第一篇：食品藥品監(jiān)管也要重視

食品藥品監(jiān)管也要重視“內(nèi)涵式發(fā)展” 2013-08-06

食品藥品安全直接關(guān)系人民群眾健康和生命安全，是天大的事。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革正處于承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，食品藥品監(jiān)管部門要站在執(zhí)政為民、服務(wù)大局、居安思危的高度，以一種服務(wù)大局的榮譽(yù)感、一腔監(jiān)管為民的真感情、一股干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，全面推進(jìn)理念科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、方式合成化、機(jī)制效能化、管理精細(xì)化，開拓食品藥品監(jiān)管“內(nèi)涵式發(fā)展”新路徑，打造食品藥品安全堅(jiān)固防線。

推進(jìn)理念科學(xué)化，明確食品藥品監(jiān)管方向。要堅(jiān)守“監(jiān)管為本、安全第一”的核心理念。保障食品藥品安全，是踐行以人為本、執(zhí)政為民理念的根本體現(xiàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。確保食品藥品安全，筑牢食品藥品安全防線，是食品藥品監(jiān)管部門的首要責(zé)任和安身立命之根本。要廓清“嚴(yán)格監(jiān)管、服務(wù)大局”的基本理念。食品藥品監(jiān)管部門作為地方政府的直屬機(jī)構(gòu)，要把工作著力點(diǎn)從打擊、防范、管控拓展到服務(wù)、管理、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握保障質(zhì)量安全和激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凈化市場(chǎng)秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要豐富“守土有責(zé)、依法行政、社會(huì)共治”的應(yīng)用理念。守土有責(zé)，就是有崗必有責(zé)、守崗必?fù)?dān)責(zé)，在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)，確保食品藥品安全的“城池”固若金湯、萬無一失。依法行政，就是奉公如法，執(zhí)法如山，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把欲望關(guān)進(jìn)紀(jì)律的籠子里，把行為關(guān)進(jìn)法律的籠子里。社會(huì)共治，就是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督作用，編制一個(gè)縱橫交錯(cuò)、環(huán)環(huán)相扣、疏而不漏的社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成食品安全監(jiān)管人人參與、群防群治、綜合治理的社會(huì)共治新格局。

推進(jìn)手段現(xiàn)代化，提升食品藥品監(jiān)管能力。監(jiān)管手段，是為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)或完成監(jiān)管任務(wù)而采用的輔助形式或具體技巧。我們要緊緊抓住食品藥品監(jiān)管體制改革契機(jī)，在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫。一是從經(jīng)驗(yàn)式向科技化轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備現(xiàn)代化。要拿出“真金白銀”，以檢驗(yàn)檢測(cè)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控裝備的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段的科技化，為食品藥品生產(chǎn)流通秩序的有效控制和快速反應(yīng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。二是從手工式向信息化轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。要依托現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)，對(duì)行政許可、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、信用評(píng)定和廣告監(jiān)測(cè)等過程中產(chǎn)生的大量信息和數(shù)據(jù)，更迅速、準(zhǔn)確、便捷地獲取、加工、整合、傳輸至食品藥品監(jiān)管信息平臺(tái)。同時(shí)，通過控制信息流，打破時(shí)間、空間以及條塊分割的限制，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)化，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)信息資源利用效益的最大化。三是從分散式向集約化轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)集成化。要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，重點(diǎn)打造關(guān)鍵業(yè)務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信用平臺(tái)和產(chǎn)品追溯平臺(tái)，以監(jiān)管信息系統(tǒng)的集成化，推動(dòng)各類監(jiān)管資源的合理配置，推進(jìn)信息化與科學(xué)監(jiān)管的深度融合，為創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管機(jī)制提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。

推進(jìn)方式合成化，拓展食品藥品監(jiān)管渠道。堅(jiān)持把專項(xiàng)整治與完善機(jī)制結(jié)合起來。揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。要有規(guī)律、有節(jié)奏地開展專項(xiàng)整治，使其成為整頓市場(chǎng)秩序的一把利刃，與此同時(shí)，要立足于筑牢食品藥品安全監(jiān)管的制度防線，檢視食品藥品安全監(jiān)管中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，恢復(fù)和重振公眾對(duì)于食品藥品安全的信心。堅(jiān)持把典型示范與總結(jié)推廣結(jié)合起來。大力開展“一市一品牌、一縣一亮點(diǎn)”工程，積極探索食品藥品監(jiān)管的新思路、新手段和新辦法。大力推廣試點(diǎn)取得的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，使食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)少走彎路，避免折騰。堅(jiān)持把屬地化協(xié)同管理與社會(huì)化義務(wù)監(jiān)督結(jié)合起來。食品藥品安全不單純是技術(shù)問題或者質(zhì)量管理問題，而是更為復(fù)雜的社會(huì)問題。所以，要堅(jiān)持依靠人民群眾，組織社會(huì)力量，形成全民參與、社會(huì)共治的食品藥品監(jiān)管大格局。

