第一篇：食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)交流材料

食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)交流材料

完善措施狠抓落實(shí)

努力塑造食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象

##縣食品藥品監(jiān)督管理局

2005年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)

展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“三抓一加強(qiáng)”的工作思路，不斷解放思想，實(shí)事求是，積極進(jìn)取，在行風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都取得了一定成績(jī)，不斷提升了##局在全縣社會(huì)各界的良好形象，為做好食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了較為寬松的執(zhí)法環(huán)境和輿論氛圍。我們的具體做法是：

一、轉(zhuǎn)變觀念，健全制度，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。

今年以來，我們按照市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見》精神，為不斷推進(jìn)縣局行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)規(guī)范從政行為，并結(jié)合自身工作實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞政務(wù)公開、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政效率和服務(wù)水平、黨風(fēng)廉政和倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)等方面，采取有效措施，扎實(shí)開展了行風(fēng)建設(shè)工作。

一是轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)做好行風(fēng)建設(shè)工作的重要意義。

8月30日市局關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)召開后，我們及時(shí)召開了由局中層以上干部參加的行風(fēng)建設(shè)工作專題研討會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市局加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年我們?cè)诿裰髟u(píng)議行風(fēng)工作中存在的問題和不足。通過學(xué)習(xí)、座談，使我們充分認(rèn)識(shí)到抓好行風(fēng)建設(shè)、做好民主評(píng)議行風(fēng)工作的重要性和緊迫性，搞好行風(fēng)建設(shè)，是關(guān)系到提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和塑造單位形象問題，關(guān)系到如何創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境問題，它與我們能否大力開展監(jiān)管工作密切相關(guān)，因此，做好行風(fēng)建設(shè)工作對(duì)促進(jìn)食品藥品監(jiān)管，具有非常重要的意義?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我們從根本上改變了過去那種對(duì)行風(fēng)建設(shè)無所謂、評(píng)孬評(píng)好一個(gè)樣的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。在認(rèn)真總結(jié)過去行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了關(guān)于加強(qiáng)縣局行風(fēng)建設(shè)的工作方案，并認(rèn)真加以落實(shí)。

二是加強(qiáng)教育，筑牢抵制和防范不正之風(fēng)的思想基礎(chǔ)。

我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善，以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，認(rèn)真開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育和警示教育等活動(dòng)，促使廣大干部職工，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。突出了“五個(gè)理念”，即：強(qiáng)化執(zhí)政為民、服務(wù)大局的理念，勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的理念，“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的理念，警鐘長(zhǎng)鳴、源頭預(yù)防的理念，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感。

三是突出重點(diǎn)，認(rèn)真踐行向社會(huì)作出的“十項(xiàng)承諾”。

根據(jù)當(dāng)前我縣食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的現(xiàn)狀和圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，針對(duì)容易出問題的關(guān)鍵部門、重點(diǎn)崗位，積極響應(yīng)全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)面向社會(huì)作出的政務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、首問責(zé)任、實(shí)行ab角制、限時(shí)辦結(jié)、舉報(bào)受理、執(zhí)證上崗、規(guī)范收費(fèi)、文明執(zhí)法、局長(zhǎng)熱線等十項(xiàng)承諾，在單位門前顯要位置設(shè)立了意見箱、并公布舉報(bào)投訴電話，自覺接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，充分發(fā)揮行政監(jiān)察、行政相對(duì)人監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督員的作用。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行政行為，推進(jìn)依法行政，通過自查、互查、督查相結(jié)合的方式，認(rèn)真分析、查找工作人員在行風(fēng)方面的問題和原因，制定切實(shí)可行的措施，形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

開展行政效能監(jiān)察，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行明查暗訪、重點(diǎn)回訪，促進(jìn)依法行政、廉潔勤政。在執(zhí)法過程中要堅(jiān)持執(zhí)行廉政工作卡制度，要求各職能科室出發(fā)到企業(yè)要向分管負(fù)責(zé)人報(bào)告，并領(lǐng)取“廉政工作卡”，由企業(yè)負(fù)責(zé)人填寫后寄回局紀(jì)檢室，由紀(jì)檢室匯總通報(bào)給各位分管領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員的作用，定期召開執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)，積極向他們征求意見和建議，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

