dǎo)消費(fèi)者,甚至借此實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙,嚴(yán)重侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。而網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物又以異地消費(fèi)居多,涉及環(huán)節(jié)多,一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛,由于消費(fèi)者缺少有效證據(jù),難以向有關(guān)部門(mén)提供必要的辦案線索。

      如消費(fèi)者李小姐在網(wǎng)上看中了一款皮包,貨品到手一看,色差極大,淡米黃色變成土黃色,拉鏈根本沒(méi)有照片上的質(zhì)感。想退貨,但經(jīng)營(yíng)者卻以無(wú)質(zhì)量問(wèn)題拒絕退貨。

      新《消法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這種新的消費(fèi)形式,從兩個(gè)方面強(qiáng)化了消費(fèi)者維權(quán)保障,是本次修法的一大亮點(diǎn)。

      1、新增七日無(wú)理由退貨制度

      為秉持公平理念,平衡消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間信息不對(duì)稱問(wèn)題,保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,新《消法》特在經(jīng)營(yíng)者義務(wù)一章新增了冷靜期制度。新消法第二十五條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由。但 同時(shí)也考慮到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等市場(chǎng)發(fā)育程度和對(duì)經(jīng)營(yíng)者的影響,防止有的消費(fèi)者濫用這種權(quán)利,新《消法》同時(shí)明確了不宜退貨的情形及退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好以及退貨費(fèi)用的承擔(dān),從而增強(qiáng)了法律適用的確定性和可操作性。具體來(lái)講有以下一些規(guī)定:不適用7日內(nèi)無(wú)理由退貨的:(一)消費(fèi)者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊除外:另外,消法還規(guī)定退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。七日內(nèi)無(wú)理由退貨,將成為保障消費(fèi)者權(quán)益的重要制度。

      2、網(wǎng)購(gòu)中還新增網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者責(zé)任

      新《消法》第四十四條規(guī)定“消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者追償。

      新《消法》規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者平臺(tái)作為第三方,承擔(dān)有限責(zé)任,一是在無(wú)法提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的情況下,承擔(dān)先行賠償責(zé)任。二是在明知或應(yīng)知銷(xiāo)售者或者服務(wù)者利用平臺(tái)損害消費(fèi)者權(quán)益的情形下,未采取必要措施的,承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)做出更有利于消費(fèi)者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾,防止承諾不兌現(xiàn)。上述規(guī)定有助于督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)履行應(yīng)盡審核義務(wù),有助于解決實(shí)踐中網(wǎng)購(gòu)異地消費(fèi),一旦發(fā)生糾紛難以找到經(jīng)營(yíng)主體的突出問(wèn)題,有助于消費(fèi)者索賠權(quán)的實(shí)現(xiàn),對(duì)于維護(hù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的合法權(quán)益具有重要作用。需要特別關(guān)注的是,本條所講主要是網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)賣(mài)合同中,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)何時(shí)承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題。作為服務(wù)合同的提供主體,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)除審核義務(wù)、信息披露義務(wù)外,自身還負(fù)有其他應(yīng)盡義務(wù),如:保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全、告知消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)范信用評(píng)估服務(wù)、保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息、制定糾紛解決規(guī)則及協(xié)助解決爭(zhēng)議、協(xié)助出證義務(wù) 等,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不履行應(yīng)盡義務(wù),損害消費(fèi)者權(quán)益的,也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      三、維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置

      維權(quán)難歷來(lái)都是消費(fèi)者權(quán)益受損的“重災(zāi)區(qū)”,而在維權(quán)難中消費(fèi)者反映較多的問(wèn)題就是舉證難。要維權(quán)就得通過(guò)司法訴訟解決,而法院進(jìn)行裁決的重要依據(jù)又是依靠產(chǎn)品質(zhì)量鑒定書(shū),但根據(jù)民訴基本原則,“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”,因此提出產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的舉證方(消費(fèi)者)又得先預(yù)交一筆不少的鑒定費(fèi)用,費(fèi)心勞神,因此很多維權(quán)也就因需要鑒定而卻步,導(dǎo)致許多消費(fèi)者不得不放棄維權(quán)。新消法實(shí)施后,規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭(zhēng)議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。這是新消法中新增加的內(nèi)容,也明確了經(jīng)營(yíng)者的舉證責(zé)任?,F(xiàn)舉證責(zé)任倒置,由商家來(lái)舉證,減輕了消費(fèi)者的維權(quán)負(fù)擔(dān),有效的掃除消費(fèi)者維權(quán)的疑慮,實(shí)現(xiàn)了真正的公平。不過(guò)消費(fèi)者也要注意,該條款僅限于機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等這些耐用商品或者裝飾裝修服務(wù),其他商品還是按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的要求提供證據(jù),并且有“六個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵爭(zhēng)議”這一時(shí)間限制。

      四、杜絕霸王條款

      格式合同是消費(fèi)侵權(quán)案件中經(jīng)常遇到的問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常利用定制的合同,使消費(fèi)者沒(méi)有選擇,這也就是我們通常所說(shuō)的“霸王條款”。如我們常見(jiàn)的“最終解釋權(quán)歸本公司所有”、“貨物出門(mén)概不退換”等。新消法對(duì)格式合同也進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定,新消法第二十六條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者 責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。從而進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者利益。

