第一篇：計(jì)生執(zhí)法情況

坂田街道計(jì)生行政執(zhí)法基本情況

我街道現(xiàn)有流動(dòng)人口**多萬(wàn)，絕大部分是農(nóng)民工，流動(dòng)性大，管理壓力大，而對(duì)流動(dòng)人口的管理是人口與計(jì)劃生育管理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，也是省、市、區(qū)考核的要點(diǎn)。我辦按照市、區(qū)計(jì)生部門的統(tǒng)一安排，以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政工作的意見》為指導(dǎo)方針，深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)依法行政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本和依法行政的執(zhí)政理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī)，實(shí)行規(guī)范管理，積極落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。加大出生人口性別比綜合治理力度，依法對(duì)政策外生育行為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，扎實(shí)履行各項(xiàng)計(jì)劃生育執(zhí)法職責(zé)，確保人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、計(jì)生行政執(zhí)法現(xiàn)狀

目前，我辦主要是依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》和《廣東省計(jì)劃生育條例》所賦予的職責(zé)和權(quán)限，依法進(jìn)行計(jì)劃生育管理和服務(wù)。一是加大了行政執(zhí)法宣傳力度。近年來(lái)，我們始終把計(jì)劃生育宣傳工作放在突出位臵，每年都在“法制宣傳日”、“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日前后，開展聲勢(shì)浩大的人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用新聞媒體宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，從思想上促進(jìn)廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科學(xué)、文明、1

進(jìn)步的婚育觀念。同時(shí)，投資了20多萬(wàn)元，制作高標(biāo)準(zhǔn)的大型人口與計(jì)劃生育公益廣告牌；每年都要投入10多萬(wàn)元印制各種計(jì)劃生育傳單，進(jìn)廠入戶發(fā)放到廣大育齡群眾手中；利用廣播、板報(bào)、政務(wù)公開欄、元旦春節(jié)文藝演出等多種形式進(jìn)行人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳。二是加強(qiáng)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)參加上級(jí)的考核，計(jì)生辦有10人考取了行政執(zhí)法證，真正做到了持證上崗。同時(shí)，成立了一支14 人的計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍。并加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)，教育行政執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)，使他們真正成為文明執(zhí)法的標(biāo)兵。三是部門聯(lián)動(dòng)治理性別比偏高。成立了由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，計(jì)生、公安、衛(wèi)監(jiān)、工商等相關(guān)部門參加的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作綜合治理的有關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門的工作職責(zé)。實(shí)行定期聯(lián)查制度。每季度都組織計(jì)生、衛(wèi)監(jiān)、公安、工商等部門對(duì)街道范圍內(nèi)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所及經(jīng)銷藥品攤點(diǎn)和企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，每年開展多次打擊“兩非”（非法鑒定性別、非法終止妊娠）。通過(guò)一系列制度的制定和落實(shí)，有效地遏制了出生人口性別比升高的勢(shì)頭。

四、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰力度。2009年，新的《廣東省計(jì)劃生育條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我們?cè)诩哟笮麄髁Χ鹊耐瑫r(shí)，依據(jù)《條例》扎實(shí)開展了各項(xiàng)執(zhí)法。幾年來(lái)，對(duì)政策外生育行為征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1200多萬(wàn)元，有效地遏制了政策外生育，取得了較好效果。同時(shí)，有效開展了對(duì)偽造、出賣或者騙取婚育證明，用人單位和個(gè)人雇用無(wú)計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人口或者不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，成年流動(dòng)人口不按規(guī)定辦理或者交驗(yàn)計(jì)劃生育證

明，非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)、不按規(guī)定參加孕情檢查或者落實(shí)避孕節(jié)育措施、補(bǔ)救措施，替代他人參加孕情檢查等方面行為的重點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)，共處罰金10多萬(wàn)元。

