第一篇：市規(guī)劃局度工作總結(jié)

去年來，在市四大班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹落實《城市規(guī)劃法》和《行政許可法》，以“公開、公正、高效、廉潔、便民”為工作目標(biāo)，加強管理、嚴(yán)格審批、強化執(zhí)法，扎扎實實，認(rèn)認(rèn)真真地做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，通過全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的共同努力，取得了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面。截止目前，我市在第六次總規(guī)修編基礎(chǔ)上，完成了.平方

公里的控制性詳規(guī)的編制，詳規(guī)覆蓋率達(dá)到，比去年提高二十個百分點。-月，全市共召開了次規(guī)委會會議，對項重點建設(shè)項目進(jìn)行了審查。同時，市規(guī)劃局還審查了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)余項報建項目,共辦理“一書兩證”件，用地規(guī)模.萬平方米，建筑規(guī)模萬平方米。對件違法建設(shè)項目進(jìn)行了查處，共處罰金萬余元。

一、突出重點，加強城市規(guī)劃編制，以適應(yīng)提升城市功能需要

我們針對城市規(guī)模擴張和功能提升的迫切需要，加強了各類城市規(guī)劃的編制工作，并注重提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

一是加強城市專項規(guī)劃編制力度，加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)作用。今年，我局在第六次總規(guī)基礎(chǔ)上，完成了《城市給排水工程規(guī)劃》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等專項規(guī)劃的編制?！冻鞘械缆废到y(tǒng)專項規(guī)劃》和《嘉陵、高坪給排水專業(yè)規(guī)劃》等正在編制之中。清理了市轄三區(qū)道路現(xiàn)狀體系，對新建道路進(jìn)行了實測，為規(guī)劃編制提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

二是開展城市景觀規(guī)劃，展現(xiàn)山水園林城市特色。為塑造良好的城市形象，打造城市景觀軸線，我局完成了《嘉陵江城區(qū)段江景概念規(guī)劃》、《濱江大道三期街景規(guī)劃》規(guī)劃方案的編制。還對人民南路街景綜合整治進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。

三是拓展城市新區(qū)規(guī)劃，為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。按照城市發(fā)展規(guī)劃布局，我局完成了《下中壩、都京壩控制性詳規(guī)》和《小龍片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃此文來源于xiexiebang.com》方案。同時啟動了《文峰工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《黃蓮灣物流工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制，為盡快啟動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐提供了科學(xué)依據(jù)。

二、以建立規(guī)范、嚴(yán)格的內(nèi)部管理機制為突破口，嚴(yán)格實行“陽光規(guī)劃”

一是完善內(nèi)部管理制度。年初制定了《城市規(guī)劃管理責(zé)任追究制度》、《工作人員崗位職責(zé)》等一系列切實可行的規(guī)章制度。在實際工作中，逗硬執(zhí)行，對違反制度的人和事堅決查處，決不姑息。

二是科學(xué)調(diào)整機構(gòu)設(shè)置。今年我們將科室進(jìn)行了調(diào)整，變屬地劃分為程序劃分，加強各審批環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，并突出各階段專業(yè)要求。通過半年來的運行，反映良好。

三是嚴(yán)明內(nèi)部紀(jì)律。為了使城市規(guī)劃管理工作更加制度化、規(guī)范化，我們制定了四條措施：即實行“一次警告、二次輪崗、三次下崗”的崗位責(zé)任追究制；實行“一個窗口”對外辦公，避免工作人員與業(yè)主直接接觸；集體審查所有審批項目，對需退件的項目及時書面答復(fù)；公開辦事程序，對市政重點項目和招商引資項目開辟快速通道，專人督辦，全程跟蹤服務(wù)。今年以來，全局干部主動上交紅包、禮金達(dá)元，拒收紅包、禮金數(shù)萬元。

四是推行“陽光”規(guī)劃。我市率先在全省實行了城市規(guī)劃管理“三審查、四公示”制度。

“三審查”指：一是業(yè)務(wù)辦公會審查。對所有的報建項目，一律先由業(yè)務(wù)科室初審，再交分管局長審查，最后在每周星期三定期召開局業(yè)務(wù)辦公會議上集體審查，徹底杜絕了個人說了算。二是專家組審查。對重大的規(guī)劃編制和建設(shè)項目，先由規(guī)劃局初審，再組織專家組從技術(shù)上進(jìn)行論證評審。三是規(guī)委會審查。對事關(guān)全局的重大問題和經(jīng)專家組審定的項目，報市規(guī)劃委員會集體審定。以此保證決策的科學(xué)性、民主性，最大限度地避免規(guī)劃決策的隨意性和失誤。

“四公示”指：一是規(guī)劃編制公示。在市轄三區(qū)顯要地段設(shè)置規(guī)劃公示欄，及時將最新的規(guī)劃信息向市民公示，尤其是對市區(qū)重要節(jié)點、敏感地段的詳細(xì)規(guī)劃在審批前公示征求市民意見。二是審查項目公示。每周二將一周內(nèi)市轄三區(qū)建設(shè)項目會審結(jié)果和辦結(jié)時間在《*日報》和網(wǎng)站上公示。三是項目現(xiàn)場公示。各建設(shè)單位和建筑商在項目開工前在建筑工地的醒目位置公示其批準(zhǔn)的規(guī)劃方案、紅線圖和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，待市民無異議之后方可開工。四是監(jiān)督檢查責(zé)任公示。在辦證大廳設(shè)置在建工程項目監(jiān)督檢查責(zé)任公示欄，將在建的建設(shè)項目的監(jiān)督檢查情況具體落實到每個責(zé)任人，接受公眾的監(jiān)督。

五是實行限時辦結(jié)制。我局根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，對報建項目明確規(guī)定了“一書兩證”、施工放線和工程竣工驗收等的辦結(jié)時間，同時，對建設(shè)項目的簽字也由六人減為三人，為項目的限時辦結(jié)提供了有效的保證，對公文的辦理也明確了辦結(jié)時間。

三、以加強監(jiān)督管理為突破口，確保城市規(guī)劃持續(xù)快速健康發(fā)展

一是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。重點加強對在建工程的監(jiān)督管理，建立了嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，對在建工程從施工放線到竣工驗收，實行全過程的嚴(yán)格

第二篇：市國稅局度工作計劃

08年，我局將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在廣州市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與稅收工作實際，充分認(rèn)清廣州和**的實情，全面認(rèn)識強素質(zhì)、謀發(fā)展、促和諧的新形勢新任務(wù)，深刻把握**國稅發(fā)展面臨的新課題新矛盾，以“團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展”為目標(biāo)，以“深入學(xué)習(xí)十七大會議精神指導(dǎo)稅收工作”為主線，抓住“組織

收入”與“文化建設(shè)”兩個重點，努力在管理質(zhì)量、管理效能、管理深度、執(zhí)法水平、服務(wù)水平和隊伍素質(zhì)等六方面實現(xiàn)有效提升，促進(jìn)**國稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建“和諧**”與“和諧廣州國稅”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、精心組織，確保完成稅收收入任務(wù)

2008年，廣州市局下達(dá)給我局的任務(wù)分別是478，761萬元，其中:國內(nèi)增值稅、消費稅415,000萬元，其他各稅63,761萬元。**市政府下達(dá)給我局的任務(wù)是在2007年地方庫收入的基礎(chǔ)上增長15%。新的一年，我局將緊緊圍繞稅收收入任務(wù)，按照“重點稅源監(jiān)控——稅款入庫——稅收深度分析——征納稅情況反饋”的工作主線組織各稅收入，確保收入任務(wù)的按期完成。在組織收入過程中，將建立立體式稅收經(jīng)濟(jì)分析工作模式，將傳統(tǒng)的收入進(jìn)度和表層原因分析，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ愂张c經(jīng)濟(jì)、稅收與稅源管理體系的深入分析，以充分發(fā)揮稅收分析對稅源管理的指導(dǎo)作用，形成全方位、多層次的監(jiān)控與管理。

（一）深入分析稅收收入數(shù)據(jù)，完善收入分析工作機制

年初和年中分別召開一次稅收收入分析會議，通過拓展稅收收入分析互動平臺，充分調(diào)動基層主動進(jìn)行稅收分析的積極性和創(chuàng)造性，共同探討深層的稅收收入分析手法，使基層確立科學(xué)的稅收分析工作理念。及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，研究加強稅收征管的措施，提高稅收征管質(zhì)量和效率。建立穩(wěn)定順暢的信息交流機制，運用各種先進(jìn)工具對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和應(yīng)用，充分挖掘稅收數(shù)據(jù)對組織收入工作的參考價值。