      五、處罰力度大增、精神損害賠償入法

      有這樣一個(gè)例子,某用戶購(gòu)買(mǎi)了一瓶洗發(fā)水懷疑是假冒偽劣產(chǎn)品,于是找到商家,商家不予承認(rèn),她氣憤之余想去消協(xié)、工商部門(mén)投訴,甚至計(jì)劃訴諸法律,可一咨詢律師,勝訴的話也只是贏得35元的雙倍賠償70元。因?yàn)榕f的消法規(guī)定,“退一賠一”,但如果敗訴,還要承擔(dān)律師費(fèi)用,考慮再三,該用戶最終選擇放棄。在現(xiàn)實(shí)生活中,大多的生活消費(fèi)多為小額消費(fèi),即使出現(xiàn)消費(fèi)欺詐,多數(shù)消費(fèi)者都因?yàn)橛X(jué)得可期望的維權(quán)收益太小,而付出的成本太高,因此在成本與收益的權(quán)衡中止步。這樣一來(lái),更加助長(zhǎng)了不法商家的氣焰?,F(xiàn)按照新消法的規(guī)定,欺詐消費(fèi)者的懲罰性賠償從“退一賠一”提至“退一賠三”。且增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元,把賠償?shù)拙€增大,是消費(fèi)者不以消費(fèi)標(biāo)的小而放棄維權(quán)。同時(shí)如果因?yàn)樯唐泛头?wù)存在缺陷,造成死傷的,還將獲得更高的賠償。如北京地區(qū)消費(fèi)者最高可獲賠210萬(wàn),上海將達(dá)240萬(wàn)。

      同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,除了應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求賠償消費(fèi)者受到的損失外,還要對(duì)這種違法行為進(jìn)行行政處罰,由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、罰款的幅度由原來(lái)違法所得的5倍以下,改為10倍以下,沒(méi)有非法所得的,由原來(lái)的1萬(wàn)元以下改為50萬(wàn)元以下,這對(duì)經(jīng)營(yíng)者有很大的威懾作用??磥?lái)以后某些商家隨意編造商品性能、夸大服務(wù)效果的行為應(yīng)該有所收斂了。

      此外,這次新消法中,首次增加了精神損害賠償,引起了各界關(guān)注。

      六、違法行為進(jìn)誠(chéng)信記錄

      假冒偽劣產(chǎn)品或不合格的服務(wù),這是在交易中消費(fèi)者經(jīng)常遇到的,而在維權(quán)時(shí)最常遭遇的就是店家指著告示或者宣傳單上一行小字“最終解釋權(quán)歸店家所有”,“貨物出門(mén)概不退還”等以推卸責(zé)任,消費(fèi)者對(duì)此啞口無(wú)言。新消法明文規(guī)定,“黑店家”將上黑榜公諸于眾。這樣不僅影響了這些店家在市場(chǎng)上的口碑,還給其在未來(lái)辦理一些手續(xù)的時(shí)候設(shè)置了限制,像個(gè)人信用記錄一樣如影隨形。

      新消法第五十六條規(guī)定:??經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定情形的,除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,查處的結(jié)果要向社會(huì)公布,只要有違法記錄,公眾便可查到,并且該記錄將跟隨企業(yè)終身。這樣,相信不光是家居企業(yè),所有企業(yè)都會(huì)顧忌到違法成本而有所收斂了。

      七、違法廣告代言人負(fù)連帶責(zé)任

      生活中,我們經(jīng)常會(huì)看到某些協(xié)會(huì)、中心、社會(huì)團(tuán)體、明星等向消費(fèi)者推薦商品,做虛假宣傳。如臺(tái)灣著名藝人小S因代言的“胖達(dá)人”面包含添加劑的事件被曝光等。但這些代言人并沒(méi)有因?yàn)榇远艿竭B帶責(zé)任?,F(xiàn)新消法強(qiáng)化了廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者各方的責(zé)任,規(guī)定了涉及消費(fèi)者說(shuō)明健康、安全和服務(wù)的虛假?gòu)V告,造成消費(fèi)者損害的,廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布者要承擔(dān)連帶責(zé)任。簡(jiǎn)單地說(shuō),明星代言的商品出現(xiàn)了虛假?gòu)V告,造成消費(fèi)者損害,那么他也要承擔(dān)連帶責(zé)任。家居產(chǎn)品找明星代言,找協(xié)會(huì)推薦是常事兒。但是新消法出臺(tái)后,接代言的明星們最好也親身考察一下產(chǎn)品,如果出了事,可是要負(fù)責(zé)的。

      第五篇:法規(guī)科二季度工作計(jì)劃

      法規(guī)科二季度工作計(jì)劃

      隨著我局各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開(kāi)展第一個(gè)季度已悄然而去,通過(guò)一個(gè)季度的努力,政策法規(guī)科的工作在各方面取得了很大的進(jìn)展。第二季度政策法規(guī)科的工作重點(diǎn)仍然以規(guī)范行政執(zhí)法行為目標(biāo),做好法律、法規(guī)的宣傳、普及、解釋及局行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。具體計(jì)劃完成以下幾個(gè)方面的工作:

      1、全面清理局規(guī)范性文件,并按年份整理歸檔。

      2、按照普法計(jì)劃,陸續(xù)開(kāi)展普法活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)系統(tǒng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)。

      3、建設(shè)行政執(zhí)法考核辦法下發(fā)后,分部門(mén)、分項(xiàng)目做好執(zhí)法考核工作。

      4、做好執(zhí)法系列文件修改、印發(fā)、解釋等工作。

      5、做好局機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;督促、指導(dǎo)住建系統(tǒng)各單位做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的應(yīng)訴工作。

      6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作

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