第一篇:雷州市2010年上半年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)
雷州市2010年上半年農(nóng)業(yè)機(jī)械
購置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)
根據(jù)《廣東省2010年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置實(shí)施方案》和《湛江市2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼方案》的要求,為切實(shí)做好2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施工作,確?;蒉r(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí),保證按質(zhì)按量完成今年湛江市下達(dá)給我市的任務(wù)。我們認(rèn)真分析形勢,研究對策,制定工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施。開局轉(zhuǎn)不順利,截至6月底止,我市共完成申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼審批6批次共883人,累計(jì)中央資金187.3萬元;上報(bào)湛江市審批的聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)及配套育秧盤一批次共184人,其中中央政策資金補(bǔ)貼3174278元,省累加補(bǔ)貼471975元,還有部分收割機(jī)、插秧機(jī)及配套育秧盤,正組織材料準(zhǔn)備上報(bào),初步統(tǒng)計(jì),我市上半年購機(jī)補(bǔ)貼共需中央財(cái)政資金504728元,省累加補(bǔ)貼資金471975元,時(shí)間過半,任務(wù)也完成過半。具體做法如下:
一、制定方案
省、湛江市召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議后,我市迅速行動(dòng),分層次任達(dá)省、湛江市有關(guān)會(huì)議精神,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,強(qiáng)化總站農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼審批領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人 1
負(fù)責(zé)。確保該項(xiàng)工作順利開展。
二、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作
建立和落實(shí)工作責(zé)任制,明確責(zé)任任務(wù),我們認(rèn)真組織宣傳和發(fā)動(dòng)工作,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼順利實(shí)施;我們充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系力量以及各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門的配合,向社會(huì)全面公布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)政策和有關(guān)規(guī)定,公布購機(jī)補(bǔ)貼的受理時(shí)間,受理地點(diǎn),聯(lián)系人和咨詢電話,公布工作流程,收到較好的社會(huì)效果。
三、嚴(yán)格把關(guān),按程序辦理
我們在受理農(nóng)民申請購機(jī)補(bǔ)貼過程中,既要做到方便群眾,熱情服務(wù),同時(shí)又要嚴(yán)格按照有關(guān)程序辦事,盡快審批,公示到位,要盡量做到不誤農(nóng)時(shí)。
四、認(rèn)真做好補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí)工作
為保資金補(bǔ)貼到位,讓群眾得到實(shí)惠。嚴(yán)防一機(jī)多補(bǔ)或騙取、套取補(bǔ)貼資金等行為。我們嚴(yán)把補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí)關(guān),指定專人對補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí),核實(shí)內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)是否購機(jī)。補(bǔ)貼機(jī)具品種牌型和購機(jī)價(jià)格等。對單機(jī)補(bǔ)貼數(shù)額較大或補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量較大的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證。
五、建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案
為存?zhèn)淇迹覀冋J(rèn)真收集有關(guān)材料建立備查檔案。備查檔案包括《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表》,《廣東省農(nóng)業(yè)
機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具匯總表》以及農(nóng)戶的有關(guān)資料,有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、文件、公告、材料等。
六、搞好服務(wù),確保成效
我們認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管職能,認(rèn)真做好咨詢服務(wù),認(rèn)真做好購機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄的機(jī)關(guān)信息等咨詢解答工作。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好今后服務(wù)工作。安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民的投訴,及時(shí)向相關(guān)部門反饋。
二0一0年六月二十五日
第二篇:陜西2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼
陜西省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼
機(jī)具種類范圍
(15大類38個(gè)小類96個(gè)品目)第一部分 重點(diǎn)品目(79個(gè)品目)
1.耕整地機(jī)械 1.1耕地機(jī)械 1.1.1深松機(jī) 1.1.2開溝機(jī) 1.1.3微耕機(jī) 1.2整地機(jī)械 1.2.1鋪膜機(jī) 1.2.2聯(lián)合整地機(jī) 2.種植施肥機(jī)械 2.1播種機(jī)械 2.1.1穴播機(jī)
