第一篇：人口和計(jì)劃生育家庭戶卡的實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的基層基礎(chǔ)和經(jīng)常性工作，按照《黑龍江省人口計(jì)生委關(guān)于清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換[人口和計(jì)劃生育家庭戶卡]通知》的文件精神和綏化市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的工作要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，決定在全市開(kāi)展清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》工作，并制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中央《決定》和“十七”大精神為指導(dǎo)，以提高人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)和經(jīng)常性工作能力為宗旨，以更換人口和計(jì)劃生育家庭戶卡為載體，以全面清查清理人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為重點(diǎn)，最終為實(shí)現(xiàn)基層人口和計(jì)劃生育工作微機(jī)化管理和服務(wù)、鄉(xiāng)級(jí)生殖健康/計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)在我市的全面推行創(chuàng)造條件。

二、目標(biāo)要求

清理清查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》工作要達(dá)到以下要求：

1、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，最終做到“三點(diǎn)成一線”。在清查清理時(shí)，要統(tǒng)一使用現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)口徑，對(duì)全部人口的情況進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)舊《計(jì)劃生育家庭檔案》已登記的項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，對(duì)舊《計(jì)劃生育家庭檔案》的錯(cuò)誤信息進(jìn)行糾正，對(duì)新《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》的新增加項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，最終做到本人實(shí)際情況、《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》、即將建立的鄉(xiāng)級(jí)生殖健康/計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)“三點(diǎn)成一線”。

2、《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》填寫(xiě)規(guī)范。我們按照省發(fā)《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》樣式制作本市《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》，統(tǒng)一印發(fā)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)辦事處）要嚴(yán)格按照省發(fā)《填寫(xiě)說(shuō)明》，用藍(lán)黑墨水規(guī)范填寫(xiě)，切忌勾抹涂畫(huà)，對(duì)于身份證號(hào)碼等不能自行填寫(xiě)的項(xiàng)目，需去相關(guān)部門(mén)溝通，按照規(guī)范碼填寫(xiě)。

3、《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》項(xiàng)目填寫(xiě)齊全。按照新《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》項(xiàng)目要求，農(nóng)村進(jìn)村入戶，逐項(xiàng)核對(duì)，做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)；城鎮(zhèn)要進(jìn)去門(mén)，見(jiàn)到人，社區(qū)不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。對(duì)暫不能填寫(xiě)姓名的新生兒，除姓名暫時(shí)空填外，其他應(yīng)填寫(xiě)項(xiàng)目必須填寫(xiě)。

三、工作原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)一要求和自主創(chuàng)新相結(jié)合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)辦事處）計(jì)劃生育服務(wù)站既要按照統(tǒng)一要求標(biāo)準(zhǔn)去做，又要立足自身實(shí)際，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好這項(xiàng)工作。

2、堅(jiān)持示范引帶和全面推開(kāi)相結(jié)合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)辦事處）計(jì)劃生育服務(wù)站要充分發(fā)揮先進(jìn)村的示范帶頭作用，把這項(xiàng)工作迅速全面推開(kāi)，嚴(yán)肅認(rèn)真、迅速高效的完成好工作任務(wù)。

3、堅(jiān)持清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》相結(jié)合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)辦事處）計(jì)劃生育服務(wù)站要在扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)事求是的清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照要求更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》，做到清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》兩不誤，兩促進(jìn)。

四、具體安排

根據(jù)省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的時(shí)間安排，全市清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，下發(fā)實(shí)施方案（2010年1月16到22日）。市人口計(jì)生局召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，明確該項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料。下發(fā)清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，確保宣傳發(fā)動(dòng)的效果。

第二階段：組織實(shí)施（2010年1月23---2010年3月10日）。

1、按照省發(fā)樣式自行印制《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》。

2、統(tǒng)一使用現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)口徑，對(duì)全部人口的情況進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)舊《計(jì)劃生育家庭檔案》已登記的項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，對(duì)舊《計(jì)劃生育家庭檔案》的錯(cuò)誤信息進(jìn)行糾正，對(duì)新《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》的新增加項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并在舊《計(jì)劃生育家庭檔案》上進(jìn)行變更，為填寫(xiě)新《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》做好準(zhǔn)備。

3、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好其他部門(mén)規(guī)范碼的抄寫(xiě)過(guò)錄工作。

