第一篇：在十一五規(guī)劃前期研究課題招標(biāo)新聞發(fā)布會(huì)講話

女士們、先生們、朋友們：

今天，我委在這里舉行“江蘇省十一五規(guī)劃前期研究課題招標(biāo)新聞發(fā)布會(huì)”，推出我省“十一五”規(guī)劃前期研究面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)的課題，這是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的具體要求，是推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的具體行動(dòng)?！笆晃濉睍r(shí)期，是江蘇實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、全省總體上全面建成小康社會(huì)、有條件的地方基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。編制和實(shí)施好這一時(shí)期江蘇國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃意義十分重大。關(guān)于“十一五”規(guī)劃編制工作省政府近期將作全面部署，下面我僅對(duì)“十一五”規(guī)劃前期研究工作作一些說明。

編制規(guī)劃的過程是一個(gè)決策的過程，而前期研究工作則是編制規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。按照五年規(guī)劃形成的過程，五年規(guī)劃的編制一般要經(jīng)過前期研究--基本思路--規(guī)劃框架--規(guī)劃綱要四個(gè)階段。在前期研究階段，重點(diǎn)是分析發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動(dòng)力和支撐條件，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題，提出解決問題的思路，論證需要政府組織實(shí)施的重大工程等，在此基礎(chǔ)上，歸納提煉出我省“十一五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要解決的重大問題，形成基本思路。因此，前期研究工作是否廣泛、深入，將直接影響到基本思路的提出，從而影響到五年規(guī)劃的科學(xué)性、有效性和權(quán)威性。

我委在編制“十五”計(jì)劃時(shí)已對(duì)前期研究工作進(jìn)行了創(chuàng)新，第一次對(duì)五年規(guī)劃的前期研究課題進(jìn)行公開招標(biāo)，共推出17個(gè)招標(biāo)課題，取得了很好的效果。這次編制“十一五”規(guī)劃我委進(jìn)一步改進(jìn)了前期研究的方式和方法，按照超前研究問題、充分分析形勢(shì)、研究我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相銜接的原則，在廣泛征求專家、部門意見的基礎(chǔ)上，提出了包括環(huán)境與支撐、總體思路、人民生活、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市化、改革開放、科技教育、可持續(xù)發(fā)展等8個(gè)方面37個(gè)前期研究課題。采取我委組織力量研究、委托有關(guān)單位或著名專家研究、面向社會(huì)公開招標(biāo)研究等三種方式進(jìn)行。目前已委托南京大學(xué)、江蘇省社會(huì)科學(xué)院和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等幾家單位就5個(gè)重大問題進(jìn)行研究。與此同時(shí)，我委加大了前期研究課題公開招標(biāo)的力度，擴(kuò)大招標(biāo)課題數(shù)量，推出7個(gè)方面27個(gè)招標(biāo)課題；擴(kuò)大招標(biāo)單位的范圍，招標(biāo)單位將不局限于我省，不局限于大專院校和科研院所，擴(kuò)大到全國(guó)，擴(kuò)大到行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)和經(jīng)審查合格的各類機(jī)構(gòu)。為了增強(qiáng)專家、學(xué)者和中標(biāo)單位的責(zé)任感和使命感，我委將適時(shí)在新聞媒體上公布委托課題和中標(biāo)課題名單。以此充分體現(xiàn)發(fā)揚(yáng)民主，提高科學(xué)決策水平。

即將召開的黨的十六屆三中全會(huì)，將對(duì)我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出總體部署，這必將進(jìn)一步提高我國(guó)的市場(chǎng)化程度，政府的職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，這使得規(guī)劃編制和實(shí)施的體制背景將發(fā)生重大變化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，有效配置公共資源，促進(jìn)共同富裕等具有十分重要的意義和作用。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。因此，讓社會(huì)上各方面力量參與規(guī)劃的研究，不僅有利于集思廣益、凝聚智慧，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，而且有利于協(xié)調(diào)各方面的利益，讓社會(huì)公眾更好地了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、認(rèn)知規(guī)劃，從而使社會(huì)各界能更加自覺地實(shí)踐規(guī)劃。