2.1.2小粒種子播種機(jī) 2.1.3根莖作物播種機(jī) 2.1.4免耕播種機(jī) 2.1.5鋪膜播種機(jī) 2.1.6水稻直播機(jī) 2.1.7旋耕播種機(jī) 2.2育苗機(jī)械設(shè)備 2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)2.3栽植機(jī)械 2.3.1水稻插秧機(jī)
2.3.2秧苗移栽機(jī)(含甜菜移栽機(jī)、水稻缽苗移栽機(jī)、水 稻拋秧機(jī)和油菜栽植機(jī))
3.田間管理機(jī)械 3.1中耕機(jī)械 3.1.1中耕機(jī) 3.1.2培土機(jī) 3.1.3埋藤機(jī) 3.1.4田園管理機(jī) 3.2植保機(jī)械 3.2.1噴桿噴霧機(jī) 3.2.2風(fēng)送噴霧機(jī) 3.3修剪機(jī)械 3.3.1茶樹修剪機(jī) 4.收獲機(jī)械
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī) 4.2玉米收獲機(jī)械 4.2.1自走式玉米收獲機(jī)
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī) 4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī) 4.3蔬菜收獲機(jī)械 4.3.1果類蔬菜收獲機(jī) 4.4花卉(茶葉)采收機(jī)械 4.4.1采茶機(jī) 4.5籽粒作物收獲機(jī)械 4.5.1油菜籽收獲機(jī) 4.6根莖作物收獲機(jī)械 4.6.1薯類收獲機(jī) 4.7飼料作物收獲機(jī)械 4.7.1割草機(jī) 4.7.2摟草機(jī) 4.7.3打(壓)捆機(jī) 4.7.4圓草捆包膜機(jī) 4.7.5青飼料收獲機(jī) 4.8莖稈收集處理機(jī)械 4.8.1秸稈粉碎還田機(jī) 5.收獲后處理機(jī)械 5.1清選機(jī)械 5.1.1糧食清選機(jī) 5.2干燥機(jī)械 5.2.1谷物烘干機(jī) 5.2.2果蔬烘干機(jī) 6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 6.1果蔬加工機(jī)械 6.1.1水果分級機(jī) 6.1.2水果清洗機(jī) 6.1.3水果打蠟機(jī) 6.1.4蔬菜清洗機(jī) 6.2茶葉加工機(jī)械 6.2.1茶葉殺青機(jī) 6.2.2茶葉揉捻機(jī) 6.2.3茶葉炒(烘)干機(jī) 6.2.4茶葉篩選機(jī) 6.2.5茶葉理?xiàng)l機(jī) 6.3剝殼(去皮)機(jī)械 6.3.1干堅(jiān)果脫殼機(jī) 7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械 7.1裝卸機(jī)械 7.1.1抓草機(jī) 8.排灌機(jī)械
8.1噴灌機(jī)械設(shè)備 8.1.1噴灌機(jī) 8.1.2微灌設(shè)備
8.1.3 灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)
備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等)
9.畜牧機(jī)械
9.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備 9.1.1鍘草機(jī) 9.1.2揉絲機(jī) 9.1.3壓塊機(jī)
9.1.4飼料(草)粉碎機(jī) 9.1.5飼料混合機(jī) 9.1.6顆粒飼料壓制機(jī) 9.1.7飼料制備(攪拌)機(jī) 9.2飼養(yǎng)機(jī)械
9.2.1清糞機(jī)
9.2.2糞污固液分離機(jī) 9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備
9.3.1擠奶機(jī)
9.3.2貯奶(冷藏)罐
10.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備 10.1廢棄物處理設(shè)備 10.1.1殘膜回收機(jī) 10.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備 10.1.3秸稈壓塊(粒、棒)機(jī) 10.1.4病死畜禽無害化處理設(shè)備
11.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備 11.1溫室大棚設(shè)備
11.1.1電動(dòng)卷簾機(jī)
11.1.2加溫系統(tǒng)(含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統(tǒng))11.1.3水簾降溫設(shè)備
12.動(dòng)力機(jī)械 12.1拖拉機(jī)
12.1.1輪式拖拉機(jī)(不含皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī))12.1.2手扶拖拉機(jī) 12.1.3履帶式拖拉機(jī)
13.其他機(jī)械 13.1養(yǎng)蜂設(shè)備
13.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái) 13.2其他機(jī)械
13.2.1簡易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備
13.2.2農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)
第二部分 普通品目(17個(gè)品目)
1.耕整地機(jī)械 1.1耕地機(jī)械
1.1.1鏵式犁
1.1.2 旋耕機(jī)(含履帶自走式旋耕機(jī))
2.種植施肥機(jī)械 2.1播種機(jī)械
2.1.1條播機(jī) 2.2施肥機(jī)械
2.2.1施肥機(jī)(含水稻側(cè)深施肥裝置)2.2.2撒肥機(jī)
3.收獲機(jī)械
3.1根莖作物收獲機(jī)械
3.1.1花生收獲機(jī)
4.收獲后處理機(jī)械 4.1脫粒機(jī)械
4.1.1稻麥脫粒機(jī) 4.1.2玉米脫粒機(jī)
5.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 5.1碾米機(jī)械
5.1.1碾米機(jī) 5.1.2組合米機(jī) 5.2磨粉(漿)機(jī)械
5.2.1磨粉機(jī) 6.排灌機(jī)械 6.1水泵
6.1.2潛水電泵
7.畜牧機(jī)械 7.1飼養(yǎng)機(jī)械
7.2.1孵化機(jī) 7.2.2喂料機(jī) 7.2.3送料機(jī)
8.水產(chǎn)機(jī)械
8.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.1.1增氧機(jī)
9.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械 9.1平地機(jī)械
9.1.1平地機(jī)(含激光平地機(jī))
第三篇:2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)...