二、存在的主要問(wèn)題和原因

在實(shí)際的執(zhí)法工作中，我們也認(rèn)識(shí)到存在諸多問(wèn)題，一是性別比綜合治理不夠到位。街道轄區(qū)內(nèi)個(gè)體診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)多，B超機(jī)隱蔽，部分診所受利益驅(qū)使非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠，監(jiān)管難度大。我們?cè)趫?zhí)法中發(fā)現(xiàn)，許多個(gè)體診所無(wú)牌無(wú)證，但什么病都敢看什么病都敢治，為了賺錢甚至鋌而走險(xiǎn)做起了性別鑒定和非法施行計(jì)生手術(shù)，而且診所和性別鑒定的儀器、做計(jì)生手術(shù)的位臵根本不在一個(gè)地方，無(wú)法取證，更談不上查處。為了查處，有時(shí)也有違反程序執(zhí)法的情況發(fā)生，比如，安排人員充當(dāng)需要進(jìn)行性別鑒定的人員進(jìn)行取證等。二是行政執(zhí)法難以到位。近年來(lái)，街道政策外生育現(xiàn)象有反彈趨勢(shì)，并呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，給街道和社區(qū)創(chuàng) “兩無(wú)”活動(dòng)及穩(wěn)定低生育水平增加了難度。特別是對(duì)赴港生育的問(wèn)題，我們調(diào)查取證無(wú)從下手，導(dǎo)致戶籍人口計(jì)生管理難以到位。由于計(jì)生部門受法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)力所限，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及督促計(jì)生對(duì)象落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)和“雙查”等無(wú)強(qiáng)制性措施，致使行政執(zhí)法難以到位。三是一些大的工廠企業(yè)門難進(jìn)、計(jì)生宣傳難到位、管理有死角，執(zhí)法更是有難度。由于工廠企業(yè)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)利益，許多人在社會(huì)責(zé)任上還有很大欠缺，而且，目前工廠企業(yè)普遍都存在招工難的問(wèn)題，為了工廠的發(fā)展，經(jīng)營(yíng)者對(duì)應(yīng)該履行的計(jì)生職責(zé)早就拋到了腦后。

三、幾點(diǎn)建議

一是戶籍人口赴港生育的問(wèn)題。戶籍人口赴港生育現(xiàn)象逐漸增多，是我區(qū)、我街道近年來(lái)人口計(jì)生工作面臨的難點(diǎn)之一。對(duì)于此類對(duì)象，難點(diǎn)關(guān)鍵在于對(duì)于其生育行為取證比較困難，原因在于：一是此類對(duì)象赴港生育前準(zhǔn)備比較充分，行為比較隱蔽，難于發(fā)現(xiàn)；二是在于沒(méi)有手段取得相關(guān)的出生醫(yī)學(xué)資料；三是在于此類對(duì)象一般超生意愿比較強(qiáng)烈，態(tài)度比較強(qiáng)硬，很不配合計(jì)生工作。此類對(duì)象，對(duì)于戶籍人口的計(jì)生管理工作影響及其惡劣，原因主要在于國(guó)家、省、市早就明確赴港生育的子女也應(yīng)計(jì)算在大陸子女?dāng)?shù)內(nèi)，大部分赴港生育對(duì)象生育小孩都屬超生，但苦于沒(méi)有證據(jù)證明其超生小孩，其卻可以繼續(xù)躲避計(jì)生部門處罰和繼續(xù)享受股份分紅，這在戶籍人口當(dāng)中造成了極大的不公，影響十分惡劣。因此，我們強(qiáng)烈建議市、區(qū)出面，跟香港方面溝通，由香港方面定時(shí)反饋戶籍人員赴港生育信息；或由市、區(qū)出臺(tái)相關(guān)措施，由出入境部門定期反饋戶籍人口赴港生育信息，已便于我們?nèi)∽C，打擊此類行為，維護(hù)計(jì)生政策在戶籍人口當(dāng)中的威信力。

二是對(duì)于工廠企業(yè)不配合計(jì)生管理怎么處理的問(wèn)題。對(duì)于人口計(jì)生工作來(lái)說(shuō)，工廠企業(yè)的配合是其中關(guān)鍵的一環(huán)，因?yàn)榇蟛糠钟?jì)生管理的對(duì)象，都屬于工廠企業(yè)的員工。根據(jù)省、市、區(qū)現(xiàn)行的規(guī)定，對(duì)于工廠企業(yè)不配合計(jì)生管理的，僅有《廣東省計(jì)劃生育條例》第六十四條對(duì)于雇用無(wú)證流動(dòng)人口及不履行計(jì)生管理職責(zé)處以一千元以下罰款的規(guī)定，此外并無(wú)其他處罰措施。在我們實(shí)際工作過(guò)程中，盡管大部分工廠企業(yè)都與我們簽訂了《人口