根據(jù)～年1月“十一五”規(guī)劃綱要上報(bào)省人大審議的時(shí)間要求，我省“十一五”規(guī)劃編制工作將歷時(shí)二年半。前期研究階段從今年10月至明年6月，分三個(gè)步驟，一是招投標(biāo)，即日起至10月30日，投標(biāo)單位進(jìn)行申報(bào)；二是評(píng)標(biāo)和開標(biāo)，11月1日至30日，我委將組織評(píng)審小組，對(duì)投標(biāo)單位的申請(qǐng)方案和研究力量進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位，下達(dá)項(xiàng)目中標(biāo)通知書，簽訂項(xiàng)目協(xié)議書；三是課題研究，課題承擔(dān)單位于～年2月底前提交課題研究的中間成果，4月底前提交最終成果，5月份我委將組織專家進(jìn)行評(píng)議，課題承擔(dān)單位根據(jù)評(píng)議意見，對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行修改完善，一個(gè)月內(nèi)提交正式研究報(bào)告。

通過向社會(huì)公開招標(biāo)的形式進(jìn)行“十一五”規(guī)劃的前期研究，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃編制工作的透明度，擴(kuò)大社會(huì)參與度，使規(guī)劃真正成為有約束力、可操作、為人民群眾辦實(shí)事的規(guī)劃。因此，誠(chéng)請(qǐng)社會(huì)各界朋友積極參與，競(jìng)相選題，為“十一五”規(guī)劃的編制出謀劃策，為我省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量。

《江蘇省“十一五”規(guī)劃前期研究社會(huì)課題招標(biāo)公告》、《江蘇省“十一五”規(guī)劃前期研究社會(huì)招標(biāo)課題》、《江蘇省“十一五”規(guī)劃前期研究招標(biāo)課題申請(qǐng)書》已在我委網(wǎng)站上公布，請(qǐng)有意愿參加“十一五”規(guī)劃前期研究的單位登錄我委網(wǎng)站，在《新聞發(fā)布》條目下點(diǎn)擊《江蘇省“十一五”規(guī)劃前期研究》，瀏覽并下載相關(guān)材料，于～年10月30日前將投標(biāo)材料報(bào)我委。

開展課題招標(biāo)活動(dòng)，主要是為愿意為我省未來的發(fā)展貢獻(xiàn)才智的單位或機(jī)構(gòu)提供一個(gè)發(fā)表見解的渠道，課題研究本身是需要經(jīng)費(fèi)的，有些課題研究的經(jīng)費(fèi)需求還很大，我委只能根據(jù)情況給中標(biāo)課題以適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。當(dāng)然，能夠?yàn)槿∥磥淼陌l(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，提出好的建議，本身就是一種榮譽(yù)，所以，我想有志于參加研究工作的單位并不在乎能夠補(bǔ)助多少經(jīng)費(fèi)，同時(shí)我們更歡迎各機(jī)構(gòu)義務(wù)承擔(dān)有關(guān)的研究工作。

謝謝大家！

第二篇：在十一五規(guī)劃前期研究課題招標(biāo)新聞發(fā)布會(huì)講話

女士們、先生們、朋友們：

今天，我委在這里舉行“江蘇省'十一五'規(guī)劃前期研究課題招標(biāo)新聞發(fā)布會(huì)”，推出我省“十一五”規(guī)劃前期研究面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)的課題，這是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的具體要求，是推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的具體行動(dòng)?！笆晃濉睍r(shí)期，是江蘇實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、全省總體上全面建成小康社會(huì)、有條件的地方基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。編制和實(shí)施好這一時(shí)期江蘇國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃意義十分重大。關(guān)于“十一五”規(guī)劃編制工作省政府近期將作全面部署，下面我僅對(duì)“十一五”規(guī)劃前期研究工作作一些說明。