（二）加強重點稅源監(jiān)控，完善重點稅源管理機制

一是制定《重點稅源管理辦法》,總結(jié)日常重點稅源管理經(jīng)驗，進(jìn)一步規(guī)范和落實重點稅源的管理，完善重點稅源管理機制。

二是做好和日常行業(yè)稅源調(diào)查。認(rèn)真分析我局重點稅源發(fā)展的整體狀況，深入了解全局稅源的結(jié)構(gòu)。2008年將針對汽車及其配套產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、化工、水泥、紡織等多個潛在變動因素較大的重點行業(yè)、企業(yè)開展點、面結(jié)合的調(diào)查。

三是加強稅源日常動態(tài)分析。根據(jù)局和分局稅源結(jié)構(gòu)與稅收特點，確定2008年全局和分局重點稅源企業(yè)，每月對重點企業(yè)的應(yīng)稅收入和入庫情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，在稅源調(diào)查基礎(chǔ)上，通過稅源分析把握稅源規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化特點，及時捕捉納稅人生產(chǎn)經(jīng)營申報納稅及發(fā)票使用中的異常信息，掌握零、負(fù)申報情況，找準(zhǔn)稅源管理方向和重點，充分挖掘稅源潛力，增加組織稅收收入預(yù)見性和主動性。

四是加強對重點企業(yè)“廣州本田**工廠”稅收收入和生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤。一是制定稅收實地調(diào)查工作計劃，每年聯(lián)合黃埔區(qū)局定期對該公司實施稅源調(diào)查，全面了解該廠生產(chǎn)、銷售和創(chuàng)稅情況，二是多方面收集汽車行業(yè)的發(fā)展信息，及時跟進(jìn)廣州本田的銷售發(fā)展情況，定期與企業(yè)進(jìn)行溝通，以把握組織收入工作的主動權(quán)。

（三）提高稅收收入預(yù)測水平，提高會統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

進(jìn)一步推進(jìn)《**市國家稅務(wù)局稅收預(yù)測分析工作操作規(guī)程》的實施。每月通報預(yù)測考核情況，繼續(xù)執(zhí)行“陽光式”稅收預(yù)測考核方式，落實二級考核辦法，并通過考核促進(jìn)各分局不斷提高稅收預(yù)測水平。每月做好會統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)控，對稅款入庫級次、收款國庫、征收品目等項目核查，定期公布稅款混庫和用錯票證情況，收集容易出錯的會統(tǒng)業(yè)務(wù)問題，編制會統(tǒng)業(yè)務(wù)工作指引，做好對分局征收大廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

二、務(wù)實創(chuàng)新，推進(jìn)國稅組織文化建設(shè)

黨的十七大指出，“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”。廣州市局羅維佳局長講到，做好組織文化建設(shè)，就必須充分理解組織文化建設(shè)的具體定義，認(rèn)清開展組織文化建設(shè)的實際意義，做好規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合**國稅的實際，就要將文化建設(shè)工作建立在充分認(rèn)清國稅隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)吸收、創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌兼顧地分步實施，為國稅事業(yè)的新發(fā)展提供源源動力。

（一）以社會主義核心價值體系引領(lǐng)國稅文化建設(shè)的方向

國稅文化建設(shè)的整個過程都要著眼于體現(xiàn)“鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位、樹立中國特色社會主義共同理想、弘揚民族精神和時代精神、踐行社會主義榮辱觀”四方面的核心價值觀，使之深入人心，貫穿到稅收工作的各個環(huán)節(jié)。要著力培育文明道德風(fēng)尚，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，促進(jìn)良好的風(fēng)尚。用先進(jìn)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，弘揚新風(fēng)正氣。

（二）以創(chuàng)新稅收管理方式為重點，彰顯國稅文化特色

一是提高認(rèn)識，勇于打破舊的思想方法、思維方式與工作方式的束縛，準(zhǔn)確把握稅收管理發(fā)展態(tài)勢，提高稅收管理的有效性和前瞻性。二是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技，提高稅收管理的科技含量，與先進(jìn)技術(shù)接軌。三是發(fā)揮稅收職能作用，圍繞聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，支持地方經(jīng)濟(jì)

又好又快發(fā)展。四是提升納稅服務(wù)質(zhì)量，建立和諧的征納關(guān)系。

（三）以豐富的文化活動拓展國稅文化的空間

廣泛開展健康豐富的文化生活，使之成為干部職工放松心情、滋養(yǎng)心靈的“潤滑劑”和“減壓閥”。一是為干部提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓干部職工展現(xiàn)自我，以此激發(fā)他們熱愛集體、熱愛生活、熱愛工作的情感。二是繼續(xù)開展讀書活動，多引入文化精品，以小故事來反映大道理。以優(yōu)秀作品鼓舞人、感動人、啟發(fā)人，促使形成積極健康的價值觀；以正反面的典型案例警醒人、教育人、引導(dǎo)人，營造廉政從稅的良好氛圍。

（四）以深入開展各項創(chuàng)建活動為國稅文化建設(shè)樹立旗幟

一方面，要積極開展創(chuàng)建“文明單位”“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，立足創(chuàng)建，煥發(fā)隊伍精神面貌，廣泛傳播優(yōu)秀經(jīng)驗和做法，使其發(fā)揮國稅文化建設(shè)的旗幟作用。另一方面，要善于發(fā)現(xiàn)身邊的好人好事，樹立標(biāo)桿，多表揚、多宣傳，發(fā)揮其示范帶頭作用。

（五）以穩(wěn)健的步伐、正確的方向推進(jìn)國稅文化建設(shè)全面發(fā)展

一是達(dá)成共識。增強全體干部職工對**國稅團(tuán)隊精神的理解，使他們充分認(rèn)識**國稅成長、發(fā)展的規(guī)律，明白個人與團(tuán)隊間的唇齒相依關(guān)系，真正樹立“我為國稅爭光，國稅以我為榮”的文化理念。

二是擦亮共同點。統(tǒng)一辦公環(huán)境、辦公設(shè)備與言行著裝等方面的標(biāo)識。積累、沉淀和提煉我們稅務(wù)文化，使我們在工作、學(xué)習(xí)和生活中有更多的共同語言，加強思想交流，使我們在內(nèi)部溝通和對外交往上和諧暢順，遵守共同的規(guī)定和規(guī)則，共同建好我們的家園。

三是和諧共進(jìn)。在共同理念、共同特點的感染下，逐步增強干部職工的歸宿感、認(rèn)同感，提高干部職工的主人翁意識，激發(fā)其工作熱情，從而形成積極進(jìn)取、努力創(chuàng)新的工作氛圍，充分發(fā)揮個體特長，體現(xiàn)各自特色，求同存異，達(dá)到和而不同的效果。

四是實現(xiàn)共同目標(biāo)。搭建讓干部職工能充分發(fā)揮才能、體現(xiàn)價值的平臺，將目標(biāo)層層分解到個人。干部職工在完成個人目標(biāo)中得到尊重、激勵、培養(yǎng)和發(fā)展，同時促進(jìn)組織目標(biāo)實現(xiàn)，達(dá)到共贏的局面。

三、夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)六個提升

全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須以稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)，謀劃征管資源與人力資源的再整合與再優(yōu)化，進(jìn)一步落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于落實“兩個減負(fù)”優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見》，使稅收工作實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

（一）以分類管理為切入點，提高管理的質(zhì)量

按照“逐步豐富分類管理內(nèi)容，在實踐中不斷完善制度”的工作思路，結(jié)合“征管輔助系統(tǒng)”的上線，轉(zhuǎn)變工作觀念，突出征管業(yè)務(wù)管理過程中的重點事項，逐步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化的分類管理工作，提升流轉(zhuǎn)稅、所得稅以及涉外稅收等各個稅種的管理質(zhì)效。結(jié)合**征管行業(yè)相對集中、行業(yè)特點明顯的情況，積極探索稅源的分類管理，組織基層分局開展交流，不斷總結(jié)出具有實效和特色的做法。