推進(jìn)機(jī)制效能化，務(wù)求食品藥品監(jiān)管實(shí)效。機(jī)制是實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和食品藥品安全長治久安的具有全局性、根本性的保障。面對(duì)轉(zhuǎn)型期食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、改善民生訴求高漲的新形勢(shì)，在繼續(xù)發(fā)揮已有機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制設(shè)計(jì)，提升監(jiān)管機(jī)制效能，淘汰低效的、不符合時(shí)代發(fā)展的、互相掣肘的機(jī)制，是適應(yīng)科學(xué)監(jiān)管新要求、順應(yīng)人民群眾新期待、感應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的堅(jiān)實(shí)保障和強(qiáng)勁動(dòng)力。創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制，在落實(shí)責(zé)任上求實(shí)效；創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，在依法行政上求實(shí)效；創(chuàng)新應(yīng)急處置機(jī)制，在快速處置上求實(shí)效；創(chuàng)新信用監(jiān)管機(jī)制，在懲戒失信上求實(shí)效；創(chuàng)新投訴舉報(bào)機(jī)制，在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量上求實(shí)效。

推進(jìn)管理精細(xì)化，建設(shè)高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。要圍繞提高行政效率、整合行政資源這一根本，切實(shí)解決機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的政令不通、效率不高、服務(wù)不優(yōu)、“忙閑一個(gè)樣”等老大難問題。要把貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署、履職盡責(zé)、加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)改革創(chuàng)新等工作，作為績效管理工作的基本內(nèi)容加以全面落實(shí)，重點(diǎn)圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評(píng)估、績效提升等基本環(huán)節(jié)，建立起一套適合食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作特點(diǎn)的現(xiàn)代行政管理制度規(guī)范。要把學(xué)習(xí)的風(fēng)氣搞濃，把團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣搞濃，把干事的風(fēng)氣搞濃，把凝心聚力的風(fēng)氣搞濃，把廉政的風(fēng)氣搞濃，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，以良好的形象取信于民，把監(jiān)管隊(duì)伍鍛造成為守護(hù)人民群眾飲食用藥安全的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。

作者： 賈科來源： 《中國醫(yī)藥報(bào)》2013年08月05日

第二篇：任課老師也要重視教書育人

任課老師也要重視教書育人

——沖突發(fā)生之后

王老師是高三化學(xué)綜合課的老師，在上課時(shí)批評(píng)私看雜志的學(xué)生小陳，但小陳不聽規(guī)勸，頂撞老師，在下課時(shí)甚至還對(duì)王老師說，“你可以滾了”。小陳對(duì)老師不敬，事后不作道歉，學(xué)校對(duì)學(xué)生也未作處理，讓王老師十分郁悶，幾次沒去班級(jí)上課，被小陳家長投訴。這一事件中，就王老師而言，有三個(gè)方面值得關(guān)注。

一、需要提高教書育人的意識(shí)。

師生發(fā)生課堂沖突有偶然性，但王老師教書育人的意識(shí)顯然不夠?！督處煼ā返?條規(guī)定：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命”?！读x務(wù)教育法》第34條規(guī)定：“教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，??促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。”根據(jù)法律條文，王老師雖然不是班主任，但同樣承擔(dān)教書育人的職責(zé)。因此，不僅要依據(jù)教材和課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生實(shí)施思想道德教育，還要針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行方法、態(tài)度和價(jià)值觀的教育。但事發(fā)后，王老師并不積極應(yīng)對(duì)，而是坐等其他人來解決或小陳同學(xué)來認(rèn)錯(cuò)。

二、應(yīng)該注重提高教書育人的能力。

在工作實(shí)際中，不少缺少班主任經(jīng)歷的青年教師，往往比較重視教學(xué)能力，忽視育人能力。沖突事件，暴露出了王老師育德能力方面一些不足。

1、批評(píng)要讓學(xué)生感到善意。高中生上課看與本課無關(guān)的書，有經(jīng)驗(yàn)的老師往往會(huì)用如下的方式處理：（1）如果是個(gè)別學(xué)生看書，沒有影響其他學(xué)生，教師可以適當(dāng)從寬，甚至當(dāng)堂課不說，課后再進(jìn)行個(gè)別交談。（2）如果教師一定要有所表示，可以輕輕地敲敲桌子，給學(xué)生一個(gè)提醒。（3）如果看書的學(xué)生比較多，老師可以幽默的批評(píng)：“學(xué)習(xí)越緊張，我們高三學(xué)生越要保持頭腦的清醒，但老師發(fā)現(xiàn)，今天有些同學(xué)不夠清醒，他們連上課的書都拿錯(cuò)了”。

