第一篇：縣水稻良種推廣補貼項目工作會上的講話

·文章標題：縣2008年水稻良種推廣補貼項目工作會上的講話

在全縣水稻良種推廣補貼項目工作會上的講話

同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣水稻良種推廣補貼項目工作會，主要是按照中央、省委、省政府關于實施水稻良種補貼惠民行動的有關要求，全面安排部署我縣的水稻良種推廣補貼項目實施工作，縣水稻良種推廣補貼項目工作會上的講話。前面，縣農(nóng)業(yè)局肖局長對項目實施工作作了全面的安排部署，縣財政局、縣監(jiān)察局等部門就項目實施的有關財經(jīng)政策和工作紀律做了強調(diào)性發(fā)言，這些意見我完全贊同，請大家深刻領會，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會實施水稻良種推廣補貼政策的重要意義

良種補貼是黨中央、找文章到本網(wǎng)網(wǎng)-http://004km.cn國務院為加強“三農(nóng)”工作，扶持糧食生產(chǎn)而采取的一項重大支農(nóng)惠農(nóng)政策，體現(xiàn)國家對糧食生產(chǎn)和糧食安全的高度重視和極大關注。今年我縣首次被列為水稻良種推廣補貼項目實施縣縣，項目的實施對我縣的糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收將起到重大的促進作用。當前，我縣的農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力十分脆弱，靠天吃飯的局面還沒有根本改變，因災缺糧，因災返貧的現(xiàn)象還比較突出，這就要求我們必須認真抓好糧食生產(chǎn)，切實維護糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定，要以實施水稻良種推廣補貼項目為契機，有效保護和提高我縣種糧農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，切實加快水稻新品種、新技術推廣應用步伐，進一步打牢我縣糧食安全的基礎，促進水稻生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。該項工作涉及面廣，工作量大，政策性、操作性很強，如果落實不好，操作走樣，不但使農(nóng)民經(jīng)濟上受損失，而且還可能引發(fā)一系列社會問題，因此，各地一定要高度重視，要把水稻良種推廣補貼項目的實施同轉變干部作風、加強機關效能建設緊密結合起來，切實增強責任感和使命感，認真細致地抓好每一個工作環(huán)節(jié)和步驟，確保這項黨和政府的重大惠民政策在我縣得到很好的落實。

二、明確任務，突出重點，確保全縣水稻良種推廣補貼項目順利實施

根據(jù)省、市有關精神和要求，結合我縣實際，縣政府已于2008年6月11日下發(fā)了《2008年全縣水稻良種推廣補貼項目實施方案》，對該項工作的總體要求，補貼范圍、標準和方式，工作目標任務，時間安排，主要工作措施等方面作了全面的安排布置。由于近段時間各級都在全力抗旱，導致該項工作開展已有些滯后，因此，必須把拖下的工作迅速彌補上來，按照省、市的有關要求，要在今年6月20日前完成水稻面積的核查和公示，在今年7月20日前將全縣登記匯總數(shù)據(jù)上報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳。時間緊，任務重，今天的會議之后，各地要迅速行動起來，對照目標任務，細化各項措施，規(guī)范操作步驟，精心組織實施，確保在今年7月10前全面完成登記、審核和上報工作。在實施過程中必須嚴格把握好幾個重點環(huán)節(jié)：一是嚴格做到“七公開”，即補貼政策公開、補貼面積公開、補貼標準公開、補貼農(nóng)戶公開，補貼范圍公開，補貼金額公開，補貼資金發(fā)放方式公開，保證良種補貼資金按時足額發(fā)放到水稻種植戶手中；二是嚴格核定范圍和標準。各地要嚴格按縣實施方案的要求認真調(diào)查統(tǒng)計，核實每個水稻種植戶的基礎資料，在規(guī)定的時間內(nèi)按統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一格式逐級申報登記、核實、匯總上報，不得漏報、錯報，更不得虛報、瞞報，確保補貼面積統(tǒng)計的真實性準確性，發(fā)言稿《縣水稻良種推廣補貼項目工作會上的講話》。對于2008年水稻種植面積小于2004年計稅面積的，盡量參照計稅面積進行登記，農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門要搞好協(xié)調(diào)，加強指導；三是嚴格管好用好補貼資金。中央財政下達的補貼資金和地方配套的工作經(jīng)費，都要嚴格按照財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《水稻良種推廣補貼資金管理暫行辦法》進行嚴格管理，做到?？顚Ｓ?，對違反財經(jīng)紀律的行為要嚴肅查處和追究。

三、加強領導，精心組織，確保水稻良種推廣補貼政策落到實處

水稻良種推廣補貼項目具有很大的普惠性，全縣所有種植水稻良種的農(nóng)戶均可享受國家補貼，工作面廣量大，質(zhì)量要求也非常高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、縣級有關部門要以對黨對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實按照縣上的統(tǒng)一部署,加強領導，精心組織，通力協(xié)作，確保這項重大惠民政策落到實處。