關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知
新農(nóng)機(jī)發(fā)〔2015〕3號
伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局,各地、州、市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局:
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號)精神,為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)、規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
自治區(qū)農(nóng)機(jī)局
自治區(qū)財(cái)政廳 年3月10日
201
附件1:
新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置
補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見
一、總體要求
按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號)精神,圍繞自治區(qū)“穩(wěn)糧調(diào)棉、優(yōu)果興畜”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、自治區(qū)重點(diǎn)民生工程的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)從注重?cái)?shù)量向注重?cái)?shù)量與效益并重轉(zhuǎn)變,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),推進(jìn)全程全面機(jī)械化發(fā)展,切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,為自治區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出新貢獻(xiàn)。實(shí)施中,要注重突出重點(diǎn),提高政策的指向性和精準(zhǔn)性;要注重改革完善,突出政策的普惠性、穩(wěn)定性;要注重統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)南、北疆農(nóng)機(jī)化共同發(fā)展;要注重規(guī)范實(shí)施,保障資金安全;要注重市場化原則,保護(hù)購機(jī)者選機(jī)購機(jī)的自主權(quán);要注重效益平衡,做到數(shù)量、質(zhì)量并重,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、實(shí)施范圍及規(guī)模
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在自治區(qū)所有農(nóng)牧業(yè)縣市(場)范圍內(nèi)實(shí)施。自治區(qū)以中央撥付我區(qū)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總量為基準(zhǔn),按照因素測算法(測算因素:耕地面積、農(nóng)作物總播種面積、林果業(yè)面積、牲畜存欄數(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積和農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等),綜合考慮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金需求等情況確定各地州補(bǔ)貼資金規(guī)模。
各地州農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門要按照上述要求,結(jié)合本地 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)合理確定所轄縣市區(qū)資金規(guī)模。
繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作,具體操作辦法參照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳、商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作方案》(新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2012〕69號)執(zhí)行。
各地州在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中安排補(bǔ)助資金選擇適宜深松作業(yè)區(qū)域?qū)嵭猩钏烧刈鳂I(yè)補(bǔ)助,補(bǔ)助資金不超過補(bǔ)貼資金總量的15%,具體操作辦法按照自治區(qū)深松整地作業(yè)補(bǔ)助實(shí)施方案執(zhí)行。
三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。自治區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)糧棉等大宗作物和畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要,確定中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為11大類38個(gè)小類124個(gè)品目(詳見附件),補(bǔ)貼重點(diǎn)包括耕整、播種、施肥、植保、收獲、清選、干燥、保鮮、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、節(jié)水、溫室設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械設(shè)備。
各地州也可依據(jù)本區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和優(yōu)勢主導(dǎo)等實(shí)際,在資金規(guī)模允許的前提下,從自治區(qū)重點(diǎn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)選擇確定本區(qū)域補(bǔ)貼重點(diǎn)機(jī)具品目,實(shí)行敞開補(bǔ)貼。對敞開補(bǔ)貼的機(jī)具可簡化操作程序,鼓勵(lì)先購買后辦理補(bǔ)貼手續(xù)。
中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍外的地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機(jī)具和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入各地州財(cái)政資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地州自行確定。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和 國境內(nèi)生產(chǎn)的且已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。推廣鑒定證書有效期在當(dāng)年的均視同全年有效。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。銘牌應(yīng)內(nèi)容清晰、字跡工整。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳統(tǒng)一發(fā)布的《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。
玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。
各地要加大補(bǔ)貼產(chǎn)品動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)了解價(jià)格變化情況,對同一檔次內(nèi)機(jī)具價(jià)格總體下降幅度較大的要及時(shí)上報(bào)自治區(qū),自治區(qū)將適時(shí)調(diào)低此檔機(jī)具補(bǔ)貼額。各地要從質(zhì)量、使用、服務(wù)等方面加大對新增補(bǔ)貼檔次產(chǎn)品的監(jiān)管。
四、補(bǔ)貼對象確定和經(jīng)銷企業(yè)公布
補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
補(bǔ)貼對象的認(rèn)定,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農(nóng)牧場管轄的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)牧場管理機(jī)構(gòu)確定;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制農(nóng)牧場轄區(qū)外的由縣市人民政府或人民政府指定的部門及機(jī)構(gòu)確定。
沒有實(shí)施敞開補(bǔ)貼的地方,要按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作基本程序>的通知》(新農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕2號)的相關(guān)要求確定補(bǔ)貼對象,做到公開公平公正。
對已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得回收證明的補(bǔ)貼對象,可優(yōu)先補(bǔ) 貼。
對每一類補(bǔ)貼對象內(nèi)享受補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具的臺(tái)(套)數(shù)或補(bǔ)貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限,由各地州結(jié)合實(shí)際自行確定。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定,并通過相關(guān)媒體、網(wǎng)站發(fā)布信息等方式向社會(huì)公布。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)營行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。自治區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門將及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單,該類企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng),所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
