第一篇：xx鄉(xiāng)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方案

創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

先進(jìn)單位實(shí)施方案

為全面推動(dòng)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定，積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，力爭(zhēng)在2010—2011年創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”），為此，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為中心，以改進(jìn)計(jì)劃生育管理和服務(wù)為重點(diǎn)，以計(jì)生綜合改革為突破口，最大限度地滿足人民群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)日益增長(zhǎng)的需求，以為育齡群眾提供規(guī)范化、系統(tǒng)化、個(gè)性化、多樣化的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息隨訪服務(wù)等綜合服務(wù)為主要內(nèi)容，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來(lái)，積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形式、新內(nèi)容、新方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法，全面提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使人口與計(jì)生工作真正成為造福人民群眾的事業(yè)。

工作目標(biāo)：通過(guò)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善計(jì)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的工作模式，推進(jìn)計(jì)生工作思路和方法的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在2011—2011年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的目標(biāo)，把我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平。

二、主要內(nèi)容和具體指標(biāo)

（一）嚴(yán)格依法行政與服務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條

例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《廣西省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評(píng)議制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

依法行政、文明執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)群眾在生育、節(jié)育和生殖保健等方面的合法權(quán)益。

規(guī)范計(jì)劃生育政（村）務(wù)公開，廣泛開展群眾評(píng)議計(jì)劃生育工作的活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)技隊(duì)伍建設(shè)，深化服務(wù)改革，努力提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。

逐步完善計(jì)劃生育服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)醫(yī)技人員隊(duì)伍建設(shè)，按要求配備計(jì)生服務(wù)所醫(yī)技人員編制。以開展科技大練兵活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)醫(yī)技人員的培訓(xùn)力度，努力提高醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及技術(shù)服務(wù)水平。按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的要求，推行避孕方法知情選擇，提高避孕措施的及時(shí)率和有效率；組織開展育齡婦女常見病的普查普治活動(dòng)，健全育齡婦女生殖健康檔案，實(shí)行信息化管理，堅(jiān)持定期隨訪和定期質(zhì)量分析制度；實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”；推廣避孕節(jié)育、生殖保健新技術(shù)、新產(chǎn)品；實(shí)行避孕藥具進(jìn)、管、發(fā)、效果跟蹤一條龍服務(wù)的管理。

（三）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)及村干部人口理論的學(xué)習(xí)，完善宣傳陣地建設(shè)，做到鄉(xiāng)有宣傳欄、閱報(bào)欄，村（居）委會(huì)有“三欄”。充分發(fā)揮婚育學(xué)（分）校作用，深入開展“五期”教育，積極組織相關(guān)單位及民間文藝團(tuán)體，采取多種形式廣泛開展以“婚育新風(fēng)”、“關(guān)愛女孩”等為主要內(nèi)容的百戲送百村宣傳活動(dòng)，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍。

（四）改進(jìn)人口計(jì)生管理和統(tǒng)計(jì)工作。

實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，信息互通的管理制度，努力提高育齡夫婦婚育、避孕、節(jié)育信息的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，同時(shí)健全考評(píng)制度，創(chuàng)新考核方

法，嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制》，使人口與計(jì)劃生育的信息和管理達(dá)到一個(gè)新的水平。

（五）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。

實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育流出和流入地共同管理，以流入地管理為主的工作機(jī)制，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入政府及單位的管理服務(wù)范圍，做到“誰(shuí)管轄、誰(shuí)清理；誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”，并與現(xiàn)居住地戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核。同時(shí)，加強(qiáng)流入和流出人口婚育、避孕、節(jié)育情況的信息反饋，確保流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)落到實(shí)處。

（六）不斷建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

認(rèn)真落實(shí)和及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村自覺實(shí)行計(jì)劃生育夫婦的各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策，不斷拓展和完善有利于計(jì)劃生育育齡夫婦發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活、提高生殖健康水平的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。逐步形成自覺實(shí)行計(jì)劃生育光榮，違反計(jì)劃生育可恥的社會(huì)氛圍。

（七）抓好計(jì)劃生育綜合治理。

把計(jì)劃生育綜合治理作為計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任制。把推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治、依托社會(huì)開展計(jì)劃生育管理和服務(wù)，形成發(fā)揮“兩委”作用，依靠群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的工作格局。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，廣泛開展各項(xiàng)計(jì)劃生育服務(wù)工作。

（八）具體指標(biāo)。

1、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)率百分之百；

2、年人均計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同比增長(zhǎng)；

3、計(jì)生服務(wù)所按國(guó)家的要求實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)；

4、服務(wù)所醫(yī)技人員要有編制，原則上要求有一名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上職稱的醫(yī)技人員；

5、群眾應(yīng)享有的計(jì)劃生育基本權(quán)利知曉率百分之九十以

上；

6、育齡夫婦避孕方法基本知識(shí)知曉率百分之八十五以上；

7、常住人口和流入人口計(jì)生免費(fèi)服務(wù)率達(dá)百分之百；

8、術(shù)后回訪率達(dá)百分之百；

9、育齡夫婦避孕措施及時(shí)率達(dá)百分之九十以上；

10、出生人流比控制在零點(diǎn)三以下；

11、育齡夫婦避孕方法知情選擇率在百分之九十以上；

12、出生缺陷一級(jí)預(yù)防覆蓋率達(dá)百分之百；

13、已婚育齡婦女常見婦科普查普治率達(dá)百分之八十五以上；

14、人口和計(jì)劃生育信息準(zhǔn)確率達(dá)百分之九十五以上；

15、計(jì)劃生育率達(dá)到省的平均水平以上；

16、出生人口性別比正?；蚍€(wěn)步下降；

17、群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)和作用建設(shè)滿意率達(dá)百分之九十以上。

三、工作措施及步驟

（一）、成立組織機(jī)構(gòu)

為確保此項(xiàng)工作的順利開展，成立xx鄉(xiāng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組 長(zhǎng)：鄉(xiāng)黨委書記

鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：鄉(xiāng)人大主席

鄉(xiāng)人大副主席

成 員：人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記

鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所所長(zhǎng)

鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所副所長(zhǎng)

鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)員

鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)員

（二）精心組織，確保落實(shí)。

1、加大投入，完善計(jì)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》的要求，完善計(jì)生服務(wù)所的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療器械裝備和宣傳品制作。并按照等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)全面完成工作用房改造、醫(yī)療設(shè)備和宣傳氛圍布置等。

2、采取多種措施，按要求配備好計(jì)生醫(yī)技人員。首先根據(jù)區(qū)、市、縣文件要求，計(jì)生服務(wù)所力爭(zhēng)配備一名以上具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師職稱醫(yī)技人員。其次要加大計(jì)生醫(yī)技人員的培訓(xùn)力度，以開展科技大練兵活動(dòng)為抓手，采取集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)及選送到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修的方法，努力提高醫(yī)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，并積極動(dòng)員她們報(bào)考所需職稱。最后要面向社會(huì)積極引進(jìn)人才，造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的計(jì)生醫(yī)技服務(wù)隊(duì)伍。

3、繼續(xù)開展“以五到戶，三到人”為主的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，積極做好避孕方法知情選擇、普查普治和術(shù)后回訪等工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展避孕藥具綜合改革，充分發(fā)揮各級(jí)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)的作用，真正做到免費(fèi)足量提供給廣大育齡夫婦。

