第一篇：全國計劃生育優(yōu)質服務示范站申報材料

全國計劃生育優(yōu)質服務示范站申報材料

賀蘭縣人口和計劃生育局

（2010年7月）

近年來，賀蘭縣人口計生服務中心以加強技術服務網(wǎng)絡建設為重點，以標準化、現(xiàn)代化建設為抓手，加強了技術質量管理，加強規(guī)范化管理，強化依法執(zhí)業(yè)、提高計劃生育技術服務隊伍素質建設，全力打造一流的計劃生育技術服務陣地和服務隊伍，努力使我縣計劃生育技術服務水平不斷梯進。我縣于2006年被自治區(qū)人口計生委授予“自治區(qū)優(yōu)質服務先進縣”，2008年被國家人口計生委授予“國家計劃生育優(yōu)質服務先進單位”。

一、基本情況

賀蘭縣轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2個農(nóng)牧場1個街道辦事處67個村（居）。技術服務機構6個，其中縣服務中心1個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務站5個。縣計劃生育服務中心現(xiàn)有技術人員13人，其中本科學歷 人，大專學歷 人，中專學歷 人。其中，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格 人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 人，執(zhí)業(yè)護士 人，中級職稱 人。取得計劃生育技術服務合格證 人，計劃生育技術人員持證率達100%。

二、主要做法及經(jīng)驗

按照“改善條件、完善制度、規(guī)范標準、增強功能”和“四優(yōu)一滿意”的要求，我縣建立了科學合理的計劃生育科技服務經(jīng)費需求和投入機制，連續(xù)3年保證技術服務經(jīng)費達到70萬元以上，保證了設備更新、人員培訓及各項技術服務活動的順利開展。

（一）以“四優(yōu)一滿意”為抓手，創(chuàng)新服務體系建設 近年，根據(jù)國家《農(nóng)村計劃生育服務機構建設標準》、《計劃生育服務機構形象規(guī)范》及區(qū)、市人口計生委的要求，我縣抓住國債建設項目機遇,積極爭取各級政府支持,多方籌措資金500萬元，2008年落成了占地面積11畝、建筑面積2600平米的縣計生服務中心大樓。

新建的縣人口計生服務站（中心）以最大程度地滿足統(tǒng)籌解決人口問題為目標，以彰顯非醫(yī)院化為特色，以滿足群眾多層次、多元化的計劃生育／生殖健康為指導思想，按照“四優(yōu)一滿意”達標建設活動，做到“統(tǒng)一建設規(guī)劃、統(tǒng)一建筑外觀形象、統(tǒng)一站內(nèi)外標識、統(tǒng)一人員服裝、統(tǒng)一宣傳模式”。在科室設計和布置上也更加人性化、合理化，處處展現(xiàn)著溫馨、和諧、安全與舒適的服務環(huán)境，體現(xiàn)了人口和計劃生育工作更新理念、轉變機制、以人為本、服務于民的宗旨。

在規(guī)范化管理方面,從技術流程、服務行為、內(nèi)部管理的標準化入手，著重在提高內(nèi)涵上下功夫，規(guī)范了縣、鄉(xiāng)、村三級檔案，統(tǒng)一印制了技術服務機構各種登記冊和帶有“塞上回鄉(xiāng)”標志的檔案封面，并將服務機構各項制度匯編成冊下發(fā)存檔。為進一步工作人員的服務意識和責任意識，制訂了《賀蘭縣人口和計劃生育中心實績考核暫行辦法》，建立了嚴格的考核獎懲機制。一是進一步將計劃生育手術、生殖健康檢查、出生缺陷干預、婚育學校培訓、青少年性與生殖健康教育及人口早教等業(yè)務細化量化到每一名服務人員；二是實行中心技術服務人員分片包鄉(xiāng)指導和技術人員下派上掛，年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務考核成績與個人工作實績掛鉤。三是在門診設立征求意見箱，廣泛征求服務對象對服務需求、服務質量、工作人員作風的意見建議。使中心的管理和各項工作進一步規(guī)范化、制度化。在全面

質量管理方面，大力推行全員質量管理責任制，做到依法執(zhí)業(yè)，維護了育齡群眾的合法權益，保障了育齡群眾的身心健康。

（二）以職業(yè)化建設為重點，創(chuàng)新服務能力

以服務能力建設為抓手，全面實現(xiàn)服務的標準化、規(guī)范化，提升技術服務整體水平，提高技術服務質量和群眾滿意度。一是大力添置新設備。近幾年，我縣積極爭取區(qū)、市、縣資金100多萬元，為縣、鄉(xiāng)計生服務機構添置大量新設備。二是大力引進新技術。近年來，縣計生服務中心先后開展生物芯片TORCH檢測、宮頸癌早期篩查、紅外光乳腺檢查、彩超檢查、波姆光紅外治療、微波治療、數(shù)碼陰道鏡檢查、臭氧沖洗等新技術服務項目，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。三是加強人口計生工作隊伍職業(yè)化建設。堅持干部隊伍年輕化、知識化和專業(yè)化標準，加大培訓力度。通過組織崗位輪訓、選派進修、在崗傳帶、鼓勵自學、理論知識和崗位練兵技能競賽活動等多種形式，全面提高技術服務質量和技術水平。積極開展“科技大練兵”活動，在全縣計劃生育技術人員中集中開展經(jīng)常性的計劃生育手術操作技能、基礎檢驗操作、護理技能操作、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生指導、信息咨詢等服務技能的培訓考核。