補(bǔ)貼對象自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商購機(jī),也可通過企業(yè)直銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對象應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
五、補(bǔ)貼操作及資金兌付
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”補(bǔ)貼操作方式。具體操作辦法按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于改革農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法的通知》(新政辦發(fā)〔2013〕6號)和自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作基本程序>的通知》(新農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕2號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
獲得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼須由購機(jī)者提出申請,購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請、資料、票據(jù)及所買賣機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。縣級農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(農(nóng)牧場管理機(jī)構(gòu))按職責(zé)分工對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。補(bǔ)貼工作啟動(dòng)實(shí)施后,縣市農(nóng)機(jī)管理部門要按時(shí)限提交相關(guān)資料,縣市財(cái)政部門應(yīng)按時(shí)限做到及時(shí)兌付補(bǔ) 貼。具體兌付時(shí)限和兌付方法由各縣市人民政府自行確定。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切溝通配合,建立工作責(zé)任制,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效考核和管理工作力度。
各地州農(nóng)機(jī)管理和財(cái)政部門要加強(qiáng)對縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作;各縣市農(nóng)機(jī)管理和財(cái)政部門要嚴(yán)格落實(shí)“誰辦理、誰負(fù)責(zé),誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,重大事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門集體研究確定;要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好補(bǔ)貼對象確定公示、機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼申請匯總審核公示等工作。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控。要通過政策實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,提高主要農(nóng)作物關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益,同時(shí)推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,提高制造水平,要因地制宜制定和實(shí)施中長期農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)劃和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)規(guī)劃,堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新改革工作措施,有重點(diǎn)、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。鼓勵(lì)各地開展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù)。
(三)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。要公開公正公平確定補(bǔ)貼對象,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,充分尊重購機(jī)者自主選擇權(quán)。機(jī)具核實(shí)要做到“見人、見機(jī)、見票”和兩人以上簽字確認(rèn)。鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。各地農(nóng)機(jī)管理部門要全部使用全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和詐騙等不法行為,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
要依法開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查,督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。在政策實(shí)施過程中,務(wù)必要做到責(zé)任到位、宣傳到位、監(jiān)管到位,把好宣傳申報(bào)關(guān)、補(bǔ)貼對象確定確認(rèn)關(guān)、自主購機(jī)關(guān)、機(jī)具核實(shí)關(guān)和資金兌付關(guān)。不允許對疆內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。
(四)公開信息,接受監(jiān)督。要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式,積極宣傳補(bǔ)貼政策。
各級農(nóng)機(jī)管理部門要建立和完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄,確保專欄有效運(yùn)行。要按照責(zé)任分工重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對象和違規(guī)現(xiàn)象等信息。補(bǔ)貼產(chǎn)品的推廣鑒定證書、鑒定檢驗(yàn)結(jié)果等信息將在新疆農(nóng)機(jī)網(wǎng)等媒體統(tǒng)一發(fā)布。
在補(bǔ)貼工作結(jié)束后,縣級農(nóng)機(jī)管理部門要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購機(jī)者信息及落實(shí)情況向社會(huì)公示,同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。各級農(nóng)機(jī)管理、財(cái)政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé),以問題為導(dǎo)向,適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī),并主動(dòng)向社會(huì)公布。
要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索,要做到凡報(bào)必查。
各級農(nóng)機(jī)管理部門要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采 取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí),視情況對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施,并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議逐級上報(bào)。自治區(qū)將視調(diào)查情況和各級農(nóng)機(jī)管理部門的建議采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施,并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門,同時(shí)將暫?;蛉∠a(bǔ)貼資格的處理情況上報(bào)農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消,所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
申請購機(jī)者如提供虛假申請材料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消補(bǔ)貼資格,兩年內(nèi)不得申請補(bǔ)貼,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)及時(shí)移交司法部門,追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)意識。各地要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作,從源頭上防止腐敗,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策安全平穩(wěn)運(yùn)行。各級涉及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé),自覺踐行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,嚴(yán)禁收受受益對象和企業(yè)的錢物和費(fèi)用;不得強(qiáng)行向受益對象推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品;不得以任何理由拖延辦理受益對象購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金兌付手續(xù)。加強(qiáng)對縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育,提高操作人員素質(zhì)和能力。