計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書》，但實(shí)際上能將人口計(jì)生工作落到實(shí)處的并不多，原因主要在于，不配合計(jì)生工作沒(méi)有其他處罰措施，最多只能罰款一千，而且只能罰款一次（一事不二罰）。因此，我們建議市、區(qū)能否從工作實(shí)際出發(fā)，制定相關(guān)規(guī)定，加大對(duì)工廠企業(yè)配合落實(shí)計(jì)生工作的獎(jiǎng)懲力度，同時(shí)，在工商年審、稅務(wù)措施等方面能配套出臺(tái)相關(guān)計(jì)生審核的規(guī)定，使計(jì)生工作在工廠企業(yè)真正得以落實(shí)。

第二篇：為計(jì)生執(zhí)法干部鼓掌

為計(jì)生執(zhí)法干部鼓掌、鼓勁！

在強(qiáng)大的“外力”作用下，0的超生事件總算有了結(jié)論。罰多少錢不重要，重要的是計(jì)生干部以實(shí)際行動(dòng)彰顯出的正能量。

計(jì)生執(zhí)法干部好像一下子權(quán)利很大很大。其實(shí)，早在前幾年計(jì)生干部的力度的確不小，看見“大肚子”、“超生游擊隊(duì)”必查無(wú)疑、必做無(wú)疑。地方一把手計(jì)劃生育一票否決制普遍執(zhí)行，相當(dāng)嚴(yán)格。一段時(shí)間以來(lái)，受到各種因素干擾，計(jì)生干部很被動(dòng)，苦不堪言。紀(jì)律軟了、人心散了、群眾不滿了。今又被提及，又有戰(zhàn)績(jī)擺在眼前，值得鼓掌！

0的超生事件只是一個(gè)開端，更大挑戰(zhàn)在前頭，你們將面對(duì)更多、更復(fù)雜的趙、錢、孫、李等等超生事件。說(shuō)實(shí)話，計(jì)生局在各地區(qū)職能部門中排位不靠前，常常被忽視。但是計(jì)生干部首先自己“硬”起來(lái)，可以通過(guò)靈活多樣的形式宣傳計(jì)生法律法規(guī)、多渠道的接受群眾舉報(bào)信息、與相關(guān)部門形成資源共享機(jī)制便于開展調(diào)查工作，或澄清事實(shí)或挖出違規(guī)超生人員、再通過(guò)各種媒體進(jìn)行公布、給地方財(cái)政添磚加瓦。再難也要堅(jiān)持，相信用不了多久，通過(guò)你們的努力會(huì)形成一張上級(jí)認(rèn)可、部門聯(lián)動(dòng)、媒體參與、群眾擁護(hù)的執(zhí)行有力、公開透明的計(jì)生執(zhí)法系統(tǒng)，既打老虎也不放過(guò)蒼蠅。我們正處在一個(gè)千載難逢的好時(shí)代，有為才有位。祝你們成功，給你們鼓勁！

第三篇：計(jì)生執(zhí)法考試復(fù)習(xí)提綱及答案

計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試復(fù)習(xí)資料1、2001年12月29日，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第25次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》自2002年9月1日起施行。

2、人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的第一部基本法律是，它標(biāo)志著我國(guó)計(jì)劃生育工作納入依法治理的軌道。

3、《人口與計(jì)劃生育法》，《人口與計(jì)劃生育法》的立法依據(jù)法》。

4、指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件是面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定。

5、新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)是。

6、低生育水平是指生育更替水平。生育水平在更替水平以下，稱為低生育水平。

7、建立健全的長(zhǎng)效工作機(jī)制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、穩(wěn)定低生育水平、確保實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的重要舉措。

8、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》經(jīng)2009年4月29日國(guó)務(wù)院第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自年10月1日起實(shí)行。