4、經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，用藍(lán)黑墨水規(guī)范填寫(xiě)新《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》，待接到省統(tǒng)一錄入通知后，按要求錄入鄉(xiāng)級(jí)生殖健康/計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2010年3月10日--20日）。

市人口計(jì)生局對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)辦事處）清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》的規(guī)范性進(jìn)行隨機(jī)抽查，檢查驗(yàn)收結(jié)果做為年末兌現(xiàn)《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀》的重要依據(jù)之一。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》工作，是夯實(shí)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的一件大事，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)辦事處）計(jì)劃生育服務(wù)站要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，協(xié)調(diào)一致，切實(shí)把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。

為把這次清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好，順利完成工作任務(wù)，市人口計(jì)生局成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市人口計(jì)生局局長(zhǎng)李中國(guó)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市人口計(jì)生局副局長(zhǎng)董樹(shù)彬、劉天旭、王含嫣同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人口計(jì)生局規(guī)劃股，負(fù)責(zé)具體工作的監(jiān)督指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收。

第二篇：試析城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育家庭戶卡管理工作

試析城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育家庭戶卡管理工作

——以哈爾濱市道外區(qū)三棵樹(shù)社區(qū)為例

人口和計(jì)劃生育家庭戶卡的管理工作為社區(qū)的一項(xiàng)重要工作，不僅是社區(qū)人口管理的重要方面，同時(shí)戶卡的信息也對(duì)社區(qū)的其他工作，如：老齡、低保等都有重要的影響，因此，社區(qū)戶卡管理工作的重要性不容小覷。在這次實(shí)習(xí)期間，筆者主要負(fù)責(zé)三棵樹(shù)社區(qū)的人口和計(jì)劃生育家庭戶卡的謄寫(xiě)和整理工作，也對(duì)其中存在的一些問(wèn)題和不足之處進(jìn)行了反思，針對(duì)這些不足之處，也有自己相關(guān)的對(duì)策建議。筆者在此僅以三棵樹(shù)社區(qū)為例，淺析城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育家庭戶卡的管理工作。

一、三棵樹(shù)社區(qū)人口和計(jì)劃生育家庭戶卡管理現(xiàn)狀

（一）三棵樹(shù)社區(qū)基本情況

三棵樹(shù)社區(qū)位于道外東北部，隸屬于三棵樹(shù)街道辦事處，工作人員通過(guò)推選考試招聘產(chǎn)生，包括：主任書(shū)記一名、副主任副書(shū)記一名、副主任5名、勞動(dòng)保障協(xié)理員4名、殘聯(lián)協(xié)管員1名、社會(huì)救助受理員1名和環(huán)保協(xié)管員1名。其轄區(qū)范圍東臨南直路，西臨新江橋街，南起東直路，北至濱綏鐵路，占地面積23萬(wàn)平方米。轄區(qū)共27棟樓房，2片平房區(qū)，共164個(gè)組，3861戶，人口10287人。其中戶籍人口有2741戶，共7880人，流動(dòng)人口有113戶，共183人。三棵樹(shù)社區(qū)的人口多為戶籍人口，人口總數(shù)大，做好社區(qū)的人口和計(jì)劃生育家庭戶卡的管理工作就顯得尤為重要。

（二）三棵樹(shù)社區(qū)家庭戶卡管理工作的現(xiàn)狀

人口和計(jì)劃生育家庭戶卡結(jié)構(gòu)包含四部分：管理單位信息、家庭人口基本信息、已婚育齡婦女情況、育齡夫婦家庭子女情況及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。根據(jù)《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》填寫(xiě)說(shuō)明，人口和計(jì)劃生育家庭戶卡的各項(xiàng)都要根據(jù)填寫(xiě)說(shuō)明仔細(xì)填寫(xiě)，力圖做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫(xiě)規(guī)范和項(xiàng)目齊全。筆者在進(jìn)行三棵樹(shù)社區(qū)的家庭戶卡謄寫(xiě)和整理工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，三棵樹(shù)社區(qū)家庭戶卡的填寫(xiě)雖然相對(duì)比較完整，但仍存在較多問(wèn)題，其現(xiàn)狀具體包括以下幾方面：