編制規(guī)劃的過程是一個(gè)決策的過程，而前期研究工作則是編制規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。按照五年規(guī)劃形成的過程，五年規(guī)劃的編制一般要經(jīng)過前期研究--基本思路--規(guī)劃框架--規(guī)劃綱要四個(gè)階段。在前期研究階段，重點(diǎn)是分析發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動(dòng)力和支撐條件，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題，提出解決問題的思路，論證需要政府組織實(shí)施的重大工程等，在此基礎(chǔ)上，歸納提煉出我省“十一五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要解決的重大問題，形成基本思路。因此，前期研究工作是否廣泛、深入，將直接影響到基本思路的提出，從而影響到五年規(guī)劃的科學(xué)性、有效性和權(quán)威性。

即將召開的黨的十六屆三中全會(huì)，將對(duì)我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出總體部署，這必將進(jìn)一步提高我國(guó)的市場(chǎng)化程度，政府的職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，這使得規(guī)劃編制和實(shí)施的體制背景將發(fā)生重大變化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，有效配置公共資源，促進(jìn)共同富裕等具有十分重要的意義和作用。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。因此，讓社會(huì)上各方面力量參與規(guī)劃的研究，不僅有利于集思廣益、凝聚智慧，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，而且有利于協(xié)調(diào)各方面的利益，讓社會(huì)公眾更好地了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、認(rèn)知規(guī)劃，從而使社會(huì)各界能更加自覺地實(shí)踐規(guī)劃。

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通過向社會(huì)公開招標(biāo)的形式進(jìn)行“十一五”規(guī)劃的前期研究，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃編制工作的透明度，擴(kuò)大社會(huì)參與度，使規(guī)劃真正成為有約束力、可操作、為人民群眾辦實(shí)事的規(guī)劃。因此，誠(chéng)請(qǐng)社會(huì)各界朋友積極參與，競(jìng)相選題，為“十一五”規(guī)劃的編制出謀劃策，為我省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量。

《江蘇省“十一五”規(guī)劃前期研究社會(huì)課題招標(biāo)公告》、《江蘇省“十一五”規(guī)劃前期研究社會(huì)招標(biāo)課題》、《江蘇省“十一五”規(guī)劃前期研究招標(biāo)課題申請(qǐng)書》已在我委網(wǎng)站上公布，請(qǐng)有意愿參加“十一五”規(guī)劃前期研究的單位登錄我委網(wǎng)站，在《新聞發(fā)布》條目下點(diǎn)擊《江蘇省“十一五”規(guī)劃前期研究》，瀏覽并下載相關(guān)材料，于2003年10月30日前將投標(biāo)材料報(bào)我委。

開展課題招標(biāo)活動(dòng)，主要是為愿意為我省未來的發(fā)展貢獻(xiàn)才智的單位或機(jī)構(gòu)提供一個(gè)發(fā)表見解的渠道，課題研究本身是需要經(jīng)費(fèi)的，有些課題研究的經(jīng)費(fèi)需求還很大，我委只能根據(jù)情況給中標(biāo)課題以適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。當(dāng)然，能夠?yàn)槿∥磥淼陌l(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，提出好的建議，本身就是一種榮譽(yù)，所以，我想有志于參加研究工作的單位并不在乎能夠補(bǔ)助多少經(jīng)費(fèi)，同時(shí)我們更歡迎各機(jī)構(gòu)義務(wù)承擔(dān)有關(guān)的研究工作。

謝謝大家！

第三篇：深圳市“十二五”規(guī)劃前期研究課題

深圳市“十二五”規(guī)劃前期研究課題

編制和實(shí)施好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，全面建設(shè)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市、國(guó)家創(chuàng)新型城市、中國(guó)特色社會(huì)主義示范市和現(xiàn)代化國(guó)際化城市具有重要意義。為提高規(guī)劃編制的透明度、民主參與度，廣泛凝聚社會(huì)各界智慧，對(duì)重大問題形成共識(shí)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，經(jīng)市政府同意，擬定“十二五”總體規(guī)劃前期研究課題。

一、深圳市宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析及策略研究

在總結(jié)深圳過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑、模式和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，研究“十二五”期間影響未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大因素，預(yù)測(cè)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)；探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、路徑和模式，研究提出“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略和措施。