9、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的基本原則是同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

10、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的實(shí)施，為建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核新機(jī)制，提供了法制保障和法律依據(jù)。

11、流動(dòng)人口計(jì)劃生育“雙向管理”制度包括三項(xiàng)制度。

12、《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為。

13、2011年2月24日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》，自2011年3月15日起施行。

14、現(xiàn)行《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》共條。人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

15、公民有生育的權(quán)力，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

16、在子女滿16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，從領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給不低于20元獨(dú)生子女保健費(fèi)，至獨(dú)生子女滿16周歲止。

17、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工退休時(shí)，提高 5% 退休金，企業(yè)職工退休時(shí)，給予一次性補(bǔ)助？終身無(wú)子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職

1工，按100%發(fā)給退休金或者給予一次性補(bǔ)助。

18、借收養(yǎng)、代養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)名義違反《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的，按違法生育處理。

19、計(jì)劃生育合同的格式由人口和計(jì)劃生育部門制定？計(jì)劃生育合同簽訂的主體是人民政府、街道辦事處或者受其委托的企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和已婚育齡群眾。計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，可以設(shè)定違約金。

20、育齡婦女通常是指年齡在的婦女。生育旺盛期育齡婦女是指年齡在范圍內(nèi)的婦女。

21、正常情況下，出生嬰兒性別比一般保持在之間。

22、禁止藥品企業(yè)銷售終止妊娠的藥品。

23、非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，是指除懷疑胎兒有外，所進(jìn)行的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠。

24、組織、介紹妊娠14周以上的婦女非法鑒定胎兒性別或者施行選擇性別終止妊娠手術(shù)的，由縣級(jí)以上人口計(jì)生行政部門處以多少罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；行為人屬國(guó)家工作人員的，由其所在單位或者主管部門給予降級(jí)直至5000元以上10000元以下，開除的行政處分。

25、計(jì)劃生育行政處罰，應(yīng)遵守《行政處罰法》規(guī)定的時(shí)效年的限制。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不屬于行政處罰，因而不受時(shí)效的限制。

26、計(jì)劃生育行政復(fù)議與行政訴訟都是為當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行為設(shè)臵的濟(jì)途徑，行政復(fù)議是行政救濟(jì)手段，行政訴訟是司法救濟(jì)手段。

27、計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)在計(jì)劃生育行政訴訟中對(duì)其作出的具體行政行為負(fù)有責(zé)任。

28、計(jì)劃生育工作人員在工作中對(duì)于屬于調(diào)查對(duì)象的私人、家庭單項(xiàng)調(diào)查資料有意，不得泄露要求。

29、國(guó)家提倡已生育子女的夫妻選擇避孕措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

30、國(guó)家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇的避孕節(jié)育措施。

31、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證每校驗(yàn)一次。

32、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

33、計(jì)劃生育技術(shù)人員從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或護(hù)士資格。

34、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收主體是哪級(jí)人口計(jì)生委？當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書多少日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，可以申請(qǐng)如何繳納？社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納期限一般不超過(guò)幾年？

35、當(dāng)事人繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，征收單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)。

36、流動(dòng)人口違法生育在戶籍地已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在現(xiàn)居住地因征收不到位而再次征收。

37、有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。

38、信訪工作正確的辦案程序是。

39、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

40、執(zhí)法監(jiān)督一般分為兩類，一類是對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督，另一類是對(duì) 具體行政行為 的監(jiān)督。

41、因公（工）致殘人員的傷殘等級(jí)認(rèn)定以以省、設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。

42、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)行的“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制是指 人口計(jì)生部門確認(rèn)資格權(quán)、財(cái)政部門的資金管理權(quán)、委托發(fā)放機(jī)構(gòu)的資金發(fā)放權(quán)和社會(huì)監(jiān)督權(quán)相互銜接、相互制約。

43、國(guó)家實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。2009年起，國(guó)家統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每年600元提高到每人每年720 元。其中，我省對(duì)只生育一個(gè)獨(dú)生女的對(duì)象繼續(xù)由省財(cái)政出資每人每年另增發(fā)120 元。