一是要強化組織領導?？h上已成立了該項工作實施領導小組，各地也要成立對應工作機構，落實專人負責此項工作，確保組織領導、目標責任、工作措施、檢查整改、按時辦結上報“五到位”。二是要明確工作職責。按照縣政府印發(fā)的《2008年全縣水稻良種推廣補貼項目實施方案》的要求，縣農(nóng)業(yè)局和縣財政局全面負責全縣水稻良種推廣補貼項目工作的組織管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府為工作的責任主體和實施主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、財政所有關業(yè)務人員要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（社縣街道辦事處）搞好具體實施工作?？h農(nóng)業(yè)部門要做好項目的計劃安排

·，-http://004km.cn切實搞好水稻種植面積的調(diào)查摸底、匯總審核、終審確認工作，做好優(yōu)良品種推介、宣傳發(fā)動、技術培訓等組織實施工作，建立良種推廣補貼示范縣，會同縣財政部門籌集落實項目工作經(jīng)費?？h財政、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察等有關部門要通力協(xié)作，加強資金監(jiān)管，嚴肅工作紀律，共同做好補貼面積核實申報、匯總、歸檔工作。三要加強工作業(yè)務培訓。今天下午的培訓會后，各地回去后要迅速行動，層層做好水稻良種補貼項目實施工作的培訓和指導，切實提高各級業(yè)務人員貫徹執(zhí)行政策的能力，確保他們熟練掌握具體的政策要求、補貼方法、步驟和程序，確保政策執(zhí)行不走樣。四要認真調(diào)處矛盾糾紛。各地要按照實施方案的有關要求進行業(yè)務操作，對實施過程中出現(xiàn)的各種問題及群眾上訪，要及時調(diào)處和解決，對重大問題要及時向縣項目實施領導小組匯報。同時，要充分利用各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳實施水稻良種推廣補貼的重大意義，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與的積極性和主動性。五是切實加強督查督辦?？h督查室、縣效能辦、縣監(jiān)察局等部門要切實加強工作督辦，嚴肅工作紀律，嚴格財經(jīng)制度，對工作出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為以及群眾反映強烈的問題要認真查處，對工作實施不力，按時完不成任務或工作質(zhì)量較差的地方要嚴格問責，確保項目實施工作順利推進。

同志們，水稻良種推廣補貼是一項政策性強、涉及面廣、操作難度大的工作，是一項艱巨的政治任務，各級各有關部門要切實增強責任感和緊迫感，加強領導，轉變作風，密切配合，精心實施，確保按時按質(zhì)按量完成工作目標任務。

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·，-http://004km.cn切實搞好水稻種植面積的調(diào)查摸底、匯總審核、終審確認工作，做好優(yōu)良品種推介、宣傳發(fā)動、技術培訓等組織實施工作，建立良種推廣補貼示范縣，會同縣財政部門籌集落實項目工作經(jīng)費?？h財政、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察等有關部門要通力協(xié)作，加強資金監(jiān)管，嚴肅工作紀律，共同做好補貼面積核實申報、匯總、歸檔工作。三要加強工作業(yè)務培訓。今天下午的培訓會后，各地回去后要迅速行動，層層做好水稻良種補貼項目實施工作的培訓和指導，切實提高各級業(yè)務人員貫徹執(zhí)行政策的能力，確保他們熟練掌握具體的政策要求、補貼方法、步驟和程序，確保政策執(zhí)行不走樣。四要認真調(diào)處矛盾糾紛。各地要按照實施方案的有關要求進行業(yè)務操作，對實施過程中出現(xiàn)的各種問題及群眾上訪，要及時調(diào)處和解決，對重大問題要及時向縣項目實施領導小組匯報。同時，要充分利用各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳實施水稻良種推廣補貼的重大意義，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與的積極性和主動性。五是切實加強督查督辦?？h督查室、縣效能辦、縣監(jiān)察局等部門要切實加強工作督辦，嚴肅工作紀律，嚴格財經(jīng)制度，對工作出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為以及群眾反映強烈的問題要認真查處，對工作實施不力，按時完不成任務或工作質(zhì)量較差的地方要嚴格問責，確保項目實施工作順利推進。

同志們，水稻良種推廣補貼是一項政策性強、涉及面廣、操作難度大的工作，是一項艱巨的政治任務，各級各有關部門要切實增強責任感和緊迫感，加強領導，轉變作風，密切配合，精心實施，確保按時按質(zhì)按量完成工作目標任務。

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第二篇：縣2007年水稻良種推廣補貼項目工作會上的講話

文章標題：縣2007年水稻良種推廣補貼項目工作會上的講話

在全縣水稻良種推廣補貼項目工作會上的講話

同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣水稻良種推廣補貼項目工作會，主要是按照中央、省委、省政府關于實施水稻良種補貼惠民行動的有關要求，全面安排部署我縣的水稻良種推廣補貼項目實施工作。前面，縣農(nóng)業(yè)局肖局長對項目實

施工作作了全面的安排部署，縣財政局、縣監(jiān)察局等部門就項目實施的有關財經(jīng)政策和工作紀律做了強調(diào)性發(fā)言，這些意見我完全贊同，請大家深刻領會，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會實施水稻良種推廣補貼政策的重要意義