1．加強流轉(zhuǎn)稅管理

進(jìn)一步梳理好對一般納稅人的認(rèn)定、稽核、失控企業(yè)、失控發(fā)票等方面的管理工作；積極做好機動車“一條龍”、成品油評估等基礎(chǔ)工作；認(rèn)真做好金稅設(shè)備的發(fā)行，維護(hù)和分析工作；對零、低申報小規(guī)模納稅人實行分類細(xì)化管理。

2．切實做好新所得稅法實施后的管理工作

一要認(rèn)真抓好宣傳培訓(xùn)，為實施新稅法創(chuàng)造良好條件。新稅法及實施條例在內(nèi)容上與原稅法發(fā)生了很大的變化，增加了很多新的概念和規(guī)定，要下大力氣做好新稅法的培訓(xùn)工作。對內(nèi)，重點加強對基層稅務(wù)干部的培訓(xùn)；對外，加強宣傳輔導(dǎo)，側(cè)重新舊稅法的差異及主要精神，分別對中介機構(gòu)、各類型的納稅人、政府相關(guān)職能部門等宣傳對象進(jìn)行宣傳及輔導(dǎo)。

二要按照核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理的要求，加強企業(yè)所得稅科學(xué)化管理。通過與納稅評估和中介力量相結(jié)合，提高企業(yè)所得稅匯算清繳的真實性、準(zhǔn)確性。重視數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強稅源管理，利用ctais系統(tǒng)和稅收征管輔助平臺，及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的異常問題，為決策提供參考，指導(dǎo)基層分局提升征管工作質(zhì)量。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、納稅信用等級、行業(yè)、征收方式等，合理確定分類管理的標(biāo)準(zhǔn)，確定稅收管理的方向和重點，積極推進(jìn)分類管理。

三要抓好預(yù)繳和匯算清繳工作，保證所得稅稅源穩(wěn)定增長。在2007匯算清繳工作清分企業(yè)類型，通過結(jié)合實地調(diào)查，嚴(yán)格評價中介機構(gòu)出具的查賬報告質(zhì)量，對中介機構(gòu)實施分類評級管理，確保順利完成匯算清繳工作。同時，要加強對虧損微利企業(yè)的審核、評估，對虧損企業(yè)實施分類管理，促進(jìn)企業(yè)所得稅申報質(zhì)量提升。

四要加強企業(yè)所得稅核定征收方式的管理。結(jié)合我局征管實際，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、新稅法精神，認(rèn)真做好2008年企業(yè)所得稅核定工作，防止由于稅率降低、扣除放寬而一刀切地降低核定應(yīng)稅所得率，對行業(yè)發(fā)展較好、價格上升較快、利潤增長較多的企業(yè)，應(yīng)適當(dāng)提高核定應(yīng)稅所得率，發(fā)揮稅收杠桿作用。

五要進(jìn)一步強化涉外稅務(wù)審計，做好新所得稅法實施后對涉外企業(yè)管理的銜接工作；提高涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)應(yīng)用實效；加強對涉外稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度，強化對減免稅企業(yè)和虧損企業(yè)的管理；努力提高情報交換工作質(zhì)量，注重稅收協(xié)定的貫徹落實。

六要進(jìn)一步加大反避稅工作力度。新企業(yè)所得稅法專章規(guī)定特別納稅調(diào)整，形成了體系化的反避稅制度，要嚴(yán)格按照稅法規(guī)定，結(jié)合項目管理方式加大反避稅人才培養(yǎng)，推動反避稅工作向縱深發(fā)展，提高反避稅工作質(zhì)量，防止稅收流失，維護(hù)國家稅收主權(quán)。

3．深化納稅評估工作

（1）以納稅評估為切入點，建立新型稅源管理模型

進(jìn)一步提升稅源管理質(zhì)量，以行業(yè)納稅評估為切入點，通過建立有效的稅源管理機制，以分類管理為主線，深入采集、分析征管數(shù)據(jù)，建立動態(tài)的納稅評估模型庫，加強對基層評估人員的指導(dǎo)和督促，發(fā)揮基層主動性，上下聯(lián)動開展有特色的評估工作，一要建立“集中與分散”評估模式，在分局建立評估小組與管理員相結(jié)合，二要通過協(xié)調(diào)配合，將廣州市局評估任務(wù)轉(zhuǎn)化為清晰的工作指引，切實為基層減壓減負(fù)；三要完善考核制度，確保完成一級考核目標(biāo)，提高工作質(zhì)效；四要制定后續(xù)管理措施，以點帶面，發(fā)揮以評促管的長效機制。

（2）探索行業(yè)評估與稅務(wù)檢查、執(zhí)法監(jiān)督的有機結(jié)合利用行業(yè)檢查形成的數(shù)據(jù)，作為納稅評估的參考指標(biāo)，找準(zhǔn)切入點，以查促管；在評估工作中，及時將涉嫌違法的案源移送檢查，為檢查提供有效線索，以評促查，形成良性互動。

同時，通過引入納稅評估集體審議，完善執(zhí)法體系，加大對納稅評估執(zhí)法的監(jiān)督力度，在有效維護(hù)稅收執(zhí)法剛性的同時，實現(xiàn)對評估人員廉政層面的保護(hù)。

4．加強稅務(wù)檢查，發(fā)揮檢查工作效能

一是結(jié)合各基層分局征管行業(yè)特點，開展行業(yè)檢查，堅決打擊轄內(nèi)稅收違法犯罪行為，發(fā)揮檢查工作的震懾作用，產(chǎn)生“以點帶面”的帶動效果。

二是通過檢查工作，切實深化“以查促管”的工作效能。通過檢查，查找到日常管理上的漏洞，定期反饋，促進(jìn)執(zhí)法水平的提升。

三是加強與專業(yè)稽查局、公檢法系統(tǒng)的橫向結(jié)合，維護(hù)稅收法治環(huán)境。通過拓寬稅務(wù)執(zhí)行手段，建立稅務(wù)法院溝通聯(lián)系機制。探索如何利用法院執(zhí)行力清理欠稅，突破在清繳拖欠稅款方面形成的瓶頸。

5．以票控稅，抓好發(fā)票管理

（1）在繼續(xù)抓好增值稅發(fā)票管理工作的同時，關(guān)注發(fā)生在普通發(fā)票范圍內(nèi)的違法現(xiàn)象。加強跟蹤和督促，對代開發(fā)票進(jìn)行不定期檢查，確保發(fā)票發(fā)售過程不丟失、不售錯。

（2）注重發(fā)票發(fā)售的后續(xù)管理。加強對普通發(fā)票網(wǎng)上查詢結(jié)果數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用，將疑點數(shù)據(jù)下發(fā)基層分局進(jìn)行核查，進(jìn)一步打擊利用普通發(fā)票進(jìn)行偷逃稅款的違法行為。

6．以實施單證分類管理為契機，完善出口退稅分類管理

在優(yōu)化單證審核流程，對出口退稅企業(yè)按納稅信用等級、規(guī)模、性質(zhì)、退稅申報質(zhì)量等實施分類管理的基礎(chǔ)上，探索完善對出口退稅企業(yè)的分類管理。不斷深化征退一體化工作，配合廣州市局要求，逐步將出口退稅審核輔助和任務(wù)設(shè)置需求整合到稅收管理員平臺，為全面推進(jìn)征退稅管理一體化提供技術(shù)保證。在對進(jìn)出口企業(yè)征管過程中，加強事前預(yù)測、事中審核和事后監(jiān)控力度，強化出口退稅評估分析、動態(tài)活動分析、預(yù)警監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，組織調(diào)查核實，防止出口騙稅的發(fā)生。

（二）以創(chuàng)新管理方法為突破，提升管理效能

1．深化統(tǒng)籌，提升執(zhí)行力

科學(xué)統(tǒng)籌，實現(xiàn)全局月度重點工作的統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)化，提升局政務(wù)工作的透明度與執(zhí)行力，是局2007年工作的重點內(nèi)容之一。2008年，我局將在成功實施機關(guān)層面統(tǒng)籌工作信息化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化各職能部門、各基層分局的工作統(tǒng)籌，并建立機關(guān)與基層工作統(tǒng)籌的聯(lián)系紐帶，繼續(xù)深化信息平臺的載體作用，將各項工作日程與會議活動進(jìn)行“每月、每周、每天”等多個層次的管理，使統(tǒng)籌與督辦、信息與調(diào)研、交流與建議實現(xiàn)三位一體的有機結(jié)合，提升政務(wù)工作的導(dǎo)向作用與貫穿力度，確保各項任務(wù)能夠按時保質(zhì)完成，進(jìn)一步提升整體執(zhí)行力。