（三）以優(yōu)質服務為載體，創(chuàng)新服務內(nèi)涵

以“三大工程”為抓手，逐步完善和拓展服務內(nèi)涵，深化優(yōu)質服務，切實發(fā)揮和履行人口計生服務中心的八項服務職能。

大力實施生殖健康干預工程。在全縣廣泛開展生殖健康干預工作，2009年在全縣育齡婦女中開展生殖健康檢查37789人（其中，B超檢查27734人，婦科檢查9549人，乳腺檢查14303人），生殖健康檢查率達93%，實施“四術”1946例，“四術”術后隨訪率達97.3%，疾病隨訪率達95.2%。醫(yī)療文

書規(guī)范齊全，簽訂知情選擇同意書100%，計劃生育技術免費率100%。自建站以來無一例差錯事故及近、遠期并發(fā)癥的發(fā)生。

全面推行避孕節(jié)育措施知情選擇。拓展避孕藥具發(fā)放渠道，實行獲取避孕藥具“領送結合”的方式，深入開展避孕藥具“五進”活動，推行藥具快餐進社區(qū)、進醫(yī)院、進賓館、進政務大廳、進超市，目前在縣城各居民社區(qū)、醫(yī)療機構、賓館、超市及政務大廳均設置了避孕藥具免費發(fā)放專柜。全縣67個村（居）委會設立避孕藥具免費發(fā)放箱，在縣城各居民小區(qū)配置了藥具自動發(fā)放機，并定期進行投放，確保供應的充足和及時，充分實現(xiàn)了避孕藥具零距離服務。

切實推進出生缺陷一級預防。利用人口理論學校及各種形式在育齡群眾中廣泛開展優(yōu)生指導、宣傳教育及培訓。2009年共舉辦12期人口理論學習班，宣傳3512人次，發(fā)放宣傳品3512份。對1516名新婚、待孕、懷孕夫婦進行出生缺陷知識培訓，發(fā)放計生小禮包1426份。邀請民政婚姻登記窗口入住“陽光計生便民服務大廳”，對新婚夫婦實行集中婚姻登記、免費婚前生殖健康檢查、免費優(yōu)生指導檢測的“一站式”服務，全年舉辦12期婚育學校培訓班，培訓536人，充分利用門診和陽關計生便民服務大廳的有效對接，加強對群眾的信息咨詢、生殖保健及優(yōu)生指導等服務工作。對申請生育和再生育的待孕已婚育齡婦女集中進行采血,送縣計生服務中心進行有生四項病毒檢測。重點對農(nóng)村符合生育政策擬生育的育齡婦女，免費實施優(yōu)生檢測、營養(yǎng)素（葉酸）補充等綜合措施，葉酸投放1426人，投放率達82%。對孕前及孕期婦女進行優(yōu)生四項監(jiān)測，組織縣服務中心人員每月定期對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)孕前及孕期婦女

集中采血，全年共對1203名待孕和現(xiàn)孕婦女實施了優(yōu)生監(jiān)測。

積極探索新模式，拓寬優(yōu)質服務內(nèi)涵。深入各中學開展青春期生殖健康教育活動，開通未成年少女免費求助熱線0951-8087919；依托縣幼兒園成立了賀蘭縣第一個“人口早教基地”，向幼兒園捐贈了價值2000多元早教圖書和益智玩具。通過開展對0-6歲嬰幼兒有組織、有目的的教育活動，極大豐富了人口和計劃生育工作的內(nèi)涵，對全縣人口早教工作起到了極大的引領和示范作；積極開展流動人口均等化服務，為流動人口接受免費“三查”服務1693人次，免費結扎3例、上環(huán)41例、取環(huán)2例。充分利用全員人口宏觀管理信息化平臺，切實加強人口計生服務信息化建設，對日常門診接診的服務對象和開展進村入戶集中服務的對象，均及時建立服務對象技術服務電子檔案。

計劃生育優(yōu)質服務是一個永恒的主題和重點的課題，我們雖然有了良好開端，取得了一定成績，但今后任務還很艱巨。我們將堅定不移地把加強人口和計劃生育服務能力建設作為重點工程來抓，大膽探索、勇于創(chuàng)新,扎實工作,全力打造富有賀蘭縣人口計生特色的公共服務品牌，不斷開創(chuàng)我縣人口和計劃生育工作新局面。