2、師生沖突，王教師要勇于正視自己的不足，加強(qiáng)和學(xué)生的交流、溝通。（1）上課時(shí)，個(gè)別學(xué)生有紀(jì)律問題，我們一般可以斷定是學(xué)生的問題。如果不少學(xué)生有紀(jì)律問題，教師值得自我反思：或者上課不夠生動(dòng)，或者沒抓住重點(diǎn)，或者控班能力欠缺等。（2）沖突發(fā)生后，教師應(yīng)力求主動(dòng)解決。因?yàn)檫@是教師的份內(nèi)事，而且解決好壞，直接關(guān)系以后的課堂教學(xué)和教師在學(xué)生眼里的教育形象。（3）、積極尋求解決策略。王老師可以直接，也可以在班主任的協(xié)助下，和小陳進(jìn)行溝通。溝通中可以這樣開頭，是否對(duì)老師上課不滿意？然后表達(dá)教師的誠意，臨近高考，老師十分緊張，怕一些重要的知識(shí)，同學(xué)們還沒有掌握。最后還要說出沖突中，自己的不足或言不及義，以致沖突加劇。（4）、一定要樹立“課堂重于天”的職業(yè)素養(yǎng)。無論什么理由，包括受到委屈，教師都不能不進(jìn)課堂，不認(rèn)真上課。

三、主動(dòng)獲得班主任的教育支持。按理沖突發(fā)生，班主任應(yīng)該主動(dòng)介入。因?yàn)榻逃棵魑囊?guī)定，班主任對(duì)學(xué)生承擔(dān)主要的教育責(zé)任。而且?guī)熒鷽_突后，王老師有些束手無策，十分需要得到班主任的幫助。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，班主任做工作，更容易達(dá)成小陳對(duì)王老師教育的理解：王老師批評(píng)她，而不是放任她，是負(fù)責(zé)任的行為，是老師必須承擔(dān)的職責(zé)。有了班主任的教育鋪墊，王老師就容易和小陳溝通，小陳也容易發(fā)現(xiàn)自己的問題。

第三篇：食品藥品監(jiān)管信息

食品藥品監(jiān)管信息第11期（總第11期）

華池縣食品藥品監(jiān)督管理局編2011年4月20日華池縣食品藥品監(jiān)督管理局采取“三項(xiàng)措施，三統(tǒng)一”規(guī)范

餐飲服務(wù)行政許可行為為了規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)餐飲單位的合法權(quán)益和利益，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，華池縣食品藥品監(jiān)督管理局采取三項(xiàng)措施、三統(tǒng)一,規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可行為，嚴(yán)把餐飲服務(wù)食品安全首道關(guān)。三項(xiàng)措施，一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)請(qǐng)示。要求負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可的審查與核查人員必須堅(jiān)持按照國家局制定的《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》和省市局文件精神執(zhí)行，對(duì)拿捏不準(zhǔn)的問題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，確保行政審批工作的合理合法。二是嚴(yán)密程序，服務(wù)為主。要求相關(guān)工作人員從受理到初審到核查，必須嚴(yán)密程序，嚴(yán)格審查，始終本著為企業(yè)服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則，做好餐飲服務(wù)許可工作。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，廉潔辦事。要求審批人員把好權(quán)力關(guān)，嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，用國家局、省市局禁令及相關(guān)工作紀(jì)律要求

自己，正確行使手中的權(quán)力，做到該辦就辦、不卡不拖、提高辦事效率，樹立良好的公眾形象，接受各方監(jiān)督。

三統(tǒng)一，一是統(tǒng)一申請(qǐng)材料。對(duì)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書及相關(guān)材料的文本格式作出統(tǒng)一規(guī)定，并統(tǒng)一制作申請(qǐng)書及申請(qǐng)書的填寫范本，供行政相對(duì)人填寫申請(qǐng)資料時(shí)參考。二是統(tǒng)一管理制度。根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，針對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的不同情況，區(qū)分大中型餐飲企業(yè)和小型餐館，分別制訂食品安全管理制度格式樣本，對(duì)餐飲企業(yè)建立健全內(nèi)部食品安全管理制度提出指導(dǎo)性意見，督促企業(yè)依法規(guī)范內(nèi)部管理。三是統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，并參照《餐飲服務(wù)分類許可指南》，對(duì)餐飲單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》，對(duì)達(dá)不到條件的，一律不予許可。

第四篇：2011食品藥品監(jiān)管工作計(jì)劃

本文作者：留實(shí) 好范文原創(chuàng)投稿

2011年食品藥品監(jiān)督管理局工作要點(diǎn)