另一方面，在局綜合信息平臺成功改版的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化平臺各功能模塊的應(yīng)用，深化《合理化建議獎勵辦法》的應(yīng)用，廣開言路，博采眾長，為科學(xué)決策提供更廣泛、更準(zhǔn)確的參考信息。

2、樹立以績效為導(dǎo)向的管理模型

將管理意識從傳統(tǒng)的手工計算型績效考核，全面提升到以信息化手段為依托的績效管理。將以“考核”為中心的績效工作理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴肮芾怼睘橹行?，強調(diào)“績效管理”過程中的主動管理與目標(biāo)管理。管理者要充分分析部門各個干部職工的工作績效，發(fā)揮軟件中強調(diào)“評價”與“溝通”的管理理念作用，對做得好的要表揚，對做得不足的，及時提出改進(jìn)意見。同時，適時組織具有針對性的培訓(xùn)，使干部職工在實施績效管理過程中樹立“自我提高”的意識，帶動整體工作的提升。

在落實廣州市局一級目標(biāo)考核指標(biāo)的同時，扎實開展好二級、三級考核指標(biāo)的分解工作，形成三級指標(biāo)庫，以績效軟件為載體，利用指標(biāo)庫對工作目標(biāo)實行動態(tài)管理，逐步實現(xiàn)以績效軟件為依托的三級指標(biāo)導(dǎo)向型管理。

（三）以信息化應(yīng)用為著力點，提升管理深度

1．以兩大系統(tǒng)的上線為契機，轉(zhuǎn)變工作理念

軟件的內(nèi)涵在于設(shè)計的理念。執(zhí)法考評軟件、征管輔助軟件的上線，無疑將對廣大稅務(wù)干部的日常工作觀念形成較大的沖擊，但應(yīng)充分認(rèn)識到，兩大系統(tǒng)的實施，最終目標(biāo)仍然是為了促進(jìn)日常的征管工作。如何借助兩大系統(tǒng)上線機遇，令其優(yōu)秀的管理理念在實際工作中釋放出巨大的能量，達(dá)到轉(zhuǎn)變觀念、深化管理、促進(jìn)工作的目標(biāo)，無疑是我局今年要重點關(guān)注的工作之一。

2．加大對欠稅的清理力度

一要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)對欠稅數(shù)據(jù)的監(jiān)控功能，以信息化手段加強對欠稅的管理；二要加強催報催繳和實地核查，從源頭上堵塞欠稅的發(fā)生；三要果斷采取以票控欠措施，加速清欠進(jìn)度；四要進(jìn)一步落實欠稅人報告制度，清晰掌握欠稅動態(tài)，扎實做好對欠稅的清理工作。

3．深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)指標(biāo)效用

一是繼續(xù)通過《征管月刊》通報數(shù)據(jù)應(yīng)用工作情況，使各部門、各分局將數(shù)據(jù)應(yīng)用工作作為月度重點工作之一，以更好地形成通過數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升水平的工作氛圍，使各項指標(biāo)數(shù)據(jù)的效用得到應(yīng)有的發(fā)揮。

二是結(jié)合執(zhí)法信息考評系統(tǒng)的上線，主動利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，將發(fā)現(xiàn)的問題與執(zhí)法考評系統(tǒng)進(jìn)行比較，找出問題的共性與差異，統(tǒng)籌解決，使各項指標(biāo)得到有效的提升。

4．深化信息化應(yīng)用，提升工作效率

充分發(fā)揮信息化工作的主動性，加深信息技術(shù)對業(yè)務(wù)工作的滲透度，提高科技運用的整體水平，加大各項工作的信息化應(yīng)用程度，提升整體工作效能。

（四）以規(guī)范管理和強化監(jiān)督為手段，提升執(zhí)法水平

1．完善過程監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法程序

加大對稅收執(zhí)法過程的監(jiān)督力度，加強執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察工作對日常執(zhí)法行為的指導(dǎo)。從容易發(fā)生問題的的環(huán)節(jié)入手，圍繞增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票審批、退稅審批、稅額核定等重點環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對問題及時發(fā)現(xiàn)、及早解決，進(jìn)一步規(guī)范和完善對執(zhí)法過程的監(jiān)督。

2．拓展政務(wù)公開深廣度，力促依法行政水平提升

一是以《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施為契機，繼續(xù)落實“以公開為原則，不公開為例外”的政務(wù)公開工作精神，將允許公開的政務(wù)信息及時向局內(nèi)、向社會公開，主動接受廣大干部以及社會各界的監(jiān)督，力促依法行政水平的提高。

二是進(jìn)一步加大對內(nèi)公開力度，以公開促進(jìn)工作。將機關(guān)與基層的政務(wù)統(tǒng)籌信息、政府采購、人事任免等相關(guān)信息定期在信息平臺上向全體干部公開，主動接受廣大干部的監(jiān)督；積極發(fā)動干部參政議政，并將干部提出的問題以《問題與建議》的形式刊發(fā)，提升政務(wù)工作透明度與執(zhí)行力度。

三是進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)工作通報力度。以總局推行執(zhí)法考評系統(tǒng)為契機，繼續(xù)做好《征管月刊》、一級目標(biāo)考核指標(biāo)等相關(guān)工作的通報，提高廣大干部對政務(wù)工作的關(guān)注度。

3．優(yōu)化二級執(zhí)法體系，強化日常監(jiān)管

在已建立的“法規(guī)科－綜合組監(jiān)督崗”二級執(zhí)法檢查體系基礎(chǔ)上，拓展監(jiān)督崗的日常監(jiān)督職能，合理統(tǒng)籌好分局人力資源結(jié)構(gòu)，擴大監(jiān)督崗的工作范圍，使監(jiān)督崗與日常管理、納稅評估等工作有機結(jié)合，使執(zhí)法檢查的“糾正－提升”功能進(jìn)一步融入日常征管。

4．進(jìn)一步做好外出執(zhí)法公告工作

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《**市國家稅務(wù)局稅務(wù)人員日常外出執(zhí)法公告管理辦法（試行）》，并從以下兩方面對該項工作進(jìn)一步優(yōu)化。

一要開展調(diào)查研究，主動收集意見，進(jìn)一步鞏固外出執(zhí)法公告辦法的實踐成果；二要完善后續(xù)管理，及時查處違法違紀(jì)問題，確保依法行政與依法治稅。

（五）以轉(zhuǎn)變觀念為依托，提升納稅服務(wù)水平

服務(wù)的理念決定了服務(wù)工作的方向，是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提。要強化服務(wù)意識和公仆意識，使每個稅務(wù)干部既是執(zhí)法者、管理者、監(jiān)督者，又是宣傳員、輔導(dǎo)員、服務(wù)員，在執(zhí)法管理過程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中落實執(zhí)法管理，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

1．深入分析納稅人需求

廣開言路，鼓勵納稅人提出實質(zhì)性意見。對現(xiàn)有的辦稅服務(wù)工作進(jìn)行務(wù)實性調(diào)研，通過意見箱、回訪交流、定期走訪等多種途徑，廣泛征集政府相關(guān)部門、納稅人、第三方調(diào)查機構(gòu)的意見與建議，全面掌握納稅人需求，為實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的再提升打下良好基礎(chǔ)。

2．加大硬件建設(shè)投入，提升辦稅大廳形象

以統(tǒng)一納稅大廳服務(wù)標(biāo)識為契機，整合資源、合理配置，從硬件上提升辦稅大廳形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全局六個辦稅大廳各功能區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化整合，以實用與美觀結(jié)合的原則進(jìn)行整合，以信息化手段充實大廳公告欄，使公告內(nèi)容多元化、實時化、明朗化，進(jìn)一步完善為納稅人服務(wù)的硬件基礎(chǔ)。

3．整合稅宣資源，突出個性化服務(wù)

確立“在服務(wù)中落實稅宣，在稅宣中體現(xiàn)服務(wù)”的工作理念。確立全局稅宣一盤棋，形成稅宣工作的整體合力。結(jié)合不同層次納稅人的不同服務(wù)需求，為納稅人提供多樣性、貼近式的個性化納稅服務(wù)。繼續(xù)做好稅企聯(lián)心卡、外出執(zhí)法公告、管理員值班制等受到納稅人好評的服務(wù)工作，務(wù)實創(chuàng)新，以全國第十七個稅收宣傳月為中心，組織多元化、貼近納稅人的稅宣活動，深化拓展《國稅之窗》專題稅宣欄目，積極弘揚依法納稅觀念，普及稅法知識。