五是健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)。

我們結(jié)合“規(guī)范化建設(shè)工程”、“制度建設(shè)年活動(dòng)”，針對(duì)影響作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和部位，認(rèn)真研究解決措施，建立和完善符合實(shí)際的、科學(xué)嚴(yán)明的內(nèi)部管理制度，逐步鏟除腐敗和不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。今年以來，我局先后制定了《執(zhí)法人員禁酒規(guī)定》、《涉案物品管理和處理制度》、《稽查工作人員八不準(zhǔn)》、《執(zhí)法人員五條禁令》等4項(xiàng)規(guī)章制度，補(bǔ)充、完善、修改制度條文29條項(xiàng)，從而進(jìn)一步健全和完善有利于防范腐敗和不正之風(fēng)的內(nèi)部管理制度，更好地用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從政行為。

六是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持。我們采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的方法，加大社會(huì)各界對(duì)我局工作的了解、關(guān)心和支持力度。9月上旬和中旬，我們分別邀請(qǐng)了縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我局進(jìn)行視察和指導(dǎo)，9月下旬，又組織召開了全縣執(zhí)法執(zhí)

紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)部分人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行了集中走訪，同時(shí)面向管理相對(duì)人和社會(huì)各界發(fā)放了調(diào)查問卷200余份，積極征求社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)督管理工作的意見和建議，對(duì)反映出來的具體問題，逐一核實(shí)，認(rèn)真整改，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，有效的提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。

七是認(rèn)真做好行風(fēng)評(píng)議工作，以評(píng)促糾，以評(píng)促建。按照縣糾風(fēng)辦的部署要求，以積極的姿態(tài)，認(rèn)真做好行風(fēng)評(píng)議的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌考慮，周密安排，積極開展思想作風(fēng)整頓，組織干部職工立足自身實(shí)際，查擺問題，分析原因，研究制定切實(shí)可行的整改措施抓實(shí)、抓好。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和縣行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2005年度“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施意見》要求，9月25日——28日在局各科室之間開展了“最佳最差科室”的評(píng)選活動(dòng)。通過此次活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了各科室人員的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)，努力真正形成人人關(guān)心行風(fēng)、人人重視行風(fēng)的濃厚氛圍。

八是落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢室，承擔(dān)行風(fēng)建設(shè)方面的工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制，牢固樹立分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，縣局“一把手”分別同各科室負(fù)責(zé)人簽訂《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，使行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

俗話說，火車跑的快，全靠車頭帶。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是做好縣局各項(xiàng)工作的關(guān)鍵所在。今年以來，我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，帶頭抓學(xué)習(xí)、帶頭抓廉潔自律、帶頭抓文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，通過開展以下五個(gè)方面工作來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高干部職工的素質(zhì)水平。

1、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、拓寬視野、提高理論水平和政策水平等方面入手，嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)，今年以來，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共作讀書筆記124篇，完成調(diào)研科目3個(gè)，從而不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)分析、依法行政、解決問題、總攬全局的能力。

2、與市局和縣委、縣政府分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，在此基礎(chǔ)上，局主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人也分別簽訂了責(zé)任書，并明確一把手作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的良好局面。

3、定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，交流工作、學(xué)習(xí)體會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為標(biāo)準(zhǔn)和自身存在的問題、差距，領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng)，帶動(dòng)全體干部職工實(shí)現(xiàn)了三個(gè)明顯變化：一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性增強(qiáng)了。理論素質(zhì)有明顯提高。二是組織紀(jì)律性增強(qiáng)了。每個(gè)黨員對(duì)局里安排的工作都能夠認(rèn)真完成，黨員的組織觀念和履行義務(wù)的自覺性有明顯提高。三是團(tuán)隊(duì)精神增強(qiáng)了。工作中講協(xié)作、講貢獻(xiàn)多了，推諉、扯皮的事情少了，黨員大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí)有明顯提高。立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勵(lì)精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)在我局已蔚然成風(fēng)。

4、針對(duì)執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的現(xiàn)狀，縣局定期組織執(zhí)法人員對(duì)涉藥法律法規(guī)及藥學(xué)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，采取自學(xué)、案例分析討論會(huì)等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。