良種補貼是黨中央、找文章到xiexiebang.com-http://004km.cn國務院為加強“三農(nóng)”工作，扶持糧食生產(chǎn)而采取的一項重大支農(nóng)惠農(nóng)政策，體現(xiàn)國家對糧食生產(chǎn)和糧食安全的高度重視和極大關注。今年我縣首次被列為水稻良種推廣補貼項目實施縣縣，項目的實施對我縣的糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收將起到重大的促進作用。當前，我縣的農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力十分脆弱，靠天吃飯的局面還沒有根本改變，因災缺糧，因災返貧的現(xiàn)象還比較突出，這就要求我們必須認真抓好糧食生產(chǎn)，切實維護糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定，要以實施水稻良種推廣補貼項目為契機，有效保護和提高我縣種糧農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，切實加快水稻新品種、新技術推廣應用步伐，進一步打牢我縣糧食安全的基礎，促進水稻生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。該項工作涉及面廣，工作量大，政策性、操作性很強，如果落實不好，操作走樣，不但使農(nóng)民經(jīng)濟上受損失，而且還可能引發(fā)一系列社會問題，因此，各地一定要高度重視，要把水稻良種推廣補貼項目的實施同轉變干部作風、加強機關效能建設緊密結合起來，切實增強責任感和使命感，認真細致地抓好每一個工作環(huán)節(jié)和步驟，確保這項黨和政府的重大惠民政策在我縣得到很好的落實。

二、明確任務，突出重點，確保全縣水稻良種推廣補貼項目順利實施

根據(jù)省、市有關精神和要求，結合我縣實際，縣政府已于2007年6月11日下發(fā)了《2007年全縣水稻良種推廣補貼項目實施方案》，對該項工作的總體要求，補貼范圍、標準和方式，工作目標任務，時間安排，主要工作措施等方面作了全面的安排布置。由于近段時間各級都在全力抗旱，導致該項工作開展已有些滯后，因此，必須把拖下的工作迅速彌補上來，按照省、市的有關要求，要在今年6月20日前完成水稻面積的核查和公示，在今年7月20日前將全縣登記匯總數(shù)據(jù)上報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳。時間緊，任務重，今天的會議之后，各地要迅速行動起來，對照目標任務，細化各項措施，規(guī)范操作步驟，精心組織實施，確保在今年7月10前全面完成登記、審核和上報工作。在實施過程中必須嚴格把握好幾個重點環(huán)節(jié)：一是嚴格做到“七公開”，即補貼政策公開、補貼面積公開、補貼標準公開、補貼農(nóng)戶公開，補貼范圍公開，補貼金額公開，補貼資金發(fā)放方式公開，保證良種補貼資金按時足額發(fā)放到水稻種植戶手中；二是嚴格核定范圍和標準。各地要嚴格按縣實施方案的要求認真調(diào)查統(tǒng)計，核實每個水稻種植戶的基礎資料，在規(guī)定的時間內(nèi)按統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一格式逐級申報登記、核實、匯總上報，不得漏報、錯報，更不得虛報、瞞報，確保補貼面積統(tǒng)計的真實性準確性。對于2007年水稻種植面積小于2004年計稅面積的，盡量參照計稅面積進行登記，農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門要搞好協(xié)調(diào)，加強指導；三是嚴格管好用好補貼資金。中央財政下達的補貼資金和地方配套的工作經(jīng)費，都要嚴格按照財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《水稻良種推廣補貼資金管理暫行辦法》進行嚴格管理，做到?？顚Ｓ?，對違反財經(jīng)紀律的行為要嚴肅查處和追究。

三、加強領導，精心組織，確保水稻良種推廣補貼政策落到實處

水稻良種推廣補貼項目具有很大的普惠性，全縣所有種植水稻良種的農(nóng)戶均可享受國家補貼，工作面廣量大，質(zhì)量要求也非常高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、縣級有關部門要以對黨對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實按照縣上的統(tǒng)一部署,加強領導，精心組織，通力協(xié)作，確保這項重大惠民政策落到實處。