（1）數(shù)據(jù)的不完善和不精準(zhǔn)。筆者在謄寫(xiě)三棵社區(qū)的戶卡時(shí)發(fā)現(xiàn)，三棵社區(qū)的戶卡錄入存在諸多不準(zhǔn)確之處，主要表現(xiàn)為：建卡時(shí)間不準(zhǔn)確，筆者查過(guò)，根據(jù)戶卡填寫(xiě)說(shuō)明，舊卡更換新卡，建卡時(shí)間統(tǒng)一為2007年1月1日，之后的時(shí)間則按實(shí)際建卡時(shí)間填寫(xiě)，但三棵的建卡時(shí)間則有很多仍填寫(xiě)為2005年1月1日；聯(lián)系電話不精準(zhǔn)，由于信息的不及時(shí)更新，很多住戶的聯(lián)系電話再更換后未及時(shí)更正，導(dǎo)致電話號(hào)碼失真，影響社區(qū)和居民的溝通和聯(lián)系，不方便社區(qū)工作的進(jìn)行；人口基本情況失真，基本情況包括姓名、戶主關(guān)系、民族、出生日期、身份證號(hào)碼等諸多條目，根據(jù)要求都是必須逐戶確認(rèn)，精準(zhǔn)填寫(xiě)的，但三棵社區(qū)的戶卡仍存在信息錄入的不完整等問(wèn)題，尤其是居民的身份證號(hào)碼。

（2）填寫(xiě)的不規(guī)范。筆者發(fā)現(xiàn)，由于戶卡的錄入是人工進(jìn)行的，字跡多為不清楚，這使得不同的人對(duì)有些字跡認(rèn)知出錯(cuò)，給戶卡的謄寫(xiě)和更正工作帶來(lái)諸多不便，也不方便社區(qū)根據(jù)戶卡進(jìn)行社區(qū)管理工作。同時(shí)，受錄入人的主觀影響，信息在錄入時(shí)并不規(guī)范，筆者在實(shí)習(xí)期間發(fā)現(xiàn)，三棵社區(qū)戶卡的錄入太過(guò)隨意，如有些將育齡婦女的生育證編號(hào)填寫(xiě)在人口基本情況的備注欄等。另一方面，由于最初錄入人的習(xí)慣，錄入的信息存在一些錯(cuò)別字和相關(guān)字符代碼，如用字母“j”代替“街”。

（3）信息更新的不及時(shí)。在更換之前的戶卡時(shí)，為了保證信息的精準(zhǔn)和完善，社區(qū)工作人員在謄寫(xiě)破損戶卡時(shí)，應(yīng)將破損戶卡上存在的不準(zhǔn)確的信息逐戶上門(mén)確定，做到信息的準(zhǔn)確和一戶不漏。但筆者在實(shí)習(xí)期間發(fā)現(xiàn)，三棵社區(qū)的戶卡謄寫(xiě)只是完全照抄之前的戶卡信息，而對(duì)其中的不準(zhǔn)確信息并未上門(mén)去確認(rèn)和更正。

（4）戶卡的管理方式太過(guò)傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新，大大降低了戶卡的功效。筆者在實(shí)習(xí)期間發(fā)現(xiàn)，三棵社區(qū)對(duì)戶卡的管理方式十分傳統(tǒng)，且不具條理性。一般是錄入戶卡后就將戶卡堆放一旁，到需要用時(shí)就從中取出，這不僅浪費(fèi)時(shí)間也不利于社區(qū)管理效率的提高。

二、對(duì)三棵樹(shù)社區(qū)人口和計(jì)劃生育戶卡現(xiàn)狀的反思及建議

筆者針對(duì)實(shí)習(xí)期間對(duì)三棵社區(qū)戶卡情況的了解，從社區(qū)服務(wù)中心方面、社區(qū)居民方面和社區(qū)戶卡管理方式方面對(duì)三棵樹(shù)社區(qū)的戶卡管理提出了相關(guān)建議：

（一）社區(qū)服務(wù)中心方面

社區(qū)服務(wù)中心必須重視社區(qū)人口和計(jì)劃生育戶卡的填寫(xiě)、謄寫(xiě)和管理工作，必須真正認(rèn)識(shí)到社區(qū)戶卡的重要性。具體可從以下幾方面進(jìn)行改善：