同時(shí)，全面貫徹干部隊(duì)伍“四化方針”和德才兼?zhèn)湓瓌t，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年，先后選送3名同志參加省市局組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。按照年初計(jì)劃，面向社會(huì)招考文秘、藥學(xué)專業(yè)公務(wù)員各一名，并鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行在職學(xué)歷教育，建局以來，共有7名同志參加了藥學(xué)、法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)的函授學(xué)習(xí)，5名同志拿到了本科畢業(yè)證。為建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、富有活力，能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的食品藥品監(jiān)管工作需要的干部職工隊(duì)伍，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、深入開展以“一創(chuàng)五優(yōu)”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，積極倡導(dǎo)“六個(gè)一”（一張笑臉相迎、一聲問候暖心、一把椅子請(qǐng)坐、一杯熱茶相敬、一份真誠(chéng)辦事、一聲再見相送）、“三個(gè)少”（少讓來人問一次、少讓來人等一會(huì)、少讓來人跑一趟）的工作服務(wù)理念，教育干部職工要堅(jiān)持“三千精神”（為宣傳涉藥法律法規(guī)，不惜千言萬語；為規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，不怕千辛萬苦；為樹好藥監(jiān)系統(tǒng)形象，想盡千方百計(jì)）、爭(zhēng)做“四好職工”（政治思想好、業(yè)務(wù)能力好、紀(jì)律作風(fēng)好、身體素質(zhì)好），努力在全局上下營(yíng)造熱愛食品藥品監(jiān)管事業(yè)的濃厚氛圍，不斷樹立起食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍廉潔、勤政、快速、高效的良好形象。

三、克服困難，加大投入，切實(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

縣局搬遷新辦公樓后，各種經(jīng)費(fèi)十分緊張，面對(duì)這種困難局面，縣局黨組一班人沒有氣餒，沒有退縮，而是振奮精神，把艱苦創(chuàng)業(yè)的精神作為興業(yè)之本，落實(shí)到每項(xiàng)工作中去。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)的大力支持和幫助，想盡千方百計(jì)，積極籌措資金，加大投入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。今年以來，縣局先后完成固定資產(chǎn)投資21.5萬余元，先后為單位建設(shè)了車庫(kù)、食堂等輔助用房200余平方米，對(duì)辦公樓進(jìn)行了內(nèi)裝外粉，購(gòu)置了1輛辦公用車，配備了3臺(tái)電腦和打印機(jī)，美化、綠化院落1500余平方米。從而為單位向規(guī)范化建設(shè)發(fā)展，不斷創(chuàng)造了良好條件。

在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，也清醒的看到我們?cè)谝陨瞎ぷ髦羞€存在許多問題和不足。一是行風(fēng)建設(shè)工作還不夠扎實(shí)，有些機(jī)制需要進(jìn)一步完善；二是宣傳力度不夠，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界的溝通交流不廣泛，致使對(duì)縣局工作缺乏了解，社會(huì)認(rèn)可程度不高；三是領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和干部隊(duì)伍的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高；四是建設(shè)投入不足，辦公條件還比較簡(jiǎn)陋，目前，辦公樓缺少暖氣設(shè)備，尚未用上自來水，辦公車輛不足，多數(shù)時(shí)間靠租賃車輛完成執(zhí)法任務(wù)。以上困難和問題，需要我們高度重視，并認(rèn)真加以解決。

總之，今年以來，我縣食品藥品監(jiān)管工作在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，但還存許多問題和不足，離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求與兄弟縣區(qū)相比還有較大差距。我們要以這次會(huì)議為東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)會(huì)議精神，重視和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

第二篇：食品藥品監(jiān)管工作培訓(xùn)交流發(fā)言

我榮幸參加了國(guó)家局舉辦的第十五期縣局局長(zhǎng)培訓(xùn)班，通過一個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)收獲很大，增長(zhǎng)了知識(shí)、開拓了視野、提振了信心、提高了能力，對(duì)在新形勢(shì)、新職能、新任務(wù)、新要求下，如何加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作有了較深刻的理解，結(jié)合我縣實(shí)際就餐飲服務(wù)監(jiān)管談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、我縣基本情況