一是要強化組織領導。縣上已成立了該項工作實施領導小組，各地也要成立對應工作機構，落實專人負責此項工作，確保組織領導、目標責任、工作措施、檢查整改、按時辦結上報“五到位”。二是要明確工作職責。按照縣政府印發(fā)的《2007年全縣水稻良種推廣補貼項目實施方案》的要求，縣農(nóng)業(yè)局和縣財政局全面負責全縣水稻良種推廣補貼項目工作的組織管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府為工作的責任主體和實施主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、財政所有關業(yè)務人員要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（社縣街道辦事處）搞好具體實施工作。縣農(nóng)業(yè)部門要做好項目的計劃安排，-http://004km.cn切實搞好水稻種植面積的調(diào)查摸底、匯總審核、終審確認工作，做好優(yōu)良品種推介、宣傳發(fā)動、技術培訓等組織實施工作，建立良種推廣補貼示范縣，會同縣財政部門籌集落實項目工作經(jīng)費?？h財政、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察等有關部門要通力協(xié)作，加強資金監(jiān)管，嚴肅工作紀律，共同做好補貼面積核實申報、匯總、歸檔工作。三要加強工作業(yè)務培訓。今天下午的培訓會后，各地回去后要迅速行動，層層做好水稻良種補貼項目實施工作的培訓和指導，切實提高各級業(yè)務人員貫徹執(zhí)行政策的能力，確保他們熟練掌握具體的政策要求、補貼方法、步驟和程序，確保政策執(zhí)行不走樣。四要認真調(diào)處矛盾糾紛。各地要按照實施方案的有關要求進行業(yè)務操作，對實施過程中出現(xiàn)的各種問題及群眾上訪，要及時調(diào)處和解決，對重大問題要及時向縣項目實施領導小組匯報。同時，要充分利用各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳實施水稻良種推廣補貼的重大意義，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與的積極性和主動性。五是切實加強督查督辦?？h督查室、縣效能辦、縣監(jiān)察局等部門要切實加強工作督辦，嚴肅工作紀律，嚴格財經(jīng)制度，對工作出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為以及群眾反映強烈的問題要認真查處，對工作實施不力，按時完不成任務或工作質(zhì)量較差的地方要嚴格問責，確保項目實施工作順利推進。

同志們，水稻良種推廣補貼是一項政策性強、涉及面廣、操作難度大的工作，是一項艱巨的政治任務，各級各有關部門要切實增強責任感和緊迫感，加強領導，轉變作風，密切配合，精心實施，確保按時按質(zhì)按量完成工作目標任務。

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第三篇：高港區(qū)2009年水稻玉米良種補貼項目實施工作總結

高港區(qū)2009年水稻玉米良種補貼項目

實施工作總結

高港區(qū)農(nóng)業(yè)委員會

根據(jù)省農(nóng)林廳、省財政廳《關于印發(fā)江蘇省2009年國家水稻、玉米、棉花良種補貼項目實施方案的通知》（蘇農(nóng)計[2009]82號和蘇財農(nóng)[2009]113號）文件精神，我委和區(qū)財政局制定印發(fā)了《關于做好2009年國家水稻、玉米良種補貼工作的通知》（泰高農(nóng)[2009]97號和泰高財[2009]71號）。為確保良種補貼工作落實到位，我委和區(qū)財政局積極做好組織、協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)管等工作。到目前為止，水稻玉米良補資金已全部落實到戶?，F(xiàn)總結如下：

一、基本情況

今年全區(qū)水稻良種補貼面積12.100693萬畝，每畝補貼15元，共補貼資金181.510395萬元。玉米良種補貼面積0.861274萬畝，每畝補貼10元，共補貼資金8.61274萬元。

二、主要做法

1、加強領導，建立組織網(wǎng)絡。為確保良種補貼工作落實到位，區(qū)政府成立了由分管區(qū)長任組長，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局負責人為成員的領導小組，全面負責項目的組織協(xié)調(diào)和督 促工作。同時成立了由區(qū)農(nóng)委主任任組長，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站長為成員的技術指導小組，具體負責項目實施。

2、精心組織，廣泛宣傳發(fā)動。一是通過發(fā)放明白紙、廣播、村務公開欄等多種形式，向廣大農(nóng)戶廣泛宣傳國家水稻玉米良種補貼政策，提高農(nóng)民使用良種的積極性；二是推進良種良法配套入戶，通過建立高產(chǎn)示范方、舉辦技術培訓班、印發(fā)資料等多種形式廣泛開展技術培訓，努力提高技術到位率；三是積極組織優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)銷銜接活動，鼓勵實行預約訂單生產(chǎn)，促進水稻玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、切合實際，嚴格規(guī)范操作。各鎮(zhèn)（街道）嚴格按照通知要求，以村民小組為單位，對種植水稻玉米的農(nóng)戶、核定的補貼面積、品種、金額等據(jù)實登記造冊。在登記造冊的同時，切實做好補貼結果的公示工作，公示時間不少于5天。同時，區(qū)良種補貼領導小組向農(nóng)戶公開了舉報電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時處理來電來訪，認真做好補貼政策的宣傳與答疑工作。

4、加強督查，運作規(guī)范有序。一是加強檢查和指導。區(qū)良種補貼領導小組明確專人堅持正常性的巡回檢查和指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和處置，保證了項目的平穩(wěn)推進。二是規(guī)范建檔。按項目實施要求，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局明確了建檔內(nèi)容和標準，規(guī)范了村、鎮(zhèn)、區(qū)三級檔案臺帳。三是及時進行公示。為了保證水稻玉米良補工作公開、公正、公平、透明，各鎮(zhèn)（街道）按要求以村組為單位對每個農(nóng)戶的享受補貼面積、補貼金額等進行集中張榜公布，接受群眾監(jiān)督，公示時間不少于5天。