七、相關(guān)材料報(bào)送
各地州農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門于2015年3月15日前將本地區(qū)農(nóng)機(jī) 購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見分別抄送自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳。每年12月15日前將全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼(包括地縣財(cái)政安排的補(bǔ)貼資金、深松整地作業(yè)補(bǔ)助和報(bào)廢更新補(bǔ)貼)執(zhí)行情況總結(jié)分別報(bào)送自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳。
附件:
全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍 11大類38個(gè)小類124個(gè)品目)(1.耕整地機(jī)械 1.1耕地機(jī)械
1.1.1 翻轉(zhuǎn)犁 1.1.2 旋耕機(jī)
1.1.3 耕整機(jī)(水田、旱田)1.1.4 微耕機(jī) 1.1.5 田園管理機(jī) 1.1.6 開溝機(jī)(器)1.1.7深松機(jī) 1.1.10聯(lián)合整地機(jī) 1.2整地機(jī)械
1.2.1圓盤耙
1.2.2驅(qū)動(dòng)耙 1.2.3起壟機(jī) 1.2.4滅茬機(jī)
1.2.5平地機(jī)(含激光平地機(jī))2.種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械
2.1.1條播機(jī)
2.1.2穴播機(jī) 2.1.3小粒種子播種機(jī) 2.1.4根莖類種子播種機(jī) 2.1.5水稻(水旱)直播機(jī) 2.1.6免耕播種機(jī) 2.1.7 旋耕播種機(jī) 2.2育苗機(jī)械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)
2.2.2 秧田播種機(jī)
2.2.3 種子處理設(shè)備(采摘、調(diào)制、浮選、浸種、催芽、脫
芒等)2.2.4 營養(yǎng)缽壓制機(jī) 2.3栽植機(jī)械
2.3.1油菜栽植機(jī) 2.3.2水稻插秧機(jī) 2.3.3水稻擺秧機(jī) 2.3.4甜菜移栽機(jī) 2.4施肥機(jī)械
2.4.1施肥機(jī)(化肥)2.4.2撒肥機(jī)(廄肥)2.4.3追肥機(jī)(液肥)2.4.4中耕追肥機(jī) 2.4.5配肥機(jī) 2.5地膜機(jī)械
2.5.1地膜覆蓋機(jī) 2.5.2殘膜回收機(jī)
3.田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1中耕機(jī) 3.1.2培土機(jī) 3.1.3埋藤機(jī)
3.2植保機(jī)械
3.2.1機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)(含背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴粉機(jī))
3.2.2動(dòng)力噴霧機(jī)(含擔(dān)架式、推車式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī))3.2.3噴桿式噴霧機(jī)(含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機(jī))
3.2.4風(fēng)送式噴霧機(jī)(含自走式、牽引式風(fēng)送噴霧機(jī))
4.收獲機(jī)械
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī) 4.1.4割曬機(jī)
4.2玉米收獲機(jī)械
4.2.1背負(fù)式玉米收獲機(jī)
4.2.2自走式玉米收獲機(jī)
4.2.3自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(具有脫粒功能)4.2.4玉米收割割臺(tái)
4.3棉麻作物收獲機(jī)
4.3.1棉花收獲機(jī)
4.5籽粒作物收獲機(jī)械
4.5.1油菜籽收獲機(jī) 4.5.2花生收獲機(jī) 4.6根莖作物收獲機(jī)械 4.6.1薯類收獲機(jī) 4.6.4甜菜收獲機(jī) 4.7飼料作物收獲機(jī)械
4.7.1青飼料收獲機(jī)
4.7.2牧草收獲機(jī) 4.7.3割草機(jī) 4.7.4摟草機(jī) 4.7.5撿拾壓捆機(jī) 4.7.6壓捆機(jī) 4.7.7飼草裹包機(jī) 4.7.8抓草機(jī) 4.8莖稈收集處理機(jī)械
4.8.1秸稈粉碎還田機(jī) 4.8.2高桿作物割曬機(jī)
4.9蔬菜收獲機(jī)械
4.9.1果類蔬菜收獲機(jī)
5.收獲后處理機(jī)械
5.1脫粒機(jī)械
5.1.1稻麥脫粒機(jī) 5.1.2玉米脫粒機(jī) 5.2清選機(jī)械
5.2.1糧食清選機(jī)
5.2.2種子清選機(jī)
5.2.3揚(yáng)場機(jī) 5.2.4籽棉清理機(jī) 5.3剝殼(去皮)機(jī)械
5.3.1玉米剝皮機(jī)
5.3.2花生脫殼機(jī) 5.3.3干堅(jiān)果脫殼機(jī) 5.4干燥機(jī)械
5.4.1糧食烘干機(jī)
5.4.2油菜籽烘干機(jī) 5.4.3果蔬烘干機(jī) 5.4.4熱風(fēng)爐 5.5倉儲(chǔ)機(jī)械
5.5.1簡易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械
6.1碾米機(jī)械
6.1.1碾米機(jī)
6.2磨粉(漿)機(jī)械
6.2.1磨粉機(jī) 6.2.2磨漿機(jī) 6.3果蔬加工機(jī)械
6.3.1水果分級機(jī) 6.3.2水果打蠟機(jī) 6.3.3果蔬清洗機(jī)
7.排灌機(jī)械
7.1水泵
7.1.1離心泵 7.1.2潛水泵
7.2噴灌機(jī)械設(shè)備
7.2.1噴灌機(jī)
7.2.2微灌設(shè)備(微噴、滴灌、滲灌)7.2.3 灌溉用過濾器 7.3其他排灌機(jī)械
7.3.1抗旱機(jī)泵
7.3.2水井鉆機(jī)
8.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備
8.1.1青貯切碎機(jī)
8.1.2鍘草機(jī) 8.1.3揉絲機(jī) 8.1.4壓塊機(jī) 8.1.5飼料粉碎機(jī) 8.1.6飼料混合機(jī) 8.1.7飼料攪拌機(jī) 8.1.8顆粒飼料壓制機(jī)
8.2畜牧飼養(yǎng)機(jī)械
8.2.1孵化機(jī)
8.2.2喂料機(jī) 8.2.3送料機(jī) 8.2.4清糞機(jī)(車)
8.2.5水簾降溫設(shè)備
8.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備
8.3.1擠奶機(jī) 8.3.2剪羊毛機(jī) 8.3.3貯奶罐 8.3.4冷藏罐 8.4水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.4.1增氧機(jī)
8.4.2網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備
8.4.3水體凈化處理設(shè)備 8.5其他畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
8.5.1養(yǎng)蜂專用平臺(tái)(含蜜蜂踏板、蜂箱保濕裝置、蜜蜂
飼喂裝置、電動(dòng)搖蜜機(jī)、電動(dòng)取漿器、花粉干燥箱)
9.動(dòng)力機(jī)械 9.1拖拉機(jī)
9.1.1輪式拖拉機(jī)
9.1.3履帶式拖拉機(jī) 10.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備
10.1日光溫室設(shè)施設(shè)備
10.1.1卷簾機(jī)
10.1.2加溫機(jī)
10.2連棟溫室設(shè)施設(shè)備
10.2.1加溫系統(tǒng)(含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統(tǒng))10.2.2灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等)
11.其它機(jī)械
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1固液分離機(jī) 11.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備 11.1.3病死畜禽無害化處理設(shè)備 11.2精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)設(shè)備
11.2.1農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)
第四篇:淺談農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼
行政0720705012063梁雙鑫
淺談農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼
摘要:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼作為世界絕大多數(shù)國家尤其是發(fā)達(dá)國家支持和保護(hù)本國農(nóng)業(yè)的一種基本政策,近幾年我國也開始對農(nóng)業(yè)實(shí)施保護(hù),并加大對農(nóng)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼則是其中的一種方式。
關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼,農(nóng)民,實(shí)惠,評價(jià)