44、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定縣、設(shè)區(qū)的市、省三級(jí)；設(shè)區(qū)的市、省兩級(jí)鑒定制度。

45、什么是人口出生率映了人口的出生水平，一般用千分?jǐn)?shù)表示。政策符合率是指在一定時(shí)間區(qū)域內(nèi)（通常是一年），符合政策生育人員占總出生的比率。

46、什么是計(jì)劃生育行政賠償？

指計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人享有獲得計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)賠償?shù)臋?quán)利。程序是：

一、申請(qǐng)和受理（1、申請(qǐng)?zhí)岢龇绞?/p>

2、賠償時(shí)效2年）

二、確定賠償方式和數(shù)額

三、向受害人賠償

四、向責(zé)任人追償

47、什么是計(jì)劃生育行政追償制度？

計(jì)劃生育行政追償制度是指計(jì)劃生育行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向受害人賠償費(fèi)用、承擔(dān)賠償責(zé)任后依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員、受委托的組織承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。

48、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序是什么？

（1）調(diào)查取證。征收機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民有違法生育嫌疑的，必須進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。征收機(jī)關(guān)在調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。調(diào)查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

（2）告知權(quán)利。調(diào)查終結(jié)，征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查。征收機(jī)關(guān)在作出征收決定前，應(yīng)以書面形式向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、申辯（當(dāng)事人放棄陳述、申辯權(quán)利的除外，但應(yīng)當(dāng)有放棄權(quán)利的書面材料）。如當(dāng)事人對(duì)告知事項(xiàng)進(jìn)行陳述或申辯的，征收機(jī)

關(guān)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

（3）作出決定。確有違法生育行為的，由區(qū)（市）人口計(jì)生局對(duì)當(dāng)事人作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。征收機(jī)關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)制作征收決定書。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書必須蓋有區(qū)（市）人口和計(jì)劃生育局的印章，并載明下列事項(xiàng)：①當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址；②違法生育的事實(shí)和證據(jù)；③對(duì)當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額；④代收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu)名稱和繳納期限；⑤不服征收決定申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；⑥作出征收決定的區(qū)（市）人口和計(jì)劃生育局名稱和作出決定日期。

（4）送達(dá)決定書。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后分別交付男女雙方當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)參照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將征收決定書分別送達(dá)男女當(dāng)事人。送達(dá)征收決定書應(yīng)當(dāng)填寫送達(dá)回證。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書自送達(dá)之日起發(fā)生法律效力。

（5）執(zhí)行決定書。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在征收決定書送達(dá)后30日內(nèi)到征收決定書指定的收費(fèi)機(jī)構(gòu)，足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，申請(qǐng)延期或者分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，須由本人申請(qǐng)，村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）逐級(jí)審核，報(bào)區(qū)（市）人口和計(jì)劃生育局同意并簽訂延期或分期繳納合同后，方可延期或者分期繳納。

當(dāng)事人逾期不履行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的區(qū)（市）人口和計(jì)劃生育局依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金要及時(shí)全部上繳國(guó)庫(kù)。

49、在我省有哪十二種情況之一的夫妻可以申請(qǐng)?jiān)偕?/p>

雙方均為獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；

雙方均為少數(shù)民族，只生育一個(gè)子女的；

（三）雙方均為歸國(guó)華僑，或者來(lái)本省定居不滿6年的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的；

（四）再婚夫妻，再婚前生育子女合計(jì)不超過(guò)兩個(gè)的，但不適用于復(fù)婚夫妻；

（五）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個(gè)子女的；

（六）第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（七）夫妻一方為一級(jí)至六級(jí)的殘疾軍人，一級(jí)至五級(jí)的因公（工）致殘人員，只生育一個(gè)子女的；

（八）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個(gè)女孩的；

（九）農(nóng)村夫妻一方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；

（十）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個(gè)子女的（僅適用女方姐妹中一人）；

（十一）農(nóng)村夫妻只生育一個(gè)女孩的；

（十二）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個(gè)女孩的。

村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)，其居民未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的，可以繼續(xù)適用本條例中有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定；已經(jīng)享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的，三年內(nèi)可以繼續(xù)適用本條例中有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定；但國(guó)家工作人員除外。