二、深圳市社會(huì)和諧發(fā)展戰(zhàn)略研究

總結(jié)深圳社會(huì)發(fā)展概況、社會(huì)發(fā)展型態(tài)、社會(huì)階層及相互間的關(guān)系、社會(huì)發(fā)展面臨的主要矛盾和問題，研究“十二五”期間促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的方向、動(dòng)力和路徑，分析影響社會(huì)發(fā)展的重大因素，并對(duì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，提出社會(huì)和諧發(fā)展的主要目標(biāo)、發(fā)展策略和主要措施。

三、深圳市城市文化發(fā)展策略研究

總結(jié)深圳文化發(fā)展的概況，研究具有深圳特色的城市價(jià)值觀體系和城市人文精神的主要特征，分析促進(jìn)文化發(fā)展的內(nèi)在和外在、有利和不利的因素，預(yù)測(cè)“十二五”期間深圳城市文化的主要發(fā)展趨勢(shì)，提出推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的主要目標(biāo)、發(fā)展策略和政策措施。

四、深圳市人居環(huán)境保護(hù)與建設(shè)策略研究

總結(jié)國(guó)內(nèi)外人居環(huán)境相關(guān)理論和實(shí)踐，研究我市人居環(huán)境的內(nèi)涵和范疇，提出“十二五”時(shí)期我市人居環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)體系。研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和人居環(huán)境保護(hù)綜合平衡的協(xié)調(diào)機(jī)制，探討人居環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)的導(dǎo)向約束和優(yōu)化調(diào)控途徑和機(jī)制，提出人居環(huán)境整體改善和全面提升的若干策略和主要手段，提出資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居的新型城市發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)途徑。

五、“后危機(jī)時(shí)代”下深圳把握戰(zhàn)略機(jī)遇搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)策略研究

以經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的視野，科學(xué)把握國(guó)際技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真分析當(dāng)前深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題，研究提出在“后危機(jī)時(shí)代”的特定環(huán)境和條件下，培育和引進(jìn)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的新能源、新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略，全面提升深圳的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力。

六、新時(shí)期深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略定位實(shí)施策略研究 按照《綱要》賦予深圳的發(fā)展定位，結(jié)合深圳自身的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，研究國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市、國(guó)家創(chuàng)新型城市、中國(guó)特色社會(huì)主義示范市和國(guó)際化城市的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，分別提出“一區(qū)四市”的指標(biāo)體系。分析“一區(qū)四市”之間的內(nèi)在關(guān)系，綜合平衡經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)發(fā)展資源，研究提出“一區(qū)四市”建設(shè)的實(shí)施步驟、主要任務(wù)和策略措施。

七、深圳市區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及布局研究

客觀評(píng)估深圳周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題，科學(xué)分析香港和珠江三角洲兩個(gè)關(guān)鍵因素對(duì)深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的影響，從有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化整合，有利于增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的角度，提出深圳在加快產(chǎn)業(yè)向高端化延伸，提升自主創(chuàng)新能力，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)的政策措施。

八、深圳重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)研究

以完善深圳城市功能為目標(biāo)，根據(jù)深圳城市發(fā)展目標(biāo)、區(qū)位特征、功能布局和發(fā)展方向，立足于與周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的銜接和功能互補(bǔ)，研究、提出、論證涉及深圳市域內(nèi)、市域外的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)，提出可供選擇的規(guī)劃方案和優(yōu)選方案。

九、珠江口東岸緊密合作策略研究

按照《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》的要求，分析深圳市、惠州市、東莞市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，在《深圳市、惠州市、東莞市貫徹落實(shí)<珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要>推進(jìn)珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議》下，提出深圳市在優(yōu)化珠江口東岸地區(qū)功能布局，提升區(qū)域輻射力和帶動(dòng)力的主要策略。

十、發(fā)揮深圳經(jīng)濟(jì)中心城市輻射帶動(dòng)作用研究

結(jié)合《綱要》賦予深圳“一區(qū)四市”的發(fā)展定位，立足深圳國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，提出強(qiáng)化全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市的各項(xiàng)政策措施，以及實(shí)施中心城市輻射帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