2004年正式啟動(dòng)的國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項(xiàng)“惠農(nóng)”政策是國家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要舉措,這項(xiàng)政策已經(jīng)實(shí)施了6年,它對農(nóng)機(jī)市場需求的拉動(dòng)作用有目共睹,對我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,對農(nóng)機(jī)行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域及用戶需求的影響都非常顯著。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置現(xiàn)狀
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央國務(wù)院關(guān)于“兩減免、三補(bǔ)貼” 支農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼在我國實(shí)行以來,農(nóng)戶購機(jī)積極性高漲,農(nóng)民收益很大,同時(shí)對購置補(bǔ)貼的依賴性也在增加,補(bǔ)貼政策對全年需求的影響力也在增大,農(nóng)民短期內(nèi)持幣待購、等待補(bǔ)貼的現(xiàn)象較為普遍。以昆明市元謀縣為例,截止07年,該縣有63戶農(nóng)戶購置了農(nóng)業(yè)耕作機(jī),2戶農(nóng)戶購置了聯(lián)合收割機(jī),去年全縣農(nóng)機(jī)耕地4萬畝,占全縣耕地種植面積的36%。在農(nóng)作物播種當(dāng)中發(fā)揮了重要作用,并產(chǎn)生了良好的效益。農(nóng)耕機(jī)及收割機(jī)在該縣年平均工作時(shí)間為60天左右,每天可完成20-30畝(正常工作時(shí)間10小時(shí)∕天),按每畝收60-80元計(jì)算,直接收入為7萬元左右,除去作業(yè)及維修成本2萬元,盈利可達(dá)5萬元,2年左右就可收回購機(jī)成本。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼給農(nóng)民帶來實(shí)惠
實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼后,各類先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械正式進(jìn)入了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場,推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,并給我國農(nóng)民帶來了四大好處:首先是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策直補(bǔ)農(nóng)民,減少了農(nóng)民購機(jī)的一次性投入。各級政府也相應(yīng)制定了補(bǔ)貼措施,在政策上就直接給了農(nóng)民實(shí)惠,引導(dǎo)更多的農(nóng)民從事農(nóng)機(jī)服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。一改千百年來農(nóng)民“臉朝黃土背朝天”的牛耕犁,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕地,及大的提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,改變了雙搶時(shí)機(jī)的窘境。三是在減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí),也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。以往農(nóng)村雇請勞動(dòng)力搶收搶種,每畝要付出100-160元的工資,而機(jī)耕則只需70元左右,僅此一項(xiàng)可為農(nóng)民節(jié)約開支50%以上。四是增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。根據(jù)調(diào)查得知,機(jī)耕可使糧食增產(chǎn)10%以上,另一方面,由于機(jī)耕速度快,縮短了雙搶時(shí)間,爭取了良好的搶種時(shí)機(jī)。
三、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼發(fā)展中存在的問題
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作給我國農(nóng)民帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增收節(jié)支等方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用,但在開展農(nóng)機(jī)購置直補(bǔ)工作中,也存在一些亟待解決的問題。
(一)部分機(jī)具不符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需要。
(二)產(chǎn)品宣傳力度不夠,農(nóng)民看不到樣機(jī),選購機(jī)具“摸著石頭過河”。
(三)大中型機(jī)具補(bǔ)貼比例偏低。
(四)補(bǔ)貼銷售的機(jī)具售價(jià)偏高。
(五)農(nóng)用燃油價(jià)格的居高不下制約了農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)積極性。
四、對策及建議
(一)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)體現(xiàn)多樣化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。
(二)加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。
(三)實(shí)施購置大中型農(nóng)機(jī)具的信貸政策。
(四)供貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)把補(bǔ)貼機(jī)具以批發(fā)價(jià)格銷售,讓利于購機(jī)戶。
(五)實(shí)行燃油補(bǔ)貼,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第五篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案的通知》(云農(nóng)(計(jì)財(cái))字〔〕67號)文件精神,切實(shí)做好我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨十七屆三中、四
中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施的總體要求,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收目標(biāo),結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民實(shí)際需求,以農(nóng)機(jī)裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù),以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、以設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程為重點(diǎn),兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用;完善設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉管理模式;規(guī)范程序操作,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)自主權(quán);最大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
(一)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,優(yōu)化農(nóng)機(jī)種類結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
(三)加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用力度,提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,促進(jìn)山區(qū)半山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。
(四)提高生鮮乳收購站機(jī)械裝備水平;推動(dòng)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;提高農(nóng)產(chǎn)品初加工水平,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值;促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)化經(jīng)營效益。
(五)實(shí)施“以機(jī)代?!保岣呷h農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
三、基本原則
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)、做好規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),兼顧特色,優(yōu)先保證抗旱機(jī)械補(bǔ)貼,推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具。
(三)向農(nóng)機(jī)示范區(qū)、服務(wù)組織、種植大戶、生鮮乳收購站、重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。
(四)充分尊重農(nóng)民購機(jī)自主選擇權(quán)。
(五)操作程序科學(xué)、簡便、高效。
四、實(shí)施范圍及資金,省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳安排到我縣的第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模為505萬元,在縣范圍內(nèi)實(shí)施。