第二篇：創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位材料

XXXX創(chuàng)建國優(yōu)先進單位

工作匯報

各位領導，同志們：

首先，我代表XXXX市委、政府對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈的歡迎！近年來，我市積極探索新時期人口和計劃生育工作的新路子，全面落實科學發(fā)展觀，努力提高人口和計劃生育工作水平，不斷擴大優(yōu)質服務的成果，不斷把創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位工作引向深入，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的人文環(huán)境?，F(xiàn)將我市創(chuàng)優(yōu)的主要工作情況匯報如下：

一、堅持齊抓共管，計劃生育優(yōu)質服務工作機制得到健全。一是加強組織領導。堅持市委常委會、市政府常務會定期聽取匯報制度，成立了由市委、政府主要領導掛帥的創(chuàng)優(yōu)領導小組，明確了目標，落實了責任，形成了“黨政領導，計生牽頭，部門配合”的人口計生工作新格局。二是嚴格目標考核。把計生優(yōu)質服務工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃之中，制定出臺了《人口和計劃生育“一票否決”制度的暫行辦法》，建立健全人口計生工作目標考核責任制，調(diào)動了各級各部門依法履行職責，抓好人口和計劃生育工作的積極性和主動性。三是加大經(jīng)費投入。堅持把人口計生工作經(jīng)費按納入財政預算，確保每年人口計生經(jīng)費投入增長比例高于財政經(jīng)常性收入增長比例。年以來投入經(jīng)費年均超過XXXX萬元，并逐年增加；先后撥出?？钣糜诮鉀Q計生干部的績效獎勵、計生服務車和計生服務站所醫(yī)療器械配備等問題。四是強化隊伍建設。穩(wěn)定基層計生干部隊伍。新增人口計生系統(tǒng)個行政編制、個事業(yè)編制。通過組織培訓、跟班鍛煉和進修學習等方式，加大對計生隊伍的教育

1培訓力度，計生干部隊伍的業(yè)務素質和水平得到了明顯提升。

二、健全服務體系，計劃生育優(yōu)質服務質量不斷提高。一是建好服務陣地。新建建筑面積2000多平方米的市計生服務站辦公樓，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站所建設，形成了“以市計生服務站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生服務所為骨干，村計生服務室為基礎，流動服務車為紐帶”的服務網(wǎng)絡，為優(yōu)質服務工作奠定了堅實的基礎。二是強化服務意識。設立了綜合管理、宣傳教育、技術服務、行政服務等多種崗位職能，制定計生崗位監(jiān)督制度，設置工作流程、優(yōu)化服務環(huán)節(jié)，解決了工作人員想服務、會服務、能服務、服務好的問題，確保了服務質量與效果。全市計生技術人員達XXXX人，全部為大專以上學歷，其中具備中級職稱XXXX人，初級職稱XXXX。三是做好技術服務。積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇，堅持技術指導與群眾自愿相結合的原則，幫助群眾知情選擇避孕節(jié)育措施，避孕方法知情選擇率達XXXX%，育齡群眾接受知情選擇服務滿意率達XXXX%；大力開展出生缺陷干預，通過產(chǎn)前診斷、優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測、孕期保健、新生兒疾病篩查、藥物干預等措施，提高了群眾自我預防出生缺陷的意識，有效地提高了出生人口素質。開展為育齡群眾免費提供技術服務，積極關注育齡群眾身體健康，已婚育齡夫婦享受基本項目計生技術服務率達100%。認真實施避孕節(jié)育隨訪服務，對施術和藥具使用對象實行上門跟蹤指導和隨訪服務。積極開展打擊“兩非”專項活動，實施“關愛女孩行動”，綜合治理出生人口性別比偏高問題。

三、加強宣傳引導，群眾實行計劃生育的意識明顯提升。一是完善宣教陣地。在電視臺開設《人口與計劃生育》專欄，制作專題節(jié)目并每周定期播放，利用XXXX市人口計生公眾網(wǎng)，搭建網(wǎng)上人口計生優(yōu)質服務宣傳新平臺。二是整合宣教資源。把計生宣傳教育

工作納入全市精神文明建設總體規(guī)劃，列為各級黨政領導干部培訓的基本內(nèi)容，納入科技、文體、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容，并在全市中小學開設了人口國情、青春期課程。三是豐富宣教手段。以手機短信、公開信、宣傳欄、進村入戶發(fā)放資料等多種宣傳方式，普及人口計生政策知識，全市發(fā)送人口計生宣傳短信XXXX萬條，郵寄《公開信》XXXX萬多份。四是創(chuàng)新宣教方式。利用XXXX群眾愛唱山歌、喜演彩調(diào)的特點，將計生政策法律法規(guī)等知識融入群眾喜聞樂見的山歌、彩調(diào)中，每逢傳統(tǒng)節(jié)假日，組織開展群眾性人口計生山歌擂臺賽、彩調(diào)文藝匯演，促進群眾在人口計生宣教上的互動，擴大宣教效果。通過形式多樣、大張旗鼓地宣傳教育，群眾婚育觀念得到進一步轉變，群眾應享有的基本權利知曉率達XXXX%，避孕方法基本知識知曉率達XXXX%。五是強化利益導向。加大對計劃生育家庭的優(yōu)惠政策的宣傳和兌現(xiàn)力度，發(fā)放國家和自治區(qū)獎扶資金達XXXX萬元，兌現(xiàn)獨生子女保健費XXXX萬元，兌現(xiàn)率達XXXX%。制定并落實傾斜于計劃生育家庭的利益導向政策，優(yōu)先支持人口計生基礎設施建設項目的審批和投資，給予計生家庭成員免費進行實用技術和就業(yè)培訓等，對家庭困難的計生戶實施幫扶，為他們提供資金和信息，幫助他們脫貧致富。