（1）社區(qū)工作人員要嚴(yán)格按照《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》的填寫(xiě)說(shuō)明進(jìn)行戶卡的填寫(xiě)、謄寫(xiě)工作。三棵樹(shù)社區(qū)的戶卡管理中存在的數(shù)據(jù)不完善和不準(zhǔn)確等問(wèn)題都是因?yàn)閼艨ǖ匿浫肴藛T未真正按照戶卡的填寫(xiě)說(shuō)明進(jìn)行戶卡信息的錄入，所以社區(qū)方面必須嚴(yán)格按照戶卡的填寫(xiě)說(shuō)明進(jìn)行戶卡的填寫(xiě)工作，具體就要求工作人員認(rèn)真了解戶卡的相關(guān)內(nèi)容和填寫(xiě)說(shuō)明，同時(shí)要注意規(guī)范填寫(xiě)，避免信息誤傳，從而才能真正根據(jù)戶卡的填寫(xiě)說(shuō)明做好社區(qū)的戶卡錄入、謄寫(xiě)等工作。

（2）逐家驗(yàn)收，不留盲點(diǎn)。戶卡信息是社區(qū)自治管理的重要方面，所以社區(qū)在更換戶卡時(shí)，一定要對(duì)不確定的信息和不完整信息上門(mén)確認(rèn)，做到信息精準(zhǔn)，這樣才能方便管理。

（二）社區(qū)居民方面

戶卡的錄入和謄寫(xiě)雖然是社區(qū)工作人員的本職工作，但同時(shí)也是和居民密切相關(guān)的事

情，所以，要改善三棵樹(shù)社區(qū)的戶卡管理現(xiàn)狀，也需要社區(qū)居民的配合。首先，社區(qū)居民要樹(shù)立社區(qū)意識(shí)。只有這樣，居民才能認(rèn)識(shí)到自己在社區(qū)中的權(quán)利和義務(wù)，從而更好的配合社區(qū)工作人員進(jìn)行戶卡信息確認(rèn)工作。其次，社區(qū)居民也應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。社區(qū)居民一般認(rèn)為“社區(qū)中心不找我，就沒(méi)有我的什么事情了”，社區(qū)居民應(yīng)轉(zhuǎn)變這種傳統(tǒng)觀念，當(dāng)自家聯(lián)系電話更換或住房出租時(shí)，應(yīng)主動(dòng)告知社區(qū)中心及時(shí)更新信息，更好的完善戶卡信息。

（三）管理方式方面

隨著社會(huì)發(fā)展，信息化管理和電子化管理越來(lái)越重要，所以社區(qū)在進(jìn)行戶卡管理時(shí)也應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新，可以將戶卡信息的紙質(zhì)管理和電子化管理想結(jié)合。具體做法為，在做好紙質(zhì)版戶卡信息錄入工作的同時(shí)，可建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，將戶卡信息錄入其中，如此便可實(shí)現(xiàn)社區(qū)戶卡的電子化管理，當(dāng)需要某項(xiàng)信息時(shí)，只需通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)查找便可準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息，從而大大提高工作效率。在實(shí)現(xiàn)戶卡的電子化管理的同時(shí)，將紙質(zhì)戶卡信息作為參考，二者結(jié)合管理，提高社區(qū)戶卡管理的效率，促進(jìn)社區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。

總之，通過(guò)這段時(shí)間在三棵樹(shù)社區(qū)的實(shí)習(xí)，筆者對(duì)社區(qū)的戶卡工作進(jìn)行了相關(guān)的了解和調(diào)查，也進(jìn)行了相關(guān)的思考，戶卡的管理對(duì)社區(qū)工作的進(jìn)行也有重要影響，城市社區(qū)必須做好社區(qū)的人口和計(jì)劃生育家庭戶卡的填寫(xiě)、謄寫(xiě)和管理工作，從而更好的發(fā)展本社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。

第三篇：人口和計(jì)劃生育工作倒計(jì)時(shí)實(shí)施方案

荔人領(lǐng)辦發(fā)[2011]4號(hào)

××縣2011人口和計(jì)劃生育工作 倒計(jì)時(shí)實(shí)施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）精神，推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作健康發(fā)展，確保2011人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，經(jīng)研究，決定從7月25日起，在全縣開(kāi)展人口計(jì)生工作最后倒計(jì)時(shí)沖刺，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《意見(jiàn)》要求為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以降低生育水平、提高符合政策生育率為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，以宣傳《意見(jiàn)》為載體，突出抓好消化手術(shù)庫(kù)存、清理政策外懷孕和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效，確保人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、工作目標(biāo)