**縣地處大別山腹地，面積3814平方公里，人口65萬，現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位1200家，有證的僅三分之一。現(xiàn)有涉藥單位416家，我局現(xiàn)有藥品執(zhí)法人員20人，人均監(jiān)管面積達(dá)190平方公里、人均監(jiān)管相對(duì)人80家，是全省監(jiān)管任務(wù)重，執(zhí)法成本最高縣區(qū)。2010年是我縣食品藥品監(jiān)管體制改革后的第一年，在監(jiān)管體制上:由原來的省以下垂直管理下劃地方政府分級(jí)管理，在職能調(diào)整上:增加了餐飲環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品的許可與監(jiān)管，將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能交衛(wèi)生部門承擔(dān)。縣政府出臺(tái)了“三定方案”，確定食品藥品監(jiān)督管理局作為政府工作部門,成立了“食品藥品監(jiān)督所”，完成了定編、定崗、定責(zé)。

二、餐飲服務(wù)現(xiàn)狀和存在的主要問題

（一）加工場(chǎng)所布局不合理。雖然多數(shù)小飯店能做到廚房和其它功能間分開，但有的小飯店初加工與廚房沒有分開，冷葷間與廚房（即生、熟制作）也沒有分開；部分小飯店無專用涼菜間，廚房面積不足；廚房、功能間、墻裙及吊頂裝修不符合要求。

（二）消毒制度落實(shí)不到位。有的小飯店無專用消毒間，消毒設(shè)施、公共用具消毒有待加強(qiáng)；有的小飯店雖然按要求配備了食品柜、保潔柜、消毒柜、保鮮冰柜等設(shè)施，但有的消毒柜成了儲(chǔ)碗柜、有的保鮮冰柜成了擺設(shè)。同時(shí)，有部分小飯店沒有真正落實(shí)餐飲具一洗二消三保潔四消毒“四步操作程序”要求，碗、筷只在自來水里清洗。

（三）衛(wèi)生管理制度不健全。有的小飯店衛(wèi)生條件較差；有的沒有建立食品安全管理組織；有的管理制度不夠健全，沒有配備經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的食品安全管理員。

（四）防護(hù)設(shè)施不符合要求。有的小飯店沒有設(shè)置防蠅、防鼠、防塵等設(shè)施以及垃圾廢物裝置，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有蒼蠅、有鼠跡。

（五）進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬和健康證不全。有的小飯店沒有進(jìn)貨驗(yàn)收記錄，沒有索取進(jìn)貨發(fā)票，沒有臺(tái)賬。由于小飯店工作人員更換頻繁，有的工作人員沒有取得《健康證》就上崗。

（六）從業(yè)人員食品安全意識(shí)差。有的從業(yè)人員法制觀念淡薄，沒有參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，食品安全知識(shí)缺乏；有衛(wèi)生習(xí)慣差，不勤冼手，不勤換衣服。

上述問題具有普遍性，部分還具有一定嚴(yán)重性，是餐飲服務(wù)食品安全的很大隱患，必須徹底整治，切實(shí)保障老百姓飲食安全。

三、餐飲服務(wù)監(jiān)管措施和辦法

（一）高度重視，加大整治力度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把餐飲服務(wù)食品安全作為食品藥品監(jiān)管工作的重中之重來抓，并列入單位和有關(guān)人員的重點(diǎn)考核內(nèi)容。為了全面提高我縣小餐飲業(yè)的衛(wèi)生水平，我們決定在近期開展一次專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)全縣范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)單位的許可條件、從業(yè)人員健康狀況、食品加工流程、原料采購(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡不符合發(fā)證條件的，一律不予發(fā)證；對(duì)不符合許可條件的餐飲單位限期整改，凡未按要求進(jìn)行整改的嚴(yán)肅依法查處，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決予以取締。按照量化評(píng)價(jià)、分類定級(jí)、全程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)小飯店的硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理、日常保潔等情況進(jìn)行量化打分，依據(jù)打分結(jié)果將其分為A、B、C三級(jí)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)示牌。凡在一年內(nèi)受到三次限期整改或兩次行政處罰的，予以降級(jí)；凡發(fā)生食物中毒或引發(fā)傳染病疫情事故的，收回餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)標(biāo)示牌。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。通過各種形式把影響食品安全的科學(xué)知識(shí)、解決方法、管理制度、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)告訴餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大市民，讓他們了解政府對(duì)食品安全方面的要求和政策法規(guī)。對(duì)于餐飲業(yè)主搞好有針對(duì)性的

第三篇：(政協(xié)提案)加強(qiáng)我市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩1