總之，通過不斷深入地開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進單位活動，廣大群眾獲得了更多的實惠，有力促進了我市人口計生的健康發(fā)展。下一步，我們將進一步更新服務理念、拓寬服務領域、改進服務方式、創(chuàng)新服務機制、提高服務質量，全面提升我市人口計生工作整體水平，為建設富裕和諧文明新XXXX創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第三篇：創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務情況匯報

創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位

工作情況匯報

各位領導、同志們：

感謝大家蒞臨我社區(qū)檢查指導工作，并歡迎各位對我們的工作多提寶貴意見，下面我向在座的領導簡要介紹永南社區(qū)計生創(chuàng)優(yōu)工作的基本情況：

我社區(qū)占地0.8平方公里，總人口5427人，其中戶籍人口人。育齡婦女人，已婚育齡婦女 人。下分10個育齡小組。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和上級業(yè)務部門的具體指導下，加強組織領導，完善制度措施，突出優(yōu)質服務，實行綜合治理，對照《國家計生委優(yōu)質服務先進區(qū)評估指標體系》中規(guī)定的33項指標抓落實，促進了人口和計劃生育工作的“兩個轉變”，初步建立了“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作新機制。主要做法如下：

一、建立完善工作管理機制，保障優(yōu)質服務工作深入持久開展。

1、成立以社區(qū)書記、主任＊＊為組長的領導機構，把創(chuàng)建工作列入重要的工作日程。

2、完善自治章程和各頂創(chuàng)建制度，包括居民計劃生育自治章程、計劃生育管理制度、流動人口管理制度、協(xié)會制度和統(tǒng)計制度等，不斷夯實基層依法行政和優(yōu)質服務的基礎。

3、按照“三定”方案的要求，落實人員架構，使組織有保障。

4、二是定期召開專題會議，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。

二、以人為本，強化服務。

(一)、強化政策導向和幫扶

1、從2009年開始為50戶家庭辦理意外傷害保險，為2人辦理計生家庭特別扶助，落實計生獎勵政策，今年以來，兌現(xiàn)各項獎勵政策，發(fā)放獎勵金11萬元。今年8月起，為700多個獨生子女父母登記做冊，為獎勵獨生子女父母做好前期工作。

2、落實扶持機制：對獨生子女、雙女困難家庭開展計劃生育“三結合”幫扶，安排助學扶持或資金扶持共元。

(二)、改善服務環(huán)境，強化服務陣地的規(guī)范化建設。

1、以服務室為陣地，開展男性、女性生殖健康咨詢活動。今年共接受 名男性和名婦女性提供關鍵咨詢。

2、開展避孕藥具綠色通道村村行活動。建立免費避孕藥具發(fā)放點，發(fā)放網(wǎng)點有統(tǒng)一明顯的免費領取標識，方便了育齡群眾就近領取，計生管理員都經(jīng)過避孕藥具知識的短期培訓，增強服務技能和水平

3、以新家庭文化書屋為宣傳陣地，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。

(三)、拓寬服務領域，規(guī)范運行計劃生育技術服務。

1、今年免費提供計生避孕節(jié)育79例，落實率達100%。

2、免費為已婚育齡婦女提供查環(huán)查孕服務。今年已2次對戶籍已婚育齡婦女開展查環(huán)查孕，流動人口開展了3次查環(huán)查孕活動。

3、每年9月份，開展一次免費育齡婦女生殖健康普查活動，兩年共查350人，普查率81.7%。

4、積極推進和規(guī)范避孕方法知情選擇，全社區(qū)綜合節(jié)育率達到100%以上。

5、狠抓計劃生育隨訪服務。根據(jù)不同的服務對象，全面開展了“十到家十服務”活動，對未婚、新婚、懷孕、產(chǎn)后、術后等育齡婦女家庭，有針

對性的提供生產(chǎn)、生育、生活等方面的服務，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的疑難問題，對流動人口開展入戶送宣傳、辦證等，受到育齡群眾的廣泛好評。全社區(qū)已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達到了91%，避孕措施落實及時率達到了100%，術后和藥具隨訪服務率達到了98%。