4、堅(jiān)持宣傳教育為主，創(chuàng)新宣教方式，積極開展計(jì)劃生育宣傳教育工作。

（1）充分發(fā)揮人口學(xué)校的陣地作用。積極開展針對(duì)性強(qiáng)、效果好的“五期”教育，努力提高群眾計(jì)生政策和節(jié)育知識(shí)的知曉率。

（2）充分利用宣傳媒介，加大宣傳和報(bào)道計(jì)劃生育的好人好事、典型事例和有關(guān)計(jì)劃生育的科技知識(shí)，營(yíng)造計(jì)劃生育良好氛圍。

（3）聯(lián)合文化站、廣播電視站等部門積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛女孩活動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮民間文藝宣傳隊(duì)作用，積極開展計(jì)生“百戲送百村”文藝演出活動(dòng)。

（4）通過(guò)發(fā)放計(jì)生年歷、計(jì)生環(huán)保袋、新修訂的《條例》等多種計(jì)生宣傳資料，把計(jì)生知識(shí)宣傳到村、到戶。

（5）認(rèn)真開展好性病和艾滋病防治宣傳工作。

（6）通過(guò)組織“世界人口日”、“計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)”等各種計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，營(yíng)造計(jì)劃生育宣傳氛圍。

5、深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。

6、把創(chuàng)建“兩無(wú)”活動(dòng)與實(shí)行計(jì)劃生育村民自治結(jié)合起來(lái)，各村要按照《廣西省人口與計(jì)劃生育條例》重新制訂好計(jì)劃生育村規(guī)民約，并采取切實(shí)有效的措施，把村民自治落到實(shí)處。積極創(chuàng)建鄉(xiāng)無(wú)政策外多孩出生和村（居）無(wú)政策外出生活動(dòng)。

7、服務(wù)所、衛(wèi)生院、工商所等單位要配合開展人口出生性別比專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格B超的管理，禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

8、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，努力提高計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

9、加強(qiáng)計(jì)生信息的管理，努力提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。衛(wèi)生院要要每月定期將出生、孕檢情況通報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。計(jì)生辦要及時(shí)收集、整理和反饋各種計(jì)生信息，把人口計(jì)生信息納入正常管理范圍，并及時(shí)輸入電腦和反饋對(duì)方。

10、加強(qiáng)計(jì)生督查和考核工作。鄉(xiāng)計(jì)生辦要進(jìn)行定期和不定期的督查和考核，并把督查納入年度計(jì)生工作的評(píng)估內(nèi)容。

11、工作步驟。

（1）準(zhǔn)備階段（2011年1—2月）。

鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)照創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案和具體措施。

（2）實(shí)施階段（2011年3月—2011年4月）。

按照所制定的工作方案和具體措施，抓好落實(shí)，確保創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)順利開展。

（3）檢查驗(yàn)收階段（2011年5—6月）。

整理好相關(guān)資料，迎接上級(jí)對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（4）查漏補(bǔ)缺，做好充分準(zhǔn)備迎接國(guó)家、省、市驗(yàn)收（2011年7—10月）。

第二篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況匯報(bào)

創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位

工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

感謝大家蒞臨我社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，并歡迎各位對(duì)我們的工作多提寶貴意見，下面我向在座的領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要介紹永南社區(qū)計(jì)生創(chuàng)優(yōu)工作的基本情況：

我社區(qū)占地0.8平方公里，總?cè)丝?427人，其中戶籍人口人。育齡婦女人，已婚育齡婦女 人。下分10個(gè)育齡小組。一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行綜合治理，對(duì)照《國(guó)家計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)評(píng)估指標(biāo)體系》中規(guī)定的33項(xiàng)指標(biāo)抓落實(shí)，促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，初步建立了“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制。主要做法如下：

一、建立完善工作管理機(jī)制，保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入持久開展。

1、成立以社區(qū)書記、主任＊＊為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作列入重要的工作日程。

2、完善自治章程和各頂創(chuàng)建制度，包括居民計(jì)劃生育自治章程、計(jì)劃生育管理制度、流動(dòng)人口管理制度、協(xié)會(huì)制度和統(tǒng)計(jì)制度等，不斷夯實(shí)基層依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。

3、按照“三定”方案的要求，落實(shí)人員架構(gòu)，使組織有保障。

4、二是定期召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

二、以人為本，強(qiáng)化服務(wù)。

(一)、強(qiáng)化政策導(dǎo)向和幫扶

1、從2009年開始為50戶家庭辦理意外傷害保險(xiǎn)，為2人辦理計(jì)生家庭特別扶助，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，今年以來(lái)，兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金11萬(wàn)元。今年8月起，為700多個(gè)獨(dú)生子女父母登記做冊(cè)，為獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女父母做好前期工作。

2、落實(shí)扶持機(jī)制：對(duì)獨(dú)生子女、雙女困難家庭開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶，安排助學(xué)扶持或資金扶持共元。

(二)、改善服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)陣地的規(guī)范化建設(shè)。

1、以服務(wù)室為陣地，開展男性、女性生殖健康咨詢活動(dòng)。今年共接受 名男性和名婦女性提供關(guān)鍵咨詢。

2、開展避孕藥具綠色通道村村行活動(dòng)。建立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)有統(tǒng)一明顯的免費(fèi)領(lǐng)取標(biāo)識(shí)，方便了育齡群眾就近領(lǐng)取，計(jì)生管理員都經(jīng)過(guò)避孕藥具知識(shí)的短期培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)技能和水平

3、以新家庭文化書屋為宣傳陣地，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。

(三)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范運(yùn)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

1、今年免費(fèi)提供計(jì)生避孕節(jié)育79例，落實(shí)率達(dá)100%。

2、免費(fèi)為已婚育齡婦女提供查環(huán)查孕服務(wù)。今年已2次對(duì)戶籍已婚育齡婦女開展查環(huán)查孕，流動(dòng)人口開展了3次查環(huán)查孕活動(dòng)。

3、每年9月份，開展一次免費(fèi)育齡婦女生殖健康普查活動(dòng)，兩年共查350人，普查率81.7%。

4、積極推進(jìn)和規(guī)范避孕方法知情選擇，全社區(qū)綜合節(jié)育率達(dá)到100%以上。

5、狠抓計(jì)劃生育隨訪服務(wù)。根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象，全面開展了“十到家十服務(wù)”活動(dòng)，對(duì)未婚、新婚、懷孕、產(chǎn)后、術(shù)后等育齡婦女家庭，有針

對(duì)性的提供生產(chǎn)、生育、生活等方面的服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的疑難問(wèn)題，對(duì)流動(dòng)人口開展入戶送宣傳、辦證等，受到育齡群眾的廣泛好評(píng)。全社區(qū)已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到了91%，避孕措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到了100%，術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%。

三、深化宣傳教育,推進(jìn)婚育文明建設(shè)。

（一）陣地宣傳

1、利用宣傳欄和新家庭文化屋為陣地，及時(shí)宣傳當(dāng)前法規(guī)、政策和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等知識(shí)。今年我社區(qū)的宣傳欄共開展 期計(jì)生宣傳，宣傳資料圖文并茂通俗易懂，使計(jì)生政策和知識(shí)深入民心。

2、利用婚校定期上培訓(xùn)課，今年共上了3次。通過(guò)一系列的宣傳教育活動(dòng)，育齡群眾的計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。

3、利用協(xié)會(huì)開展各項(xiàng)宣傳工作。通過(guò)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和入戶隨訪等活動(dòng)宣傳計(jì)劃政策，今年共開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)次，共派發(fā)宣傳資料4000多張，使計(jì)生政策和知識(shí)家喻戶曉。