4．提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的水平

今年，我局將繼續(xù)加大為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的力度，積極為地方招商引資提供政策咨詢和決策參謀，同時，加強與市委、市政府及其職能部門的聯(lián)系，加強與工業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通，在實際工作中發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，務(wù)求使稅收工作更加貼近地方，服務(wù)地方，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）以人為本，提升隊伍整體素質(zhì)

以上五方面的提升，有賴于一支不斷超越、具備良好心態(tài)的高素質(zhì)隊伍，加強隊伍建設(shè)，是我們應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然選擇。要堅持以人為本，深刻分析隊伍的具體狀況，對人力資源進(jìn)行與時俱進(jìn)的再梳理與再整合，樹立正確的用人導(dǎo)向。全力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍，為長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅強保證。

1．抓好班子建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平

黨的十七大報告強調(diào)“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”。這對建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)國稅事業(yè)的發(fā)展具有重大意義。

一是加強理論聯(lián)系實際能力，深入學(xué)習(xí)十七大精神，緊密結(jié)合稅收工作實際，使十七大精神落實到各項稅收工作實踐中，提升科學(xué)決策、民主決策的水平。

二是加強作風(fēng)建設(shè)。深入基層開展調(diào)查研究，充分了解基層工作的實際情況，加強對基層工作的指導(dǎo)。把握好制度、措施的建設(shè)與出臺時機，防止大項的工作在推進(jìn)時間上過于集中，把發(fā)展的速度控制在干部可承受的范圍之內(nèi)，在穩(wěn)定中求發(fā)展。

2、開展針對性培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)

2008年的培訓(xùn)工作，要緊扣“求知謀發(fā)展、分享促和諧”的培訓(xùn)主題，以“求知”為動力，以“分享”為突破，將樹立主動型的學(xué)習(xí)意識定為培訓(xùn)的工作目標(biāo)。在具體工作中突出培訓(xùn)的針對性與實效性，努力推動學(xué)習(xí)觀念與學(xué)習(xí)效果的共同提高，實現(xiàn)隊伍整體素質(zhì)再上臺階。

（1）對中層干部側(cè)重于管理知識的培訓(xùn)

目前中層干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平已有長足的進(jìn)步，但如何做好管理，激發(fā)下屬的的工作熱情，煥發(fā)團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力方面，可提升空間還有很大。所以對中層干部的培訓(xùn)，要從強化管理上下功夫，要掌握管理的知識和方法，站得更高、看得更遠(yuǎn)，樹立良好的大局觀，鍛造優(yōu)秀的統(tǒng)籌能力，不斷提升團(tuán)隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（2）對一般干部側(cè)重于崗位專業(yè)知識的培訓(xùn)

深入分析、了解各崗位的培訓(xùn)需求，從而提出個性化的分類培訓(xùn)計劃，從“了解自我”入手，實現(xiàn)“自我超越”。鼓勵干部在培訓(xùn)中走上講臺，在工作中爭當(dāng)崗位能手，以“分享”為手段的主動學(xué)習(xí)方法在全局進(jìn)行全面的推廣，全力打造學(xué)習(xí)型組織。

3．組織健康的文體活動

組織廣大干部開展多姿多彩的文體活動，既要深入開展好“興趣小組”、“籃球賽”、“水上運動會”等傳統(tǒng)活動，也要開展好各具特色的主題活動，工會小組、青年小組要主動做好全年的活動計劃，針對活動人員的特點，設(shè)計形式豐富、內(nèi)容健康的文體活動，有效化解干部工作壓力，促進(jìn)和諧團(tuán)隊建設(shè)。

4．關(guān)心干部的生活

從關(guān)心干部物質(zhì)需求和精神需求入手，著重思想引導(dǎo)，完善后勤保障。

（1）轉(zhuǎn)變觀念，提高適應(yīng)能力

對個人來說，壓力的大小決定于自我認(rèn)識的角度。同一件事，以不同的角度看待，結(jié)果相差懸殊。因此，要多開展陽光心態(tài)、自我調(diào)適類型的講座與活動，使干部的人生觀、價值觀不斷適應(yīng)新時期的稅收工作與新時期的經(jīng)濟(jì)社會生活，從提高整體適應(yīng)能力著手，有效化解工作與生活帶來的壓力。

（2）開展探訪活動，落實人文關(guān)懷

進(jìn)一步關(guān)心干部切身問題。深入群眾，了解干部職工的需求，力所能及地為干部職工辦好事、辦實事，解決實際困難。制定定期探訪機制，強調(diào)組織對干部家庭的關(guān)心，將人文關(guān)懷落到實處，促進(jìn)隊伍的歸屬感和認(rèn)同感。

（3）完善后勤建設(shè)，做好工作保障

廣泛收集干部對后勤保障工作的意見和建議，繼續(xù)完善飯?zhí)谩⒔煌?、辦公環(huán)境的建設(shè)，做好各項資源的統(tǒng)籌分配，確保后勤各項工作的高效運轉(zhuǎn)。使廣大干部在繁重的稅收工作中免卻后顧之憂，為更好地完成各項稅收工作任務(wù)護(hù)駕保航。

5．發(fā)揮“三支隊伍”的作用

充分發(fā)揮派遣人員、協(xié)稅護(hù)稅隊伍與中介機構(gòu)三支隊伍的作用。準(zhǔn)確介定三支隊伍所處的位置與職能，加強協(xié)作，在不同的崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。對派遣人員、協(xié)稅護(hù)稅人員的思想工作，要納入整體的思政工作一盤棋內(nèi)，鼓勵他們多參與集體活動，加強隊伍的凝聚力與人員的歸屬感；對中介機構(gòu)，要在嚴(yán)格規(guī)范其職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，加強信息的互通，發(fā)揮其對稅收工作的積極作用。通過充分發(fā)揮出三支隊伍的力量，減輕干部工作負(fù)荷，提升稅收征管質(zhì)效。

6．加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

十七大報告指出，反腐倡廉建設(shè)要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點。把反腐倡廉工作帶入到到稅收工作，就要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好廉政教育，健全廉政制度，強化權(quán)力監(jiān)督，建設(shè)平安國稅，保障稅收政策的切實執(zhí)行和稅收任務(wù)的完成，為促進(jìn)國稅事業(yè)和諧發(fā)展提供有力保障。

（1）以預(yù)防為主、懲治為輔，著力抓好苗頭性問題

在工作中要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強憂患意識，樹立“以預(yù)防為主”的工作理念，及時掌握具體情況，將苗頭性的問題消滅于萌芽狀態(tài)；全體干部職工要樹立“廉政國稅，從我做起”的大局意識與主人翁意識，以確保全局的廉潔平安為已任，將廉政作風(fēng)體現(xiàn)到日常工作的方方面面。

（2）發(fā)揮黨員先鋒作用，為群眾作好表率

廉政建設(shè)最終要以全體黨員、全體干部的有效落實為前提。因此，共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持黨的先進(jìn)性，在日常工作中樹立廉潔自律的清風(fēng)正氣，為群眾作好表率；各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高黨員隊伍和各級黨組織的感召力、凝聚力。

（3）發(fā)揮“二員”職能，加強權(quán)力監(jiān)督

充分發(fā)揮“二員”的監(jiān)督職能，對外，通過“特邀監(jiān)察員”對涉及到納稅人切身利益的事項進(jìn)行監(jiān)督；對內(nèi)，通過“兼職監(jiān)察員”，及時掌握干部的思想動態(tài)，對日常征管與檢查工作過程進(jìn)行有效監(jiān)控，將違反黨紀(jì)法規(guī)的動向消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)對稅收管理權(quán)和行政管理權(quán)的有效監(jiān)督。

2008年，是全國各級稅務(wù)機關(guān)全面貫徹落實十七大精神的第一年，也是我局站在新起點，謀劃新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越的一年，全體干部要堅定信心、振奮精神，真正做到“聚精會神搞建設(shè)”、“一心一意謀發(fā)展”。讓我們高舉中國特色的社會主義旗幟，在十七大精神的正確指導(dǎo)下，以求真務(wù)實、銳意進(jìn)取的工作態(tài)度，為實現(xiàn)**國稅的趕超型、跨越式發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：市人事勞動保障局度黨建工作總結(jié)