二〇〇九年十二月二日

第四篇：開封市2009年玉米水稻良種補貼項目實施方案的通知

開封市農(nóng)林局開封市財政局關于印發(fā)開封市2009年玉米水稻良種補貼項目實施方案的通知

汴農(nóng)林文〔2009〕134號

各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局、財政局：

根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)廳河南省財政廳關于印發(fā)2009年玉米水稻良種補貼項目實施方案的通知》（豫農(nóng)種植〔2009〕28號），市農(nóng)林局、財政局制定了《開封市2009年玉米水稻良種補貼項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照方案要求，結合當?shù)貙嶋H，認真落實，努力把良種補貼政策落實到每一農(nóng)戶，充分發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)政策的作用和效應，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，推動全市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，促進農(nóng)民增收。各縣（區(qū)）要抓緊制定具體實施方案，上報市農(nóng)林局、財政局備案，并認真抓好落實。

開封市農(nóng)林局辦公室

二〇〇九年六月十二日

開封市2009年玉米水稻良種補貼

項目實施方案

2009年國家農(nóng)業(yè)部、財政部加大了農(nóng)作物良種補貼扶持力度，在全國實行水稻、小麥、玉米、棉花良種補貼全覆蓋。為認真抓好我市玉米、水稻良種補貼工作，切實把良種補貼資金落實到戶，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)廳河南省財政廳關于印發(fā)2009年玉米水稻良種補貼項目實施方案的通知》（豫農(nóng)種植〔2009〕28號），結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

2009年我市玉米、水稻良種補貼項目實施的指導思想是：堅持以深入實踐科學發(fā)展觀為指導，以“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結構、改善品質(zhì)”為出發(fā)點，以“全面覆蓋、整體推進、因地制宜、補貼農(nóng)民”為總目標，對全市農(nóng)民（農(nóng)場職工）種植的玉米、水稻進行良種補貼。鼓勵農(nóng)民使用優(yōu)良品種，加快優(yōu)質(zhì)良種推廣步伐，加速高產(chǎn)高效集成技術的普及應用，實現(xiàn)良種良法相配套。通過扎實開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，積極建立良種補貼核心技術示范區(qū)，樹立高產(chǎn)典型，展示新優(yōu)品種，擴大輻射帶動，從而加強推進全市玉米、水稻規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、主要目標

通過實施玉米、水稻良種補貼項目，進一步調(diào)動農(nóng)民種植積極性，穩(wěn)定擴大面積，玉米面積確保250萬畝，水稻面積確保15萬畝以上；大力推廣緊湊型玉米雜交種和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻新品種，普及應用配套集成高產(chǎn)高效栽培技術，實現(xiàn)良種良法相配套，充分發(fā)揮玉米水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)勢，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，確保全市秋糧總產(chǎn)穩(wěn)定在17億斤以上，力爭再創(chuàng)歷史新高；適應市場專用化、優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，積極推進優(yōu)質(zhì)專用玉米和優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，進一步優(yōu)化品種品質(zhì)結構，擴大加工轉化能力，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高生產(chǎn)效益，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，促進農(nóng)民增收。

三、基本原則

（一）堅持整體推進原則。按照國家農(nóng)業(yè)部、財政部文件的規(guī)定和要求，今年我市對玉米、水稻良種補貼實行全覆蓋，即按照農(nóng)民（農(nóng)場職工）實際種植面積全部補貼。

（二）堅持品種擇優(yōu)原則。省農(nóng)業(yè)廳負責組織有關單位和專家研究確定全省玉米、水稻主導品種。在符合國家有關扶持政策的前提下，優(yōu)先選擇生態(tài)適應性好、符合生產(chǎn)需要、市場前景較好的品種。禁止選擇未經(jīng)審定或終止使用的品種。

（三）堅持公開推介原則。由省級農(nóng)業(yè)部門確定主導品種，通過各種渠道公開向社會發(fā)布，并將推介品種上報農(nóng)業(yè)部。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要進行廣泛宣傳，在省農(nóng)業(yè)廳確定的主導品種內(nèi)，結合當?shù)貙嶋H，積極向農(nóng)民群眾推薦種植的適宜品種，引導農(nóng)民進一步擴大良種面積，充分發(fā)揮優(yōu)良品種的增產(chǎn)增效作用。嚴禁省級以下農(nóng)業(yè)部門進行品種推介活動。2009年，省農(nóng)業(yè)廳擬推薦品種106個（詳見附表1）。

（四）堅持農(nóng)民自愿原則。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上，根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先、市場需求和生產(chǎn)需要，積極引導農(nóng)民選擇使用推介的良種，不得采取強制手段干預農(nóng)民自愿選種。