1、確保年終所有人口出生率控制在12‰以內(nèi)，常住人口出生率控制在12.3‰以內(nèi),分別降低0.3個(gè)千分點(diǎn)以上,在最后2個(gè)月里,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將未術(shù)對(duì)象、政策外懷孕對(duì)象 1

及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象列為工作的重中之重，采取宣傳、行政、經(jīng)濟(jì)、法律以及村民自治等手段，督促其限期作術(shù)和采取補(bǔ)救措施。

2、確保年終所有人口符合政策生育率達(dá)96%以上，常住人口符合政策生育率達(dá)97.5%以上，流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)87%以上;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必嚴(yán)格控制政策外生育。抓好源頭管理，摸清、摸準(zhǔn)政策外懷孕和重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的去向，重點(diǎn)進(jìn)行管理和跟蹤，實(shí)行“一對(duì)一”的跟蹤監(jiān)控，對(duì)政策外懷孕對(duì)象要做到不作術(shù)不放過(guò)，不采取補(bǔ)救措施不放過(guò)，不摸準(zhǔn)去向不放過(guò)。確保最后時(shí)間里不出現(xiàn)政策外生育。

3、確保手術(shù)庫(kù)存消化到最低限度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在最后的時(shí)間里加大手術(shù)庫(kù)存清理力度：一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)歷年來(lái)應(yīng)術(shù)未術(shù)對(duì)象要全面開(kāi)展一次集中清理活動(dòng)，力爭(zhēng)做到“零”庫(kù)存的消化；二是對(duì)剖宮產(chǎn)已滿6個(gè)月的并要求作女扎的對(duì)象各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時(shí)統(tǒng)計(jì)到縣局，由縣局與州指導(dǎo)所對(duì)接安排醫(yī)生到我縣統(tǒng)一作術(shù)，對(duì)在我縣不能作補(bǔ)救術(shù)的對(duì)象，送到獨(dú)山或州作術(shù)的，縣每例補(bǔ)助1500元。三是對(duì)流出未術(shù)的對(duì)象要摸清具體的流出地點(diǎn)及原因，在7月30日前報(bào)到縣人口計(jì)生局后統(tǒng)一采取應(yīng)對(duì)措施；四是對(duì)確有禁忌癥的對(duì)象要全部復(fù)查，能作術(shù)的作術(shù)，不能作術(shù)的要出具近期的禁忌證明；五是從7月25日起，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確專人負(fù)責(zé)《計(jì)劃生育手術(shù)庫(kù)存消化進(jìn)度表》的上報(bào)，上報(bào)時(shí)間為每周周五下午4時(shí)前（郵箱：lbjsjbgs＠163.com；聯(lián)系人：姚建祝），做到手術(shù)庫(kù)存例數(shù)個(gè)案清楚，原因清晰。對(duì)因措施不力、手術(shù)庫(kù)存量沒(méi)有下降的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將進(jìn)行全縣通報(bào)，并納入年終手術(shù)落實(shí)率計(jì)入考核成績(jī)；六是縣局將加大工作督促檢查力度，不定期深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促落實(shí)整改，有效防止假手術(shù)、假證件、假數(shù)字行為發(fā)生。

4、確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)不降、程序規(guī)范、票據(jù)統(tǒng)一”的原則，確定最低起征標(biāo)準(zhǔn)，采取行之有效措施，依法加強(qiáng)征收力度，確保當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)60%以上，征收面達(dá)100%。對(duì)歷年拖欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收要達(dá)20%以上，并完成縣下達(dá)的征收任務(wù)，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任追究，與年終考核掛鉤。

5、確保今年各項(xiàng)專項(xiàng)工作及指標(biāo)任務(wù)完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)照州、縣的考核要求，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺工作，做到各專項(xiàng)資料、指標(biāo)任務(wù)能爭(zhēng)取不該丟分的不丟，確保全縣到年終各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)達(dá)省、州要求，各專項(xiàng)資料取得更好的成績(jī)。

三、時(shí)間安排

本次工作安排從7月25日開(kāi)始，9月20日結(jié)束，大體上分三步進(jìn)行。

第一步，摸清底數(shù)，營(yíng)造聲勢(shì)（7月25日至7月30日）

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要召開(kāi)到村組到群眾的宣傳動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確工作目標(biāo)任務(wù)，制定倒計(jì)時(shí)工作實(shí)施方案。