4、利用載體開展宣傳。今年我社區(qū)組織群眾參加大型的活動(dòng)共4場(chǎng)，并在6月5日專門組織一場(chǎng)關(guān)愛女孩專場(chǎng)親子活動(dòng)，通過(guò)各類載體活動(dòng)宣傳，營(yíng)造生育新風(fēng)的氛圍。

5、利用主要紀(jì)念日開展宣傳。元旦服務(wù)日、世界人口日、男性健康日、公開信發(fā)表30周年紀(jì)念日等都有專門舉行活動(dòng)，有方案有總結(jié)。

四、依法行政，規(guī)范管理。

1、在計(jì)生行政執(zhí)法中，通過(guò)全面實(shí)施依法管理，保護(hù)了廣大育齡群眾的合法權(quán)益，體現(xiàn)了計(jì)生行政執(zhí)法的合法性、有效性和權(quán)威性。一是嚴(yán)把引產(chǎn)流產(chǎn)關(guān)。對(duì)引產(chǎn)流產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)管理，制定嚴(yán)格的計(jì)劃內(nèi)懷孕引產(chǎn)流產(chǎn)

批制度。嚴(yán)把宣傳教育、生育節(jié)育、出生死亡、計(jì)劃內(nèi)引產(chǎn)流產(chǎn)管理關(guān)，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。二是協(xié)助計(jì)辦加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。為確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范合法，我充分發(fā)揮計(jì)生行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督作用，大力推行居級(jí)政務(wù)公開，將計(jì)生政策、各種證件的辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開。

2、提升流動(dòng)人口管理水平，把流動(dòng)人口計(jì)生工作納入常住人口管理，同宣傳、同服務(wù)、同管理。以“雙查”服務(wù)為切入點(diǎn)，主動(dòng)提供避孕節(jié)育、生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，流動(dòng)人口各種免費(fèi)服務(wù)率達(dá)80%以上。應(yīng)用全國(guó)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作平臺(tái)，做好現(xiàn)有人口信息庫(kù)與服務(wù)管理工作平臺(tái)的信息共享對(duì)接工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口信息提交和反饋，反饋率達(dá)100%，有力促進(jìn)區(qū)域協(xié)作管理和服務(wù)工作。

五、創(chuàng)建工作所取得的效果

（一）公民的計(jì)劃生育合法權(quán)益得到了維護(hù)和尊重。通過(guò)綜合改革和依法管理，群眾的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，廣大群眾享受法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策資金的兌現(xiàn)率達(dá)到了100%。已婚育齡婦女享有免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)，落實(shí)率達(dá)到了100%，全社區(qū)實(shí)行了節(jié)育措施知情選擇，計(jì)劃生育手術(shù)全部做到了知情同意，目前，已實(shí)行計(jì)劃生育居民自治。

（二）出生性別比結(jié)構(gòu)合理。近年來(lái)，全區(qū)出生嬰兒性別比得到有效治理，一直保持在正常范圍之內(nèi)，無(wú)非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為發(fā)生。

（三）公民獲得了規(guī)范的技術(shù)服務(wù)和基本的生殖保健服務(wù)。全區(qū)已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到了91%，避孕措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到了100%，術(shù)后

和藥具及產(chǎn)后隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%，育齡婦女接受生殖保健服務(wù)率達(dá)到了97.8%，男性參與生殖保健活動(dòng)人數(shù)比率達(dá)到了30.5%。

（四）基層計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力得到了進(jìn)一步提高，廣大育齡群眾都能自覺執(zhí)行計(jì)生政策。多年來(lái)，我們堅(jiān)持每年對(duì)計(jì)生干部進(jìn)行分層次政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)生干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和培訓(xùn)，使目前的計(jì)生干部隊(duì)伍年齡構(gòu)成輕，文化程度高，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好，加上她們熱愛計(jì)生工作，使創(chuàng)建工作在基層真正落到了實(shí)處。經(jīng)區(qū)上考核和入戶調(diào)查，全區(qū)人口和計(jì)劃生育干部的基本知識(shí)知曉率達(dá)到了97%以上，育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育基本權(quán)利知曉率達(dá)到了92%，對(duì)避孕方法基本知識(shí)知曉率達(dá)到了95%。

(五)群眾婚育觀念大轉(zhuǎn)變。三年來(lái)，我社區(qū)通過(guò)入戶宣傳、陣地宣傳和載體等宣傳，把計(jì)劃生育政策全方位多渠道宣傳，營(yíng)造了濃厚的計(jì)生氛圍，使群眾婚育觀念有很大轉(zhuǎn)變。我社區(qū)從2009年起，計(jì)劃生育率達(dá)100%。

以上5個(gè)方面就是我社區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作的基本概述。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，我社區(qū)人口和計(jì)生工作又向前邁進(jìn)了一步，但是計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作是計(jì)生工作的一項(xiàng)改革，不可能一蹴而就，更不能急功近利。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在鞏固中不斷提高，在創(chuàng)新中繼續(xù)發(fā)展，認(rèn)真把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作抓緊抓好，鞏固和提升“全區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的各項(xiàng)工作，為我區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

永南社區(qū)

二○一一年十二月二十八日

第三篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位申報(bào)材料

***開展創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

先進(jìn)單位工作情況匯報(bào)

中共***委員會(huì) **鄉(xiāng)人民政府

（2012年8月30日）

***位于***東部，距縣城**公里，東面與**縣**鎮(zhèn)接壤，南面與**鄉(xiāng)毗鄰，西面與**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)交界，北臨**縣的**鄉(xiāng)，省道**線貫穿全鄉(xiāng)境內(nèi)，交通十分便利，是***面向百色南寧的“東大門”。全鄉(xiāng)總面積*9.33平方公里，耕地面積2*1萬(wàn)畝，其中水田4*0多畝，旱地1*萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)轄*個(gè)村民委員會(huì)，3*個(gè)自然屯，5*個(gè)村民小組，總?cè)丝?*多人，境內(nèi)聚居著*等民族，*族人口占總?cè)丝诘?0%。近年來(lái)，***堅(jiān)持以人為本和以人的全面發(fā)展為中心，以滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求為唯一標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化工作措施，積極探索創(chuàng)新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作取得了明顯成效。全鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證人數(shù)由2005年的8人上升到2012年的122人，雙女結(jié)扎人數(shù)由2005年的20人上升到2012年的185人。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯變化，由過(guò)去的搶生、超生轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的少生、優(yōu)生。全鄉(xiāng)2007年至今，連續(xù)5年無(wú)政策外多孩出生，鄉(xiāng)黨委、政府多次被上級(jí)黨委、政府授予“人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、主要工作實(shí)績(jī)

2010年至2012年8月，全鄉(xiāng)符合政策生育率分別為94.74%、96.95 %、97.00%。政策外多孩率分別為0。人口出生性別比為111.11、101、96.08。農(nóng)村當(dāng)年長(zhǎng)效避孕率為84.52%、85.26%、86.15%。落實(shí)避孕措施及時(shí)率均為90%以上。信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。目前，全鄉(xiāng) “無(wú)政策外多孩生育鄉(xiāng)”，有5個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“無(wú)政策外生育村”，占全鄉(xiāng)6個(gè)行政村83.33%。多次榮獲市級(jí)、縣級(jí)的表彰

