第一篇：某市爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”情況匯報(bào)

加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù) 全面提升人口計(jì)生工作水平—某某市爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”情況匯報(bào)

某某市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組（2008年10月6日）

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、辦好事。我市市委、市政府在2006年榮獲“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”的基礎(chǔ)上，今年提出了爭(zhēng)

創(chuàng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”的工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)任務(wù)的完成，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加大了對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入，圍繞“六好”、“四優(yōu)一滿(mǎn)意”及“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)優(yōu)”）工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)做到：工作早安排、任務(wù)早落實(shí)、措施早出臺(tái)、經(jīng)費(fèi)早到位、成效早體現(xiàn)，為創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我市創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”情況匯報(bào)如下：

一、主要做法及成效

（一）明確工作目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任

年初，市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府簽訂了《人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，責(zé)任書(shū)將創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”作為工作的重要指標(biāo)。為確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市委、市政府與各相關(guān)部門(mén)同時(shí)簽訂了《綜合治理人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，責(zé)任書(shū)對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作同樣作為工作的重要指標(biāo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府與各村（居）“兩委”，各相關(guān)部門(mén)與各下屬單位均簽訂了《人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作加大了分值比例。

在市委、市政府出臺(tái)的人口計(jì)生目標(biāo)管理考核方案中規(guī)定，對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作實(shí)行“一票否決”，對(duì)不能完成創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門(mén)，人口計(jì)生工作不計(jì)成績(jī)，人口計(jì)生工作“一票否決”，主要領(lǐng)導(dǎo)將就地免職。因此，各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人口計(jì)生工作，同時(shí)對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”更是重中之重。此舉，促使我市的創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人

市委、市政府高度重視創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”工作，為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，及時(shí)建立和完善創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”組織，明確辦事機(jī)構(gòu)。市委、市政府成立了強(qiáng)有力的“某某市創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市領(lǐng)導(dǎo)小組”，市委書(shū)記符曉剛同志任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)張仕雄同志任副組長(zhǎng)，市四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在市人口計(jì)生局，明確市人口計(jì)生局局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)工作日常事務(wù)。同時(shí)明確各領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行包片責(zé)任制，責(zé)任到人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委和政府也相應(yīng)的成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，均由黨委書(shū)記掛帥，任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。各相關(guān)部門(mén)同時(shí)成立了人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，親自抓創(chuàng)優(yōu)工作。

（三）制定措施，齊抓共管

為使創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，市委、市政府年初就出臺(tái)了《某某市創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市實(shí)施方案》，方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作步驟、工作要求和保障措施。動(dòng)員全市共產(chǎn)黨員和干部職工，積極參與到創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作之中來(lái)，要舉全市之力，確保創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委和政府結(jié)合“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)以及市委、政府的安排和部署，制定了符合本地實(shí)際的創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作方案。各相關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)的職能，制定了相應(yīng)的工作方案。各級(jí)各部門(mén)方案的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了工作的方向和目標(biāo)，全市形成了齊抓共管的良好工作局面。

（四）加大財(cái)政投入，確?；A(chǔ)設(shè)施完善

近年來(lái)，市委、市政府為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)，加大了地方財(cái)政投入，全市共投入創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)費(fèi)1100余萬(wàn)元，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施。我市一是新建市人口計(jì)生局機(jī)關(guān)和市計(jì)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房2900平方米，投入建設(shè)資金220萬(wàn)元；二是在全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處中，新建鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房12個(gè)，建設(shè)總面積8450平方米，投入總建設(shè)資金600余萬(wàn)元；改造鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房5個(gè)，改造面積2100平方米，投入改造資金60余萬(wàn)元；三是購(gòu)置法定醫(yī)療設(shè)備和優(yōu)質(zhì)服務(wù)醫(yī)療設(shè)備，投入資金200余萬(wàn)元。

目前，市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)備完善，醫(yī)療設(shè)備齊全，站容站貌煥然一新，接受服務(wù)的群眾滿(mǎn)意。

（五）創(chuàng)新服務(wù)模式，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

我市于2005年榮獲“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格市”，2006年榮獲“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”。近年來(lái)，我市盡管做了大量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，仍不能滿(mǎn)足群眾的生殖保健需求。為深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求，按照省人口計(jì)生委部署，我市引入瑪麗施特普服務(wù)理念，創(chuàng)新計(jì)劃生育/生殖保健服務(wù)模式，并率先在我市的牛場(chǎng)鎮(zhèn)和陸坪鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)工作。為確保項(xiàng)目工作試點(diǎn)成功，我市投入30余萬(wàn)元進(jìn)行外觀形象的改造，投入20余萬(wàn)元用于辦公設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備的更新。

目前，兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)已完成，正在按瑪麗施特普的服務(wù)理念開(kāi)展技術(shù)服

務(wù)工作，極大地提高了群眾的滿(mǎn)意率，為提高人口計(jì)生工作整體水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)整體工作水平提高

為切實(shí)解決基層基礎(chǔ)薄弱，基層計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)低、人員偏少的不利情況。近年來(lái)，我市一是錄用大中專(zhuān)畢業(yè)生111名、安置退伍軍人33名，安排在村級(jí)計(jì)生工作崗位，達(dá)到了1個(gè)村（居）1名國(guó)家干