50、符合《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》第二十條規(guī)定，但有哪幾種情形之一的，不予批準(zhǔn)

再生育？

(一)妊娠14周以上，違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》終止妊娠的；

(二)故意致嬰兒死亡的；

(三)自報(bào)嬰兒死亡但沒(méi)有證據(jù)證明的。51、51、2011年修改的《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》中，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

（1）未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女的，征收2000元以上5000元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但生育時(shí)已達(dá)到法定婚齡，并在被告知征收后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，不予征收

（2）不符合本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按所在地縣(市、區(qū))上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入(以下簡(jiǎn)稱計(jì)征基數(shù))的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；家庭年實(shí)際人均收入高于計(jì)征基數(shù)1倍以上的，對(duì)夫妻雙方分別按家庭年實(shí)際人均收入的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每再多生育1個(gè)子女的，依次遞增5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

(3)符合本條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證的，征收200元以上500元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

52、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有哪些基本免費(fèi)項(xiàng)目？

一、孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)；

二、放臵、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

三、人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

四、輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

五、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。

53、國(guó)家人口計(jì)生委“兩個(gè)紀(jì)律”是指什么？計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律有哪些？

《人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律》和《人口和計(jì)劃生育檢查考評(píng)工作紀(jì)律》。

在人口和計(jì)劃生育工作中，所有工作人員必須遵守以下群眾工作紀(jì)律：

一、不非法關(guān)押群眾；

二、不打罵侮辱群眾；

三、不損壞群眾財(cái)產(chǎn)；

四、不違規(guī)收費(fèi)罰款；

五、不強(qiáng)迫群眾受術(shù)；

六、不違背服務(wù)承諾；

七、不刁難群眾辦事；

八、不借機(jī)以權(quán)謀私。

54、什么是計(jì)劃生育行政訴訟？什么是計(jì)劃生育行政復(fù)議？?jī)烧呤裁搓P(guān)系？

計(jì)劃生育行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為人口與計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出裁判的訴訟制度。

計(jì)劃生育行政復(fù)議，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的計(jì)劃生育具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法要求原處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并作出裁決的法律制度。

它們之間的共同點(diǎn)和聯(lián)系是：

（1）計(jì)劃生育行政訴訟與計(jì)劃生育行政復(fù)議都是為當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為設(shè)臵的法定救濟(jì)途徑。行政復(fù)議是行政救濟(jì)手段；行政訴訟是司法救濟(jì)手段。

（2）計(jì)劃生育行政復(fù)議和行政訴訟都表現(xiàn)為三方性的法律關(guān)系。行政復(fù)議法律關(guān)系主要表現(xiàn)為復(fù)議機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人三方之間的關(guān)系。行政訴訟法律關(guān)系主要表現(xiàn)為人民法院、原告、被告三方之間的關(guān)系。

它們之間的區(qū)別是：

（1）受理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理，是行政機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。行政訴訟由人民法院受理，是由行政系統(tǒng)之外的司法機(jī)關(guān)解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

（2）受案范圍不同。行政復(fù)議不僅可以受理可提起行政訴訟的具體行政行為，而且可以受理不能提起行政訴訟但法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為。行政訴訟的受案范圍僅限于法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的具體行政行為。

（3）審查原則不同。行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)具體行政行為是否合法和適當(dāng)進(jìn)行全面審查。人民法院審理行政訴訟案件，以審查具體行政行為是否合法為主，以審查是否適當(dāng)為為輔，僅對(duì)顯失公平的在處罰予以變更。

（4）裁決的法律效果不同。計(jì)劃生育行政復(fù)議決定不具有終局效力，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。行政訴訟則不同，人民法院作出的行政裁決一旦生效即為終局裁決。

55、人口和計(jì)劃生育工作者職業(yè)道德規(guī)范主要內(nèi)容有哪些？

一、忠于國(guó)家，落實(shí)國(guó)策。熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。帶頭貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面做好人口工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、依法辦事，服務(wù)群眾。自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格依法辦事。公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，便民維權(quán)。以人為本，尊重群眾主體地位，注重服務(wù)關(guān)懷，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障和改善計(jì)劃生育家庭民生。