2011年縣食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，以確保公眾飲食用藥安全為目標(biāo)，健全食品藥品監(jiān)管體制，完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系，提高食品藥品安全保障水平，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，大力凈化食

品藥品市場(chǎng)秩序，防止重大食品藥品安全事件發(fā)生，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照上述要求，今年要做好以下八方面的重點(diǎn)工作：

一、加快藥監(jiān)機(jī)構(gòu)改革步伐，完成改革任務(wù)。

1、積極配合縣委政府做好縣藥監(jiān)局機(jī)構(gòu)改革工作，充實(shí)食品藥品監(jiān)管力量，使餐飲服務(wù)監(jiān)管人員盡早到設(shè)位，全面開展食品藥品監(jiān)管工作。

二、推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，使“兩網(wǎng)”建設(shè)站得起、立得住、運(yùn)行好。

2、作為全國“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣，要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”長效機(jī)制建設(shè)，注重發(fā)揮實(shí)效，以保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全、經(jīng)濟(jì)、便捷為目標(biāo)，以政府負(fù)總責(zé)主導(dǎo)推進(jìn)、部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，建立健全以行政監(jiān)管為主體、以社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充、以技術(shù)監(jiān)督為支撐的農(nóng)村藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系和工作格局，建立主體清晰、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，使“兩網(wǎng)”運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)、運(yùn)行更加高效、作用更加明顯。

三、推行“規(guī)范化藥房”建設(shè)工作，嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量關(guān)。

3、縣鄉(xiāng)醫(yī)院和部分村衛(wèi)生所“規(guī)范藥房”建設(shè)工作已經(jīng)通過驗(yàn)收，今后“規(guī)范藥房”建設(shè)重點(diǎn)是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的村衛(wèi)生所和個(gè)體診所，要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)，加快“規(guī)范藥房”建設(shè)步伐，切實(shí)規(guī)范藥品購進(jìn)渠道、貯存養(yǎng)護(hù)和使用管理，不斷規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展和參合農(nóng)民的用藥安全，從根本上解決農(nóng)村藥品質(zhì)量問題。

四、認(rèn)真履行藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)抓好藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作。

深入開展藥品安全專項(xiàng)整治。按照省市藥品專項(xiàng)整治方案確定的打擊生產(chǎn)銷售假藥、整治違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、強(qiáng)化農(nóng)村藥品監(jiān)管等重點(diǎn)整治任務(wù)，緊密結(jié)合我縣藥品市場(chǎng)實(shí)際，細(xì)化整治工作內(nèi)容，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種，加大對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)GSP跟蹤檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)管，全面抓好藥品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。

5、全面開展中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治。針對(duì)中藥飲片加工生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以規(guī)范中藥材加工炮制、凈化市場(chǎng)流通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，在中藥飲片生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處無證生產(chǎn)、銷售及制售假劣中藥材、中藥飲片等違法行為，確保中藥材、中藥飲片質(zhì)量。

6、加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊藥品，尤其是藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和使用單位進(jìn)行全面檢查，組織開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查零售環(huán)節(jié)，確保特殊藥品安全,為創(chuàng)建無毒縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

7、加大醫(yī)療器械監(jiān)督檢查力度，對(duì)經(jīng)營和使用醫(yī)療器械的企業(yè)、醫(yī)院、口腔專科實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營使用、非法渠道購入、經(jīng)營使用不合格醫(yī)療器械等違法行為；開展對(duì)醫(yī)療器械廣告和藥品廣告的監(jiān)督檢查，對(duì)違法廣告及時(shí)移交相關(guān)部門處理，有效遏制違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

8、抓好藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)上報(bào)工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。

9、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》，將基本藥物質(zhì)量監(jiān)管作為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)“屬地監(jiān)管”責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。加強(qiáng)基本藥物經(jīng)營企業(yè)進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)GSP，嚴(yán)格藥學(xué)技術(shù)人員在崗制度，充分發(fā)揮藥學(xué)技術(shù)人員的作用，指導(dǎo)患者合理用藥。配合市局開展基本藥物質(zhì)量抽驗(yàn)工作，加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，完善藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

六、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，切實(shí)履行好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。

10、開展餐飲服務(wù)許可受理工作。按照《食品安全法》的要求，嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作。深入開展《食品安全法》及其條例的宣傳培訓(xùn)，組織開展多層次多渠道業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力，分批、分層次開展對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的相關(guān)培訓(xùn)和宣傳教育，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)。

12、在機(jī)構(gòu)改革完成、餐飲監(jiān)管人員到位后，要組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)無證經(jīng)營行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位，依法查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為，開展熟食鹵

味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，規(guī)范餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序。