部擔(dān)任村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干的目標(biāo)。僅此一項(xiàng)，市級(jí)財(cái)政每年新增工資支出300余萬(wàn)元。二是錄用醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)本科生10余名、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)大專(zhuān)生10余名，充實(shí)到鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。三是從衛(wèi)生部門(mén)選調(diào)技術(shù)骨干到計(jì)生技術(shù)服務(wù)站4名。為及時(shí)提高計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)，我市一是加強(qiáng)了崗前培訓(xùn)，使新錄用人員及時(shí)進(jìn)入管理和服務(wù)角色。二是通過(guò)學(xué)歷提高的方式，鼓勵(lì)在職人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我市與黔南醫(yī)專(zhuān)聯(lián)合，在福泉辦醫(yī)學(xué)大專(zhuān)班，取得成功。目前有30余人通過(guò)成人高考的門(mén)檻，獲得“醫(yī)學(xué)專(zhuān)科”文憑。有4人脫產(chǎn)到貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院“專(zhuān)”升“本”學(xué)習(xí)，為鼓勵(lì)他們安心學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間，同等享受單位福利，市人口計(jì)生局還給予學(xué)習(xí)人員報(bào)銷(xiāo)部分學(xué)費(fèi)。三是鼓勵(lì)技術(shù)人員參加執(zhí)業(yè)資質(zhì)考試，凡參加執(zhí)業(yè)考試，獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元；獲得主治醫(yī)生資質(zhì)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500元。四是舉辦不同內(nèi)容的培訓(xùn)班，對(duì)在職人員分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)。五是每年全市舉行一至二次集中業(yè)務(wù)考試，對(duì)考試不及格人員將給予經(jīng)濟(jì)處罰等。通過(guò)上述舉措，近年來(lái)，我市計(jì)生干部隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，素質(zhì)得到了提高，工作水平有了質(zhì)的飛躍。

（七）強(qiáng)化依法行政，推行“村（居）民自治”

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》頒布后，我市加大了法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步樹(shù)立了依法行政、有法必依、違法必究的理念。群眾守法意識(shí)的加強(qiáng)，干部的執(zhí)法水平相應(yīng)提高，全市210名計(jì)生行政干部均取得了省政府頒發(fā)的《貴州省行政執(zhí)法證》，由于計(jì)生干部依法行政、文明執(zhí)法，近年來(lái)，未發(fā)生計(jì)生惡性案件。

為還權(quán)于民，讓群眾充分發(fā)揚(yáng)自治，我市全面推行計(jì)劃生育“村（居）民自治”，群眾實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我約束”。目前，隨著群眾參與率的提高，群眾違約率明顯減少，村級(jí)計(jì)劃生育工作水平有了明顯提高?，F(xiàn)我市76個(gè)村（居）全面推行“村（居）民自治”。

（八）加大宣傳教育，提高干部和群眾知曉率

群眾守法意識(shí)的加強(qiáng)，得益于近年來(lái)我市開(kāi)展大張旗鼓的宣傳教育活動(dòng)，我市通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng)和人基教育課，讓更多的育齡群眾了解了我國(guó)的基本國(guó)情，計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本知識(shí)。群眾在計(jì)劃生育基本權(quán)利、避孕節(jié)育知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等方面提高知曉率的同時(shí)，計(jì)生干部自身的知曉率也有了明顯提高。

（九）擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)扶助面，提高群眾滿(mǎn)意率

為使遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)的群眾，享受黨和政府的優(yōu)先優(yōu)惠政策。我市近年來(lái)加大了獎(jiǎng)勵(lì)扶助面和獎(jiǎng)勵(lì)扶助的經(jīng)濟(jì)額度，除國(guó)家規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠政策，我市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處還結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了一系列的優(yōu)先優(yōu)惠政策。如：凡是農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)均得到“三結(jié)合”幫扶；農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)子女考取本科，一次性獎(jiǎng)勵(lì)三千元；農(nóng)村二孩戶(hù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)絕育措施的，補(bǔ)助三百元的生活費(fèi)；農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其自籌部分由政府代交，在醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例中提高10%的報(bào)銷(xiāo)比例；符合政策生育的產(chǎn)婦，住院分娩費(fèi)用全部免除等。上述舉措的出臺(tái)，群眾受益面擴(kuò)大，得到了實(shí)惠，群眾滿(mǎn)意率明顯提高。

三年來(lái)，我市的人口計(jì)生工作在市委、市政府的高度重視下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的通力合作，全體干部職工艱苦努力工作，廣大群眾的積極參與，工作水平有了明顯提高。我市的符合政策生育率連續(xù)三年達(dá)95%以上，自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)，圓滿(mǎn)完成了州委、州政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)。在全州計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)年度考核中，我市連續(xù)三年位列全州十二縣（市）的前三名。在開(kāi)展技術(shù)服務(wù)中，未發(fā)生計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥。優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)率100%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)90%以上，未發(fā)生計(jì)生惡性案件，推行計(jì)劃生育“村（居）民自治”的村（居）達(dá)90%以上。流動(dòng)人口管理和服務(wù)到位，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)充分發(fā)揮載體作用，協(xié)會(huì)活動(dòng)形式多樣，真正成為了育齡群眾之家。計(jì)生“三大工程”成效尤為突出，已婚育齡婦女深知婦科病普查普治的好處，自覺(jué)參與普查普治，同時(shí)出生缺陷干預(yù)工作有聲有色，待孕已孕婦女參與率高，每年的出生缺陷干預(yù)率均達(dá)95%以上。計(jì)生干部征求群眾需求面廣，解決問(wèn)題及時(shí)，深受群眾的歡迎。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡

由于鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更換頻繁，加之個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足或盲目樂(lè)觀，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作存在死角死面，個(gè)別組和戶(hù)出現(xiàn)管理和服務(wù)不到位，導(dǎo)致鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間工作水平發(fā)展不平衡。