二、主要工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。***地處兩縣、五鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交界處，二級(jí)公路橫穿全鄉(xiāng)境內(nèi)，人流物流量大，加上受歷史文化影響，群眾思想觀念新，容易接受新生事物。在工作中，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府充分認(rèn)識(shí)并利用這一優(yōu)勢(shì)，采取“宣傳教育并重、管理服務(wù)齊抓”的工作方式，積極引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。同時(shí)我鄉(xiāng)堅(jiān)決樹立計(jì)生也是民生的理念，關(guān)注計(jì)生，改善民生，將計(jì)劃生育工作納入改善民生的工作范疇，列入黨委、政府重要議事日程，與其他中心工作同部署、同檢查、同匯報(bào)。一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)直、各村負(fù)責(zé)人為成員的人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行文下發(fā)了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方案》，明確各鄉(xiāng)直、各村成員單位責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組掛點(diǎn)聯(lián)系村制度，從而為全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是明確工作職責(zé)，注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我鄉(xiāng)將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到每位鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生干部身上，確保人人肩上有擔(dān)子，人人身上有責(zé)任。特別是注重建立和完善以鄉(xiāng)、村干部重心下移到村（屯）的經(jīng)常性孕情跟蹤機(jī)制，以純女戶服務(wù)對(duì)象為重點(diǎn)抓好長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、服務(wù)到位。三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入計(jì)生工作第一線，了解掌握計(jì)生工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。及時(shí)研究解決計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作中遇到的困難和問(wèn)題。解決了鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)用地問(wèn)題；投入計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)2.3萬(wàn)元，保證計(jì)生日常工作的順利開展；投入大量的人力、物力和財(cái)力，開展大規(guī)模的春、秋季計(jì)生集中宣傳服務(wù)月活動(dòng)，創(chuàng)造了全鄉(xiāng)計(jì)生工作的良好局面。同時(shí)，鄉(xiāng)人民政府每月補(bǔ)助鄉(xiāng)計(jì)生辦零時(shí)工工資每人300元，解決了鄉(xiāng)計(jì)生辦零時(shí)工工資待遇低的問(wèn)題等。四是將計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃創(chuàng)建生育文明示范點(diǎn)活動(dòng)，在實(shí)施危房改造工程和發(fā)放小額信貸等方面，優(yōu)先傾斜計(jì)生戶。近兩年來(lái)，我鄉(xiāng)幫扶36戶計(jì)生困難戶實(shí)施危房改造，幫扶建房資金60余萬(wàn)元；幫扶27計(jì)生困難戶新建沼氣池27座；配合縣婦聯(lián)為計(jì)生困難戶發(fā)放小額信貸45萬(wàn)元；每年為獨(dú)生子女、雙女戶交納新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金近4萬(wàn)多元。使計(jì)生家庭真正感受到光榮，在生產(chǎn)上獲得幫助，在經(jīng)濟(jì)上享受實(shí)惠，在生活上獲得保障。

（二）加大投入，確保人口和計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)。

鄉(xiāng)黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)計(jì)生工作，將人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)預(yù)算，在資金十分緊張的情況下，始終保持了對(duì)計(jì)生工作的必要投入，為計(jì)生工作的開展提供了強(qiáng)有力的保障。2009年至2012年，鄉(xiāng)人民政府累計(jì)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元，其中：投入計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)3.5萬(wàn)元；投入計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)用車油費(fèi)、餐費(fèi)2.5萬(wàn)元；投入計(jì)生辦零時(shí)工工資21600元；免費(fèi)提供計(jì)生服務(wù)所建設(shè)用地（折合人民幣20萬(wàn)元）等等。實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育工作“三個(gè)確?！保矗捍_保計(jì)生零時(shí)工工資報(bào)酬納入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)預(yù)算；確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)預(yù)算；確保法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

（三）扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)按照計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作要求，積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的新思路，用人文關(guān)懷和溫馨服務(wù)引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。一是認(rèn)真兌現(xiàn)政策。對(duì)計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、生育等方面實(shí)行優(yōu)惠政策傾斜。如：將人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，扶持那來(lái)屯新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)獨(dú)生子女戶、雙女戶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在危房改造工程中，優(yōu)先傾斜計(jì)生戶。同時(shí), 我鄉(xiāng)還特別針對(duì)做了長(zhǎng)效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的生產(chǎn)生活困難對(duì)象,從計(jì)生、民政等部門爭(zhēng)取補(bǔ)助資金給予補(bǔ)助。處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，加強(qiáng)了干群關(guān)系。二是改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，我鄉(xiāng)及時(shí)解決了鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)用地問(wèn)題，并按照技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的“四優(yōu)一滿意”標(biāo)準(zhǔn)，建成了使用面積400平方米，總造價(jià)36萬(wàn)元的中心二類鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所。三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以不斷滿足群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要為目標(biāo)，開展送服務(wù)上門活動(dòng)，熱心地為廣大育齡群眾提供查環(huán)、查孕、查病“三查”服務(wù)和婚前檢查服務(wù)。特別是認(rèn)真做好術(shù)后回訪，對(duì)當(dāng)月結(jié)扎和放環(huán)對(duì)象進(jìn)行回訪服務(wù)，并盡量幫助其克服困難、減輕生活負(fù)擔(dān)。

（四）以“誠(chéng)信計(jì)生”的廣泛開展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入細(xì)致。自創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生以來(lái)，我鄉(xiāng)以那賓、洞堅(jiān)兩個(gè)村為試點(diǎn)，在全縣率先開展“誠(chéng)信計(jì)生”工作，目前全鄉(xiāng)6個(gè)村已開展誠(chéng)信計(jì)生，共成立83個(gè)誠(chéng)信計(jì)生小組，全鄉(xiāng)應(yīng)簽訂協(xié)議書1017人，已簽訂994人，簽訂率為97.74%。在推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的過(guò)程中,我鄉(xiāng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)切實(shí)拿出了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“的干勁，做到“四個(gè)確?！?，使群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度大幅提升，從不了解誠(chéng)信計(jì)生到渴望參與誠(chéng)信計(jì)生，為全縣誠(chéng)信計(jì)生工作樹立了典范。在開展活動(dòng)中，我鄉(xiāng)以不斷滿足群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要為目標(biāo)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，深入開展送服務(wù)上門活動(dòng)，熱心為廣大育齡群眾提供查環(huán)、查孕、查病“三查”服務(wù)、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)和婚前檢查等服務(wù)，并免費(fèi)為已婚育齡婦女提供婚育知識(shí)、科技信息、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育，常見婦科病檢查等服務(wù)。

（五）嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比例平衡。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題工作會(huì)議精神，制定方案，建全并落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)規(guī)章制度。成立***打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組，并從鄉(xiāng)衛(wèi)生院、派出所等鄉(xiāng)直單位抽調(diào)工作人員，組成聯(lián)合檢查組，配合縣工作組對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和2家藥店進(jìn)行了檢查、排查活動(dòng)。同時(shí)將凡經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子的育齡群眾，一律納入重點(diǎn)管理，加大隨訪頻率，提高隨訪質(zhì)量，做好孕期監(jiān)控。二是加大宣傳教育力度，在轉(zhuǎn)變生育觀念上下功夫。廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新風(fēng)尚，宣傳男女性別比失調(diào)對(duì)社會(huì)和家庭帶來(lái)的嚴(yán)重危害。

（六）廣泛宣傳，營(yíng)造有利于穩(wěn)定低生育水平的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