三、深化宣傳教育,推進婚育文明建設。

（一）陣地宣傳

1、利用宣傳欄和新家庭文化屋為陣地，及時宣傳當前法規(guī)、政策和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等知識。今年我社區(qū)的宣傳欄共開展 期計生宣傳，宣傳資料圖文并茂通俗易懂，使計生政策和知識深入民心。

2、利用婚校定期上培訓課，今年共上了3次。通過一系列的宣傳教育活動，育齡群眾的計生知識知曉率達85%以上。

3、利用協(xié)會開展各項宣傳工作。通過婚育新風進萬家和入戶隨訪等活動宣傳計劃政策，今年共開展婚育新風進萬家活動次，共派發(fā)宣傳資料4000多張，使計生政策和知識家喻戶曉。

4、利用載體開展宣傳。今年我社區(qū)組織群眾參加大型的活動共4場，并在6月5日專門組織一場關愛女孩專場親子活動，通過各類載體活動宣傳，營造生育新風的氛圍。

5、利用主要紀念日開展宣傳。元旦服務日、世界人口日、男性健康日、公開信發(fā)表30周年紀念日等都有專門舉行活動，有方案有總結。

四、依法行政，規(guī)范管理。

1、在計生行政執(zhí)法中，通過全面實施依法管理，保護了廣大育齡群眾的合法權益，體現(xiàn)了計生行政執(zhí)法的合法性、有效性和權威性。一是嚴把引產(chǎn)流產(chǎn)關。對引產(chǎn)流產(chǎn)實行定點管理，制定嚴格的計劃內(nèi)懷孕引產(chǎn)流產(chǎn)

批制度。嚴把宣傳教育、生育節(jié)育、出生死亡、計劃內(nèi)引產(chǎn)流產(chǎn)管理關，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。二是協(xié)助計辦加大社會撫養(yǎng)費征收力度。為確保社會撫養(yǎng)費征收規(guī)范合法，我充分發(fā)揮計生行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督作用，大力推行居級政務公開，將計生政策、各種證件的辦理程序、收費標準等向社會公開。

2、提升流動人口管理水平，把流動人口計生工作納入常住人口管理，同宣傳、同服務、同管理。以“雙查”服務為切入點，主動提供避孕節(jié)育、生殖保健優(yōu)質服務，流動人口各種免費服務率達80%以上。應用全國流動人口服務管理工作平臺，做好現(xiàn)有人口信息庫與服務管理工作平臺的信息共享對接工作，強化流動人口信息提交和反饋，反饋率達100%，有力促進區(qū)域協(xié)作管理和服務工作。

五、創(chuàng)建工作所取得的效果

（一）公民的計劃生育合法權益得到了維護和尊重。通過綜合改革和依法管理，群眾的維權意識明顯增強，廣大群眾享受法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策資金的兌現(xiàn)率達到了100%。已婚育齡婦女享有免費計劃生育服務，落實率達到了100%，全社區(qū)實行了節(jié)育措施知情選擇，計劃生育手術全部做到了知情同意，目前，已實行計劃生育居民自治。

（二）出生性別比結構合理。近年來，全區(qū)出生嬰兒性別比得到有效治理，一直保持在正常范圍之內(nèi)，無非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為發(fā)生。

（三）公民獲得了規(guī)范的技術服務和基本的生殖保健服務。全區(qū)已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達到了91%，避孕措施落實及時率達到了100%，術后

和藥具及產(chǎn)后隨訪服務率達到了98%，育齡婦女接受生殖保健服務率達到了97.8%，男性參與生殖保健活動人數(shù)比率達到了30.5%。

（四）基層計生干部的業(yè)務素質和工作能力得到了進一步提高，廣大育齡群眾都能自覺執(zhí)行計生政策。多年來，我們堅持每年對計生干部進行分層次政治業(yè)務培訓，計生干部隊伍進行調(diào)整、充實和培訓，使目前的計生干部隊伍年齡構成輕，文化程度高，政治業(yè)務素質好，加上她們熱愛計生工作，使創(chuàng)建工作在基層真正落到了實處。經(jīng)區(qū)上考核和入戶調(diào)查，全區(qū)人口和計劃生育干部的基本知識知曉率達到了97%以上，育齡群眾對計劃生育基本權利知曉率達到了92%，對避孕方法基本知識知曉率達到了95%。

(五)群眾婚育觀念大轉變。三年來，我社區(qū)通過入戶宣傳、陣地宣傳和載體等宣傳，把計劃生育政策全方位多渠道宣傳，營造了濃厚的計生氛圍，使群眾婚育觀念有很大轉變。我社區(qū)從2009年起，計劃生育率達100%。

以上5個方面就是我社區(qū)計劃生育優(yōu)質服務創(chuàng)建工作的基本概述。通過創(chuàng)建活動，我社區(qū)人口和計生工作又向前邁進了一步，但是計生優(yōu)質服務工作是計生工作的一項改革，不可能一蹴而就，更不能急功近利。我們將以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，在鞏固中不斷提高，在創(chuàng)新中繼續(xù)發(fā)展，認真把計劃生育優(yōu)質服務工作抓緊抓好，鞏固和提升“全區(qū)計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”的各項工作，為我區(qū)社會、經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