（二）早婚早育現(xiàn)象仍然存在隨著人們生活水平的提高，性早熟現(xiàn)象確實(shí)存在，加之不學(xué)法不懂法，個(gè)別育齡群眾仍然“早婚”，如管理和服務(wù)不到位，導(dǎo)致“早育”，一定程度影響了人口計(jì)劃的完成。

（三）隊(duì)伍素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高

盡管我市加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，由于少數(shù)計(jì)生干部文化基礎(chǔ)薄弱，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題理解不透，致使簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，影響了計(jì)生隊(duì)伍的形象。需在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作水平。

（四）流出人口管理難

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，農(nóng)村勞動(dòng)力的無(wú)序流動(dòng)，給計(jì)劃生育管理和服務(wù)帶來(lái)了一定的難度。極少數(shù)群眾失去監(jiān)督后，不自覺(jué)地出現(xiàn)政策外生育，也影響了人口計(jì)劃的完成。

我們堅(jiān)信：有省、州人口計(jì)生委（局）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)，有市委、市政府的高度重視，有全市干部職工的艱苦努力工作，有全市人民的積極參與，一定會(huì)圓滿(mǎn)完成既定的工作任務(wù)，一定會(huì)順利通過(guò)省及國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)我市創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”的考評(píng)驗(yàn)收。

第二篇：爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”情況匯報(bào)

加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面提升人口計(jì)生工作水平—某某市爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”情況匯報(bào)

某某市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組（2008年10月6日）

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、辦好事。我市市委、市政府在2006年榮獲“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”的基礎(chǔ)上，今年提出了爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”的工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)任務(wù)的完成，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加大了對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入，圍繞“六好”、“四優(yōu)一滿(mǎn)意”及“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)優(yōu)”）工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)做到：工作早安排、任務(wù)早落實(shí)、措施早出臺(tái)、經(jīng)費(fèi)早到位、成效早體現(xiàn)，為創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”情況匯報(bào)如下：

一、主要做法及成效

（一）明確工作目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任

年初，市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府簽訂了《人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，責(zé)任書(shū)將創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”作為工作的重要指標(biāo)。為確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市委、市政府與各相關(guān)部門(mén)同時(shí)簽訂了《綜合治理人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，責(zé)任書(shū)對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作同樣作為工作的重要指標(biāo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府與各村（居）“兩委”，各相關(guān)部門(mén)與各下屬單位均簽訂了《人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作加大了分值比例。

在市委、市政府出臺(tái)的人口計(jì)生目標(biāo)管理考核方案中規(guī)定，對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作實(shí)行“一票否決”，對(duì)不能完成創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門(mén)，人口計(jì)生工作不計(jì)成績(jī)，人口計(jì)生工作“一票否決”，主要領(lǐng)導(dǎo)將就地免職。因此，各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人口計(jì)生工作，同時(shí)對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”更是重中之重。此舉，促使我市的創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人

市委、市政府高度重視創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”工作，為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，及時(shí)建立和完善創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”組織，明確辦事機(jī)構(gòu)。市委、市政府成立了強(qiáng)有力的“某某市創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市領(lǐng)導(dǎo)小組”，市委書(shū)記符曉剛同志任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)張仕雄同志任副組長(zhǎng)，市四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在市人口計(jì)生局，明確市人口計(jì)生局局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)工作日常事務(wù)。同時(shí)明確各領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行包片責(zé)任制，責(zé)任到人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委和政府也相應(yīng)的成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，均由黨委書(shū)記掛帥，任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。各相關(guān)部門(mén)同時(shí)成立了人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，親自抓創(chuàng)優(yōu)工作。

（三）制定措施，齊抓共管

為使創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，市委、市政府年初就出臺(tái)了《某某市創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市實(shí)施方案》，方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作步驟、工作要求和保障措施。動(dòng)員全市共產(chǎn)黨員和干部職工，積極參與到創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作之中來(lái)，要舉全市之力，確保創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委和政府結(jié)合“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)以及市委、政府的安排和部署，制定了符合本地實(shí)際的創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作方案。各相關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)的職能，制定了相應(yīng)的工作方案。各級(jí)各部門(mén)方案的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了工作的方向和目標(biāo)，全市形成了齊抓共管的良好工作局面。

（四）加大財(cái)政投入，確?；A(chǔ)設(shè)施完善

目前，市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)備完善，醫(yī)療設(shè)備齊全，站容站貌煥然一新，接受服務(wù)的群眾滿(mǎn)意。

（五）創(chuàng)新服務(wù)模式，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)我市于2005年榮獲“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格市”，2006年榮獲“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”。近年來(lái)，我市盡管做了大量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，仍不能滿(mǎn)足群眾的生殖保健需求。為深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求，按照省人口計(jì)生委部署，我市引入瑪麗施特普服務(wù)理念，創(chuàng)新計(jì)劃生育/生殖保健服務(wù)模式，并率先在我市的牛場(chǎng)鎮(zhèn)和陸坪鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)工作。為確保項(xiàng)目工作試點(diǎn)成功，我市投入30余萬(wàn)元進(jìn)行外觀形象的改造，投入20余萬(wàn)元用于辦公設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備的更新。

目前，兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)已完成，正在按瑪麗施特普的服務(wù)理念開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，極大地提高了群眾的滿(mǎn)意率，為提高人口計(jì)生工作整體水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)整體工作水平提高

為切實(shí)解決基層基礎(chǔ)薄弱，基層計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)低、