六、勤抓學(xué)習(xí)，提升科學(xué)監(jiān)管能力。

13、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力，把科學(xué)監(jiān)管理念體現(xiàn)在工作的方方面面，有效提高監(jiān)管效能。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作，通過培訓(xùn)、崗位練兵等多種形式，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力。加快推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，通過網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、信息化監(jiān)管、常態(tài)化監(jiān)管、社會(huì)化監(jiān)管，提升監(jiān)管水平。

七、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政依法行政。

14、開展法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把開展《藥品管理法》、《食品安全法》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣傳教育與推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管、化解社會(huì)矛盾、公正廉潔執(zhí)法結(jié)合起來，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，樹立公眾安全飲食用藥的意識(shí)，營造和諧的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。

15、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滲透到食品藥品監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，深入開展糾風(fēng)塑形活動(dòng)，塑造良好的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。

八、完成縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

16、抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。按照《2010年產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》要求，抓好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的行政許可、建立原料進(jìn)貨索證索票制度，打擊無證進(jìn)行餐飲服務(wù)的違法行為。

17、抓好計(jì)劃生育工作。建立健全職工計(jì)劃生育檔案，落實(shí)獨(dú)生子女費(fèi)補(bǔ)助政策，杜絕計(jì)劃外生育。

18、抓好安全生產(chǎn)工作。明確職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，在搞好食品藥品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，抓好機(jī)關(guān)車輛管理、辦公設(shè)施安全管理、消防安全等工作。

19、抓好禁毒工作。結(jié)合本部門職責(zé)，抓好精麻藥品管理，及時(shí)查處、打擊非法銷售精麻藥品的行為，確保精麻藥品無被盜或非法流入社會(huì)現(xiàn)象。

20、抓好幫扶工作。不斷完善幫扶工作基礎(chǔ)，積極落實(shí)幫扶任務(wù)，并做好信息報(bào)送工作。

第五篇：食品藥品監(jiān)管工作總結(jié)

食品藥品監(jiān)管工作總結(jié)

**年，在國家局、省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了全市食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)可控，全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故的目標(biāo)。

一、**年的亮點(diǎn)工作

一是狠抓基本藥物“三統(tǒng)一”工作，食品藥監(jiān)惠民工程成效顯著。在確?；舅幬镔|(zhì)量安全的前提下，嚴(yán)格按照程序，公開、公正、公平地遴選縣級(jí)公立醫(yī)院基本藥物配送企業(yè)，為推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，解決群眾看病難、看病貴的問題奠定了良好基礎(chǔ)。遴選工作做到“零”投訴，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是出臺(tái)制度規(guī)范，長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)有突破。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了《小餐飲食品安全“五化”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《小餐飲臨時(shí)許可管理辦法》、《集貿(mào)市場(chǎng)和早夜市餐飲小攤販登記備案管理辦法》《小餐飲管理規(guī)范》及《保健食品經(jīng)營企業(yè)登記管理暫行辦法》等多項(xiàng)監(jiān)管制度規(guī)范。目前，正在修訂《市學(xué)生校外托管就餐休息場(chǎng)所食品安全和住宿衛(wèi)生管理辦法（暫行）》和《市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，初步形成了以《食品安全法》為基礎(chǔ)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章為支撐、監(jiān)管制度為補(bǔ)充的食品安全法律法規(guī)體系。目前，我們正在積極調(diào)研和制定《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的實(shí)施意見。

三是通過示范引領(lǐng)，帶動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管工作整體水平提升。**區(qū)、*區(qū)積極開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，已取得階段性成果。11月底，全省食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)在未央?yún)^(qū)召開，國家食品安全辦公室副主任劉佩智蒞臨指導(dǎo)，給予高度肯定。目前，臨潼、高陵等區(qū)縣正在積極推進(jìn)餐飲服務(wù)和藥品安全示范區(qū)縣的創(chuàng)建工作。

四是食品藥品應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。在全省率先開通了“12331”食品藥品安全投訴受理電話，極大地提升了投訴舉報(bào)事項(xiàng)的受理與處理速度，國家食品藥監(jiān)局投訴舉報(bào)中心毛主任現(xiàn)場(chǎng)視察后，給予高度評(píng)價(jià)。10月份，和省食安辦聯(lián)合，在臨潼區(qū)組織進(jìn)行了全?、蠹?jí)食品安全事故應(yīng)急演練，極大提升了各級(jí)食品安全應(yīng)急處置能力。