2、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放傳單等多種形式，大張旗鼓地宣傳《意見(jiàn)》精神和內(nèi)容，使廣大群眾了解我省目前的人口形勢(shì)、現(xiàn)行生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、處罰政策、避孕節(jié)育等知識(shí)，廣泛宣傳現(xiàn)行生育政策的嚴(yán)格執(zhí)行情況，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到認(rèn)真做好避孕落實(shí)措施和嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)生育的必要性，形成強(qiáng)大的依法依紀(jì)開(kāi)展工作的輿論聲勢(shì)。

3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織計(jì)生專干認(rèn)真核準(zhǔn)好未術(shù)對(duì)象、政策外懷孕對(duì)象名單和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象名單，確保不漏一個(gè)對(duì)象，同時(shí)要將工作任務(wù)具體分解落實(shí)到具體責(zé)任人。

第二步，進(jìn)村入戶，扎實(shí)工作（8月1日至8月31日）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)，集中人員、時(shí)間和精力，采取過(guò)硬措施，組成宣傳動(dòng)員工作組，進(jìn)村入戶做好耐心細(xì)致的宣傳動(dòng)員工作，務(wù)求本次工作取得明顯成效。

第三步，查缺補(bǔ)漏，統(tǒng)一督查（9月1日至9月20日）組織人員對(duì)工作開(kāi)展的實(shí)際效果進(jìn)行認(rèn)真自查，首先由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)自查達(dá)標(biāo)后，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組呈報(bào)書(shū)面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，縣人口領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員統(tǒng)一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收情況，綜合評(píng)估達(dá)到目標(biāo)要求的；年終考核給予加分并獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)不到目標(biāo)要求的，給予限期整改，在規(guī)定時(shí)間仍整改不到位的列為“重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，年終實(shí)行“一票否決”。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。此次工作倒計(jì)時(shí)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，為此，縣里成立倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由陳稠彪縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記雷白光、縣政府副縣長(zhǎng)朱麗瓊擔(dān)任，由計(jì)生、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的組織、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人口計(jì)生局，負(fù)責(zé)本次倒計(jì)時(shí)的日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，確保倒計(jì)時(shí)工作取得明顯成績(jī)。并將倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)層層分解，任務(wù)到人，責(zé)任到人。要把這次倒計(jì)時(shí)工作作為全面完成今年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)關(guān)鍵來(lái)抓。

2、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化調(diào)度。最后2個(gè)月時(shí)間里，縣領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)行分片指導(dǎo)，督查檢查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，實(shí)行工作過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)，督查中凡發(fā)現(xiàn)因工作不力，導(dǎo)致工作職責(zé)履行不到位或工作中弄虛作假的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。凡查出任務(wù)未分解、責(zé)任未落實(shí)、任務(wù)完成情況未公示的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；查出有弄虛作假、上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行限期整改，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定處理。

3、狠抓落實(shí)，力促成效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要克服說(shuō)得多、做得少、叫得兇、抓得松、上面熱、下面冷的現(xiàn)象，采取強(qiáng)有力的措施，把工作任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)決反對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事?？h人口計(jì)生局班子成員和干部要下到所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促抓好工作。要堅(jiān)持既抓緊又抓好的原則，采取積極穩(wěn)妥措施，在方式方法上既要整體推進(jìn)，又要避免“一刀切”，防止損害群眾合法權(quán)益行為的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

4、抓住典型，教育群眾。要加大對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育先進(jìn)模范人物的宣傳，同時(shí)重點(diǎn)揭露曝光情節(jié)惡劣的反面典型。要提高廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，為穩(wěn)定低生育水平，確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

××縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二0一一年七月二十五日

主題詞：人口計(jì)生倒計(jì)時(shí)實(shí)施方案

××縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年7月25日印發(fā)

共印20份

第四篇：中心小學(xué)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)中心小學(xué)2013年人口和計(jì)劃生育工作

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育工作精神，結(jié)合我校實(shí)際，特?cái)M定本方案。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大人口與計(jì)劃生育管理力度