市人事勞動保障局度黨建工作總結(jié)

市人事勞動保障局度黨建工作總結(jié)2007-12-07 12:07:45第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)市人事勞動保障局度黨建工作總結(jié)市人事勞動保障局度黨建工作總結(jié)(2)

市人事勞動保障局總支在市委、市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和市委一屆一次、二次全會精神，認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，做好黨建各項基礎(chǔ)工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保了先進(jìn)性教育活動和今年黨建工作開好局、起好步，取得了階段性成效。

一、強化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，爭創(chuàng)“五個好”黨組織

根據(jù)市委《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》（衛(wèi)黨發(fā)[]號）和市委組織部《關(guān)于印發(fā)“五個

好”基層黨（工）委考核細(xì)則的通知》（衛(wèi)組發(fā)[]號）文件精神，我局及時下發(fā)了《創(chuàng)建“五個好”黨總支整改方案》，以創(chuàng)建“五個好”即：“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”黨組織為主題，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓，探索“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的有效途徑，建立健全黨建工作長效機制，有效地推動創(chuàng)建工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，使局總支基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層創(chuàng)建、上下聯(lián)動、周密配合、齊抓共管的良好格局。創(chuàng)建工作中我們主要采取的措施是：一是層層分解目標(biāo)，明確工作任務(wù)，著力完善聯(lián)動機制。通過建立以總支書記、支部負(fù)責(zé)人為抓黨建工作責(zé)任人的責(zé)任制，層層分解任務(wù)，明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動、互相銜接、整體提高的工作格局。局總支根據(jù)市委的部署和要求，立足實際，指定和完善了創(chuàng)建措施，切實把創(chuàng)建任務(wù)落到實處。二是堅持定期考評，實行動態(tài)管理，著力形成爭創(chuàng)機

制。局總支根據(jù)“五個好”創(chuàng)建活動內(nèi)容，結(jié)合人事勞動保障系統(tǒng)基層黨建的實際，提出“五個好”考評標(biāo)準(zhǔn)，對“五個好”創(chuàng)建活動進(jìn)行嚴(yán)格管理和考核。三是堅持分類指導(dǎo)，實施整體推進(jìn)，著力提升創(chuàng)建水平。局總支按照“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，分類排隊，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上按照“缺什么補什么、弱什么強什么”的原則，安排各個支部進(jìn)行整改落實。同時針對人事勞動保障工作特點，提出創(chuàng)建工作要有側(cè)重，各具特色，注重創(chuàng)建活動上臺階、創(chuàng)建出高水平。四是切實提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的格局。局總支從提高黨員干部思想意識入手，加強對創(chuàng)建活動宣傳教育，使廣大黨員干部充分認(rèn)識到深入開展“五個好”活動的重要意義，不斷增強工作的責(zé)任感。局總支在開展“五個好”創(chuàng)建活動中，成立以總支書記李海榮同志為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，發(fā)揮班子帶頭示范作用，推動了全系統(tǒng)創(chuàng)建活動 的縱身發(fā)展。

二、加強組織機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

一是召開黨員大會，選舉產(chǎn)生總支班子。今年以來，局黨總支及時召開了全體黨員會議，選舉產(chǎn)生了中共中衛(wèi)市人事勞動保障局總支委員會委員、支部書記。局總支成立后，研究部署了年黨建工作任務(wù)，結(jié)合本部門、本單位實際，理清今年工作思路，制定了《年黨建工作意見》，制訂了工作計劃，確保黨建各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

同時，根據(jù)總支班子意見，各支部也積極籌備黨員會議。月日，機關(guān)支部召開了支部黨員大會，選舉產(chǎn)生了支部班子。月日，市社會保險事業(yè)管理局支部召開黨員大會，選舉出了支部委員名，支部書記名。目前市就業(yè)服務(wù)局支部和醫(yī)療保險事務(wù)管理中心支部已上報了支部委員候選人名單，正在籌備選舉工作。

二是做好黨員管理和黨員發(fā)展工作。繼續(xù)推進(jìn)黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，堅

持“三會一課”制度，切實加強黨員隊伍管理，完善黨員花名冊和管理檔案，及時轉(zhuǎn)移進(jìn)出黨員的組織關(guān)系，嚴(yán)格按要求收繳黨費，認(rèn)真做好黨組織會議和活動記錄。按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》和《關(guān)于在全市發(fā)展黨員中試行測評制、預(yù)審制、公開制、責(zé)任制的通知》的規(guī)定，確定入黨積極分子和重點發(fā)展對象，吸收預(yù)備黨員和討論黨員轉(zhuǎn)正，不斷發(fā)展壯大黨員隊伍，為黨組織輸送新鮮血液。今年預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正名。

三是扎實推進(jìn)反腐倡廉工作。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點，以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，開展了“警示督廉、讀書促廉、賢內(nèi)助護(hù)廉”教育活動。要求系統(tǒng)全體黨員在春節(jié)期間嚴(yán)格遵守中央和中紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，堅持廉潔自律，堅持清正廉潔，自覺移風(fēng)易俗。印發(fā)了《中衛(wèi)市人事勞動保障局黨此文

來源于第1文秘網(wǎng)風(fēng)廉政工作要點》，對全系統(tǒng)干部職工黨風(fēng)廉政提出了具體要求。

三、依托有效載體，開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動

一是深入開展“做合格共產(chǎn)黨員”等先進(jìn)性教育活動的主題活動。開展“做合格共產(chǎn)黨員”大討論活動和“做合格共產(chǎn)黨員”演講比賽。為了進(jìn)一步促進(jìn)全系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動深入開展，增強廣大黨員黨性修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的宗旨意識，月日，全系統(tǒng)開展了一次“做合格共產(chǎn)黨員”大討論活動，月日，組織系統(tǒng)黨員開展了“做合格共產(chǎn)黨員”演講比賽。通過討論會、演講會，使廣大黨員進(jìn)

市人事勞動保障局度黨建工作總結(jié)

第四篇：市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個人表彰大會上的講話

文章標(biāo)題：市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個人表彰大會上的講話

同志們：

今天這次大會，既是表彰會，又是動員會，對于做好全年的規(guī)劃建設(shè)工作作用很大?；仡欉^去的一年，規(guī)建系統(tǒng)上上下下緊扣全年工作目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實，強化矛盾協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)城市建設(shè)，基本完成了計劃工程項目序時建設(shè)任務(wù)。公園橋、向陽橋等拆建工程全面完成，新添了兩座市區(qū)主街道節(jié)點景觀橋；新東南路、新東北路、東園路等工程序時建設(shè)任務(wù)基本完成；為民辦實事項目完成了45條巷道改造建設(shè)，贏得了群眾的好評；204國道北側(cè)、高興東公路東臺段等路燈工程全部安裝到位并放亮，改善了市區(qū)西部、北部出口的通行條件；新東路、紅蘭路、向陽橋河邊等實施了高品位、立體式的亮化建設(shè)，市區(qū)夜色更加異彩紛呈；春季綠化突擊月活動成效明顯，營造了較好的市區(qū)生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該說，通過一年的努力，城市的形象得到進(jìn)一步提升，城市的功能進(jìn)一步完善，城市的承載能力進(jìn)一步增強。這些成績的取得，是規(guī)劃建設(shè)局上上下下共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向市規(guī)劃建設(shè)局的全體干部職工表示衷心的感謝！向今天會上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