二、主要工作進(jìn)展情況及做法

（一）全力推進(jìn)食品藥品安全“十二五”規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)打牢食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)。一是依照中、省、市“十二五”規(guī)劃要求，進(jìn)一步修訂完善我市食品藥品安全“十二五”規(guī)劃，分解任務(wù)，制定進(jìn)度。二是不斷加大規(guī)劃組織實(shí)施工作，積極溝通，努力協(xié)調(diào)，加大了與中、省、市相關(guān)部門的銜接力度，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是著眼食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，加大了我市食品藥監(jiān)信息化建設(shè)與食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)力度，著手籌建集地理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、投訴舉報(bào)系統(tǒng)、企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、企業(yè)臺(tái)帳實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)為一體的食品藥品信息化監(jiān)管平臺(tái)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。四是全力推進(jìn)“12331”投訴舉報(bào)熱線建設(shè)，于今年9月1日正式開通全市“12331”投訴受理熱線。五是在做好食品藥品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)，努力做好食品藥品評(píng)價(jià)性檢驗(yàn)檢測(cè)工作，開通了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，為強(qiáng)化“十二五”期間我市食品藥品安全監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）積極做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，不斷完善機(jī)制體系建設(shè)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，研究制定了貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見，著力解決食品安全監(jiān)管遇到的經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、隊(duì)伍力量薄弱等重難點(diǎn)問題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、社區(qū)（村）食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，確保了基層一線食品安全協(xié)管員和監(jiān)督員足額配備到位。三是按照統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)定的原則，及時(shí)抓好生鮮肉、糕點(diǎn)、水發(fā)產(chǎn)品、辣椒制品、醬油、豆芽等重點(diǎn)食品抽樣檢測(cè)與調(diào)查分析工作，有效做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。四是不斷強(qiáng)化食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，積極開展食品安全事故預(yù)防及應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，科學(xué)制定和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)急救援流程和督查督辦流程，修訂和完善全市食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測(cè)及處置工作。五是積極開展食品安全放心區(qū)（縣）創(chuàng)建工作，不斷加強(qiáng)“放心饅頭”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建設(shè)，全面推進(jìn)未央、雁塔和高陵等區(qū)縣食品安全放心區(qū)縣創(chuàng)建工作。六是結(jié)合開展《食品安全法》頒布實(shí)施三周年宣傳活動(dòng)，狠抓食品安全宣傳周系列主題活動(dòng)，廣泛開展食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。七是扎實(shí)有效做好食品安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，組織開展了肉制品、豆?jié){香精和醫(yī)院周邊果籃、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、打擊假冒侵權(quán)酒類、桶裝飲用水、糕點(diǎn)和醬油等23項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，及時(shí)查處了“私宰狗肉”、“無證涼皮店”、“面條違法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“問題果籃”等食品安全問題，有效防范食品安全重大事件的發(fā)生。

（三）下大力規(guī)范餐飲服務(wù)和保健食品監(jiān)管工作，努力創(chuàng)造良好的餐飲服務(wù)環(huán)境。一是全面推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作。扎實(shí)開展示范街（店）創(chuàng)建工作，創(chuàng)建示范街40條、示范店600戶，較好地發(fā)揮了典型示范引路作用。二是著眼做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作，鞏固和擴(kuò)大餐飲服務(wù)整治提升成果，先后開展了學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)食堂等20多項(xiàng)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，公眾飲食安全指數(shù)不斷提升。三是積極做好重大節(jié)日及活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作，圓滿完成了黃帝陵祭祖、老子文化節(jié)、第十六屆西洽會(huì)、國際DNA及基因組活動(dòng)周等28項(xiàng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)安全保障零事故。四是下大力整治和規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步明確監(jiān)管事權(quán)，積極組織保健食品“綠箭行動(dòng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)，先后開展了為期2個(gè)月的保健食品專項(xiàng)檢查、為期6個(gè)月的保健食品違法添加專項(xiàng)整治和賓館酒店一次性化妝品專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治假冒保健食品、問題空心膠囊和功能性保健食品，保健食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。五是以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日為契機(jī)，廣泛開展了以“保障健康美麗、促進(jìn)和諧社會(huì)”為主題的保健品化妝品知識(shí)宣傳月活動(dòng)，建立“重點(diǎn)企業(yè)約談及黑名單”制度。

（四）重拳打擊藥械市場(chǎng)違法犯罪行為，不斷鞏固藥械安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。一是按照國家局和省局的統(tǒng)一部署，在全市迅速開展了“鉻超標(biāo)藥用膠囊”專項(xiàng)查處工作，對(duì)全市所有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，按要求落實(shí)了批批檢的新規(guī)定，超額完成國家局和省局下達(dá)的“鉻超標(biāo)藥用膠囊”抽驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。二是圍繞開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展為期4個(gè)月的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治及為期1個(gè)月的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥安全整治工作，先后開展了打假除黑、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為、中藥材市場(chǎng)違法經(jīng)營、人用狂犬疫苗等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)、基本藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。三是全面推進(jìn)基本藥物“三統(tǒng)一”工作，不斷強(qiáng)化基本藥物配送與監(jiān)管，認(rèn)真做好縣級(jí)公立醫(yī)院基本藥物配送企業(yè)遴選工作，較好地緩解了群眾看病貴和吃藥難的問題。四是突出抓好醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作，開展了無證銷售美瞳隱形眼鏡、醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析裝置和重點(diǎn)品種醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有力打擊了違法違紀(jì)行為，保證了公眾用藥用械安全。