人員偏少的不利情況。近年來(lái)，我市一是錄用大中專(zhuān)畢業(yè)生111名、安置退伍軍人33名，安排在村級(jí)計(jì)生工作崗位，達(dá)到了1個(gè)村（居）1名國(guó)家干部擔(dān)任村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干的目標(biāo)。僅此一項(xiàng)，市級(jí)財(cái)政每年新增工資支出300余萬(wàn)元。二是錄用醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)本科生10余名、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)大專(zhuān)生10余名，充實(shí)到鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。三是從衛(wèi)生部門(mén)選調(diào)技術(shù)骨干到計(jì)生技術(shù)服務(wù)站4名。為及時(shí)提高計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)，我市一是加強(qiáng)了崗前培訓(xùn)，使新錄用人員及時(shí)進(jìn)入管理和服務(wù)角色。二是通過(guò)學(xué)歷提高的方式，鼓勵(lì)在職人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我市與黔南醫(yī)專(zhuān)聯(lián)合，在福泉辦醫(yī)學(xué)大專(zhuān)班，取得成功。目前有30余人通過(guò)成人高考的門(mén)檻，獲得“醫(yī)學(xué)專(zhuān)科”文憑。有4人脫產(chǎn)到貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院“專(zhuān)”升“本”學(xué)習(xí)，為鼓勵(lì)他們安心學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間，同等享受單位福利，市人口計(jì)生局還給予學(xué)習(xí)人員報(bào)銷(xiāo)部分學(xué)費(fèi)。三是鼓勵(lì)技術(shù)人員參加執(zhí)業(yè)資質(zhì)考試，凡參加執(zhí)業(yè)考試，獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元；獲得主治醫(yī)生資質(zhì)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500元。四是舉辦不同內(nèi)容的培訓(xùn)班，對(duì)在職人員分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)。五是每年全市舉行一至二次集中業(yè)務(wù)考試，對(duì)考試不及格人員將給予經(jīng)濟(jì)處罰等。通過(guò)上述舉措，近年來(lái)，我市計(jì)生干部隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，素質(zhì)得到了提高，工作水平有了質(zhì)的飛躍。

（七）強(qiáng)化依法行政，推行“村（居）民自治”

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》頒布后，我市加大了法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步樹(shù)立了依法行政、有法必依、違法必究的理念。群眾守法意識(shí)的加強(qiáng)，干部的執(zhí)法水平相應(yīng)提高，全市210名計(jì)生行政干部均取得了省政府頒發(fā)的《貴州省行政執(zhí)法證》，由于計(jì)生干部依法行政、文明執(zhí)法，近年來(lái)，未發(fā)生計(jì)生惡性案件。

為還權(quán)于民，讓群眾充分發(fā)揚(yáng)自治，我市全面推行計(jì)劃生育“村（居）民自治”，群眾實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我約束”。目前，隨著群眾參與率的提高，群眾違約率明顯減少，村級(jí)計(jì)劃生育工作水平有了明顯

提高?，F(xiàn)我市76個(gè)村（居）全面推行“村（居）民自治”。

（八）加大宣傳教育，提高干部和群眾知曉率

群眾守法意識(shí)的加強(qiáng)，得益于近年來(lái)我市開(kāi)展大張旗鼓的宣傳教育活動(dòng)，我市通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng)和人基教育課，讓更多的育齡群眾了解了我國(guó)的基本國(guó)情，計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本知識(shí)。群眾在計(jì)劃生育基本權(quán)利、避孕節(jié)育知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等方面提高知曉率的同時(shí)，計(jì)生干部自身的知曉率也有了明顯提高。

（九）擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)扶助面，提高群眾滿(mǎn)意率

為使遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)的群眾，享受黨和政府的優(yōu)先優(yōu)惠政策。我市近年來(lái)加大了獎(jiǎng)勵(lì)扶助面和獎(jiǎng)勵(lì)扶助的經(jīng)濟(jì)額度，除國(guó)家規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠政策，我市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處還結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了一系列的優(yōu)先優(yōu)惠政策。如：凡是農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)均得到“三結(jié)合”幫扶；農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)子女考取本科，一次性獎(jiǎng)勵(lì)三千元；農(nóng)村二孩戶(hù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)絕育措施的，補(bǔ)助三百元的生活費(fèi)；農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其自籌部分由政府代交，在醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例中提高10的報(bào)銷(xiāo)比例；符合政策生育的產(chǎn)婦，住院分娩費(fèi)用全部免除等。上述舉措的出臺(tái)，群眾受益面擴(kuò)大，得到了實(shí)惠，群眾滿(mǎn)意率明顯提高。

三年來(lái)，我市的人口計(jì)生工作在市委、市政府的高度重視下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的通力合作，全體干部職工艱苦努力工作，廣大群眾的積極參與，工作水平有了明顯提高。我市的符合政策生育率連續(xù)三年達(dá)95以上，自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)，圓滿(mǎn)完成了州委、州政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)。在全州計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核中，我市連續(xù)三年位列全州十二縣（市）的前三名。在開(kāi)展技術(shù)服務(wù)中，未發(fā)生計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥。優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)率100，群眾滿(mǎn)意率達(dá)90以上，未發(fā)生計(jì)生惡性案件，推行計(jì)劃生育“村（居）民自治”的村（居）達(dá)90以上。流動(dòng)人口管理和服務(wù)到位，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)充分發(fā)揮載體作用，協(xié)會(huì)活動(dòng)形式多樣，真正成為了育齡群眾之家。計(jì)生“三大工程”成效尤為突出，已婚育齡婦女深知婦科病普查普治的好處，自覺(jué)參與普查普治，同時(shí)出生缺陷干預(yù)工作有聲有色，待孕已孕婦女參與率高，每年的出生缺陷干預(yù)率均達(dá)95以上。計(jì)生干部征求群眾需求面廣，解決問(wèn)題及時(shí)，深受群眾的歡迎。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡

由于鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更換頻繁，加之個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足或盲目樂(lè)觀，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作存在死角死面，個(gè)別組和戶(hù)出現(xiàn)管理和服務(wù)不到位，導(dǎo)致鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間工作水平發(fā)展不平衡。

（二）早婚早育現(xiàn)象仍然存在隨著人們生活水平的提高，性早熟現(xiàn)象確實(shí)存在，加之不學(xué)法不懂法，個(gè)別育齡群眾仍然“早婚”，如管理和服務(wù)不到位，導(dǎo)致“早育”，一定程度影響了人口計(jì)劃的完成。

（三）隊(duì)伍素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高

盡管我市加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，由于少數(shù)計(jì)生干部文化基礎(chǔ)薄弱，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題理解不透，致使簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，影響了計(jì)生隊(duì)伍的形象。需在今后的工作中

進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作水平。

（四）流出人口管理難

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，農(nóng)村勞動(dòng)力的無(wú)序流動(dòng)，給計(jì)劃生育管理和服務(wù)帶來(lái)了一定的難度。極少數(shù)群眾失去監(jiān)督后，不自覺(jué)地出現(xiàn)政策外生育，也影響了人口計(jì)劃的完成。

我們堅(jiān)信：有省、州人口計(jì)生委（局）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)，有市委、市政府的高度重視，有全市干部職工的艱苦努力工作，有全市人民的積極參與，一定會(huì)圓滿(mǎn)完成既定的工作任務(wù)，一定會(huì)順利通過(guò)省及國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)我市創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”的考評(píng)驗(yàn)收。004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

第三篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市評(píng)估內(nèi)容及要求

創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市評(píng)估內(nèi)容及要求

（村級(jí)）

一、公民合法權(quán)益得到維護(hù)和尊重

1、群眾應(yīng)享受法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、資金的兌現(xiàn)率達(dá)100%，執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)將資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、監(jiān)督檢查四權(quán)分離。

要求：對(duì)應(yīng)享受法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的人員宣傳到位，統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確，無(wú)錯(cuò)、漏現(xiàn)象。

2、已婚育齡夫婦享有免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)率達(dá)100%。

要求：對(duì)落實(shí)放取宮內(nèi)節(jié)育器、流引產(chǎn)、絕育手術(shù)等免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的夫婦，宣傳到位，陪同服務(wù)。

3、開(kāi)展規(guī)范的避孕方法知情選擇的村達(dá)90%以上；計(jì)劃生育手術(shù)全面做到規(guī)范的知情同意。

要求：育齡群眾了解各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn)，在知情的情況下選擇適合自身需要的避孕方法，并非自由選擇避孕措施。

4、實(shí)行計(jì)劃生育村(居)民自治村達(dá)90%。

要求：全面落實(shí)計(jì)劃生育村（居）民自治。

5、群眾滿(mǎn)意率達(dá)85%以上。

要求：群眾對(duì)計(jì)劃生育政策、法規(guī)和生殖健康知識(shí)的知曉率、滿(mǎn)意率達(dá)85%以上。

二、公民獲得規(guī)范的技術(shù)服務(wù)和基本的生殖保健服務(wù)

1、已婚育齡婦女綜合避孕率85%以上。出生人流比0.25以下。要求：已婚育齡婦女及時(shí)落實(shí)安全、可靠的避孕措施，防止意外妊娠。

2、落實(shí)避孕措施及時(shí)率95%，規(guī)范的術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率100%，近三年無(wú)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生，手術(shù)并發(fā)癥控制在1‰

1以下。

要求：指導(dǎo)并督促產(chǎn)后婦女及時(shí)落實(shí)避孕措施，開(kāi)展規(guī)范的產(chǎn)后、術(shù)后服務(wù)。使產(chǎn)后、術(shù)后和藥具接受隨訪服務(wù)率和滿(mǎn)意率達(dá)100%。

3、育齡婦女接受規(guī)范的基本生殖健康服務(wù)率達(dá)80%以上，參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)的人群中男性占20%以上。

要求：積極組織已婚育齡婦女開(kāi)展生殖健康查體，并建立檔案。

三、基層干部和育齡人群的知識(shí)和能力得到提高

1、人口與計(jì)劃生育干部的人口和計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)

95%。

要求：村（居）計(jì)生主任學(xué)習(xí)并掌握人口和計(jì)劃生育基本知識(shí)。

2、育齡群眾對(duì)應(yīng)享有的計(jì)劃生育基本權(quán)利知曉率達(dá)90%以上，對(duì)所采取的避孕方法基本知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。

要求：村級(jí)人口學(xué)校每季度一次組織育齡群眾學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識(shí)，群眾知曉率分別達(dá)：90%、85%以上。

四、依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法

依法做好流動(dòng)人口的管理與服務(wù)工作；管理服務(wù)率達(dá)80%以上。要求：及時(shí)做好流動(dòng)人口的管理服務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)80%以上。行政村全面落實(shí)房屋出租戶(hù)登記報(bào)告制度。

五、開(kāi)展以“三大工程”為重點(diǎn)的生殖健康推進(jìn)活動(dòng)