以傳播新的婚育觀念、計(jì)劃生育法制觀念和計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“4〃26”關(guān)于人口問(wèn)題的重要講話精神和全區(qū)、全市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，讓群眾在耳濡目染中知曉計(jì)劃生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、避孕節(jié)育方法、生殖保健常識(shí)，逐漸形成科學(xué)、進(jìn)步、文明的婚育觀念。全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)普及率、應(yīng)知應(yīng)會(huì)率均達(dá)到90%以上。村、戶有宣傳品達(dá)到2種以上，入戶率達(dá)80%以上。

（七）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。

利用每個(gè)月召開例會(huì)的時(shí)機(jī)，以會(huì)代訓(xùn)，著重就計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)及新形勢(shì)下計(jì)生工作要求進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，通過(guò)外聘或組織人員外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。另外，我鄉(xiāng)還開展計(jì)生隊(duì)伍依法行政教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，開展耐心細(xì)致的計(jì)生政策法律法規(guī)宣傳教育，不斷提高文明執(zhí)法水平，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生不經(jīng)法定程序或因計(jì)生工作方式方法不當(dāng)引發(fā)的惡性事件，沒有因計(jì)生工作而造成的社會(huì)不穩(wěn)定因素。

***通過(guò)開展創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹上級(jí)的工作部署, 抓好各階段的工作落實(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格控制政策外生育，鞏固無(wú)政策外多孩生育鄉(xiāng)目標(biāo)，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，不斷提升人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和人口計(jì)生工作的整體水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的人口環(huán)境。

第四篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位匯報(bào)

關(guān)于申報(bào)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的報(bào)告

國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)：

多年來(lái)，建寧縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，高度重視人口計(jì)生工作，在堅(jiān)持搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地貫徹人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策，緊緊圍繞中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，著力促進(jìn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，以人為本，積極開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，基本建立了依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理、群眾滿意的人口計(jì)生工作新格局，人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展，2006年進(jìn)入全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列。

2008年，縣委、縣政府明確提出創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作目標(biāo)后，我縣把鞏固省優(yōu)成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣作為人口計(jì)生工作發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，不斷細(xì)化保障措施，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化規(guī)范管理，全面開展創(chuàng)建活動(dòng),人口計(jì)生工作水平有了新提高。近三年來(lái)，全縣平均政策符合率達(dá)90.09%；出生人口性別比得到有效遏制，2008年出生人口性別比為112.9，2009年出生人口性別比115.32，2010年出生人口性別比為105.54，逐年趨于正常；低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，孩次結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，一孩育婦占已婚育婦的47.87%、二孩育婦占已婚育婦的38.35%、多孩育婦占已婚育婦的8.16%；二女育婦占總?cè)丝诘?9.28‰；育齡群眾計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)知曉率均達(dá)85%以上，滿意率達(dá)95%以上，各項(xiàng)主要指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。我們的主要做法是：

2004年以來(lái)，我區(qū)以創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”為目標(biāo)，按照國(guó)家人口計(jì)生委提出的“六好”標(biāo)準(zhǔn)，更新工作理念、改進(jìn)工作方法、以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾需求為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全面完成了國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)要求的各項(xiàng)指標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,請(qǐng)予以驗(yàn)收。

二、開展創(chuàng)建活動(dòng)的主要做法

近年來(lái)，我們以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，努力開創(chuàng)計(jì)劃生育工作的新局面。

一、基本縣情

平泉位于冀、遼、蒙三省區(qū)交界處，素有“京冀門楣、通衢遼蒙”之稱，現(xiàn)以“遼河源頭、契丹祖地、中國(guó)菌鄉(xiāng)、神州炭都”而聞名。全縣總面積3296平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)街道辦事處，291個(gè)行政村，11個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?7.3萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女98740人，是國(guó)家扶貧開發(fā)重

點(diǎn)縣和河北省少數(shù)民族縣?！笆晃濉币詠?lái)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由2002年的全省第123位提升到第65位。2009年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成68.3億元，財(cái)政收入完成8.5億元，農(nóng)民人均純收入4218元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12041元。

幾年來(lái)，我縣積極開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變觀念想服務(wù)、提高技能會(huì)服務(wù)、改進(jìn)條件能服務(wù)”的工作思路，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，建立了穩(wěn)定低生育水平與滿足群眾需求相結(jié)合的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理與評(píng)估體系，推動(dòng)了人口計(jì)生工作的持續(xù)、健康發(fā)展。2007年以來(lái)，先后被省委、省政府評(píng)為人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，被省人口計(jì)生委評(píng)為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，被市委、市政府評(píng)為人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)勝縣。

二、明確創(chuàng)優(yōu)思路，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供必要保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本保證，為此，2006年以來(lái)，我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組，積極引導(dǎo)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳、教育、衛(wèi)生、民政、人事、公安、財(cái)政、廣播電視、婦聯(lián)等部門，給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)全方位的支持。制定出臺(tái)了《平泉縣創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位

實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?？h委書記、縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)完不成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制度，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是優(yōu)化專干結(jié)構(gòu)。全縣新調(diào)整縣鄉(xiāng)專干35人，縣服務(wù)站人員由原來(lái)20人增編到25人，全縣291個(gè)行政村全部配齊女計(jì)生專干，并在新合并的行政村中，選聘34名計(jì)劃生育助理員，確保人員到位；二是充實(shí)技術(shù)力量。公開招聘17名醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，納入全縣事業(yè)編制管理，全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站，解決了編制不足和技術(shù)力量薄弱問(wèn)題；三是加大培訓(xùn)力度。制定培訓(xùn)計(jì)劃，分片對(duì)鄉(xiāng)、村、組專干進(jìn)行業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，提高了各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)技能。重點(diǎn)加大對(duì)技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，先后選派28名技術(shù)人員外出進(jìn)修深造，有19人取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)，全縣計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

（三）轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。面對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作新形勢(shì)、新任務(wù)，我們深刻認(rèn)識(shí)到必須轉(zhuǎn)變觀念，按群眾需求開展服務(wù)，為此，我縣明確了“以人為本，從育齡群眾需求出發(fā)，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平與滿足群眾需求相統(tǒng)一”的人口計(jì)生工作指導(dǎo)思想，在工作方法上貼近群眾，在考核評(píng)估上，讓群眾評(píng)頭論足，在工作結(jié)果的衡量上，把群眾滿意率作為重要

工作指標(biāo)。把群眾需求貫穿到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全過(guò)程，使全體計(jì)生工作人員牢固樹立起了“一切從群眾實(shí)際出發(fā)”的服務(wù)理念，從而使人民群眾真正成為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主人，激發(fā)了群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性，成為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的真正動(dòng)力。