（五）進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是以全省開展的“三問三解”活動(dòng)和全市開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、惠民生”活動(dòng)為載體，在全系統(tǒng)深入開展“依法行政、廉潔自律”專題教育活動(dòng)，突出查擺問題，積極抓好整改，鄭重向社會(huì)承諾，干部職工“依法行政”的為民監(jiān)管意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是大力弘揚(yáng)“監(jiān)管為民”為核心價(jià)值的食品藥監(jiān)文化，定期舉辦食品藥監(jiān)大講堂，著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷加大食品藥監(jiān)執(zhí)法能力與法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，積極營造以廉為榮、以貪為恥的風(fēng)清氣正的監(jiān)管氛圍。三是不斷強(qiáng)化政務(wù)公開工作，廣泛聽取人大代表和政協(xié)委員等社會(huì)各界的意見建議，全年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案13件，做到件件滿意，其中一件被市政府列為重點(diǎn)提案。四是不斷強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，適時(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，防止了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。五是在原有基礎(chǔ)上，今年又從人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管對(duì)象、新聞媒體、專家學(xué)者等社會(huì)各界聘請(qǐng)了130名特邀監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取意見建議，營造社會(huì)各界廣泛參與食品藥品監(jiān)管工作氛圍。

三、食品藥品監(jiān)管面臨的形勢(shì)和困難

一是食品藥品安全深層次問題依然存在。食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)素質(zhì)不高，準(zhǔn)入門檻低，多、小、散的問題尚未徹底改變，生產(chǎn)條件簡陋，工藝落后，很難保障食品安全。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和農(nóng)家樂、農(nóng)村家宴等領(lǐng)域和部位監(jiān)管薄弱問題比較突出，制售假劣食品保健品小作坊、黑窩點(diǎn)屢治屢顯，食品藥品安全仍存在許多隱患和死角。

二是監(jiān)管能力和水平不適應(yīng)監(jiān)管新形勢(shì)的要求。面對(duì)日益復(fù)雜的監(jiān)管形勢(shì)和任務(wù)，尤其是面對(duì)利用高技術(shù)手段非法生產(chǎn)和加工的食品安全事件，現(xiàn)有的執(zhí)法裝備、監(jiān)管手段和技術(shù)保障很難迅速應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件，傳統(tǒng)的技術(shù)支撐體系和執(zhí)法手段已不能滿足快速發(fā)展的食品市場(chǎng)安全監(jiān)管需要，監(jiān)管執(zhí)法工作顯的被動(dòng)、滯后。

三是社會(huì)誠信建設(shè)亟待加強(qiáng)。一些企業(yè)和從業(yè)人員職業(yè)道德滑破，誠信意識(shí)淡薄，無視法律法規(guī)，不擇手段牟取利潤、降低成本、逃避監(jiān)管。違法生產(chǎn)經(jīng)營手段不斷翻新，高科技造假手段不斷出現(xiàn)，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、快遞等方式售假現(xiàn)象日益增多，給監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。

四是監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要?，F(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍難以滿足現(xiàn)實(shí)需要，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員少，素質(zhì)不高的問題十分突出，加之缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，一線執(zhí)法人員法律知識(shí)欠缺，業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，影響監(jiān)管的整體效能。

五是科普宣傳教育不到位。食品藥品安全科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)開展得不夠多，形式不夠豐富，民眾知曉率較低，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨?zhèn)巫R(shí)假能力還有待提高；輿論宣傳范圍小、頻次低、聲音弱，尚未形成足夠的社會(huì)影響力；教育培訓(xùn)的規(guī)?；⒅贫然潭容^低，尚未形成長效機(jī)制；信息發(fā)布還沒有做到多渠道、經(jīng)常性，電視與網(wǎng)絡(luò)媒體等手段的應(yīng)用還很有限。

四、**年工作思路及目標(biāo)

明年，我局將認(rèn)真貫徹十八大會(huì)議精神，正確分析新形勢(shì)新任務(wù)，總結(jié)監(jiān)管規(guī)律，努力實(shí)踐“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：監(jiān)管工作由被動(dòng)查處向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變、由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時(shí)借助科技手段監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由依靠執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管向動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與監(jiān)管轉(zhuǎn)變。健全完善體制機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，使安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估預(yù)警、應(yīng)急處置及食品藥品檢測(cè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管能力和水平進(jìn)一步提升，確保全年食品藥品質(zhì)量安全，無重大食品藥品安全事故發(fā)生。