永南社區(qū)

二○一一年十二月二十八日

第四篇：2006年全國計劃生育優(yōu)質服務

附件：

2006年全國計劃生育優(yōu)質服務

先進縣（市、區(qū)）名單

北京市西城區(qū)平谷區(qū)

天津市津南區(qū)塘沽區(qū)

河北省衡水市冀州市廊坊市三河市張家口市懷來縣

山西省 大同市城區(qū) 晉中市太古縣 太原市迎澤區(qū) 內(nèi)蒙古自治區(qū) 包頭市東河區(qū) 鄂爾多斯市準格爾旗

呼倫貝爾市根河市

遼寧省 沈陽市大東區(qū) 沈陽市和平區(qū) 本溪市溪湖區(qū)

吉林省 通化市輝南縣 松原市扶余縣

黑龍江省 哈爾濱市南崗區(qū) 齊齊哈爾市富裕縣

大興安嶺地區(qū)漠河縣

上海市 奉賢區(qū) 寶山區(qū)

江蘇省 南京市溧水縣 無錫市惠山區(qū) 常州市溧陽

縣

鹽城市射陽縣 揚州市寶應縣鎮(zhèn)江市揚中市 浙江省 杭州市下城區(qū) 杭州市拱墅區(qū) 湖州市長興

縣

嘉興市南湖區(qū) 紹興市越城區(qū) 臺州市路橋

區(qū)

安徽省 宣城市績溪縣 黃山市祁門縣 銅陵市銅陵縣

福建省 泉州市永春縣 漳州市長泰縣 南平市建甌市

江西省 南昌市東湖區(qū) 贛州市章貢區(qū) 宜春市宜豐縣

山東省 濟南市市中區(qū) 臨沂市莒南縣 濟寧市市中

區(qū)

聊城市高唐縣 煙臺市蓬萊市 棗莊市滕州

市

河南省平頂山市寶豐縣 三門峽市澠池縣

開封市尉氏縣漯河市臨潁縣 許昌市長葛市濮陽市南樂縣

湖北省 武漢市江岸區(qū) 襄樊市老河口市 孝感市應城市

湖南省 長沙市岳麓區(qū) 長沙市雨花區(qū) 衡陽市珠暉區(qū)

郴州市蘇仙區(qū)

廣東省 廣州市天河區(qū) 惠州市惠東縣 潮州市湘橋

區(qū)

佛山市高明區(qū)

廣西壯族自治區(qū) 桂林市象山區(qū) 桂林市興安縣 海南省 澄邁縣

重慶市 銅梁縣

四川省 成都市新都區(qū) 廣元市市中區(qū) 成都市成華

區(qū)

資陽市樂至縣 宜賓市珙縣

貴州省 貴陽市小河區(qū) 黔南州都勻市 遵義市 赤水

市

銅仁地區(qū)思南縣

云南省 曲靖市羅平縣 玉溪市紅塔區(qū) 紅河州瀘西縣

西藏自治區(qū) 林芝地區(qū)察隅縣

陜西省 榆林市榆陽區(qū) 延安市安塞縣 寶雞市渭濱

區(qū)

西安市長安區(qū)

甘肅省 金昌市金川區(qū) 酒泉市金塔縣 張掖市甘州

區(qū)

蘭州市七里河區(qū)

青海省 西寧市城西區(qū) 海東地區(qū)民和縣

寧夏回族自治區(qū) 銀川市西夏區(qū)

新疆維吾爾自治區(qū) 昌吉州昌吉市

大連市 旅順口區(qū)

青島市 嶗山區(qū)

寧波市 北侖區(qū)

廈門市 集美區(qū)

深圳市 羅湖區(qū) 福田區(qū)（省內(nèi)調(diào)劑）

新疆生產(chǎn)建設兵團 農(nóng)二師三十三團

解放軍 二五四醫(yī)院

武警部隊 廣東省總隊河源市支隊

第五篇：“自治區(qū)計劃生育優(yōu)質服務先進縣申報”計劃生育工作計劃

創(chuàng)新宣傳深化服務全面提高人口和計劃生育工作水平

近年來我市計生工作在上級業(yè)務部門的關心支持，市委、市政府的正確領導以及社會各界的共同努力下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實“一法四規(guī)”為動力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質為目標，抓基層、夯基礎，抓關鍵、嚴落實，不斷深化婚育新風進萬家活動和計劃生育優(yōu)質服務，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自2000年以來先后榮獲全國婚育新風進萬家活動先進縣市，地區(qū)級計劃生育優(yōu)質服務先進縣市，地區(qū)級婚育新風進萬家活動示范先進縣市等諸多榮譽，實現(xiàn)了計劃生育工作由管理向服務的轉變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況。