三、愛崗敬業(yè)，誠(chéng)信務(wù)實(shí)。恪盡職守，勤于學(xué)習(xí)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，精于業(yè)務(wù)。奮發(fā)進(jìn)取，改革創(chuàng)新。講求工作方法，提高工作效能。發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)反映工作成績(jī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和問(wèn)題，說(shuō)真話，辦實(shí)事，求實(shí)效。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公。堅(jiān)持民主集中制，服從大局，互學(xué)互助，配合支持，齊心協(xié)力做好工作。知榮明恥，模范遵守社會(huì)公德和家庭美德。秉公辦事，言行一致。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，不以權(quán)謀私。

55、公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益主要有哪些？

（1）依法生育的權(quán)利；

（2）實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利；

（3）獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利；

（4）獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)的權(quán)利；

（5）獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利；

（6）獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)救助的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利；

（7）公民實(shí)行計(jì)劃生育其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利；

（8）公民有獲得法律救濟(jì)的權(quán)利。

第四篇：計(jì)劃委員會(huì)計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制度

計(jì)劃委員會(huì)計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制度

一、認(rèn)真貫徹實(shí)施執(zhí)行各項(xiàng)計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章。

二、堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。

三、實(shí)行計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，列入重要議事日程，實(shí)行分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。

四、重視和加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任體系的建設(shè)，認(rèn)真解決重大問(wèn)題，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，保證執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。

五、明確各級(jí)承擔(dān)的法律責(zé)任，正確行使法定職權(quán)，做到嚴(yán)格依法行政，文明公正執(zhí)法。

第五篇：衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法學(xué)習(xí)個(gè)人心得體會(huì)

個(gè)人心得體會(huì)

最近單位邀請(qǐng)市監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)就行政執(zhí)法案卷文書進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講座，并提供幾本優(yōu)秀案卷文書給大家參考學(xué)習(xí)，受益匪淺。這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)是衛(wèi)生計(jì)生工作新形勢(shì)下非常難得、系統(tǒng)的一次學(xué)習(xí)。我在這次學(xué)習(xí)后，經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考得出以下幾點(diǎn)心得。

一、衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法的核心是以法為綱，依法行政。

“法無(wú)授權(quán)不可為”。衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域牽扯著是廣大人民群眾民生的問(wèn)題，民生無(wú)小事，在衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法過(guò)程中，任何一點(diǎn)瑕疵就可能會(huì)被無(wú)限放大，造成不良影響。因此，我們衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法必須堅(jiān)持以法為綱，依法行政，有作為，不亂為。對(duì)危害人民群眾身心健康和違反計(jì)生國(guó)策的違法案件必須堅(jiān)決依法打擊，并做到案件在法律條款適用上無(wú)漏洞，處罰依據(jù)上無(wú)誤差，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。

二、衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法的過(guò)程講究的是細(xì)節(jié)，是邏輯，是方法。有句話說(shuō)細(xì)節(jié)決定成敗。衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法講究的是證據(jù)，證據(jù)的構(gòu)成在于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)要經(jīng)得起邏輯的推敲，獲取證據(jù)更要注意方法。在醫(yī)療執(zhí)法中，要制定計(jì)劃，明確好分工。對(duì)違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)查處過(guò)程中，前期環(huán)節(jié)尤其要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查，取證，問(wèn)詢筆錄，調(diào)取收入證明，證人證言，狠抓細(xì)節(jié)上的關(guān)聯(lián)；中期做好內(nèi)部審批流程，嚴(yán)格執(zhí)行合議制度，串聯(lián)邏輯上的完整；后期依法依規(guī)對(duì)違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人按程序下達(dá)處罰告知書等文書，注重“最后一公里”方法上的靈活。

以上兩點(diǎn)是我心得體會(huì)的深思總結(jié)，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的民生福祉，衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法事關(guān)民生的最后防線。學(xué)無(wú)止境，今后我將把學(xué)習(xí)匯成經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格要求自己，用精湛的業(yè)務(wù)知識(shí)武裝自己，做一名有責(zé)任，有信心，有擔(dān)當(dāng)?shù)男l(wèi)計(jì)事業(yè)人。