提供規(guī)范的計(jì)劃生育與生殖健康綜合咨詢(xún)服務(wù)，積極開(kāi)展出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治等生殖健康推進(jìn)活動(dòng)。

要求：動(dòng)員和組織新婚夫婦孕前進(jìn)行生殖健康查體，孕前服用葉酸。

六、按群眾需求開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)

開(kāi)展形式多樣的關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)宣傳活動(dòng)和其它群眾歡迎的宣傳教育活動(dòng)，建立相應(yīng)的制度。服務(wù)站宣傳教育功能健全，人口學(xué)校能夠定期有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，宣傳精品進(jìn)村入戶(hù)，群眾生殖健康相關(guān)知識(shí)的知曉率達(dá)到85%以上。

要求：計(jì)劃生育宣傳品入戶(hù)率達(dá)100%，群眾生殖健康相關(guān)知識(shí)的知曉率達(dá)到85%以上。

七、加強(qiáng)信息化建設(shè)

建立、實(shí)行定期匯集、分析、使用群眾需求信息的制度，將群眾需求作為決策的主要依據(jù)。

要求：建立群眾需求信息采集、分析、反饋制度。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息資料齊全，保存完整。

八、協(xié)會(huì)積極發(fā)揮作用

村（居）協(xié)會(huì)經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)；村（居）協(xié)會(huì)定期評(píng)議計(jì)劃生育工作，反映群眾意見(jiàn)和需求。

要求：協(xié)會(huì)經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，有活動(dòng)記錄。

九、政策推動(dòng)

出臺(tái)并落實(shí)相關(guān)政策和具體措施，對(duì)計(jì)劃生育家庭（特別是女孩及計(jì)劃生育女兒戶(hù)）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠，形成有利于人口和計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制。

要求：村級(jí)出臺(tái)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)生優(yōu)惠政策，有條件的村在分配集體福利時(shí)對(duì)對(duì)生子女家庭增加一人份額的獎(jiǎng)勵(lì)。

十、經(jīng)費(fèi)投入

村計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá)100%，滿(mǎn)足工作需要的辦公經(jīng)費(fèi)。

要求：村計(jì)生主任工資達(dá)村支部書(shū)記的90%以上。

十一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，將人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程。

第四篇：“爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣匯報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、深入調(diào)查，摸清底數(shù)

今年以來(lái)，我們立足莘縣實(shí)際，在全縣開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)基線調(diào)查活動(dòng)。根據(jù)市計(jì)生委的統(tǒng)一安排，2003年

二、從基礎(chǔ)抓起，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作

1、全面深化宣傳教育，提高群眾的參與意識(shí)。調(diào)整原來(lái)的宣傳內(nèi)容和宣傳方式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織培訓(xùn)班為主，分期分批地向群眾講解優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育等方面的知識(shí)。同時(shí)采取上門(mén)咨詢(xún)、宣傳折頁(yè)、知識(shí)圖板和面對(duì)面談心等群眾樂(lè)于接受的方式，向群眾搞好宣傳，使其盡快增強(qiáng)自我保健意識(shí)，加深對(duì)計(jì)劃生育工作的理解，提高自覺(jué)參與意識(shí)。

3、抓好現(xiàn)有人員培訓(xùn)及技術(shù)人員的配備，解決“會(huì)服務(wù)”的問(wèn)題。今年我們按照省、市要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、計(jì)生辦人員本著“精減、規(guī)范、優(yōu)化、提高”的原則，確定人數(shù)、結(jié)構(gòu)和職責(zé)；對(duì)村計(jì)生干部落實(shí)新一輪競(jìng)爭(zhēng)上崗，并實(shí)行“一年一聘任，三年一競(jìng)爭(zhēng)”。為搞好鄉(xiāng)、村計(jì)生干部的學(xué)習(xí)，縣里分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站長(zhǎng)、服務(wù)站主要業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行培訓(xùn)，從縣醫(yī)院、婦幼保健院聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員講課，既講解理論，又進(jìn)行實(shí)際操作。目前，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，已舉辦了四期，基本培訓(xùn)了一遍。同時(shí)，為抓好村計(jì)生干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣計(jì)生局編印了《計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)》讀本，包括優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健、政策法規(guī)和本村基本數(shù)據(jù)等方面的內(nèi)容，簡(jiǎn)潔明了，便于理解記憶，并以此作為基層日常學(xué)習(xí)和檢查考試的內(nèi)容。為彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員不足，今年縣里已安排，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從社會(huì)上或從大中專(zhuān)畢業(yè)生中選拔2名專(zhuān)科以上醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人員。

5、全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在群眾滿(mǎn)意度上做文章。今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，積極推行大張家鎮(zhèn)率先啟動(dòng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“四項(xiàng)工程”。一是“陽(yáng)光工程”。對(duì)計(jì)生戶(hù)從娃娃抓起，以育、教、養(yǎng)為中心，實(shí)行優(yōu)惠接生、免費(fèi)服務(wù)、科學(xué)教育、免費(fèi)入園入學(xué)。二是“幸福工程”。對(duì)計(jì)生戶(hù)實(shí)行資金幫扶、結(jié)對(duì)幫扶，提供系列化服務(wù)，使其盡快脫貧致富。三是“成才工程”。對(duì)計(jì)生戶(hù)子女實(shí)行成才獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考入高等院校的獨(dú)生子女給予一定數(shù)額的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能升入高等院校的計(jì)生戶(hù)子女，優(yōu)先到成教中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)先到鎮(zhèn)、村企業(yè)就業(yè)。四是“社會(huì)保障工程”。對(duì)獨(dú)生子女和雙女絕育戶(hù)辦理“兩全”保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)這“四項(xiàng)工程”按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的不同條件，分類(lèi)實(shí)施。經(jīng)濟(jì)條件好的村政策、資金、技術(shù)一起上；經(jīng)濟(jì)條件差的村多在政策傾斜和技術(shù)服務(wù)上做文章。通過(guò)“四項(xiàng)工程”的全面實(shí)施，提高群眾的滿(mǎn)意率。