加強(qiáng)我市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩

食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，黨和國(guó)家高度重視食品藥品安全，人民群眾對(duì)保障飲食用藥安全的呼聲越來越強(qiáng)烈，要求越來越高，食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)陡然加重。目前，食品藥品監(jiān)管的主要任務(wù)有：負(fù)責(zé)全市11000余家餐飲服務(wù)單位，4000余家保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，63家藥品批發(fā)企業(yè)，2800余家藥品零售門店，3500余家醫(yī)院、診所、衛(wèi)生站。同時(shí)還要肩負(fù)全市藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告的監(jiān)測(cè)，處理食品藥品投訴舉報(bào)，打擊游醫(yī)藥販違法經(jīng)營(yíng)使用藥品、醫(yī)療器械的行為，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。而現(xiàn)有的食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍與監(jiān)管任務(wù)極不匹配，“人少事多”的矛盾尤為突出，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為緊迫。

一、當(dāng)前我市食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍現(xiàn)狀

（一）行政編制偏少。目前，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共有237人，其中行政監(jiān)管系統(tǒng)116人（市本級(jí)36人，縣級(jí)80人），比機(jī)構(gòu)改革前減少了2人；技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)職工96人（市藥檢所43人、縣級(jí)53人）；工勤人員24人（市局4人）。監(jiān)管系統(tǒng)人數(shù)不到質(zhì)監(jiān)部門的30%、不到工商部門的10%。原有的行政編制數(shù)是按藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管任務(wù)以及食品安全綜合協(xié)調(diào)職能設(shè)定，現(xiàn)已新增餐飲、保健食品、化妝品監(jiān)管職能，具體監(jiān)管面、監(jiān)管量成倍增長(zhǎng)，但行政編制沒有隨著新增職能而增加，導(dǎo)致行政編制嚴(yán)重偏少。

（二）一線執(zhí)法隊(duì)伍急需建立。機(jī)構(gòu)改革前，我市各級(jí)食品藥 1

品監(jiān)管部門均設(shè)有食品藥品稽查一線隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通、使用方面的日常巡查和違法違規(guī)行為的查處。本次“三定”規(guī)定撤銷了四川省達(dá)州食品藥品稽查支隊(duì)，擬以參公管理的事業(yè)單位另行設(shè)置，但今年3月中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)［2011］5號(hào)）規(guī)定，凡承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一律不新批，導(dǎo)致該支隊(duì)無法成立。本次機(jī)構(gòu)改革，還將原由衛(wèi)生部門承擔(dān)的餐飲、保健食品和化妝品的監(jiān)管任務(wù)移交給各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門，卻沒有劃入相應(yīng)的編制和人員，使一線執(zhí)法工作任務(wù)倍增。目前，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門只能臨時(shí)抽調(diào)人員處理緊急事項(xiàng)、查處重大案件，而日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治等工作無法正常開展。

（三）專業(yè)技術(shù)人才急需補(bǔ)充。目前，全市食品藥品技術(shù)監(jiān)督主要由市食品藥品檢驗(yàn)所承擔(dān)，該所核定編制51人，在崗職工只有43人，具體從事技術(shù)檢測(cè)的不足20人。多年來，由于該所待遇較差，特別是規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和推行事業(yè)單位績(jī)效工資改革后，該所事業(yè)單位績(jī)效工資改革一直未到位，使技術(shù)檢測(cè)人員工資與公務(wù)員工資的差距進(jìn)一步拉大，人才難留，人才難進(jìn)，造成人才結(jié)構(gòu)斷層。而且該所還將承擔(dān)餐飲食品、保健食品、化妝品新的檢測(cè)工作，需要重新招聘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，專業(yè)技術(shù)人才急需補(bǔ)充。

二、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的建議

根據(jù)《國(guó)家食品藥品安全“十二五”規(guī)劃》和《全國(guó)食品藥品執(zhí)法基本配備標(biāo)準(zhǔn)（2011－2015年）》的精神，國(guó)家對(duì)食品藥品安全投入將進(jìn)一步加大，將達(dá)200億元以上，是“十一五”期間的2.5倍以上，僅對(duì)新增餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)備