剛才，張雨生同志對2006年工作進(jìn)行了全面部署，希望大家對照要求認(rèn)真抓好落實?，F(xiàn)在，我就抓好今年的規(guī)劃建設(shè)工作再強調(diào)三點意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面增強加快城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。城市的全面繁榮，對外能夠增強吸引力，進(jìn)一步招來更多、更大的客商投資參與我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；對內(nèi)能夠增強凝聚力，進(jìn)一步提高廣大干群對城市的認(rèn)同感和歸屬感，因此，必須全力以赴加快城市建設(shè)。我市已被列入省中等城市行列，更要立足于新的發(fā)展平臺，進(jìn)一步擴大城市規(guī)模，拓展發(fā)展空間，完善功能配套，將城市做得更大、更精、更美、更優(yōu)，從而全面提升城市的綜合競爭力。前一階段以來，我們規(guī)建系統(tǒng)的廣大干部職工已經(jīng)作出了巨大的努力，今后還要一如既往，上下一心，迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮。當(dāng)前，要特別注重克服三種思想：一要克服滿足思想，增強危機意識。對照全面建設(shè)小康社會的要求來看，對比大城市及周邊城市的城建速度來看，不容許我們有絲毫的懈怠思想。市規(guī)劃建設(shè)局是城市建設(shè)的主要責(zé)任部門，在座的每一名同志都要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強危機感、緊迫感，同心協(xié)力，真抓實干，真正把我們的城市建成領(lǐng)先蘇北的現(xiàn)代化中等城市。二要克服畏難情緒，增強進(jìn)取意識。當(dāng)前城市建設(shè)中有“三難”，征地拆遷難、違建管理難、資金籌措難。這些難題客觀存在，困難只有靠我們自己解決，“等靠要”不可能解決問題。我們必須進(jìn)一步發(fā)揚攻堅克難的精神，多方思考解決問題的對策，依靠自身的不懈努力，切實把制約性難題一一加以化解，充分展現(xiàn)我們城建一班人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的集體形象。三要克服短視思維，增強奉獻(xiàn)意識。從規(guī)劃、建設(shè)到管理，我們規(guī)建局的責(zé)任重大，任務(wù)也很繁重。工作搞好了，是應(yīng)該的，但搞不好就無法向市委、市政府和全市人民交待。所以我們必須緊緊圍繞“打造城市良好形象、營建人居美好環(huán)境、增強城市發(fā)展活力”的要求，切實把城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，既抓道路框架“大”工程，又抓后街后巷改造“小”工程，既抓綠化、亮化建設(shè)，又抓城市規(guī)劃建設(shè)的有效監(jiān)管，實實在在地推進(jìn)各項城市建設(shè)工作。只有充分發(fā)揚奉獻(xiàn)精神，勇挑重?fù)?dān)，迎難而上，才能真正把城市建設(shè)的工作業(yè)績體現(xiàn)到為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上來，我們的工作才能得到社會的滿意、人民的滿意。

二、進(jìn)一步突出重點，不斷提升城市建設(shè)水平。

規(guī)劃建設(shè)要做的事是很多的。今后一段時期，我們必須找準(zhǔn)城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點工作，全力推進(jìn)城市建設(shè)上水平、登臺階。

一要高度重視城市規(guī)劃工作。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。近年來，我市規(guī)劃編制工作力度不斷加大，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。但對照加快建設(shè)發(fā)展的需要來看，規(guī)劃工作還有待進(jìn)一步完善提高。首先要抓緊新一輪城市總體規(guī)劃的報批和宣傳工作。根據(jù)市人大常委會的審查意見，認(rèn)真加以完善，迅速按程序進(jìn)行報批。一經(jīng)批準(zhǔn)后，要立即組織進(jìn)行廣泛深入的宣傳，提高市民對城市總規(guī)的知曉率，為總規(guī)的順利實施創(chuàng)造有利條件。二要抓緊編制完善重點區(qū)域控制性詳規(guī)。對照總體規(guī)劃，對市委、市政府確定近期開發(fā)的重點區(qū)域制訂建設(shè)詳規(guī)，沿街建筑要請高資質(zhì)設(shè)計單位規(guī)劃設(shè)計，盡可能多方案對比排選，力求規(guī)劃設(shè)計風(fēng)格獨特、富有時代氣息。詳規(guī)設(shè)計要留足城市空間，原則上所有臨街建筑都要靠上限退足紅線。要嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的行為。規(guī)劃一旦定下來，任何單位或個人都無權(quán)改變。今后一旦發(fā)現(xiàn)有開發(fā)、施工企業(yè)違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為，除予以經(jīng)濟(jì)處罰外，一律取消在東臺的開發(fā)、施工資格。對個人違法建設(shè)行為，要進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，確保把違法建設(shè)管理工作做實、做到位。

二要突出推進(jìn)城市重點

第五篇：社會保障局度養(yǎng)老保險工作總結(jié)

社會保障局度養(yǎng)老保險工作總結(jié)

我們始終堅持以及時發(fā)放為中心，以征繳擴面為重點，以基礎(chǔ)管理為主線，以隊伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想，全體社保職工充分發(fā)揚銳意進(jìn)取克難攻艱的開拓精神，通過全局上下共同努力，較好地完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo)。

一各項目標(biāo)任務(wù)完成情況。

養(yǎng)老保險擴面人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的%；養(yǎng)老保險參保人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的%。

養(yǎng)老保險費征繳完成萬元，占年任務(wù)萬元的%。其中,清理企業(yè)欠費萬元，占年任務(wù)萬元的%。

我市應(yīng)納入社會化管理的離退休人員人，實際納入人，實現(xiàn)社會化管理率%，社區(qū)管理率%。

今年前個月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，實際發(fā)放萬元。確保發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達(dá)到%。

二主要工作情況和做法。

（一）企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。

嚴(yán)格落實兩個“確?！币?，積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名，--月份應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金萬元,實際發(fā)放萬元。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機制，從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人，無錯發(fā)一人，實現(xiàn)了按時足額發(fā)放率達(dá)到%和社會化發(fā)放率達(dá)到%的目標(biāo)要求，從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時，積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作，共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金.萬元，并全部實行社會化發(fā)放，無出現(xiàn)拖欠和不準(zhǔn)時現(xiàn)象。

嚴(yán)格把好退休審批關(guān)，減少基金流失。一是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們在與人事勞動部門建立聯(lián)合審批機制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，今年以來，針對申請?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況，加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。今年月份，我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè)，按照人員崗位資料三對照的要求，對申報特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實和認(rèn)定，并把認(rèn)定結(jié)果在各單位張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外，通過認(rèn)定，共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過嚴(yán)格控制退休審批，遏制了退休人員增長過快的勢頭。二是把好待遇核定關(guān)。準(zhǔn)確核定待遇，確保公平無誤，是樹立社會保險工作良好信譽和形象的保證。為了確保這項工作不出任何差錯，我們在征集綜合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施，從繳費情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān)，共同負(fù)責(zé)，并充分利用電算化手段，從而保證了沒有發(fā)生一起錯核錯發(fā)事件。

強化兩項結(jié)合，杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個口子，我們采取離退休證年審和平時加強對離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法，以杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月--月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴(yán)謹(jǐn)，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達(dá)到%；月--月按鄭州市要求,又對所有離退休職工進(jìn)行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實行指紋認(rèn)定做好了準(zhǔn)備。另外，我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準(zhǔn)確的優(yōu)勢，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時走訪所了解到的情況，及時掌握離退休人員生存情況并及時向社保局上報。通過采取兩項措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，我市沒有發(fā)生過一起虛報冒領(lǐng)事件。

（二）養(yǎng)老保險基金支撐能力得到進(jìn)一步增強。

基金支撐能力是社會保險的生命線。要增強社?；鸬闹文芰?，征繳是前提和保證。為此，我們通過采取“三抓三增”，使社會保險費征繳工作取得了重大突破，前個月養(yǎng)老保險費征繳清欠完成萬元，比去年同期相比增長%，不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。同時，養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余近億元，即使分文不收，也能發(fā)兩年多時間，從而使我市的社會保險基金支撐能力得到了進(jìn)一步的增強。

抓擴面和續(xù)保，增加繳費人數(shù)。要增加社會保險費征收額，必須擴大繳費。為此，我們?nèi)嵤┝恕巴卦炊侣惫こ?。即一手抓擴面一手抓續(xù)保。在擴面方面，我們通過采取外壓內(nèi)促手段來強化擴面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任目標(biāo)考核力度，增加擴面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重，以引起他們對擴面工作的重視和支持；二是建立內(nèi)部考核機制，實行科室包鄉(xiāng)，并月月公布進(jìn)度。由于我們加大了擴面工作的考核分值（占總考核分值的%），把擴面工作做為影響個人全年工作總成績的重要因素，大大激發(fā)了大家的工作熱情，形成了你追我趕的競爭激勵氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時間，與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳和動員。由于工作熱情高漲，有一半的科室在上半年就完成了全年的擴面任務(wù)。通過采取外壓內(nèi)促的剛性措施，我市的擴面工作止十一月份就已完成人，占任務(wù)的%，提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況，我們采取發(fā)放宣傳信搞動員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法,曉之以情，動之以理進(jìn)行勸導(dǎo)和鼓勵。由于堅持不懈的長期宣傳，廣大下崗失業(yè)人員的社會保險意識明顯增強，形成了新增下崗人員不斷保，原有停保人員又續(xù)保的良好局面，從而有效地遏制了停保人員不斷增長的趨勢。止目前，因下崗失業(yè)原因而個人進(jìn)行繳費的人員已達(dá)到近人，并仍呈不斷增長趨勢。