四、補貼范圍、對象與標準

（一）補貼范圍：2009年我市優(yōu)勢糧食作物良種補貼范圍擴大到全市各縣（區(qū)）。

（二）補貼對象：生產(chǎn)中使用玉米、水稻良種的所有農(nóng)戶（農(nóng)場職工）。

（三）補貼標準：玉米每畝10元，水稻每畝15元。

（四）補貼方式：玉米、水稻良種補貼采取現(xiàn)金直接補貼的方式，實行良種推介、自愿購種、直接發(fā)放。嚴禁按人頭或耕地面積平分補貼資金。

五、工作內(nèi)容及要求

（一）嚴格核定補貼面積。認真核定補貼面積是實施好我市玉米、水稻良種補貼項目的重要前提和基礎保證。各縣（區(qū)）要按照整體覆蓋、逐級上報匯總的原則，嚴格落實種植面積后，制定補貼分戶清冊。首先，農(nóng)戶據(jù)實向村委會申報種植面積和品種名稱后，由各村委會登記、核實、公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總、審核后，將本轄區(qū)種植面積和品種上報縣級農(nóng)業(yè)部門?？h級農(nóng)業(yè)部門復核確認后，會同財政部門上報市農(nóng)林局，市農(nóng)林局復核確認匯總后，會同市財政部門上報省，并建檔備案。

（二）制定補貼分戶清冊。村委會根據(jù)農(nóng)戶申報的種植面積，制定玉米、水稻良種補貼分戶清冊。清冊內(nèi)容包括戶主姓名、種植面積、補貼標準、補貼金額等內(nèi)容（附件2）。分戶清冊經(jīng)公示無異議后，由村委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總、審核后，上報縣級農(nóng)業(yè)部門?？h級農(nóng)業(yè)部門復核確認后，交同級財政部門，時間不得晚于今年7月10日。

（三）嚴格補貼資金發(fā)放程序。采取“一折通”（“一卡通”）方式發(fā)放補貼資金，由縣級財政部門按照農(nóng)業(yè)部門復核后的玉米、水稻良種補貼分戶清冊中所列補貼數(shù)額，會同承辦銀行將補貼資金存入補貼對象的固定補貼存款賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門按照分戶清冊負責發(fā)放補貼兌現(xiàn)通知書（附件3）。農(nóng)民領取補貼兌現(xiàn)通知書時，應在分戶清冊上簽字、按指印。領取通知書后，農(nóng)民持本人身份證（戶口薄）和農(nóng)民固定補貼存款折、良種補貼兌現(xiàn)通知書可隨時到承辦銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理補貼資金存取款業(yè)務。承辦銀行營業(yè)網(wǎng)點為農(nóng)民辦理良種補貼手續(xù)時，應在存款折摘要欄內(nèi)注明“玉米、水稻良種補貼”字樣。

（四）據(jù)實撥付補貼資金。玉米、水稻良種補貼資金實行預先撥付，年終據(jù)實結算的方式。省財政預先撥付玉米、水稻良種補貼資金。省轄市收到補貼資金文件后，應在7個工作日內(nèi)將補貼資金下達到各縣（區(qū)）財政局；縣(區(qū))財政部門收到補貼資金文件后，由縣級人民政府確定補貼資金發(fā)放到戶時間，但補貼資金兌現(xiàn)到戶時間不得晚于今年7月25日。經(jīng)過核實實際種植面積大于省定方案的縣（區(qū)、），由同級財政先行墊付補貼資金。各縣（區(qū)）財政、農(nóng)業(yè)部門在播種結束后，統(tǒng)一將補貼工作情況，包括玉米、水稻種植面積落實情況、補貼資金使用和申請結算情況，上報市財政和農(nóng)業(yè)主管部門，市財政和農(nóng)業(yè)主管部門匯總各縣（區(qū)）補貼工作情況，一同上報省財政和農(nóng)業(yè)主管部門。省農(nóng)業(yè)廳核實各地實際種植面積后，由省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳向中央申報差額資金。待省財政同中央結算后，撥付各地補貼資金不足部分；補貼資金結余部分結轉下年繼續(xù)使用。

（五）健全良種補貼檔案。各縣（區(qū)）要加強良種補貼項目管理，建立健全良種補貼明細檔案，實現(xiàn)縣級有區(qū)域圖、鄉(xiāng)級有落實表、村級有分戶清冊。鄉(xiāng)級面積落實表一式兩份，分別由縣農(nóng)業(yè)部門保管?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實做好農(nóng)戶種植分戶清冊的制定工作，分戶清冊一式兩份，用于行政公示和補貼資金發(fā)放時農(nóng)民簽字確認。分戶清冊以村組為單位在村內(nèi)公示，公示時間不少于7天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對玉米、水稻補貼面積進行匯總造冊，一式兩份，一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔備查，另一份上報縣財政局、農(nóng)業(yè)局審核。

六、加強組織領導，確保良種補貼落實到位

（一）建立組織，加強領導。為了保證該項工作的順利進行，市、縣（區(qū)）都要成立良種補貼項目實施領導小組，由政府分管農(nóng)業(yè)領導牽頭，農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改委、監(jiān)察、審計等有關部門負責人參加，下設辦公室，具體負責項目實施方案的制定、組織措施落實、督導檢查、總結交流等。同時，成立專家指導組，負責制定玉米、水稻等高產(chǎn)高效綜合栽培技術方案，開展技術培訓宣傳與技術指導服務等項工作。確保把優(yōu)良的種子及時供銷到戶，補貼資金及時撥付到位，配套技術及時指導到田。