投入資金達(dá)130億元。但裝備標(biāo)準(zhǔn)是按人員數(shù)量配備，人多配備得多，人少配備就少，其目的是促進(jìn)地方政府重視和加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)日益嚴(yán)峻的食品藥品安全監(jiān)管形勢(shì)和我市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的現(xiàn)狀，對(duì)我市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)提出如下建議：

（一）盡快成立市食品藥品稽查支隊(duì)。成立市食品藥品稽查支隊(duì)是保障全市食品、藥品安全的緊迫需要。其主要負(fù)責(zé)查處違反餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械法律法規(guī)的案件，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械的稽查工作，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)出售的中藥材質(zhì)量。根據(jù)職責(zé)任務(wù)，至少需要配備30名食品藥品稽查執(zhí)法人員，才能有效開展食品藥品稽查工作（如原市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)共有20多人專門承擔(dān)餐飲、保健食品和化妝品監(jiān)管工作，都顯得力不從心）。食品藥品稽查支隊(duì)可下設(shè)餐飲服務(wù)執(zhí)法大隊(duì)、保健食品、化妝品執(zhí)法大隊(duì)、藥品和醫(yī)療器械執(zhí)法大隊(duì)3個(gè)大隊(duì)。建議各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局也要設(shè)置相應(yīng)的食品藥品稽查大隊(duì)，100萬人口大縣和邊遠(yuǎn)山區(qū)縣人數(shù)至少20人，100萬人口以下的縣至少10人。

（二）盡快組建市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。市食品藥品檢驗(yàn)所是達(dá)州市食品藥品重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是川東地區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心所，承擔(dān)達(dá)州、廣安、巴中川東地區(qū)的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，在全市各食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，設(shè)備最多、最精良，但作用沒得到有效發(fā)揮。建議參照成都的模式，進(jìn)一步理順體制，整合資源，在市食品藥品檢驗(yàn)所的基礎(chǔ)上，組建達(dá)州市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，設(shè)置為市食品藥品監(jiān)管局下屬的公益性事業(yè)單位，其人員可

按照“編隨事走、人隨編走”的原則，在現(xiàn)有食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中調(diào)劑，不足部分可公開招聘。這既有利于節(jié)約財(cái)政資金，避免重復(fù)投入，也有利于充分利用設(shè)備，減少浪費(fèi)，也完全符合中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2011〕5號(hào)）精神。

（三）盡快成立藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)中心。藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作既是加強(qiáng)藥品的上市后監(jiān)管，及時(shí)、有效控制藥品風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾用藥安全的有效措施，也是促進(jìn)藥品（醫(yī)療器械）提高安全性的重要措施。機(jī)構(gòu)改革前，我市藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作一直是由市食品藥品監(jiān)督管理局臨時(shí)指定的3-5名工作人員操作，責(zé)任缺位、人員缺位，無法專施其職，更無法高質(zhì)量、高效率地完成任務(wù)?！秶?guó)家“十二五”規(guī)劃綱要》指出“要加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警”；《藥品不良反映報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》第四條規(guī)定“地方各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)的技術(shù)工作?！币虼?，藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)中心必需盡快成立，根據(jù)工作需要設(shè)為市食品藥品監(jiān)督管理局直屬全額撥款的正科級(jí)事業(yè)單位，至少需要7名專職人員（管理人員2名，專業(yè)技術(shù)人員4名，工勤人員1名），各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局也要對(duì)口成立藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)站，至少配備2名以上專職人員，才能正常開展工作。

第四篇：食品藥品監(jiān)管信息

食品藥品監(jiān)管信息第11期（總第11期）

華池縣食品藥品監(jiān)督管理局編2011年4月20日華池縣食品藥品監(jiān)督管理局采取“三項(xiàng)措施，三統(tǒng)一”規(guī)范

餐飲服務(wù)行政許可行為為了規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)餐飲單位的合法權(quán)益和利益，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，華池縣食品藥品監(jiān)督管理局采取三項(xiàng)措施、三統(tǒng)一,規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可行為，嚴(yán)把餐飲服務(wù)食品安全首道關(guān)。三項(xiàng)措施，一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)請(qǐng)示。要求負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可的審查與核查人員必須堅(jiān)持按照國(guó)家局制定的《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》和省市局文件精神執(zhí)行，對(duì)拿捏不準(zhǔn)的問題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，確保行政審批工作的合理合法。二是嚴(yán)密程序，服務(wù)為主。要求相關(guān)工作人員從受理到初審到核查，必須嚴(yán)密程序，嚴(yán)格審查，始終本著為企業(yè)服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則，做好餐飲服務(wù)許可工作。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，廉潔辦事。要求審批人員把好權(quán)力關(guān)，嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，用國(guó)家局、省市局禁令及相關(guān)工作紀(jì)律要求