十一、深圳市域均衡化發(fā)展策略研究

按照廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃，研究劃定全市功能分區(qū)，統(tǒng)一布局和統(tǒng)籌全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理順財(cái)稅管理體制和政府投資體制，完善和提升城市功能，全面提高財(cái)政保障基層公共事業(yè)水平，研究建立深圳市域范圍內(nèi)統(tǒng)一的公共服務(wù)體系，提出公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)的均等化發(fā)展目標(biāo)和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口和社會(huì)均衡化發(fā)展。

十二、深圳市經(jīng)濟(jì)體制改革戰(zhàn)略研究

深入分析“十二五”期間經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，緊密結(jié)合深圳所承擔(dān)的改革開放“試驗(yàn)

場(chǎng)”和“排頭兵”的歷史使命，研究提出我市促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快自主創(chuàng)新、對(duì)外開放和區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約環(huán)境友好的體制機(jī)制等；同時(shí)，在深化改革和擴(kuò)大開放方面提出一些對(duì)深圳有重要影響、對(duì)全國(guó)具有重大示范帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目及主要措施。

十三、深港合作發(fā)展策略研究

總結(jié)深港合作的歷史進(jìn)程和演變特點(diǎn)，分析未來在粵港澳合作框架下深港合作的形勢(shì)和特征，提出符合深港雙方共同利益的合作模式；以深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作為重點(diǎn)，研究借鑒香港產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略；以前海深港緊密合作區(qū)、落馬洲河套地區(qū)、深港創(chuàng)新圈等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，研究提出未來關(guān)系深港合作發(fā)展的重大項(xiàng)目，提出具體行動(dòng)計(jì)劃。

第四篇：“十二五”規(guī)劃前期重點(diǎn)研究課題研究方案

“十二五”規(guī)劃前期重點(diǎn)研究課題研究方案

編寫要點(diǎn)

（僅供參考）

總體上要圍繞本課題思路及成果進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要的核心任務(wù)，兼顧各部門承擔(dān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制設(shè)想，研究提出本課題的研究方案（計(jì)劃）。主要包括以下幾個(gè)基本要點(diǎn)：

一、本課題研究小組的組織架構(gòu)，涉及其他部門的人員如何來組織和分工。

二、課題需設(shè)立或分解成哪些子課題，分別由哪些人或單位來完成；課題研究的基本提綱和要點(diǎn)是哪些，拉出一個(gè)初步的框架或設(shè)想，以確立研究的大方向，這些內(nèi)容在研究中還可以根據(jù)研究情況適當(dāng)予以修正和調(diào)整。

三、課題研究工作計(jì)劃。包括組織實(shí)施哪些調(diào)研活動(dòng)，召開哪些會(huì)議，等等；其次是時(shí)間進(jìn)度安排，以及其他工作要求。

四、其他需要在研究方案中予以明確的事宜。

說明：

1.本編寫要點(diǎn)只是課題研究的共性要求，是編寫研究方案的指南，僅供參考，各牽頭部門可根據(jù)課題的本質(zhì)要求和特點(diǎn)自主研究提出相應(yīng)計(jì)劃方案。

2.不同課題對(duì)制訂研究方案的要求不盡相同，故在形式上無需固定格式，只要明確以上工作要點(diǎn)、做到工作任務(wù)落實(shí)即可。

3.招標(biāo)課題的研究方案由承擔(dān)單位具體制訂。

第五篇：廣東省“十三五”規(guī)劃前期研究課題指南

附件

1廣東省“十三五”規(guī)劃前期研究課題指南

一、廣東省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展趨勢(shì)研究。重點(diǎn)研究“十三五”時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化趨勢(shì)及對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；研究我省未來投資、消費(fèi)、出口三大需求變動(dòng)趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，研究土地、水資源、能源、資本、知識(shí)、勞動(dòng)力等要素對(duì)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的支撐能力和保障措施，提出未來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向與趨勢(shì)，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議。

二、廣東省“十三五”重大問題和發(fā)展思路研究?？偨Y(jié)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，分析“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的有利條件和制約因素，以及亟待解決的重大問題，剖析深層次矛盾，提出我省“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施，并展望到2025年。

三、廣東省全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系和“十三五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)研究。重點(diǎn)研究我省“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面小康社會(huì)的指標(biāo)體系，對(duì)指標(biāo)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)程度和未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行測(cè)算，提出“十三五”期末各項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)方案和建議，并展望到2025年。