抓申報和稽核，增加繳費基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險金，千方百計少報瞞報繳費工資，這不僅損害了職工的利益，同時給基金征繳也帶來嚴(yán)重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們在用人單位申報繳費工資時，堅持“四不接受”原則。即：資料不齊全者不接受；二是沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收；三是沒有職工簽字的不接受；四是單位不作出承諾的不接受，從而在制度和程序上對用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會保險稽核力度，深入用人單位對申報工資不實使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核，督促用人單位如實申報如數(shù)補繳及時參保按時清欠，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。今我們共稽核用人單位家，占企業(yè)總數(shù)的%；其中書面稽核家，實地稽核家；督促辦理新參報人；查處少報基數(shù)萬元，督促企業(yè)重新申報增加繳費工資基數(shù)萬元；補繳基金.萬元；結(jié)案率達(dá)到%。通過規(guī)范申報和加大稽核力度，把少報瞞報漏報現(xiàn)象減少到了最低限度，全市繳費工資總額增加了萬元，增加基金征收萬元。

抓宣傳和輿論，增強繳費積極性。為了加強政策宣傳，提高用人單位和廣大職工參保繳費意識，我們對宣傳形式進(jìn)行了精心設(shè)計，并取得到了實實在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強有力的社會宣傳效應(yīng)，營造濃厚的社會保險政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會關(guān)注的精品欄目，今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了期節(jié)目，深受社會各界關(guān)注和喜愛。二是，利用發(fā)放個人帳戶機會面對面進(jìn)行宣傳。今年月份，社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個人帳戶，并一起發(fā)放了致向個人帳戶足額記滿的職工和個人帳戶未能足額記滿的職工的一封信，通過個人帳戶記載的強烈反差和對比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個不一樣”等職工關(guān)心的熱點問題，教育和引導(dǎo)職工對單位繳費引起關(guān)注。同時，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到十幾家重點單位，組織職工召開個人帳戶發(fā)放大會，向職工通報本單位的繳費情況和個人帳戶記載情況，并與其它單位進(jìn)行對比。會上，還對各單位個人帳戶儲存額位居前三名的職工披紅戴花進(jìn)行了表彰。通過個人帳戶發(fā)放，在職工群眾中引起強烈震動。他們紛紛通過各種方式查詢個人帳戶記載情況，關(guān)注單位繳費，關(guān)心個人帳戶的熱情空前高漲。通過采取方式得當(dāng)內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段，廣大用人單位及職工的參保繳費積極性不斷增強，止今年月份，各項社會保險費比去年同期增收萬元。

（三）社會化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道。

我市的離退休職工社會化管理工作經(jīng)過探索起步積極推進(jìn)和規(guī)范管理等三個階段的發(fā)展，止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立，管理和服務(wù)水平日漸提高，積累了豐富的工作經(jīng)驗，取得了令人矚目的成績。目前，我市納入社會化管理的企事業(yè)單位離退休人員人，社會化管理率達(dá)%，社區(qū)管理率%。

加大硬件投入，完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè)，方便管理和服務(wù)，為離退休職工創(chuàng)造一個良好的活動環(huán)境，我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委，爭取他們的支持和幫助，落實用房和設(shè)施，通過大量艱苦的說服工作，目前，全市的退管站的用房和活動器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個退管站，并且全部擁有專用的活動場所，根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率已達(dá)%，而且真正做到了場地制度設(shè)施人員活動“五到位”。

健全管理制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實行統(tǒng)一集中管理，并對全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺帳；二是建立了工作例會制度。各個退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會，社保局每月組織各退管站所召開一次例會通報情況；三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上，各站所按月將離退休人員的動態(tài)變化情況上報，以及時掌握人員情況變化，實行準(zhǔn)確的動態(tài)管理。四是建立了工作報表制度。各站所每月要將整體工作情況以報表的形式每月上報，以全面掌握工作情況；五是建立了百分考核制度。將各項工作進(jìn)行量化計分，年終組織各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查和評比。

抓住四個重點，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）退管組織為依托，緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺”等四項重點，引導(dǎo)他們互幫互助，發(fā)揮余熱，在他們當(dāng)中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時，為豐富離退休人員文化生活，在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下，先后建立離退休人員老年門球隊個，健身體操隊個文藝演唱隊個，娛樂活動室個。今年月份，經(jīng)我局和老干部局的運作，我市又成立了老年人藝術(shù)團(tuán)，為離退休人員的老有所樂提供了更為廣闊的舞臺，也使我市的老年人藝術(shù)活動邁入了更高層次。

（四）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險鄭州市級統(tǒng)籌實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

按照實行市級統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定，為了確保與市級養(yǎng)老保險實現(xiàn)平穩(wěn)接軌，我們一是積極做好養(yǎng)老保險費的上劃工作，從月份起對征收的養(yǎng)老保險基金全部按時予以上劃；二是順利實現(xiàn)養(yǎng)老保險費征繳比例的調(diào)整。從月份起,對我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進(jìn)行征繳,由于宣傳工作細(xì)致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒有受到影響；三是積極做好市級統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會議，就鄭州市《關(guān)于實行市級籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)處理問題的意見》的文件精神進(jìn)行了傳達(dá)和落實。會上，針對養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)辦理上的變化對參保單位提出了明確要求，并進(jìn)行了具體的安排布暑。其次，組織業(yè)務(wù)辦理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，熟悉業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)事項和要求，保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務(wù)過程中不出現(xiàn)任何差錯和失誤。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級統(tǒng)籌的政策精神，落實和完善了實行市級統(tǒng)籌的各種要求，做好了各項準(zhǔn)備工作，從而確保了市級統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。

三存在的主要問題。

（一）繳費職工人數(shù)萎縮。繳費人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，不僅積極實施減員政策，大量精減老職工，而且對招錄的新工人也不辦用工手續(xù)，不繳納社會保險費,造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比，止今年月底，全市參保職工減少了人，從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看，參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢正在加劇。

（二）非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因，擴面工作難以取得突破性進(jìn)展，大部分私營個體企業(yè)沒有納入社會保險范圍。截止目前，全市非公有制企業(yè)參保的僅多家，參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的%左右。擴面是我市社會保險擺脫困境的唯一途徑，此項工作如果不能迅速打開局面，今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁，同時也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（三）拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費以外，原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題，導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長期擱置，無法變現(xiàn)，難以及時收回欠費，使社保部門背上了沉重的負(fù)擔(dān)。

四幾點建議。

（一）要盡快理順機構(gòu)，以實現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌以來，在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后，人員未能及時統(tǒng)管，機構(gòu)名稱也未能及時確定，給工作的順利開展帶來許多不便。因此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度，盡快理順機構(gòu)，以促使工作的整體推進(jìn)。

（二）要落實政府責(zé)任，實施人大監(jiān)督，確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險擴面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要原因就是各級政府領(lǐng)導(dǎo)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立了勞動保障事務(wù)所，卻沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對各縣（市）區(qū)政府的目標(biāo)考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo)，尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府的責(zé)任目標(biāo)，使其把此項工作當(dāng)作是本級政府的一項重要工作，而不是當(dāng)作為社保部門所盡的義務(wù)。同時，對其指標(biāo)完成情況要通過各級人大視察人大調(diào)研等形式，實施人大監(jiān)督，以確保養(yǎng)老保險的生命線---非公有制企業(yè)參保工作的順利實施。

（三）要完善稽核聯(lián)動機制，使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來的稽核工作實踐證明，僅靠縣級社保部門稽核中隊的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)，縣級社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動的稽核措施后，一些問題卻能迎刃而解。因此，建議鄭州市社會保險稽核大隊從稽核范圍稽核重點稽核措施等方面入手，制定相關(guān)制度，建立聯(lián)動機制，使稽核工作在繳費工資申報參保繳費等各個方面發(fā)揮執(zhí)法作用，為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。