三、下步打算及工作措施

為加速爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的步伐，縣里準(zhǔn)備盡快研究出臺(tái)具體的爭(zhēng)創(chuàng)指導(dǎo)方案，同時(shí)鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近期縣里將抽出專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)基礎(chǔ)、硬件設(shè)施、人員配備及發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M(jìn)行綜合評(píng)估，分類(lèi)排隊(duì)，分出今年達(dá)到條件的有多少，通過(guò)努力能上層次，明年達(dá)到條件的有多少以及主客觀條件都相對(duì)滯后的有多少。根據(jù)分類(lèi)情況，開(kāi)展有針對(duì)性的幫促指導(dǎo)。

開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是管理思想和工作方法的重大變革。要實(shí)現(xiàn)由單純的行政管理到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，必須采取以下措施。

1、進(jìn)一步提高和統(tǒng)一各級(jí)黨委、政府的思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠計(jì)生部門(mén)的努力是干不好，也干不了的。必須積極地開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，建立黨委政府重視、主管部門(mén)努力、社會(huì)各方配合、廣大群眾參與的合力機(jī)制，妥善處理好政府服務(wù)、系統(tǒng)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和群眾自我服務(wù)的關(guān)系，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利實(shí)施。

2、建設(shè)一支高素質(zhì)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須轉(zhuǎn)變廣大計(jì)生工作人員的思想觀念，調(diào)整工作思路，解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)和服好務(wù)的問(wèn)題。目前我們正在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)確通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、精簡(jiǎn)分流、公開(kāi)招聘、培訓(xùn)提高等途徑，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。同時(shí)，我們還要結(jié)合“七個(gè)不準(zhǔn)”，加強(qiáng)黨的宗旨教育，深入開(kāi)展?fàn)幾觥靶聲r(shí)期最可愛(ài)的人”的活動(dòng)，組織“群眾評(píng)行風(fēng)”，堅(jiān)持以評(píng)促糾，以糾促建，促進(jìn)計(jì)劃生育行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

3、加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同樣離不開(kāi)必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)支持。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入，確保逐年有所增加，形成比較可靠的投入保障機(jī)制。要管好用好現(xiàn)有的資金，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把資金重點(diǎn)投向宣傳教育、科技創(chuàng)新、干部培訓(xùn)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等方面。另外，還要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高造血功能和自我發(fā)展能力。

4、積極推行醫(yī)育聯(lián)手的做法，探索如何實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新路子。

5、把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入人口目標(biāo)責(zé)任制考核。目前最有效的辦法，就是要發(fā)揮好人口目標(biāo)責(zé)任制考核的導(dǎo)向和“杠桿”作用，逐步建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核評(píng)估體系。今年，我縣年終考核不僅要考核幾大率的完成情況，而且還要對(duì)提高出生人口素質(zhì)，提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量和提高群眾的滿(mǎn)意程度情況進(jìn)行評(píng)估。總之要以育齡群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興為最高標(biāo)準(zhǔn)，以育齡群眾的愿望和需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以此來(lái)衡量我們的計(jì)劃生育工作，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作由低層次的管理模式向高層次的文明管理模式，即優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)化。

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第五篇：“爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣匯報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

縣是市人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，總面積1387.7平方公里，轄4個(gè)辦事處、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1153個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬(wàn)余人。2003年全縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作以黨的十六大精神為指針，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心，以爭(zhēng)創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為總抓手，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和工作方法，大刀闊斧地實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革，著力建立適應(yīng)時(shí)代要求和我縣實(shí)際的新的工作運(yùn)行規(guī)范，努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)使全縣的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作再上一個(gè)新水平。下面把我縣在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的做法和打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、深入調(diào)查，摸清底數(shù)今年以來(lái)，我們立足莘縣實(shí)際，在全縣開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)基線調(diào)查活動(dòng)。根據(jù)市計(jì)生委的統(tǒng)一安排，2003年

二、從基礎(chǔ)抓起，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作

1、全面深化宣傳教育，提高群眾的參與意識(shí)。調(diào)整原來(lái)的宣傳內(nèi)容和宣傳方式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織培訓(xùn)班為主，分期分批地向群眾講解優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育等方面的知識(shí)。同時(shí)采取上門(mén)咨詢(xún)、宣傳折頁(yè)、知識(shí)圖板和面對(duì)面談心等群眾樂(lè)于接受的方式，向群眾搞好宣傳，使其盡快增強(qiáng)自我保健意識(shí)，加深對(duì)計(jì)劃生育工作的理解，提高自覺(jué)參與意識(shí)。