四、廣東省“十三五”全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究。分析我省“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件和制約因素，深入分 1

析面臨的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)、國(guó)家推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的政策取向及國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)；科學(xué)判斷全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略亟待解決的重大問題及重要領(lǐng)域，提出我省“十三五”時(shí)期全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路、目標(biāo)、路徑選擇、工作重點(diǎn)和對(duì)策建議。

五、廣東省“十三五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)研究。分析預(yù)測(cè)我省“十三五”時(shí)期面對(duì)國(guó)際與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，研究我省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和相關(guān)政策措施，提出我省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策建議。

六、廣東省“十三五”擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究。重點(diǎn)研究我省消費(fèi)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，分析影響消費(fèi)的因素、消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響等，預(yù)測(cè)我省“十三五”時(shí)期消費(fèi)增長(zhǎng)的趨勢(shì)與目標(biāo)，提出擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策建議。

七、廣東省“十三五”投資形勢(shì)及政策研究?？偨Y(jié)我省“十二五”時(shí)期投資情況，在研究分析我省投資發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，對(duì)我省“十三五”時(shí)期的投資規(guī)模、增速、支撐條件、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面開展研究，提出我省投資增長(zhǎng)目標(biāo)和重點(diǎn)投資領(lǐng)域，研究促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策措施。

八、“十三五”時(shí)期培育珠三角世界級(jí)城市群競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)研究。分析珠三角城市群的發(fā)展基礎(chǔ)、存在的問題和深層次矛盾，全面總結(jié)珠三角城市群的優(yōu)劣勢(shì)以及面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，提出我省“十三五”時(shí)期培育珠三角世界級(jí)城市群競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的總體思路、主攻領(lǐng)域和實(shí)

2施路徑。

九、廣東省“十三五”促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究。全面測(cè)算珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)“十二五”時(shí)期的發(fā)展現(xiàn)狀和差距，分析存在問題和困難；研究珠三角和粵東西北地區(qū)之間“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及對(duì)接協(xié)調(diào)的創(chuàng)新機(jī)制，提出促進(jìn)我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的思路和具體措施。

十、廣東省“十三五”生態(tài)文明建設(shè)的重大問題研究。依據(jù)十八屆三中全會(huì)建設(shè)生態(tài)文明的要求，研究生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵和外延，深入分析我省“十三五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)亟需解決的重大問題和挑戰(zhàn)，提出針對(duì)性的對(duì)策措施。

十一、廣東省“十三五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展思路研究。分析我省就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)治安等社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和突出問題，研究我省“十三五”時(shí)期社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展思路，提出社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。

十二、廣東省“十三五”優(yōu)化收入分配格局研究。重點(diǎn)研究我省收入分配格局以及收入分配現(xiàn)狀，分析影響我省居民收入水平提高的主要因素，研究提出我省“十三五”時(shí)期規(guī)范收入分配秩序，完善收入分配調(diào)控機(jī)制，形成合理有序收入分配格局的思路和政策建議。

十三、廣東省“十三五”深化重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域體制改革研究。按照使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的改革方

3向，重點(diǎn)研究我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革目標(biāo)和思路，提出“十三五”時(shí)期進(jìn)一步協(xié)調(diào)好政府和市場(chǎng)關(guān)系，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的政策建議。

十四、廣東省“十三五”粵港澳合作戰(zhàn)略研究。總結(jié)“十二五”時(shí)期港澳合作情況，分析“十三五”時(shí)期粵港澳合作的有利條件和制約因素，以及亟待解決的問題；研究以擴(kuò)大對(duì)港澳開放促進(jìn)深化改革發(fā)展的思路和舉措，提出推動(dòng)粵港澳更緊密合作的政策建議。

十五、廣東省“十三五”國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新趨勢(shì)與提高對(duì)外開放水平的戰(zhàn)略研究。總結(jié)我省對(duì)外開放的現(xiàn)狀和存在問題，分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我省外向型經(jīng)濟(jì)的影響，研究“十三五”時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新趨勢(shì)，提出我省“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平的總體思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。