（四）加大投入力度。為促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，縣政府不斷加大財(cái)政投入力度。一是將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ谩?008年人均達(dá)到21.5元，2009年人均達(dá)到22.5元，2010年按人均24元標(biāo)準(zhǔn)投入預(yù)算，今年按照省市要求，將育齡婦女小組長(zhǎng)工資由過(guò)去每月30元提高到50元，確保人員工資、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備配置等經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。二是建好服務(wù)陣地，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高群眾滿意度。加大縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站和村服務(wù)室建設(shè)力度，2009年投資80萬(wàn)元，對(duì)縣技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行了改擴(kuò)建，現(xiàn)已竣工并投入使用。兩年來(lái)共投資300萬(wàn)元，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)用房2500平方米，投資70萬(wàn)元，補(bǔ)充更新了必要的醫(yī)療器械設(shè)備，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)站全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)，所有行政村全部建立了計(jì)劃生育服務(wù)室，形成了以縣站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為依托，服務(wù)車為紐帶，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，保證了廣大育齡群眾能夠得到安全、有效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、圍繞群眾需求，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)無(wú)休日，咨詢“全天候”。一是開展便民利民全程代理服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)大廳，開展一站式服務(wù)，推行計(jì)劃生育便民服務(wù)全程代理制，凡是符合條件要求的群眾需要辦理的一胎登記卡、二胎生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助手續(xù)、流動(dòng)人口婚育證明等，只要將相關(guān)材料交給計(jì)生專干，由計(jì)生專干全程代理，此項(xiàng)服務(wù)開展以來(lái)，為群眾代辦各種計(jì)劃生育證件600多件次，深受群眾好評(píng)。二是開展信息引導(dǎo)服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)。2006年以來(lái)，我們?cè)谌h開展了依托育齡婦女信息系統(tǒng)引導(dǎo)服務(wù)工作，利用信息管理服務(wù)平臺(tái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報(bào)表完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員從育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)中導(dǎo)出需上環(huán)服務(wù)、提供藥具、孕期保健、產(chǎn)后訪視、術(shù)后隨訪五種人員名單，建立當(dāng)年出生與落實(shí)避孕節(jié)育措施臺(tái)賬，由村專干下鄉(xiāng)入戶走訪核實(shí)后，計(jì)生辦根據(jù)情況對(duì)育齡婦女開展個(gè)性化服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滿足了群眾多方面的服務(wù)需求。

（二）開展“知情選擇”，維護(hù)群眾合法權(quán)益。建立避孕方法知情選擇工作機(jī)制，根據(jù)育齡群眾的不同需求，充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，普遍推開了避孕節(jié)育方法知情選擇。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦與育齡群眾簽訂《避孕節(jié)育知情選擇協(xié)議書》，廣泛宣傳了各種避孕節(jié)育的種類、優(yōu)缺點(diǎn)、禁忌癥、副作用等，指導(dǎo)育齡群眾選擇安全、長(zhǎng)效、適宜的避孕方法，現(xiàn)有90%以上的已婚育齡夫婦掌握了5種以上的避

孕節(jié)育相關(guān)知識(shí)，使知情選擇工作在我縣得到了全面推開，使知情選擇率達(dá)100%。2006年以來(lái)，我縣以農(nóng)村藥具改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索農(nóng)村藥具改革新模式，暢通藥具發(fā)放渠道，建立了橫向到邊、縱向到底的藥具管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口藥具發(fā)放全覆蓋，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的避孕節(jié)育、生殖保健需求。幾年來(lái)，藥具應(yīng)用有效率達(dá)98%以上，隨訪率達(dá)100%，育齡群眾綜合避孕率達(dá)到了90%以上，為穩(wěn)定低生育水平起到了重要作用。

（三）開展“民心工程”，提高育齡婦女生殖健康水平我縣自2005年實(shí)施為農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費(fèi)檢查“民心工程”以來(lái)，每年投入專項(xiàng)資金約40萬(wàn)元資金，今年增加到69萬(wàn)元，為農(nóng)村已婚育齡婦女開展免費(fèi)檢查，在確保服務(wù)對(duì)象免費(fèi)獲得省統(tǒng)一規(guī)定檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身服務(wù)能力，增加血壓、體重等一般體格檢查項(xiàng)目和陰道分泌物、宮頸刮片檢查等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象“雙拓展”。按照“免費(fèi)檢查、簡(jiǎn)單治療、全程服務(wù)”的原則，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)質(zhì)量控制，暢通轉(zhuǎn)診渠道，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)村婦女的生殖健康水平。今年共為76023名農(nóng)村婦女提供了生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)，查出各類婦科疾病、乳腺等疾病16847人，總體發(fā)病率為22.16％，比2005年婦女發(fā)病率下降約3個(gè)百分點(diǎn)，治療5281人，轉(zhuǎn)診752人。對(duì)查出患病婦女均給予了現(xiàn)場(chǎng)治療或是轉(zhuǎn)診建議。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)治療病的人員我們建檔立卡，進(jìn)行跟蹤回訪服務(wù)。如小寺溝鎮(zhèn)水泉村任翠霞52歲，郭杖子鄉(xiāng)郭杖子村張桂英38歲，分別于2007、2009年在“民心工程”檢查時(shí)均患乳腺癌，臥龍鎮(zhèn)王素梅41歲，在今年普查時(shí)發(fā)現(xiàn)其患卵巢囊腫已達(dá)到9.4厘米，由于檢查及時(shí)，治療得當(dāng)，很快得到了康復(fù)。幾年來(lái)，通過(guò)“民心工程”檢查出重大疾病36例，都得到了及時(shí)治療，對(duì)患有重大疾病經(jīng)手術(shù)治療的，縣人口計(jì)生局給予了必要的資金救助，使她們擺脫了疾病困擾，重獲勤勞致富奔小康的新機(jī)會(huì)。

（四）開展出生缺陷干預(yù)，降低出生缺陷發(fā)生率。按照“一級(jí)干預(yù)為主，宣傳教育引路，技術(shù)服務(wù)為支撐”的總體思路，建立了以計(jì)生部門為主導(dǎo)，衛(wèi)生部門為依托，相關(guān)部門共同配合，集宣傳、服務(wù)和扶助于一體的綜合工作機(jī)制，形成了以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站為監(jiān)測(cè)與干預(yù)中心、鄉(xiāng)計(jì)生辦為監(jiān)測(cè)站、村為監(jiān)測(cè)點(diǎn)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，普遍開展了優(yōu)生健康檢查活動(dòng)，針對(duì)育齡婦女婚期、孕期、保健、分娩、哺乳等開展一條龍服務(wù)，通過(guò)孕期B超跟蹤服務(wù)，對(duì)患有胎兒畸形、死胎等孕婦及時(shí)采取了人工終止妊娠手術(shù)，避免了出生缺陷兒的出生。2008年，在自愿簽訂知情同意書的基礎(chǔ)上，我縣免費(fèi)為全縣新婚及再生育人員發(fā)放小劑量葉酸和開展四項(xiàng)病毒檢測(cè)，有效降低了出生缺陷發(fā)生率，出生缺陷發(fā)生率一直控制在3%以內(nèi)。

（五）創(chuàng)新服務(wù)模式，開展扶貧幫困活動(dòng)。更新服務(wù)理念，建立“一對(duì)一”服務(wù)模式，把農(nóng)村計(jì)生戶脫貧致富工作擺到計(jì)生工作的突出位置，教育廣大群眾樹立少生優(yōu)生快富意識(shí)。將計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，創(chuàng)建了平泉縣少生快富職業(yè)技能培訓(xùn)基地，探索推出了“培訓(xùn)基地+生產(chǎn)基地+計(jì)生農(nóng)戶”的培訓(xùn)模式，三年來(lái)，免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)生戶學(xué)員600人。積極開展了少生快富示范園區(qū)和文明生育園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，為計(jì)劃生育家庭打造了致富新平臺(tái)，使實(shí)行計(jì)劃生育的群眾得到了更多實(shí)惠，同時(shí)也促使人們生育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