（二）加強政策宣傳，廣泛動員發(fā)動。各縣（區(qū)）要進一步加大宣傳力度，利用現(xiàn)代傳媒手段，采取縣（區(qū)）電視臺良種補貼政策講座、張貼宣傳單和標語、組織人員到農(nóng)村宣講、群發(fā)手機短信等形式，重點宣傳良種補貼項目相關政策、規(guī)劃布局、目標措施等，讓良種補貼政策家喻戶曉，充分調(diào)動廣大基層干部和農(nóng)民群眾的積極性，努力促成項目區(qū)領導高度重視、政府統(tǒng)一組織、有關部門密切配合、干部積極工作、群眾涌躍參與、社會各界積極支持等有利于項目實施的良好氛圍。

（三）加強種子質(zhì)量和價格的監(jiān)管工作?？h級農(nóng)業(yè)行政主管部門要對種子質(zhì)量進行監(jiān)管。供種企業(yè)要對供種質(zhì)量負全責。為確保供種質(zhì)量，供種企業(yè)應按照就近檢測的原則，主動按檢驗批次送樣到市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構進行質(zhì)量檢驗，由檢測單位出具種子質(zhì)量檢驗合格報告后方能供種，受檢率應達到100%。農(nóng)業(yè)部門要配合縣級物價部門加大對供種企業(yè)的良種銷售價格的監(jiān)管，切實維護農(nóng)民利益和企業(yè)合法利益不受損害。

（四）搞好技術指導，實現(xiàn)良種良法配套。各級農(nóng)業(yè)部門采取有效措施，指導農(nóng)民實現(xiàn)良種良法相配套，認真抓好項目區(qū)玉米、水稻等優(yōu)勢糧食作物技術培訓與推廣工作，通過層層舉辦技術培訓班、專家技術講課、送科技下鄉(xiāng)、開展科技入戶等各種途徑，爭取達到項目區(qū)家家都有明白人，戶戶都有明白紙，切實把優(yōu)質(zhì)糧種植技術落到實處；同時，要認真抓好玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動，圍繞農(nóng)業(yè)部提出的高產(chǎn)目標和“十個一”的要求，細化方案，明確責任，實化措施，抓好指揮田，辦好示范方，引導廣大種糧農(nóng)民用良種、配良法，科學管理，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，真正提高廣大農(nóng)民科技種糧水平。

（五）強化項目監(jiān)管。一要做到政策公開。補貼資金的安排使用，遵循“政策公開、標準統(tǒng)一、直補到戶”的原則，實行“四公開”和“四到戶”，即補貼政策公開、補貼面積公開、補貼標準公開、補貼農(nóng)戶公開，政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、補貼兌現(xiàn)到戶。二要實行嚴格督查。各級農(nóng)業(yè)和財政部門要對項目實施情況進行督查指導，采取不定期抽查、明查暗訪、專家組督導等有效形式，實地走訪基層干部和農(nóng)戶，核對良種種植清冊、種植面積與實際補貼金額是否一致，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促當?shù)卣陀嘘P部門研究解決，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。市、縣二級農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改、監(jiān)察部門都要設立舉報電話或政策咨詢電話，對農(nóng)民群眾舉報的事項會同有關部門認真進行查證落實，盡快解決，維護好廣大種植農(nóng)戶的切實利益，確保項目的順利實施，圓滿完成項目任務。三要加強種子市場監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)部門要積極主動會同工商、質(zhì)檢、公安等部門，加強農(nóng)作物種子市場監(jiān)管，堅決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等違法行為，做好良種供應，防止假冒偽劣種子進入生產(chǎn)領域，切實保障種子供應市場渠道暢通、規(guī)范有序。

（六）強化資金管理。項目資金要專款專用，切實按照國家規(guī)定嚴格使用。任何地方、單位和個人都不得虛報良種補貼面積，不得套取、擠占、截留、挪用補貼資金。各級財政部門應安排良補項目所需配套推廣工作經(jīng)費，保證補貼品種推介展示、配套核心技術示范、高產(chǎn)攻關創(chuàng)建、技術培訓宣傳、補貼面積核實、補貼資金發(fā)放、補貼檔案建立、項目實施、專家督導和監(jiān)督檢查等管理支出，嚴禁擠占挪用中央下?lián)艿难a貼資金用于工作經(jīng)費。嚴肅工作紀律，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，除追回補貼資金外，還將對有關地方、單位和當事人嚴肅查處，并通報全市。

（七）搞好部門協(xié)作。各縣（區(qū)）各有關部門要高度重視良種補貼項目，切實把項目實施工作作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，加強領導，明確分工，落實責任，密切配合，形成強大合力，推動項目順利實施。財政部門負責落實補貼資金預算、撥付工作；農(nóng)業(yè)部門負責項目組織實施、制定方案、良種推介、技術服務等工作。其他各有關部門也要各司其職，各負其責，為良種補貼項目搞好服務。