二、計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開展情況

一、創(chuàng)建工作機制“七抓七到位”

1、狠抓學習，保障思想認識到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實提高各級領導干部對新形勢下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認識，近幾年我市把計劃生育“一法四規(guī)”以及上級有關開展“雙創(chuàng)”活動的意見、要求納入了學習計劃，定期組織學習，使各級領導干部充分認識到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認識。市委、市政府每年召開人口和計劃生育工作會議，及時調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領導小組，分管領導親自掛帥，研究解決計劃生育技術服務工作的新情況、新問題，適時出臺了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級計劃生育優(yōu)質服務先進縣市和婚育新風進萬家活動示范先進縣市實施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導思想、創(chuàng)建目標和評估標準，統(tǒng)一了思想認識。

2、狠抓管理，保障組織領導到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責任書，把計生工作任務分解到單位，責任落實到人，形成一級抓一級，一級對一級負責，人人肩上有重擔、有壓力的工作格局。日常工作中，堅持做到“四個親自抓”，即：各級主管領導和計生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財力。通過建立健全各項管理制度，為我市“雙創(chuàng)”工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道提供了有力保障。

3、狠抓經(jīng)費投入，保障財力足額到位。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費改革后，嚴格按照財政轉移支付的比例進行專項計生經(jīng)費的投入，市財政局及時把計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入財政預算，按2009年預計投入的金額，目前到位124萬元，“四項手術”費預計60萬元，現(xiàn)已到位30萬元。經(jīng)費足額到位為順利開展“四術”服務提供了強有力的財政保障。

4、狠抓綜合治理，保障責任到位。市委、市政府把人口和計劃生育工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，認真落實黨政領導和單位部門責任制，并與相關部門嚴格簽訂了人口和計劃生育責任書，各部門嚴格按照要求，建立健全了垂直負責體系和重點聯(lián)系制度。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

6、狠抓基礎建設，保障陣地服務設施到位。建立健全了以市計生服務站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為中心，村服務室為基礎的“環(huán)境優(yōu)美、技術精良、服務優(yōu)質、管理科學”的技術服務網(wǎng)絡，并將市、鄉(xiāng)服務站室的新建、擴建、改建項目列入全市“十一五”總體規(guī)劃中。近年來，為進一步加大技術服務的科技含量，市服務站先后購置了B超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時，自治區(qū)計生委為市站配發(fā)了價值50多萬元的計劃生育流動服務車、乳腺掃描儀、半自動生化儀、推車式B超等醫(yī)療設備；為甘河子鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)站分別配備了服務車和相關的醫(yī)療設備，進一步夯實了基礎建設。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設施的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務站建設基礎上，又新增服務面積400多平方米，同時，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競聘了8名專業(yè)技術人員。部分鄉(xiāng)場鎮(zhèn)自籌資金，購置了電視、音響、VCD等宣傳設備，為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便。針對各族群眾的不同需求，鄉(xiāng)場鎮(zhèn)逐步開展了“十登門，十到人”服務活動，使各族群眾對計生工作的綜合滿意率達98%以上。

7、狠抓隊伍建設，保障服務人員到位。在人員配備上以“調(diào)整、充實、提高”的原則進行了充實。根據(jù)計生工作的實際情況，我市非常重視計生工作，在市財政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會議、市長辦公會議，及時解決編制、人員等問題。今年，為市計生委新增4名編制，充實了干部隊伍。同時，采取內(nèi)培、外聘等辦法，以會代訓等多種形式培訓，不斷加強隊伍建設。每年定期開展并積極參加“技術大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動，我市2004年，在地區(qū)第一屆技術大比武中榮獲第一名。通過大比武、大練兵，提高了計生干部綜合服務的本領，優(yōu)化了隊伍結構。在村級逐步推行競聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識型、專業(yè)型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應新形勢、新任務、業(yè)務熟練、作風正派、善于做群眾工作的計生服務隊伍，為推進計劃生育各項工作提供了堅實的人力保障。

二、強化“三突出”，開拓婚育文化新境界，營造良好的社會輿論氛圍

2、突出活動主題進行特色宣傳。市、鄉(xiāng)、村各級在“3.8、5.29、7.11”等節(jié)慶日廣泛開展科技宣傳周活動、有獎知識競賽、婚育文藝匯演等，累計600多次；舉辦對聯(lián)、手工藝品、剪紙等具有民族特色的大型工藝展賽10余次。發(fā)放群眾應知應會手冊、獎勵扶助制度宣傳單1.5萬冊，計生知識宣傳單、教育試卷、“一法四規(guī)”試卷、預防艾滋病科普知識等近3萬份,張?zhí)?、懸掛標語、布置宣傳版面400多塊條，為慶祝***自治區(qū)成立50周年，籌劃了多彩的計生工作回顧圖片6幅。在“三下鄉(xiāng)”活動期間，各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)、組織自己的文藝演出隊、馬背宣傳服務隊走家串戶、深入田間地頭，為各族群眾送知識、送政策、送文化、送技術。另外充分發(fā)揮市黨校、人口學校的陣地作用，對黨員干部、群眾團體、宗教人士培訓辦上專門開設婚姻、家庭、人口與計劃生育等專題講座進行了系統(tǒng)培訓。通過多層次、全方位計生政策、生殖保健、移風易俗婚育新風的宣傳，在群眾生活當中掀起了婚事新辦、喪事簡辦的良好局面。