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)作為計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)。學(xué)校副校長(zhǎng)為分管領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作，具體抓本單位的計(jì)劃生育工作。明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任，及時(shí)了解情況，掌握信息，定期向教輔站通報(bào)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。加強(qiáng)與流動(dòng)人口戶籍地的聯(lián)系，做好流動(dòng)人口子女的入托、入學(xué)服務(wù)工作。教師出租房屋給他人居住的，要嚴(yán)格實(shí)行出租登記報(bào)告制度，除到當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)登記報(bào)告外，還需報(bào)鄉(xiāng)教輔站備案。若出租人不按要求登記報(bào)告造成承租人政策外生育的，由公安部門(mén)按有關(guān)規(guī)定對(duì)出租人進(jìn)行處罰，由人口計(jì)生部門(mén)對(duì)違法生育對(duì)象進(jìn)行處罰。

3、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。高年級(jí)要認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生健康教育、青春期教育、人口與計(jì)劃生育教育，上好人口理論教育和青春期教育課，確保每年不少于兩次的人口與計(jì)劃生育知識(shí)、衛(wèi)生健康知識(shí)講座或常識(shí)課，并做到有教材、有師資、有教案。廣大教師要將計(jì)生知識(shí)有機(jī)地滲透到各學(xué)科教學(xué)之中，使廣大青少年學(xué)生能受到經(jīng)常性的人口教育。通過(guò)生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)把計(jì)生政策宣傳到每一位教職員工；多種宣傳渠道，開(kāi)展計(jì)劃生育的宣傳，積極營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育氛圍。

二、完善工作制度，切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作管理

1、落實(shí)計(jì)生工作月報(bào)制度。學(xué)校負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)掌握本單位教職工的婚姻、生育、節(jié)育、環(huán)孕檢等動(dòng)態(tài)信息。要建立計(jì)生對(duì)象檔案和育齡婦女的管理資料及環(huán)孕檢工作記錄，做到不錯(cuò)登、不漏登、不弄虛作假。

2、落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制。學(xué)校校長(zhǎng)要與教師簽訂責(zé)任書(shū)，做到齊抓共管，層層落實(shí)。凡計(jì)生工作出現(xiàn)失誤而影響全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

3、健全教職工計(jì)劃生育檔案臺(tái)帳管理制度。做好相關(guān)資料檔案的建立和規(guī)范工作，做到計(jì)生工作檔案齊全。主要臺(tái)帳包括：計(jì)生工作文件政策、計(jì)生工作組織機(jī)構(gòu)、計(jì)生工作計(jì)劃、計(jì)生工作責(zé)任書(shū)、計(jì)生工作合同書(shū)、計(jì)生工作宣

傳教育材料、教職工請(qǐng)假審批表、教職工計(jì)劃生育情況登記表、未婚男女青年登記表、已婚未育夫婦登記表、已婚生育夫婦登記表、環(huán)孕檢對(duì)象情況登記表、計(jì)生工作信息通報(bào)表。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決落實(shí)計(jì)生工作措施

1、嚴(yán)格把好晚婚晚育和婚后生育關(guān)。學(xué)校教職工必須依法登記結(jié)婚，按規(guī)定依法生育，辦理結(jié)婚證、計(jì)劃生育證并報(bào)學(xué)校審核備案，確保新婚辦證率、持證生育率達(dá)100%。并提倡教職工實(shí)行晚婚晚育。

2、嚴(yán)格抓好已婚育齡婦女的環(huán)孕檢工作。①已生育子女未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的女教職工和男教職工配偶，女方年齡在50周歲及以下的都要參加環(huán)孕檢工作。②長(zhǎng)期病休、脫產(chǎn)進(jìn)修等人員都要按時(shí)參加環(huán)孕檢工作。③已婚育女教職工或男教職工配偶外出不在本市的，必須回戶籍所在地計(jì)生服務(wù)站或到現(xiàn)居住地縣級(jí)以上計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加環(huán)孕檢。凡到現(xiàn)居住地所在縣計(jì)生服務(wù)站或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參檢的，要一年四次將現(xiàn)居住地縣級(jí)以上計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的有效證明寄回現(xiàn)在單位。并根據(jù)實(shí)際需要，每年至少一次回來(lái)接受單位目測(cè)。④環(huán)孕檢每季度一次，全年計(jì)4次。⑤環(huán)孕檢工作由學(xué)校統(tǒng)一安排部署，與當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站聯(lián)系后通知有關(guān)對(duì)象，學(xué)校計(jì)生干部要負(fù)責(zé)督促到位。⑥環(huán)孕檢對(duì)象一律憑《生殖健康服務(wù)證》或《環(huán)孕檢證》《結(jié)婚證》《身份證》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站接受檢查。⑦每次環(huán)孕檢結(jié)束后，學(xué)校要將環(huán)孕檢情況（已參檢人員和未參檢人員名單，并附已參檢人員計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明）報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站。⑧要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未到站環(huán)孕檢對(duì)象的分析與管理。各學(xué)校對(duì)確實(shí)無(wú)法到站的環(huán)孕檢對(duì)象，須列出名單，標(biāo)明其具體去向，聯(lián)系方式，未到站原因，并將名單分別報(bào)送鄉(xiāng)教輔站及鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站。⑨對(duì)不按照規(guī)定參加環(huán)孕檢的育齡女教職工和男教職工不按時(shí)提供配偶環(huán)孕檢證明的，要采取行政措施，強(qiáng)制其接受環(huán)孕檢管理，確保環(huán)孕檢到位率達(dá)到100%。