(六)加大宣傳力度，弘揚(yáng)新型生育文化。一是建立宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、科學(xué)管理“三位一體”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)格局，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入到計(jì)劃生育宣傳教育的每個(gè)環(huán)節(jié)之中，在服務(wù)中搞宣傳，在宣傳中強(qiáng)化服務(wù)。目前，全縣291個(gè)村均建有融人口計(jì)生政策和優(yōu)生科普知識(shí)為一體的婚育文化長(zhǎng)廊，在公路沿線的重點(diǎn)路段建大型噴繪式宣傳牌，在村旁線桿上懸掛宣傳燈箱或標(biāo)語(yǔ)牌，定期更新宣傳標(biāo)語(yǔ)，使字體規(guī)范化、內(nèi)容溫馨化。宣傳過(guò)程中倡導(dǎo)以人為本，強(qiáng)調(diào)自我管理，開展村村監(jiān)督、人人監(jiān)督活動(dòng)，變執(zhí)行計(jì)劃生育政策被動(dòng)為主動(dòng)，突出服務(wù)理念和人性化關(guān)懷，提高廣大群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺性和主動(dòng)性。二是拓展宣傳陣地，滿足群眾的精神文化需求。在村委會(huì)等人員聚集場(chǎng)所建“文明生育活動(dòng)之

家”，配備電視機(jī)、VCD、圖書角，使群眾在生活中學(xué)到到知識(shí)，受到教育。同時(shí)，成立了多支計(jì)生文藝宣傳隊(duì)，根據(jù)群眾的需要，結(jié)合身邊的人和事，將計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策等編排成群眾喜聞樂見的小品、相聲、快板、戲曲等，生動(dòng)形象地宣傳了計(jì)劃生育的重要意義和相關(guān)政策，倡導(dǎo)新型婚育文化。通過(guò)宣傳與服務(wù)的有效結(jié)合，改變了群眾的生育觀念、生育行為，解決了群眾生產(chǎn)、生活、生育方面的需求，收到了很好的效果。

四、堅(jiān)持依法行政，深化基層基礎(chǔ)管理服務(wù)能力

（一）堅(jiān)持依法行政，維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、省《條例》及計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)持做到依法行政、文明執(zhí)法，在全縣實(shí)行了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政處罰案件審查備案制度、執(zhí)法承諾制度等，努力做到執(zhí)法主體、依據(jù)、行為、程序、文書五規(guī)范，并從強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督入手，把人大、政協(xié)、司法、社會(huì)監(jiān)督和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育行政行為的監(jiān)督。幾年來(lái)，全縣沒有出現(xiàn)過(guò)違法施政案件。

（二）完善利益導(dǎo)向機(jī)制，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以計(jì)生惠民為目標(biāo)，本著獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、優(yōu)先、優(yōu)惠、救助的原則，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠。一是認(rèn)真落實(shí)法定優(yōu)惠政策專惠行動(dòng)。堅(jiān)持陽(yáng)光操作，落實(shí)好農(nóng)村獨(dú)生子女家庭父

母獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)扶及特扶人員摸底、核實(shí)、上報(bào)工作。2010年，全縣農(nóng)村18周歲以下獨(dú)生子女父母7150人，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1732人，特扶人員127人。同時(shí)積極做好為全縣367名農(nóng)村獨(dú)生子女在高考、中考中加分審定工作。二是扎實(shí)開展“計(jì)生特困家庭救助活動(dòng)”。一方面抓好“少生快富”、“幸福工程”項(xiàng)目款的流轉(zhuǎn)使用工作。另一方面縣財(cái)政還從征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中按10%標(biāo)準(zhǔn)撥付20萬(wàn)元，扶持救助計(jì)劃生育貧困家庭130戶。三是積極組織實(shí)施“寒門學(xué)子救助”行動(dòng)。三年來(lái)，對(duì)考入二本以上的58名貧困家庭大學(xué)生每人給予2000元的救助。四是開展“青年創(chuàng)業(yè)”助學(xué)行動(dòng)。依托“平泉縣少生快富職業(yè)技能培訓(xùn)基地”，對(duì)在縣農(nóng)廣校就讀的200名計(jì)劃生育家庭學(xué)員給予了一定的助學(xué)補(bǔ)助。五是開展致富女能手培育行動(dòng)。通過(guò)縣農(nóng)廣校舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)入戶等方式，提高廣大農(nóng)村婦女科技致富能力和水平。

（三）建立綜合治理出生人口性別比機(jī)制。我縣不斷加大綜合治理力度。一是縣鄉(xiāng)組織召開了出生人口性別比偏高治理工作動(dòng)員大會(huì)，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立健全終止妊娠藥品準(zhǔn)入制度、終止妊娠審批制度、B超及操作員雙簽字制度等十項(xiàng)制度，全面落實(shí)“三級(jí)兩全”包保責(zé)任制，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”及關(guān)愛女孩活動(dòng)。二是嚴(yán)厲查處“兩非”案件。計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等部門密切

合作，對(duì)全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥品批發(fā)零售企業(yè)和縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，抽查病歷300余份，超聲檢查登記450人（次），對(duì)200多例未帶《生育證》到醫(yī)療單位分娩的進(jìn)行核實(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)“兩非”行為。三是開展區(qū)域合作。今年7月組織召開了第二屆冀遼蒙三?。▍^(qū)）六縣（市）計(jì)劃生育協(xié)作會(huì)議，簽訂了區(qū)域協(xié)作協(xié)議，研究制定了冀遼蒙邊際縣（市）流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息共享制度、工作臺(tái)帳和登記制度，積極推進(jìn)三?。▍^(qū)）計(jì)劃生育“一盤棋”工作格局。

（四）建立了屬地化管理、居民化服務(wù)的流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制。幾年來(lái)，我縣圍繞流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)為主，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，把流動(dòng)人口服務(wù)工作作為人口計(jì)生工作管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立了流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，將流動(dòng)人口納入常駐人口管理，享有與常駐人口同等的生產(chǎn)、生活、生殖健康等方面服務(wù)。在流動(dòng)人口集居地、商貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心等地設(shè)立避孕藥具憑卡免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口藥具發(fā)放全覆蓋，為流動(dòng)人口提供免費(fèi)、及時(shí)、方便的避孕藥具服務(wù)。

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上有困難的流動(dòng)人口，由計(jì)生、工商等部門牽頭，以計(jì)生協(xié)會(huì)為主，為流動(dòng)人口解決經(jīng)營(yíng)辦證、門店承租等困難。對(duì)流動(dòng)人口中生活較為困難的對(duì)象，開展幫扶活

動(dòng)。圍繞群眾需求，切實(shí)為流動(dòng)人口解決住房、保險(xiǎn)、子女入學(xué)入托等生活困難。對(duì)流動(dòng)人口困難子女就學(xué)有困難的，列為計(jì)劃生育“救困助學(xué)”對(duì)象，幫助解決上學(xué)問(wèn)題。

（五）充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的重要職能作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)組織建設(shè)，建好“會(huì)員之家”。把計(jì)生協(xié)會(huì)的“會(huì)員之家”建設(shè)與村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)相結(jié)合，村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)定期評(píng)議計(jì)劃生育工作，反映群眾意見和需求。二是積極開展活動(dòng)。利用“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日，全面開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”及生殖健康服務(wù)活動(dòng)。三是積極開展“少生快富”工程和“幸福工程”。從幫助群眾勤勞致富入手，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)生由“幫扶式”向“市場(chǎng)化”、“產(chǎn)業(yè)化”轉(zhuǎn)變。在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中，結(jié)合實(shí)施“幸福工程”和“少生快富”工程，針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，因地制宜開展規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化幫扶，重點(diǎn)選擇經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展前景寬廣的種植項(xiàng)目，形成了幫扶工作項(xiàng)目化、具體化，讓廣大群眾切實(shí)體會(huì)到實(shí)行計(jì)劃生育的好處，得到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)惠。