（一）嚴(yán)格食品監(jiān)管，確保食品安全

1.完善監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔**〕20號(hào)文件和省政發(fā)〔**〕49號(hào)文件精神，實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）三級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋。對(duì)照中、省文件的要求，積極推動(dòng)區(qū)縣食安辦內(nèi)設(shè)科室建設(shè)，配備相應(yīng)工作人員。力爭在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)立食品安全監(jiān)督所，健全社區(qū)和村級(jí)食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，制定我市協(xié)管員、信息員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并解決好相關(guān)待遇。

2.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息共享及預(yù)警平臺(tái)。有計(jì)劃分階段地推動(dòng)整合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、食品藥監(jiān)現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)資源，做到全市食品安全檢測(cè)信息共享，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，為監(jiān)管決策分析、應(yīng)急指揮、部門聯(lián)動(dòng)提供科學(xué)的技術(shù)支撐。

3.強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。提升對(duì)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位食品安全科學(xué)化監(jiān)管水平，繼續(xù)實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督分類量化分級(jí)管理，量化分級(jí)率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化“小餐飲”、“小飯桌”監(jiān)管。積極探索小飯桌、私房菜、回民街餐飲監(jiān)管辦法，出臺(tái)并實(shí)施小餐飲、小攤販監(jiān)管、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理分類評(píng)定及管理等辦法。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。開展學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作，確保無食品安全事故發(fā)生。

4.大力推動(dòng)示范工程建設(shè)。全面推廣未央?yún)^(qū)經(jīng)驗(yàn)，未央、雁塔、戶縣等區(qū)縣要先行開展食品安全放心區(qū)縣創(chuàng)建工作。今年要力爭在創(chuàng)建食品安全放心區(qū)縣、創(chuàng)建國家級(jí)餐飲服務(wù)放心區(qū)縣創(chuàng)建工作有進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性的突破。要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)餐飲食品安全示范街區(qū)6個(gè)、示范單位20家，爭創(chuàng)省級(jí)餐飲食品安全示范街區(qū)3條、示范單位10家。

（二）狠抓基本藥物制度落實(shí)，確保藥械質(zhì)量安全

1.穩(wěn)步推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作。加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)，逐步建立對(duì)藥品配送企業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確?；舅幬镏贫嚷鋵?shí)和縣以上集中采購目錄的推行。繼續(xù)做好縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購及統(tǒng)一配送工作，提高基本藥物的儲(chǔ)備量和向偏遠(yuǎn)地區(qū)的配送率。

2.實(shí)施中標(biāo)基本藥物品種備案制度，推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管。實(shí)施藥品生產(chǎn)企業(yè)基本藥物品種賦碼。加強(qiáng)特殊藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)制劑的監(jiān)管。開展開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是小診所安全用藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法自制制劑及中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治。積極探索藥用輔料和包材管理。實(shí)施藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作。大力推行２０１０版ＧＭＰ認(rèn)真工作，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.貫徹執(zhí)行新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，全年完成300家藥品零售企業(yè)的GSp認(rèn)證工作。建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。開展利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為；認(rèn)真實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》。積極推進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師管理和藥品安全示范縣建設(shè)。探索藥品零售企業(yè)GSp量化分級(jí)管理，推動(dòng)藥品零售企業(yè)連鎖化發(fā)展。

4.加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管。實(shí)行產(chǎn)品分類、分段跟蹤檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管。在Ⅱ、Ⅲ類經(jīng)營企業(yè)中實(shí)行“管理者代表”制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管和追源管理。抓好重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)掛靠、轉(zhuǎn)讓的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)行管理，強(qiáng)化植入類醫(yī)療器械監(jiān)管。

5.提高保健品和化妝品安全監(jiān)管水平。建立和完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度，開展保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)的專項(xiàng)整頓。全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度和生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查員制度。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋率100%。

6.嚴(yán)厲打擊“四品一械”違法違規(guī)行為。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，深挖違法線索，加大稽查力度。配合公安機(jī)關(guān)辦理一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。落實(shí)黑名單制度，通過“紅黑榜”曝光。

7.加強(qiáng)抽驗(yàn)和不良反應(yīng)檢測(cè)工作。統(tǒng)籌安排抽驗(yàn)工作，合理制定“四品一械”抽檢計(jì)劃。我市全年藥品抽驗(yàn)任務(wù)1100批次（其中基本藥物715批次），要求其中對(duì)我轄區(qū)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)的基本藥物品種達(dá)到全覆蓋抽驗(yàn)。及時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估分析，為整治工作提供參考依據(jù)，提高整治工作的靶向性。加強(qiáng)對(duì)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)“三統(tǒng)一”配送藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)能力，