五、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼機(jī)具
根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》,納入補(bǔ)貼的機(jī)具由國家通用類和國家非通用類及省自選產(chǎn)品組成,共有12大類34個(gè)小類81個(gè)品目2779個(gè)產(chǎn)品,主要包括:
1.耕整地機(jī)械(2小類7品目577個(gè)產(chǎn)品)。
2.種植施肥機(jī)械(4小類8品目60個(gè)產(chǎn)品)。
3.田間管理機(jī)械(3小類11品目149個(gè)產(chǎn)品)。
4.收獲機(jī)械(7小類13品目242個(gè)產(chǎn)品)。
5.收獲后處理機(jī)械(4小類5品目65個(gè)產(chǎn)品)。
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械(4小類7品目192個(gè)產(chǎn)品)。
7.排灌機(jī)械(2小類4品目108個(gè)產(chǎn)品)。
8.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械(3小類9品目361個(gè)產(chǎn)品)。
9.動(dòng)力機(jī)械(1小類3品目861個(gè)產(chǎn)品)。
10.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械(1小類2品目16個(gè)產(chǎn)品)。
11.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備(2小類10品目130個(gè)產(chǎn)品)。
12.其他機(jī)械(1小類2品目18個(gè)產(chǎn)品)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,總體上執(zhí)行30%的補(bǔ)貼比例,單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼不超過12萬元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過20萬元。
中央和省、市鼓勵(lì)地方財(cái)政、煙草部門、企業(yè)及其它社會(huì)資金對本地重點(diǎn)推廣的機(jī)具進(jìn)行累加補(bǔ)貼,不得使用中央資金對目錄外的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。
六、補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼數(shù)量
(一)補(bǔ)貼對象
補(bǔ)貼對象為全縣符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得我縣工商登記的奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉補(bǔ)貼申報(bào),企業(yè)不是補(bǔ)貼對象。
申請補(bǔ)貼超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí),補(bǔ)貼對象的優(yōu)選條件是:農(nóng)民專業(yè)合作組織;農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶;乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站;列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶;“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。同時(shí),對報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、購置主機(jī)并同時(shí)購置配套農(nóng)具的優(yōu)先補(bǔ)貼。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),按照公平、公正、公開的原則,采取農(nóng)民易于接受的方式確定。
(二)補(bǔ)貼
數(shù)量
一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼購買農(nóng)機(jī)具的數(shù)量原則上不超過1套(即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具);農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過3套(即3臺(tái)主機(jī)和其匹配的9臺(tái)作業(yè)機(jī)具);直接從事植保工作的植保專業(yè)服務(wù)組織內(nèi)享受補(bǔ)貼購置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過12臺(tái);一個(gè)生鮮乳收購站內(nèi)享受
補(bǔ)貼購機(jī)的數(shù)量不超過1套(即3臺(tái),包括1臺(tái)擠奶機(jī)、1個(gè)儲(chǔ)奶罐、1個(gè)冷藏罐);一戶農(nóng)民(漁民)內(nèi)享受補(bǔ)貼購置增氧機(jī)、投餌機(jī)的數(shù)量分別不超過6臺(tái)。
七、經(jīng)銷商的確定
補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的經(jīng)銷商由省農(nóng)業(yè)廳按照公開透明的原則,在全省范圍內(nèi)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出,省農(nóng)業(yè)廳匯總統(tǒng)一公布并確定,供農(nóng)民自主選擇??h農(nóng)機(jī)主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。
為增強(qiáng)農(nóng)民自主選擇權(quán),農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機(jī),確定的經(jīng)銷商可在全省范圍內(nèi)進(jìn)行銷售。
八、執(zhí)行政策中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)
(一)時(shí)間安排
《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財(cái)政廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作的通知》(云農(nóng)(計(jì)財(cái))字〔〕383號)已安排我縣項(xiàng)目補(bǔ)貼資金250萬元,收取申報(bào)補(bǔ)貼資金材料時(shí)間為5月30日前;其余的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金收取申報(bào)材料時(shí)間為8月30日前。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼公示制度
補(bǔ)貼對象向縣農(nóng)機(jī)局提出申請,縣農(nóng)機(jī)局按照規(guī)定審查補(bǔ)貼對象,確定補(bǔ)貼對象名單和補(bǔ)貼機(jī)具的型號、數(shù)量后,按照相關(guān)制度進(jìn)行補(bǔ)貼公示。為方便農(nóng)民,對產(chǎn)品補(bǔ)貼額在600元以下(包括600元)的機(jī)具可采取購機(jī)和公示同時(shí)進(jìn)行的辦法。
(三)價(jià)格洽談和優(yōu)先補(bǔ)貼對象問題
《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》中明確了各類產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不再公布補(bǔ)貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價(jià),補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格由補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷商根據(jù)市場情況自行談判確定。
優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)民專業(yè)合作組織(含農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶。
(四)關(guān)于供貨
補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷商對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行價(jià)格洽談后,由縣農(nóng)機(jī)局督促補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷商簽訂購機(jī)合同,并監(jiān)督經(jīng)銷商及補(bǔ)貼對象履行好合同。
(五)設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉項(xiàng)目操作要求
為規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),省農(nóng)業(yè)廳制定了《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和機(jī)械節(jié)水灌溉工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范的通知》(云農(nóng)(機(jī))字〔〕15號),在進(jìn)行以上產(chǎn)品的補(bǔ)貼工作時(shí),要按工程建設(shè)項(xiàng)目的要求向省農(nóng)業(yè)廳購機(jī)辦上報(bào)項(xiàng)目建議書并進(jìn)行批復(fù),經(jīng)銷商與農(nóng)戶按項(xiàng)目建議書內(nèi)容要求簽訂施工合同,縣(鄉(xiāng))農(nóng)機(jī)部門對項(xiàng)目全程監(jiān)管,填寫工程建設(shè)驗(yàn)收記錄表,項(xiàng)目竣工后各級按職責(zé)要求組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,填寫竣工驗(yàn)收證明書。待項(xiàng)目驗(yàn)收通過后再按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的要求申報(bào)補(bǔ)貼資金。