自己，正確行使手中的權(quán)力，做到該辦就辦、不卡不拖、提高辦事效率，樹立良好的公眾形象，接受各方監(jiān)督。

三統(tǒng)一，一是統(tǒng)一申請(qǐng)材料。對(duì)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書及相關(guān)材料的文本格式作出統(tǒng)一規(guī)定，并統(tǒng)一制作申請(qǐng)書及申請(qǐng)書的填寫范本，供行政相對(duì)人填寫申請(qǐng)資料時(shí)參考。二是統(tǒng)一管理制度。根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，針對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的不同情況，區(qū)分大中型餐飲企業(yè)和小型餐館，分別制訂食品安全管理制度格式樣本，對(duì)餐飲企業(yè)建立健全內(nèi)部食品安全管理制度提出指導(dǎo)性意見，督促企業(yè)依法規(guī)范內(nèi)部管理。三是統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，并參照《餐飲服務(wù)分類許可指南》，對(duì)餐飲單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》，對(duì)達(dá)不到條件的，一律不予許可。

第五篇：食品藥品監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)

第三期

景泰縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室2012年2月19日

景泰縣食品藥品監(jiān)督管理局廣泛組織學(xué)習(xí)討論

我省將食品和藥品安全列入“一票否決”指標(biāo)項(xiàng)目

2012年2月17日，景泰縣食品藥品監(jiān)督管理局召集全體干部職工及轄區(qū)內(nèi)部分食品藥品監(jiān)管相對(duì)人在縣局辦公室召開座談會(huì)，學(xué)習(xí)討論2月16日《甘肅日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的記者文章《甘肅將食品和藥品安全列入“一票否決”指標(biāo)項(xiàng)目》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論了其中明確各地不得發(fā)生1起重大以上食品安全事故、不得發(fā)生1起重大以上藥品安全責(zé)任事故，對(duì)兩項(xiàng)控制目標(biāo)實(shí)行“一票否決”的規(guī)定，在廣大干部職工和食品藥品從業(yè)人員中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。通過學(xué)習(xí)討論，大家一直認(rèn)為：2012年，甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)共27項(xiàng)，實(shí)行“一票否決”的項(xiàng)目7項(xiàng)，其中食品安全和藥品安全各占1項(xiàng)，這是甘肅省政府首次將食品和藥品安全列入“一票否決”指標(biāo)項(xiàng)目，表明了省委省政府對(duì)食品藥

品監(jiān)督工作的高度重視和保障廣大人民群眾飲食用藥安全的決

心。

通過學(xué)習(xí)討論，廣大干部職工和食品藥品從業(yè)人員紛紛表示：

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化對(duì)食品藥品安全重要性的認(rèn)識(shí)，把思想高度統(tǒng)一到省委省政府的安排部署上來，把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)提高我們履職的主動(dòng)性、積極性和緊迫性。二要變壓力為動(dòng)

力，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。食品藥品安全是民生工程，關(guān)系千家萬戶，我們要變壓力為動(dòng)力，更加嚴(yán)格的執(zhí)法，不斷健全完善監(jiān)管工作

長(zhǎng)效機(jī)制，提高監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，建立健全有獎(jiǎng)舉

報(bào)制度，對(duì)群眾舉報(bào)、日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)查處，堅(jiān)

決不留隱患，保證不發(fā)生1起重大以上食品藥品安全事故。三要

加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)監(jiān)管相對(duì)人誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要通過多種

宣傳渠道和方式，教育食品藥品從業(yè)人員，不摻假、不使假，不

經(jīng)營(yíng)過期失效、腐敗變質(zhì)的食品藥品，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，通

過和縣上相關(guān)部門聯(lián)合開展“合理用藥”、“安全飲食”等科普宣

傳活動(dòng)，普及食品藥品安全知識(shí)，提高老百姓鑒別能力，合理安全飲食用藥，切實(shí)保障廣大人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社

會(huì)和諧發(fā)展。（李永生供稿）