通過(guò)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作管理，確保教育系統(tǒng)出生人口符合政策生育率、綜合避孕節(jié)（絕）育率達(dá)100%，杜絕早婚早育、政策外生育現(xiàn)象發(fā)生，使全體教職工在全鄉(xiāng)計(jì)生工作中都能起到表率作用。

3、切實(shí)做好長(zhǎng)效避孕節(jié)（絕）育措施工作。①已婚育的女教職工和男教職工配偶生育后必須在90天內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)（絕）育措施，長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率要達(dá)100%。②凡是已落實(shí)節(jié)（絕）育措施的對(duì)象，需將計(jì)生部門(mén)出具的節(jié)（絕）育證明復(fù)印件交單位備案。無(wú)有效證明備案的視為未落實(shí)。③因患有

節(jié)（絕）育手術(shù)相對(duì)禁忌癥需要暫緩落實(shí)手術(shù)的對(duì)象，應(yīng)向?qū)W校提供鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站或縣級(jí)醫(yī)療單位出具的有效證明歸檔備查。④因患有節(jié)（絕）育手術(shù)絕對(duì)禁忌癥需要采取其他避孕方法的對(duì)象，一要向鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站和學(xué)校提供有效證明；二要與學(xué)校、鄉(xiāng)計(jì)生辦簽訂實(shí)行避孕方法知情選擇協(xié)議。

四、建立考核制度，堅(jiān)決實(shí)行人口計(jì)生工作“一票否決”

1、學(xué)校在年底將組織人員按照年初簽訂的責(zé)任狀進(jìn)行考核。

2、對(duì)未完成計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任，考核未達(dá)標(biāo)的；不履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；教職工出現(xiàn)違法生育情況的；在人口與計(jì)劃生育中，有嚴(yán)重弄虛作假行為，違法亂紀(jì)，徇私舞弊造成不良后果的，學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。

豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)中心小學(xué)

二O一三年二月二十六日

第五篇：人口和計(jì)劃生育

人口和計(jì)劃生育“三基本”建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷

（包組干部、村干部）

一、人口和計(jì)劃生育基本情況

總戶數(shù)戶，總?cè)丝冢喝?。有已婚育齡婦女人。其中，無(wú)孩婦女人，一孩婦女人（一男孩人，一女孩人），已上環(huán)人，未上環(huán)人。二孩婦女人，已絕育人，未絕育人。多孩婦女人，已絕育人，未絕育人。應(yīng)婦檢人（其中外出人），已婦檢人（其中外出返家婦檢人，寄回證明人），未參加?jì)D檢對(duì)象姓名：

現(xiàn)持生育證（冊(cè)）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手冊(cè)人（分別對(duì)象姓名：），二孩生育證人（分別對(duì)象姓名：）。獨(dú)生子女戶戶（今年新增戶）（分別對(duì)象姓名：），二女結(jié)扎戶戶（今年新增戶）（分別對(duì)象姓名：）。

二、2011出生情況

2011生育人（政策內(nèi)人，政策外人）。其中，政策內(nèi)一孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外一孩人（分別對(duì)象姓名：），已上環(huán)人，未上環(huán)人（分別對(duì)象姓名：）；政策內(nèi)二孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外二孩人（分別對(duì)象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對(duì)象姓名：）；政策內(nèi)多孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外多孩人（分別對(duì)象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對(duì)象姓名：）。

三、流動(dòng)人口情況

流動(dòng)成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育齡婦女人（其中，已婚育齡人），已辦婚育證明人（其中，已婚育齡婦女辦證人）。