鼓勵(lì)農(nóng)戶連片種植、規(guī)模經(jīng)營,節(jié)水灌溉連片規(guī)模原則上不少于1000畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)連片規(guī)模不少于50畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉項(xiàng)目列入購機(jī)補(bǔ)貼仍處于試點(diǎn)階段,今年用于設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及節(jié)水灌溉的資金規(guī)??刂圃?0%以內(nèi)。
九、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是中央制定的一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,把握機(jī)遇認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,對進(jìn)一步提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義,全縣各級各有關(guān)部門要高度重視。為確實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府副縣長蘇國林任組長,縣農(nóng)機(jī)局局長周路昆、縣財(cái)政局書記駱喬林任副組長,縣農(nóng)業(yè)局副局長趙春生、縣畜牧局副局長趙學(xué)富、縣煙草專賣局副局長袁國慶、縣工商局副局長許春錦、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局副局長高祖明、縣廣電局副局長太中良、縣農(nóng)機(jī)局副局長姚志剛、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和華僑管理區(qū)管委會(huì)副主任張宏強(qiáng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)機(jī)局,由縣農(nóng)機(jī)局局長周路昆兼任辦公室主任,工作人員由縣農(nóng)機(jī)局從本系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、華僑管理區(qū),縣直有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,明確責(zé)任、密切配合、抓好落實(shí)??h農(nóng)機(jī)局要根據(jù)省、市相關(guān)要求,做好受理農(nóng)民購機(jī)申請、組織農(nóng)機(jī)供驗(yàn)貨、發(fā)放補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)、數(shù)據(jù)匯總上報(bào)等工作;縣財(cái)政局要根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼情況,積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、煙草專賣局等相關(guān)部門要根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草等發(fā)展實(shí)際,對納入補(bǔ)貼范圍的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、烤煙和設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳,動(dòng)員符合條件的農(nóng)民(農(nóng)場職工)或農(nóng)業(yè)合作組織購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具;縣工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》認(rèn)真加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)市場的監(jiān)督管理和對農(nóng)機(jī)技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;縣廣電局要適時(shí)對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的政策、進(jìn)度、成效進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)農(nóng)民購置先進(jìn)適用、安全可靠的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、華僑管理區(qū)要從本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,通過各種渠道讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉,讓農(nóng)民充分享受到購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)惠。
(二)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理
全縣各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。要加大對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度,強(qiáng)化補(bǔ)貼對象公示環(huán)節(jié)。充分尊重農(nóng)民自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品的權(quán)利,由農(nóng)民同經(jīng)銷商根據(jù)市場情況洽談銷售價(jià)格。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度,進(jìn)一步加強(qiáng)購機(jī)的核實(shí)工作,包括是否購機(jī)、購買機(jī)具是否為合同規(guī)定的機(jī)具等。今年啟動(dòng)實(shí)施全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化,管理軟件操作人員要按照規(guī)程,規(guī)范操作。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),宏觀調(diào)控
縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要正確把握政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的宏觀引導(dǎo)作用,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重培育農(nóng)機(jī)大戶、扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展壯大,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)水稻機(jī)械化示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧機(jī)械化示范區(qū)的建設(shè)。主要引導(dǎo)發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化,特別是插秧機(jī)、收割機(jī);壩區(qū)主要引導(dǎo)發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套機(jī)具,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織及農(nóng)機(jī)大戶,鼓勵(lì)做大做強(qiáng);山區(qū)半山區(qū)引導(dǎo)發(fā)展小型機(jī)械及農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械等;經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、華僑管理區(qū)要積極配合做好工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管
全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個(gè)禁止”要求,即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力;嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品;嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部辦公廳的“四個(gè)嚴(yán)禁收費(fèi)”,即嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi);嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi);嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費(fèi);嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理的“四項(xiàng)制度”,即補(bǔ)貼資金省級集中支付制;受益對象公示制;執(zhí)行過程監(jiān)督制;實(shí)施效果考核制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個(gè)不得”,即不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對象;不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄;不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取任何額外費(fèi)用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù);不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù);不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,特別要加強(qiáng)對倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處,決不姑息。