通過(guò)開展全方位的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，我縣計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化。主要表現(xiàn)在: 一是低生育水平保持穩(wěn)定。近年來(lái)，我縣年年完成省市下達(dá)的人口和計(jì)劃生育控制目標(biāo)，人口出生率一直控制在12‰以內(nèi)，符合政策生育率保持在95%以上，人口自然增率在6‰以內(nèi)，近5年來(lái)，全縣少生了1.2萬(wàn)人，群眾對(duì)計(jì)劃生育滿

意率在95%以上，近年來(lái)在行風(fēng)評(píng)比中始終保持先進(jìn)位次。二是群眾的婚育觀念發(fā)生了深刻變化。全縣婚育婦女一孩積存率為30.8%，主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)和推遲生育的已婚育齡婦女850對(duì)，全縣獨(dú)生子女領(lǐng)證率8.03%。三是干群關(guān)系得到改善，群眾參與計(jì)劃生育意識(shí)明顯增強(qiáng)，計(jì)生事業(yè)發(fā)展充滿活力。

在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)中，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求和群眾的需求還有一定的差距，我們將以此次考核評(píng)估為契機(jī)，在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，推進(jìn)人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

特此報(bào)告。

第五篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位材料

XXXX創(chuàng)建國(guó)優(yōu)先進(jìn)單位

工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，我代表XXXX市委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！近年來(lái)，我市積極探索新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的新路子，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高人口和計(jì)劃生育工作水平，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的成果，不斷把創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位工作引向深入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的人文環(huán)境?，F(xiàn)將我市創(chuàng)優(yōu)的主要工作情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持齊抓共管，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制得到健全。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽取匯報(bào)制度，成立了由市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生牽頭，部門配合”的人口計(jì)生工作新格局。二是嚴(yán)格目標(biāo)考核。把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，制定出臺(tái)了《人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度的暫行辦法》，建立健全人口計(jì)生工作目標(biāo)考核責(zé)任制，調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門依法履行職責(zé)，抓好人口和計(jì)劃生育工作的積極性和主動(dòng)性。三是加大經(jīng)費(fèi)投入。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)按納入財(cái)政預(yù)算，確保每年人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例。年以來(lái)投入經(jīng)費(fèi)年均超過(guò)XXXX萬(wàn)元，并逐年增加；先后撥出?？钣糜诮鉀Q計(jì)生干部的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生服務(wù)車和計(jì)生服務(wù)站所醫(yī)療器械配備等問(wèn)題。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍。新增人口計(jì)生系統(tǒng)個(gè)行政編制、個(gè)事業(yè)編制。通過(guò)組織培訓(xùn)、跟班鍛煉和進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，加大對(duì)計(jì)生隊(duì)伍的教育

1培訓(xùn)力度，計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到了明顯提升。

二、健全服務(wù)體系，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。一是建好服務(wù)陣地。新建建筑面積2000多平方米的市計(jì)生服務(wù)站辦公樓，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站所建設(shè)，形成了“以市計(jì)生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生服務(wù)所為骨干，村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)，流動(dòng)服務(wù)車為紐帶”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。設(shè)立了綜合管理、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、行政服務(wù)等多種崗位職能，制定計(jì)生崗位監(jiān)督制度，設(shè)置工作流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)，解決了工作人員想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)、服務(wù)好的問(wèn)題，確保了服務(wù)質(zhì)量與效果。全市計(jì)生技術(shù)人員達(dá)XXXX人，全部為大專以上學(xué)歷，其中具備中級(jí)職稱XXXX人，初級(jí)職稱XXXX。三是做好技術(shù)服務(wù)。積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇，堅(jiān)持技術(shù)指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則，幫助群眾知情選擇避孕節(jié)育措施，避孕方法知情選擇率達(dá)XXXX%，育齡群眾接受知情選擇服務(wù)滿意率達(dá)XXXX%；大力開展出生缺陷干預(yù)，通過(guò)產(chǎn)前診斷、優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測(cè)、孕期保健、新生兒疾病篩查、藥物干預(yù)等措施，提高了群眾自我預(yù)防出生缺陷的意識(shí)，有效地提高了出生人口素質(zhì)。開展為育齡群眾免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)，積極關(guān)注育齡群眾身體健康，已婚育齡夫婦享受基本項(xiàng)目計(jì)生技術(shù)服務(wù)率達(dá)100%。認(rèn)真實(shí)施避孕節(jié)育隨訪服務(wù)，對(duì)施術(shù)和藥具使用對(duì)象實(shí)行上門跟蹤指導(dǎo)和隨訪服務(wù)。積極開展打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的意識(shí)明顯提升。一是完善宣教陣地。在電視臺(tái)開設(shè)《人口與計(jì)劃生育》專欄，制作專題節(jié)目并每周定期播放，利用XXXX市人口計(jì)生公眾網(wǎng)，搭建網(wǎng)上人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳新平臺(tái)。二是整合宣教資源。把計(jì)生宣傳教育

工作納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，列為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的基本內(nèi)容，納入科技、文體、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容，并在全市中小學(xué)開設(shè)了人口國(guó)情、青春期課程。三是豐富宣教手段。以手機(jī)短信、公開信、宣傳欄、進(jìn)村入戶發(fā)放資料等多種宣傳方式，普及人口計(jì)生政策知識(shí)，全市發(fā)送人口計(jì)生宣傳短信XXXX萬(wàn)條，郵寄《公開信》XXXX萬(wàn)多份。四是創(chuàng)新宣教方式。利用XXXX群眾愛唱山歌、喜演彩調(diào)的特點(diǎn)，將計(jì)生政策法律法規(guī)等知識(shí)融入群眾喜聞樂見的山歌、彩調(diào)中，每逢傳統(tǒng)節(jié)假日，組織開展群眾性人口計(jì)生山歌擂臺(tái)賽、彩調(diào)文藝匯演，促進(jìn)群眾在人口計(jì)生宣教上的互動(dòng)，擴(kuò)大宣教效果。通過(guò)形式多樣、大張旗鼓地宣傳教育，群眾婚育觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率達(dá)XXXX%，避孕方法基本知識(shí)知曉率達(dá)XXXX%。五是強(qiáng)化利益導(dǎo)向。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策的宣傳和兌現(xiàn)力度，發(fā)放國(guó)家和自治區(qū)獎(jiǎng)扶資金達(dá)XXXX萬(wàn)元，兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)XXXX萬(wàn)元，兌現(xiàn)率達(dá)XXXX%。制定并落實(shí)傾斜于計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向政策，優(yōu)先支持人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批和投資，給予計(jì)生家庭成員免費(fèi)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和就業(yè)培訓(xùn)等，對(duì)家庭困難的計(jì)生戶實(shí)施幫扶，為他們提供資金和信息，幫助他們脫貧致富。

總之，通過(guò)不斷深入地開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)，廣大群眾獲得了更多的實(shí)惠，有力促進(jìn)了我市人口計(jì)生的健康發(fā)展。下一步，我們將進(jìn)一步更新服務(wù)理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量，全面提升我市人口計(jì)生工作整體水平，為建設(shè)富裕和諧文明新XXXX創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。