3、突出個性針對不同群眾進行宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時，針對不同生理階段的育齡群眾，利用人口學校、悄悄話室、電教設備、標本模型等，對育齡群眾進行婚前衛(wèi)生知識、優(yōu)生優(yōu)育和性傳播疾病等進行培訓，增強了育齡群眾生殖保健意識和預防能力。根據(jù)育齡群眾的不同知識需求，將計劃生育法規(guī)、生殖保健、預防艾滋病科普知識等編印在1萬余份精品小折頁和4萬個多用宣傳袋及1萬條圍裙上，有針對性地分發(fā)到育齡群眾手中，多措并舉的宣傳，使育齡群眾知曉率達85%以上，有力地破除了傳統(tǒng)生育觀念的桎梏?！梆B(yǎng)兒為防老，不如實行計生劃生育好”、“生兒養(yǎng)老不保險，有女無男國家管”的口號已變成老百姓的順口流，已婚育齡群眾當中形成了一種不比生男生女比致富、不比孩多孩少比優(yōu)生的濃厚氛圍。

三、創(chuàng)新思路，使“雙創(chuàng)”工作向“四化”方向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)建活動“人性化”，為實現(xiàn)目標贏得扎實的群眾基礎。

2、創(chuàng)建活動“民主化”，為實現(xiàn)目標創(chuàng)造了群眾參與的社會局面。

在創(chuàng)建工作中，以村民居自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展?；鶎痈鞔寰用翊泶髸呀ㄕ?、立制等權力交給群眾，進行反復討論修改，把責、權、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時，加大了流動人口宣傳服務力度，實施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》，制定了實施意見和管理與服務規(guī)范。各基層單位按照“誰出租誰負責、誰經(jīng)營誰負責、誰用工誰負責”的原則，將流動人口計劃生育工作納入社會治安、出租屋管理、市場管理和勞動用工等相關工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進行不定期查訪，層層把關，逐年提高了辦證率、驗證率。計生協(xié)會發(fā)揮組織網(wǎng)絡健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動。通過“一幫一”、“民主聽政會”、“群眾需求信箱”等便民服務，使婚育新風吹遍了每個角落，優(yōu)質服務工作更貼近群眾，起到了良好的社會效應。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動退回二胎生育證，領取了《獨生子女父母光榮證》，以實際行動積極參與計劃生育，并通過誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計劃生育政策。多年來臨近村隊的回民沒有一例計劃外生育，很多家庭只要了一個孩子，實現(xiàn)了計劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎。

3、創(chuàng)建活動“法制化”,為實現(xiàn)目標提供了法律保證。我市建立健全了計劃生育行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責任追究制。在全市***個行政村，61個農(nóng)牧業(yè)隊，15個社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責任分工等重要事項。委、站干部對各自的服務承諾進行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡，加大了社會監(jiān)督。通過設立舉報箱和舉報電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對計生工作人員的服務態(tài)度、服務質量、辦事效率等進行了明察暗訪。“四五”普法工作中，及時成立了領導小組，制定了工作計劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對300多名計生專干進行了《憲法》、《人口與計劃生育法》、《流動人口與計劃生育管理辦法》等專項法律知識培訓，并邀請司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計生系統(tǒng)嚴格實施“陽光工程”以來，工作人員始終運用法律知識駕馭全局工作，沒有發(fā)生一起黨紀、政紀投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學規(guī)范、循序漸進，樹立了良好的政府形象。

4、創(chuàng)建活動“信息化”，為實現(xiàn)目標提供了科學管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過內(nèi)培、外訓等方式，對市、鄉(xiāng)、村全體計生干部進行信息化管理專項培訓均在300多人次，自上而下，全面提高了計生干部微機操作技能，進一步完善了育齡婦女數(shù)據(jù)庫的建立，為全市近4萬名育齡婦女建立健全了個人檔案。通過執(zhí)行上機日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡能迅速查閱出本市及流動人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質服務、流動人口“四同”服務等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡服務。

三、今后努力的方向。

我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質這一核心，大力推行優(yōu)質服務工作和婚育新風進萬家活動，按照計劃生育“依法管理、村居民自治，優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的新機制，堅持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動、試點推廣、創(chuàng)新提高三個過程，努力實現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標。即：計劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質服務，突出法制民主管理。工作質量提高，干群關系改善，黨委政府滿意；權利得到保障，村民當家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。

我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級和形勢發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評估活動為契機，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，大力弘揚“與時俱進”的精神，加強領導，強化措施，為我市促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會提供一個良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

**市人民政府

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