第五篇：高港區(qū)2008年水稻良種補貼項目實施工作總結

高港區(qū)2008年水稻良種補貼項目

實施工作總結

高港區(qū)農(nóng)業(yè)委員會

根據(jù)“蘇農(nóng)計[2008]65號、蘇財農(nóng)[2008]99號”和“泰農(nóng)計[2008]25號、泰財農(nóng)[2008]56號”文件精神要求，今年我區(qū)被列為全國水稻良種補貼項目縣（區(qū)）之一，項目實施規(guī)模為7.9395307萬畝，每畝補貼標準15元，合計補貼119.0929605萬元。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，我委會同有關部門廣泛宣傳發(fā)動，精心組織實施，到目前為止，水稻良補資金已全部落實到戶?，F(xiàn)總結如下：

一、基本情況

今年全區(qū)實施良種補貼面積7.9395307萬畝，涉及6個鎮(zhèn)（街道），其中口岸街道2.0647萬畝、刁鋪街道0.99625萬畝、許莊街道0.87萬畝、永安洲鎮(zhèn)1.5586877萬畝、野徐鎮(zhèn)1.059893萬畝、白馬鎮(zhèn)1.39萬畝。品種以寧粳3號、淮稻5號和淮稻10號為主，具體為：寧粳3號為3.9879077萬畝，淮稻5號0.859811萬畝，淮稻10號3.091812萬畝。

二、主要做法

1、加強領導，建立組織網(wǎng)絡。為確保良種補貼工作落實到位，區(qū)政府成立了由分管區(qū)長任組長，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局負責人為成員的領導小組，全面負責項目的組織協(xié)調(diào)和督促工作。同時成立了由區(qū)農(nóng)委主任任組長，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站長為成員的技術指導小組，具體負責項目實施。

2、精心組織，廣泛宣傳發(fā)動。一是通過發(fā)放明白紙、廣播、村務公開欄等多種形式，向廣大農(nóng)戶廣泛宣傳國家水稻良種補貼政策，提高農(nóng)民使用良種的積極性；二是推進良種良法配套入戶，通過建立高產(chǎn)示范方、舉辦技術培訓班、印發(fā)資料等多種形式廣泛開展技術培訓，努力提高技術到位率；三是積極組織優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)銷銜接活動，鼓勵實行預約訂單生產(chǎn)，促進稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、切合實際，嚴格規(guī)范操作。各鎮(zhèn)（街道）嚴格按照通知要求，以村民小組為單位，對種植水稻的農(nóng)戶、核定的補貼面積、品種、金額等據(jù)實登記造冊。在登記造冊的同時，切實做好補貼結果的公示工作，公示時間不少于5天。同時，區(qū)水稻良種補貼領導小組向農(nóng)戶公開了舉報電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時處理來電來訪，認真做好補貼政策的宣傳與答疑工作，4、加強督查，運作規(guī)范有序。一是加強檢查和指導。區(qū)水稻良種補貼領導小組明確專人堅持正常性的巡回檢查和指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和處置，保證了項目的平穩(wěn)推進。二是規(guī)范建檔。按項目實施要求，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局明確了建檔內(nèi)容和標準，規(guī)范了村、鎮(zhèn)、區(qū)三級檔案臺帳。三是及時進行公示。為了保證水稻良補工作公開、公正、公平、透明，各鎮(zhèn)（街道）按要求以村組為單位對每個農(nóng)戶的享受補貼面積、補貼金額等進行集中張榜公布，接受群眾監(jiān)督，公示時間不少于5天。

三、下一步工作要點

1、加強技術指導。進一步深入實際，開展調(diào)查研究，有針對性地解決水稻良補過程中出現(xiàn)的新問題、新情況。技術人員將根據(jù)水稻生育進程和田間病蟲草發(fā)生態(tài)勢，指導農(nóng)民施好肥、管好水、防治好病蟲草害，確保水稻生產(chǎn)水平的進一步提升。

2、搞好典型示范。為促進大面積水稻生產(chǎn)水平的提升，我區(qū)在口岸街道和永安洲鎮(zhèn)建立了水稻高產(chǎn)千畝示范方，發(fā)揮輻射帶動作用，引導農(nóng)民科學種田，推進糧食生產(chǎn)規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務，實現(xiàn)全區(qū)糧食生產(chǎn)大面積平衡增產(chǎn)增效。

四、建議

水稻良種補貼是一項惠及千家萬戶、政策性很強的一項工作，為確保水稻良種補貼項目真正落到實處，特提出如下建議：

1、推介品種要多。推介的品種要在優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、綜合性狀好的基礎上重點突出抗（耐）條紋葉枯病等重大病蟲害，并盡量多推介一些品種，以滿足農(nóng)民對品種的要求。同時各縣(區(qū))必須明確2-3個主體品種。

2、操作程序要簡。本著簡化高效的原則,應盡量減少操作程序,提高工作效率。

3、工作經(jīng)費要落實。缺乏工作經(jīng)費導致部分基層工作人員工作積極性不高，建議撥付相應的工作經(jīng)費。

二〇〇八年八月二十五日