3、抓好現(xiàn)有人員培訓(xùn)及技術(shù)人員的配備，解決“會(huì)服務(wù)”的問(wèn)題。今年我們按照省、市要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、計(jì)生辦人員本著“精減、規(guī)范、優(yōu)化、提高”的原則，確定人數(shù)、結(jié)構(gòu)和職責(zé)；對(duì)村計(jì)生干部落實(shí)新一輪競(jìng)爭(zhēng)上崗，并實(shí)行“一年一聘任，三年一競(jìng)爭(zhēng)”。為搞好鄉(xiāng)、村計(jì)生干部的學(xué)習(xí)，縣里分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站長(zhǎng)、服務(wù)站主要業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行培訓(xùn)，從縣醫(yī)院、婦幼保健院聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員講課，既講解理論，又進(jìn)行實(shí)際操作。目前，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，已舉辦了四期，基本培訓(xùn)了一遍。同時(shí)，為抓好村計(jì)生干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣計(jì)生局編印了《計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)》讀本，包括優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健、政策法規(guī)和本村基本數(shù)據(jù)等方面的內(nèi)容，簡(jiǎn)潔明了，便于理解記憶，并以此作為基層日常學(xué)習(xí)和檢查考試的內(nèi)容。為彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員不足，今年縣里已安排，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從社會(huì)上或從大中專(zhuān)畢業(yè)生中選拔2名專(zhuān)科以上醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人員。

5、全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在群眾滿(mǎn)意度上做文章。今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，積極推行大張家鎮(zhèn)率先啟動(dòng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“四項(xiàng)工程”。一是“陽(yáng)光工程”。對(duì)計(jì)生戶(hù)從娃娃抓起，以育、教、養(yǎng)為中心，實(shí)行優(yōu)惠接生、免費(fèi)服務(wù)、科學(xué)教育、免費(fèi)入園入學(xué)。二是“幸福工程”。對(duì)計(jì)生戶(hù)實(shí)行資金幫扶、結(jié)對(duì)幫扶，提供系列化服務(wù)，使其盡快脫貧致富。三是“成才工程”。對(duì)計(jì)生戶(hù)子女實(shí)行成才獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考入高等院校的獨(dú)生子女給予一定數(shù)額的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能升入高等院校的計(jì)生戶(hù)子女，優(yōu)先到成教中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)先到鎮(zhèn)、村企業(yè)就業(yè)。四是“社會(huì)保障工程”。對(duì)獨(dú)生子女和雙女絕育戶(hù)辦理“兩全”保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)這“四項(xiàng)工程”按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的不同條件，分類(lèi)實(shí)施。經(jīng)濟(jì)條件好的村政策、資金、技術(shù)一起上；經(jīng)濟(jì)條件差的村多在政策傾斜和技術(shù)服務(wù)上做文章。通過(guò)“四項(xiàng)工程”的全面實(shí)施，提高群眾的滿(mǎn)意率。

三、下步打算及工作措施為加速爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的步伐，縣里準(zhǔn)備盡快研究出臺(tái)具體的爭(zhēng)創(chuàng)指導(dǎo)方案，同時(shí)鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近期縣里將抽出專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)基礎(chǔ)、硬件設(shè)施、人員配備及發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M(jìn)行綜合評(píng)估，分類(lèi)排隊(duì)，分出今年達(dá)到條件的有多少，通過(guò)努力能上層次，明年達(dá)到條件的有多少以及主客觀條件都相對(duì)滯后的有多少。根據(jù)分類(lèi)情況，開(kāi)展有針對(duì)性的幫促指導(dǎo)。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是管理思想和工作方法的重大變革。要實(shí)現(xiàn)由單純的行政管理到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，必須采取以下措施。

1、進(jìn)一步提高和統(tǒng)一各級(jí)黨委、政府的思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠計(jì)生部門(mén)的努力是干不好，也干不了的。必須積極地開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，建立黨委政府重視、主管部門(mén)努力、社會(huì)各方配合、廣大群眾參與的合力機(jī)制，妥善處理好政府服務(wù)、系統(tǒng)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和群眾自我服務(wù)的關(guān)系，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利實(shí)施。

2、建設(shè)一支高素質(zhì)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須轉(zhuǎn)變廣大計(jì)生工作人員的思想觀念，調(diào)整工作思路，解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)和服好務(wù)的問(wèn)題。目前我們正在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)確通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、精簡(jiǎn)分流、公開(kāi)招聘、培訓(xùn)提高等途徑，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。同時(shí)，我們還要結(jié)合“七個(gè)不準(zhǔn)”，加強(qiáng)黨的宗旨教育，深入開(kāi)展?fàn)幾觥靶聲r(shí)期最可愛(ài)的人”的活動(dòng)，組織“群眾評(píng)行風(fēng)”，堅(jiān)持以評(píng)促糾，以糾促建，促進(jìn)計(jì)劃生育行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

3、加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同樣離不開(kāi)必要的經(jīng)費(fèi)來(lái)支持。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入，確保逐年有所增加，形成比較可靠的投入保障機(jī)制。要管好用好現(xiàn)有的資金，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把資金重點(diǎn)投向宣傳教育、科技創(chuàng)新、干部培訓(xùn)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等方面。另外，還要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高造血功能和自我發(fā)展能力。

4、積極推行醫(yī)育聯(lián)手的做法，探索如何實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新路子。

5、把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入人口目標(biāo)責(zé)任制考核。目前最有效的辦法，就是要發(fā)揮好人口目標(biāo)責(zé)任制考核的導(dǎo)向和“杠桿”作用，逐步建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核評(píng)估體系。今年，我縣年終考核不僅要考核幾大率的完成情況，而且還要對(duì)提高出生人口素質(zhì)，提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量和提高群眾的滿(mǎn)意程度情況進(jìn)行評(píng)估。總之要以育齡群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興為最高標(biāo)準(zhǔn)，以育齡群眾的愿望和需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以此來(lái)衡量我們的計(jì)劃生育工作，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作由低層次的管理模式向高層次的文明管理模式，即優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)化。

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